Α Π Ο Φ Α Σ Η 85/2012

Transcript

1 ΑΡΧΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ Αθήνα, Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/1597-1/ Α Π Ο Φ Α Σ Η 85/2012 (Τµήµα) Η Αρχή Προστασίας εδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα συνεδρίασε σε σύνθεση Τµήµατος στην έδρα της την και ώρα 10:00 µετά από πρόσκληση του Προέδρου της, προκειµένου να εξετάσει την υπόθεση που αναφέρεται στο ιστορικό της παρούσας. Παρέστησαν οι Γεώργιος Μπατζαλέξης, Αναπληρωτής Πρόεδρος, κωλυοµένου του Προέδρου της Αρχής Πέτρου Χριστόφορου, και τα αναπληρωµατικά µέλη της Αρχής Πέτρος Τσαντίλας, ως εισηγητής και Γρηγόρης Λαζαράκος, αναπληρωµατικά µέλη σε αντικατάσταση των τακτικών µελών Αναστάσιου Πράσσου και Αναστάσιου Ιωάννη Μεταξά. εν παρέστησαν λόγω κωλύµατος, αν και εκλήθησαν νοµίµως εγγράφως, οι ηµήτριος Μπριόλας, τακτικό µέλος και Χαράλαµπος Ανθόπουλος, αναπληρωµατικό µέλος. Παρούσα χωρίς δικαίωµα ψήφου ήταν η Χαρίκλεια Λάτσιου, νοµικός ελεγκτής - δικηγόρος, ως βοηθός εισηγήτρια και η Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου, υπάλληλος του τµήµατος διοικητικών και οικονοµικών υποθέσεων, ως γραµµατέας. Η Αρχή έλαβε υπόψη της τα παρακάτω: Με την υπ αρ. πρωτ. Αρχής Γ/ΕΙΣ/1597/ αίτηση ο Α ζητεί από την Αρχή, κατ ορθή εκτίµηση του αιτήµατος, να εκδώσει άδεια στο Πανεπιστηµιακό Γενικό Νοσοκοµείο Αττικόν, προκειµένου να του χορηγηθούν αντίγραφα του ιατρικού φακέλου νοσηλείας της εν διαστάσει συζύγου του, Β. Τη χορήγηση των αιτούµενων στοιχείων ζητεί ο Α προκειµένου να αντικρούσει ενώπιον του Μονοµελούς Πρωτοδικείου. την αίτηση ασφαλιστικών που έχει καταθέσει σε βάρος του η εν διαστάσει σύζυγός του για την προσωρινή ανάθεση της επιµέλειας του ανήλικου τέκνου τους, την καταβολή προσωρινής διατροφής και την έκδοση 1

2 προσωρινής διαταγής για την παράδοση στην ίδια του ανήλικου τέκνου τους. Επιπλέον, ο Α ζητεί τη χορήγηση των αιτούµενων στοιχείων προκειµένου: «( ) τα στοιχεία εκ του ιατρικού φακέλου της συζύγου [του] να επιδείξ[ει] σε ειδικό Ιατρό, ώστε να λάβ[ει] γνωµάτευση σχετικά µε το πρόβληµα της υγείας της, σε συνάρτηση µε το συµφέρον του τέκνου [τους] και την ανάθεση σε [αυτόν] της επιµέλειας αυτού ( )».Η συζήτηση της προαναφερόµενης αίτησης ενώπιον του Μονοµελούς Πρωτοδικείου είχε προσδιοριστεί για τις Στη συνέχεια, το Νοσοκοµείο Αττικόν µε το υπ αρ. πρωτ.../ (ΑΠ ΠΧ Γ/ΕΙΣ/2518/ ) έγγραφο διαβιβάζει, δια του υπ αρ. πρωτ.../ εγγράφου της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών, την προαναφερόµενη αίτηση του Α και ζητεί την έκδοση άδειας για την χορήγηση των αιτούµενων στοιχείων. Τέλος, ο Α µε το υπ αρ. πρωτ. Γ/ΕΙΣ/3469/ έγγραφό του ενηµέρωσε την Αρχή ότι η προαναφερόµενη αίτηση της εν διαστάσει συζύγου του, Β ενώπιον του Μονοµελούς Πρωτοδικείου συζητήθηκε στις : «( ) οπότε συναίνεσ[ε] µετ επιφυλάξεως, έως την απόκτηση αντιγράφων εκ του ιατρικού φακέλου αυτής, που τηρείται στο Νοσοκοµείο «ΑΤΤΙΚΟΝ» ( ) Πλην όµως, πρέπει να έχω πρόσβαση στον ιατρικό φάκελό της, που τηρείται στο ως άνω Νοσοκοµείο, δεδοµένου ότι, ανάλογα µε τις ιατρικές γνωµατεύσεις και εξετάσεις που την αφορούν και οι οποίες θα έχουν βεβαία χρονολογία έως και την ηµεροµηνία λήψεως αντιγράφων υπ [αυτού], θα δύνα[ται] πλέον να διεκδικήσ[ει], εάν απαιτηθεί, την επιµέλεια του τέκνου [τους], µέσω προσβολής, δι αιτήσεως ανακλήσεως, της αποφάσεως ασφαλιστικών µέτρων και µέσω ασκήσεως αυτοτελούς αγωγής περί της αναθέσεως εις [αυτόν] της επιµελείας του τέκνου [τους]». Συγκεκριµένα, όπως προκύπτει από την αίτηση που έχει καταθέσει, ο Α ζητεί τη χορήγηση των αιτούµενων στοιχείων για να αποδείξει ότι η σύζυγός του: «( ) πάσχει από λιποθυµικά επεισόδια επιληπτικού χαρακτήρα µε απώλεια συνειδήσεως και εκ τούτου είναι άκρως επικίνδυνο να επιµελείται ενός µηνός (βρέφους) τέκνου ( )». Η Αρχή, µετά από εξέταση των στοιχείων του φακέλου, αφού άκουσε τον εισηγητή και την βοηθό εισηγήτρια, η τελευταία στη συνέχεια αποχώρησε και κατόπιν διεξοδικής συζήτησης, ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ 2

3 1. Επειδή, το άρθρο 2 στοιχ. β του ν.2472/1997 ορίζει ότι για τους σκοπούς του νόµου αυτού νοούνται ως «ευαίσθητα δεδοµένα», τα δεδοµένα που αφορούν, µεταξύ άλλων, στην υγεία. 2. Επειδή, η διάταξη του άρθρου 4 παρ. 1 του ν. 2472/1997, εναρµονιζόµενη, ιδίως, µε τις διατάξεις των άρθρων 9Α, 25 παρ. 1 και 28 του Συν/τος, 8 και 7 του Χάρτη Θεµελιωδών ικαιωµάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και 6 της Οδηγίας 95/46/ΕΕ, ορίζει ότι: «Τα δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα για να τύχουν νόµιµης επεξεργασίας πρέπει: α) Να συλλέγονται κατά τρόπο θεµιτό και νόµιµο για καθορισµένους, σαφείς και νόµιµους σκοπούς και να υφίστανται θεµιτή και νόµιµη επεξεργασία ενόψει των σκοπών αυτών. β) Να είναι συναφή, πρόσφορα, και όχι περισσότερα από όσα κάθε φορά απαιτείται εν όψει των σκοπών της επεξεργασίας. ( )». 3. Επειδή, το άρθρο 4 παρ.1 του ν.2472/1997 ορίζει, µεταξύ άλλων, ότι: «Τα δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα για να τύχουν νόµιµης επεξεργασίας πρέπει: α) Να συλλέγονται κατά τρόπο θεµιτό και νόµιµο για καθορισµένους, σαφείς και νόµιµους σκοπούς και να υφίστανται θεµιτή και νόµιµη επεξεργασία ενόψει των σκοπών αυτών. β) Να είναι συναφή, πρόσφορα, και όχι περισσότερα από όσα κάθε φορά απαιτείται εν όψει των σκοπών της επεξεργασίας (...)». 4. Επειδή, από το συνδυασµό των διατάξεων των άρθρων 5 και 7 του ν. 2472/1997 προκύπτει ότι η συλλογή και κάθε περαιτέρω επεξεργασία απλών και ευαίσθητων δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα επιτρέπεται, καταρχήν, εφόσον το υποκείµενο των δεδοµένων έχει δώσει τη συγκατάθεσή του. Ωστόσο, η συλλογή και κάθε περαιτέρω επεξεργασία τόσο των απλών όσο και των ευαίσθητων δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα επιτρέπεται, κατ εξαίρεση, και χωρίς τη συγκατάθεση του υποκειµένου τους, στις περιπτώσεις που περιοριστικά προβλέπει ο νόµος. Ειδικότερα, επιτρέπεται, για τα µεν απλά δεδοµένα, ιδίως, υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 5 παρ. 2 στοιχ. (ε ) και για τα ευαίσθητα δεδοµένα, ιδίως, υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 7 παρ. 2 στοιχ. (γ ) του ν. 2472/1997. Ειδικότερα επιτρέπεται, στην πρώτη περίπτωση όταν η επεξεργασία είναι απολύτως αναγκαία για την ικανοποίηση του έννοµου συµφέροντος που επιδιώκει ο υπεύθυνος επεξεργασίας ή ο τρίτος ή οι τρίτοι στους οποίους ανακοινώνονται τα δεδοµένα και υπό τον όρο ότι τούτο υπερέχει προφανώς των δικαιωµάτων και συµφερόντων των προσώπων στα οποία αναφέρονται τα δεδοµένα και δεν θίγονται οι θεµελιώδεις ελευθερίες αυτών., στην δε δεύτερη, που περιλαµβάνει και τα δεδοµένα που αφορούν την υγεία, όταν η επεξεργασία αφορά 3

4 δεδοµένα που δηµοσιοποιεί το ίδιο το υποκείµενο ή είναι αναγκαία για την αναγνώριση, άσκηση ή υπεράσπιση δικαιώµατος ενώπιον δικαστηρίου ή πειθαρχικού οργάνου. 5. Επειδή µε τις διατάξεις αυτές καθιερώνονται ως θεµελιώδεις προϋποθέσεις για τη νοµιµότητα κάθε επεξεργασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα, καθώς και για τη νοµιµότητα της σύστασης και λειτουργίας κάθε αρχείου, οι αρχές του σκοπού της επεξεργασίας και της αναλογικότητας των δεδοµένων σε σχέση πάντα µε το σκοπό επεξεργασίας. Συνεπώς, κάθε επεξεργασία προσωπικών δεδοµένων, που γίνεται πέραν του επιδιωκόµενου σκοπού η οποία δεν είναι πρόσφορη και αναγκαία για την επίτευξή του, δεν είναι νόµιµη. Επιπλέον, τόσο για τα απλά όσο και για τα ευαίσθητα δεδοµένα πρέπει ο σκοπός επεξεργασίας να είναι νόµιµος, σαφής και καθορισµένος, και τα δεδοµένα να µην υπερβαίνουν το σκοπό της επεξεργασίας. Ειδικότερα δε για τα ευαίσθητα προσωπικά δεδοµένα, όπως και εκείνα που αφορούν την υγεία, η επεξεργασία επιτρέπεται, όπως λέχθηκε ανωτέρω, όταν πρόκειται να χρησιµοποιηθούν για άσκηση ή υπεράσπιση δικαιώµατος ενώπιον δικαστηρίου ή πειθαρχικού οργάνου. Η προϋπόθεση αυτή ισχύει, όπως έχει κρίνει η Αρχή κατά µείζονα λόγο και για τα απλά δεδοµένα (βλ. ιδίως, τις αποφάσεις της Αρχής 27/2001, 75/2001 και πρόσφατες 92/2011 και 111/2011 και πολλές άλλες). 6. Επειδή, το άρθρο 11 παρ. 3 του ν. 2472/1997 ορίζει ότι: «Εάν δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα ανακοινώνονται σε τρίτους, το υποκείµενο ενηµερώνεται για την ανακοίνωση πριν από αυτούς». 7. Επειδή, στην υπό κρίση υπόθεση, ο Α ζητεί µε την ιδιότητα του τρίτου, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στη διάταξη του άρθρου 2 στοιχ. θ του ν.2472/1997, δεδοµένα υγείας που αφορούν στην εν διαστάσει σύζυγό του, Β, τα οποία τηρούνται στο Νοσοκοµείο ΑΤΤΙΚΟΝ, ως υπεύθυνο επεξεργασίας (άρθρο 2 στοιχ. ζ του ν.2472/1997). Από τα στοιχεία του φακέλου της υπόθεσης προκύπτει ότι ο σκοπός επεξεργασίας συνίσταται, πρώτον, στην υποστήριξη της αίτησης ανακλήσεως κατά της απόφασης του Μονοµελούς Πρωτοδικείου.. µε την οποία ανατέθηκε προσωρινά στην Β η επιµέλεια του ανήλικου τέκνου τους ή στην υποστήριξη αυτοτελούς αγωγής περί της αναθέσεως στον ίδιο του ανήλικου τέκνου τους. εύτερον, ο σκοπός επεξεργασίας συνίσταται στην προσκόµιση των αντιγράφων του ιατρικού φακέλου της Β σε ειδικό ιατρό, προκειµένου ο Α να λάβει γνωµάτευση σχετικά µε το πρόβληµα υγείας της εν διαστάσει συζύγου του για την ανάθεση της επιµέλειας του τέκνου τους στον ίδιο. Ο πρώτος προβαλλόµενος σκοπός 4

5 επεξεργασίας συνάδει µε την προαναφερθείσα διάταξη του άρθρου 7 παρ. 2 στοιχ. γ του ν.2472/1997. Ωστόσο, η χορήγηση αντιγράφων του πλήρους ιατρικού φακέλου για την εκπλήρωση του παραπάνω σκοπού παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας των δεδοµένων (άρθρο 4 παρ. 1 στοιχ. β του ν.2472/1997), καθώς ο προβαλλόµενος αυτός σκοπός µπορεί να επιτευχθεί µε την χορήγηση ιατρικού πιστοποιητικού από το οποίο να προκύπτει το διάστηµα νοσηλείας της Β στο Νοσοκοµείο ΑΤΤΙΚΟΝ και η αιτία της νοσηλείας της. Κατόπιν τούτου παρέλκει η εξέταση του δεύτερου προβαλλόµενου σκοπού επεξεργασίας, διότι το ιατρικό πιστοποιητικό που θα χορηγηθεί στον Α από το Νοσοκοµείο ΑΤΤΙΚΟΝ αποδεικνύει πλήρως τον ανωτέρω ισχυρισµό του περί µη καταλληλότητας της συζύγου του να ασκεί την επιµέλεια του τέκνου τους. Το Νοσοκοµείο ΑΤΤΙΚΟΝ οφείλει, ως υπεύθυνος επεξεργασίας, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στη διάταξη του άρθρου 11 παρ. 3 του ν.2472/1997, να ενηµερώσει την Β ότι ευαίσθητα προσωπικά της δεδοµένα θα ανακοινωθούν στον Α για το σκοπό της δικαστικής χρήσης αυτών. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Αρχή παρέχει άδεια στο Νοσοκοµείο ΑΤΤΙΚΟΝ, ως υπεύθυνο επεξεργασίας, να χορηγήσει στον Α ιατρικό πιστοποιητικό κατά τα διαλαµβανόµενα στο σκεπτικό της παρούσας - που αφορά στην Β στο πλαίσιο της µεταξύ τους ένδικης διαφοράς, αφού προηγουµένως το Νοσοκοµείο ενηµερώσει την Β. Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος Η Γραµµατέας Γεώργιος Μπατζαλέξης Ειρήνη Παπαγεωργοπούλου 5