Αυτή είναι μια γρήγορη και πρακτική σύνοψη των βασικών σημείων του προγράμματος.

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "Αυτή είναι μια γρήγορη και πρακτική σύνοψη των βασικών σημείων του προγράμματος."

Ξένα Ιωαννίδης
7 χρόνια πριν
Προβολές:

1 Εκπαιδευτικό πρόγραμμα ηλεκτρονικής μάθησης UCC Επισκόπηση Βασικά συμπεράσματα του προγράμματος Αυτή είναι μια γρήγορη και πρακτική σύνοψη των βασικών σημείων του προγράμματος. 1 Εκπαιδευτικοί στόχοι Μόλις ολοκληρώσετε αυτό το μάθημα διάρκειας 105 λεπτών, θα έχετε μάθει τα εξής: - τους λόγους για τους οποίους δημιουργήθηκε ο Ενωσιακός Τελωνειακός Κώδικας (UCC), - τις νέες πτυχές του UCC και τις αλλαγές του, οι οποίες τον διαφοροποιούν από τον Κοινοτικό Τελωνειακό Κώδικα (CCC), - την επίδραση του UCC τόσο στο δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, - το χρονοδιάγραμμα της μετάβασης στον UCC, - τις νομoθετικές πράξεις που περιλαμβάνει το πακέτο του UCC, δηλαδή τον Κατ Εξουσιοδότηση Κανονισμό (DA), τον Εκτελεστικό Κανονισμό (IA) και τον Κατ' Εξουσιοδότηση Κανονισμό με τους Μεταβατικούς Κανόνες (TDA). 2 Τι είναι ο UCC; Ο Ενωσιακός Τελωνειακός Κώδικας (UCC): - αντικαθιστά τον Κοινοτικό Τελωνειακό Κώδικα (CCC), - κάνει τις ηλεκτρονικές συναλλαγές υποχρεωτικές, - εξορθολογίζει τις τελωνειακές διαδικασίες που εφαρμόζονται σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση από τις τελωνειακές διοικήσεις όλων των κρατών μελών, - επιβάλλει την ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ των τελωνειακών αρχών, με τους οικονομικούς φορείς και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Ο UCC συμπληρώνεται από τον Κατ' εξουσιοδότηση Κανονισμό (DA) και τον Εκτελεστικό Κανονισμό (IA). Ο UCC θα ισχύει από το Μάιο του 2016, αλλά η πλήρης εφαρμογή του είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την ανάπτυξη των αντίστοιχων μηχανογραφικών συστημάτων. Ο Κατ' εξουσιοδότηση Κανονισμός με τους μεταβατικούς κανόνες (TDA) περιλαμβάνει οδηγίες για αυτήν τη μεταβατική περίοδο που θα διαρκέσει μέχρι το Το Πρόγραμμα Εργασιών του UCC περιέχει ένα αναλυτικό πρόγραμμα εφαρμογής για τα ηλεκτρονικά συστήματα, με βάση το MASP, ώστε να εξασφαλιστεί η σωστή εφαρμογή του UCC. Η Επιτροπή έχει αναπτύξει μοντέλα Επιχειρησιακών Διεργασιών (BPM) σε στενή συνεργασία με τους ειδικούς των κρατών μελών, ώστε να καταδείξει τις σχετικές απαιτήσεις που απορρέουν από τον UCC, τα DA και τα IA. Μπορείτε να αποκτήσετε πρόσβαση σε αυτά τα BPM κατόπιν αιτήματος. UCC - Επισκόπηση: Βασικά συμπεράσματα του προγράμματος σελ. 1

2 3 Τι αλλάζει με τον UCC οι σημαντικότερες εξελίξεις 3.1 Τελωνειακά καθεστώτα και τελωνειακές διασαφήσεις - Εισαγωγή της αυτοαξιολόγησης - Εισαγωγή της Εγγραφής στις λογιστικές καταχωρίσεις του διασαφιστή (EIDR) - Εισαγωγή του κεντρικού τελωνισμού - Ηλεκτρονικές τελωνειακές διασαφήσεις / Εναρμονισμένες απαιτήσεις δεδομένων (Παράρτημα B των DA) Είσοδος εμπορευμάτων - Δυνατότητα υποβολής των συνοπτικών διασαφήσεων εισόδου (ENS) 2020 σε διαφορετικά σύνολα, από διαφορετικούς φορείς - Παροχή πληροφοριών για εμπορεύματα εναέριας μεταφοράς πριν από 2020 τη φόρτωση (PLACI) - Εναρμόνιση των απαιτήσεων δεδομένων των ENS Κατάργηση ορισμένων απαλλαγών από την απαίτηση των ENS Προσωρινή εναπόθεση - Γίνεται εξορθολογισμός της διάρκειας προσωρινής εναπόθεσης στις 90 ημέρες. - Είναι δυνατή η μεταφορά εμπορευμάτων που βρίσκονται σε προσωρινή εναπόθεση. - Απαιτείται άδεια για τη λειτουργία μιας αποθήκης προσωρινής εναπόθεσης. 3.4 Θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία Βλ. Τελωνειακά καθεστώτα και τελωνειακές διασαφήσεις. 3.5 Δεσμευτικές δασμολογικές πληροφορίες - Οι αποφάσεις ΔΔΠ είναι δεσμευτικές για τον κάτοχο της απόφασης. - Οι αποφάσεις ΔΔΠ ισχύουν για 3 έτη. - Οι διατάξεις που αφορούν τις τελωνειακές αποφάσεις ισχύουν για τις ΔΔΠ. - Οι ΔΔΠ για τα εμπορεύματα που διασαφίζονται συμπεριλαμβάνονται στις τελωνειακές διασαφήσεις 2017 UCC - Επισκόπηση: Βασικά συμπεράσματα του προγράμματος σελ. 2

3 3.6 Καταγωγή εμπορευμάτων - Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει μια νέα δυνατότητα να υιοθετήσει ειδικούς προσδιορισμούς καταγωγής για τα εμπορεύματα κατά περίπτωση. - Οι διατάξεις που αφορούν τις τελωνειακές αποφάσεις ισχύουν για τις ΔΠΚ. - Οι ΔΠΚ είναι δεσμευτικές για τον κάτοχο της απόφασης. - Επιβάλλονται μη προτιμησιακοί κανόνες καταλόγου για περισσότερα προϊόντα (DA). - Σε γενικές γραμμές, δεν υπάρχουν κανόνες για τη μορφή στην οποία πρέπει να παρέχονται οι αποδείξεις μη προτιμησιακής καταγωγής. - Διατάξεις εκτός του κώδικα έχουν ενσωματωθεί στον UCC. 3.7 Καθορισμός της δασμολογητέας αξίας - Μεγαλύτερη αποσαφήνιση της νομοθεσίας - Η δήλωση αξίας (DV1) δεν θα υφίσταται πλέον ως έντυπο έγγραφο 2020 και θα συμπεριληφθεί στις τελωνειακές διασαφήσεις. - Επέκταση του πεδίου της άδειας για την απλούστευση του προσδιορισμού της δασμολογητέας αξίας 3.8 Τελωνειακός χαρακτήρας των εμπορευμάτων - Αποδεικτικό ενωσιακού χαρακτήρα με τον κύριο αριθμό αναφοράς (MRN) - Οι εξουσιοδοτημένοι εκδότες μπορούν να εκδίδουν τελωνειακά δηλωτικά εμπορευμάτων ως αποδεικτικά. 3.9 Τελωνειακή οφειλή - Περισσότερες περιπτώσεις στις οποίες είναι δυνατή η απόσβεση της τελωνειακής οφειλής. - Οποιοσδήποτε δηλώνει εσφαλμένες πληροφορίες στην τελωνειακή διασάφηση μπορεί να θεωρηθεί οφειλέτης. - Ευθυγράμμιση των κανόνων σχετικά με τη γένεση τελωνειακής οφειλής λόγω μη τήρησης των υποχρεώσεων και των όρων της τελωνειακής νομοθεσίας - Οι κανόνες για τον υπολογισμό του ποσού των εισαγωγικών δασμών έχουν εξορθολογιστεί Εγγύηση - Νέο κεντρικό σύστημα διαχείρισης εγγυήσεων Δεν απαιτείται έγκριση από τις τελωνειακές αρχές για τους διαπιστευμένους εγγυητές στην Ένωση (πιστωτικά ιδρύματα, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και ασφαλιστικές εταιρείες) - H άδεια συνολικής εγγύησης με μειωμένο ποσό περιορίζεται στους AEOC. UCC - Επισκόπηση: Βασικά συμπεράσματα του προγράμματος σελ. 3

4 3.11 Ειδικά καθεστώτα εκτός από τη διαμετακόμιση - Τα οικονομικά τελωνειακά καθεστώτα (CPEI) γίνονται "ειδικά καθεστώτα" - Διάκριση μεταξύ μεταβίβασης δικαιωμάτων και υποχρεώσεων για τη διακίνηση εμπορευμάτων - Επέκταση της χρήσης ισοδύναμων εμπορευμάτων - Οι συνήθεις μορφές διαχείρισης δεν απαιτούν άδεια πουθενά - Οι τύποι των τελωνειακών αποθηκών έχουν μειωθεί. - Μόνο ένας τύπος ελεύθερης ζώνης αντί για δύο - Ο ειδικός προορισμός αναγνωρίζεται ως ειδικό καθεστώς. - Η εγγύηση είναι υποχρεωτική για όλα τα εμπορεύματα που υπάγονται σε ειδικά καθεστώτα. - Η εξέταση των οικονομικών όρων πραγματοποιείται σε επίπεδο Ένωσης. - Οι διατάξεις που αφορούν τις τελωνειακές αποφάσεις ισχύουν για όλες 2017 τις άδειες. - Ηλεκτρονική τυποποιημένη ανταλλαγή πληροφοριών (INF) Τελωνειακή διαμετακόμιση - Τα εμπορεύματα που βρίσκονται σε προσωρινή εναπόθεση μπορούν να διακινούνται χωρίς να υπάγονται σε καθεστώς διαμετακόμισης. - Η απλουστευμένη διαδικασία διαμετακόμισης Επιπέδου 1 και 2 στην αεροπορική/θαλάσσια μεταφορά θα αντικατασταθεί από ένα ηλεκτρονικό έγγραφο μεταφοράς που θα χρησιμοποιείται ως τελωνειακή διασάφηση διαμετακόμισης. - Ο κατάλογος ευαίσθητων εμπορευμάτων δεν θα υφίσταται πλέον και θα ισχύουν οι συνήθεις κανόνες Εξαγωγή - Το σενάριο τμηματικής εξόδου θα περιληφθεί Εφαρμόζονται οι τελωνειακές απλουστεύσεις του κεντρικού εκτελωνισμού και της EIDR. - Υψηλή διαθεσιμότητα του συστήματος Διασύνδεση μεταξύ του αυτοματοποιημένου συστήματος εξαγωγών (AES) 2020 και του συστήματος παρακολούθησης και ελέγχου της ενδοκοινοτικής διακίνησης προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης (EMCS) - Τα αποτελέσματα του ελέγχου διαμετακόμισης πρέπει να χρησιμοποιούνται για το κλείσιμο της εξαγωγής όταν "η εξαγωγή ακολουθείται από εσωτερική διαμετακόμιση" UCC - Επισκόπηση: Βασικά συμπεράσματα του προγράμματος σελ. 4

5 3.14 Τελωνειακές αποφάσεις - Νέο σύστημα τελωνειακών αποφάσεων Μεγαλύτερος εξορθολογισμός των κανόνων και των διαδικασιών που σχετίζονται με διάφορες τελωνειακές αποφάσεις - Αν υπάρχουν ενδείξεις ότι πιθανόν να θίγονται τα συμφέροντα των παραγωγών της Ένωσης, εξετάζονται οι οικονομικοί όροι σε επίπεδο Ένωσης Εγκεκριμένος Οικονομικός Φορέας - Το πιστοποιητικό γίνεται άδεια. - Οι διατάξεις που αφορούν τις τελωνειακές αποφάσεις ισχύουν για την άδεια AEO. - Οι άδειες είναι εξ ολοκλήρου ηλεκτρονικές. - Μόνο δύο τύποι AEO: AEOC και AEOS. Ωστόσο, ένας οικονομικός φορέας μπορεί να έχει και τους δύο τύπους άδειας ταυτόχρονα, δηλαδή AEOC/S. - Η άδεια AEOC είναι υποχρεωτική για ορισμένες τελωνειακές απλουστεύσεις. - Το κριτήριο συμμόρφωσης ενισχύεται. - Προστίθεται το κριτήριο επάρκειας. - Ρητή απαίτηση να υπάρχει ένα άτομο το οποίο είναι υπεύθυνο για την ασφάλεια στην εταιρεία και πληροί τα κριτήρια της άδειας AEOS. - Οι ικανοποιητικές διαδικασίες για τις άδειες εισαγωγής και εξαγωγής που σχετίζονται με τις απαγορεύσεις και τους περιορισμούς ισχύουν τόσο για την άδεια AEOC όσο και για την άδεια AEOS. - Το ερωτηματολόγιο αυτοαξιολόγησης (SAQ) είναι υποχρεωτικό κατά την αίτηση για την ιδιότητα AEO. Επισημαίνεται ότι αυτή είναι μια γρήγορη και πρακτική σύνοψη των βασικών σημείων του προγράμματος. Μόνο η νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης θεωρείται αυθεντική. Η Επιτροπή δεν αναλαμβάνει καμία απολύτως ευθύνη όσον αφορά τα εκπαιδευτικά προγράμματα. UCC - Επισκόπηση: Βασικά συμπεράσματα του προγράμματος σελ. 5

Σχετικά έγγραφα

ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΕΝΩΣΙΑΚΟΥ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ

ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΕΝΩΣΙΑΚΟΥ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΤΕΡΕΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΕΣ Γεώργιος Βήτος Τελωνειακός σύμβουλος Ενωσιακός Τελωνειακός Κώδικας (Εν.Τ.Κ) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 952/2013 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ