Presumed large-scale exploitation and marketing of protected marine shelled molluscs in Greece

Transcript

1 Strasbourg, 28 August 2018 [files34e_2018.docx] T-PVS/Files(2018)34 CONVENTION ON THE CONSERVATION OF EUROPEAN WILDLIFE AND NATURAL HABITATS Standing Committee 38 th meeting Strasbourg, November 2018 Complaints on stand-by Presumed large-scale exploitation and marketing of protected marine shelled molluscs in Greece - REPORT BY THE GOVERNMENT - Document prepared by the Ministry of Environment and Energy, Greece This document will not be distributed at the meeting. Please bring this copy. Ce document ne sera plus distribué en réunion. Prière de vous munir de cet exemplaire.

2 T-PVS/Files(2018) HELLENIC REPUBLIC MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY GENERAL DIRECTORATE OF ENVIRONMENTAL POLICY DIRECTORATE OF NATURAL ENVIRONMENT MANAGEMENT AND BIODIVERISTY BIODIVERSITY DEPARTMENT Address : 147 Patission Str. TO: The Bern Convention Secretariat Post Code : , Athens Country: Greece Contact : Ch. Nikokavouras Phone : CC: 1) Ministry of Environment and Energy c.nikokavouras@prv.ypeka.gr - Minister s Office - Deputy Minister s Office - Secretary General for Environment - General Director of Environmental Policy - Directorate of International and European Activities 2) Ministry of Foreign Affairs - Permanent Representation of Greece to the Council of Europe - D5 Directorate 3) Ministry of Rural Development and Food General Secretariat of Sustainable Fisheries SUBJECT : Complaint 2014/8: Presumed large-scale exploitation and marketing of protected marine shelled molluscs in Greece RELATED : The document of the Permanent Representation of Greece to the Council of Europe with no. 6734/ΑΣ 300/ Regarding Complaint case 2014/8 Presumed large-scale exploitation and marketing of protected marine shelled molluscs in Greece, we would like to notify you as follows: 1) The species, Pinna nobilis, Charonia tritonis, Tonna galea are protected in Greece by national legislation, and in particular by Presidential Decree 86/1998, as it was modified by article 1 of Presidential Decree 227/ ) The General Directorate of Sustainable Fisheries (under the Hellenic Ministry or Rural Development and Food) has issued document 2259/36357 / (accompanied by a photographic brochure), notifying all related departments across the country, of the prohibitions on catching, retaining, unloading, storing, sharing and selling bivalves of the species, Pinna nobilis, Pholas dactylus. The recipients of the aforementioned document include: - Regions and Regional Units of the country

3 - 3 - T-PVS/Files(2018)34 - Decentralized administration - Veterinary Service - Hellenic Food Authority (EFET) - Ministry of the Interior / Local Authorities, - General Secretariat for Trade and Consumer Protection, - Ministry of Shipping and Island Policy for briefing of Port Authorities - Ministry of Environment and Energy - Central Market Organization of Athens - Fish Market - Associations of Fish-sellers (Piraeus, Thessaloniki, Kavala, Northwest Greece and the Ionian Islands) - Pan-Hellenic Association of Food Stores and restaurants The document, together with the photographic material, was also posted on the official website of the General Directorate for Fisheries ( A total of 51 restaurants and other dining venues, included in the submitted complaint to the Council of Europe, were also the recipients of the aforementioned documents, via registered mail, between 26/4/2017 and 2/5/2017. In addition, instructions were provided for informing all relevant stakeholders (fishermen, consumers, merchants, restaurant owners etc.). The contact details of the Directorate of Fisheries and Wildlife Control were provided, in order for formal or informal complaints to be submitted by anyone, including citizens, in the event of witnessing illegal activities concerning the aforementioned protected species. 3) The General Directorate for Fisheries has notified the Hellenic Ministry of Shipping and Island Policy on the need to intensify controls by the Port Authorities within the areas of jurisdiction. Special emphasis has been given to areas where illegal fishing and trafficking have been observed. According to the records kept by the Ministry of Shipping and Island Policy (Department of fisheries control), during the period between 1/1/2014 and 14/5/2018, the following sanctions were imposed (document of Ministry of Rural Development and Food with Νo 379/64553/ ): Port Authority Activity Decision Penalty (Amount, Permit Suspension) 1 Halkida Professional fishing, Lithophaga lithophaga 56/ ,00, 60 Days personal, 60 Days vessel 2 Itea Amateur fishing, 04/ ,00 3 Itea Amateur fishing, 05/ ,00 4 Itea Amateur fishing, 06/ ,00 5 Preveza Professional fishing, Pinna nobilis 14/ Days personal, 10 Days vessel 6 Preveza Amateur fishing, 36/ ,00 7 Preveza Amateur fishing, 37/ ,00 8 Skiathos Professional fishing, Pinna nobilis 01/ Days personal, 10 Days vessel

4 T-PVS/Files(2018) ) Inspections carried out by the Hellenic Food Authority (EFET) throughout 2017 found no cases of trafficking and selling protected species of molluscs. THE DIRECTOR G. LAZOPOULOS

5 - 5 - T-PVS/Files(2018)34 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (ΥΠΕΝ) ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΜΗΜΑ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ Ταχ. Δ/νση : Πατησίων 147 ΠΡΟΣ: Γραμματεία Σύμβασης της Βέρνης Ταχ. Κώδικας : FAX : Πληροφορίες : Χ. Νικοκάβουρας Τηλέφωνο : ΚΟΙΝ: 1) ΥΠΕΝ c.nikokavouras@prv.ypeka.gr - Γραφείο Υπουργού - Γραφείο Αναπλ. Υπουργού - Γενική Γραμματέα Περιβάλλοντος - Γενική Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Πολιτικής - Διεύθυνση Διεθνών και Ευρωπαϊκών Δραστηριοτήτων 2) Υπουργείο Εξωτερικών - Μόνιμη Αντιπροσωπεία της Ελλάδας στη Συμβούλιο της Ευρώπης - Δ5 Διεύθυνση 3) Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Γεν. Διεύθ. Βιώσιμης Αλιείας ΘΕΜΑ : Καταγγελία 2014/8: Ενδεχόμενη ευρείας κλίμακας εκμετάλλευση και εμπορία προστατευόμενων οστρακοειδών στην Ελλάδα. ΣΧΕΤ : Το έγγραφο της Μόνιμης Αντιπροσωπείας της Ελλάδας στο Συμβούλιο της Ευρώπης με αρ.πρωτ. 6734/ΑΣ 304/ Σχετικά με την Καταγγελία 2014/8 «Ενδεχόμενη ευρείας κλίμακας εκμετάλλευση και εμπορία προστατευόμενων οστρακοειδών στην Ελλάδα», θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε για τα παρακάτω: 1) Τα είδη, Pinna nobilis, Charonia tritonis, Tonna galea προστατεύονται στην Ελλάδα βάσει της εθνικής νομοθεσίας, και συγκεκριμένα με το

6 T-PVS/Files(2018) Προεδρικό Διάταγμα 86/1998, όπως τροποποιήθηκε με το Άρθρο 1 του Προεδρικού Διατάγματος 227/ ) H Γενική Διεύθυνση Βιώσιμης Αλιείας (η οποία υπάγεται στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων) έχει εκδόσει το έγγραφο 2259/36357 / (συνοδευόμενο από φωτογραφικό υλικό), με το οποίο ενημερώνει όλες τις σχετικές Υπηρεσίες της χώρας, σχετικά με τους περιορισμούς για την αλίευση, διατήρηση, εκφόρτωση, αποθήκευση, διάθεση και πώληση για τα δίθυρα μαλάκια των ειδών, Pinna nobilis, Pholas dactylus. Μεταξύ των αποδεκτών του ανωτέρω εγγράφου περιλαμβάνονται οι: - Περιφέρειες και Περιφερειακές Ενότητες της χώρας - Αποκεντρωμένες Διοικήσεις - Κτηνιατρική Υπηρεσία - Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων - Υπουργείο Εσωτερικών/ Τοπική Αυτοδιοίκηση - Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή - Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για ενημέρωση των Λιμενικών Αρχών - Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας - Οργανισμός Κεντρικής Αγοράς Αθηνών - Ιχθυόσκαλες - Συνδέσμοι Ιχθυεμπόρων Πειραιά, Θεσσαλονίκης, Καβάλας, Ν.Δ. Ελλάδας και Ιονίων - Πανελλήνιος Σύνδεσμο Καταστημάτων Εστίασης, Το έγγραφο, μαζί με το φωτογραφικό υλικό, αναρτήθηκε επίσης στην επίσημη ιστοσελίδα της Γενικής Διεύθυνσης Βιώσιμης Αλιείας ( Ένα σύνολο 51 εστιατορίων και λοιπών χώρων εστίασης, που περιλαμβάνονται στην υποβληθείσα καταγγελία προς το Συμβούλιο της Ευρώπης, υπήρξαν επίσης παραλήπτες των ανωτέρω εγγράφων, μέσω συστημένων επιστολών, μεταξύ 26/4/2017 και 2/5/2017. Επιπλέον, δόθηκαν οδηγίες για ευρεία ενημέρωση κάθε ενδιαφερόμενου (αλιείες, καταναλωτές, έμποροι, καταστηματάρχης εστίασης κλπ). Παρατέθηκαν τα στοιχεία επικοινωνίας της Διεύθυνσης Ελέγχου Αλιευτικών Δραστηριοτήτων και Προϊόντων, προκείμένου να δίνεται η δυνατότητα σε οποιονδήποτε, συμπεριλαμβανομένων των πολιτών, να υποβάλλει έγγραφη ή προφορική καταγγελία, μόλις αντιληφθεί παράνομες δραστηριότητες που σχετίζονται με τα προαναφερθέντα προστατευόμενα είδη 3) Η Γενική Διεύθυνση Βιώσιμης Αλιείας έχει παράσχει οδηγίες προς τη Διεύθυνση Ελέγχου Αλιείας του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για εντατικοποίηση των ελέγχων από τις Λιμενικές Αρχές σε χώρους που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα τους. Ιδιαίτερη έμφαση έχει δοθεί στις περιοχές όπου έχει παρατηρηθεί παράνομη αλιεία. Σύμφωνα με τη τηρούμενο αρχείο του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (Διεύθυνση Ελέγχου της Αλιείας), κατά το διάστημα μεταξύ 1/1/2014 και 14/5/2018, επιβλήθηκαν οι παρακάτω κυρώσεις (έγγραφο Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με αρ. Πρωτ 379/64553/ ):

7 - 7 - T-PVS/Files(2018)34 Λιμενική Αρχή Είδος Παράβασης Απόφαση 1 Χαλκίδας 2 Ιτέας 3 Ιτέας 4 Ιτέας 5 Πρέβεζας 6 Πρέβεζας 7 Πρέβεζας 8 Σκιάθου Επαγγελματική Αλιεία, Επαγγελματική Αλιεία, Pinna nobilis Επαγγελματική Αλιεία, Pinna nobilis 56/ / / / / / / /2018 Διοικητική Ποινή (Ποσό, Αφαίρεση άδειας) 600,00, 60 Ημ. Ατομική, 60 Ημ. Σκάφους 300,00 300,00 300,00 10 Ημ. Ατομική, 10 Ημ. Σκάφους 600,00 600,00 10 Ημ. Ατομική, 10 Ημ. Σκάφους 4) Από ελέγχους αρμοδιότητας του Ενιαίου Φορέα Ελέγχου Τροφίμων (ΕΦΕΤ) κατά το έτος 2017, δεν προέκυψαν στοιχεία σχετικά με τη διακίνηση και εμπορία προστατευόμενων οστρακοειδών. O ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ Γ. ΛΑΖΟΠΟΥΛΟΣ