Committee / Commission PECH. Meeting of / Réunion du 31/08/2011 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES. Rapporteur: Britta REIMERS

Transcript

1 Committee / Commission PECH Meeting of / Réunion du 31/08/2011 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES Rapporteur: Britta REIMERS EL EL

2

3 Σχέδιο τροπολογίας 6900 === PECH/6900 === Θέση Στήριξη της διαχείρισης αλιευτικών πόρων (συλλογή βασικών δεδομένων και βελτίωση των επιστημονικών γνωμοδοτήσεων) Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 6901 === PECH/6901 === Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΤΑ) Επιχειρησιακή τεχνική συνδρομή Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 6902 === PECH/6902 === Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΤΑ) Στόχος σύγκλισης Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο

4 Σχέδιο τροπολογίας 6903 === PECH/6903 === Άρθρο Στήριξη για τη διαχείριση αλιευτικών πόρων (συλλογή βασικών δεδομένων) Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 6904 === PECH/6904 === Άρθρο Στήριξη για τη διαχείριση αλιευτικών πόρων (βελτίωση επιστημονικών συμβουλών) Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 6905 === PECH/6905 === Άρθρο Χρηματοδοτική συμμετοχή στα πραγματοποιούμενα από τα κράτη μέλη έξοδα στον τομέα του ελέγχου Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο

5 Σχέδιο τροπολογίας 6906 === PECH/6906 === Θέση Κοινοτική Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (ΚΥΕΑ) Συνεισφορά στον τίτλο 3 Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 6907 === PECH/6907 === Θέση Κοινοτική Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (ΚΥΕΑ) Συνεισφορά στους τίτλους 1 και 2 Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 6908 === PECH/6908 === Άρθρο Δαπάνες σχετικές με το προσωπικό εν ενεργεία στον τομέα πολιτικής «Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία» Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 5

6 Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 6909 === PECH/6909 === Θέση Εξωτερικό προσωπικό Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 6910 === PECH/6910 === Θέση Άλλες δαπάνες διαχείρισης Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 6911 === PECH/6911 === Άρθρο Δαπάνες σχετικές με τον εξοπλισμό, τα έπιπλα και τις υπηρεσίες του τομέα πολιτικής «Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία»

7 Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Σχέδιο τροπολογίας 6918 === PECH/6918 === Κατάθεση: João Ferreira, Επιτροπή Αλιείας Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΤΑ) Επιχειρησιακή τεχνική συνδρομή Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Λαμβανομένης υπόψη της σημασίας που έχουν τα μέτρα τεχνικής στήριξης για τη βιώσιμη ανάπτυξη των περιοχών παράκτιας αλιείας, δικαιολογείται τουλάχιστον η διατήρηση του κονδυλίου που έχει προτείνει η Επιτροπή. Σχέδιο τροπολογίας 6919 === PECH/6919 === Κατάθεση: João Ferreira, Επιτροπή Αλιείας Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΤΑ) Στόχος σύγκλισης Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Λαμβανομένης υπόψη της σημασίας που έχουν τα μέτρα τεχνικής στήριξης για τη βιώσιμη ανάπτυξη των περιοχών παράκτιας αλιείας, δικαιολογείται τουλάχιστον η διατήρηση του κονδυλίου που έχει προτείνει η Επιτροπή. 7

8 Σχέδιο τροπολογίας 6920 === PECH/6920 === Κατάθεση: João Ferreira, Επιτροπή Αλιείας Άρθρο Στήριξη για τη διαχείριση αλιευτικών πόρων (βελτίωση επιστημονικών συμβουλών) Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Λαμβανομένων υπόψη προηγούμενων ψηφισμάτων του ΕΚ σχετικά με την ΚΑΠ και της απαιτούμενης οικοσυστημικής προσέγγισης της διαχείρισης της αλιείας, καθώς και της ανάγκης να υπάρξει καλύτερη επιστημονική γνώση για τη γενική κατάσταση των αλιευτικών πόρων και, κατά συνέπεια, για τη συμβολή στη σωστή θεμελίωση και την αειφορία των αναλαμβανόμενων ενεργειών, είναι αδικαιολόγητη η περικοπή των πιστώσεων του παρόντος κονδυλίου. Προτείνεται, επομένως, αύξηση τόσο των πιστώσεων ανάληψης όσο και των πιστώσεων πληρωμών. Σχέδιο τροπολογίας 6921 === PECH/6921 === Κατάθεση: João Ferreira, Επιτροπή Αλιείας Άρθρο Στήριξη για τη διαχείριση αλιευτικών πόρων (συλλογή βασικών δεδομένων) Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Λαμβανομένων υπόψη προηγούμενων ψηφισμάτων του ΕΚ σχετικά με την ΚΑΠ και της απαιτούμενης οικοσυστημικής προσέγγισης της διαχείρισης της αλιείας, καθώς και της ανάγκης να υπάρξει καλύτερη επιστημονική γνώση για τη γενική κατάσταση των αλιευτικών πόρων και, κατά συνέπεια, για τη συμβολή στη σωστή θεμελίωση και την αειφορία των αναλαμβανόμενων ενεργειών, είναι αδικαιολόγητη η περικοπή των πιστώσεων του παρόντος κονδυλίου. Προτείνεται, επομένως, αύξηση τόσο των πιστώσεων ανάληψης όσο και των πιστώσεων πληρωμών. Σχέδιο τροπολογίας 6922 === PECH/6922 === Κατάθεση: João Ferreira, Επιτροπή Αλιείας 8

9 Θέση Παρεμβάσεις για τα προϊόντα αλιείας Νέα μέτρα Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Δεδομένων, της σημασίας του μέτρου αυτού, της μεταρρύθμιση της ΚΟΑ που ετοιμάζεται και της έντονης κρίσης στον τομέα της αλιείας, δικαιολογείται μια σημαντική αύξηση των πιστώσεων του προϋπολογισμού έτσι ώστε να μην πληγούν περαιτέρω η σταθερότητα και η αποδοτικότητα του τομέα Σχέδιο τροπολογίας 6923 === PECH/6923 === Κατάθεση: João Ferreira, Επιτροπή Αλιείας Θέση Πρόγραμμα «Αλιεία» για τις ιδιαίτερα απομακρυσμένες περιφέρειες Νέα μέτρα Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Λαμβανομένων υπόψη της ανάγκης αντιστάθμισης του επιπλέον κόστους που συνεπάγονται ο εξόχως απόκεντρος χαρακτήρας και της κρίσης που μαστίζει τον τομέα της αλιείας, θα πρέπει να διατεθούν τα κατάλληλα κονδύλια στο πρόγραμμα Αλιεία για τις ιδιαίτερα απομακρυσμένες περιφέρειες. Κατά συνέπεια, οι πιστώσεις και πληρωμών ορίζονται σε 17 εκατ. ευρώ. Σχέδιο τροπολογίας 6924 === PECH/6924 === Κατάθεση: Carmen Fraga Estévez, Επιτροπή Αλιείας Άρθρο Δαπάνες σχετικές με το προσωπικό εν ενεργεία στον τομέα πολιτικής «Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία» Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Λόγω των σοβαρών ελλείψεων προσωπικού που αντιμετωπίζει η ΓΔ MARE σημειώνεται καθυστέρηση στις

10 εργασίες σε τομείς μεγάλης σημασίας. Μετά τις πρόσφατα υποβληθείσες προτάσεις για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, είναι η πλέον ακατάλληλη στιγμή για περικοπές, όσο μικρές κι είναι, σε μια κρίσιμη στιγμή για τη μεταρρύθμιση όπως είναι το έτος, μεταρρύθμιση η οποία θα αφορά, για πρώτη φορά, 27 κράτη μέλη και συνεπάγεται τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη συνήθη νομοθετική διαδικασία στον τομέα της αλιευτικής πολιτικής. Σχέδιο τροπολογίας 6925 === PECH/6925 === Κατάθεση: Επιτροπή Αλιείας Θέση Εξωτερικό προσωπικό Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Λόγω των σοβαρών ελλείψεων προσωπικού που αντιμετωπίζει η ΓΔ MARE σημειώνεται καθυστέρηση στις εργασίες σε τομείς πολύ διαφορετικούς. Με τις πρόσφατα υποβληθείσες προτάσεις για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, δεν φαίνεται να είναι η καταλληλότερη στιγμή για περικοπές σε ανθρώπινο δυναμικό, όσο μικρές και αν είναι αυτές. Σχέδιο τροπολογίας 6926 === PECH/6926 === Κατάθεση: Carmen Fraga Estévez, Επιτροπή Αλιείας Θέση Άλλες δαπάνες διαχείρισης Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Λόγω των ελλείψεων σε υλικά μέσα και ανθρώπινους πόρους και με τις πρόσφατα υποβληθείσες προτάσεις για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, περικοπές εκ πρώτης όψεως ήσσονος σημασίας μπορεί να έχουν ως αποτέλεσμα να μην υπάρχει η δυνατότητα διεξαγωγής μελετών ή συνεδριάσεων σε μια καίρια χρονική στιγμή για τη μεταρρύθμιση, όπως είναι το έτος. Σχέδιο τροπολογίας 6927 === PECH/6927 ===

11 Κατάθεση: Carmen Fraga Estévez, Επιτροπή Αλιείας Άρθρο Δαπάνες σχετικές με τον εξοπλισμό, τα έπιπλα και τις υπηρεσίες του τομέα πολιτικής «Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία» Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Λόγω των ελλείψεων της ΓΔ MARE και μετά τις πρόσφατα υποβληθείσες προτάσεις για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, περικοπές εκ πρώτης όψεως ήσσονος σημασίας μπορεί να έχουν ως αποτέλεσμα να μην υπάρχει η δυνατότητα διεξαγωγής μελετών ή συνεδριάσεων σε μια καίρια χρονική στιγμή για τη μεταρρύθμιση, όπως είναι το έτος, μεταρρύθμιση η οποία θα αφορά, για πρώτη φορά, 27 κράτη μέλη και συνεπάγεται τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη συνήθη νομοθετική διαδικασία στον τομέα της αλιευτικής πολιτικής. Σχέδιο τροπολογίας 6928 === PECH/6928 === Κατάθεση: Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία, Isabella Lövin, Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία Θέση Κοινοτική Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (ΚΥΕΑ) Συνεισφορά στον τίτλο 3 Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Το 2009, καθορίστηκε μια νομική βάση (κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 1224/2009) για τη χρηματοδότηση κοινού σκάφους επιθεώρησης της ΕΕ για τις δραστηριότητες επιθεώρησης στα διεθνή ύδατα. Για το σκοπό αυτό εγγράφηκαν 4 εκατ. ευρώ στον προϋπολογισμό. Η ΕΕ έχει αναλάβει σχετική δέσμευση στο πλαίσιο των κοινών διεθνών καθεστώτων ελέγχου και εφαρμογής που εφαρμόζονται στα διεθνή ύδατα. Η κατάργηση του ποσού που προτείνει η Επιτροπή απειλεί σοβαρά να θέσει σε κίνδυνο τη συνεχή ναύλωση ενός σκάφους, πράγμα που με τη σειρά του θα καθιστούσε αδύνατη την εκπλήρωση μιας από τις διεθνείς υποχρεώσεις της ΕΕ. Σχέδιο τροπολογίας 6929 === PECH/6929 === Κατάθεση: Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία, Isabella Lövin, Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία

12 Άρθρο Προπαρασκευαστικές εργασίες των νέων διεθνών οργανισμών αλιείας και άλλες μη υποχρεωτικές εισφορές σε διεθνείς οργανισμούς Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Η ΕΕ έχει συνάψει αλιευτικές συμφωνίες με διάφορες χώρες της Δυτικής Αφρικής. Συχνά οι πληροφορίες για τον προσδιορισμό ενός «πλεονασματικού αποθέματος»είναι ανεπαρκείς. Το κενό αυτό θα μπορούσε να καλυφθεί με την επέκταση της συνεργασίας με τους περιφερειακούς οργανισμούς αλιείας για να παρέχονται λεπτομερείς και αξιόπιστες αξιολογήσεις αποθεμάτων. Θα πρέπει να δοθεί έμφαση στις χώρες με τις οποίες η ΕΕ έχει συνάψει διμερείς αλιευτικές συμφωνίες. Η συνεργασία αυτή θα μπορούσε ενδεχομένως, αλλά όχι κατ ανάγκη, να περιλαμβάνει τη ναύλωση ερευνητικού αλιευτικού σκάφους που θα διεξάγει έρευνες για τα αλιευτικά αποθέματα στην περιοχή, επικεντρωνόμενο στα είδη εκτός τόνου. 12

13 Σχέδιο τροπολογίας 6912 === PECH/6912 === Προστίθεται: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Ενίσχυση της συνεργατικής έρευνας μεταξύ επιστημόνων και ενδιαφερομένων μερών Παρατηρήσεις: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τη χρηματοδότηση δοκιμαστικού σχεδίου για την ενίσχυση της συνεργατικής έρευνας επιστημόνων και ενδιαφερομένων μερών. Στόχος του δοκιμαστικού αυτού σχεδίου είναι η ενίσχυση της συνεργατικής έρευνας που είναι προσανατολισμένη στις πολιτικές στον τομέα της αλιείας με τη συμμετοχή επιστημόνων και ενδιαφερόμενων μερών, ιδίως αλιέων, στο γεωγραφικό επίπεδο της θαλάσσιας λεκάνης και του αλιευτικού πεδίου, με στόχο την προαγωγή των επιστημονικών γνώσεων στις οποίες βασίζονται οι αποφάσεις για τις στρατηγικές και επιλογές στον τομέα της διαχείρισης της αλιείας. Στο πλαίσιο του δοκιμαστικού αυτού σχεδίου θα μπορούσαν να υποστηριχθούν οι εξής δράσεις: συλλογή, αποθήκευση και ανάλυση ποιοτικών και ποσοτικών δεδομένων και πληροφοριών που θεωρούνται απαραίτητες για τη διενέργεια αξιολογήσεων όσον αφορά τα ιχθυαποθέματα και την αλιεία, που θα μπορούσαν να συμπληρώνουν αυτές που καθίστανται υποχρεωτικές βάσει του πλαισίου συλλογής δεδομένων διαμόρφωση μεθοδολογιών, προτύπων, προσεγγίσεων κλπ. που επιτρέπουν βελτιώσεις στην αξιολόγηση των ιχθυαποθεμάτων, αξιολόγηση της αλιείας και αποτίμηση και αξιολόγηση των επιλογών διαχείρισης και/ή περαιτέρω ανάπτυξη μιας λειτουργικής και εφαρμόσιμης προσέγγισης διαχείρισης της αλιείας με βάση το οικοσύστημα εκτέλεση διαδικασιών αποτίμησης και αξιολόγησης, ιδίως για την υποστήριξη του σχεδίου και της συνέχειας που δίδεται στα πολυετή προγράμματα διαχείρισης δημιουργία φόρουμ όπου επιστήμονες και αλιείς θα μπορούν να ανταλλάσσουν απόψεις για να γεφυρωθεί το χάσμα μεταξύ των αποκλινουσών προσεγγίσεών τους. Το δοκιμαστικό αυτό σχέδιο θα πρέπει να πληροί ορισμένες ειδικές προϋποθέσεις, όπως: να είναι σχεδιασμένο σε επίπεδο θαλάσσιας λεκάνης ή αλιευτικού πεδίου να προάγει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση μεταξύ των επιστημονικών πεδίων που συνδέονται με την οικολογία, τη βιολογία, την τεχνολογία και τις ανθρωπιστικές επιστήμες να υποστηρίζει ένα συνεργατικό και διαδραστικό τρόπο εργασίας χωρίς αποκλεισμούς να είναι προσανατολισμένο σε αποτελέσματα τα οποία θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν άμεσα στη διαδικασία επιστημονικής πραγματογνωμοσύνης και θα επιτρέπουν στους αρμόδιους για τη διαμόρφωση πολιτικών να πραγματοποιούν ουσιαστικές και αξιόπιστες επιλογές στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να μην επικαλύπτει ερευνητικά σχέδια ή μελέτες τα οποία ήδη χρηματοδοτούνται ή είναι επιλέξιμα

14 για το 7ο ΔΠ ή το πρόγραμμα επιστημονικών μελετών της ΓΔ Mare. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Τόσο οι επιστήμονες όσο και οι αλιείς διαθέτουν ενδελεχείς και πολύτιμες ειδικές γνώσεις για την αλιεία που συμπληρώνουν τις επιστημονικές αξιολογήσεις. Σήμερα η επιστημονική αυτή έρευνα που συσπειρώνει τις διαφορετικές αυτές πηγές γνώσης είναι συχνά ανεπαρκής. Πρόκειται για μια χαμένη ευκαιρία την ανάκτηση της οποίας επιδιώκει το δοκιμαστικό αυτό σχέδιο. Τα συμπεράσματα της συνεργατικής έρευνας επιστημόνων και ενδιαφερομένων μερών θα μπορούσαν να συμβάλουν σημαντικά στη βελτίωση της επιστημονικής βάσης στην οποία εδράζονται οι αποφάσεις περί διαχείρισης της αλιείας. Σχέδιο τροπολογίας 6914 === PECH/6914 === Κατάθεση: Guido Milana, Επιτροπή Αλιείας Προστίθεται: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Εργαλεία για μια κοινή διακυβέρνηση και μια βιώσιμη διαχείριση της αλιείας Παρατηρήσεις: Η πίστωση αυτή προορίζεται να χρηματοδοτήσει τα μέσα εφαρμογής ενός δοκιμαστικού σχεδίου για μια κοινή διακυβέρνηση και μια βιώσιμη διαχείριση της αλιείας. Η μεταρρύθμιση της ΚΑΠ που παρουσιάστηκε τον Ιούλιο του 2011, επισημαίνει ορισμένες προτεραιότητες που στοχεύουν στην επίτευξη οικολογικής βιωσιμότητας, καθώς επίσης και τον προσανατολισμό της διακυβέρνησης της αλιείας προς μια εφαρμογή αρχών ανάλογα με την περιφέρεια, που ορίζεται σε κοινοτικό επίπεδο. Οι κανονισμοί ΕΚ 2371/2002 και 1967/2006 επισημαίνουν την ανάγκη προσδιορισμού προγραμμάτων διαχείρισης σε εθνικό και κοινοτικό επίπεδο. Τα προγράμματα αυτά θα πρέπει να επικεντρώνονται: - 1/στις λεκάνες με περιορισμένα διεθνή ύδατα στα οποία είναι παρούσες όμορες χώρες μέλη και μη μέλη της ΕΕ - 2/στις λεκάνες όπου η ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειριών μεταξύ χωρών έχουν ήδη εφαρμοστεί από πολυμερείς φορείς εκμετάλλευσης - 3/στις λεκάνες όπου οι μορφολογικές, περιβαλλοντικές και οικονομικές συνθήκες επιτρέπουν τη σύγκριση μεταξύ παρεμφερών εμπειριών, βάσει κοινών παραμέτρων Ένα καλό παράδειγμα είναι η βόρεια-κεντρική περιοχή της Αδριατικής, που αντιστοιχεί στο GSA 17 της κατάταξης του FAO, που συγκεντρώνει και τα τρία προαναφερθέντα χαρακτηριστικά. Ο σκοπός είναι η δημιουργία ενός σημαντικού εργαλείου υποστήριξης των αποφάσεων της Κοινότητας 14

15 και των εθνικών κυβερνήσεων μέσω της δημιουργίας ενός Γεωγραφικού Πληροφοριακού Συστήματος (GIS). Με αυτό το εργαλείο θα είναι δυνατή η διαμόρφωση προτύπων, υπό μορφή βέλτιστης πρακτικής, τα οποία θα διευκολύνουν τις δραστηριότητες περιφερειακού σχεδιασμού και διακυβέρνησης των λεκανών. Το σχέδιο προβλέπει να διασφαλιστεί η εφαρμογή και η ενημέρωση του συστήματος GIS στα διάφορα στάδια της απόκτησης, φόρτωσης, επεξεργασίας και ανάλυσης των δεδομένων, με παράλληλο καθορισμό διαδικασιών για τη συναγωγή βασικών συνιστωσών τις οποίες θα μπορεί κανείς να συμβουλεύεται, με τη χρήση όλων των διαθέσιμων στοιχείων από κάθε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο. Βασική απαίτηση του Γεωγραφικού Πληροφοριακού Συστήματος είναι η ενοποίηση των υφιστάμενων τραπεζών δεδομένων που έχουν οι διάφορες κυβερνήσεις, με στόχο τη βελτίωση της διασύνδεσης και της ροής των πληροφοριών σήμερα και στο μέλλον. Η διάδοση και η πρόσβαση σε διάφορα επίπεδα και περιεχόμενα των τράπεζας γεωγραφικών δεδομένων θα αποφασισθεί και θα προσαρμόζεται βάσει οδηγιών της Επιτροπής. Κάθε εξουσιοδοτημένος φοράς μπορεί να έχει μια σειρά πληροφοριών που επιτρέπουν την αξιολόγηση της χρονικής διακύμανσης διαφόρων παραμέτρων. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Πρόκειται για ένα κατάλληλο εργαλείο για τη συγκέντρωση και την τυποποίηση των επιτρεπόμενων πληροφοριών ώστε να έχει η ΕΕ και οι εθνικές διοικήσεις το απαιτούμενο τεχνικό και ρυθμιστικό κοινό εργαλείο μέτρησης. Τα στοιχεία θα είναι χαρτογραφικά και περιγραφικά: Το σύστημα θα αποτελεί ισχυρό εργαλείο για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Παράκτιων Ζωνών (ΟΔΠΖ) που αποτελεί στόχο προτεραιότητας της Ολοκληρωμένης Θαλάσσιας πολιτικής COM(2010)049), καθώς επίσης και για τον εντοπισμό των βέλτιστων μέτρων διαχείρισης για όλες τις δραστηριότητες στη λεκάνη της Αδριατικής που επηρεάζεται από ανθρωπογενείς και μη παράγοντες. Σχέδιο τροπολογίας 6915 === PECH/6915 === Κατάθεση: João Ferreira, Επιτροπή Αλιείας Προστίθεται: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο μέτρα στήριξης της παράκτιας αλιείας μικρής κλίμακας και της παραδοσιακής αλιείας Παρατηρήσεις: Η πίστωση αυτή προορίζεται για τη στήριξη της μελέτης, του σχεδιασμού και της εφαρμογής μέτρων ενίσχυσης της παράκτιας αλιείας μικρής κλίμακας και της παραδοσιακής αλιείας, που συμβάλλουν στο

16 συντονισμό της δράσης και τη διοχέτευση χρηματοδότησης από διάφορα υφιστάμενα μέσα, προκειμένου να δοθεί απάντηση στα ειδικά προβλήματα του συγκεκριμένου τμήματος του τομέα αλιείας. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2002, για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (ΕΕ L 358, , σ. 59). Η τροπολογία αυτή επιδιώκει να προετοιμάσει το έδαφος για τη θέσπιση κοινοτικού προγράμματος ενίσχυσης της παράκτιας αλιείας μικρής κλίμακας και της παραδοσιακής αλιείας, το οποίο, με βάση τα υφιστάμενα μέσα - με έμφαση στο ΕΤΑ - θα συμβάλει στην αποτελεσματικότερη και πλήρη χρήση αυτού και άλλων υφιστάμενων μέσων, προκειμένου να δοθεί απάντηση στα ειδικά προβλήματα του συγκεκριμένου τμήματος του τομέα αλιείας, με βάση το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την παράκτια αλιεία και τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι κοινότητες αλιέων παράκτιας αλιείας, της 15ης Ιουνίου Σχέδιο τροπολογίας 6916 === PECH/6916 === Κατάθεση: João Ferreira, Επιτροπή Αλιείας Προστίθεται: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο - μέτρα για τη βελτίωση της διαδικασίας διαμόρφωσης των τιμών των αλιευμάτων σε πρώτη πώληση Παρατηρήσεις: Η πίστωση αυτή προορίζεται για τη στήριξη μέτρων για τη βελτίωση της διαδικασίας διαμόρφωσης των τιμών των αλιευμάτων σε πρώτη πώληση, που θα προωθούν μια δίκαιη και κατάλληλη κατανομή της προστιθέμενης αξίας στην αλυσίδα αξίας, δηλαδή, που θα στοχεύουν στην αύξηση της τιμής στους παραγωγούς χωρίς επιβάρυνση της τιμής για τον καταναλωτή, καθώς και για τη στήριξη μέτρων προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι το κόστος παραγωγής είναι μία από τις μεταβλητές που θα λαμβάνεται υπόψη στον καθορισμό των τιμών προσανατολισμού. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 104/2000 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 1999, περί κοινής οργανώσεως

17 της αγοράς στον τομέα των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας. (ΕΕ L 17, , σ. 22). Στόχος του δοκιμαστικού αυτού σχεδίου είναι να προετοιμάσει την καθιέρωση μέτρων που θα προωθούν μια δίκαιη και κατάλληλη κατανομή της προστιθέμενης αξίας στην αλυσίδα αξίας, λαμβανομένου υπόψη ότι η κατανομή αυτή είναι μια από τις αιτίες της σοβαρής οικονομικής κρίσης που διέρχεται ο κλάδος της αλιείας, με βάση το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 12ης Μαΐου 2011, σχετικά με την κρίση στον ευρωπαϊκό αλιευτικό τομέα λόγω της αύξησης των τιμών του πετρελαίου. Τα αποτελέσματα του δοκιμαστικού αυτού σχεδίου και η εμπειρία που θα συναχθεί από την εφαρμογή του θα πρέπει να στηρίξουν την αποτελεσματικότερη και ταχεία έγκριση ευρύτερων μέτρων, μετά την ολοκλήρωση των εργασιών που θα πραγματοποιήσει το ευρωπαϊκό παρατηρητήριο των αγορών. Σχέδιο τροπολογίας 6917 === PECH/6917 === Κατάθεση: João Ferreira, Επιτροπή Αλιείας Προστίθεται: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο μέτρα για την υποστήριξη του τομέα αλιείας λόγω της ανόδου των τιμών των καυσίμων Παρατηρήσεις: Το παρόν κονδύλιο αφορά τη θέσπιση μέτρων για την υποστήριξη του τομέα αλιείας, με στόχο την αντιμετώπιση της κρίσης του τομέα που οφείλεται στη σημαντική αύξηση των τιμών των καυσίμων, περιλαμβανομένων του πετρελαίου κίνησης και της βενζίνης. Το δοκιμαστικό σχέδιο περιλαμβάνει: - τη μελέτη, το σχεδιασμό και την έγκριση βραχυπρόθεσμων, μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων μέτρων για τη βιωσιμότητα του τομέα. - τη μελέτη και τη διαμόρφωση προτάσεων για να αποκτήσει το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στην ανανέωση και τον εκσυγχρονισμό των αλιευτικών στόλων, την ενίσχυση της βιωσιμότητας του τομέα κυρίως με τη βελτίωση της επιλεκτικότητας των αλιευτικών εργαλείων και την αντικατάσταση μηχανών για λόγους ασφάλειας, προστασίας του περιβάλλοντος και/ή για την εξοικονόμηση καυσίμων - ιδίως για την παράκτια αλιεία μικρής κλίμακας και για την αντικατάσταση σκαφών ηλικίας άνω των 20 ετών των οποίων η λειτουργία δεν πληροί πλέον τις προδιαγραφές ασφαλείας. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). Η μεγάλη και αιφνίδια άνοδος των τιμών των καυσίμων έχει επιδεινώσει ακόμη περισσότερο την κρίση

18 στον τομέα αλιείας και την οικονομική του βιωσιμότητα και έχει μειώσει σημαντικά τα ήδη ισχνά εισοδήματα των αλιέων. Εκτιμάται, κατά συνέπεια, ότι θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για την υποστήριξη του τομέα αλιείας. Σχέδιο τροπολογίας 6930 === PECH/6930 === Προστίθεται: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Νέες γνώσεις για μια ολοκληρωμένη διαχείριση της ανθρώπινης δραστηριότητας στη θάλασσα Παρατηρήσεις: Η πίστωση αυτή προορίζεται για την κάλυψη των δαπανών που συνδέονται με την εφαρμογή ενός δοκιμαστικού σχεδίου για νέες γνώσεις για μια ολοκληρωμένη διαχείριση της ανθρώπινης δραστηριότητας στη θάλασσα. Σκοπός του δοκιμαστικού αυτού σχεδίου είναι να αναπτύξει μια νέα αντίληψη για την παρακολούθηση και νέους μηχανισμούς λήψης αποφάσεων για την ολοκληρωμένη αξιολόγηση του οικοσυστήματος των θαλασσών. Τούτο προϋποθέτει την περαιτέρω ανάπτυξη και τη δοκιμαστική εφαρμογή συστημάτων μέτρησης, με στόχο τη δημιουργία ενιαίου ευρωπαϊκού προτύπου. Στόχος είναι να υποστηριχθεί η ανάπτυξη ολοκληρωμένων στρατηγικών διαχείρισης με βάση την υπάρχουσα δειγματοληψία σε διάφορους κλάδους, να αξιολογηθούν οι δυνατότητες για κοινά προγράμματα και να χρησιμοποιηθούν οι υφιστάμενες πλατφόρμες για πολλαπλούς σκοπούς. Το δοκιμαστικό σχέδιο αναμένεται να αναδείξει ένα πρακτικό τρόπο με τον οποίο η σημερινή προσπάθεια θα μπορούσε να κατευθυνθεί προς μια πιο αποτελεσματική χρήση των υφιστάμενων πόρων και να διευκολύνει έτσι τη βελτίωση της διαχείρισης των ανθρώπινων δραστηριοτήτων. Η ανάπτυξη ολοκληρωμένων εργαλείων παρακολούθησης σε αυτή την κλίμακα θα εξυπηρετούσε την επίτευξη των στόχων της οδηγίας πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική (ΟΠΘΣ) και θα μείωνε ενδεχομένως το κόστος παρακολούθησης για τα κράτη μέλη (π.χ. πολλαπλή χρήση υφιστάμενων πλατφορμών παρακολούθησης), δηλαδή θα υπήρχε αποτελεσματική χρήση των πόρων. Το δοκιμαστικό αυτό σχέδιο θα μπορούσε, ωστόσο, να συμβάλει στη δοκιμή στρατηγικών προσεγγίσεων για την ολοκληρωμένη παρακολούθηση των ανθρώπινων δραστηριοτήτων και των επιπτώσεών τους στο περιβάλλον και να υποστηρίξει έτσι μελλοντικές αιτήσεις κρατών μελών για την κατάρτιση προγραμμάτων παρακολούθησης έως το 2014 στο πλαίσιο της οδηγίας πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική. Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της , σ. 1). 18

19 Μια από τις μεγαλύτερες προκλήσεις είναι να καλυφθεί η αυξανόμενη ζήτηση επιστημονικών γνώσεων για τη διαχείριση της ανθρώπινης δραστηριότητας στη θάλασσα και, ως εκ τούτου, η ποσότητα και η ποιότητα των προς εξέταση παραμέτρων. Εάν ο εξοπλισμός παραμείνει ο ίδιος, η ζήτηση θα μπορέσει να καλυφθεί μόνο με αυξημένο αυτοματισμό της τεχνικής διεργασίας. Η Επιτροπή έχει συμφωνήσει για το δοκιμαστικό αυτό σχέδιο. 19