ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ. 2759η σύνοδος του Συµβουλίου Οικονοµικά και ηµοσιονοµικά Θέµατα Βρυξέλλες, 7 Νοεµβρίου Υπουργός Οικονοµικών της Φινλανδίας

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ C/06/ /06 (Presse 300) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 2759η σύνοδος του Συµβουλίου Οικονοµικά και ηµοσιονοµικά Θέµατα Βρυξέλλες, 7 Νοεµβρίου 2006 Πρόεδρος κ. Eero HEINÄLUOMA Υπουργός Οικονοµικών της Φινλανδίας ΤΥΠΟΣ Rue de la Loi, 175 B 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0) / 6319 Φαξ: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /06 (Presse 300) 1

2 Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό σχετικά µε την ανίχνευση µεταφορών χρηµατικών ποσών, µε σκοπό την καλύτερη καταπολέµηση της χρηµατοδότησης τροµοκρατικών οµάδων. Επέτρεψε σε κράτη µέλη να εξακολουθήσουν να εφαρµόζουν µειωµένους συντελεστές ΦΠΑ για ορισµένες υπηρεσίες υψηλής εντάσεως εργασίας, σύµφωνα µε οδηγία που εκδόθηκε προσφάτως. Το Συµβούλιο ενέκρινε συµπεράσµατα σχετικά µε θέµατα στατιστικής διακυβέρνησης και µε τη διατηρησιµότητα των δηµόσιων οικονοµικών. Θέσπισε επίσης ένα µέσο παροχής χρηµατοδοτικής βοήθειας για την προαγωγή της σταθερότητας δυνάµει της πολιτικής εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ /06 (Presse 300) 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ 5 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ 7 Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου 7 ηµοσιονοµικός κανονισµός 7 ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΗ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου 8 Η ΙΑΤΗΡΗΣΙΜΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΗΜΟΣΙΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΤΗΝ ΕΕ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου 9 ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ 11 Ελάχιστοι συντελεστές των ειδικών φόρων κατανάλωσης για τα αλκοολούχα ποτά 11 Φοροαπαλλαγές για ταξιδιώτες από τρίτες χώρες 11 ΙΑΦΟΡΑ 12 ΦΠΑ - ηλεκτρονικός τύπος 12 ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 12 Ευρωοµάδα 12 Υπουργική συνεδρίαση σχετικά µε την οικονοµική κατάσταση 12 Συνεδρίαση µε τους Υπουργούς Οικονοµικών της ΕΖΕΣ 13 Συνάντηση µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 13 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες και χρηµατοδότηση της τροµοκρατίας - Ανίχνευση µεταφορών κεφαλαίων * 14 Μειωµένοι συντελεστές ΦΠΑ - Υπηρεσίες υψηλής έντασης εργασίας 14 Σλοβενία - Εισαγωγή του ευρώ 15 1 Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις Ιστοσελίδες του Συµβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συµβουλίου και οι οποίες µπορούν να δηµοσιοποιηθούν, σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες Ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου /06 (Presse 300) 3

4 ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ Μηχανισµός σταθερότητας * 15 Λαϊκή ηµοκρατία του Κογκό - Παράταση της προθεσµίας για δέσµευση κονδυλίων 15 ιεθνές Συµβούλιο για την Τροπική Ξυλεία 16 7η σύνοδος του Συµβουλίου Συνεργασίας ΕΕ-Ουζµπεκιστάν 16 Προσωρινή υποδοχή ορισµένων Παλαιστινίων 16 Σχέσεις µε το Αζερµπαϊτζάν - Στρατηγική Εταιρική Σχέση στον τοµέα της ενέργειας 16 Σχέσεις µε το Καζακστάν - Συνεργασία στον τοµέα της ενέργειας 17 Βουλγαρία - Βιοµηχανικά προϊόντα 17 ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Μέτρα αντιντάµπινγκ - Κίνα - Ποδήλατα 17 Μέτρα αντιντάµπινγκ - Κίνα - Συνθετικές µη συνεχείς ίνες από πολυεστέρες 17 Μέτρα αντιντάµπινγκ - Κίνα, Ινδονησία και Μαλαισία - Κουµαρίνη 17 ΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Συµφωνία µε το Λιχτενστάιν για την καταπολέµηση της απάτης 17 ΓΕΩΡΓΙΑ Καταπολέµηση της ψείρας του Αγίου Ιωσήφ 18 Γλυκόζη και λακτόζη 18 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Σύµβαση ΗΕ για τα βιοµηχανικά ατυχήµατα 18 ΑΛΙΕΙΑ Συµφωνία µε την Γκαµπόν 19 ιαχείριση αλιευτικών στόλων που είναι νηολογηµένοι σε εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ 19 ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥ ΣΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ ΕΛΗΦΘΗΣΑΝ ΜΕ ΤΗ ΓΡΑΠΤΗ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ Προσχώρηση του Βιετνάµ στον ΠΟΕ /06 (Presse 300) 4

5 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Bέγλιο: κ. Jan DE BOCK Μόνιµος Αντιπρόσωπος Τσεχική ηµοκρατία: κ. Tomáš ZIDEK Υφυπουργός Οικονοµικών ανία: κ. Per CALLESEN Αναπληρωτής Μόνιµος Γραµµατέας, Υπουργείο Οικονοµικών Γερµανία: κ. Thomas MIROW Υφυπουργός, Οµοσπονδιακό Υπουργείο Οικονοµικών Εσθονία: κ. Aivar SÕERD Υπουργός Οικονοµικών Ελλάδα: κ. Γεώργιος ΑΛΟΓΟΣΚΟΥΦΗΣ Υπουργός Εθνικής Οικονοµίας και Οικονοµικών Ισπανία: κ. Pedro SOLBES MIRA εύτερος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εθνικής Οικονοµίας και Οικονοµικών Γαλλία: κ. Pierre SLAL Μόνιµος Αντιπρόσωπος Ιρλανδία: κ. Brian COWEN Υπουργός Οικονοµικών Ιταλία: κ. Ignazio ANGONI ιευθυντής, Υπουργείο Εθνικής Οικονοµίας και Οικονοµικών Κύπρος: κ. Μιχάλης ΣΑΡΡΗΣ Υπουργός Οικονοµικών Λετονία: κ. Eduards STIPRAIS Μόνιµος Αντιπρόσωπος Λιθουανία: κ. Zigmantas BALČYTIS Υπουργός Οικονοµικών Λουξεµβούργο: κ. Jean-Claude JUNCKER Πρωθυπουργός, Υπουργός Επικρατείας, Υπουργός Οικονοµικών κ. Jeannot KRECKÉ Υπουργός Εθνικής Οικονοµίας και Εξωτερικού Εµπορίου, Υπουργός Αθλητισµού Ουγγαρία: κ. János VERES Υπουργός Οικονοµικών Μάλτα: κ. Lawrence GONZI Πρωθυπουργός, Υπουργός Οικονοµικών Κάτω Χώρες: κ. Gerrit ZALM Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Οικονοµικών Αυστρία: κ. Karl-Heinz GRASSER Οµοσπονδιακός Υπουργός Οικονοµικών Πολωνία: κ. Jacek DOMINIK Υφυπουργός, Υπουργείο Οικονοµικών Πορτογαλία: κ. Alvaro MENDONÇA E MOURA Μόνιµος Αντιπρόσωπος Σλοβενία: κ. Andrej BAJUK Υπουργός Οικονοµικών 14681/06 (Presse 300) 5

6 Σλοβακία: κ. Ján POČIATEK Υπουργός Οικονοµικών Φινλανδία: κ. Eero HEINÄLUOMA Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Υπουργός Οικονοµικών κ. Pertti RAUHIO Υφυπουργός, Υπουργείο Οικονοµικών Σουηδία: κ. Anders BORG Υπουργός Οικονοµικών Ηνωµένο Βασίλειο: κ. Gordon BROWN Καγκελάριος του Θησαυροφυλακίου (Υπουργός Οικονοµικών) Επιτροπή: κ. Siim KALLAS Αντιπρόεδρος κ. Joaquin ALMUNIA Μέλος κ. László KOVÁCS Μέλος Συµµετείχαν επίσης: κ. Philippe MAYSTADT Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων κ. Xavier MUSCA Πρόεδρος της Οικονοµικής και ηµοσιονοµικής Επιτροπής κ. Joe GRICE Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονοµικής Πολιτικής Οι κυβερνήσεις των προσχωρούντων κρατών εκπροσωπήθηκαν ως εξής : Βουλγαρία: κ. Plamen Vassiler ORESHARSKI Υπουργός Οικονοµικών Ρουµανία: κ. Sebastian VLĂDESCU Υπουργός ηµοσίων Οικονοµικών 14681/06 (Presse 300) 6

7 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ Ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου Το Συµβούλιο σηµείωσε την παρουσίαση, από τον Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κ. Hubert Weber, της ετήσιας έκθεσης του Συνεδρίου για την εκτέλεση του προϋπολογισµού της ΕΕ, που καλύπτει το οικονοµικό έτος Το Συµβούλιο σηµείωσε ότι, για µία ακόµη φορά, η δήλωση αξιοπιστίας (DAS) του Συνεδρίου συνοδεύεται από παρατηρήσεις για µεγάλο αριθµό συναλλαγών, και ότι απαιτούνται ακόµη προσπάθειες προκειµένου να εξασφαλισθεί η βέλτιστη διαχείριση των κονδυλίων ΕΕ. Το Συµβούλιο εκτιµά ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη µεθοδολογία της DAS και ότι θα πρέπει να πραγµατοποιηθεί πρόοδος όσον αφορά το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για ένα ολοκληρωµένο πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου. Η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα χρησιµεύσει ως βάση για την εκπόνηση της σύστασης του Συµβουλίου προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά µε την απαλλαγή της Επιτροπής από την εκτέλεση του προϋπολογισµού Αναµένεται ότι το Συµβούλιο θα εγκρίνει τη σύσταση κατά τη σύνοδό του στις 27 Φεβρουαρίου ηµοσιονοµικός κανονισµός Το Συµβούλιο ενέκρινε, χωρίς συζήτηση, το σχέδιο κανονισµού που τροποποιεί τον κανονισµό αριθ. 1605/2002 για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού που εφαρµόζεται στο γενικό προϋπολογισµό της ΕΕ. Το σχέδιο θα διαβιβασθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προς επίτευξη συµφωνίας ως προς το κείµενο πριν από την έκδοσή του από το Συµβούλιο. Το Συµβούλιο προτείνει να γίνει η συνεδρίαση συνεννόησης στο περιθώριο της συνόδου του Συµβουλίου Ecofin (Προϋπολογισµός) της 21ης Νοεµβρίου /06 (Presse 300) 7

8 ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΗ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα: «Το Συµβούλιο εγκρίνει την έκθεση προόδου 2006 της Ο Ε περί των απαιτήσεων ενηµέρωσης στα πλαίσια της ΟΝΕ και ειδικότερα: ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για την πρόοδο που σηµειώθηκε στη διαθεσιµότητα και την ποιότητα των κύριων ευρωπαϊκών οικονοµικών δεικτών (ΚΕΟ ), η οποία επιτρέπει πιο έγκαιρη και αξιόπιστη αξιολόγηση της ζώνης του ευρώ και της οικονοµίας της ΕΕ Αναγνωρίζοντας τις θετικές εξελίξεις και τις εντονότερες προσπάθειες των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών, ΖΗΤΕΙ περισσότερες βελτιώσεις σε τοµείς όπου ιδίως εξ επόψεως επικαιρότητας ή άλλων ποιοτικών γνωρισµάτων δεν έχει ακόµα ολοκληρωθεί η εφαρµογή των στόχων ΚΕΟ σε σχέση µε την αρχική προθεσµία, ήτοι τα τέλη του 2005 και ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ ότι θα πρέπει να σηµειωθεί πρόοδος κυρίως στις στατιστικές του τοµέα της αγοράς υπηρεσιών και εργασίας, τηρουµένου του στόχου της γενικής ελάττωσης του διοικητικού φόρτου ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ τα πολλά υποσχόµενα πορίσµατα σχετικά µε τις βέλτιστες εθνικές πρακτικές για την κατάρτιση ΚΕΟ υψηλής ποιότητας, ούτως ώστε να καταστούν δυνατές και άλλες βελτιώσεις εξ επόψεως επικαιρότητας, κάλυψης, συνοχής και άλλων ποιοτικών γνωρισµάτων των στατιστικών τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο και ΚΑΛΕΙ τα κράτη µέλη να προβούν σε συγκεκριµένες ενέργειες προκειµένου να επαληθευθούν οι πρώτες προβλέψεις, ωφελούµενα από την εµπειρία άλλων κρατών µελών και ΕΠΙΚΡΟΤΕΙ τις βελτιώσεις και τα χρονοδιαγράµµατα που απαιτούνται για τους ΚΕΟ και ΖΗΤΕΙ στενότερο συντονισµό των εθνικών στατιστικών όσον αφορά τις διαδικασίες που καθορίζονται στα συµπεράσµατα του ΕCOFIN της 8ης Νοεµβρίου 2005 και διευκρινίζονται περαιτέρω στις συστάσεις της έκθεσης προόδου της Ο Ε για το 2006 ΚΑΛΕΙ την Εurostat και την ΕΚΤ να επισκοπήσουν την επιτευχθείσα πρόοδο καθώς και τα σηµαντικότερα εκκρεµή σηµεία όσον αφορά την εφαρµογή του σχεδίου δράσης της ΟΝΕ µέχρι το φθινόπωρο του 2007, την δε Ο Ε να συντάξει νέα έκθεση προόδου το 2007 και ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ ότι χρειάζονται στατιστικές υψηλής ποιότητας για τις διαρθρωτικές αναλύσεις της οικονοµικής πολιτικής, και ότι η πρόοδος σε αυτόν τον τοµέα θα πρέπει και αυτή να επανεξεταστεί κατά τη διάρκεια του Επίσης, το Συµβούλιο: ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ ότι θα πρέπει να εξευρεθούν τρόποι για να εξασφαλιστεί συγκεκριµένη προσέγγιση όσον αφορά τη δηµοσιοποίηση των σηµαντικότερων στατιστικών αναθεωρήσεων των κρατών µελών και, για το σκοπό αυτό, ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή Στατιστικής επί Θεµάτων Νοµισµατικών, Χρηµατοπιστωτικών και Ισοζυγίου Πληρωµών (ΕΣΝΧΙ) να εξετάσει το θέµα έως τα µέσα του 2007 και να υποβάλει πρόταση 14681/06 (Presse 300) 8

9 ΠΑΡΑΤΗΡΕΙ ότι η Εurostat πραγµατοποίησε κατά το παρελθόν έτος αξιόλογη πρόοδο στην παροχή συµβουλών προς τα κράτη µέλη για σχεδιαζόµενες συναλλαγές και ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ τις πρόσφατες κατευθυντήριες γραµµές για εκ των προτέρων παροχή συµβουλών από την Εurostat, καθώς και το γεγονός ότι τα χρονοδιαγράµµατα διαβουλεύσεων καθορίζονται στα πλαίσια της διαδικασίας ΕΣΝΧΙ και ΑΝΑΜΕΝΕΙ την προσεχή ανακοίνωση της Επιτροπής για µια στρατηγική προσέγγιση όσον αφορά τη µείωση του στατιστικού φόρτου και θα ΥΠΕΝΘΥΜΙΣΕΙ το θέµα αυτό στην προσεχή του σύνοδο.» Η ΙΑΤΗΡΗΣΙΜΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΗΜΟΣΙΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΤΗΝ ΕΕ - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισµού σχετικά µε τη µακροπρόθεσµη διατηρησιµότητα των δηµόσιων οικονοµικών των κρατών µελών. Ενέκρινε τα ακόλουθα συµπεράσµατα : «Το Συµβούλιο εκφράζει την ικανοποίησή του για την εκ µέρους της Επιτροπής συνολική αξιολόγηση των δηµόσιων οικονοµικών των κρατών µελών µε βάση τις νέες προβολές για την εξέλιξη των δαπανών λόγω της γήρανσης του πληθυσµού, η οποία κοινοποιήθηκε τον Φεβρουάριο του 2006, όσον αφορά τις µεταβιβάσεις για συντάξεις, ιατροφαρµακευτική περίθαλψη, µακροχρόνια φροντίδα, εκπαίδευση και ανεργία για την περίοδο από το 2004 έως το Το Συµβούλιο σηµειώνει ότι πολλά κράτη µέλη εφήρµοσαν διαρθρωτικές µεταρρυθµίσεις κατά τα τελευταία έτη, καθιστώντας δυνατή τη µείωση της προβλεπόµενης στις προβολές αύξησης των δαπανών λόγω δηµογραφικής γήρανσης και συµβάλλοντας έτσι στη µακροπρόθεσµη διατηρησιµότητά τους. Στη διαδικασία αυτή µεταρρυθµίσεων έχουν εισέλθει και άλλες χώρες, πράγµα που είναι ευπρόσδεκτο. Η εξασφάλιση της διατηρησιµότητας των δηµόσιων οικονοµικών παραµένει µια µείζονος σηµασίας πρόκληση, και τα κράτη µέλη της ΕΕ ενθαρρύνονται να προβούν σε περαιτέρω ουσιαστικές µεταρρυθµίσεις για την αντιµετώπιση του προβλήµατος εφόσον είναι αναγκαίο. Η περαιτέρω καθυστέρηση στην ανάληψη σχετικής πολιτικής δράσης θα µπορούσε να κοστίσει πολύ. Στην αξιολόγηση εκ µέρους της Επιτροπής, µε βάση ένα σενάριο «αµετάβλητων πολιτικών», το κενό διατηρησιµότητας σε ενωσιακό επίπεδο, δηλαδή η διαφορά ανάµεσα στη διαρθρωτική δηµοσιονοµική κατάσταση το 2005 και σε µια διατηρήσιµη δηµοσιονοµική κατάσταση, ανέρχεται σε περίπου 3½% του ΑΕΠ και θα µπορούσε να οδηγήσει, σε ενωσιακό επίπεδο, σε δείκτη του χρέους προς το ΑΕΠ ανερχόµενο σε περίπου 200% του ΑΕΠ το Εάν δεν υπάρξουν περαιτέρω µεταρρυθµίσεις και βασιστούµε µόνο σε δηµοσιονοµική προσαρµογή ώστε να εξασφαλιστεί η διατηρησιµότητα των δηµόσιων οικονοµικών, αναµένεται ότι το διαρθρωτικό έλλειµµα της τάξης του 2% του ΑΕΠ το οποίο παρατηρήθηκε στην ΕΕ το 2005 θα έχει µετατραπεί σε πλεόνασµα της τάξης του 1½% του ΑΕΠ /06 (Presse 300) 9

10 Ακόµη και χωρίς τη συνεκτίµηση των επιπτώσεων από τη δηµογραφική γήρανση, η αρχική δηµοσιονοµική κατάσταση στο ήµισυ περίπου των κρατών µελών δεν είναι αρκούντως ισχυρή και συµβάλλει από µόνη της στην ύπαρξη κινδύνων για µη διατηρήσιµα δηµόσια οικονοµικά. Με την παραδοχή ότι οι µεσοπρόθεσµοι δηµοσιονοµικοί στόχοι (ΜΠΣ) θα έχουν επιτευχθεί το 2010 από όλα τα κράτη µέλη, το κενό διατηρησιµότητας σε ενωσιακό επίπεδο αναµένεται ότι θα έχει περιοριστεί κατά τη ήµισυ και πλέον, στο ύψος το 1½% του ΑΕΠ, και ο δείκτης του χρέους προς το ΑΕΠ θα έχει κατέλθει στο 80% του ΑΕΠ. Τούτο θα ήταν ένα σηµαντικό βήµα, το οποίο όµως δεν αρκεί. Τούτο υπογραµµίζει την ανάγκη για περαιτέρω διαρθρωτικές µεταρρυθµίσεις και/ή για δηµοσιονοµική εξυγίανση, σύµφωνα µε την τρισχιδή στρατηγική για τη διασφάλιση της διατηρησιµότητας που αποφασίστηκε από το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Στοκχόλµης το 2001, δηλαδή (i) τη µείωση του χρέους µε ταχύ ρυθµό, (ii) την αύξηση των δεικτών απασχόλησης και παραγωγικότητας, και (iii) την επανεξέταση και, εφόσον τούτο είναι αναγκαίο, τη µεταρρύθµιση των συστηµάτων συνταξιοδότησης, ιατροφαρµακευτικής περίθαλψης και µακροχρόνιας φροντίδας. Υπάρχουν ωστόσο µεγάλες διαφορές µεταξύ των κρατών µελών, από την άποψη τόσο των κινδύνων όσο και των κατάλληλων πολιτικών προς εφαρµογή. Το Συµβούλιο σηµειώνει ότι ο κατάλληλος συνδυασµός πολιτικών στην τρισχιδή στρατηγική θα εξαρτηθεί από τις προκλήσεις στον τοµέα της διατηρησιµότητας και από τις πολιτικές προτεραιότητες των κρατών µελών. Εν προκειµένω, το Συµβούλιο πιστεύει ότι η κατηγοριοποίηση των κινδύνων που χρησιµοποιείται στην έκθεση περί διατηρησιµότητας, η οποία καθιερώνεται στον τελευταίο γύρο αξιολογήσεων των προγραµµάτων σταθερότητας και σύγκλισης, παρέχει ένα σηµαντικό εργαλείο για την αξιολόγηση των προκλήσεων στον τοµέα της διατηρησιµότητας τις οποίες αντιµετωπίζουν τα κράτη µέλη. Το Συµβούλιο: θα συνεχίσει να αξιολογεί τις εξελίξεις στον τοµέα της διατηρησιµότητας των δηµόσιων οικονοµικών στα κράτη µέλη στο πλαίσιο της ετήσιας εξέτασης των προγραµµάτων σταθερότητας και σύγκλισης, θεωρεί ότι η πολυετής αξιολόγηση από την Επιτροπή και η έκθεση περί διατηρησιµότητας, επικαιροποιηµένη µε τα ελλείποντα στοιχεία από διάφορες χώρες, θα πρέπει να αποτελούν τη βάση για την ετήσια εξέταση των προγραµµάτων σταθερότητας και σύγκλισης, ενώ παράλληλα θα πρέπει να λαµβάνονται υπόψη όλες οι άλλες ενδεδειγµένες πληροφορίες που περιλαµβάνονται στα προγράµµατα, συµπεριλαµβανοµένων των πληροφοριών για την αρχική δηµοσιονοµική κατάσταση. Η Επιτροπή θα πρέπει να καταρτίσει µια νέα έκθεση περί διατηρησιµότητας όταν το 2009 θα καταστούν διαθέσιµες νέες κοινές προβολές για την εξέλιξη των δαπανών λόγω δηµογραφικής γήρανσης, καλεί την Επιτροπή Οικονοµικής Πολιτικής και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διερευνήσουν τα περιθώρια για περαιτέρω βελτιώσεις στη µεθοδολογία για την αντιµετώπιση των µακροπρόθεσµων επιπτώσεων της δηµογραφικής γήρανσης στα δηµόσια έσοδα, συµπεριλαµβανοµένης της εφικτότητας και της προστιθέµενης αξίας λεπτοµερέστερων προβολών για εξελίξεις.» 14681/06 (Presse 300) 10

11 ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ Ελάχιστοι συντελεστές των ειδικών φόρων κατανάλωσης για τα αλκοολούχα ποτά Το Συµβούλιο εξέτασε συµβιβαστική πρόταση της Προεδρίας σχετικά µε την προσαρµογή των ελάχιστων συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλουν τα κράτη µέλη στα αλκοολούχα ποτά, προκειµένου να αντιµετωπισθούν οι επιπτώσεις του πληθωρισµού. (14132/06) Συµφώνησε ότι θα συνεχίσει τις εργασίες για το φάκελο αυτό, προκειµένου να καταλήξει σε συµφωνία κατά τη σύνοδό του της 28ης Νοεµβρίου, σηµειώνοντας παράλληλα ότι θα ήταν επιθυµητός, µελλοντικά, ένας αυτόµατος τρόπος προσαρµογής των ελάχιστων συντελεστών σε σχέση µε τον πληθωρισµό. Η προτεινόµενη προσαρµογή της οδηγίας 92/84/EΟΚ προβλέπει αύξηση 31% των ελάχιστων συντελεστών του ειδικού φόρου κατανάλωσης για τη µπύρα, τα ενδιάµεσα προϊόντα και την αλκοόλη, προκειµένου να αποκατασταθεί η πραγµατική αξία τους στο επίπεδο στο οποίο βρισκόταν όταν εισήχθησαν, την 1η Ιανουαρίου Στόχος είναι να εξασφαλισθεί µεγαλύτερη σύγκλιση µεταξύ των συντελεστών που εφαρµόζουν τα κράτη µέλη, έτσι ώστε να αποφεύγονται οι κίνδυνοι στρέβλωσης του ανταγωνισµού και απάτης. Τα κυριότερα ζητήµατα που παραµένουν σε εκκρεµότητα αφορούν την προσαρµογή λόγω πληθωρισµού για τη µπύρα και για ορισµένα ενδιάµεσα προϊόντα και την αλκοόλη. Φοροαπαλλαγές για ταξιδιώτες από τρίτες χώρες Το Συµβούλιο εξέτασε συµβιβαστική πρόταση της Προεδρίας για την απαλλαγή από το φόρο προστιθέµενης αξίας και από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης αγαθών που µεταφέρονται από πρόσωπα που εισέρχονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση από τρίτες χώρες. Συµφώνησε να συνεχίσει τις εργασίες για τον συγκεκριµένο φάκελο ώστε να επιτύχει συµφωνία κατά τη σύνοδό του στις 28 Νοεµβρίου. Η πρόταση αποσκοπεί στην αναθεώρηση και αντικατάσταση της οδηγίας 69/169/ΕΟΚ σχετικά µε τις φοροαπαλλαγές ταξιδιωτών, για λόγους προσαρµογής της στη διεύρυνση καθώς και ανάπλασης και απλούστευσης ορισµένων διατάξεων. Προβλέπει αύξηση του ορίου αφορολόγητων ειδών, ιδίως προκειµένου να αντισταθµισθούν οι επιπτώσεις του πληθωρισµού µετά την τελευταία αναθεώρηση που έγινε το Το κυριότερο ζήτηµα που παραµένει προς επίλυση αφορά το χρηµατικό όριο του αφορολόγητου (σήµερα 175 ευρώ) για πρόσωπα που εισέρχονται στην ΕΕ /06 (Presse 300) 11

12 ΙΑΦΟΡΑ ΦΠΑ - ηλεκτρονικός τύπος Το Συµβούλιο σηµείωσε τις παρατηρήσεις της γαλλικής αντιπροσωπίας σχετικά µε το συντελεστή ΦΠΑ που επιβάλλεται στις υπηρεσίες ηλεκτρονικού τύπου. Ενώ οι ισχύοντες κανόνες της ΕΕ επιτρέπουν στα κράτη µέλη να εφαρµόζουν µειωµένο συντελεστή ΦΠΑ (τουλάχιστον 5%) στις πωλήσεις εφηµερίδων και περιοδικών, για τον ηλεκτρονικό τύπο απαιτούν την εφαρµογή του συνήθους συντελεστή ΦΠΑ (τουλάχιστον 15%). Η γαλλική αντιπροσωπία εκτιµά ότι η διάκριση αυτή αναχαιτίζει την ανάπτυξη του ηλεκτρονικού τύπου, σε µια εποχή ταχείας προσαρµογής του ιδιωτικού τοµέα στο ψηφιακό περιβάλλον. Ζητά την τροποποίηση των κοινοτικών κανόνων προκειµένου τα κράτη µέλη να έχουν τη δυνατότητα, εφόσον το επιθυµούν, να εφαρµόζουν µειωµένο συντελεστή για τον ηλεκτρονικό τύπο. ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΘΩΡΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Ευρωοµάδα Οι Υπουργοί των κρατών µελών της Ευρωζώνης συµµετείχαν σε συνεδρίαση της Ευρωοµάδας στις 6 Νοεµβρίου. Υπουργική συνεδρίαση σχετικά µε την οικονοµική κατάσταση Οι Υπουργοί πραγµατοποίησαν συνεδρίαση, κατά το πρόγευµα, η οποία περιέλαβε : Παρουσίαση, από τον Επίτροπο κ. Joaquín Almunia των φθινοπωρινών οικονοµικών προβλέψεων της Επιτροπής ενηµέρωση για τη συνεδρίαση της Ευρωοµάδας που πραγµατοποιήθηκε στις 6 Νοεµβρίου παρουσίαση από τον κ Rodrigo Rato, διαχειριστικού διευθυντή του ιεθνούς Νοµισµατικού Ταµείου, σχετικά µε τις προθέσεις του για το δεύτερο στάδιο της διαδικασίας µεταρρύθµισης του ΝΤ /06 (Presse 300) 12

13 Συνεδρίαση µε τους Υπουργούς Οικονοµικών της ΕΖΕΣ Οι Υπουργοί συνεδρίασαν µε τους Υπουργούς Οικονοµικών των χωρών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών: Ισλανδία, Λιχτενστάιν, Νορβηγία και Ελβετία. Η συνεδρίαση εστιάσθηκε στην ενεργειακή πολιτική. Συνάντηση µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Η τρόικα της Προεδρίας συναντήθηκε µε αντιπροσωπία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. * * * Κατά τη διάρκεια του γεύµατος, οι Υπουργοί συζήτησαν σχετικά µε την ανανέωση των εντολών της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για εξωτερικά δάνεια στόχος της Προεδρίας είναι να επιτευχθεί συµφωνία επί του θέµατος έως τα τέλη του έτους /06 (Presse 300) 13

14 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ Νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες και χρηµατοδότηση της τροµοκρατίας - Ανίχνευση µεταφορών κεφαλαίων * Το Συµβούλιο εξέδωσε, µε ειδική πλειοψηφία, κανονισµό που θεσπίζει κανόνες σχετικά µε τις πληροφορίες για τον πληρωτή που πρέπει να συνοδεύουν τις µεταφορές χρηµατικών ποσών, για λόγους πρόληψης, διερεύνησης και εντοπισµού της νοµιµοποίησης εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες και της χρηµατοδότησης της τροµοκρατίας (PE-CONS 3630/06, 14023/06 ADD). Οι αντιπροσωπίες της Γερµανίας και της Γαλλίας απέσχον της ψηφοφορίας. Ο κανονισµός µεταφέρει στην κοινοτική νοµοθεσία µια ειδική σύσταση που εξέδωσε το 2001 η Οµάδα χρηµατοοικονοµικής δράσης (FATF) του G7, µετά τις τροµοκρατικές επιθέσεις στις Ηνωµένες Πολιτείες. Αποσκοπεί να εξασφαλίσει την ανιχνευσιµότητα πληρωµών µε σκοπό την καταπολέµηση της χρηµατοδότησης τροµοκρατών, µε την επιβολή υποχρεώσεων αναγνώρισης στους πληρωτές και απαιτήσεων επαλήθευσης για τους παρόχους υπηρεσιών πληρωµών. Ο κανονισµός προορίζεται να συµπληρώσει την οδηγία 2005/60/ΕΚ για τη νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες και τη χρηµατοδότηση της τροµοκρατίας (ΕΕ L 309, , σ. 15). Ο κανονισµός θα εφαρµόζεται από τα κράτη µέλη από 1ης Ιανουαρίου 2007, ηµεροµηνία που έθεσε ως στόχο η FATF. Μειωµένοι συντελεστές ΦΠΑ - Υπηρεσίες υψηλής έντασης εργασίας Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση µε την οποία επιτρέπεται σε ορισµένα κράτη µέλη να (εξακολουθήσουν να) εφαρµόζουν µειωµένο συντελεστή ΦΠΑ σε ορισµένες υπηρεσίες υψηλής έντασης εργασίας µέχρι το 2010, σύµφωνα µε την οδηγία περί µειωµένων συντελεστών ΦΠΑ που εκδόθηκε προσφάτως (13916/06). Η απόφαση εκτελεί τις διατάξεις της οδηγίας 2006/18/ΕΚ (ΕΕ L 51, , σ. 12), η οποία παρατείνει το πείραµα, που ξεκίνησε το 1999, της εφαρµογής µειωµένων συντελεστών ΦΠΑ για ορισµένες τοπικά παρεχόµενες υπηρεσίες εντάσεως εργασίας µέχρι τις 31 εκεµβρίου 2010, και επιτρέπει σε όλα τα κράτη µέλη να λάβουν µέρος στο πείραµα υπό τις ίδιες προϋποθέσεις. Σύµφωνα µε την οδηγία, τα κράτη µέλη επιτρέπεται να εφαρµόσουν µειωµένο συντελεστή για τις παραδόσεις θέρµανσης µέσω δικτύου για δύο (ή, κατ εξαίρεση, τρεις) εκ των εξής πέντε υπηρεσιών: µικροεπισκευές, ανακαίνιση ιδιωτικών κατοικιών, καθαρισµός υαλοπινάκων και ιδιωτικών κατοικιών, κατ οίκον φροντίδες και κοµµωτικές υπηρεσίες, υπό τον όρο ότι υπέβαλαν αίτηση για τη χορήγηση σχετικής άδειας έως τις 31 Μαρτίου Η απόφαση θα ισχύει (αναδροµικά) από τον Ιανουάριο του 2006 µέχρι το εκέµβριο του Βάσει της κοινοτικής νοµοθεσίας, ο ελάχιστος κανονικός συντελεστής ΦΠΑ είναι 15% και ο ελάχιστος µειωµένος συντελεστής ΦΠΑ είναι 5% /06 (Presse 300) 14

15 Σλοβενία - Εισαγωγή του ευρώ Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό για την τροποποίηση του κανονισµού αριθ. 974/98, προκειµένου να ληφθεί υπόψη η εισαγωγή του ευρώ στη Σλοβενία (13872/06). Για την εισαγωγή του ευρώ στη Σλοβενία απαιτείται επέκταση των διατάξεων του κανονισµού αριθ. 974/98. Το Συµβούλιο ενέκρινε, στις 11 Ιουλίου 2006, απόφαση µε την οποία επιτρέπεται στη Σλοβενία να περιληφθεί στη ζώνη του ευρώ από 1ης Ιανουαρίου 2007, οπότε τα τραπεζογραµµάτια και κέρµατα ευρώ θα καταστούν νόµιµο χρήµα, καθιστώντας την έτσι το πρώτο από τα δέκα κράτη µέλη που προσχώρησαν στην ΕΕ το Μάιο του 2004, που υιοθετεί το ευρώ. ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ Μηχανισµός σταθερότητας * Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό για τη θέσπιση µηχανισµού για την παροχή χρηµατοδοτικής βοήθειας κατά την περίοδο , µε σκοπό τη διασφάλιση σταθερών συνθηκών για την ανθρώπινη και την οικονοµική ανάπτυξη και την προαγωγή των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, της δηµοκρατίας και των θεµελιωδών ελευθεριών δυνάµει της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης (PE-CONS 3634/06). Το Συµβούλιο ενέκρινε όλες τις τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατόπιν συµφωνίας που επετεύχθη µε το Κοινοβούλιο σε πρώτη ανάγνωση. Για την εφαρµογή του κανονισµού θα διατεθούν από τον κοινοτικό προϋπολογισµό 2,06 δις ευρώ συνολικά εντός της επταετίας, που θα καλύπτουν µέτρα αναπτυξιακής συνεργασίας καθώς και µέτρα δηµοσιονοµικής, οικονοµικής και τεχνικής συνεργασίας µε τρίτες χώρες υπό µορφή: βοήθειας για αντίδραση σε καταστάσεις κρίσης ή αναδυόµενης κρίσης βοήθειας στο πλαίσιο σταθερών συνθηκών για συνεργασία. Ο κανονισµός θα ισχύσει από 1ης Ιανουαρίου Λαϊκή ηµοκρατία του Κογκό - Παράταση της προθεσµίας για δέσµευση κονδυλίων Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση µε την οποία παρατείνεται µέχρι τις 31 εκεµβρίου 2007 η προθεσµία για δέσµευση κονδυλίων, που είχε ορισθεί βάσει της απόφασης 2003/583/ΕΚ, προκειµένου να ληφθούν υπόψη καθυστερήσεις στην προετοιµασία της εκλογικής διαδικασίας στη Λαϊκή ηµοκρατία του Κογκό /06 (Presse 300) 15

16 Το Συµβούλιο αποφάσισε, τον Ιούλιο του 2003, την παροχή πρόσθετης επιδότησης ύψους 105 εκατοµµ. EUR, για την υλοποίηση ενεργειών στη Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό, προκειµένου να διασφαλίσει τη δηµοκρατική µετάβαση της χώρας προς ελεύθερες και διαφανείς εκλογές, να ενισχύσει τις κρατικές δοµές, να συµµετάσχει στην προσπάθεια ανασυγκρότησης της χώρας και να θεσπίσει πρόγραµµα αποστράτευσης και επανένταξης των πρώην µαχητών. ιεθνές Συµβούλιο για την Τροπική Ξυλεία Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση όσον αφορά τη θέση που θα λάβει η ΕΕ στα πλαίσια του ιεθνούς Συµβουλίου για την Τροπική Ξυλεία, η οποία θα είναι θετική υπέρ της παράτασης της ιεθνούς Συµφωνίας για την Τροπική Ξυλεία του 1994 (ITTA 1994) µέχρι την προσωρινή ή οριστική µέχρι την έναρξη ισχύος της διάδοχης συµφωνίας 2006 (14500/06). Η απόφαση για την παράταση αυτή θα ληφθεί κατά την προσεχή 41η σύνοδο του ιεθνούς Συµβουλίου για την Τροπική Ξυλεία, που θα πραγµατοποιηθεί από τις 6 έως τις 11 Νοεµβρίου 2006 στη Γιοκοχάµα (Ιαπωνία). Η ΙΤΤΑ 1994 τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου Πρόκειται να λήξει στις 31 εκεµβρίου 2006 µετά από δύο περιόδους παράτασης. Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα και 15 κράτη µέλη της αποτελούν επί του παρόντος µέλη της οργάνωσης που ιδρύθηκε βάσει της συµφωνίας αυτής. Για περισσότερες πληροφορίες, βλ. επίσης 7η σύνοδος του Συµβουλίου Συνεργασίας ΕΕ-Ουζµπεκιστάν Το Συµβούλιο ενέκρινε τη θέση της ΕΕ ενόψει της 7ης συνόδου του Συµβουλίου Συνεργασίας ΕΕ- Ουζµπεκιστάν, που θα γίνει στις Βρυξέλλες, στις 8 Νοεµβρίου Προσωρινή υποδοχή ορισµένων Παλαιστινίων Το Συµβούλιο υιοθέτησε κοινή θέση µε την οποία παρατείνεται για ένα έτος η ισχύς των εθνικών αδειών δυνάµει των οποίων παραµένουν στο έδαφος της ΕΕ οι Παλαιστίνιοι που είχαν αποµακρυνθεί από τη Βηθλεέµ µετά την πολιορκία του Ναού της Γεννήσεως από τις ισραηλινές δυνάµεις, το 2002 (13942/06). Για περισσότερες λεπτοµέρειες, βλ. Ανακοινωθέν Τύπου 9017/02. Σχέσεις µε το Αζερµπαϊτζάν - Στρατηγική Εταιρική Σχέση στον τοµέα της ενέργειας Το Συµβούλιο ενέκρινε µνηµόνιο συµφωνίας για την Στρατηγική Εταιρική Σχέση µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της ηµοκρατίας του Αζερµπαϊτζάν στον τοµέα της ενέργειας /06 (Presse 300) 16

17 Σχέσεις µε το Καζακστάν - Συνεργασία στον τοµέα της ενέργειας Το Συµβούλιο ενέκρινε µνηµόνιο συµφωνίας για τη συνεργασία µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της ηµοκρατίας του Καζακστάν στον τοµέα της ενέργειας. Βουλγαρία - Βιοµηχανικά προϊόντα Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση για την υπογραφή πρόσθετου πρωτοκόλλου της ευρωπαϊκής συµφωνίας σύνδεσης µε τη Βουλγαρία σχετικά µε τη διαπίστωση της συµµόρφωσης και την αποδοχή βιοµηχανικών προϊόντων. Το πρωτόκολλο έχει ως στόχο να διευκολύνει την εξάλειψη των τεχνικών φραγµών, µεταξύ των µερών, στην εµπορία βιοµηχανικών προϊόντων, µε τη σταδιακή θέσπιση και εφαρµογή από τη Βουλγαρία εθνικής νοµοθεσίας αντίστοιχης προς τη νοµοθεσία της ΕΕ. ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Μέτρα αντιντάµπινγκ - Κίνα - Ποδήλατα Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό για την περάτωση της µερικής ενδιάµεσης επανεξέτασης των µέτρων αντιντάµπινγκ που εφαρµόζονται στις εισαγωγές ποδηλάτων καταγωγής Κίνας (13894/06). Μέτρα αντιντάµπινγκ - Κίνα - Συνθετικές µη συνεχείς ίνες από πολυεστέρες Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό για την περάτωση της διαδικασίας επανεξέτασης ως προς «νέο εξαγωγέα» του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 428/2005 του Συµβουλίου, που επέβαλε οριστικό δασµό αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές συνθετικών µη συνεχών ινών από πολυεστέρες, καταγωγής, µεταξύ άλλων, Κίνας (14071/06). Μέτρα αντιντάµπινγκ - Κίνα, Ινδονησία και Μαλαισία - Κουµαρίνη Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό για την επέκταση του οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ που επιβλήθηκε µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 769/2002 στις εισαγωγές κουµαρίνης καταγωγής Λαϊκής ηµοκρατίας της Κίνας, στις εισαγωγές κουµαρίνης που αποστέλλεται από την Ινδονησία ή τη Μαλαισία, είτε δηλώνεται ως καταγωγής Ινδονησίας ή Μαλαισίας είτε όχι (13770/06). ΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Συµφωνία µε το Λιχτενστάιν για την καταπολέµηση της απάτης Το Συµβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγµατεύσεις σχετικά µε τη σύναψη συµφωνίας µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Λιχτενστάιν για την καταπολέµηση της απάτης και άλλων παράνοµων δραστηριοτήτων εις βάρος των οικονοµικών τους συµφερόντων /06 (Presse 300) 17

18 ΓΕΩΡΓΙΑ Καταπολέµηση της ψείρας του Αγίου Ιωσήφ Το Συµβούλιο εξέδωσε οδηγία (κωδικοποιηµένη έκδοση) σχετικά µε τα στοιχειώδη µέτρα που πρέπει να λάβουν τα κράτη µέλη για την καταπολέµηση της ψείρας του Αγίου Ιωσήφ, ενός από τους πιο επιβλαβείς οργανισµούς για τα ξυλώδη δικοτυλήδονα φυτά (Quadraspidiotus perniciosus Comst.), και για την πρόληψη της διάδοσής της (13450/06). Η οδηγία κωδικοποιεί και καταργεί την οδηγία 69/466/ΕΟΚ για την καταπολέµηση της ψείρας του Αγίου Ιωσήφ, υποκαθιστώντας τις διάφορες πράξεις που είχαν ενσωµατωθεί σε αυτή και ενοποιώντας τις πράξεις αυτές µόνον µε τις τροποποιήσεις που είναι αναγκαίες από την ίδια την κωδικοποίηση. Γλυκόζη και λακτόζη Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό περί της γλυκόζης και της λακτόζης (κωδικοποιηµένη έκδοση) (12847/06). Ο κανονισµός κωδικοποιεί και καταργεί τον κανονισµό αριθ. 2730/75 περί της γλυκόζης και της λακτόζης, υποκαθιστώντας τις διάφορες πράξεις που είχαν ενσωµατωθεί σε αυτήν και ενοποιώντας τις πράξεις αυτές µόνον µε τις τροποποιήσεις που είναι αναγκαίες από την ίδια την κωδικοποίηση. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Σύµβαση ΗΕ για τα βιοµηχανικά ατυχήµατα Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση που προβλέπει ότι κατά την τέταρτη συνδιάσκεψη των συµβαλλοµένων µερών της Σύµβασης του ΟΗΕ για τις ιασυνοριακές Επιπτώσεις των Βιοµηχανικών Ατυχηµάτων, η οποία θα πραγµατοποιηθεί στη Ρώµη, από τις 15 έως 17 Νοεµβρίου, η Επιτροπή θα υποστηρίξει εξ ονόµατος της Κοινότητας την έγκριση τροποποίησης όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προσδιορισµένες επικίνδυνες ουσίες µε στόχο τον καθορισµό των επικίνδυνων δραστηριοτήτων (13962/06). Η Σύµβαση εφαρµόζεται στην πρόληψη των βιοµηχανικών ατυχηµάτων, στην ετοιµότητα για την αντιµετώπισή τους και στη σχετική αντίδραση, σε τόπους όπου ασκούνται επικίνδυνες δραστηριότητες µε πιθανές διασυνοριακές επιπτώσεις. Η οδηγία 96/82/EΚ, όπως τροποποιήθηκε µε την οδηγία 2003/105/EΚ, θεωρείται ως το τεχνικό και νοµικό µέσο εκπλήρωσης των υποχρεώσεων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας που απορρέουν από τη Σύµβαση /06 (Presse 300) 18

19 ΑΛΙΕΙΑ Συµφωνία µε την Γκαµπόν Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση µε την οποία εγκρίνεται η προσωρινή εφαρµογή του πρωτοκόλλου που καθορίζει, για την περίοδο από τις 3 εκεµβρίου 2005 έως τις 2 εκεµβρίου 2011, τις αλιευτικές δυνατότητες και τη χρηµατική αντιπαροχή που προβλέπονται στη συµφωνία µεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της ηµοκρατίας της Γκαµπόν για την αλιεία στα ανοικτά των ακτών της Γκαµπόν (13616/06). Οι αλιευτικές δυνατότητες που προβλέπονται στο πρωτόκολλο είναι εκφρασµένες σε αριθµό σκαφών (24 θυνναλιευτικά γρι-γρι µε ψυκτικές εγκαταστάσεις και 16 παραγαδιάρικα επιφανείας) και αφορούν την Ισπανία, τη Γαλλία και την Πορτογαλία. Η χρηµατική αντιπαροχή της Κοινότητας ανέρχεται σε ευρώ ετησίως (και αποτελείται, αφενός, από ετήσιο ποσό ευρώ που αντιστοιχεί σε ποσότητα αναφοράς τόνων ετησίως, και, αφετέρου, από ιδιαίτερο ποσό ευρώ ετησίως που προορίζεται για τη στήριξη και την υλοποίηση πρωτοβουλιών που αναλαµβάνονται στα πλαίσια της τοµεακής αλιευτικής πολιτικής της Γκαµπόν). ιαχείριση αλιευτικών στόλων που είναι νηολογηµένοι σε εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό που παρατείνει τις παρεκκλίσεις του κανονισµού αριθ. 639/2004 για τη διαχείριση αλιευτικών στόλων που είναι νηολογηµένοι σε εξόχως απόκεντρες περιοχές της Κοινότητας (13575/06). Ο κανονισµός τροποποιεί τον κανονισµό 639/2004 κατόπιν της έκδοσης, από το Συµβούλιο, του κανονισµού για το Ευρωπαϊκό Αλιευτικό Ταµείο. Η έκδοση αυτή συνοδεύτηκε από κοινή δήλωση του Συµβουλίου και της Επιτροπής σχετικά µε τους στόλους αυτών των περιοχών, προκειµένου να ληφθούν υπόψη τόσο η ιδιαίτερη διαρθρωτική, κοινωνική και οικονοµική κατάσταση του κλάδου της αλιείας στις άκρως απόκεντρες περιφέρειες της Κοινότητας, όσο και η δυσκολία ρύθµισης ενός ορισµένες φορές σηµαντικού ανεπίσηµου κλάδου σε ορισµένες από τις περιφέρειες αυτές. ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥ ΣΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ Το Συµβούλιο ενέκρινε: την απάντηση στην επιβεβαιωτική αίτηση 35/c/01/06, ενώ οι αντιπροσωπίες της ανίας, της Πορτογαλίας, της Φινλανδίας και της Σουηδίας την καταψήφισαν (13680/1/06 REV 1) /06 (Presse 300) 19

20 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ ΕΛΗΦΘΗΣΑΝ ΜΕ ΤΗ ΓΡΑΠΤΗ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ Προσχώρηση του Βιετνάµ στον ΠΟΕ Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση για τον καθορισµό της θέσης που θα λάβουν τα κράτη µέλη της ΕΕ στο Γενικό Συµβούλιο του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου, εγκρίνοντας την προσχώρηση του Βιετνάµ στον ΠΟΕ /06 (Presse 300) 20