2. Ταμεία Είσπραξης Εσόδων 3. Νοσοκομεία ΙΚΑ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. Γρ Διοικητή 2. Υποδ/τη κο Νικόλη 3. Δ/νσεις Διοίκησης

Transcript

1 ΕΞ ΕΠΕΙΓΟΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΟΙΚ/ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Αθήνα 24/1/2011 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Αριθ. Πρωτ. ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ & ΓΕΝΙΚΟΥ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟΥ Γ32/33 Ταχ. Δ/νση: Αγ. Κων/νου AΘΗΝΑ Πληροφορίες: Πάνου Ε-Καραμήτρου Βάγια Τηλέφωνο: FAX: ΠΡΟΣ 1. Όλα τα Υπ/τα Οικονομικές Υπηρεσίες 2. Ταμεία Είσπραξης Εσόδων 3. Νοσοκομεία ΙΚΑ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. Γρ Διοικητή 2. Υποδ/τη κο Νικόλη 3. Δ/νσεις Διοίκησης ΘΕΜΑ: «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες-δημοσιονομική διαχείριση και ευθύνη» Σχετικά :1. ο ν 3871/ (ΦΕΚ 141 Α ) περί Δημοσιονομικής διαχείρισης και ευθύνης 2. το ΠΔ 113/ (ΦΕΚ 194 Α ) περί αναλήψεως υποχρεώσεων από τους Διατάκτες Σας κοινοποιούμε το ΠΔ 113/10 περί αναλήψεως υποχρεώσεων από τους διατάκτες που εκδόθηκε κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 23 του ν 3871/10 καθώς και την 2/91118/0026/ εγκύκλιο του ΓΛΚ με την οποία παρέχονται σχετικές διευκρινίσεις, για γνώση και ομοιόμορφη εφαρμογή. Συμπληρωματικά θέτουμε υπόψη σας τα εξής: Με το άρθρο 1Β του ν 2362/95 όπως ισχύει μετά την συμπλήρωσή του με το άρθρο 2 του ν 3871/10 ορίστηκε ότι το ΙΚΑ είναι φορέας της Γενικής Κυβέρνησης. Παράλληλα με το άρθρο 47 του ν 3871/10 καταργήθηκε κάθε άλλη διάταξη που ρυθμίζει διαφορετικά τα ζητήματα που ρυθμίστηκαν με τον νόμο αυτό. Επομένως οι ως άνω διατάξεις ισχύουν από 1/1/11 και στο ΙΚΑ. Σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν 2362/95, όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του από το άρθρο 20 του ν 3871/10, κύριος διατάκτης των δαπανών του ΙΚΑ είναι το ΔΣ ή ο Διοικητής κατά περίπτωση. Σύμφωνα με την 090/20/ (ΦΕΚ 1957Β) απόφαση ανάθεσης οικονομικών αρμοδιοτήτων, η οποία σας κοινοποιήθηκε με την 7/04 εγκύκλιο, οι Δ/ντές των Διοικητικών Μονάδων, των Μονάδων Υγείας, των Νοσοκομείων και των Δ/νσεων ενεργούν ως κύριοι Διατάκτες για δαπάνες μέχρι ορισμένου κατά περίπτωση ποσού (αποφάσεις Δ/ντή). Επίσης σύμφωνα με το άρθρο 9 του λογιστικού και οικονομικού κανονισμού του ΙΚΑ 34664/ (ΦΕΚ 187Β ) και την 090/1/ (ΦΕΚ 67Β ) απόφαση εκχώρησης Γενικών Αρμοδιοτήτων όπως ισχύει η οποία σας κοινοποιήθηκε με την 37/83 εγκύκλιο οι Δ/ντές των Διοικητικών Μονάδων και των Νοσοκομείων ενεργούν ως δευτερεύοντες διατάκτες για την πληρωμή δαπανών σε βάρος των πιστώσεων που τους έχουν μεταβιβαστεί κατόπιν εντολής των κατά περίπτωση κύριων διατακτών και συγκεκριμένα την πληρωμή των δαπανών που συμβάλουν στην εκπλήρωση των σκοπών του Ιδρύματος στην χωρική αρμοδιότητά τους (συμβεβλημένους προμηθευτές υγείας -διαγνωστικά, κλινικές, νοσοκομεία, γιατρούς- λειτουργικά, αμοιβές γενικά, παροχές σε είδος και χρήμα, συντάξεις, δαπάνες κατόπιν εγκρίσεων του ΔΣ του Δ/τη ή/και των Δ/νσεων Προμηθειών και Τεχνικής & Στέγασης κλπ)

2 Σύμφωνα με το άρθρο 1 του ΠΔ 113/10 ως αρμόδια υπηρεσία για την διενέργεια όλων των διαδικασιών ελέγχου των αναλήψεων υποχρεώσεων νοείται η αντίστοιχη οικονομική υπηρεσία του Υπ/τος του Νοσοκομείου ή/και της Διοίκησης κατά περίπτωση Βάσει των ανωτέρω και προκειμένου να αποσυμφωρηθεί το σύστημα πληρωμών, που έχει επιβαρυνθεί με τις ως άνω ρυθμίσεις και μέχρι την ολοκλήρωση της σχετικής εφαρμογής για την ηλεκτρονική έκδοση της προβλεπόμενης αποφάσεως ανάληψης δαπάνης, που βρίσκεται σε εξέλιξη, θα πρέπει να τηρείται αυστηρά η παρακάτω χειρόγραφη διαδικασία: 1. Εάν για την δαπάνη ενεργείτε ως δευτερεύοντες διατάκτες ήτοι αφορά συμβεβλημένους προμηθευτές υγείας δηλ διαγνωστικά, κλινικές, νοσοκομεία, οπτικούς, γιατρούς κλπ, αμοιβές γενικά, λειτουργικά έξοδα, μικρό ταμείο, ταχυδρομικά τέλη, λοιπές πάγιες προκαταβολές, αποφάσεις ΔΣ, Διοικητή, Δ/νσης Προμηθειών ή/και Τεχνικής και Στέγασης κλπ, τότε συγχρόνως με την παραλαβή του λογαριασμού, του φορολογικού στοιχείου, της κατάστασης ή της απόφασης και το αργότερο εντός 15 ημερών, θα πρέπει να καταχωρείτε στην βοηθητική λογιστική το τιμολόγιο εξόδου και να εκδίδετε το παραστατικό πληρωμής, την απόφαση ανάληψης υποχρέωσης και την σχετική βεβαίωση πίστωσης. Όλα τα παραπάνω, δηλ από την καταχώρηση του τιμολογίου εξόδου μέχρι και την έκδοση της βεβαιώσεως πιστώσεως, θα πρέπει να ολοκληρώνονται αυθημερόν για να υλοποιείται στοιχειωδώς το προαπαιτούμενο της έκδοσης της απόφασης ανάληψης υποχρέωσης (άρθρο 2 2) Συγκεκριμένα: η απόφαση ανάληψης υποχρέωσης θα εκδίδεται από τις οικονομικές υπηρεσίες, θα συντάσσεται στο συνημμένο σχέδιο Α σε τρία αντίτυπα (σχέδιο, δικαιολογητικό του εντάλματος πληρωμής και για τον Επίτροπο), θα πρωτοκολλείται σε ειδικό πρωτόκολλο (Μητρώο Δεσμεύσεων) και θα υπογράφεται από τον Δ/ντή του Υπ/τος. Στο σχέδιο που θα τηρείται σε ειδικό κλασέρ θα αναγράφεται ο αριθμός του ταμειακού παραστατικού. Σημειώνεται ότι η ορθή τήρηση του αρχείου θα διευκολύνει την μετάπτωση στο ηλεκτρονικό σύστημα Στη συνέχεια θα καταχωρείται το τιμολόγιο εξόδου και θα εκδίδεται το παραστατικό πληρωμής και η αντίστοιχη βεβαίωση πίστωσης (η οποία στο εξής θα εκδίδεται κατά παραστατικό πληρωμής και όχι κατά κατάσταση) με την οποία θα δεσμεύεται ίσο ποσό στους αντίστοιχους κωδικούς. Σημειώνεται ότι στο εξής η εν λόγω βεβαίωση πιστώσεως θα εκδίδεται και για τις εντολές πληρωμής προκαταβολών δαπανών που υπόκεινται σε προληπτικό έλεγχο και θα φέρει αριθμό καταχώρησης ο οποίος θα είναι μοναδικός (άρθρο 4 1α) δεδομένου ότι θα αναφέρει κατά σειρά: τον αριθμό Υπ/τος, τον τύπο και τον αριθμό του παραστατικού πληρωμής και την ημερομηνία έκδοσης. Τέλος τα εντάλματα πληρωμής θα υποβάλλονται κατά τα γνωστά για θεώρηση στο Ελεγκτικό Συνέδριο με συνημμένα, μεταξύ των άλλων δικαιολογητικών, την απόφαση εις διπλούν (ούτως ώστε το ένα αντίγραφο να κρατείται από τον Επίτροπο) και την βεβαίωση πιστώσεως που σημειώνεται ότι αποτελεί ακριβές απόσπασμα του προβλεπόμενου βιβλίου εγκρίσεων και εντολών πληρωμής το οποίο στο ΙΚΑ από ετών τηρείται ηλεκτρονικά. Εάν ο Επίτροπος απαιτεί να επαναλαμβάνονται τα στοιχεία της βεβαίωσης πιστώσεως και ως πράξη επί της αποφάσεως αναλήψεως δαπάνης, σύμφωνα με το προτεινόμενο από το ΓΛΚ σχέδιο απόφασης, παρακαλείσθε να συμπληρώνετε και τα σχετικά πεδία. Διευκρινίζεται ότι εάν η δαπάνη αφορά Νοσοκομεία ή Κλινικές στα οποία καταβάλλεται ως προκ/λή το 90% του λογαριασμού, τότε με την παραλαβή του λογαριασμού θα καταχωρείται το τιμολόγιο εξόδου και αυθημερόν θα εκδίδεται η εντολή πληρωμής, η απόφαση ανάληψης καθώς και η βεβαίωση πίστωσης στους αντίστοιχους ΚΑ για το 90%. Μετά την εκκαθάριση θα εκδίδεται η συμπληρωματική απόφαση ανάληψης δαπάνης και κατά τα γνωστά, αυθημερόν, το σχετικό ένταλμα πληρωμής, και η αντίστοιχη βεβαίωση πίστωσης τα οποία θα υποβάλλονται για θεώρηση ως ανωτέρω. Σημειώνεται ότι στα εν λόγω εντάλματα πληρωμής θα επισυνάπτεται και η αρχική απόφαση ανάληψης δαπάνης Η περίπτωση εκκαθάρισης σε επόμενο έτος δεν περιγράφεται γιατί αφ ενός εκκρεμεί ερώτημα στο ΓΛΚ και αφ ετέρου ως τότε το θέμα θα αντιμετωπίζεται ηλεκτρονικά. 2. Εάν για την δαπάνη ενεργείτε ως κύριοι διατάκτες δηλ η δαπάνη θα διενεργηθεί με απόφαση Δ/ντή στα πλαίσια των οικονομικών αρμοδιοτήτων του, τότε και η απόφαση του Διευθυντή θα πρέπει να εκδοθεί την

3 ίδια ημερομηνία με την απόφαση ανάληψης δαπάνης δηλ. αυθημερόν. Στη συνέχεια θα τηρείται η ως άνω διαδικασία. 3. Για τις εντολές πληρωμής συντάξεων και παροχών σε είδος μέσω της έκτακτης και χρήμα που δεν ελέγχονται προληπτικά από το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν απαιτείται απόφαση ανάληψης υποχρέωσης ούτε μεταβίβαση πιστώσεων με Επιτροπικά Εντάλματα. 4. Για τις δαπάνες μισθωμάτων δεν θα εκδίδεται απόφαση ανάληψης υποχρέωσης αλλά ετήσια κατάσταση με τα οφειλόμενα ποσά ανά μήνα και κατά μισθίο. Στα σχετικά εντάλματα πληρωμής θα επισυνάπτεται και αντίγραφο του σχετικού Επιτροπικού Εντάλματος με το οποίο θα σας μεταβιβάζεται η σχετική ετήσια πίστωση. Η ειδική αντιμετώπιση προτείνεται προσωρινά δηλ μέχρι την μετάπτωση στο ηλεκτρονικό σύστημα. 5. Για τις δαπάνες αποδοχών γενικά (προσθέτων ή/και τακτικών) θα τηρείται η ως άνω (1) περιγραφόμενη διαδικασία, δεδομένου ότι οι σχετικές πιστώσεις θα σας μεταβιβάζονται σταδιακά (για να διασφαλιστεί η επάρκεια) και όχι ετησίως. Τυχόν αντιρρήσεις θα αντιμετωπίζονται κατά περίπτωση 6. Τονίζεται ότι στο εξής καταχωρήσεις τιμολογίων εξόδων ή υλικών θα διενεργούνται μόνον εφ όσον σας έχει μεταβιβαστεί επαρκής πίστωση 7. Τα εντάλματα και τα αντίστοιχα τιμολόγια που επιστρέφονται με πράξη θα ακυρώνονται αμέσως μετά την οριστική απόρριψή τους από το αρμόδιο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου 8. Οι αποφάσεις ανάληψης δαπάνης αναρτώνται στην «διαύγεια» Για τα εντάλματα που ήδη έχουν εκδοθεί και εκκρεμούν στον Επίτροπο ή/και την Υπηρεσία σας για τα οποία έχετε εκδώσει συγκεντρωτική βεβαίωση πιστώσεως, προτείνουμε (σε συνεννόηση με τον Επίτροπο) να εκδώσετε μια απόφαση ανάληψης υποχρέωσης ανά εκκρεμή κατάσταση με ημερομηνία έκδοσης την ημερομηνία έκδοσης της αντίστοιχης συγκεντρωτικής βεβαίωσης πιστώσεως. Στις εν λόγω βεβαιώσεις πιστώσεως θα δώσετε ως αριθμό πρωτοκόλλου τους αριθμούς ενταλμάτων που αφορούν. Πχ για το Υπ/μα Αθηνών 001/ΕΠ/ κλπ/11 Επίσης θα πρέπει άμεσα να εκδώσετε τις σχετικές αποφάσεις και βεβαιώσεις πιστώσεως για τις εντολές πληρωμής των Νοσοκομείων και Κλινικών που τυχόν ήδη έχετε εκδώσει ή/και πληρώσει Τα Υπ/τα «εντός» Αθηνών θα πρέπει άμεσα να ζητήσουν από την Υπηρεσία μας μεταβίβαση πιστώσεων στο συνημμένο σχέδιο Β Οι Δ/νσεις της Διοίκησης πριν από κάθε ενέργεια για εκτέλεση οποιασδήποτε δαπάνης θα απευθύνονται στην Υπηρεσία μας Τα σχετικά στοιχεία του μητρώου δεσμεύσεων (άρθρο 7) θα υποβάλλονται στο ΓΛΚ από την Υπηρεσία μας και θα αντλούνται ηλεκτρονικά από το σύστημα της βοηθητικής λογιστικής Περιπτώσεις που δεν περιγράφονται παραπάνω θα αντιμετωπιστούν σε συνεργασία και κατά περίπτωση. Συγχρόνως με την ολοκλήρωση της εφαρμογής για την έκδοση της βεβαιώσεως ανάληψης δαπάνης από το σύστημα της βοηθητικής λογιστικής θα επανέλθουμε λεπτομερέστερα. Τέλος εφιστάται η προσοχή σας στην πιστή τήρηση των ανωτέρω δεδομένων των κυρώσεων του άρθρου 10 Είμαστε στη διάθεσή σας για όποια επί πλέον διευκρίνιση. ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ: 1. ο ν 3871/10 2. το ΠΔ 113/10 3. η 2/91118/0026/ εγκύκλιος του ΓΛΚ 4. σχέδιο Απόφασης Ανάληψης Υποχρέωσης 5. σχέδιο αίτησης μεταβίβασης πιστώσεων Η Αναπληρώτρια Διευθύντρια Οικονομικών Υπηρεσιών ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ Ε. ΚΑΛΟΓΕΡΑΚΗ

4

5 3045 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου Αυγούστου 2010 NOMOΣ ΥΠ ΑΡΙΘ Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: Άρθρο 1 Το άρθρο 1 του ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247 Α ) αντικαθίστα ται ως εξής: «Άρθρο 1 Γενικές Αρχές Η διαχείριση των δημόσιων οικονομικών στο πλαίσιο της Γενικής Κυβέρνησης διέπεται από τις ακόλουθες γενικές αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης: (α) Αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης. Σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομι κής διαχείρισης, η διαχείριση της περιουσίας και των υποχρεώσεων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, περιλαμβανομένων των φυσικών πόρων και των δημο σιονομικών κινδύνων της χώρας, πρέπει να διενεργείται με σωφροσύνη και με γνώμονα την εξασφάλιση της δημοσιονομικής βιωσιμότητας. Ειδικότερα, η αρχή αυτή εξειδικεύεται: (αα) στην αρχή της οικονομικότητας, σύμφωνα με την οποία τα μέσα που χρησιμοποιούνται για την υλοποίη ση των κυβερνητικών πολιτικών πρέπει να διατίθενται έγκαιρα, στην ενδεδειγμένη ποιότητα και ποσότητα και στην καλύτερη τιμή με την χρήση των αναγκαίων μόνο διοικητικών πόρων, (ββ) στην αρχή της αποδοτικότητας, σύμφωνα με την οποία οφείλεται η τήρηση της βέλτιστης δυνατής σχέσης μεταξύ των χρησιμοποιούμενων μέσων και των επιτυγχανόμενων αποτελεσμάτων και (γγ) στην αρχή της αποτελεσματικότητας, σύμφωνα με την οποία ελέγχεται η επίτευξη των συγκεκριμένων αντικειμενικών στόχων και των αποτελεσμάτων που έχουν εκ των προτέρων οριστεί. (β) Αρχή της υπευθυνότητας και της λογοδοσίας. Σύμφωνα με την αρχή της υπευθυνότητας και της λογοδοσίας, η Κυβέρνηση είναι υπεύθυνη και λογοδοτεί στη Βουλή για τη διαχείριση των δημόσιων οικονομι κών της Γενικής Κυβέρνησης. Όλοι οι λειτουργοί που συμμετέχουν στη δημόσια διαχείριση σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, ασκούν τις αρμοδιότητές τους, όπως αυτές προσδιορίζονται στον παρόντα νόμο, με σκοπό τη διασφάλιση της σταθερότητας και της αει φορίας των οικονομικών της Γενικής Κυβέρνησης. (γ) Αρχή της διαφάνειας. Σύμφωνα με την αρχή της διαφάνειας όλοι οι λειτουρ γοί και οι φορείς που διαχειρίζονται πόρους της Γενικής Κυβέρνησης έχουν την υποχρέωση να διασφαλίζουν την έγκαιρη πληροφόρηση, οικονομικής ή άλλης φύσης, που σχετίζεται με τη διαχείριση της δημοσιονομικής πολιτικής, ώστε να καθίσταται εφικτός ο αποτελεσμα τικός δημόσιος έλεγχος της άσκησης δημοσιονομικής πολιτικής και της οικονομικής κατάστασης του δημο σίου εκτός και αν η δημοσιοποίησή της θα έβλαπτε ουσιωδώς την εθνική ασφάλεια, άμυνα ή τις διεθνείς σχέσεις της Ελλάδας. (δ) Αρχή της ειλικρίνειας. Σύμφωνα με την αρχή της ειλικρίνειας, κάθε οικονο μική και δημοσιονομική πρόβλεψη που παρέχεται σε οποιαδήποτε έγγραφα ή εκθέσεις που καταρτίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου, πρέπει να στηρίζεται, στο βαθμό που είναι ευλόγως και πρα κτικώς δυνατό, σε πραγματικά στοιχεία που αποτυπώ νονται σε όλες τις αποφάσεις που έχει ανακοινώσει η Κυβέρνηση, καθώς και σε όλες τις λοιπές περιστάσεις που ενδέχεται να έχουν ουσιαστικές δημοσιονομικές επιπτώσεις.» Άρθρο 2 Μετά το άρθρο 1 του ν. 2362/1995 προστίθενται άρθρα 1Α και 1Β ως εξής: «Άρθρο 1Α Γενικές Αρχές των Δημοσιονομικών Κανόνων 1. Για τη διατήρηση και ενίσχυση της δημοσιονομικής σταθερότητας, θεσπίζονται γενικές αρχές που διέπουν τους δημοσιονομικούς κανόνες, οι οποίοι αφορούν: (α) τον έλεγχο της πορείας του Δημόσιου Χρέους, (β) το κατ ελάχιστο αποδεκτό όριο πρωτογενούς πλεονάσματος, (γ) το κατ ελάχιστο αποδεκτό όριο εσόδων ως πο σοστό του ΑΕΠ, (δ) τον τρόπο και τη διαδικασία αναπροσαρμογής των δαπανών, ανάλογα με την πορεία των εσόδων.

6 3046 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2.Οι αρχές αυτές είναι: (α) της συνολικής περιεκτικότητας, σύμφωνα με την οποία οι δημοσιονομικοί κανόνες αφορούν στο σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, (β) της μεσοπρόθεσμης διάρκειας, σύμφωνα με την οποία οι δημοσιονομικοί κανόνες λαμβάνουν υπόψη μια μεσοπρόθεσμη διάρκεια με στόχο τη ρύθμιση των επό μενων τουλάχιστον ετών, (γ) της διαφάνειας, με την οποία προσδιορίζονται εκ των προτέρων ποσοτικοί στόχοι για μια συγκεκριμένη περίοδο, (δ) της ανεξάρτητης αξιολόγησης, σύμφωνα με την οποία το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής πραγ ματοποιεί έλεγχο συμμόρφωσης ως προς την εφαρμογή των δημοσιονομικών κανόνων, (ε) της σταθερής διάρκειας, σύμφωνα με την οποία οι δημοσιονομικοί κανόνες εφαρμόζονται τουλάχιστον για πέντε έτη, (στ) της ευελιξίας, σύμφωνα με την οποία οι δημο σιονομικοί κανόνες λειτουργούν ως αυτόματοι σταθε ροποιητές, (ζ) της προσωρινής αναστολής των δημοσιονομικών κανόνων, σύμφωνα με την οποία κατά τη διάρκεια έκτακτων οικονομικών συνθηκών ή εθνικής κρίσης επι τρέπεται η προσωρινή αναστολή των δημοσιονομικών κανόνων και προβλέπονται διαδικασίες επαναφοράς της δημοσιονομικής πολιτικής στους στόχους της, μόλις οι συνθήκες σταθεροποιηθούν.» «Άρθρο 1Β Ορισμοί Για τους σκοπούς του παρόντος νόμου, οι κατωτέρω όροι έχουν την ακόλουθη έννοια: 1. Δημόσιος τομέας: περιλαμβάνει την Γενική Κυβέρ νηση και τις δημόσιες επιχειρήσεις κατά την έννοια των παραγράφων 1, 2 και 3, καθώς και τους δημόσιους οργανισμούς κατά την έννοια της παραγράφου 6 του άρθρου 1 του ν. 3429/2005 (ΦΕΚ 314 Α ). 2. Γενική Κυβέρνηση: περιλαμβάνει την Κεντρική Κυ βέρνηση, τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, πρώτου και δεύτερου βαθμού (ΟΤΑ) και τους Οργανι σμούς Κοινωνικής Ασφάλισης (ΟΚΑ), σύμφωνα με τα κριτήρια του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών (ΕΣΟΛ). 3. Κεντρική Κυβέρνηση: περιλαμβάνει την Κεντρική Διοίκηση και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, καθώς και τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που ελέγχονται και χρηματοδοτούνται κυρίως από την Κε ντρική Διοίκηση, εκτός ΟΤΑ και ΟΚΑ. 4. Κεντρική Διοίκηση ή Δημόσιο ή Κράτος: περιλαμ βάνει την Προεδρία της Δημοκρατίας, τα Υπουργεία και τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, καθώς και τις Ανε ξάρτητες Αρχές. 5. Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης: περιλαμβάνουν τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης και τα νοσοκομεία που είναι νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου. 6. Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης: περιλαμβάνουν τους Δήμους και τις Περιφέρειες. 7. Κρατικός Προϋπολογισμός: είναι ο προϋπολογισμός της Κεντρικής Διοίκησης.» Άρθρο 3 Το άρθρο 2 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 2 Υπουργός Οικονομικών Ο Υπουργός Οικονομικών έχει την εξουσία και την αρμοδιότητα άσκησης της γενικής διοίκησης των δημό σιων οικονομικών της Κεντρικής Διοίκησης, καθώς και του συντονισμού και της εποπτείας των οικονομικών της Γενικής Κυβέρνησης. Ειδικότερα, ο Υπουργός Οικο νομικών έχει τις παρακάτω αρμοδιότητες: 1. Υποβάλλει κάθε οικονομικό έτος στη Βουλή το Με σοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής και τυχόν επικαιροποίησή του. 2. Υποβάλλει κάθε οικονομικό έτος στη Βουλή προ σχέδιο και σχέδιο του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογι σμού, καθώς και τον Απολογισμό, Ισολογισμό και λοιπές χρηματοοικονομικές καταστάσεις. 3. Εποπτεύει την κατάρτιση και εκτέλεση των ετήσιων προϋπολογισμών και την κατάρτιση των δημοσιονομι κών εκθέσεων απολογισμού των φορέων που ανήκουν στη Γενική Κυβέρνηση. 4. Συναρτά τις προτάσεις του ετήσιου Κρατικού Προ ϋπολογισμού και των ετήσιων προϋπολογισμών για τη λοιπή Γενική Κυβέρνηση και τις υποβάλλει στη Βουλή. 5. Υποβάλλει έκθεση στη Βουλή για τις δημοσιονο μικές εξελίξεις της Γενικής Κυβέρνησης, την οποία και αναρτά στο διαδίκτυο. 6. Υπογράφει για λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου δανειακές συμβάσεις, περιλαμβανομένου του προσδι ορισμού των εφαρμοστέων όρων και προϋποθέσεων, καταρτίζει τη στρατηγική διαχείρισης του δημόσιου χρέους, εγκρίνει προτάσεις για την έκδοση εγγυήσεων και άλλων ενδεχόμενων υποχρεώσεων για λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου. 7. Ασκεί εποπτεία και έλεγχο στη διαχείριση των προ γραμμάτων που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή άλλους διεθνείς οργανισμούς σύμφωνα με τις διατάξεις που τα διέπουν. 8. Καθορίζει τα πρότυπα, τους κανονισμούς και τις διαδικασίες που διέπουν την οικονομική διαχείριση του δημόσιου τομέα και 9. Έχει την ευθύνη για την ορθότητα και ακρίβεια των πληροφοριών και στοιχείων όλων των εγγράφων του προϋπολογισμού και των οικονομικών και απολογιστι κών εκθέσεων της Γενικής Κυβέρνησης, από κοινού με τους συναρμόδιους υπουργούς και τους επικεφαλής όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.» Άρθρο 4 Το άρθρο 3 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 3 Γενικό Λογιστήριο του Κράτους Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, για την εφαρμογή του νόμου αυτού, έχει τις παρακάτω αρμοδιότητες: 1. Καταρτίζει Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής για κάθε οικονομικό έτος και τυχόν επι καιροποιήσεών του. 2. Γνωστοποιεί, κάθε έτος, με εγκύκλιό του σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης το χρονοδιάγραμ μα για την κατάρτιση του προϋπολογισμού του επόμε νου οικονομικού έτους. 3. Καταρτίζει το σχέδιο του ετήσιου Κρατικού Προ ϋπολογισμού, που περιλαμβάνει επιμέρους προτάσεις για τις πιστώσεις των φορέων.

7 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Καταρτίζει προτάσεις για συμπληρωματικούς προ ϋπολογισμούς. 5. Καταρτίζει τον Απολογισμό και Ισολογισμό του Κράτους, καθώς και τις λοιπές χρηματοοικονομικές καταστάσεις της Κεντρικής Διοίκησης. 6. Διαχειρίζεται τη δημόσια περιουσία, παρακολουθεί τα στοιχεία του ενεργητικού και του παθητικού της Κεντρικής Διοίκησης, συντονίζει τις χρηματικές εκροές από τον κεντρικό λογαριασμό του δημοσίου, προγραμ ματίζει την τήρηση των αναγκαίων χρηματικών αποθε μάτων για την πληρωμή των δαπανών του Κρατικού Προϋπολογισμού και διαχειρίζεται τα διαθέσιμα του δημοσίου. 7. Παρακολουθεί την εκτέλεση του ετήσιου προϋπο λογισμού των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. 8. Συμπράττει υποχρεωτικά στην έκδοση κανονιστικών πράξεων που προκαλούν δαπάνη σε βάρος του Κρα τικού Προϋπολογισμού ή Προϋπολογισμού φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. 9. Καταρτίζει μηνιαίες, τριμηνιαίες και εξαμηνιαίες εκ θέσεις για την εκτέλεση των ετήσιων Προϋπολογισμών των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. 10. Αναπτύσσει και θέτει σε λειτουργία Ολοκληρωμέ νο Πληροφοριακό Σύστημα Δημοσιονομικής Πολιτικής Γενικής Κυβέρνησης. 11. Διαχειρίζεται το λογιστικό σύστημα της Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με το εκδιδόμενο κατ εξουσιο δότηση του άρθρου 110 του ν. 2362/1995 του παρόντος νόμου, προεδρικό διάταγμα. 12. Διευθύνει και διαχειρίζεται το συγκεντρωτικό σύ στημα πληρωμών και τον Ενιαίο Λογαριασμό Θησαυ ροφυλακίου, καθώς και το συγκεντρωτικό σύστημα ταμειακής διαχείρισης του ελληνικού κράτους. Εγκρίνει το άνοιγμα τραπεζικών λογαριασμών από φορείς του προϋπολογισμού, υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις που ορίζει ο παρών νόμος. 13. Ασκεί απολογιστικό έλεγχο στην οικονομική διαχεί ριση των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (πρώτου και δεύτερου βαθμού), καθώς και των επιχειρήσεων και οργανισμών τους. 14. Ασκεί έλεγχο στην οικονομική διαχείριση των δη μόσιων επιχειρήσεων και δημόσιων οργανισμών, των λοιπών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου που ανήκουν στο Δημόσιο, σε Ν.Π.Δ.Δ. ή επιχορηγούνται ή χρηματοδο τούνται με οποιονδήποτε τρόπο από τον Κρατικό Προ ϋπολογισμό σε ποσοστό τουλάχιστον 50% του προϋπο λογισμού τους ή από τον προϋπολογισμό φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, την Ευρωπαϊκή Ένωση ή άλλους διεθνείς οργανισμούς ή είναι δημόσιες επιχειρήσεις κατά την έννοια των παραγράφων 1, 2, 3, καθώς και δημόσιοι οργανισμοί κατά την έννοια της παραγράφου 6 του άρθρου 1 του ν. 3429/2005 (ΦΕΚ 314 Α ), χωρίς να ισχύουν οι εξαιρέσεις του άρθρου 19 του ίδιου νόμου. Ο έλεγχος αυτός πραγματοποιείται σύμφωνα με το ν. 3492/2006 (ΦΕΚ 210 Α ). 15. Ασκεί έλεγχο στη διαχείριση των προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση ή άλλους διεθνείς οργανισμούς σύμφωνα με τις διατάξεις που τα διέπουν. 16. Συγκεντρώνει τις απαραίτητες πληροφορίες για την άσκηση των αρμοδιοτήτων του, από οποιονδήποτε φορέα, οργανισμό ή ίδρυμα του δημοσίου, οι οποίοι υποχρεούνται στην παροχή αυτών. 17. Εκδίδει οδηγίες και εγκυκλίους σχετικά με την διαδικασία του προϋπολογισμού και της δημόσιας οι κονομικής διαχείρισης.» Άρθρο 5 Μετά το άρθρο 3 του ν. 2362/1995 προστίθενται άρθρα 3Α και 3Β ως εξής: «Άρθρο 3Α Αρμόδιοι Υπουργοί και επικεφαλής λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης Κάθε αρμόδιος Υπουργός και επικεφαλής των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης έχει τις ακόλουθες δημοσιονομικές αρμοδιότητες και ευθύνες: 1. Διαχειρίζεται και εκτελεί τον προϋπολογισμό του φορέα του, σύμφωνα με τις διατάξεις και τις αρχές του παρόντος νόμου. 2. Καταρτίζει και παρουσιάζει σχέδιο του ετήσιου προϋπολογισμού του, σύμφωνα με τα ανώτατα όρια και τους στόχους που ορίζονται στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής και την επικαι ροποίησή του. 3. Εκτελεί τον προϋπολογισμό του εντός των ορίων των πιστώσεων που τίθενται από τον ετήσιο προϋπο λογισμό και των ορίων ποσοστών διάθεσης που θέτει ο Υπουργός Οικονομικών. 4. Παρακολουθεί και κατευθύνει τους φορείς που επο πτεύει για την κατάρτιση του προϋπολογισμού τους εντός των ορίων του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημο σιονομικής Στρατηγικής και την ορθή εκτέλεσή τους. 5. Διαχειρίζεται τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία και πόρους, σύμφωνα με τις αρχές και τις διατάξεις που διαλαμβάνονται στον παρόντα νόμο και τις εκδιδόμενες κατ εξουσιοδότησή του, κανονιστικές πράξεις. 6. Εκπονεί και υποβάλλει εκθέσεις εκτέλεσης προ ϋπολογισμού του φορέα του και των εποπτευόμενων φορέων του, σύμφωνα με τον παρόντα νόμο, τις εκδι δόμενες κατ εξουσιοδότησή του, κανονιστικές πράξεις, καθώς και τις οδηγίες και εντός του χρονικού πλαισίου που θέτει το Υπουργείο Οικονομικών. 7. Εκπονεί και υποβάλλει χρηματοοικονομικά στοιχεία του φορέα του και των εποπτευόμενων φορέων του και εκθέσεις σύμφωνα με τον παρόντα νόμο, τις εκδι δόμενες κατ εξουσιοδότησή του, κανονιστικές πράξεις, καθώς και τις οδηγίες και εντός του χρονικού πλαισίου που θέτει το Υπουργείο Οικονομικών. «Άρθρο 3Β Προϊστάμενος Οικονομικών Υπηρεσιών Υπουργείων και λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης 1. Στις οικονομικές υπηρεσίες κάθε φορέα της Γενικής Κυβέρνησης τοποθετείται προϊστάμενος, του οποίου τα προσόντα είναι ανάλογα με τη θέση και την ευθύνη που αυτή συνεπάγεται. Τα προσόντα και η διαδικασία επιλο γής καθορίζονται με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών και των καθ ύλην αρμόδιων Υπουργών και κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων. 2. Ο Προϊστάμενος Οικονομικών Υπηρεσιών είναι υπεύ θυνος για την διασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης του φορέα του και των χρηματοδοτούμενων από αυτόν φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και επο πτεύει τις διαδικασίες που αφορούν στον προϋπολογι σμό και τη λογιστική αποτύπωση των δραστηριοτήτων του φορέα του, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες οδηγίες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Ειδικότερα μεριμνά για: (α) την παροχή έγκαιρων και αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με τον προϋπολογισμό του οικείου φορέα προς τον επικεφαλής του τελευταίου, τον επικεφαλής του

8 3048 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) φορέα από τον οποίο ενδεχομένως χρηματοδοτείται, τον Υπουργό Οικονομικών, τη Βουλή και την κοινή γνώμη μέσω του τύπου ή του διαδικτύου, (β) τη διασφάλιση της πιστής τήρησης των ανωτά των ορίων του προϋπολογισμού του φορέα του και της ανάληψης δεσμεύσεων από τον φορέα αυτό και τους εποπτευόμενους φορείς του, για τη διενέργεια δαπανών μόνον εφόσον υπάρχει αντίστοιχη πίστωση στον οικείο προϋπολογισμό, (γ) τη διαχείριση και αξιοποίηση των πόρων του φο ρέα του και των εποπτευόμενων από αυτόν φορέων, σύμφωνα με τις αρχές του παρόντος νόμου, (δ) την τήρηση των υποχρεωτικών οδηγών, οδηγιών και εγκυκλίων που εκδίδει το Υπουργείο Οικονομικών και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και (ε) τη διαβίβαση στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους των δημοσιονομικών στοιχείων του φορέα του, σύμ φωνα με τις κατ εξουσιοδότηση του παρόντος νόμου, κανονιστικές πράξεις. 3. Σε περίπτωση κατά την οποία ο Προϊστάμενος λάβει εντολή από οποιαδήποτε αρμόδια αρχή να προβεί σε ενέργεια, η οποία θα έχει ως αποτέλεσμα την ανάληψη υποχρέωσης ή εκτέλεσης δαπάνης που υπερβαίνει τα τιθέμενα όρια ή οποιαδήποτε άλλη ενέργεια σχετικά με τα οριζόμενα στις προηγούμενες παραγράφους, οφείλει αμέσως να αρνηθεί και να ενημερώσει εγγράφως την εν λόγω αρχή. Αν η αρμόδια αρχή επιμείνει στην εκτέλεση της εντο λής της, οφείλει να την επαναλάβει εγγράφως με ταυτό χρονη κοινοποίησή της στον Πρόεδρο της Βουλής, στον Γενικό Επίτροπο Επικρατείας, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Στην περίπτωση αυτή την ευθύνη ως προς τη νομιμό τητα της ενέργειας φέρει πλέον ο εντολέας. 4. Η παράβαση των οριζομένων στις παραγράφους 2 και 3 του παρόντος άρθρου, από τον Προϊστάμενο των Οικονομικών Υπηρεσιών συνιστά πειθαρχικό αδίκημα σύμφωνα με το άρθρο 106 του ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26 Α ) και επισύρει την πειθαρχική ποινή της περίπτωσης ε της παραγράφου 1 του άρθρου 109 του ίδιου νόμου. Οι διατάξεις του άρθρου 104 του παραπάνω νόμου, για τη δυνητική θέση σε αργία, εφαρμόζονται και στην προκειμένη περίπτωση, ο δε αρμόδιος υπουργός ή ο επικεφαλής του φορέα αναστέλλει υποχρεωτικά την άσκηση των καθηκόντων του Προϊσταμένου, εφαρμο ζομένης κατά τα λοιπά της παραγράφου 2 του ίδιου άρθρου. Επίσης ο Προϊστάμενος ευθύνεται και για κάθε ζημία που προξένησε στον οικείο φορέα από δόλο ή βαριά αμέλεια.» Άρθρο 6 Το τρίτο εδάφιο του άρθρου 4 του ν. 2362/1995 όπως προστέθηκε με το άρθρο 10 του ν. 2452/1996 (ΦΕΚ 283 Α ) καταργείται. Άρθρο 7 Το άρθρο 5 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 5 Γενικές αρχές που διέπουν την κατάρτιση του προϋπολογισμού Οι ετήσιοι προϋπολογισμοί των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης διέπονται από τις ακόλουθες αρχές: 1. Αρχή της ετήσιας διάρκειας. Σύμφωνα με την αρχή της ετήσιας διάρκειας, οι δημο σιονομικές πράξεις του προϋπολογισμού αναφέρονται σε ένα οικονομικό έτος που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31η Δεκεμβρίου του ίδιου ημερολογιακού έτους. 2. Αρχές της ενότητας και της καθολικότητας. (α) Σύμφωνα με την αρχή της ενότητας όλα τα δη μόσια έσοδα και τα έξοδα εγγράφονται σε έναν ενιαίο προϋπολογισμό. (β) Σύμφωνα με την αρχή της καθολικότητας, όλα τα δημόσια έσοδα και έξοδα εμφανίζονται στον προϋ πολογισμό. Στον προϋπολογισμό περιλαμβάνονται και τα αποθεματικά, καθώς και οι εγγυήσεις του δημοσίου και των οιονεί χρηματοοικονομικών δραστηριοτήτων. Η εφαρμογή της αρχής κατά την κατάρτιση και έγκρι ση του προϋπολογισμού, συνεπάγεται την τήρηση δύο κανόνων: (αα) του μη ειδικού προορισμού των εσόδων και (ββ) του μη συμψηφισμού εσόδων εξόδων. Οι εξαι ρέσεις από τον τελευταίο κανόνα επιτρέπονται μετά από απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και γνώμη της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, υπό την προϋπόθεση ότι θεμελιώνονται σε λόγους αυστηρά λο γιστικής τακτοποίησης κατά τα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα. (γ) Κατά τις αρχές αυτές κανένα έσοδο και καμία δαπάνη δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί εάν δεν αντι στοιχεί σε Κωδικό Αριθμό Εσόδων/Εξόδων (ΚΑΕ) του προϋπολογισμού (αρχή ενότητας) καμία δαπάνη δεν μπορεί να αποτελέσει το αντικείμενο ανάληψης ή εντο λής πέραν των εγκεκριμένων πιστώσεων (αρχή καθο λικότητας). 3. Αρχή της ειδίκευσης του προϋπολογισμού και της ειδικότητας των πιστώσεων. (α) Σύμφωνα με την αρχή της ειδίκευσης του προϋπο λογισμού τα δημόσια έσοδα και έξοδα του προϋπολο γισμού προσδιορίζονται με ορισμένη εκ των προτέρων αναλυτική κωδική κατάταξη, που ορίζεται με σχετική απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και η οποία επι καιροποιείται ανά τακτά χρονικά διαστήματα. (β) Σύμφωνα με την αρχή της ειδικότητας των πιστώ σεων απαγορεύεται η χρήση πίστωσης για την ικανο ποίηση διαφορετικής ανάγκης από αυτή που αναγρά φεται στον προϋπολογισμό. 4. Αρχή της ειλικρίνειας και της ακριβείας του προ ϋπολογισμού. Σύμφωνα με την αρχή της ειλικρίνειας και της ακρι βείας του προϋπολογισμού κάθε πρόβλεψη εσόδων και εξόδων που περιέχεται στον προϋπολογισμό πρέπει να είναι ειλικρινής και ακριβής στο μέτρο του εφικτού και να μην υπερεκτιμά ή υποτιμά τα πραγματικά στοιχεία στα οποία βασίζονται οι προβλέψεις, καθώς και να είναι σύμφωνη με τις λοιπές εκτιμήσεις της Κυβέρνησης.» Άρθρο 8 Το άρθρο 6 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 6 Έγγραφα τεκμηρίωσης του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού και των συναρτώμενων προϋπολογισμών της Γενικής Κυβέρνησης Η τεκμηρίωση του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού και των συναρτώμενων προϋπολογισμών της Γενικής Κυβέρνησης, περιλαμβάνει τα εξής: 1. Ετήσιος Κρατικός Προϋπολογισμός. Είναι ο νόμος στον οποίο προσδιορίζονται τα δημόσια έσοδα και κα θορίζονται τα όρια των εξόδων του Κράτους, καθώς και οι πηγές χρηματοδότησης ενός εκάστου οικονομικού έτους. 2. Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγι κής. Tο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρα

9 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3049 τηγικής ή το επικαιροποιημένο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής που ψηφίζεται από τη Βουλή, περιλαμβάνει τις μεσοπρόθεσμες δημοσιονομι κές επιδιώξεις και στόχους για τα γενικά αποτελέσματα και τις προβλέψεις για το έτος που αφορά και τα τρία επόμενα έτη, σύνοψη των κύριων μέτρων πολιτικής που εξετάζονται για τον ετήσιο προϋπολογισμό και δήλωση ως προς τις κυριότερες πηγές κινδύνων για την δημοσι ονομική θέση της Γενικής Κυβέρνησης. Το περιεχόμενό του καθορίζεται στο άρθρο 6Α του παρόντος νόμου. 3. Ετήσιος Κοινωνικός Προϋπολογισμός. Ο ετήσιος Κοινωνικός Προϋπολογισμός περιέχει προβλέψεις για το αντίστοιχο οικονομικό έτος των εσόδων, δαπανών, πλεονασμάτων/ελλειμμάτων και ισολογισμών του ενο ποιημένου συστήματος κοινωνικής ασφάλισης και καθε νός από τα μεγάλα ταμεία και τις ομάδες νοσοκομείων ως εξής: (α) Ακαθάριστα έσοδα επιμερισμένα σε ίδια έσοδα και χρηματοδοτήσεις από τον Κρατικό Προϋπολογισμό. (β) Ακαθάριστες δαπάνες κατά κύρια οικονομική κα τηγορία. (γ) Συνολικό πλεόνασμα ή έλλειμμα. (δ) Πηγές χρηματοδότησης. (ε) Ισολογισμός χρηματοοικονομικού ενεργητικού και παθητικού και (στ) Σύνολο δανειακών υποχρεώσεων. 4. Ενοποιημένοι Ετήσιοι Προϋπολογισμοί της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Οι ενοποιημένοι ετήσιοι προϋπολογισμοί της Τοπικής Αυτοδιοίκησης περιέχουν προβλέψεις για το αντίστοιχο οικονομικό έτος των εσόδων, δαπανών, πλεονασμάτων/ελλειμμάτων και ισολογισμών του ενο ποιημένου τομέα τοπικής αυτοδιοίκησης και για κάθε ενοποίηση, ως εξής: (α) Ακαθάριστα έσοδα επιμερισμένα σε ίδια έσοδα και σε άμεσες χρηματοδοτήσεις και αποδόσεις κεντρικών αυτοτελών πόρων (ΚΑΠ). (β) Ακαθάριστες δαπάνες κατά κύρια οικονομική κα τηγορία. (γ) Συνολικό πλεόνασμα ή έλλειμμα. (δ) Πηγές χρηματοδότησης. (ε) Ισολογισμός χρηματοοικονομικού ενεργητικού και παθητικού και (στ) Σύνολο δανειακών υποχρεώσεων. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Απο κέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οι κονομικών καθορίζεται η διαδικασία κατάρτισης των Ενοποιημένων Ετήσιων Προϋπολογισμών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το ειδικότερο περιεχόμενό τους, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια. 5. Ενοποιημένοι Ετήσιοι Προϋπολογισμοί των λοιπών Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. Οι ενοποιημένοι ετή σιοι προϋπολογισμοί των λοιπών Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης περιλαμβάνουν προβλέψεις για όλα τα νο μικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου που συνιστούν μέρος της Γενικής Κυβέρνησης και δεν καλύπτονται από τον Κρατικό, τον Κοινωνικό ή τον Ενοποιημένο Ετήσιο Προ ϋπολογισμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ως εξής: (α) Ακαθάριστα έξοδα και έσοδα. (β) Συνολικό πλεόνασμα ή έλλειμμα. (γ) Πηγές χρηματοδότησης. (δ) Ισολογισμός χρηματοοικονομικού ενεργητικού και παθητικού και (ε) Σύνολο δανειακών υποχρεώσεων.» Άρθρο 9 Μετά το άρθρο 6 του ν. 2362/1995 προστίθενται άρθρα 6Α, 6Β, 6Γ, 6Δ και 6Ε, ως εξής: «Άρθρο 6Α Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής Το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατη γικής περιέχει, τουλάχιστον: (α) Τους μεσοπρόθεσμους στόχους για τη Γενική Κυ βέρνηση και τους επί μέρους φορείς της. Οι στόχοι αυτοί πρέπει να είναι συγκεκριμένοι, χρονικά προσδιο ρισμένοι, περιεκτικοί και να καταρτίζονται ακολουθώ ντας την ίδια λογιστική βάση με του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού. (β) Την περιγραφή και αξιολόγηση των μακροοικονο μικών εξελίξεων και προοπτικών, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων για τα δύο προηγούμενα έτη και των προβλέψεων για το τρέχον έτος, το έτος προϋ πολογισμού και τα επόμενα τρία έτη των κύριων μα κροοικονομικών δεικτών. Επίσης, στους δείκτες αυτούς συμπεριλαμβάνεται το ΑΕΠ και οι κύριες συνιστώσες του, ο δείκτης τιμών καταναλωτή, η απασχόληση και η ανεργία και το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών. (γ) Την περιγραφή και αξιολόγηση των δημοσιονομι κών εξελίξεων και προβλέψεων, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων για τα προηγούμενα δύο έτη και των προβλέψεων για το τρέχον έτος, το έτος προϋπο λογισμού και τα επόμενα τρία έτη, στις οποίες περι λαμβάνονται: (αα) σύγκριση των προϋπολογισθέντων κατανομών και αποτελεσμάτων, για το τρέχον έτος και τα προ ηγούμενα δύο οικονομικά έτη, συμπεριλαμβανομένων των εσόδων, των εξόδων, του υπολοίπου, της χρημα τοδότησης και του χρέους, (ββ) πρόβλεψη των εσόδων, των εξόδων, του ελλείμ ματος και χρέους της Γενικής Κυβέρνησης χωρίς να ληφθούν υπόψη τα κύρια μέτρα πολιτικής που προγραμ ματίζει η Κυβέρνηση στον ετήσιο προϋπολογισμό, (γγ) κατάσταση όλων των κύριων μέτρων πολιτικής που προγραμματίζει να εισάγει η Κυβέρνηση στον επό μενο προϋπολογισμό και εκτίμηση του μεμονωμένου και συλλογικού αντίκτυπού τους επί του ελλείμματος και χρέους της Γενικής Κυβέρνησης, (δδ) πρόβλεψη των εσόδων, των εξόδων, του ελλείμμα τος και του χρέους της Γενικής Κυβέρνησης λαμβανομέ νων υπόψη των κύριων μέτρων πολιτικής που προγραμ ματίζει η κυβέρνηση στον ετήσιο προϋπολογισμό. (δ) Την κατάσταση όλων των υποκείμενων κύριων παραδοχών των οικονομικών και δημοσιονομικών προ βλέψεων, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται: (αα) ελαστικότητες και ποσοστά συμμόρφωσης για τις κύριες πηγές των εσόδων της Γενικής Κυβέρνησης, (ββ) παραδοχές για τον αριθμό των εργαζόμενων στο Δημόσιο, όσων δικαιούνται παροχών και όσων λαμβά νουν σύνταξη και την τιμαριθμοποίηση των μισθών, συ ντάξεων, παροχών, αγορών αγαθών και υπηρεσιών και εξόδων επενδύσεων, (γγ) επιτόκια για τις υφιστάμενες και τις νέες υπο χρεώσεις της κυβέρνησης. (ε) Την κατάσταση των κύριων πηγών κινδύνου για τις δημοσιονομικές προβλέψεις και του εκτιμώμενου αντίκτυπου των παρακάτω: (αα) της ανάλυσης της ευαισθησίας των δημοσιονο μικών στόχων της Κυβέρνησης και άλλων συνόλων στις μεταβολές των κύριων οικονομικών παραδοχών των προβλέψεων και (ββ) της εκτίμησης του δημοσιονομικού αντίκτυπου των κύριων πηγών δημοσιονομικού κινδύνου συμπερι λαμβανομένων των εγγυήσεων του Δημοσίου και άλλων ενδεχόμενων υποχρεώσεων. (στ) Το στόχο για το χρηματικό υπόλοιπο της Γενικής Κυβέρνησης με κωδικοποίηση σε ειδικές κατηγορίες

10 3050 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) στόχων χρηματικού υπολοίπου για τον Κρατικό Προϋ πολογισμό, τον Κοινωνικό Προϋπολογισμό και τον ενο ποιημένο προϋπολογισμό των τοπικών αυτοδιοικήσεων για το έτος προϋπολογισμού και τα επόμενα τρία έτη. (ζ) Το συνολικό ανώτατο όριο δαπανών για τον Κρατι κό Προϋπολογισμό που παρατίθεται στο άρθρο 6Ε του παρόντος νόμου, που καλύπτει το οικονομικό έτος του προϋπολογισμού και τα τρία επόμενα οικονομικά έτη. (η) Το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δαπανών για τον Κρα τικό Προϋπολογισμό που περιέχει: (αα) εκτιμήσεις τακτικών δαπανών και δαπανών για επενδύσεις για κάθε Υπουργείο, για το έτος προϋπο λογισμού και τα τρία επόμενα έτη που συνάδουν με το συνολικό ανώτατο όριο δαπανών, (ββ) εκτιμήσεις του ύψους των μεταβιβάσεων από τον Κρατικό Προϋπολογισμό στην τοπική αυτοδιοίκηση, τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης και τα νοσοκομεία (και σε άλλο φορέα κατά περίπτωση) για το έτος προ ϋπολογισμού και τα τρία επόμενα έτη, (γγ) περιθώριο προγραμματισμού για την κάλυψη του κόστους μελλοντικών πολιτικών και σφαλμάτων στις προβλέψεις δαπανών για τα τρία έτη μετά το οικονομικό έτος, ύψους όχι μικρότερου του 1 και όχι μεγαλύτερου του 2 τοις εκατό των δαπανών του Κρατικού Προϋπο λογισμού ενός δεδομένου οικονομικού έτους. (θ) Τις εκτιμήσεις ακαθάριστων εξόδων, εσόδων, και ελλείμματος ή πλεονάσματος του Κοινωνικού Προϋπο λογισμού του έτους του προϋπολογισμού και των τριών επόμενων ετών, ταξινομημένες επί τη βάσει του σχεδίου του κύριου ασφαλιστικού φορέα και της ομαδοποίησης των νοσοκομείων που είναι συμβατές με το στόχο που αναφέρεται στην περίπτωση (γ). (ι) Τις εκτιμήσεις ακαθάριστων εξόδων, εσόδων, και ελλείμματος ή πλεονάσματος των ενοποιημένων προ ϋπολογισμών της τοπικής αυτοδιοίκησης για το έτος προϋπολογισμού και τα επόμενα τρία έτη που είναι συμβατές με το στόχο που αναφέρεται στην περίπτω ση (γ). (κ) Τη Διαβεβαίωση ότι η λογιστική απεικόνιση των δημοσιονομικών δεικτών, στόχων και προβλέψεων μαζί με την εναρμόνιση των κύριων δημοσιονομικών συνόλων της Γενικής Κυβέρνησης, βασίζονται σε έννοιες και τα ξινομήσεις του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογαριασμών του 1995 (ESA 95). (λ) Τη Δήλωση συμμόρφωσης των προβλέψεων και στόχων του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής με τις αρχές και διαδικασίες που παρατί θενται σε αυτόν τον νόμο. Άρθρο 6Β Ψήφιση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 1. Το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατη γικής συντάσσεται με την καθοδήγηση και εποπτεία του Υπουργού Οικονομικών και υποβάλλεται στο Υπουργικό Συμβούλιο για έγκριση το αργότερο μέχρι 15 Απριλίου. Μετά την έγκρισή του από το Υπουργικό Συμβούλιο, ο Υπουργός Οικονομικών το καταθέτει στη Βουλή για ψήφιση το αργότερο μέχρι 15 Μαΐου. 2. Η Βουλή επισκοπεί, συζητεί και ψηφίζει το Μεσοπρό θεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής. Ειδικότε ρα, αξιολογεί αν η κατάρτισή του έγινε σύμφωνα με τις δημοσιονομικές αρχές και ρυθμίσεις που ορίζονται από τον παρόντα νόμο και εγκρίνει τους μεσοπρόθεσμους στόχους για τα ελλείμματα της Γενικής Κυβέρνησης, του Κρατικού Προϋπολογισμού, του Κοινωνικού Προ ϋπολογισμού και των ενοποιημένων προϋπολογισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και το συνολικό και τα ανά φορέα της Κεντρικής Διοίκησης ανώτατα όρια για το έτος που αφορά ο Κρατικός Προϋπολογισμός. Άρθρο 6Γ Επικαιροποίηση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 1. Ο Υπουργός Οικονομικών εντός του Σεπτεμβρίου κάθε έτους, εφόσον από την ψήφιση του Μεσοπρό θεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής έχουν μεταβληθεί ουσιώδη στοιχεία των εκτιμήσεων και προ βλέψεων αυτού, τα οποία επιδρούν στην κατάρτιση του προς κατάθεση προϋπολογισμού, υποβάλλει στη Βουλή προς ψήφιση επικαιροποιημένο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής κατά τη διαδικασία του προηγούμενου άρθρου. Η ψήφιση από τη Βουλή πρέπει να έχει ολοκληρωθεί εντός δέκα (10) ημερών από την κατάθεσή του. 2. Η Επικαιροποίηση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής περιέχει, τουλάχιστον την επικαιροποίηση των εκτιμήσεων και προβλέψεων που περιέχονται στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομι κής Στρατηγικής κάθε οικονομικού έτους, στις οποίες γίνεται αναφορά στο άρθρο 6Α του παρόντος νόμου. Άρθρο 6Δ Συμμόρφωση των ετήσιων προϋπολογισμών με το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 1. Ο ετήσιος Κρατικός Προϋπολογισμός, ο Κοινωνι κός Προϋπολογισμός, ο ενοποιημένος ετήσιος προϋ πολογισμός τοπικής αυτοδιοίκησης, οι προσαρτημένοι στον Κρατικό Προϋπολογισμό, προϋπολογισμοί άλλων φορέων και κάθε άλλος ετήσιος προϋπολογισμός που αποτελεί μέρος του ετήσιου προϋπολογισμού της Γενι κής Κυβέρνησης με τα προσαρτήματά του, καταρτίζε ται, εγκρίνεται και εκτελείται σε απόλυτη συμμόρφωση προς τους δημοσιονομικούς στόχους και τις προβλέψεις που αναφέρονται στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιο νομικής Στρατηγικής και στις ενδεχόμενες επικαιροποι ήσεις του, σύμφωνα και με τις οδηγίες και εγκυκλίους του Υπουργού Οικονομικών. 2. Στην έννοια της παραπάνω συμμόρφωσης περι λαμβάνεται και η υποχρέωση κάθε φορέα της Γενικής Κυβέρνησης να μην λαμβάνει ή υιοθετεί απόφαση ή ενέργεια που παραβιάζει αρχές και διαδικασίες που τίθενται με τον παρόντα νόμο αλλά και τις δημοσιο νομικές επιδιώξεις, τα ανώτατα όρια και τους στόχους, που ορίζονται στο εφαρμοστέο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής. Η παραβίαση της υποχρέ ωσης αυτής συνεπάγεται για τους φορείς της Κεντρικής Διοίκησης ισόποση μείωση των επί μέρους ανωτάτων ορίων δαπανών τους του επόμενου προϋπολογισμού. Σε περίπτωση παραβίασης της παραπάνω υποχρέωσης από τους λοιπούς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, ο Υπουργός Οικονομικών αξιολογεί την αναγκαιότητα της παραβίασης αυτής και εφόσον διαπιστώσει ότι οι εν λόγω φορείς μπορούσαν να ενεργήσουν διαφορετικά τηρώντας τις υποχρεώσεις τους, προβαίνει σε ισόποση μείωση των επιχορηγήσεων ή μεταφορών πιστώσεων προς αυτούς από τον επόμενο Κρατικό Προϋπολογι σμό. Άρθρο 6Ε Κατάρτιση και περιεχόμενο του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού 1. Η κατάρτιση του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού γίνεται με τη μέθοδο του καθορισμού εκ των προτέ ρων ανώτατων δεσμευτικών ορίων δαπανών ανά φορέα της Κεντρικής Διοίκησης, εντός των οποίων και μόνο

11 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3051 κατανέμονται οι δαπάνες των επί μέρους υποκείμενων φορέων. 2. Στον ετήσιο Κρατικό Προϋπολογισμό περιλαμβά νονται τουλάχιστον: (α) οι προβλέψεις εσόδων και εξόδων για το οικονο μικό έτος, (β) τα συνολικά ανώτατα όρια δαπανών για τον ετή σιο Κρατικό Προϋπολογισμό, όπως αυτά ορίζονται στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής και καλύπτουν τουλάχιστον τα δύο τρίτα (2/3) των δα πανών του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού. Από το όριο αυτό εξαιρούνται οι δαπάνες εξυπηρέτησης του δημόσιου χρέους (χρεολύσια και τόκοι), (γ) τα ετήσια ανώτατα όρια δαπανών ανά φορέα Κε ντρικής Διοίκησης και ανά μείζονα κατηγορία δαπα νών, (δ) το ύψος αποθεματικού, (ε) η χρήση ενδεχόμενου πλεονάσματος, (στ) το μέγιστο ύψος δανεισμού για το οποίο η Βουλή θα εξουσιοδοτήσει τον Υπουργό Οικονομικών να ανα λάβει εκ μέρους του Δημοσίου, (ζ) η μεταφορά πόρων οποιουδήποτε είδους, όπως επιδοτήσεις και χρηματοδότηση προγραμμάτων της τοπικής αυτοδιοίκησης, αυτόνομων φορέων και ειδικών ταμείων, νομικών προσώπων δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου περιλαμβανομένων κρατικών και δημοτικών επι χειρήσεων, καθώς και μη κυβερνητικών φορέων, ιδρυ μάτων ή ιδιωτών, (η) οι εγγυήσεις του Δημοσίου που πρόκειται να δο θούν κατά τη διάρκεια του έτους, (θ) κατάσταση του ανεξόφλητου χρέους, εγγυήσεων και των δανειακών πράξεων της Γενικής Κυβέρνησης, (ι) το μέγιστο ύψος δανεισμού που ο Υπουργός Οικο νομικών δύναται να εγκρίνει για τους λοιπούς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, περιλαμβανομένης της τοπικής αυτοδιοίκησης και των κρατικών επιχειρήσεων, κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους. 3. Όλες οι δημόσιες οικονομικές συναλλαγές της Γε νικής Κυβέρνησης, τόσο ως προς τα έσοδα όσο και ως προς τις δαπάνες, διαρθρώνονται και ταξινομούνται στην ίδια κατηγορία τόσο για τον προϋπολογισμό όσο και για τη λογιστική απεικόνιση. Οι ταξινομήσεις αυ τές σχεδιάζονται σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα και διαρθρώνονται κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η περιεκτική παρουσίαση στον ετήσιο Κρατικό Προϋπο λογισμό όλων των εσόδων και δαπανών και όλων των πιστώσεων που εγκρίνονται από την Βουλή. 4. Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών καθορί ζονται: (α) η διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα κατάρ τισης του Κρατικού Προϋπολογισμού και του προϋπο λογισμού των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, πλην των ενοποιημένων ετήσιων προϋπολογισμών της τοπικής αυτοδιοίκησης, (β) τα αρμόδια όργανα και η διαδικασία των πιστώσεων σε αναλυτικό επίπεδο, (γ) οι μείζονες κατηγορίες δαπανών του Κρατικού Προϋπολο γισμού, (δ) η ταξινόμηση των εσόδων και δαπανών των προϋπολογισμών των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και (ε) κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρ μογή του παρόντος άρθρου.» Άρθρο 10 Η παράγραφος 5 του άρθρου 7 του ν. 2362/1995 ανα ριθμείται σε 8 και προστίθενται νέοι παράγραφοι 5, 6 και 7 ως εξής: «5. Για τις πραγματοποιούμενες πληρωμές του ΠΔΕ τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά υποβάλλονται για εκκαθάριση στις αρμόδιες υπηρεσίες και έκδοση των κατά νόμο συμψηφιστικών χρηματικών ενταλμάτων, το αργότερο εντός δύο μηνών από την πραγματοποίηση των πληρωμών αυτών. Ειδικά για τις πληρωμές που πραγματοποιούνται κατά το μήνα Δεκέμβριο η προθε σμία αυτή συντομεύεται στον ένα μήνα. 6. Τα ανωτέρω χρηματικά εντάλματα εκδίδονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες το αργότερο έως τις 31 Μαρτίου του έτους που έπεται του έτους στο οποίο έγιναν οι πληρωμές και καταχωρούνται στα λογιστικά βιβλία με ημερομηνία 31 Δεκεμβρίου του έτους πραγματοποίησης των σχετικών πληρωμών που τακτοποιούνται με αυτά. 7. Οι διαχειριστές των έργων του προγράμματος δη μοσίων επενδύσεων ευθύνονται κατά τις διατάξεις περί υπολόγων χρηματικών ενταλμάτων προπληρωμής και περί δημοσίων υπολόγων.» Άρθρο 11 Το άρθρο 8 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 8 Ψήφιση του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού 1. Προσχέδιο του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού κατατίθεται από τον Υπουργό Οικονομικών στην αρ μόδια κοινοβουλευτική επιτροπή την πρώτη Δευτέρα του Οκτωβρίου πριν την έναρξη του οικονομικού έτους που αφορά και το οποίο συζητείται σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κανονισμό της Βουλής. 2. Ο Υπουργός Οικονομικών, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις της αρμόδιας επιτροπής, εισάγει σχέδιο του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού στη Βουλή σα ράντα τουλάχιστον ημέρες πριν αρχίσει το οικονομικό έτος που αφορά και το οποίο ψηφίζεται κατά την τα κτική ετήσια σύνοδο αυτής, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κανονισμό της Βουλής. 3. Το σχέδιο του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού κατά την κατάθεσή του στη Βουλή συνοδεύεται από: (α) Τις συνόψεις των προϋπολογισμών των λοιπών φο ρέων της Γενικής Κυβέρνησης, τις αναλυτικές εκθέσεις των Γενικών Διευθυντών κατά τα άρθρα 10 και 13 του παρόντος νόμου, καθώς και από έκθεση του Γενικού Διευθυντή Δημόσιας Περιουσίας, στην οποία αποτυπώ νονται τα αποτελέσματα αξιοποίησης της περιουσίας του Δημοσίου. (β) Δήλωση του Υπουργού Οικονομικών, με την οποία διαβεβαιώνει ότι οι ετήσιοι προϋπολογισμοί της Γενικής Κυβέρνησης βρίσκονται σε συμμόρφωση με το Μεσο πρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής ή την τυχόν επικαιροποίησή του για το αντίστοιχο οικονομι κό έτος. Ειδικότερα με αυτή τη δήλωση συμμόρφωσης προσδιορίζεται κατά πόσο η κατάρτιση του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού, του Κοινωνικού Προϋπολο γισμού και του προϋπολογισμού τοπικής αυτοδιοίκησης είναι σύμφωνη με το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιο νομικής Στρατηγικής ή την τυχόν επικαιροποίησή του, που εγκρίθηκε για το αντίστοιχο οικονομικό έτος. Σε περίπτωση που ο Υπουργός Οικονομικών αδυνατεί να υπογράψει δήλωση συμμόρφωσης σύμφωνα με τους πα ραπάνω όρους, δηλώνει εγγράφως τις τυχόν αποκλίσεις των προϋπολογισμών της Γενικής Κυβέρνησης από το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής ή την τυχόν επικαιροποίησή του, αιτιολογώντας αυτές λεπτομερώς, καθώς και τους τρόπους που προβλέπο νται για την διόρθωση αυτών των αποκλίσεων. (γ) Δήλωση περί του συνολικού ανεξόφλητου δημόσι ου χρέους, περιλαμβανομένων των κρατικών εγγυήσεων, των ποσών των ανεξόφλητων τρεχουσών δανειακών δεσμεύσεων, καθώς και των συμμετοχών της Γενικής Κυβέρνησης σε μετοχικά κεφάλαια.

12 3052 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) (δ) Περίληψη πράξεων και υπολοίπων χρηματοοικονο μικής φύσης ή σχετικών με τα έσοδα και τα έξοδα κάθε ειδικού κονδυλίου, με επισήμανση των πόρων που μετα φέρονται από τον ετήσιο Κρατικό Προϋπολογισμό. (ε) Οποιαδήποτε άλλη πληροφορία απαιτείται κατά την κρίση του Υπουργού Οικονομικών, προκειμένου να ικανοποιηθεί η διαφάνεια και η δημόσια κατανόηση του προϋπολογισμού. (στ) Δήλωση του Υπουργού Οικονομικών που επιβε βαιώνει ότι όλες οι προβλέψεις που έχουν περιληφθεί στην πρόταση σχεδίου του ετήσιου Κρατικού Προϋ πολογισμού και των σχετικών εγγράφων ανταποκρί νονται, στο βαθμό που είναι ευλόγως και πρακτικώς δυνατό, σε πραγματικά στοιχεία και κόστη όλων των δηλούμενων πολιτικών της Κυβέρνησης και όλων των άλλων περιστάσεων που ενδέχεται να επηρεάσουν τις δημοσιονομικές προοπτικές. 4. Μετά την ψήφιση του ετήσιου Κρατικού Προϋπο λογισμού οι πιστώσεις που αφορούν στις δαπάνες ανά φορέα Κεντρικής Διοίκησης και μείζονες οικονομικές κατηγορίες είναι δεσμευτικές. Οι ανωτέρω πιστώσεις συνιστούν τα μέγιστα κονδύλια για το έτος που αφορά ο προϋπολογισμός και δεν μεταφέρονται σε επόμενο οι κονομικό έτος. Με εξαίρεση τις ρυθμίσεις της παραγρά φου 4 του άρθρου 8Α και 15 του παρόντος νόμου, καμία άλλη δαπάνη δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο δέ σμευσης ή να καταβληθεί πέραν των ποσών που έχουν εγγραφεί γι αυτή στον ετήσιο προϋπολογισμό ή στους σχετικούς συμπληρωματικούς προϋπολογισμούς.» Άρθρο 12 Μετά το άρθρο 8 του ν. 2362/1995 προστίθενται άρθρα 8Α και 8Β ως εξής: «Άρθρο 8Α Ψήφιση Συμπληρωματικών Προϋπολογισμών 1. Ο Υπουργός Οικονομικών μπορεί να υποβάλει στη Βουλή, οποτεδήποτε κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους, πρόταση τροποποίησης των πιστώσεων του ετή σιου Κρατικού Προϋπολογισμού, με συμπληρωματικό προϋπολογισμό. 2. Ο Υπουργός Οικονομικών υποχρεούται να υποβά λει συμπληρωματικό προϋπολογισμό στη Βουλή εντός του οικονομικού έτους, πέραν των περιπτώσεων της παραγράφου 7 του άρθρου 15 και της παραγράφου 1 του άρθρου 64 του παρόντος νόμου, που απαιτούν συμπληρωματικό προϋπολογισμό και εφόσον συντρέχει και μία από τις παρακάτω περιπτώσεις: (α) αν η τριμηνιαία έκθεση εκτέλεσης του προϋπολο γισμού, που υποβάλλεται στη Βουλή από τον Υπουργό Οικονομικών, καταδεικνύει ότι η Κεντρική Διοίκηση εν δέχεται να υπερβεί το συνολικό ανώτατο όριο δαπανών που εγκρίθηκε από τη Βουλή για το εν λόγω οικονομικό έτος, (β) αν το αποθεματικό του προϋπολογισμού έχει δε σμευθεί στο σύνολό του και θα απαιτηθούν πρόσθετοι πόροι για την κάλυψη απρόσμενων δαπανών πριν από το τέλος του οικονομικού έτους, (γ) αν για την κάλυψη των πρόσθετων δαπανών δεν είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν άλλες μεταφορές ή ανακατανομές με την εφαρμογή των κανόνων μετα φοράς πιστώσεων, όπως ορίζονται στο άρθρο 15 του παρόντος νόμου, δ) αν έχουν υπάρξει μείζονες αλλαγές στη σύνθεση του προϋπολογισμού ακόμα και αν δεν έχει μεταβληθεί το συνολικό ύψος των δαπανών. 3. Η κατάρτιση, έγκριση και εκτέλεση συμπληρωματι κού προϋπολογισμού διέπεται από τις ίδιες αρχές και τους ίδιους κανόνες που εφαρμόζονται κατά την έγκρι ση και εκτέλεση του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού, όπως ορίζονται στον παρόντα νόμο. 4. Κατ εξαίρεση των παραπάνω παραγράφων, ο Υπουργός Οικονομικών δύναται να εγκρίνει δαπάνες που υπερβαίνουν τα ποσά των πιστώσεων για την εξυ πηρέτηση δανείων, υποχρεώσεων που απορρέουν από διεθνείς συνθήκες και δαπάνες που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κα θώς και άλλες δαπάνες που προκύπτουν εκτάκτως και δημιουργούν υποχρεώσεις προς την Ευρωπαϊκή Ένω ση. Εντός εξήντα (60) ημερών από την ημερομηνία της έγκρισης των δαπανών του προηγούμενου εδαφίου, ο Υπουργός Οικονομικών υποβάλει στη Βουλή έκθεση για τις εγκριθείσες δαπάνες. Άρθρο 8Β Γραφείο Προϋπολογισμού στη Βουλή Στο πλαίσιο των γενικών αρχών της δημοσιονομι κής διαχείρισης που τίθενται με τον παρόντα νόμο, το Υπουργείο Οικονομικών και τα λοιπά υπουργεία και φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, υποχρεούνται να πα ρέχουν τις αιτούμενες πληροφορίες στο Γραφείο Προ ϋπολογισμού, που ιδρύθηκε στη Βουλή με τροποποίηση του Κανονισμού της, για την ενημέρωσή της και την υποβοήθηση του έργου της.» Άρθρο 13 Το άρθρο 9 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «1. Αν δεν είναι δυνατή η ψήφιση του προϋπολογισμού, επειδή έληξε η περίοδος της Βουλής, τότε παρατείνεται για τέσσερις (4) μήνες η ισχύς του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους που έληξε ή λήγει, με προεδρι κό διάταγμα που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου. 2. Κατά την περίοδο της προσωρινής διαχείρισης των εσόδων και εξόδων σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο, δεν επιτρέπεται η πραγματοποίηση δα πανών σχετικών με τη σύσταση ή επέκταση δημοσίων υπηρεσιών.» Άρθρο 14 Το άρθρο 10 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 10 Έσοδα Κρατικού Προϋπολογισμού 1. Έσοδα του προϋπολογισμού είναι τα ποσά που βε βαιώνονται κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους, στο οποίο αναφέρεται ο προϋπολογισμός, ανεξάρτητα από τη χρονική περίοδο από την οποία προέρχονται, όπως επίσης και τα βεβαιωθέντα έσοδα του προϋπολογισμού του προηγούμενου οικονομικού έτους, που δεν έχουν εισπραχθεί. 2. Τα έσοδα του προϋπολογισμού που έχουν βεβαι ωθεί και δεν έχουν εισπραχθεί μέχρι τη λήξη του οικο νομικού έτους, διαγράφονται από το οικονομικό έτος στο οποίο έχουν βεβαιωθεί και επαναβεβαιώνονται ως έσοδα του Προϋπολογισμού του επόμενου οικονομικού έτους. 3. Μέχρι το τέλος Οκτωβρίου κάθε έτους συντάσσεται έκθεση από τους Γενικούς Διευθυντές Φορολογίας και Φορολογικών Ελέγχων και Τελωνείων και Ε.Φ.Κ., επί της πορείας των δημοσίων εσόδων, της δραστηριότη τας των αρμόδιων υπηρεσιών και των αποτελεσμάτων του ελέγχου για την περιστολή της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου κατά το χρόνο που πέρασε, η οποία υποβάλλεται στον Υπουργό Οικονομικών. * *

13 ΦΕΚ 141 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3053 Η έκθεση αυτή περιλαμβάνει το σχετικό νομοθετικό έργο, επιπλέον δε στατιστικά στοιχεία σχετικά με την επιβολή προστίμων επί παραβάσεων φορολογικής και τε λωνειακής νομοθεσίας, καθώς και πίνακες παραβατών. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται κάθε σχετική με το θέμα λεπτομέρεια.» Άρθρο 15 Η παράγραφος 4 του άρθρου 13 του ν. 2362/1995 αντι καθίσταται ως ακολούθως: «4. Μέχρι τέλους Οκτωβρίου κάθε έτους υποβάλλονται στον Υπουργό Οικονομικών, από τους καθ ύλην αρμό διους Γενικούς Διευθυντές του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, εκθέσεις επί της πορείας των κρατικών δαπανών και των αποτελεσμάτων του δημοσιονομι κού ελέγχου του προηγούμενου οικονομικού έτους. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται κάθε σχετική με το θέμα λεπτομέρεια.» Άρθρο 16 Ο τίτλος και οι παράγραφοι 1 και 3 του άρθρου 14 του ν. 2362/1995 αντικαθίστανται και προστίθεται πα ράγραφος 4 ως εξής: «Άρθρο 14 Τακτοποιητικές λογιστικές εγγραφές προϋπολογισμού του Γραφείου Συμψηφισμών Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους μετά τη λήξη του οικονομικού έτους 1. Το Γραφείο Συμψηφισμών του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους δύναται να διενεργεί τακτοποιητικές λογι στικές εγγραφές, για την εμφάνιση εσόδων και εξόδων του Προϋπολογισμού μέχρι τρεις (3) μήνες μετά τη λήξη του οικονομικού έτους με ημερομηνία 31 Δεκεμβρίου, για τις εισπράξεις και πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου. 2. Οι πράξεις, που εκδίδονται για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος άρθρου, φέρουν τρέχουσα ημερομηνία και εμφανίζονται στις 31 Δεκεμβρίου του έτους στο οποίο αναφέρεται ο Προϋπολογισμός. 3. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου εφαρμόζονται από το τρέχον οικονομικό έτος 2010.» Άρθρο 17 Το άρθρο 15 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 15 Ειδικότητα Πιστώσεων Αυξομειώσεις Μεταφορές 1. Πίστωση είναι το ποσό που αναγράφεται στον Προ ϋπολογισμό για την αντιμετώπιση συγκεκριμένης δαπά νης, όπως αυτή προσδιορίζεται στο πλέον αναλυτικό επίπεδο της ταξινόμησης των δαπανών του Κρατικού Προϋπολογισμού. 2. Οι πιστώσεις του Προϋπολογισμού χρησιμοποιού νται αποκλειστικά για την αντιμετώπιση των δαπανών του φορέα της Κεντρικής Διοίκησης για τις οποίες προ βλέφθηκαν (αρχή της ειδικότητας των πιστώσεων). 3. Με αιτιολογημένη απόφαση του αρμόδιου κύριου δι ατάκτη είναι δυνατή η μεταφορά πιστώσεων εντός των μειζόνων κατηγοριών δαπανών του Προϋπολογισμού του, χωρίς να μεταβληθούν τα ανώτατα όρια αυτών. 4. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, ύστερα από αιτιολογημένη πρόταση του αρμόδιου διατάκτη, δύ ναται να γίνονται μεταφορές μεταξύ μείζονων κατηγο ριών δαπανών εντός των προϋπολογισμών των φορέων της Κεντρικής Διοίκησης υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπερβαίνουν ποσοστό 10% της αρχικής πίστωσης. 5. Με απόφαση του κύριου διατάκτη του προϋπολογι σμού των υπουργείων είναι δυνατή η μεταφορά πιστώ σεων στους προϋπολογισμούς των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και στους προϋπολογισμούς των περιφε ρειακών υπηρεσιών του, για την κάλυψη αντίστοιχων με τις πιστώσεις που μειώνονται, δραστηριοτήτων. 6. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών που δη μοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως δύναται να ορίζονται πιστώσεις που δεν είναι δεκτικές αυξο μειώσεων. 7. Για μεταφορά πιστώσεων από φορέα σε άλλο φο ρέα Κεντρικής Διοίκησης, για οποιαδήποτε μεταφορά πίστωσης μεταξύ μειζόνων κατηγοριών δαπανών του ίδιου φορέα που υπερβαίνει ποσοστό 10% της αρχικής πίστωσης της κατηγορίας προέλευσης, για μεταφορές από άλλες κατηγορίες δαπανών σε δαπάνες μισθο δοσίας καθώς και για μεταφορές από κεφαλαιουχικές δαπάνες σε άλλες κατηγορίες δαπανών, απαιτείται η έγκριση της Βουλής κατά τη διαδικασία του συμπληρω ματικού προϋπολογισμού του άρθρου 8Α του παρόντος νόμου. 8. Ο Υπουργός Οικονομικών υποβάλλει κάθε τρίμηνο στην Βουλή έκθεση στην οποία παρουσιάζει λεπτομερή αθροιστικά στοιχεία σχετικά με τις μεταφορές πιστώ σεων του προϋπολογισμού που εγκρίθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου. 9. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών δύναται να καθορίζονται λεπτομέρειες εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος άρθρου. 10. Η παραβίαση των διατάξεων του άρθρου αυτού συνεπάγεται για τους φορείς της Κεντρικής Διοίκησης, ισόποση μείωση των επί μέρους ανώτατων ορίων δα πανών τους του επόμενου οικονομικού έτους. Άρθρο 18 Στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 17 του ν. 2362/1995, μετά τις λέξεις «με τα έσοδα» προστίθεται η λέξη «του προϋπολογισμού» και το στοιχείο α) αντικαθίσταται ως εξής: «α) από εισπράξεις ποσών από επιστροφή αδιάθε των υπολοίπων χρηματικών ενταλμάτων προπληρωμής και ποσών που έχουν πληρωθεί αχρεωστήτως για την αύξηση των αντίστοιχων πιστώσεων του οικονομικού έτους, κατά το οποίο πραγματοποιείται το έσοδο.» Άρθρο 19 Το άρθρο 18 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 18 Αποθεματικό Κρατικού Προϋπολογισμού 1. Στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Οικονομικών εγγράφεται ειδική πίστωση ως αποθεματικό, ποσού όχι μικρότερου του 1 και όχι μεγαλύτερου του 3 τοις εκατό των συνολικών δαπανών του ετησίου Κρατικού Προϋπο λογισμού, εξαιρουμένων των τοκοχρεολυσίων. 2. Το αποθεματικό χρησιμοποιείται αποκλειστικά για την κάλυψη σημαντικών, άμεσων, αναπόφευκτων και επειγουσών δαπανών, η πρόβλεψη των οποίων δεν ήταν εφικτή κατά το χρόνο της έγκρισης του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού ή των συμπληρωματικών προϋπολογισμών. 3. Η χορήγηση πίστωσης από το αποθεματικό πραγ ματοποιείται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, μετά από αιτιολογημένη πρόταση του αρμόδιου διατά κτη στην οποία βεβαιώνονται: (α) οι λόγοι που καθιστούν αναγκαία τη χρήση της πίστωσης του αποθεματικού, (β) η αδυναμία αντιμετώπισης της ανάγκης με τον περιορι σμό άλλων δαπανών του εκτελούμενου προϋπολογισμού

14 3054 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) του και (γ) τεκμηριωμένη έκθεση για την εξάντληση των δυνατοτήτων ανακατανομών πιστώσεων. 4. Για την παρακολούθηση του αποθεματικού ο Υπουρ γός Οικονομικών παρουσιάζει κάθε τρίμηνο στη Βουλή κατάσταση με τους φορείς της Κεντρικής Διοίκησης που ενισχύθηκαν από το αποθεματικό, τους λόγους που οδήγησαν στην ενίσχυση αυτή, τον τρόπο με τον οποίο οι σχετικές δαπάνες συμμορφώνονται με τα κριτήρια χρήσης που ορίζει ο παρών νόμος, καθώς και το ενα πομένον υπόλοιπο του αποθεματικού. 5. Το χορηγούμενο από το αποθεματικό ποσό χρησι μοποιείται αποκλειστικά από τον διατάκτη του φορέα στο τρέχον έτος του προϋπολογισμού του. Το ποσό αυτό δεν συνυπολογίζεται για τον καθορισμό των ανώ τατων ορίων δαπανών του φορέα τα επόμενα έτη. 6. Από τις εγκεκριμένες πιστώσεις του προϋπολογι σμού ενός φορέα της Κεντρικής Διοίκησης, ο Υπουργός Οικονομικών δύναται να μεταφέρει σε ειδικό κωδικό, μέρος αυτών που δεν υπερβαίνει το 5% του συνολικού προϋπολογισμού του, εξαιρουμένων των πιστώσεων μισθοδοσίας. Οι πιστώσεις αυτές χρησιμοποιούνται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών μετά από πρόταση του αρμόδιου διατάκτη για την αντιμετώπιση δαπανών που δεν ήταν δυνατόν να προβλεφθούν, περιλαμβανο μένων και των οικείων ενδεχόμενων υποχρεώσεων. Το αναπόδοτο ποσό δαπανών ταυτοποιείται εντός του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού και του συμπληρω ματικού προϋπολογισμού για το αντίστοιχο οικονομικό έτος και χρησιμοποιείται κατόπιν απόφασης του Υπουρ γού Οικονομικών και του αρμόδιου Υπουργού.» Άρθρο 20 Το άρθρο 20 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 20 Διατάκτης 1. Διατάκτης είναι ο Υπουργός ή το προβλεπόμενο από τις οργανωτικές διατάξεις όργανο του φορέα της Γενικής Κυβέρνησης είτε άλλο εξουσιοδοτημένο από αυτούς όργανο, το οποίο αναλαμβάνει υποχρεώσεις σε βάρος των πιστώσεων του προϋπολογισμού του φορέα του και προσδιορίζει τις απαιτήσεις σε βάρος του. Κύριος διατάκτης είναι ο διατάκτης, που αναλαμβά νει υποχρεώσεις σε βάρος των πιστώσεων, οι οποίες τίθενται στη διάθεσή του απευθείας από τον προϋπο λογισμό του φορέα του. Δευτερεύων διατάκτης είναι ο διατάκτης, που ανα λαμβάνει υποχρεώσεις σε βάρος πιστώσεων, οι οποίες τίθενται στη διάθεσή του κατ εντολή του κύριου δια τάκτη. 2. Τα καθήκοντα του διατάκτη είναι ασυμβίβαστα με τα καθήκοντα του δημοσίου υπολόγου. Αν αναμιχθεί στα καθήκοντα του τελευταίου, ευθύνεται ως δημόσιος υπόλογος. 3. Ο διατάκτης οφείλει να λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για την ορθή εκτέλεση του προϋπολογισμού του φορέα του. 4. Αν ο διατάκτης διαπιστώσει ότι η ανάληψη υποχρέ ωσης στην οποία προτίθεται να προβεί, στοιχειοθετεί σύγκρουση συμφερόντων οφείλει να απόσχει από αυ τήν και να το αναφέρει στην αρμόδια αρχή και στον Υπουργό Οικονομικών. Σε κάθε περίπτωση, σύγκρουση συμφερόντων και παραβίαση της αρχής της αμερολη ψίας στοιχειοθετείται όταν: (α) η ικανοποίηση προσω πικού του συμφέροντος συνδέεται με την ανάληψη της υποχρέωσης, (β) είναι σύζυγος ή συγγενής εξ αίματος ή εξ αγχιστείας, κατευθείαν γραμμή απεριορίστως, εκ πλαγίου μέχρι και τέταρτου βαθμού με κάποιον από τους ενδιαφερομένους ή (γ) έχει ιδιαίτερο δεσμό ή ιδι άζουσα σχέση ή εχθρότητα με τους ενδιαφερομένους. Παραβιάσεις των παραπάνω υποχρεώσεων του διατά κτη συνιστούν πειθαρχικά αδικήματα τιμωρούμενα με τις πειθαρχικές ποινές του άρθρου 109 του ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26 Α ). Αν διατάκτης είναι υπουργός και διαπιστώσει σύγκρου ση συμφερόντων στο πρόσωπό του κατά την παραπάνω έννοια, οφείλει να απόσχει από την ανάληψη υποχρέω σης και να εξουσιοδοτήσει σχετικά, τον Υφυπουργό ή τον Γενικό Γραμματέα του υπουργείου του.» Άρθρο 21 Το άρθρο 21 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 21 Ανάληψη υποχρεώσεων 1. Ανάληψη υποχρέωσης είναι η διοικητική πράξη με την οποία γεννάται ή βεβαιώνεται υποχρέωση του Δη μοσίου και των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης έναντι τρίτων (νομική δέσμευση). 2. Πριν από κάθε ενέργεια για την εκτέλεση οποιασ δήποτε δαπάνης του Δημοσίου και των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης απαιτείται σχετική απόφαση ανάληψης υποχρέωσης του αρμόδιου διατάκτη ή του κατά νόμο εξουσιοδοτημένου οργάνου, με την οποία δεσμεύεται η αναγκαία πίστωση (δημοσιονομική δέ σμευση). 3. Για την ανάληψη υποχρεώσεων που προβλέπεται ότι θα βαρύνουν είτε τμηματικά είτε εξ ολοκλήρου τα επόμενα οικονομικά έτη του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής συμπεριλαμβανομένων και των μισθώσεων ακινήτων, απαιτείται προηγούμενη έγκριση του Υπουργού Οικονομικών για τους φορείς της Κεντρικής Διοίκησης και του εποπτεύοντος Υπουργού για τους λοιπούς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης. Το συνολικό ποσό και η διάρκεια της επιβάρυνσης αναφέ ρονται: (α) στη διοικητική πράξη ανάληψης της υποχρέ ωσης και (β) στο διαπιστωτικό έγγραφο της αρμόδιας οικονομικής υπηρεσίας του φορέα που εξετάζει τη νο μιμότητα και κανονικότητα της δαπάνης. 4. Κάθε απόφαση δημοσιονομικής δέσμευσης κατά την έννοια των προηγούμενων παραγράφων, καθ υπέρβα ση των εγγεγραμμένων πιστώσεων και των ποσοστών διάθεσης του προϋπολογισμού του φορέα, κατά παρά βαση των διαδικασιών που ορίζονται στις διατάξεις του άρθρου 8Α του παρόντος νόμου, είναι αυτοδίκαια και απολύτως άκυρη και ο διατάκτης του φορέα ευθύνεται ατομικά για τη ζημία του φορέα. 5. Η πράξη ανάληψης υποχρέωσης καταχωρίζεται αμέσως από την οικεία οικονομική υπηρεσία στα λογι στικά βιβλία του φορέα και κοινοποιείται στις αρμόδιες υπηρεσίες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και του Ελεγκτικού Συνεδρίου για αντίστοιχες εγγραφές. Με την καταχώρισή της στα λογιστικά βιβλία δεσμεύ εται ισόποση πίστωση μέχρι την πραγματοποίηση και εξόφληση της σχετικής δαπάνης. Για την ανάκληση και διαγραφή της από τα λογιστικά βιβλία του φορέα απαι τείται αιτιολογημένη αντίστοιχη πράξη του αρμόδιου διατάκτη, η οποία κοινοποιείται στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και στο Ελεγκτικό Συνέδριο για αντίστοιχη διαγραφή. 6. Καμία διοικητική πράξη που προκαλεί δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού φορέων της Γενικής Κυ βέρνησης δεν εκτελείται, εάν δεν βεβαιώνεται από την αρμόδια οικονομική υπηρεσία του φορέα η δέσμευση στα οικεία λογιστικά βιβλία αντίστοιχης πίστωσης.

15 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Για τις δαπάνες πάγιου χαρακτήρα (ηλεκτρική ενέρ γεια, ύδρευση, επικοινωνίες κ.λπ.) ή δαπάνες για τις οποί ες ως εκ της φύσεώς τους δεν είναι δυνατή η τήρηση της ανωτέρω διαδικασίας (νοσήλια, έξοδα κηδείας, συναλ λαγματικές διαφορές, εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων κ.λπ.), δεσμεύεται η απαραίτητη πίστωση αμέσως με την παραλαβή του σχετικού λογαριασμού ή σχετικής ειδο ποίησης ή με την με οποιονδήποτε τρόπο γνωστοποίηση του ύψους και του χρόνου εξόφλησής τους. 8. Με την έναρξη κάθε οικονομικού έτους και πριν από την ανάληψη οποιασδήποτε νέας υποχρέωσης, μεταφέρονται στα λογιστικά βιβλία του φορέα και δε σμεύονται πιστώσεις ισόποσες με το ανεξόφλητο μέρος των αναλήψεων υποχρεώσεων του προηγούμενου οικο νομικού έτους και του ύψους των εγκρίσεων αναλήψε ων υποχρεώσεων σε βάρος του προϋπολογισμού του τρέχοντος έτους που παρασχέθηκαν τα προηγούμενα έτη. Οι πράξεις αυτές γνωστοποιούνται στις αρμόδιες υπηρεσίες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και του Ελεγκτικού Συνεδρίου για αντίστοιχες εγγραφές. Νέες υποχρεώσεις αναλαμβάνονται σε βάρος του ενα πομένοντος υπολοίπου μετά τις κατά τα ανωτέρω δε σμεύσεις πιστώσεων. 9. Οι δαπάνες αποδοχών, συντάξεων, εξυπηρέτησης του δημόσιου χρέους και οι δαπάνες του άρθρου 37 του παρόντος νόμου αναλαμβάνονται για ολόκληρο το ετήσιο ποσό από την έναρξη του οικονομικού έτους. 10. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου εφαρμόζονται ανα λόγως και επί των δαπανών των Ενόπλων Δυνάμεων. 11. Οι αρμόδιες υπηρεσίες για την εκκαθάριση και ενταλματοποίηση των δαπανών οφείλουν να ελέγχουν την τήρηση της ανωτέρω διαδικασίας και να μην προ βαίνουν σε εκκαθάριση και ενταλματοποίηση αυτών, εφόσον δεν πληρούν τις τιθέμενες προϋποθέσεις. Για καταβολή δαπανών καθ υπέρβαση των εγκεκριμένων πιστώσεων ο φορέας της Γενικής Κυβέρνησης ευθύ νεται μόνο βάσει των διατάξεων περί αδικαιολόγητου πλουτισμού.» Άρθρο 22 Το άρθρο 22 του ν. 2362/1995 τροποποιείται ως εξής: 1. Στην παράγραφο 1 προστίθεται εδάφιο ως ακο λούθως: «Οι επιστροφές δημοσίων εσόδων που έχουν εισπρα χθεί αχρεώστητα δεν αποτελούν δημόσια δαπάνη.» 2. Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται ως ακολούθως: «2. Ως δημόσιες δαπάνες αναγνωρίζονται όσες προ βλέπονται από διάταξη τυπικού νόμου ή κανονιστικής διοικητικής πράξης. Κατ εξαίρεση αναγνωρίζονται ως δημόσιες δαπάνες και όσες δεν προβλέπονται ρητά από διάταξη νόμου αλλά εξυπηρετούν αιτιολογημένα τους σκοπούς των φορέων της Κεντρικής Διοίκησης.» 3. Το δεύτερο και το τρίτο εδάφιο της παραγράφου 3 αντικαθίστανται ως ακολούθως: «Η παράλειψη σύμπραξης αποτελεί μη τήρηση ουσι ώδους τύπου της διαδικασίας και συνεπάγεται τη μη δημοσίευση της κανονιστικής διοικητικής πράξης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Για την εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου, απο στέλλεται στο Εθνικό Τυπογραφείο, μέχρι 31 Δεκεμβρί ου κάθε έτους, από τη Διεύθυνση Προϋπολογισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, κατάλογος των φο ρέων που θα επιχορηγηθούν από τον Κρατικό Προϋπο λογισμό, κατά το αμέσως επόμενο οικονομικό έτος.» 4. Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται ως ακολούθως: «4. Οι δαπάνες δημοσίων σχέσεων που πραγματοποι ούνται για την εξυπηρέτηση των σκοπών των φορέων της Κεντρικής Διοίκησης βαρύνουν ειδική πίστωση του προϋπολογισμού τους, με επιφύλαξη των ειδικών διατά ξεων που αφορούν στο Υπουργείο Εξωτερικών. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών καθορίζονται οι κατηγορίες δαπανών δημοσίων σχέσεων, το ανώτατο όριο αυτών, καθώς και κάθε σχετική λεπτομέρεια για την εφαρμογή της διάταξης αυτής.» Άρθρο 23 Μετά το άρθρο 22 του ν. 2362/1995 προστίθεται άρθρο 22Α ως εξής: «Άρθρο 22Α Διαδικασίες Ελέγχου Ανάληψης Υποχρεώσεων 1. Με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Οικονομικών καθορίζονται οι διαδικασίες ελέγχου όλων των αναλήψεων υποχρεώσεων κατά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνη σης. 2. Στο προεδρικό διάταγμα της προηγούμενης παρα γράφου περιλαμβάνεται: (α) σαφής ορισμός της ανάλη ψης υποχρεώσεων και των κατηγοριών τους, (β) διαδι κασίες των αρμόδιων φορέων της Κεντρικής Διοίκησης και άλλων φορέων για να αναλαμβάνουν υποχρεώσεις που αφορούν στον προϋπολογισμό ενός έτους ή πολ λών ετών, (γ) διαδικασίες για την ανάληψη υποχρεώ σεων δαπανών σε έργα της Ε.Ε. και άλλων διεθνών υποχρεώσεων, (δ) κατώτατο όριο για την προέγκριση της ανάληψης δέσμευσης από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, (ε) μητρώο ανάληψης υποχρεώσεων και άλλα αντίστοιχα έντυπα για την καταγραφή, τον έλεγ χο και την αναφορά των εκκρεμών υποχρεώσεων και των οφειλών σε μηνιαία βάση, (στ) διαδικασίες για τη μεταφορά στο τέλος του έτους των εκκρεμών υποχρε ώσεων και οφειλών, στο επόμενο οικονομικό έτος και την εκκαθάρισή τους, (ζ) κυρώσεις για μη συμμόρφωση και (η) κάθε άλλη λεπτομέρεια σχετική με τη διαδικασία ελέγχου ανάληψης υποχρεώσεων. 3. Οι Προϊστάμενοι των Οικονομικών Υπηρεσιών όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης πρέπει να δια σφαλίζουν ότι: (α) οι υποχρεώσεις που εγκρίνονται και εγγράφονται υπόκεινται στη διαθεσιμότητα επαρκούς υπολοίπου μη ανειλημμένων δεσμεύσεων και πιστώ σεων του προϋπολογισμού στον κωδικό αριθμό που χρεώνονται, (β) όλες οι πολυετείς υποχρεώσεις του προϋπολογισμού απαιτούν την προηγούμενη έγκριση του Υπουργού Οικονομικών για τους φορείς της Κε ντρικής Διοίκησης και του εποπτεύοντος Υπουργού για τους λοιπούς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, (γ) τα τιμολόγια για τα αγαθά και τις υπηρεσίες πληρώνονται εγκαίρως, (δ) δεν συσσωρεύονται ληξιπρόθεσμες οφει λές και (ε) όλες οι εκκρεμείς υποχρεώσεις και τα απλή ρωτα τιμολόγια στο τέλος του έτους θα μεταφέρονται στο επόμενο οικονομικό έτος και θα εκκαθαρίζονται με ιεραρχημένο τρόπο. 4. Η λογιστική καταγραφή των υποχρεώσεων του Δη μοσίου έναντι των τρίτων πραγματοποιείται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 76Β του παρόντος νόμου, προεδρικό διάταγμα.» Άρθρο 24 Το άρθρο 24 του ν. 2362/1995 τροποποιείται ως εξής: 1. Η παράγραφος 1 αντικαθίσταται ως ακολούθως: «1. Στις Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου και στο Ειδικό Λογιστήριο στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας διε νεργείται ετήσια τακτική και έκτακτη επιθεώρηση από οικονομικούς επιθεωρητές, οι οποίοι και συντάσσουν σχετικές εκθέσεις, καθώς και τις εκθέσεις αξιολόγησης των προϊσταμένων τους.»

16 3056 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 2. Οι παράγραφοι 2 και 3 καταργούνται. 3. Η παράγραφος 4 αναριθμείται σε 2 και αντικαθί σταται ως ακολούθως: «2. Εφόσον κατά την επιθεώρηση διαπιστωθούν αξιό ποινες πράξεις ή παραλείψεις, η σχετική έκθεση απο στέλλεται στον Εισαγγελέα.» Άρθρο 25 Μετά το άρθρο 25 του ν. 2362/1995 προστίθεται άρθρο 25Α ως εξής: «Άρθρο 25Α Εσωτερικός Έλεγχος Σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης διε νεργείται εσωτερικός έλεγχος, όπως η έννοια αυτού προσδιορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 4 του ν. 3492/2006 (ΦΕΚ 210 A ), ο οποίος ανατίθεται στις συ νιστώμενες από το άρθρο 12 του ίδιου νόμου Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου, με τη συνολική καθοδήγηση και επίβλεψη του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.» Άρθρο 26 Το άρθρο 26 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 26 Έλεγχος, εκκαθάριση και εντολή πληρωμής των δαπανών του Δημοσίου 1. Οι δαπάνες του Δημοσίου ελέγχονται, εκκαθαρίζο νται και εντέλλονται από τις Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου, βάσει νόμιμων δικαιολογητικών που αποστέλ λονται από τους Διατάκτες και τα οποία αποδεικνύουν την απαίτηση κατά του Δημοσίου. Τα απαιτούμενα κατά κατηγορία δαπάνης δικαιο λογητικά καθορίζονται με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών, που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. 2. Ο έλεγχος επί των ανωτέρω δαπανών συνίσταται σε έλεγχο νομιμότητας και κανονικότητας αυτών. Νόμιμη είναι η δαπάνη εφόσον: α) προβλέπεται από διάταξη τυπικού νόμου ή κανονιστικής διοικητικής πρά ξης ή εξυπηρετεί τους σκοπούς του οικείου φορέα και β) υπάρχει εγγεγραμμένη στον Προϋπολογισμό σχετική πίστωση. Κανονική είναι η δαπάνη, που έχει νόμιμα αναληφθεί, επισυνάπτονται τα νόμιμα δικαιολογητικά και η σχετική απαίτηση δεν έχει υποπέσει σε παραγραφή. Κατά τον ασκούμενο από τις Υπηρεσίες Δημοσιονο μικού Ελέγχου έλεγχο εξετάζονται και τα παρεμπιπτό ντως αναφυόμενα ζητήματα. 3. Τον έλεγχο ακολουθεί η πράξη εκκαθάρισης, με την οποία προσδιορίζονται τα δικαιώματα των πιστωτών του Δημοσίου και εκδίδεται τίτλος πληρωμής. 4. Η εκκαθάριση και εντολή πληρωμής των δαπανών του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας ενεργείται σύμφωνα με τη νομοθεσία που το διέπει. 5. Εάν, κατά την άσκηση του ελέγχου γεννηθούν βά σιμες αμφιβολίες ως προς το ουσιαστικό μέρος της δαπάνης, η Υπηρεσία αναφέρει την περίπτωση στον Υπουργό Οικονομικών και τον Διατάκτη. Επί όλων των δαπανών του Δημοσίου καθώς και επί των δαπανών λοιπών φορέων που ελέγχονται και εκκαθαρίζονται από τις Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου, δύναται να ασκείται και επιτόπιος έλεγχος που διατάσσεται από τον Υπουργό Οικονομικών ή εξουσιοδοτημένο όργανό του με μέριμνα της αρμόδιας Διεύθυνσης του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Η άσκηση, του κατά το προηγούμενο εδάφιο, ελέγχου δεν αναστέλλει την πληρωμή των συγκεκριμένων δα πανών, εκτός αν δοθεί αντίθετη εντολή του Υπουργού Οικονομικών με αιτιολογημένη απόφασή του. Τα αρμόδια για τον επί τόπου έλεγχο όργανα δύνανται για ζητήματα τεχνικής φύσης να ζητούν τη συνδρομή και τη γνώμη υπαλλήλων του Δημοσίου ή υπαλλήλων του ευρύτερου δημόσιου τομέα της οικείας ειδικότη τας ή εμπειρίας, οι οποίοι δεν έχουν λάβει μέρος με οποιονδήποτε τρόπο στη διαδικασία πραγματοποίησης της δαπάνης. Στους υπαλλήλους αυτούς, που τίθενται υποχρεωτικά στη διάθεση των ελεγκτικών οργάνων από τις υπηρεσίες που ανήκουν, δύναται να καταβάλλεται αποζημίωση, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Εφόσον κατά τον διενεργηθέντα έλεγχο διαπιστωθούν αξιόποινες πράξεις ή παραλείψεις, η σχετική έκθεση αποστέλλεται στον Εισαγγελέα από τον διατάξαντα τον έλεγχο και εφόσον διαπιστωθεί έλλειμμα, η σχετική έκθεση διαβιβάζεται στο Ελεγκτικό Συνέδριο. 6. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Οικονομικών, καθορίζονται τα όργανα και ο τρόπος άσκησης του επί τόπου ελέγχου, το περιεχόμενό του, η διαδικασία διάθεσης των εξειδι κευμένων υπαλλήλων για τη συνδρομή των ελεγκτικών οργάνων, ο χρόνος απασχόλησης αυτών, οι διαδικασίες και τα αρμόδια όργανα για τον καταλογισμό των αχρε ωστήτως λαβόντων, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. 7. Με όμοιο προεδρικό διάταγμα καθορίζονται: (α) η διαδικασία ελέγχου, εκκαθάρισης και εντολής πληρωμής των δαπανών του Δημοσίου, τα αρμόδια όργανα ανάλογα με το ύψος ή τη φύση της δαπάνης, η ευθύνη αυτών, ο τύπος των ενταλμάτων, τα τηρού μενα βιβλία και στοιχεία, ως και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια, (β) οι σταθερές και διαρκούς ή περιοδικού χαρακτήρα δαπάνες, που εξαιρούνται από την άσκηση ελέγχου των Υπηρεσιών Δημοσιονομικού Ελέγχου και πληρώνονται με άλλους τίτλους πληρωμής, υποκείμενες στον κατα σταλτικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου.» Άρθρο 27 Το άρθρο 27 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 27 Έλεγχος Δαπανών και Εσόδων από το Ελεγκτικό Συνέδριο 1. Όλες οι δαπάνες του Δημοσίου, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (πρώτου και δεύτερου βαθμού) και των λοιπών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, καθώς και τα έσοδα αυτών, υπόκεινται σε έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο, σύμφωνα με τις διατάξεις που το διέπουν και τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα. 2. Ο ασκούμενος από το Ελεγκτικό Συνέδριο προλη πτικός έλεγχος διενεργείται σύμφωνα με τις παραπάνω διατάξεις, με την επιφύλαξη των διατάξεων της παρα γράφου 17 του άρθρου 282 του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α ), και πραγματοποιείται σε δαπάνες, το κατώτατο ύψος των οποίων προσδιορίζεται με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Οικονομικών και Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ύστερα από τη σύμφωνη γνώμη της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου.» Άρθρο Στο άρθρο 28 του ν. 2362/1995 ο τίτλος αντικαθί σταται ως εξής: «Εντολή πληρωμής των δαπανών του Δημοσίου» και προστίθεται παράγραφος 4 ως εξής: «4. α) Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών επι τρέπεται η έκδοση χρηματικών ενταλμάτων (Χ.Ε.) για την:

17 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3057 (αα) Τακτοποίηση λογιστικών εκκρεμοτήτων που χρο νίζουν στις Δ.Ο.Υ.. (ββ) Τακτοποίηση εκκρεμοτήτων στο χρηματικό υπό λοιπο των Δ.Ο.Υ., συνεπεία κατασχέσεων τρίτων και λοιπών περιπτώσεων. (γγ) Απόδοση ποσών σε δικαιούχους, η οποία δεν ολο κληρώθηκε με ευθύνη των Δ.Ο.Υ., επιφυλασσομένων των διατάξεων των παραγράφων 1 και 3 του άρθρου 34. (δδ) Τακτοποίηση πραγματοποιηθεισών κατασχέσεων σε βάρος λογαριασμών του Ελληνικού Δημοσίου. Με τις ίδιες αποφάσεις καθορίζονται ο ειδικός φορέας και ο ΚΑΕ τους οποίους βαρύνει η δαπάνη, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. β) Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών καθορί ζεται η διαδικασία εφαρμογής των ρυθμίσεων της πα ρούσας παραγράφου.» 2. Επίσης, στην περίπτωση γ της παραγράφου 1 του ίδιου άρθρου προστίθεται εδάφιο ως ακολούθως: «Ειδικά για το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, το τακτικό χρηματικό ένταλμα εκδίδεται στο όνομα του δικαιούχου ή της αρμόδιας Μονάδας για την πληρωμή εκκαθαρι σμένων απαιτήσεων κατά του Δημοσίου.» Άρθρο 29 Στο άρθρο 32 του ν. 2362/1995 προστίθεται παράγρα φος 3 ως εξής: «3. Η λογιστική καταγραφή των οίκοθεν εξοφλήσεων των χρηματικών ενταλμάτων ή άλλων τίτλων πληρωμής στη Διπλογραφική Λογιστική Τροποποιημένης Ταμεια κής Βάσης, πραγματοποιείται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εκδιδόμενο κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 76Β του παρόντος νόμου, προεδρικό διάταγμα.» Άρθρο Η παράγραφος 4 του άρθρου 38 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «4. Τα χρηματικά εντάλματα προπληρωμής εκδίδο νται, με απόφαση του αρμόδιου διατάκτη, μέχρι τις 30 Νοεμβρίου κάθε έτους.» 2. Η παράγραφος 1 του άρθρου 40 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «1. Ο υπόλογος μπορεί να πραγματοποιεί πληρωμές σε βάρος του προϊόντος χρηματικού εντάλματος προ πληρωμής (ΧΕΠ) έως την ημερομηνία απόδοσης λογα ριασμού και σε καμία περίπτωση πέραν της 31ης Δεκεμ βρίου του έτους κατά το οποίο εκδόθηκε το χρηματικό ένταλμα προπληρωμής. Τυχόν αδιάθετο υπόλοιπο κατατίθεται στην οικεία Δ.Ο.Υ. εντός της προθεσμίας του προηγούμενου εδα φίου.» Άρθρο 31 Το άρθρο 41 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 41 Απόδοση λογαριασμού χρηματικών ενταλμάτων προπληρωμής 1. Η προθεσμία απόδοσης λογαριασμού δεν μπορεί να ορισθεί πέραν του ενός (1) μηνός από τη λήξη του οικονομικού έτους κατά το οποίο εκδόθηκε το χρημα τικό ένταλμα προπληρωμής. Τα δικαιολογητικά για την τακτοποίηση του ΧΕΠ δι αβιβάζονται από την αρμόδια υπηρεσία του διατάκτη στην αρμόδια προς εκκαθάριση υπηρεσία εντός ενός (1) μηνός από τη λήξη της προθεσμίας του προηγούμενου εδαφίου. Κατά τη διαβίβαση των δικαιολογητικών συ ντάσσεται ειδικό έντυπο για τη λογιστική καταγραφή. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται ο τύπος του ειδικού αυτού εντύπου και ρυθμίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των διατάξεων του προηγούμενου εδαφίου. 2. Με προεδρικό διάταγμα, το οποίο εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Οικονομικών μπορεί να προβλέπονται εξαιρέσεις από τα οριζόμενα στην πα ράγραφο 1 του άρθρου 40 και στο πρώτο εδάφιο της προηγούμενης παραγράφου. 3. Σε περίπτωση αντικειμενικής αδυναμίας απόδοσης λογαριασμού, η οποία διαπιστώνεται μετά από έρευνα αρμόδιου επιθεωρητή, που ορίζεται από τον Υπουργό Οικονομικών, ύστερα από πρόταση της Υπηρεσίας Δη μοσιονομικού Ελέγχου, η πορισματική έκθεση δύναται να αποτελέσει παραστατικό δικαιολόγησης της δαπά νης εν όλω ή εν μέρει για την τακτοποίηση του οικείου χρηματικού εντάλματος προπληρωμής.» Άρθρο 32 Το άρθρο 42 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 42 Χρηματικά εντάλματα προπληρωμής δημοσίων επενδύσεων Επιτρέπεται η έκδοση ενταλμάτων προπληρωμής μέχρι την 31η Μαρτίου του επόμενου έτους για την εμφάνιση ως εξόδων του προϋπολογισμού, πληρωμών του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων που έγιναν μέχρι την 31η Δεκεμβρίου. Η προθεσμία απόδοσης λογαριασμού των ενταλμά των αυτών μπορεί να ορίζεται μέχρι 31 Μαΐου του ίδιου έτους και παρατείνεται για τις δαπάνες εξωτερικού, σύμφωνα με το προεδρικό διάταγμα του άρθρου 41 του παρόντος νόμου. Τα ανωτέρω εντάλματα φέρουν ημερομηνία έκδο σης την τρέχουσα ημερομηνία και εμφανίζονται την 31η Δεκεμβρίου του έτους πραγματοποίησης των πλη ρωμών. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις των δύο τελευταίων εδαφίων της παραγράφου 1 του άρθρου 41 του παρόντος νόμου.» Άρθρο 33 Η παράγραφος 5 του άρθρου 46 του ν. 2362/1995 αντι καθίσταται ως εξής: «5. Οι προκαταβολές του παρόντος άρθρου χορηγού νται με χρηματικά εντάλματα που εκδίδονται από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους υπό το λογαριασμό «Πάγιες Προκαταβολές.» Άρθρο 34 Το άρθρο 53 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 53 Εμφάνιση προκαταβολών και δανείων Οι προκαταβολές και τα δάνεια που χορηγούνται από την Κεντρική Διοίκηση εμφανίζονται σε λογαριασμούς του λογιστικού σχεδίου που εισάγεται με το εκδιδόμενο κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 76Β του παρόντος νό μου προεδρικό διάταγμα, που τηρούνται από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Η αρμοδιότητα της χορήγησης αυτών ανήκει στον Υπουργό Οικονομικών.» Άρθρο 35 Στην παράγραφο 2 του άρθρου 54 του ν. 2362/1995 προστίθεται στοιχείο στ ως εξής:

18 3058 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) «στ) Διαχειριστές έργων του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων.» Άρθρο 36 Η παράγραφος 1 του άρθρου 60 του ν. 2362/1995 αντι καθίσταται ως εξής: «1. Οι λογαριασμοί του Δημοσίου διακρίνονται σε: α) λογαριασμούς του λογιστικού σχεδίου της Κεντρι κής Διοίκησης που εισάγεται, με το εκδιδόμενο κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 76Β του παρόντος νόμου προεδρικό διάταγμα και παρουσιάζουν το σύνολο των χρηματοοικονομικών συναλλαγών του Κράτους, β) λογαριασμούς εκτέλεσης του προϋπολογισμού (ΚΑΕ εσόδων και εξόδων) και γ) τραπεζικούς λογαριασμούς που συνιστώνται με πράξη του Υπουργού Οικονομικών.» Άρθρο 37 Μετά το άρθρο 63 προστίθεται άρθρο 63Α ως εξής: «Άρθρο 63Α Τακτοποίηση Λογαριασμών Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών τακτοποι ούνται οι διαφορές που προκύπτουν στους λογαρια σμούς της δημόσιας ληψοδοσίας κατά την απογραφή στο νέο Λογιστικό Σχέδιο, καθώς και οι χρονίζουσες ατακτοποίητες πληρωμές.» Άρθρο 38 Το άρθρο 64 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 64 Δάνεια Τίτλοι 1. Ο κρατικός δανεισμός σχεδιάζεται, εγκρίνεται και υλοποιείται υπό τους περιορισμούς που προβλέπει το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής. Κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους, το επίπεδο του νέου καθαρού κρατικού δανεισμού ορίζεται και εγκρί νεται εντός του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού και η εκτέλεσή του αναφέρεται στις εκθέσεις εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Εάν απαιτηθεί επιπλέον καθαρός δανεισμός κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους που θα υπερβαίνει το 10% του ετήσιου καθαρού δανεισμού, ακόμη και αν πρόκειται για δάνεια με ευνοϊκό επιτόκιο, τα οποία δεν είχαν προβλεφθεί στον ετήσιο Κρατικό Προϋπολογισμό, ο Υπουργός Οικονομικών ζητεί έγκριση από τη Βουλή με συμπληρωματικό προϋπολογισμό πριν την υπογραφή της νέας δανειακής σύμβασης. Όλες οι δανειακές συμβάσεις για τη χρηματοδότηση του Κρατικού Προϋπολογισμού υπογράφονται από τον Υπουργό Οικονομικών εκ μέρους της Κυβέρνησης (με εξαίρεση κρατικών τίτλων που διαχειρίζεται η Τράπεζα της Ελλάδος με την καθοδήγηση και σε διαβούλευση με το Υπουργείο Οικονομικών). Κανένα κρατικό δάνειο δεν είναι έγκυρο χωρίς την υπογραφή του Υπουργού Οικονομικών. Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών μπορεί να μεταβιβαστεί η αρμοδιότητα σύναψης δανειακών συμβάσεων, καθώς και έκδοσης τίτλων του Ελληνικού Δημοσίου και παρα γώγων στον Οργανισμό Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους (ΟΔΔΗΧ). Ο ΟΔΔΗΧ υποβάλλει στον Υπουργό Οικο νομικών, το πρώτο τρίμηνο κάθε έτους, απολογιστική έκθεση, την οποία ο Υπουργός Οικονομικών καταθέτει στη Βουλή για ενημέρωση. 2. Στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους τηρούνται λογαριασμοί των υποχρεώσεων της Κεντρικής Διοί κησης που προέρχονται από δάνεια και εγγυήσεις και εντάσσονται στους λογαριασμούς λογιστικής του κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 76Β του παρόντος νόμου προεδρικού διατάγματος. 3. Στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους τηρούνται λο γαριασμοί των υποχρεώσεων της Κεντρικής Διοίκησης που προέρχονται από δάνεια, τίτλους και παράγωγα. Οι λογαριασμοί αυτοί τηρούνται για κάθε σύμβαση χωριστά. Από τους λογαριασμούς αυτούς πρέπει να προκύπτει: (α) Η χρονολογία της συνομολόγησης ή έκδοσης, η ημερομηνία από την οποία υπολογίζεται ο τόκος και η ημερομηνία λήξης. (β) Το νόμισμα και το επιτόκιο της υποχρέωσης. (γ) Το ύψος του αρχικού κεφαλαίου και οι μεταβολές αυτού λόγω μετατροπής, εξόφλησης, εξαγοράς ή ρύθ μισης, καθώς και κάθε πληρωμή ή είσπραξη που αφορά το συγκεκριμένο λογαριασμό. 4. Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών ρυθμί ζονται θέματα σχετικά με: (α) τη σύναψη των δημόσιων δανείων, τίτλων και πα ραγώγων, (β) τις δαπάνες γενικά συνομολόγησης ή έκ δοσης των δανείων, τίτλων και παραγώγων, (γ) την προ μήθεια κάθε είδους υλικού απαραίτητου για τη σύναψη και εξυπηρέτηση των δανείων, τίτλων και παραγώγων, (δ) τη διαχείριση των δανείων, τίτλων και παραγώγων, (ε) τη διαχείριση δημοσίων συμβάσεων προμηθειών ή παροχής υπηρεσιών μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και τρίτων, (ζ) την πραγματοποίηση και εξυπηρέτηση των δανείων, τίτλων και παραγώγων, καθώς και τον τρόπο τακτοποίησης των εξόδων που πραγματοποι ούνται για τη σύναψη και εξυπηρέτησή τους, (στ) κάθε άλλο θέμα σχετικό με τα δάνεια, τίτλους, παράγωγα του Δημοσίου. 5. Με τις αποφάσεις αυτές μπορεί να ορίζεται η πραγ ματοποίηση των ανωτέρω δαπανών της παραγράφου 4 κατά παρέκκλιση των διατάξεων του παρόντος νόμου. 6. Οι δαπάνες και τα έσοδα του παρόντος άρθρου εμφανίζονται στους λογαριασμούς του προϋπολογισμού (ΚΑΕ εσόδων και εξόδων) και καταγράφονται στους κατάλληλους λογαριασμούς λογιστικής του κατ εξου σιοδότηση του άρθρου 76Β του παρόντος νόμου προ εδρικού διατάγματος.» Άρθρο 39 Οι παράγραφοι 1, 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 65 του ν. 2362/1995 αναριθμούνται σε 2, 3, 4, 5 και 6 αντιστοίχως και προστίθεται παράγραφος 1 ως εξής: «1. Το Υπουργείο Οικονομικών είναι αποκλειστικά αρμόδιο για την παροχή εγγυήσεων για λογαριασμό του Δημοσίου. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του ν. 3723/2008 (ΦΕΚ 250 Α ), το Υπουργείο Οικονομικών δεν παρέχει εγγυήσεις του Δημοσίου για την κάλυψη υποχρεώσεων επιχειρήσεων του Δημοσίου ή ιδιωτικών επιχειρήσεων που είναι εισηγμένες σε οργανωμένη αγορά.» Άρθρο 40 Ο τίτλος του Δωδέκατου Κεφαλαίου και το άρθρο 72 του ν. 2362/1995 αντικαθίστανται ως εξής: «ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΩΔΕΚΑΤΟ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΙΠΛΟΓΡΑΦΙΚΗ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ Άρθρο 72 Έννοια και Κατάρτιση Απολογισμού 1. Απολογισμός είναι ο νόμος στον οποίο εμφανίζο νται τα αποτελέσματα της εκτέλεσης του Προϋπολο

19 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3059 γισμού του Κράτους κάθε οικονομικού έτους, καθώς και οι υπερβάσεις πιστώσεων που σημειώθηκαν κατά το ίδιο έτος. 2. Ο Απολογισμός καταρτίζεται από το Γενικό Λογι στήριο του Κράτους, με βάση τα στοιχεία που υποβάλ λουν σε αυτό οι αρμόδιες υπηρεσίες, αφού ληφθούν υπόψη και οι αναγγελθείσες, μέχρι τέλους Ιουνίου του έτους κατά το οποίο καταρτίζεται ο Απολογισμός, με ταβολές που έχει επιφέρει το Ελεγκτικό Συνέδριο στις διαχειριστικές πράξεις των υπολόγων.» Άρθρο 41 Το άρθρο 74 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 74 Έννοια Κατάρτιση Περιεχόμενο Ισολογισμού (Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Θέσης) Κεντρικής Διοίκησης 1. Ισολογισμός (Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Θέ σης) είναι ο νόμος στον οποίο εμφανίζεται με διαφάνεια και αξιοπιστία μία σαφής εικόνα της χρηματοοικονομι κής θέσης της Κεντρικής Διοίκησης. 2. Ο Ισολογισμός καταρτίζεται από το Γενικό Λογιστή ριο του Κράτους, βάσει των στοιχείων που υποβάλλουν σε αυτό οι αρμόδιες υπηρεσίες, αφού ληφθούν υπόψη και οι αναγγελθείσες, μέχρι τέλους Ιουνίου του έτους κατά το οποίο καταρτίζεται, μεταβολές που έχει επιφέ ρει το Ελεγκτικό Συνέδριο στις διαχειριστικές πράξεις των υπολόγων. 3. Ο Ισολογισμός (Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Θέσης) παρέχει πληροφορίες για τη σύνθεση του ενερ γητικού και του παθητικού, καθώς και για το ύψος και την δομή του καθαρού ενεργητικού του Δημοσίου. Οι πληροφορίες αυτές, εκτός από τις ανάγκες της λο γοδοσίας, βοηθούν τους χρήστες να εκτιμήσουν την ικανότητα του Δημοσίου να αντιμετωπίσει τις υποχρε ώσεις του αλλά και να προβλέψουν τόσο τις μελλο ντικές δανειακές ανάγκες του Δημοσίου, όσο και την ικανότητα του Δημοσίου να αντλήσει τα απαραίτητα δανειακά κεφάλαια. 4. Για την κατάρτιση του Ισολογισμού εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 76Α και 76Β του παρόντος νόμου.» Άρθρο 42 Το άρθρο 75 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 75 Περιεχόμενο Λοιπών Χρηματοοικονομικών Καταστάσεων 1. Εκτός από τον Απολογισμό και τον Ισολογισμό κα ταρτίζονται από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και οι παρακάτω χρηματοοικονομικές καταστάσεις: (α) Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Επίδοσης, με την οποία παρέχονται πληροφορίες για τις πηγές εσόδων της Κεντρικής Διοίκησης αλλά και τον τρόπο που δι αχειρίστηκε τα έξοδά του. Εκτός από τους σκοπούς λογοδοσίας, η κατάσταση αυτή χρησιμοποιείται και για την πρόβλεψη της ικανότητας δημιουργίας χρηματικών διαθεσίμων. (β) Κατάσταση Μεταβολών Καθαρής Θέσης Πολι τών, με την οποία πληροφορούνται οι χρήστες για τη συνολική μεταβολή της Καθαρής Θέσης Πολιτών, πα ρουσιάζοντας ξεχωριστά τη μεταβολή της Καθαρής Θέσης Πολιτών που προέρχεται από την Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Επίδοσης από τις μεταβολές αυ τού που καταλογίσθηκαν απευθείας στην Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Θέσης. (γ) Κατάσταση Ταμειακών Ροών, με την οποία πα ρέχονται πληροφορίες για τις ταμειακές εισροές, τα στοιχεία για χάρη των οποίων έγιναν πληρωμές και το υπόλοιπο των χρηματικών διαθεσίμων στο τέλος του οικονομικού έτους. Η Κατάσταση Ταμειακών Ροών επιτρέπει στους χρήστες να εξακριβώσουν τον τρόπο με τον οποίο αντλήθηκαν χρηματικά διαθέσιμα που χρηματοδότησαν τις δραστηριότητές της Κεντρικής Διοίκησης, καθώς και τον τρόπο με τον οποίο αυτά χρησιμοποιήθηκαν. (δ) Προσάρτημα, με το οποίο παρέχονται όλες οι επι πλέον πληροφορίες που απαιτούνται για την κατανόηση των Χρηματοοικονομικών Καταστάσεων της Κεντρικής Διοίκησης. 2. Οι χρηματοοικονομικές καταστάσεις του παρόντος άρθρου καταρτίζονται σύμφωνα με τα άρθρα 76Α και 76Β του παρόντος νόμου που κατατίθενται στη Βουλή μαζί με τον Ισολογισμό της Κεντρικής Διοίκησης.» Άρθρο 43 Το άρθρο 76 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 76 Έλεγχος Απολογισμού και Ισολογισμού (Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Θέσης) και λοιπών Χρηματοοικονομικών Καταστάσεων της Κεντρικής Διοίκησης από το Ελεγκτικό Συνέδριο και υποβολή αυτών στη Βουλή 1. Μέχρι το τέλος Ιουλίου ο Απολογισμός και ο Ισο λογισμός (Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Θέσης) και λοιπές Χρηματοοικονομικές Καταστάσεις της Κε ντρικής Διοίκησης αποστέλλονται από τον Υπουργό Οικονομικών στο Ελεγκτικό Συνέδριο, το οποίο, μετά τη διαπίστωση της ορθότητάς τους, τους επιστρέφει στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, μέσα σε δύο (2) μήνες από την ημέρα αποστολής μαζί με τη σχετική Διαδήλωση αυτού. 2. Ο Απολογισμός και ο Ισολογισμός (Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Θέσης) και οι λοιπές Χρηματοοικο νομικές Καταστάσεις της Κεντρικής Διοίκησης μαζί με την Διαδήλωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, εισάγονται από τον Υπουργό Οικονομικών για κύρωση στη Βουλή, το αργότερο μέχρι τέλους Νοεμβρίου και πάντως πριν από την κατάθεση στη Βουλή του προϋπολογισμού για το νέο έτος. Επί της Διαδήλωσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο Υπουργός Οικονομικών, με έκθεσή του, διατυπώνει απόψεις και σχόλια στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η έκθεση αυτή συνοδεύει τον Απολογισμό και τον Ισολογισμό (Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Θέσης) και τις λοιπές Χρηματοοικονομικές Καταστάσεις της Κεντρικής Διοίκησης μαζί με τη Διαδήλωση, προς ενημέρωση της Βουλής.» Άρθρο 44 Μετά το άρθρο 76 του ν. 2362/1995 προστίθενται άρ θρα 76Α και 76Β ως εξής: «Άρθρο 76Α Ορισμός Διπλογραφικής Λογιστικής της Κεντρικής Διοίκησης 1. Διπλογραφική Λογιστική Τροποποιημένης Ταμειακής Βάσης είναι το λογιστικό σύστημα το οποίο στηρίζεται στην αρχή του δεδουλευμένου των εσόδων και εξό δων σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εκδιδόμενο κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 76Β του παρόντος νόμου προεδρικό διάταγμα. 2. Ο Ισολογισμός (Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Θέσης), η Κατάσταση Χρηματοοικονομικής Επίδοσης, η

20 3060 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Κατάσταση Μεταβολής της Καθαρής Θέσης Πολιτών και η Κατάσταση Ταμειακών Ροών καταρτίζονται σύμφωνα με τους κανόνες της Διπλογραφικής Λογιστικής και σύμφωνα με τις αρχές της Λογιστικής Τροποποιημένης Ταμειακής Βάσης. Άρθρο 76Β Λογιστικό Σχέδιο Κεντρικής Διοίκησης Το Λογιστικό Σχέδιο της Κεντρικής Διοίκησης καθιε ρώνεται με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρό ταση του Υπουργού Οικονομικών. Στο Λογιστικό αυτό Σχέδιο καθορίζονται οι βασικές λογιστικές αρχές που το διέπουν, το σύστημα της λογιστικής καταγραφής, οι επί μέρους λογαριασμοί, η περίοδος τακτοποιητέων λο γιστικών εγγραφών, τα τηρούμενα βιβλία, ο τρόπος τή ρησης αυτών και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.» Άρθρο 45 Το άρθρο 78 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 78 Δημοσιονομικές εκθέσεις και απολογισμοί 1. Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους ορίζει, διαχειρί ζεται και ρυθμίζει το σύστημα χρηματοοικονομικής ανα φοράς της Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με τις διατά ξεις του παρόντος νόμου και τις οδηγίες και εγκυκλίους που εκδίδονται από το Υπουργείο Οικονομικών. Επίσης, λαμβάνει τις χρηματοοικονομικές πληροφορίες που αφορούν όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, μέσω του αρμόδιου Υπουργού. Οι αρμόδιοι Υπουργοί παρέχουν εγκαίρως τα αιτούμενα χρηματοοικονομικά στοιχεία στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, με περι εκτικό και ακριβή τρόπο, όπως ορίζεται στον παρόντα νόμο και σύμφωνα με τις οδηγίες και τις εγκυκλίους που εκδίδονται από το Υπουργείο Οικονομικών. Η Τράπεζα της Ελλάδος υποχρεούται να παρέχει τις πληροφορίες που διαθέτει στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, μετά από αίτησή του, για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων και ευθυνών του βάσει του παρόντος νόμου. 2. Κάθε φορέας της Γενικής Κυβέρνησης υποχρεούται να υποβάλλει μηνιαία έκθεση στο αρμόδιο Υπουργείο με τα χρηματοοικονομικά στοιχεία δαπανών, εισπράξεων, χρηματοδοτήσεων και οφειλών, αποτυπωμένα σε βάση ταμειακής ροής. Με οδηγίες και εγκυκλίους που εκδίδει το Υπουργείο Οικονομικών καθορίζονται ο τρόπος και η προθεσμία που παρέχονται οι πληροφορίες αυτές στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Με βάση τις πλη ροφορίες αυτές, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους συντάσσει τα εξής: (α) Ενοποιημένες μηνιαίες αναφορές για τις δαπάνες, εισπράξεις, χρηματοδοτήσεις και οφειλές της Γενικής Κυβέρνησης. Οι μηνιαίες αυτές αναφορές υποβάλλονται από τον Υπουργό Οικονομικών στη Βουλή. (β) Ενοποιημένες τριμηνιαίες εκθέσεις για την εκτέλε ση των προϋπολογισμών της Γενικής Κυβέρνησης, στις οποίες συγκρίνονται οι πραγματικές εισπράξεις εσόδων και δαπανών με τις εκτιμήσεις που περιέχονται στα Έγγραφα Ενοποιημένου Προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται η μορφή, η προθεσμία και ο τρόπος δημοσιοποίησης των προαναφερόμενων αναφορών και εκθέσεων. 3. Η αναφορά των χρηματοοικονομικών στοιχείων του παρόντος άρθρου πραγματοποιείται με τη χρήση των ίδιων ακριβώς κατηγοριών εισπράξεων και δαπανών που προβλέπονται στην κωδικοποίηση του προϋπολογισμού, που ορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 6Ε του παρόντος νόμου.» Άρθρο 46 Το άρθρο 110 του ν. 2362/1995 αντικαθίσταται ως εξής: «Άρθρο 110 Λογιστικό Σχέδιο Γενικής Κυβέρνησης 1. Με το Λογιστικό Σχέδιο της Γενικής Κυβέρνησης επι διώκεται ο λογιστικός χειρισμός των συναλλαγών της Γενικής Κυβέρνησης με ομοιόμορφο τρόπο, η αληθής και ορθή απεικόνιση της οικονομικής κατάστασης και της περιουσιακής διάρθρωσης της Γενικής Κυβέρνησης, η ορθή εκτίμηση της πιστοληπτικής ικανότητάς της, η διευκόλυνση των συναλλασσομένων με αυτή, η άντληση αξιόπιστων πληροφοριών κάθε φύσης για αξιοποίηση, τόσο από τις διάφορες υπηρεσίες όσο και από τους διεθνείς οργανισμούς, η απλούστευση και διευκόλυνση των κάθε μορφής ελέγχων, η αύξηση της παραγωγι κότητας και η σύνδεση αυτού με το Γενικό Λογιστικό Σχέδιο του ιδιωτικού τομέα. 2. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Οικονομικών, καθορίζονται οι βασικές αρχές του Λογιστικού Σχεδίου της Γενικής Κυβέρνησης και το περιεχόμενό του. Με το ίδιο προεδρικό διάταγμα καθορίζονται, μέσα στα πλαίσια του Γενικού Λογιστικού Σχεδιασμού της Γενικής Κυβέρνησης, οι επί μέρους λο γαριασμοί, τα τηρούμενα βιβλία και ο τρόπος τήρησης αυτών και κάθε άλλη λεπτομέρεια. 3. Μέχρι την έκδοση του προεδρικού διατάγματος της προηγούμενης παραγράφου εξακολουθεί να ισχύει η εφαρμογή του διπλογραφικού συστήματος, στη σύνταξη του Ισολογισμού, του Απολογισμού, των οικονομικών καταστάσεων και στο σχεδιασμό γενικά της λογιστικής της Γενικής Κυβέρνησης, που καταρτίσθηκε με: α) το π.δ. 80/1997 (ΦΕΚ 68 Α ) «Ορισμός του περιεχο μένου και του χρόνου ενάρξεως της εφαρμογής του Κλαδικού Λογιστικού Σχεδίου για τους Φορείς Κοινω νικής Ασφάλισης», όπως ισχύει, για τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης, β) το π.δ. 205/1998 (ΦΕΚ 163 Α ) «Περί ορισμού του περιεχομένου και του χρόνου ενάρξεως της εφαρμογής του Κλαδικού Λογιστικού Σχεδίου Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου», όπως ισχύει, για τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, γ) το π.δ. 146/2003 (ΦΕΚ 122 Α ) «Περί ορισμού του περιεχομένου και του χρόνου ενάρξεως της εφαρμογής του Κλαδικού Λογιστικού Σχεδίου Δημοσίων Μονάδων Υγείας» και το ν. 3697/2008 (ΦΕΚ 194 Α ) σχετικά με την «Ενίσχυση της διαφάνειας του Κρατικού Προϋπολογι σμού, έλεγχος των δημοσίων δαπανών, μέτρα φορολο γικής δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις», όπως ισχύουν, για τα δημόσια νοσοκομεία, δ) το π.δ. 315/1999 (ΦΕΚ 302 Α ) «Περί του ορισμού του περιεχομένου και του χρόνου ενάρξεως της εφαρμογής του Κλαδικού Λογιστικού Σχεδίου Δήμων και Κοινοτή των (Ο.Τ.Α. Α Βαθμού)», όπως ισχύει, για τους Δήμους και τις Κοινότητες.» Άρθρο 47 Κάθε διάταξη της κείμενης νομοθεσίας που ρυθμίζει διαφορετικά τα ζητήματα που ρυθμίζονται με τον παρό ντα νόμο καταργείται από την έναρξη ισχύος του, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 52 αυτού. Άρθρο Η Διυπουργική Επιτροπή Αποκρατικοποιήσεων (Δ.Ε.Α.) δύναται να αποφασίζει την αξιοποίηση, συμπε ριλαμβανομένης και της μεταβίβασης, περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου, εφαρμοζομένων αναλογικά

21 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3061 των διατάξεων του ν. 3049/2002. Επίσης, το Δημόσιο, μετά από σχετική απόφαση της Δ.Ε.Α., δύναται να ιδρύει ημεδαπές εταιρίες είτε ως μόνος μέτοχος ή εταίρος είτε από κοινού με οποιαδήποτε νομικά πρόσωπα, οι οποίες θα δύνανται να προβαίνουν στην απόκτηση πε ριουσιακών στοιχείων του Δημοσίου. Στην έννοια του περιουσιακού στοιχείου περιλαμβάνονται ιδίως κινητά ή ακίνητα πράγματα, κάθε είδους εμπράγματα, ενοχικά ή εν γένει περιουσιακής φύσεως δικαιώματα, δικαιώματα διαχείρισης και εκμετάλλευσης, κεκτημένα οικονομικά συμφέροντα, άυλα δικαιώματα, όπως ενδεικτικά βιομη χανικής ιδιοκτησίας και πνευματικά δικαιώματα. 2. Ως εποπτεύων Υπουργός, κατά την έννοια της πα ραγράφου 1 του άρθρου 3 του ν. 3049/2002, νοείται ο Υπουργός στην αρμοδιότητα του οποίου υπάγεται το προς αξιοποίηση περιουσιακό στοιχείο του Δημοσίου. Η Δ.Ε.Α. ή η Ειδική Γραμματεία Αποκρατικοποιήσεων (Ε.Γ.Α.) του άρθρου 3 του ν. 3049/2002 δύναται να ζητά από το εν λόγω αρμόδιο Υπουργείο έκθεση, στην οποία παρουσιάζονται λεπτομερώς στοιχεία για τα ανωτέρω περιουσιακά στοιχεία. 3. Με την επιφύλαξη των διατάξεων των προεδρικών διαταγμάτων 59/2007 (ΦΕΚ 63 Α ) και 60/2007 (ΦΕΚ 64 Α ), η ανάθεση, σύναψη και εκτέλεση των σχετικών με την υλοποίηση της απόφασης της ΔΕΑ και την αξι οποίηση του περιουσιακού στοιχείου, συμβάσεων και κάθε είδους πράξεων διέπονται από τις διατάξεις του ν. 3049/2002 και συμπληρωματικά από τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής νομοθετικής διάταξης, περιλαμβανομένων και των διατάξεων περί εκποίησης, μίσθωσης και εκμίσθω σης ακινήτων από το Δημόσιο και των διατάξεων περί εμπορικών μισθώσεων. Η παρ. 1 του άρθρου 29 του ν. 2789/2000 (ΦΕΚ 21 Α ) και η παρ. 1 του άρθρου 10 του ν. 3049/2002 εφαρμόζονται στις συμβάσεις αυτές. 4. Η Διυπουργική Επιτροπή Αποκρατικοποιήσεων (Δ.Ε.Α.) του άρθρου 3 παρ. 1 του ν. 3049/2002 (ΦΕΚ 212 Α ), ως ισχύει, μετονομάζεται σε Διυπουργική Επιτροπή Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων (Δ.Ε.Α.Α.). Η Ειδική Γραμματεία Αποκρατικοποιήσεων (Ε.Γ.Α.) του άρθρου 3 παρ. 4 του ν. 3049/2002 (ΦΕΚ 212 Α ), ως ισχύει, μετονομάζεται σε Ειδική Γραμματεία Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων (Ε.Γ.Α.Α.).» Άρθρο Μετά το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 9 του ν. 3833/2010 (ΦΕΚ 40 Α ) προστίθεται εδάφιο ως ακολούθως: «Ειδικά για έκτακτες υπηρεσιακές ανάγκες και εφόσον το υφιστάμενο προσωπικό που ασκεί τα συγκεκριμέ να υπηρεσιακά καθήκοντα δεν επαρκεί, επιτρέπεται η υπέρβαση των είκοσι (20) ημερών που προβλέπεται στο προηγούμενο εδάφιο, με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουρ γού. Στην απόφαση αυτή προσδιορίζονται οι ειδικότητες και τα συγκεκριμένα υπηρεσιακά καθήκοντα στα οποία αφορά η υπέρβαση καθώς και ο μέγιστος επιτρεπόμε νος αριθμός ημερών αυτής.» 2. Στην παράγραφο 3 του άρθρου 2 του ν. 3833/2010 (ΦΕΚ 40 Α ) μετά τις λέξεις «και στον πρόεδρο Ν.Π.Δ.Δ.» προστίθενται οι λέξεις «καθώς και στον Γενικό Διευ θυντή του Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους (Ο.Δ.ΔΗ.Χ.)». Η προσθήκη ισχύει από την ημερομηνία έναρξης ισχύ ος του ν. 3833/ Η διάταξη της παραγράφου 5 του άρθρου 22 του ν. 3156/2003 (ΦΕΚ 157 Α ) εφαρμόζεται και προκειμένου για υπαλλήλους που αποσπώνται στα πολιτικά γραφεία του Πρωθυπουργού, των Αντιπροέδρων, των μελών της Κυβέρνησης και της Γενικής Γραμματείας της Κυβέρ νησης. 4. Στο άρθρο 4 του ν. 3717/2008 (ΦΕΚ 239 Α ) προστί θεται παράγραφος 5 ως εξής: «5. Η καταβολή του εφάπαξ ποσού κοινωνικής ενί σχυσης στους δικαιούχους του άρθρου αυτού μπορεί να γίνει εν όλω ή εν μέρει με την έκδοση ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται το ύψος των ομολόγων που θα εκδοθούν, οι όροι και η διαδικασία έκδοσής τους.» 5. Οι διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου εβδό μου του ν. 3845/2010 αντικαθίστανται από τότε που ίσχυσαν, ως ακολούθως: «Οι διατάξεις της παραγράφου 12 του άρθρου πέμπτου του ν. 3845/2010 ισχύουν από » Άρθρο Στο Υπουργείο Οικονομικών Γ.Λ.Κ. και στη Γενική Γραμματεία Δημοσιονομικής Πολιτικής συνιστάται Δι εύθυνση Δημοσιονομικής Διαχείρισης με αρμοδιότητα τη συγκέντρωση, παρακολούθηση, έλεγχο, αξιολόγηση, επεξεργασία και κατάρτιση των δημοσιονομικών στοι χείων και αναφορών τόσο της Κεντρικής Κυβέρνησης, όσο και της Γενικής Κυβέρνησης και των επί μέρους φορέων αυτής, καθώς και το σχεδιασμό και εφαρμο γή όλων των απαραίτητων δημοσιονομικών και άλλων εφαρμογών και μεταρρυθμίσεων για τις οποίες αρμόδιο, κατά τον παρόντα νόμο, είναι το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και όσων απορρέουν από το ν. 3845/2010 (ΦΕΚ 65 Α ). Στην αρμοδιότητά της επίσης υπάγεται η συγκέντρωση, ενημέρωση και πρόταση μηχανογραφικών λύσεων για βελτίωση της επεξεργασίας των στοιχεί ων της Γενικής Κυβέρνησης και των δημοσιονομικών και στατιστικών αναφορών της Κεντρικής και Γενικής Κυβέρνησης, καθώς και η συνεργασία με την Ευρωπα ϊκή Ένωση, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και άλλους διεθνείς οργανισμούς για τους οποίους αποτελεί το συνδετικό κρίκο. 2. Η Διεύθυνση Δημοσιονομικής Διαχείρισης διαρθρώ νεται στα τμήματα: α) Τμήμα Α Γενικής Κυβέρνησης, β) Τμήμα Β Δημοσιονομικών Εφαρμογών και γ) Τμήμα Γ Στατιστικής Επεξεργασίας, των οποίων οι αρμοδιό τητες είναι οι ακόλουθες: Α. ΤΜΗΜΑ Α ΓΕΝΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ 1. Συγκέντρωση, έλεγχος, παρακολούθηση και αξιολό γηση των στοιχείων Προϋπολογισμού και χρηματοδό τησης των αναγκών της Γενικής Κυβέρνησης. 2. Κατάρτιση Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Προ γράμματος της Γενικής Κυβέρνησης και μέριμνα για την ανταλλαγή αξιόπιστης πληροφόρησης μεταξύ των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και του Υπουργείου Οικονομικών. 3. Συγκέντρωση στοιχείων και αναφορών από τις Υπη ρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών ή άλλων φορέων για την κατάρτιση και παρακολούθηση των αναφορών που απαιτούνται στα πλαίσια του ν. 3845/2010 και της Γενικής Κυβέρνησης. 4. Προσδιορισμός ανώτατων ορίων του Μεσοπρόθε σμου Δημοσιονομικού Πλαισίου Στρατηγικής για κάθε Υπουργείο, και ανώτατων ορίων των κατηγοριών των δαπανών, καθώς και προετοιμασία της διαδικασίας κα τάρτισης του ετήσιου Κρατικού Προϋπολογισμού σύμ φωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 6Ε του παρόντος. 5. Παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογι σμού των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και κατάρτι ση των μηνιαίων, τριμηνιαίων και εξαμηνιαίων εκθέσεων καν αναφορών.

22 3062 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 6. Διαχείριση δημόσιων πόρων, παρακολούθηση στοι χείων ενεργητικού και παθητικού και δημοσιονομικών κινδύνων. Β. ΤΜΗΜΑ Β ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ 1. Παροχή της απαραίτητης τεχνοκρατικής βοήθειας στην πολιτική ηγεσία για το σχεδιασμό και εφαρμογή της δημοσιονομικής πολιτικής. 2. Ανάλυση σημαντικών δημοσιονομικών κινδύνων και τη δυνατότητα χρήσης δημοσιονομικών εργαλείων εφαρμογής δημοσιονομικών κανόνων γενικά. 3. Παρακολούθηση των υποχρεώσεων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. 4. Χρήση δημοσιονομικών κανόνων στην εκτέλεση του ενοποιημένου Προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνη σης και των προϋπολογισμών των επί μέρους φορέων αυτής. 5. Εφαρμογή όλων των απαραίτητων μεταρρυθμίσεων δομικού δημοσιονομικού χαρακτήρα, αναμόρφωση των δομών των δημοσιονομικών αναφορών και του τρόπου της πληροφόρησης. Γ. ΤΜΗΜΑ Γ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ 1. Συγκέντρωση και επεξεργασία στατιστικών δεδο μένων για το σύνολο των αναγκών του Γενικού Λογι στηρίου του Κράτους και παρακολούθηση των κινδύνων που απορρέουν από αυτά. 2. Διαχείριση στατιστικών δεδομένων και αναφορών για τις ανάγκες της EUROSTAT, της Διαδικασίας του Υπερβολικού Ελλείμματος (EDP) και της Ελληνικής Στα τιστικής Αρχής. 3. Διαχείριση των σχέσεων με την Ελληνική Στατιστική Αρχή, τις αντίστοιχες Στατιστικές Αρχές άλλων χωρών, όπου αυτό απαιτείται, και με τη EUROSTAT. 4. Μέριμνα και συμμετοχή σε ομάδες εργασίας που αφορούν τις αρμοδιότητες του τμήματος και αναφέρο νται στην επεξεργασία των στατιστικών δεδομένων. 5. Κατάρτιση επίσημων αναφορών για τα στοιχεία του Ελληνικού Δημοσίου, Κεντρικής και Γενικής Κυβέρνησης και μέριμνα για την προετοιμασία αυτών. Η αρμοδιότητα της Διεύθυνσης Δημοσιονομικής Δι αχείρισης για συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Ένωση, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και άλλους διεθνείς οργανισμούς ασκείται από τα τμήματα αυτής κατά το λόγο της αρμοδιότητας του καθενός από αυτά. 3. Η Διεύθυνση στελεχώνεται με προσωπικό του Γ.Λ.Κ.. Προϊστάμενοι της Διεύθυνσης και των τμημάτων επιλέ γονται υπάλληλοι από το μόνιμο προσωπικό του κλάδου ΠΕ Δημοσιονομικών, από το ειδικό επιστημονικό προ σωπικό όλων των ειδικοτήτων ή προσωπικό ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου ειδικοτήτων αντίστοιχων με τον κλάδο ΠΕ Δημοσιονομικών. Ειδικά για το Τμήμα Γ μπορεί να προΐσταται και το μόνιμο και το αορίστου χρόνου προσωπικό κλάδου ή ειδικότητας Πληροφορικής. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος για την επιλο γή στη θέση Προϊσταμένου της Διεύθυνσης ή Τμήματος οι υποψήφιοι: α) απαιτείται να έχουν διανύσει πέντε έτη υπηρεσίας στο βαθμό Α για τη θέση Προϊσταμένου της Διεύθυνσης και τρία έτη στο βαθμό Α για τη θέση προϊσταμένου τμήματος, β) τα κριτήρια επιλογής του άρθρου 85 του ν. 3528/ 2007 (ΦΕΚ 26 Α ), όπως το άρθρο αυτό αντικαταστά θηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3839/2010 (ΦΕΚ 51 Α ), εφαρμόζονται και για το επιστημονικό προσωπικό και το προσωπικό ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος για επιλογή των προϊσταμένων της Διεύθυνσης και των Τμημάτων αυτής από το τακτικό προσωπικό και το ειδικό επιστημονικό προσωπικό και το προσωπικό ιδιωτικού δικαίου τα κρι τήρια του χρόνου υπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου Διεύθυνσης ή ενδιάμεσου (μεταξύ Δ/νσης και Τμήματος) επιπέδου και του χρόνου υπηρεσίας σε θέση προϊστα μένου Τμήματος ή αυτοτελούς γραφείου, που προβλέ πονται στα εδάφια τρίτο και τέταρτο της περίπτωσης β του άρθρου 85 του ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26 Α ), δεν λαμβάνονται υπόψη. Επίσης, κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος, τα αιρετά τακτικά μέλη του υπηρεσιακού συμβουλίου ορίζονται ένα από το τακτικό προσωπικό και ένα από το προσωπικό ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, με τα αντίστοιχα αναπληρωματικά μέλη. Άρθρο Οι εκδοθησόμενες από τη δημοσίευση του παρό ντος με τη διαδικασία του Οργανισμού Μεσολάβησης και Διαιτησίας (ΟΜΕΔ) διαιτητικές αποφάσεις, προς επίλυση συλλογικών διαφορών, δεν ισχύουν και δεν πα ράγουν κανένα νομικό αποτέλεσμα, εφόσον χορηγούν καθ οιονδήποτε τρόπο μισθολογικές αυξήσεις για το 2010 και το πρώτο εξάμηνο του Επίσης δεν ισχύουν και δεν παράγουν κανένα νομικό αποτέλεσμα, εφόσον χορηγούν καθ οιονδήποτε τρόπο μισθολογικές αυξήσεις για το διάστημα από έως , πέραν των κατωτέρω: (α) Από 1ης Ιουλίου 2011, αύξηση των κατώτατων ορί ων μισθών και ημερομισθίων, όπως αυτά έχουν δια μορφωθεί στις με βάση την Ε.Γ.Σ.Σ.Ε. των ετών , κατά ποσοστό ίσο με το ποσοστό της ετήσιας μεταβολής του ευρωπαϊκού πληθωρισμού για το έτος 2010, (β) Από 1ης Ιουλίου 2012, αύξηση των κατώτατων ορίων μισθών και ημερομισθίων, όπως αυτά έχουν διαμορφω θεί την 1η Ιουλίου 2011 με βάση την περίπτωση (α) κατά ποσοστό ίσο με το ποσοστό της ετήσιας μεταβολής του ευρωπαϊκού πληθωρισμού για το έτος Για τους σκοπούς εφαρμογής της παρούσας παρα γράφου, ως «ευρωπαϊκός πληθωρισμός» λαμβάνεται το ποσοστό μέσης ετήσιας μεταβολής έναντι του προ ηγούμενου έτους του Εναρμονισμένου Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (Harmonised index of consumer prices) της Ευρωζώνης (Euro area) όπως αυτός ανακοινώνεται από την Eurostat. Τα ποσά που προκύπτουν από τον υπο λογισμό των αυξήσεων γράφονται με δύο (2) δεκαδικά ψηφία και στρογγυλοποιούνται στο επόμενο εκατοστό, εάν το χιλιοστό είναι ίσο ή μεγαλύτερο του πέντε (5). 2. Οι διαιτητικές αποφάσεις που εκδόθηκαν μετά την ημερομηνία ισχύος του ν. 3845/2010 (ΦΕΚ 65 Α ) και χορηγούν καθ οιονδήποτε τρόπο μισθολογικές αυξή σεις, πέραν αυτών που προβλέπονται στην προηγούμενη παράγραφο, υπόκεινται σε έφεση εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση του παρόντος εκ μέρους των μερών που συμμετείχαν στη σχετική συλλογική διαφορά ή εκ μέρους του Υπουργού Εργασίας και Κοι νωνικής Ασφάλισης, ενώπιον των διαιτητών του ΟΜΕΔ με τριμελή σύνθεση, η οποία αναδεικνύεται κατά τις διατάξεις του ν. 1876/ Οι μεσολαβητικές συμφωνίες δεν μπορεί να υπερ βαίνουν τα καθοριζόμενα στην παράγραφο 1 όρια για την τριετία

23 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3063 Άρθρο 52 Έναρξη ισχύος 1. Η ισχύς των διατάξεων των άρθρων 23 και 45 αρχί ζει από Η ισχύς των διατάξεων: (α) των άρθρων 7, 8, 9, 12, 15 και 26 καθώς και (β) του άρθρου 3Β που προστέθηκε με το άρθρο 5 του παρόντος, αρχίζει από Η ισχύς των διατάξεων των άρθρων 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 41, 42, 43 και 44, καθώς και κάθε άλλη διάταξη του παρόντος που αφορά στην εφαρμογή της Διπλο γραφικής Λογιστικής της Κεντρικής Διοίκησης, αρχίζει από Η ισχύς των λοιπών διατάξεων του νόμου αυτού αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ειδικότερα ορίζεται στις επί μέρους διατάξεις. Λευκάδα, 14 Αυγούστου 2010 ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΡΑΓΚΟΥΣΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΡΟΛΟΣ ΓΡ. ΠΑΠΟΥΛΙΑΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Α. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΛΟΥΚΙΑ ΤΑΡΣΙΤΣΑ ΚΑΤΣΕΛΗ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΑΝΝΑ ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ ΜΠΙΡΜΠΙΛΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΡΕΠΠΑΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΟΒΕΡΔΟΣ Μ. ΕΛ. ΞΕΝΟΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΜΠΑΤΖΕΛΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΜΙΧΑΗΛ ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗΣ ΥΦΥΠ. ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΚΑΤΣΙΦΑΡΑΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΠΑΥΛΟΣ ΓΕΡΟΥΛΑΝΟΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΠΑΜΠΟΥΚΗΣ Θεωρήθηκε και τέθηκε η Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους Αθήνα, 16 Αυγούστου 2010 Ο ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ

24 3064 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟΓΡΑΦΕΙΟ ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΓΡΑΦΕΙΑ ΠΩΛΗΣΗΣ Φ.Ε.Κ. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ - Βασ. Όλγας ΚΟΜΟΤΗΝΗ - ημοκρατίας ΠΕΙΡΑΙΑΣ - Ευρυπίδου ΛΑΡΙΣΑ - ιοικητήριο ΠΑΤΡΑ - Πανεπιστημίου 254 -Κτήριο Β ΗΡΑΚΛΕΙΟ - Πεδιάδος ΙΩΑΝΝΙΝΑ - ιοικητήριο ΜΥΤΙΛΗΝΗ - Πλ. Κωνσταντινουπόλεως Σε έντυπη μορφή: ΤΙΜΗ ΠΩΛΗΣΗΣ ΦΥΛΛΩΝ ΤΗΣ ΕΦΗΜΕΡΙ ΟΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Για τα Φ.Ε.Κ. από 1 έως 16 σελίδες σε 1 προσαυξανόμενη κατά 0,20 για κάθε επιπλέον οκτασέλιδο ή μέρος αυτού. Για τα φωτοαντίγραφα Φ.Ε.Κ. σε 0,15 ανά σελίδα. Σε μορφή DVD/CD: Τεύχος Ετήσια έκδοση Τριμηνιαία έκδοση Μηνιαία έκδοση Τεύχος Ετήσια έκδοση Τριμηνιαία έκδοση Μηνιαία έκδοση Α Α.Α.Π Β Ε.Β.Ι. - Γ 50 Α.Ε.. - Υ.Ο Σ Η τιμή πώλησης μεμονωμένων Φ.Ε.Κ. σε μορφή cd rom από εκείνα που διατίθενται σε ψηφιακή μορφή και μέχρι 100 σελίδες, σε 5 προσαυξανόμενη κατά 1 ανά 50 σελίδες. Η τιμή πώλησης σε μορφή cd rom/dvd, δημοσιευμάτων μιας εταιρείας στο τεύχος Α.Ε. Ε.Π.Ε. και Γ.Ε.ΜΗ. σε 5 ανά έτος. ΠΑΡΑΓΓΕΛΙΑ ΚΑΙ ΑΠΟΣΤΟΛΗ Φ.Ε.Κ.: Τηλεφωνικά: fax: internet: ΕΤΗΣΙΕΣ ΣΥΝ ΡΟΜΕΣ Φ.Ε.Κ. Τεύχος Έντυπη μορφή Τεύχος Έντυπη μορφή Α 225 Α.Ε.. 10 Β 320 Α.Ε. Ε.Π.Ε. και Γ.Ε.Μ.Η Γ 65..Σ. 225 Υ.Ο Α.Σ.Ε.Π Ε.Β.Ι. 65 Α.Α.Π. 160 Το τεύχος Α.Σ.Ε.Π. (έντυπη μορφή) θα αποστέλλεται σε συνδρομητές ταχυδρομικά, με την επιβάρυνση των 70, ποσό το οποίο αφορά τα ταχυδρομικά έξοδα.. Η καταβολή γίνεται σε όλες τις ημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες (.Ο.Υ.). Το πρωτότυπο διπλότυπο (έγγραφο αριθμ. πρωτ. 9067/ η Υπηρεσία Επιτρόπου Ελεγκτικού Συνεδρίου) με φροντίδα των ενδιαφερομένων, πρέπει να αποστέλλεται ή να κατατίθεται στο Εθνικό Τυπογρα φείο (Καποδιστρίου 34, Τ.Κ Αθήνα). Σημειώνεται ότι φωτοαντίγραφα διπλοτύπων, ταχυδρομικές Επιταγές για την εξόφληση της συνδρομής, δεν γίνονται δεκτά και θα επιστρέφονται. Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τα μέλη της Ένωσης Ιδιοκτητών Ημερησίου Τύπου Αθηνών και Επαρχί ας, οι τηλεοπτικοί και ραδιοφωνικοί σταθμοί, η Ε.Σ.Η.Ε.Α, τα τριτοβάθμια συνδικαλιστικά Όργανα και οι τριτοβάθμιες επαγγελματικές ενώσεις δικαι ούνται έκπτωσης πενήντα τοις εκατό (50%) επί της ετήσιας ταχυδρομικής συνδρομής. Το ποσό υπέρ ΤΑ.Π.Ε.Τ. [5% επί του ποσού συνδρομής (τρέχον έτος + παλαιότητα)], καταβάλλεται ολόκληρο (Κ.Α.Ε. 3512) και υπολογίζεται πριν την έκπτωση. Στην Ταχυδρομική συνδρομή του τεύχους Α.Σ.Ε.Π. δεν γίνεται έκπτωση. Πληροφορίες για δημοσιεύματα που καταχωρούνται στα Φ.Ε.Κ. στο τηλ.: Τα φύλλα όλων των τευχών της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως διατίθενται δωρεάν σε ηλεκτρονική μορφή στην ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου ( * * ΑΠΟ ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟΓΡΑΦΕΙΟ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΟΥ 34 * ΑΘΗΝΑ * ΤΗΛ * FAX ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ: webmaster.et@et.gr

25 4259 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου Νοεμβρίου 2010 ΠΡΟΕΔΡΙΚΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 113 Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις των παρ 1 και 2, του άρθρου 22 Α του ν. 2362/1995 «περί Δημόσιου Λογιστικού, ελέγχου των δα πανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» (Α 247), όπως προστέθηκε με το άρθρο 23 του ν. 3871/2010 (Α 141). 2. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα, ο οποίος κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδι κοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (Α 98). 3. Το γεγονός ότι από την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος π.δ. δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. 4. Την 222/2010 Γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας με πρόταση του Υπουργού Οικονομικών, αποφασίζουμε: Άρθρο 1 Πεδίο εφαρμογής 1. Οι διατάξεις του παρόντος π.δ. εφαρμόζονται σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης. Όπου στις διατάξεις αυτές αναφέρεται Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.), νοείται, όσον αφορά σε φορείς που δεν λειτουργεί τέτοια υπηρεσία, η αρμόδια οικονομική υπηρεσία του φορέα. 2. Οι ανωτέρω διατάξεις έχουν ανάλογη εφαρμογή στις πιστώσεις που μεταβιβάζονται από τους κυρίους στους δευτερεύοντες διατάκτες και στις δαπάνες των Ενόπλων Δυνάμεων. Άρθρο 2 1. Ανάληψη υποχρέωσης είναι η διοικητική πράξη με την οποία γεννάται ή βεβαιώνεται υποχρέωση του Δη μοσίου και των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης έναντι τρίτων (νομική δέσμευση άρθρο 21. παρ. 1, ν. 2362/1995). 2. Πριν από κάθε ενέργεια για την εκτέλεση οποιασ δήποτε δαπάνης του Δημοσίου και των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης απαιτείται σχετική απόφαση ανάληψης υποχρέωσης του αρμόδιου διατάκτη ή του κατά νόμο εξουσιοδοτημένου οργάνου, με την οποία εγκρίνεται η πραγματοποίηση της δαπάνης και δεσμεύ εται η αναγκαία πίστωση (δημοσιονομική δέσμευση άρθρο 21, παρ. 2, ν. 2362/1995). Άρθρο 3 Τύπος και περιεχόμενο Η απόφαση ανάληψης υποχρέωσης με την οποία εγκρίνεται από το διατάκτη ή το κατά νόμο εξουσιο δοτημένο όργανο η πραγματοποίηση δαπανών, περι λαμβάνει απαραίτητα: α. Τις διατάξεις των νόμων ή διαταγμάτων, με τις οποίες επιτρέπεται η πραγματοποίηση της συγκεκρι μένης δαπάνης. β. Το είδος και την αιτία της δαπάνης. γ. Το ύψος της συνολικής επιβάρυνσης που προκα λείται στον προϋπολογισμό του φορέα, καθώς και την κατανομή αυτής κατ έτος σε περίπτωση τμηματικής πραγματοποίησης που εκτείνεται σε περισσότερα του ενός οικονομικά έτη. δ. Το οικονομικό έτος/τα οικονομικά έτη πραγματο ποίησης της δαπάνης. ε. Τον τίτλο και τον κωδικό αριθμό του φορέα και του ειδικού φορέα, καθώς και τον κωδικό αριθμό εξόδου. Άρθρο 4 Τρόπος ανάληψης 1α. Η απόφαση ανάληψης υποχρέωσης συντάσσεται σε δύο αντίτυπα από την αρμόδια οικονομική Υπηρε σία του διατάκτη και μετά την άμεση καταχώριση της στα λογιστικά βιβλία του άρθρου 6 παραδίδεται στην Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.), η οποία με βάση τα στοιχεία που τηρούνται από αυτή, ελέγχει κατ αρχήν τη νομιμότητα της δαπάνης και βεβαιώνει αν υπάρχει ανάλογη πίστωση και ότι δεν γίνεται υπέρβαση του ποσοστού διάθεσης. Ακολούθως η Υ.Δ.Ε. καταχω ρίζει το ποσό της ανάληψης στο βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής και συντάσσει πράξη με τον αριθμό της καταχώρισης. Στη συνέχεια το ένα αντίτυπο της απόφασης επιστρέφεται στην αρμόδια υπηρεσία του διατάκτη για την εκτέλεση της δαπάνης, ενώ το άλλο αντίτυπο παραμένει στην Υ.Δ.Ε. Αντίγραφο της απόφα σης κοινοποιείται στην οικεία Υπηρεσία του Ελεγκτικού Συνεδρίου για αντίστοιχες εγγραφές.

26 4260 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Με την καταχώριση της απόφασης ανάληψης υπο χρέωσης στα λογιστικά βιβλία δεσμεύεται ισόποση πίστωση μέχρι την πραγματοποίηση και πληρωμή της σχετικής δαπάνης. β. Σε περίπτωση ματαίωσης της δαπάνης, η ανάληψη ανατρέπεται με την προαναφερόμενη διαδικασία, μετά από αιτιολογημένη απόφαση του διατάκτη. 2. Στην περίπτωση μη νόμιμης δαπάνης ή όταν το ποσοστό διάθεσης δεν επαρκεί ή δεν υπάρχει καθόλου πίστωση, η απόφαση ανάληψης επιστρέφεται στο διατά κτη, ο οποίος προβαίνει σε σχετική πράξη αντιλογισμού στα λογιστικά του βιβλία. 3. Οι συμβάσεις που συνάπτονται για λογαριασμό του Δημοσίου περιλαμβάνουν απαραίτητα τον αριθμό και τη χρονολογία της απόφασης ανάληψης υποχρέωσης, καθώς και τον αριθμό καταχώρισής της στο βιβλίο εγκρίσεων και εντολών πληρωμής. Αν οι συμβάσεις καταρτίζονται με χωριστά έγγραφα, τα στοιχεία του προηγούμενου εδαφίου σημειώνονται στην πρόταση του διατάκτη για κατάρτιση της σύμ βασης. 4. Προκειμένου για δαπάνες που αφορούν στην πλη ρωμή λογαριασμών οργανισμών κοινής ωφέλειας και τηλεφωνίας (εκτός δαπανών κινητής τηλεφωνίας) και κοινοχρήστων, καθώς και για δαπάνες ύψους μέχρι 300 η απόφαση ανάληψης υποχρέωσης εκδίδεται χωρίς προέγκριση της ανάληψης δέσμευσης από την οικεία Υ.Δ.Ε., με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 8. Οι αποφάσεις αυτές κοινοποιούνται αμέσως στην ανωτέρω Υπηρεσία για τη λογιστική καταγραφή και παρακολούθηση τους. 5. Σε περίπτωση μη εκτέλεσης εν όλω ή εν μέρει της ανάληψης υποχρέωσης εντός του οικονομικού έτους στο οποίο αναφέρεται, αυτή ανατρέπεται μετά από σχετική ανακλητική απόφαση του διατάκτη για ολική ή μερική διαγραφή του ποσού που δεσμεύτηκε. Με την έναρξη κάθε οικονομικού έτους και πριν από την ανά ληψη οποιασδήποτε νέας υποχρέωσης δεσμεύεται με νέα απόφαση ανάληψης υποχρέωσης ισόποση με το ανεξόφλητο μέρος των αναλήψεων πίστωση που ανα τρέπονται σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο. Νέες υποχρεώσεις αναλαμβάνονται σε βάρος του εναπομένο ντος υπολοίπου μετά τις κατά τα ανωτέρω δεσμεύσεις πιστώσεων. Άρθρο 5 Τμηματικές πληρωμές 1. Η πληρωμή υποχρεώσεων μπορεί να γίνεται και τμηματικά, με την έκδοση περισσότερων του ενός χρη ματικών ενταλμάτων. Στην περίπτωση αυτή το πρώτο ένταλμα που εκδίδεται καταχωρίζεται στο βιβλίο εγκρί σεων και εντολών πληρωμής, έναντι της υποχρέωσης που αναλήφθηκε, το δε υπόλοιπο της υποχρέωσης κα ταχωρίζεται στην ανάλογη στήλη του βιβλίου. Ταυτόχρονα, σημειώνεται στην αντίστοιχη στήλη η χρονολογία καταχώρισης, σε συσχετισμό πάντοτε με την αρχική ανάληψη υποχρέωσης. Με τον ίδιο τρόπο καταχωρίζονται και τα υπόλοιπα χρηματικά εντάλματα μέχρι και το τελευταίο, οπότε αν υπάρχει αδιάθετο υπόλοιπο από την υποχρέωση, γίνεται λογιστική ανατροπή του είτε κατά τη διάρκεια της χρήσης είτε στο τέλος της. 2. Εγκρίσεις του Υπουργού Οικονομικών για τους φο ρείς της Κεντρικής Διοίκησης και του εποπτεύοντος Υπουργού για τους λοιπούς Φορείς της Γενικής Κυβέρ νησης για την πραγματοποίηση δαπανών που βαρύνουν σε ολόκληρο ή τμηματικά τα επόμενα οικονομικά έτη του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρα τηγικής συμπεριλαμβανομένων και των μισθώσεων ακι νήτων (άρθρο 21, παρ. 3, ν. 2362/1995), φυλάσσονται από τις Υ.Δ.Ε. μέχρι την τελική εξόφληση της υποχρέωσης σε ιδιαίτερο φάκελο. Με την έναρξη κάθε οικονομικού έτους το ανάλογο ποσό καταχωρίζεται στο βιβλία εγκρίσεων και εντολών πληρωμής κατά απόλυτη προτεραιότητα. Άρθρο 6 Έλεγχος πορείας πιστώσεων α. Οι οικονομικές υπηρεσίες του οικείου φορέα πα ρακολουθούν συστηματικά τη διάθεση των πιστώσε ων και δεν καταρτίζουν σχέδια αποφάσεων ανάληψης υποχρεώσεων, σε περίπτωση υπέρβασης του ποσοστού διάθεσης. β. Οι ανωτέρω υπηρεσίες παρακολουθούν, επίσης, τις ανειλημμένες υποχρεώσεις και ενημερώνουν, σε μηνιαία βάση, την οικεία Υ.Δ.Ε. για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές τους. γ. Οι ΥΔΕ ελέγχουν και παρακολουθούν την εξέλιξη των υποχρεώσεων που αναλαμβάνει ο διατάκτης σε βά ρος των πιστώσεων του προϋπολογισμού του και παρέ χουν, όταν ζητηθεί από τις ενδιαφερόμενες υπηρεσίες, κάθε σχετική πληροφορία για την πορεία και τα υπόλοι πα των πιστώσεων, όπως έχουν διαμορφωθεί μετά την αφαίρεση των καταχωρημένων υποχρεώσεων, καθώς και τα στοιχεία του άρθρου 19 του ν. 2362/1995. Οι ίδιες Υπηρεσίες καταγράφουν και παρακολουθούν ιδιαιτέρως στο βιβλίο εγκρίσεων και εντολών πληρωμής τις αναλήψεις υποχρεώσεων του οικείου φορέα που δεν έχουν εκτελεστεί και ενημερώνουν, μηνιαίως, τη Δ/νση Προϋπολογισμού, τη Δ/νση Χρηματοδοτικού Προ γραμματισμού και Κρατικών Διαθεσίμων και τη Δ/νση Δημοσιονομικής Διαχείρισης του Γ.Λ. Κράτους. Περαιτέρω, αποστέλλουν στις ίδιες Δ/νσεις, επίσης σε μηνιαία βάση, στοιχεία που αναφέρονται στις ληξιπρό θεσμες οφειλές της προηγούμενης περίπτωσης. Τέλος, οι προαναφερόμενες Υπηρεσίες ελέγχουν την τήρηση της διαδικασίας του παρόντος π.δ. και υποχρεούνται να μην προβαίνουν σε εκκαθάριση και ενταλματοποίηση δαπανών, εφόσον δεν πληρούνται οι οριζόμενες προϋποθέσεις. Άρθρο 7 Μητρώο Δεσμεύσεων 1. Οι φορείς της Γενικής Κυβέρνησης υποχρεούνται να καταγράφουν και να τηρούν σε ιδιαίτερο βιβλίο ή μηχανογραφικά κατά Προϋπολογισμό (Τακτικό/Προϋπο λογισμό Δημοσίων Επενδύσεων) τις διοικητικές πράξεις με τις οποίες γεννάται ή επιβεβαιώνεται υποχρέωση του Δημοσίου ή άλλων φορέων της Γενικής Κυβέρνησης προς τρίτους. Το σύνολο των καταγεγραμμένων υποχρεώσεων αποτελεί το Μητρώο Δεσμεύσεων του κάθε φορέα. 2. Το μητρώο δεσμεύσεων τηρείται από την οικονο μική υπηρεσία κάθε φορέα της Γενικής Κυβέρνησης με ευθύνη του προϊσταμένου της.

27 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Το μητρώο δεσμεύσεων κάθε φορέα περιλαμβάνει τουλάχιστον: Το οικονομικό έτος στο οποίο αναφέρεται Τις εγκεκριμένες κατά ειδικό φορέα και κωδικό αριθ μό εξόδου πιστώσεις του προϋπολογισμού Τις τυχόν τροποποιήσεις και τη διαμόρφωση των πιστώσεων του προϋπολογισμού Τα εγκεκριμένα όρια διάθεσης των πιστώσεων του προϋπολογισμού, όπου και όπως ορίζονται κάθε φορά Τον αριθμό πρωτοκόλλου, την ημερομηνία και το ποσό της απόφασης ανάληψης της σχετικής υποχρέ ωσης Τον αριθμό, την ημερομηνία και το ποσό του παρα στατικού που αποδεικνύει την ύπαρξη της οφειλής Τον αριθμό, την ημερομηνία και το ποσό του τίτλου πληρωμής των υποχρεώσεων Το υπόλοιπο των απλήρωτων υποχρεώσεων και λη ξιπρόθεσμων οφειλών. 4. Το πρώτο δεκαήμερο κάθε μήνα οι Διευθύνσεις Οι κονομικού κάθε Φορέα της Κεντρικής Διοίκησης συντάσ σουν, σύμφωνα με ειδικότερες οδηγίες του Υπουργείου Οικονομικών, περιληπτικό πίνακα των μέχρι το τέλος του προηγούμενου μήνα εκκρεμών δεσμεύσεων, απλή ρωτων υποχρεώσεων και ληξιπρόθεσμων οφειλών και τον αποστέλλουν στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Όμοιος πίνακας συντάσσεται από τις Οικονομικές Υπη ρεσίες των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και αποστέλλεται στις Δ/νσεις Οικονομικού των Υπουργείων που τους εποπτεύουν, οι οποίες μετά την επαλήθευση και επικύρωση των στοιχείων αυτών τα ενοποιούν και τα υποβάλουν στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. 5. Δεν επιτρέπεται η επιχορήγηση ή η χρηματοδότηση φορέα της Γενικής Κυβέρνησης από τον κρατικό προϋ πολογισμό εάν δεν έχει αποστείλει την προβλεπόμενη στην προηγούμενη παράγραφο περίληψη εκκρεμών δεσμεύσεων. 6. Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος άρθρου και μόνο οι κατωτέρω όροι έχουν την ακόλουθη έννοια: α. Εκκρεμείς δεσμεύσεις είναι οι δεσμεύσεις που δεν έχουν ακόμη εξοφληθεί ανεξάρτητα αν το τιμολόγιο ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο, τα αγαθά ή οι υπηρεσίες έχουν παραδοθεί. β. Απλήρωτες υποχρεώσεις είναι οι εκκρεμείς δεσμεύ σεις για τις οποίες έχει παραδοθεί το τιμολόγιο ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο, αλλά δεν έχει εκδοθεί αντίστοιχος τίτλος πληρωμής. γ. Ληξιπρόθεσμες οφειλές είναι οι απλήρωτες υπο χρεώσεις μετά την πάροδο ενενήντα (90) ημερών από την ημερομηνία που ορίζεται στη σχετική σύμβαση. Σε περίπτωση μη ύπαρξης σύμβασης ή έλλειψης σχετικού όρου, η απλήρωτη υποχρέωση καθίσταται ληξιπρόθεσμη μετά την πάροδο 90 ημερών από την ημερομηνία έκδο σης του τιμολογίου ή άλλου ισοδύναμου εγγράφου. Άρθρο 8 Αναλήψεις δαπανών δημοσίων επενδύσεων 1. Τίτλο για την ανάληψη υποχρεώσεων, σε βάρος του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων, αποτε λούν οι Συλλογικές Αποφάσεις Έργων ή Μελετών που εκδίδονται κατ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 6 του ν.δ. 2957/1954 (Α. 186) και του άρθρου 21, του ν. 2362/1995, όπως ισχύουν. 2. Με τις κατά τα ανωτέρω εκδιδόμενες αποφάσεις εγκρίνεται: α) η ένταξη κάθε έργου στο πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, β) η ολική δαπάνη για την πραγματοποίηση του έργου και γ) η διάθεση των απαιτουμένων πιστώσε ων για την πραγματοποίηση του έργου, σε βάρος του προϋπολογισμού δημοσίων επενδύσεων του οικονομικού έτους κατά το οποίο το έργο εντάσσεται στο πρό γραμμα και των επομένων οικονομικών ετών, εφόσον η πραγματοποίηση του έργου προγραμματίζεται για περίοδο που καλύπτει περισσότερα οικονομικά έτη. Άρθρο 9 Ανάληψη δαπανών σταθερών, διαρκούς ή περιοδικού χαρακτήρα 1. Οι δαπάνες για αποδοχές γενικά, συντάξεις, εξυπη ρέτηση του δημόσιου χρέους και οι δαπάνες του άρθρου 37 του νόμου 2362/1995 αναλαμβάνονται για ολόκληρο το ποσό των εγγεγραμμένων πιστώσεων από την έναρξη του οικονομικού έτους (άρθρο 21, παρ. 9, ν. 2362/1995). 2. Για τις δαπάνες πάγιου χαρακτήρα (ηλεκτρική ενέρ γεια, ύδρευση, επικοινωνίες κ.λπ.) και τις δαπάνες για τις οποίες ως εκ της φύσεως τους δεν είναι δυνατή η τήρηση της προβλεπόμενης διαδικασίας (νοσήλια, έξοδα κηδείας, συναλλαγματικές διαφορές, εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων κ.λπ.), δεσμεύεται η απαραίτη τη πίστωση αμέσως μετά την παραλαβή του σχετικού λογαριασμού ή της σχετικής ειδοποίησης ή της με οποι οδήποτε τρόπο γνωστοποίησης του ύψους και του χρό νου εξόφλησης τους (άρθρο 21, παρ. 7, ν. 2362/1995). 3. Οι δαπάνες για μισθώματα ακινήτων που χρησι μοποιούνται από το Δημόσιο αναλαμβάνονται από την αρχή του οικονομικού έτους για ολόκληρο το ετήσιο ποσό αυτών με πίνακες που καταρτίζονται από τους δι ατάκτες, βάσει των σχετικών μισθωτικών συμβάσεων. Άρθρο 10 Ευθύνες Οργάνων 1. Το Δημόσιο ευθύνεται αποκλειστικά και μόνον βάσει των διατάξεων περί αδικαιολόγητου πλουτισμού για την πραγματοποίηση δαπανών καθ υπέρβαση των εγγε γραμμένων πιστώσεων. Τα όργανα που είχαν εγκρίνει ή συμπράξει στην εκτέλεση της δαπάνης ευθύνονται έναντι του Δημοσίου σε ολόκληρο και καταλογίζεται σε βάρος τους κάθε σχετική ζημία αυτού. 2. Η υπογραφή ή προσυπογραφή εγγράφων πραγμα τοποίησης δαπανών από δημόσιους υπαλλήλους κατά παράβαση των άρθρων 15, 19, 20 και 21 του ν. 2362/1995 συνιστά αυτοτελές πειθαρχικό αδίκημα. Άρθρο 11 Ακυρότητες πράξεων 1. Κάθε νομική και δημοσιονομική δέσμευση, κατά την έννοια των παρ. 1 και 2 του άρθρου 21 του ν. 2362/1995, που αναλαμβάνεται καθ υπέρβαση των εγγεγραμμένων πιστώσεων ή/και των ποσοστών διάθεσης του προϋπο λογισμού του φορέα, καθώς και κατά παράβαση των διαδικασιών του παρόντος π.δ. είναι αυτοδίκαια άκυρη (άρθρο 21, παρ. 4, ν. 2362/1995). 2. Καμιά διοικητική πράξη που προκαλεί δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού δεν εκτελείται, εάν δεν βεβαιώνεται από την αρμόδια οικονομική υπηρε σία του φορέα η δέσμευση στα οικεία λογιστικά βιβλία αντίστοιχης πίστωσης.

28 4262 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Προς τούτο στο προοίμιο της οικείας διοικητικής πρά ξης γίνεται μνεία της σχετικής βεβαίωσης της αρμόδιας οικονομικής υπηρεσίας (άρθρο 21, παρ. 6, ν. 2362/1995). 3. Για διορισμούς, εντάξεις, μετατάξεις και προαγω γές κάθε κατηγορίας προσωπικού που συνεπάγονται οικονομική επιβάρυνση, οι Υ.Δ.Ε. βεβαιώνουν την ύπαρ ξη πρόβλεψης στον προϋπολογισμό επί των σχετικών πράξεων. Δεν γίνεται προκήρυξη πλήρωσης θέσεων αν προηγουμένως δεν παρασχεθεί βεβαίωση της Διεύ θυνσης Προϋπολογισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους για την ύπαρξη σχετικής πίστωσης. 4. Πράξεις διορισμών, εντάξεων, μετατάξεων, προα γωγών που γίνονται κατά παράβαση της προηγούμενης παραγράφου είναι άκυρες. 5. Στην πρώτη μισθοδοτική κατάσταση των διοριζόμε νων, εντασσομένων, μετατασσομένων ή προαγόμενων υπαλλήλων βεβαιώνεται από τον αρμόδιο εκκαθαριστή αποδοχών η ύπαρξη αντίστοιχης πρόβλεψης και γρά φεται ο αριθμός πρωτοκόλλου της σχετικής βεβαίωσης της Υ.Δ.Ε. 6. Μισθολογική μεταβολή του προσωπικού των δη μοσίων υπηρεσιών λόγω χρονοεπιδόματος ή κλιμακίου εξαιρείται της βεβαίωσης της παραγράφου 1 του πα ρόντος άρθρου. 7, Οι πράξεις της προηγούμενης παραγράφου κατα χωρίζονται από το διατάκτη σε μηνιαία συγκεντρωτική κατάσταση στην οποία εμφανίζονται κατά κλάδο ο αριθ μός των υπαλλήλων της κεντρικής και περιφερειακής υπηρεσίας που εξελίχθηκε μισθολογικά λόγω χρονοε πιδόματος ή κλιμακίου. Η κατάσταση αυτή κοινοποιείται στην αρμόδια Υ.Δ.Ε. για ενημέρωση των βιβλίων της. Άρθρο 12 Καταργούμενες διατάξεις Από την έναρξη ισχύος του παρόντος καταργούνται οι διατάξεις του π.δ. 138/1998 (Α 107), του π.δ. 465/1975 (Α 147), καθώς και κάθε άλλη διάταξη που ορίζει διαφορε τικά με την επιφύλαξη των περί δημοσίων επενδύσεων ειδικών διατάξεων. Άρθρο 13 Έναρξη ισχύος Η ισχύς του παρόντος αρχίζει από την πρώτη του με θεπομένου μήνα της δημοσίευσής του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Στον Υπουργό Οικονομικών αναθέτουμε τη δημοσίευ ση και εκτέλεση του διατάγματος αυτού. Αθήνα, 15 Νοεμβρίου 2010 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΡΟΛΟΣ ΓΡ. ΠΑΠΟΥΛΙΑΣ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ * * ΑΠΟ ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟΓΡΑΦΕΙΟ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΟΥ 34 * ΑΘΗΝΑ * ΤΗΛ * FAX ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ: webmaster.et@et.gr

29 ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΔΗΜΟΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΗΡΙΟ ΣΟΤ ΚΡΑΣΟΤ Ι. ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΔΙΟΙΚΗΗ & ΕΛΕΓΦΟΤ ΤΓΦΡΗΜΑΣΟΔΟΣΟΤΜΕΝΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΩΝ ΑΠΟ ΣΗΝ Ε.Ε. Δ/ΝΗ : 39 η Ν.Π.Δ.Δ. Πληροφορίες: Σηλέφωνο : & 564 FAX : ΙΙ. ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΗ ΘΗΑΤΡΟΥΤΛΑΚΙΟΤ & ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ Δ/ΝΗ : 20 η ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΜΟΤ Πληροφορίες: Σηλέφωνο : FAX : ΙΙΙ. ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΔΗΜΟΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΛΕΓΦΩΝ Δ/ΝΗ : 26 η ΤΝΣ/ΜΟΤ & ΕΛΕΓΦΟΤ ΕΥΑΡΜΟΓΗ ΔΗΜΟΙΟΛΟΓΙΣΙΚΩΝ ΔΙΑΣΑΞΕΩΝ Πληροφορίες: Σηλέφωνο : FAX : ΑΝΑΡΣΗΣΕΑ ΣΟ ΔΙΑΔΙΚΣΤΟ ΑΔΑ: ΑΙΙΛΗ-Ε6 Αζήλα 29 Γεθεκβξίνπ 2010 Αξηζ. πξση. : 2/91118/0026 ΠΡΟ: Χο Πίλαθαο Απνδεθηψλ Σαχ. Δ/νση : Πανεπιστημίου 37 Σαχ. Κώδ. : ΑΘΗΝΑ ΔΠ-ΤΠΟΦΡ. ΑΠΟ ΔΙΑΣΑΚΣΕ(2010) ΘΕΜΑ : «Κνηλνπνίεζε δηαηάμεσλ ζρεηηθά κε ηελ αλάιεςε ππνρξεώζεσλ από ηνπο δηαηάθηεο». ΥΕΣ: Έγγξαθφ καο 2/80018/0026/ ε ζπλέρεηα ηνπ αλσηέξσ ζρεηηθνχ, ζαο θνηλνπνηνχκε ην αξηζ. 113/2010 π.δ/γκα «Αλάιεςε ππνρξεψζεσλ απφ ηνπο Γηαηάθηεο» (Α.194 θαη 209), πνπ εθδφζεθε θαη εμνπζηνδφηεζε ησλ δηαηάμεσλ ησλ παξ. 1 θαη 2 ηνπ άξζξνπ 22 Α ηνπ λ. 2362/1995 (Α.247), φπσο πξνζηέζεθε κε ην άξζξν 23 ηνπ λ. 3871/2010 «Γεκνζηνλνκηθή Γηαρείξηζε θαη Δπζχλε» (Α.141) θαη παξέρνπκε θαησηέξσ δηεπθξηλήζεηο θαη νδεγίεο γηα ηελ νξζή θαη νκνηφκνξθε εθαξκνγή ηνπ. Η. ΓΔΝΗΚΑ 1. Ζ έθδνζε απφθαζεο αλαιήςεσο ππνρξέσζεο, απφ ηνπο δηαηάθηεο ή ηα θαηά λφκν εμνπζηνδνηεκέλα φξγαλα θαη ε έγθξηζε πξαγκαηνπνίεζεο νπνηαζδήπνηε δαπάλεο, πξηλ απφ θάζε ελέξγεηα γηα ηελ εθηέιεζή ηεο, απνηειεί ζεκαληηθφηαην ζηάδην ηεο φιεο δηαδηθαζίαο εθηέιεζεο ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ησλ θνξέσλ ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο, αθνχ θαη απηφλ ηνλ ηξφπν πξνιακβάλεηαη ε πιεξσκή δαπαλψλ θαζ ππέξβαζε ηνπ πνζνζηνχ δηάζεζεο ησλ εγγεγξακκέλσλ ζηνλ πξνυπνινγηζκφ πηζηψζεσλ. 1

30 2α. Με ηηο δηαηάμεηο ηνπ λ.2362/95 θαη ηνπ λ.δ. 496/74, θαζψο θαη ησλ θαη εμνπζηνδφηεζε απηψλ εθδνζέλησλ π.δ. 138/98 (Α.107) θαη 465/75 (Α.147), είραλ θαζνξηζηεί, αλαιπηηθά, νη δηαδηθαζίεο γηα ηελ αλάιεςε ησλ ππνρξεψζεσλ, ζε βάξνο ησλ πηζηψζεσλ ηνπ Κ/Π θαη ησλ πξνυπνινγηζκψλ ησλ λ.π.δ.δ., απφ ηνπο δηαηάθηεο (θχξηνπο θαη δεπηεξεχνληεο). β. Όκσο, κεηά ηελ πάξνδν καθξνχ ρξφλνπ απφ ηελ εθαξκνγή ησλ πξναλαθεξφκελσλ ξπζκίζεσλ, είραλ θαηαδεηρζεί αδπλακίεο ζηελ εθαξκνγή ηνπο, νη νπνίεο θαηέζηεζαλ αλαγθαία ηελ ηξνπνπνίεζε θαη ζπκπιήξσζε απηψλ. γ. Πεξαηηέξσ, ζην πιαίζην εθαξκνγήο ηνπ λ.3845/2010 «Μέηξα γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ Μεραληζκνχ ηήξημεο ηεο Διιεληθήο Οηθνλνκίαο απφ ηα Κξάηε Μέιε ηεο Εψλεο ηνπ ΔΤΡΧ θαη ην Γηεζλέο Ννκηζκαηηθφ Σακείν» (Α.65) [Παξαξηήκαηα III θαη IV (Μλεκφλην Οηθνλνκηθήο θαη Υξεκαηνπηζησηηθήο Πνιηηηθήο θαη πλελλφεζεο πγθεθξηκέλεο Πξνυπνζέζεηο Οηθνλνκηθήο Πνιηηηθήο)], θαηέζηε ππνρξεσηηθή ε ζπκπιήξσζε ηνπ πθηζηάκελνπ λνκνζεηηθνχ πιαηζίνπ θαη ε επέθηαζή ηνπ ζε φινπο αλεμαηξέησο ηνπο θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο. 3. Δηδηθφηεξα ε, θαηά ηα αλσηέξσ, ηξνπνπνίεζε ζπκπιήξσζε ησλ θείκελσλ δηαηάμεσλ θαη ε πξνζαξκνγή ηνπο ζηα λέα δεδνκέλα θξίζεθε επηβεβιεκέλε γηα ηνπο αθφινπζνπο ιφγνπο: α. Παξαηεξήζεθαλ αξξπζκίεο θαη κε ηθαλνπνηεηηθή εθαξκνγή ηνπ ζπζηήκαηνο παξαθνινχζεζεο ησλ αλαιακβαλφκελσλ ππνρξεψζεσλ, απφ ηηο αξκφδηεο Τπεξεζίεο, κε ζπλέπεηα ηελ εκθάληζε αδηθαηνιφγεησλ ππεξβάζεσλ ησλ εγγεγξακκέλσλ, ζηνλ πξνυπνινγηζκφ ησλ νηθείσλ Φνξέσλ, πηζηψζεσλ, θαη πεξαηηέξσ ηνλ αηθληδηαζκφ ησλ αξκφδησλ Τπεξεζηψλ ηνπ Γ.Λ. Κξάηνπο. β. Πνιιά λ.π.δ.δ. θαη νη ν.η.α. α βαζκνχ έρνπλ εμαηξεζεί απφ ηελ εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ λ.δ. 496/1974, κε απνηέιεζκα λα κελ αθνινπζνχλ ηηο ελ ιφγσ δηαδηθαζίεο ή λα έρνπλ δηαθνξνπνηεζεί απ απηέο, κέζσ ησλ θαλνληζκψλ νηθνλνκηθήο δηαρείξηζεο πνπ εθαξκφδνπλ. γ. εκαληηθνί δεκφζηνη πφξνη θαηεπζχλνληαη κέζσ απνδφζεσλ [Κεληξηθνί Απηνηειείο Πφξνη (Κ.Α.Π.)] ή έθηαθησλ θαη ηαθηηθψλ επηρνξεγήζεσλ πξνο ηνπο ν.η.α. πξψηνπ θαη δεχηεξνπ βαζκνχ, θαζψο θαη ζε θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο πνπ ιεηηνπξγνχλ κε ηε κνξθή λ.π.η.δ.. Γηα ην ιφγν απηφ θαη γηα ηνλ απνηειεζκαηηθφ έιεγρν ησλ εθηακηεπφκελσλ πφξσλ ηνπο είλαη αλαγθαία ε ππαγσγή ηνπο ζην ζχζηεκα ειέγρνπ ησλ δαπαλψλ απηψλ, πξηλ απφ ηελ αλάιεςε ηεο ππνρξέσζεο πξαγκαηνπνίεζήο ηνπο. δ. Ζ πξνβιεπφκελε, απφ ηηο θείκελεο δηαηάμεηο, επζχλε ησλ νξγάλσλ πνπ εγθξίλνπλ ή ζπκπξάηηνπλ ζηελ αλάιεςε δεζκεχζεσλ λέσλ δαπαλψλ, θαζ ππέξβαζε ησλ εγγεγξακκέλσλ πηζηψζεσλ, έπξεπε λα ζεζκνζεηεζεί ζην αξρηθφ ζηάδην ηεο φιεο δηαδηθαζίαο πξαγκαηνπνίεζήο ηνπο απφ ηνπο θνξείο ηεο Κεληξηθήο Κπβέξλεζεο, νχησο ψζηε λα αλαπηπρζεί θαη εθαξκνζηεί έλα απνηειεζκαηηθφ ζχζηεκα ειέγρνπ ησλ δεζκεχζεσλ, 2

31 πνπ ζα απνηξέπεη ηελ πιεξσκή δαπαλψλ ρσξίο ηελ χπαξμε ησλ ζρεηηθψλ πξνυπνζέζεσλ θαη ηελ έθζεζε ζηνλ θίλδπλν ηνπ θαηαινγηζκνχ ησλ νηθείσλ δηαηαθηψλ, ελψ παξάιιεια ζα δηαζθαιίδεη ηελ αμηνπηζηία ησλ θνξέσλ ηνπ δεκφζηνπ ηνκέα θαη ηελ νκαιή πιεξσκή ησλ πηζησηψλ ηνπο. ε. Δπηπξφζζεηα, ε ελδπλάκσζε ηεο επζχλεο ησλ δηαηαθηψλ, κε ηε ζεζκνζέηεζε ζπκπιεξσκαηηθψλ ξπζκίζεσλ γηα ηελ παξαθνινχζεζε ησλ αλαιακβαλφκελσλ ππνρξεψζεσλ, ε νπνία άιισζηε ζα πξνζπνξίζεη νθέιε ζε φινπο ηνπο ζπκκεηέρνληεο ζηε δηαδηθαζία εθηέιεζεο ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηνπ νηθείνπ θνξέα, ζα ζπκβάιιεη απνθαζηζηηθά, ηφζν ζηνλ πεξηνξηζκφ ησλ δαπαλψλ εληφο ησλ αλσηάησλ νξίσλ πνπ ηίζεληαη απφ ηνλ Τπνπξγφ Οηθνλνκηθψλ, δηα ησλ αξκνδίσλ ππεξεζηψλ ηνπ Γ. Λ. Κξάηνπο, φζν θαη ζηε κε ζψξεπζε ιεμηπξφζεζκσλ νθεηιψλ. ζη. Γηα ηε βειηίσζε ηνπ πξνγξακκαηηζκνχ ησλ ηακεηαθψλ ξνψλ, απφ ην Γεληθφ Λνγηζηήξην ηνπ Κξάηνπο, θξίλεηαη επηβεβιεκέλε ε ελεκέξσζε ησλ αξκφδησλ ππεξεζηψλ ηνπ, κέζσ ελφο ζπζηήκαηνο παξαθνινχζεζεο ησλ δεζκεχζεσλ πνπ αλαιακβάλνπλ νη θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο θαη ηδηαίηεξα ησλ δεζκεχζεσλ ζε εθθξεκφηεηα, ησλ απιήξσησλ ππνρξεψζεσλ θαη ησλ ιεμηπξφζεζκσλ νθεηιψλ ηνπο. 4α. Ήδε, κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 21 ηνπ λ.3871/2010, αληηθαηαζηάζεθε ην άξζξν 21 ηνπ λ.2362/1995 θαη επαλαθαζνξίζηεθε ην λνκηθφ πιαίζην πνπ δηέπεη ηηο αλαιήςεηο ππνρξεψζεσλ, απφ ηνπο θνξείο ηνπ Κ/Π θαη ηα λ.π.δ.δ., ην νπνίν θαη επεθηείλεηαη ζηνπο ινηπνχο θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο. β. Πεξαηηέξσ, κε ηηο θνηλνπνηνχκελεο δηαηάμεηο θαζνξίζηεθαλ, εηδηθφηεξα, νη δηαδηθαζίεο ειέγρνπ φισλ ησλ αλαιήςεσλ ππνρξεψζεσλ (δεζκεχζεσλ), πνπ αλαιακβάλνληαη θαηά ηελ εθηέιεζε ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ησλ θνξέσλ ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο [Πξνεδξία ηεο Γεκνθξαηίαο, Τπνπξγεία, Απνθεληξσκέλεο Γηνηθήζεηο, Αλεμάξηεηεο Αξρέο, ν.η.α. α θαη β βαζκνχ (Γήκνη θαη Πεξηθέξεηεο) θαη ινηπά λ.π.δ.δ., Οξγαληζκνί Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο (ΟΚΑ) θαη λ.π.η.δ. πνπ ειέγρνληαη θαη ρξεκαηνδνηνχληαη θπξίσο απφ ηελ Κεληξηθή Γηνίθεζε (παξ. 2, ηνπ άξζξνπ 1Β, ηνπ λ.2362/1995, πνπ πξνζηέζεθε κε ην άξζ. 2 ηνπ λ.3871/2010)]. ΗΗ. Δπί ηνπ άξζξνπ 1 1.α. Οξηνζεηείηαη ην πεδίν εθαξκνγήο ησλ θνηλνπνηνχκελσλ δηαηάμεσλ, νη νπνίεο εθαξκφδνληαη απφ φινπο ηνπο θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο. β. Όζνλ αθνξά ζηνπο θνξείο, νη δαπάλεο ησλ νπνίσλ δελ ειέγρνληαη θαη δελ εθθαζαξίδνληαη απφ Τπεξεζία Γεκνζηνλνκηθνχ Διέγρνπ (Τ.Γ.Δ.), σο αξκφδηα ππεξεζία γηα ηε δηελέξγεηα φισλ ησλ δηαδηθαζηψλ ειέγρνπ ησλ αλαιήςεσλ ππνρξεψζεσλ, πνπ πξνβιέπνληαη απφ ηηο ινηπέο δηαηάμεηο ηνπ π.δ/ηνο, λνείηαη ε νηθνλνκηθή ππεξεζία απηψλ. 2. Πεξαηηέξσ νξίδεηαη φηη, νη δηαηάμεηο ηνπ π.δ/ηνο εθαξκφδνληαη αλάινγα θαη απφ ηνπο δεπηεξεχνληεο δηαηάθηεο, ζε πεξίπησζε κεηαβίβαζεο πίζησζεο απφ ηνλ θχξην 3

32 δηαηάθηε, θαζψο θαη ζηηο δαπάλεο ησλ Δλφπισλ Γπλάκεσλ. Δλ πξνθεηκέλσ επηζεκαίλνληαη ηα αθφινπζα: α. Ζ δηάζεζε ησλ εγγεγξακκέλσλ ζηνλ πξνυπνινγηζκφ πηζηψζεσλ αλήθεη ζηελ απνθιεηζηηθή αξκνδηφηεηα θαη επζχλε ησλ θχξησλ δηαηαθηψλ (άξζ.20 λ.2362/1995, φπσο αληηθαηαζηάζεθε κε ην ηαπηάξηζκν άξζξν ηνπ λ.3871/2010), νη νπνίνη, αθνχ εθηηκήζνπλ ηελ αλαγθαηφηεηα θάζε δαπάλεο, πξνβαίλνπλ ζηελ αλάιεςε ππνρξεψζεσλ γηα ηελ πιεξσκή ηεο, ζε θεληξηθφ ή πεξηθεξεηαθφ επίπεδν, κε ηα αξκφδηα φξγαλα, ή κε ηε κεηαβίβαζε αληίζηνηρσλ πηζηψζεσλ ζηνπο δεπηεξεχνληεο Γηαηάθηεο, νζάθηο απηφ απαηηείηαη γηα ηελ πιεξσκή ζπγθεθξηκέλσλ δαπαλψλ. β. i) Γελ πξέπεη αζθαιψο λα ζπγρέεηαη ε αξκνδηφηεηα ηνπ εμνπζηνδνηεκέλνπ απφ ηνλ θχξην Γηαηάθηε νξγάλνπ, γηα ηελ αλάιεςε ππνρξεψζεσλ θαη έγθξηζε δαπαλψλ, κε ηελ αξκνδηφηεηα πνπ κεηαβηβάδεηαη ζηνπο δεπηεξεχνληεο Γηαηάθηεο λα αλαιακβάλνπλ ππνρξεψζεηο ζε βάξνο ησλ πηζηψζεσλ πνπ έρνπλ ηεζεί ζηε δηάζεζή ηνπο, θαηφπηλ εληνιήο ηνπ θχξηνπ Γηαηάθηε. ii) Σν εμνπζηνδνηεκέλν απφ ηνλ θχξην Γηαηάθηε φξγαλν, φηαλ εγθξίλεη ηελ πξαγκαηνπνίεζε κηαο δαπάλεο κέζα ζηα φξηα ηεο εμνπζηνδφηεζεο, ελεξγεί σο θχξηνο Γηαηάθηεο, ελψ ν δεπηεξεχσλ Γηαηάθηεο αλαιακβάλεη ππνρξεψζεηο θαηφπηλ εληνιήο ηνπ θχξηνπ Γηαηάθηε ζε βάξνο ησλ εηδηθψλ πηζηψζεσλ πνπ ηνπ κεηαβηβάδνληαη γηα πιεξσκή ζπγθεθξηκέλσλ δαπαλψλ. Καηά θαλφλα, άιισζηε, νη δεπηεξεχνληεο Γηαηάθηεο είλαη πεξηθεξεηαθά φξγαλα θαη γηα ην Τπνπξγείν Δζληθήο Άκπλαο νη Γηνηθεηέο Μνλάδσλ θ.ιπ. Οη πιεξσκέο πνπ γίλνληαη απφ ηνπο δεπηεξεχνληεο δηαηάθηεο, θαηά ηε ζχληαμε ηνπ απνινγηζκνχ, εκθαλίδνληαη απφ ηνλ θχξην Γηαηάθηε, ν νπνίνο έρεη ηε ζπλνιηθή επζχλε γηα ηελ νκαιή εθηέιεζε ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηνπ θαη ηε δηάζεζε ηνπ ζπλφινπ ησλ πηζηψζεσλ. ΗΗΗ. Δπί ηνπ άξζξνπ 2 Δπαλαιακβάλεηαη γηα ζπζηεκαηηθνχο ιφγνπο ν νξηζκφο ηεο αλάιεςεο ππνρξέσζεο (δέζκεπζεο) ππφ ηε λνκηθή θαη δεκνζηνλνκηθή έλλνηα απηήο (άξζ θαη 2 λ.2362/1995 φπσο ηζρχεη). Δηδηθφηεξα, σο αλάιεςε ππνρξέσζεο, ππφ ηε λνκηθή έλλνηα ηνπ φξνπ, νξίδεηαη ε δηνηθεηηθή πξάμε, κε ηελ νπνία γελλάηαη ή βεβαηψλεηαη ε ππνρξέσζε ηνπ Γεκνζίνπ θαη ησλ ινηπψλ θνξέσλ ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο, έλαληη ηξίησλ. Με ηε δεκνζηνλνκηθή έλλνηα αλάιεςε είλαη ε δηνηθεηηθή πξάμε (απφθαζε ηνπ αξκφδηνπ δηαηάθηε) κε ηελ νπνία εγθξίλεηαη ε πξαγκαηνπνίεζε ηεο δαπάλεο θαη δεζκεχεηαη ε αλαγθαία πίζησζε πξηλ απφ νπνηαδήπνηε ζρεηηθή ελέξγεηα. χκθσλα κε ηηο αλσηέξσ ξπζκίζεηο θαη πξνθεηκέλνπ λα ζεσξείηαη, θαηά ηνλ αζθνχκελν δεκνζηνλνκηθφ έιεγρν, σο θαλνληθή ε πξαγκαηνπνηνχκελε δαπάλε, ζα πξέπεη ε έθδνζε ηεο απφθαζεο αλάιεςεο λα πξνεγείηαη φισλ ησλ άιισλ δηαδηθαζηψλ, πνπ πξνβιέπνληαη γηα ηελ πξαγκαηνπνίεζή ηεο, κε ηελ επηθχιαμε ησλ νξηδνκέλσλ ζην άξζξν 9 ηνπ π.δ/ηνο. ε 4

33 αληίζεηε πεξίπησζε, ε δαπάλε δελ ζα εληαικαηνπνηείηαη απφ ηελ αξκφδηα, γηα ηελ εθθαζάξηζε θαη εληαικαηνπνίεζε ησλ δαπαλψλ, Τπεξεζία. IV. Δπί ηνπ άξζξνπ 3 1. Με ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ απηνχ, θαζνξίδνληαη, κε ζαθήλεηα ν ηχπνο θαη ην πεξηερφκελν ηεο απφθαζεο αλάιεςεο ππνρξέσζεο. Δηδηθφηεξα, ζηελ απφθαζε απηή θαη πξνθεηκέλνπ λα θαζίζηαηαη δπλαηφο ν έιεγρνο θαη ε παξαθνινχζεζε ησλ αλαιακβαλνκέλσλ δεζκεχζεσλ, ζα πξέπεη λα πεξηιακβάλνληαη ππνρξεσηηθά, εθηφο ησλ ινηπψλ ζηνηρείσλ πνπ απαηηνχληαη γηα ηελ εγθπξφηεηα ησλ δηνηθεηηθψλ πξάμεσλ θαη ηα αθφινπζα: α. Οη δηαηάμεηο ησλ λφκσλ ή θαλνληζηηθψλ δηνηθεηηθψλ πξάμεσλ κε ηηο νπνίεο επηηξέπεηαη ε πξαγκαηνπνίεζε ηεο δαπάλεο. ε πεξίπησζε δε κε ξεηήο ζρεηηθήο λνκνζεηηθήο πξφβιεςεο, ζα πξέπεη λα αλαθέξνληαη νη ζθνπνί ηνπ νηθείνπ θνξέα ηνπο νπνίνπο εμππεξεηεί ε πξαγκαηνπνίεζε ηεο ζπγθεθξηκέλεο δαπάλεο. β. Σν είδνο θαη ε αηηία ηεο δαπάλεο, φζν πην αλαιπηηθά γίλεηαη. γ. Σν χςνο ηεο ζπλνιηθήο επηβάξπλζεο, πνπ πξνθαιείηαη ζηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ θνξέα θαη ε θαη εθηίκεζε δαπάλε ζε πεξίπησζε πνπ ε επηβάξπλζε δελ κπνξεί λα ππνινγηζζεί επαθξηβψο. Όηαλ ε δαπάλε εθηείλεηαη ζε πεξηζζφηεξα ηνπ ελφο νηθνλνκηθά έηε, απαηηείηαη ε θαηαλνκή ηεο θαη έηνο. δ. Σν νηθνλνκηθφ έηνο πξαγκαηνπνίεζεο ηεο δαπάλεο, θαζψο θαη ηα επφκελα έηε ζε πεξίπησζε θαηαλνκήο ηεο δαπάλεο ζε πεξηζζφηεξα ηνπ ελφο έηε θαη ε. Σνλ ηίηιν θαη ηνλ θσδηθφ αξηζκφ ηνπ Φνξέα θαη ηνπ Δηδηθνχ Φνξέα, θαζψο θαη ηνλ Κσδηθφ Αξηζκφ Δμφδνπ. Τπφδεηγκα απφθαζεο αλάιεςεο ππνρξέσζεο, επηζπλάπηεηαη σο παξάξηεκα «Α» ζηελ παξνχζα. 2. Απφ ηα πξναλαθεξφκελα ζαθψο πξνθχπηεη φηη, ε αλάιεςε ππνρξέσζεο δελ επηηξέπεηαη λα δηελεξγείηαη κε δηαθνξεηηθφ ηχπν εγγξάθνπ ή κε επηζεκεηψζεηο ζηηο ζρεηηθέο κε ηε δαπάλε πξάμεηο θαη απνθάζεηο, φπσο ην έγγξαθν ηεο ζχκβαζεο ή ηεο πξνθήξπμεο θ.ιπ. Δμάιινπ, νη δηαδηθαζίεο απηέο πνπ αθνξνχλ ζηελ πξαγκαηνπνίεζε ηεο δαπάλεο έπνληαη ηνπ ζηαδίνπ αλάιεςεο ππνρξέσζεο θαη αζθαιψο ζηα έγγξαθα απηά δελ πεξηιακβάλνληαη ηα απαξαίηεηα γηα ηελ πνξεία ηεο πίζησζεο ζηνηρεία. ην θείκελν δε ησλ εγγξάθσλ απηψλ (ζπκβάζεσλ, πξνθεξχμεσλ, κηζζσηεξίσλ ζπκβνιαίσλ θ.ιπ.), πξέπεη λα αλαθέξεηαη ν αξηζκφο θαη ε εκεξνκελία ηεο απφθαζεο αλάιεςεο ππνρξέσζεο, θαζψο θαη ν αξηζκφο θαηαρψξεζήο ηεο ζην βηβιίν εγθξίζεσλ θαη εληνιψλ πιεξσκήο. ε πεξίπησζε δε θαηάξηηζεο ησλ ζρεηηθψλ ζπκβάζεσλ κε ρσξηζηά έγγξαθα, ηα πξναλαθεξφκελα ζηνηρεία ζεκεηψλνληαη ζηε ζρεηηθή πξφηαζε ηνπ δηαηάθηε (παξ. 3, ηνπ άξζξνπ 4, ηνπ θνηλνπνηνχκελνπ π.δ/ηνο). 5

34 V. Δπί ηνπ άξζξνπ 4 Καζνξίδεηαη ν ηξφπνο θαη ε δηαδηθαζία έθδνζεο ηεο απφθαζεο αλάιεςεο θαη έγθξηζεο απηήο. Δηδηθφηεξα πξνβιέπνληαη ηα αθφινπζα: 1.α. Ζ απφθαζε αλάιεςεο ππνρξέσζεο ζπληάζζεηαη, ζε δχν (2) αληίηππα, απφ ηελ αξκφδηα νηθνλνκηθή ππεξεζία ηνπ Γηαηάθηε, ππνγξάθεηαη απφ ην αξκφδην (εμνπζηνδνηεκέλν) φξγαλν ηνπ νηθείνπ Φνξέα, πξσηνθνιιείηαη θαη ζηε ζπλέρεηα θαηαρσξείηαη ζην Μεηξψν Γεζκεχζεσλ ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ π.δ/ηνο. Με ηελ θαηαρψξεζε ζην Μεηξψν δεζκεχεηαη ηζφπνζε πίζησζε κέρξη ηελ πξαγκαηνπνίεζε θαη πιεξσκή ηεο ζρεηηθήο δαπάλεο. β. ηε ζπλέρεηα, παξαδίδνληαη θαη ηα δχν (2) αληίηππα ζηελ νηθεία Τπεξεζία Γεκνζηνλνκηθνχ Διέγρνπ ή ζην αξκφδην ηκήκα ηεο νηθνλνκηθήο ππεξεζίαο ηνπ θνξέα πνπ είλαη αξκφδην γηα ηελ πιεξσκή ησλ δαπαλψλ ηνπ. 2.α. Οη Τπεξεζίεο απηέο, κε βάζε ηα ηεξνχκελα απ απηέο ζηνηρεία, ειέγρνπλ θαη αξράο ηε λνκηκφηεηα ηεο δαπάλεο, δειαδή εάλ ε δαπάλε πξνβιέπεηαη απφ δηάηαμε λφκνπ ή εμππεξεηεί ηνπο ζθνπνχο ηνπ νηθείνπ θνξέα θαη εάλ ππάξρεη δηαζέζηκε ζρεηηθή πίζησζε. Αθνινχζσο θαη εθφζνλ πιεξνχληαη νη πξνυπνζέζεηο απηέο, θαηαρσξνχλ ην πνζφ ηεο αλάιεςεο ζην βηβιίν Δγθξίζεσλ θαη Δληνιψλ Πιεξσκήο θαη ζπληάζζνπλ επί ηεο απφθαζεο ζρεηηθή πξάμε, κε ηελ νπνία βεβαηψλεηαη ε χπαξμε πίζησζεο θαη φηη ε δαπάλε βξίζθεηαη εληφο ηνπ πνζνζηνχ δηάζεζεο. Ζ πξάμε απηή ιακβάλεη έλα κνλαδηθφ αξηζκφ θαηαρψξεζεο. ηε ζπλέρεηα ην έλα αληίηππν ηεο απφθαζεο παξακέλεη ζηελ Τ.Γ.Δ. ή ζηελ αξκφδηα νηθνλνκηθή ππεξεζία ηνπ θνξέα θαη ην άιιν επηζηξέθεηαη ζην δηαηάθηε, ν νπνίνο θαηαρσξεί ζην Μεηξψν Γεζκεχζεσλ ηνλ αξηζκφ θαηαρψξεζεο ηεο πξναλαθεξφκελεο πξάμεο θαη θνηλνπνηεί αληίγξαθν ηεο απφθαζεο αλάιεςεο ππνρξέσζεο ζην Διεγθηηθφ πλέδξην, γηα ηηο αληίζηνηρεο εγγξαθέο. β. Με ηελ ίδηα δηαδηθαζία αλαηξέπεηαη ε αλάιεςε ππνρξέσζεο, φηαλ καηαηψλεηαη κηα δαπάλε. Πξνο ηνχην φκσο απαηηείηαη αηηηνινγεκέλε απφθαζε ηνπ δηαηάθηε. γ. Σέινο, δηεπθξηλίδεηαη φηη, γηα ηνλ ππνινγηζκφ ηεο πθηζηάκελεο πίζησζεο, ιακβάλνληαη ππφςε, αζξνηζηηθά, θαη φια ηα ππφινηπα απφ ηε δηάζεζε πηζηψζεσλ πνπ είρε εγθξηζεί ζε, πξνγελέζηεξεο ηεο αλάιεςεο ππνρξέσζεο, ρξνληθέο πεξηφδνπο. 3. ε πεξίπησζε ππνρξεψζεσλ πνπ πξνβιέπεηαη φηη ζα βαξχλνπλ εμ νινθιήξνπ ή ηκεκαηηθά ηα επφκελα νηθνλνκηθά έηε, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ θαη ησλ κηζζψζεσλ αθηλήησλ, ε απφθαζε αλάιεςεο ππνρξέσζεο εθδίδεηαη κεηά απφ πξνεγνχκελε έγθξηζε ηνπ Τπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ, φζνλ αθνξά ζηνπο θνξείο ηεο Κεληξηθήο Γηνίθεζεο (άξζ.1β παξ.4 λ.2362/1995) θαη ηνπ επνπηεχνληνο Τπνπξγνχ, γηα ηνπο ινηπνχο θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο, ζχκθσλα κε ηα πξνβιεπφκελα ζην άξζ ηνπ λ.2362/1995, φπσο ηζρχεη. 4. ε πεξίπησζε, επίζεο, πνπ ε νηθεία Τ.Γ.Δ. επηζηξέθεη κηάλ απφθαζε αλάιεςεο ππνρξέσζεο ρσξίο λα ηελ εγθξίλεη, επεηδή δελ πιεξνχληαη νη ζρεηηθέο πξνυπνζέζεηο (κε λφκηκε δαπάλε, αλεπάξθεηα ή έιιεηςε πίζησζεο), ν δηαηάθηεο πξνβαίλεη ζε πξάμε 6

35 αληηινγηζκνχ ζην Μεηξψν Γεζκεχζεσλ. ε θάζε πεξίπησζε πάλησο, ζα πξέπεη λα αλαθέξνληαη ζην έγγξαθν επηζηξνθήο νη ιφγνη γηα ηνπο νπνίνπο δελ είλαη δπλαηή ε δέζκεπζε ηεο αληίζηνηρεο πίζησζεο. 5. Γηα δαπάλεο πνπ αθνξνχλ ζηελ πιεξσκή ινγαξηαζκψλ νξγαληζκψλ θνηλήο σθέιεηαο, ηειεθσλίαο (πιήλ ησλ δαπαλψλ θηλεηήο ηειεθσλίαο) θαη θνηλνρξήζησλ, θαζψο θαη γηα δαπάλεο χςνπο κέρξη 300,00 ε απφθαζε αλάιεςεο ππνρξέσζεο εθδίδεηαη ρσξίο πξνέγθξηζε (βεβαίσζε χπαξμεο πίζησζεο) απφ ηελ νηθεία Τ.Γ.Δ. ηελ πεξίπησζε απηή, ε ζρεηηθή απφθαζε θνηλνπνηείηαη ακέζσο ζηελ Τ.Γ.Δ., πξνθεηκέλνπ λα ιάβεη ην κνλαδηθφ αξηζκφ θαηαρψξεζεο θαη λα γίλεη ελ ζπλερεία ε ινγηζηηθή θαηαγξαθή θαη ε παξαθνινχζεζε απηήο. Ο αξηζκφο θαηαρψξεζεο γλσζηνπνηείηαη ζηελ νηθνλνκηθή ππεξεζία ηνπ δηαηάθηε γηα ηελ ελεκέξσζε ηνπ Μεηξψνπ Γεζκεχζεσλ. 6.α. Με ηε ιήμε ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο, αλαιήςεηο πνπ δελ έρνπλ εθηειεζηεί ελ φισ ή ελ κέξεη, αλαηξέπνληαη, κε απφθαζε ηνπ δηαηάθηε θαη δηαγξάθεηαη ην πνζφ πνπ δεζκεχζεθε, ηφζν απφ ην Μεηξψν Γεζκεχζεσλ, φζν θαη απφ ην βηβιίν Δγθξίζεσλ θαη Δληνιψλ Πιεξσκήο. β.i) Οη αξκφδηεο Τπεξεζίεο, κε ηελ έλαξμε ηνπ επφκελνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο, δελ ζα θαηαρσξνχλ αλαιήςεηο νπνηαζδήπνηε λέαο ππνρξέσζεο, εάλ πξνεγνπκέλσο δελ έρεη δεζκεπζεί, κε λέεο απνθάζεηο αλάιεςεο ππνρξέσζεο, πίζησζε ηζφπνζε κε ην αλεμφθιεην κέξνο ησλ αλαιήςεσλ πνπ έρνπλ αλαηξαπεί ζην ηέινο ηνπ πξνεγνχκελνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο. ii) Μεηά ηελ έθδνζε ησλ απνθάζεσλ απηψλ θαη ηελ θαηαρψξεζή ηνπο ζην βηβιίν Δγθξίζεσλ θαη Δληνιψλ Πιεξσκήο, θαζψο θαη ζην Μεηξψν Γεζκεχζεσλ, είλαη δπλαηή ε αλάιεςε λέσλ ππνρξεψζεσλ, ζε βάξνο ηνπ ελαπνκείλαληνο ππνινίπνπ ηεο πίζησζεο. VI. Δπί ηνπ άξζξνπ 5 Πεξηγξάθεηαη ε δηαδηθαζία παξαθνινχζεζεο ησλ αλαιακβαλφκελσλ δεζκεχζεσλ, ζε πεξίπησζε πνπ ε πιεξσκή ησλ ζρεηηθψλ δαπαλψλ δηελεξγείηαη ηκεκαηηθά, θαζψο θαη ν ηξφπνο θαηαρψξεζεο ησλ αλαιήςεσλ ππνρξεψζεσλ γηα ηηο δαπάλεο απηέο. Δηδηθφηεξα, πξνβιέπνληαη ηα αθφινπζα: 1.α. ε βάξνο κηάο αλαιεθζείζαο ππνρξέσζεο, κπνξεί λα εθδνζνχλ πεξηζζφηεξα ηνπ ελφο ρξεκαηηθά εληάικαηα. ηελ πεξίπησζε απηή, ηαπηφρξνλα κε ηελ θαηαρψξεζε ηνπ θαζελφο απ απηά, ζην βηβιίν Δγθξίζεσλ θαη Δληνιήο Πιεξσκήο, ζα αθαηξείηαη ην πνζφ ηνπ εληάικαηνο απφ ην πνζφ ηεο νηθείαο απφθαζεο αλάιεςεο ππνρξέσζεο θαη ην ππφινηπν ζα θαηαρσξείηαη ζε ηδηαίηεξε ζηήιε ηνπ βηβιίνπ κέρξηο εμαληιήζεσο ηεο δεζκεπκέλεο πίζησζεο. β. ε πεξίπησζε πνπ ππάξρεη αδηάζεην ππφινηπν, απηφ αλαηξέπεηαη ινγηζηηθά, είηε ελδηάκεζα (θαηά ηε δηάξθεηα ηεο ρξήζεο), είηε ζην ηέινο ηνπ νηθείνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο. 2.α. Οη εγθξίζεηο πνπ αθνξνχλ πνιπεηείο αλαιήςεηο ππνρξεψζεσλ θαη έρνπλ παξαζρεζεί απφ ηνλ Τπνπξγφ Οηθνλνκηθψλ ή ηνλ επνπηεχνληα Τπνπξγφ, θαηά πεξίπησζε, 7

36 (βι. αλσηέξσ παξ. V πεξ.3), ζα θπιάζζνληαη απφ ηηο αξκφδηεο Τπεξεζίεο (νηθεία Τ.Γ.Δ. ή νηθνλνκηθή ππεξεζία) ζε εηδηθφ θάθειν κέρξη ηελ ηειηθή εμφθιεζε ησλ ζρεηηθψλ ππνρξεψζεσλ. β. Με ηελ έλαξμε θάζε νηθνλνκηθνχ έηνπο, θαηαρσξείηαη, θαη απφιπηε πξνηεξαηφηεηα, ζην βηβιίν Δγθξίζεσλ θαη Δληνιψλ Πιεξσκήο, ην πνζφ πνπ έρεη δεζκεπζεί γηα ην έηνο απηφ, κε λέα απφθαζε αλάιεςεο ππνρξέσζεο. VII. Δπί ηνπ άξζξνπ 6 1.α. Όπσο νξίδεηαη, κε ηηο ξπζκίζεηο ηνπ άξζξνπ απηνχ, νη νηθνλνκηθέο ππεξεζίεο ησλ θνξέσλ ππνρξενχληαη λα παξαθνινπζνχλ ζπζηεκαηηθά ηηο δηαηηζέκελεο πηζηψζεηο θαη δελ ζα θαηαξηίδνπλ ζε θακία πεξίπησζε ζρέδηα απνθάζεσλ αλάιεςεο ππνρξεψζεσλ θαζ ππέξβαζε ηνπ πνζνζηνχ δηάζεζεο ησλ εγγεγξακκέλσλ, ζηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ νηθείνπ θνξέα, πηζηψζεσλ. β. Πεξαηηέξσ,νη πξναλαθεξφκελεο ππεξεζίεο παξαθνινπζνχλ, επίζεο, φιεο ηηο αλεηιεκκέλεο ππνρξεψζεηο ηνπ νηθείνπ θνξέα θαη ελεκεξψλνπλ, θάζε κήλα, ηελ νηθεία Τ.Γ.Δ., φζνλ αθνξά ζηνπο θνξείο ηεο Κεληξηθήο Γηνίθεζεο ή ηε Γ/λζε Οηθνλνκηθνχ ηνπ επνπηεχνληνο ππνπξγείνπ, γηα ηνπο ινηπνχο θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο, γηα ηηο ιεμηπξφζεζκεο νθεηιέο ηνπο, ζχκθσλα κε ηα πξνβιεπφκελα ζην άξζξν 7. 2.α. Οη Τ.Γ.Δ. ή ην αξκφδην ηκήκα ηεο νηθνλνκηθήο ππεξεζίαο ηνπ νηθείνπ θνξέα, παξαθνινπζνχλ ηελ εμέιημε ησλ ππνρξεψζεσλ πνπ αλαιακβάλεη ν δηαηάθηεο, ζε βάξνο ησλ πηζηψζεσλ ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηνπ θαη παξέρνπλ νπνηαδήπνηε πιεξνθνξία ηνπο δεηεζεί απφ ηηο ελδηαθεξφκελεο ππεξεζίεο, φζνλ αθνξά ζηελ πνξεία θαη ηα ππφινηπα ησλ πηζηψζεσλ, φπσο δηακνξθψλνληαη εθάζηνηε. β.i) Πεξαηηέξσ, νη Τ.Γ.Δ. παξαθνινπζνχλ, κέζσ ηνπ βηβιίνπ Δγθξίζεσλ θαη Δληνιψλ Πιεξσκήο, ηηο αλαιήςεηο ππνρξεψζεσλ πνπ δελ έρνπλ εθηειεζηεί θαη ελεκεξψλνπλ ζε κεληαία βάζε ηηο Γ/λζεηο: αα) Πξνυπνινγηζκνχ, ββ) Υξεκαηνδνηηθνχ Πξνγξακκαηηζκνχ θαη Κξαηηθψλ Γηαζεζίκσλ θαη γγ) Γεκνζηνλνκηθήο Γηαρείξηζεο, ηνπ Γ.Λ.Κξάηνπο. ii) ηηο ίδηεο Γ/λζεηο απνζηέιινπλ, επίζεο κεληαίσο, ζηνηρεία πνπ αλαθέξνληαη ζηηο ιεμηπξφζεζκεο νθεηιέο ησλ νηθείσλ θνξέσλ. iii) Δπηζεκαίλεηαη φηη, ε ελεκέξσζε ησλ πξναλαθεξνκέλσλ Γ/λζεσλ ηεο Κεληξηθήο Τπεξεζίαο (Κ.Τ.) ηνπ Γ.Λ. Κξάηνπο ζα δηελεξγείηαη ζχκθσλα κε ηε δηαδηθαζία πνπ νξίδεηαη αλαιπηηθά θαησηέξσ (νδεγίεο γηα ηελ εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 7). γ. Σέινο, νη Τ.Γ.Δ. ή νη νηθνλνκηθέο ππεξεζίεο ησλ νηθείσλ θνξέσλ πνπ είλαη αξκφδηεο γηα ηελ εθθαζάξηζε θαη εληαικαηνπνίεζε ησλ δαπαλψλ απηψλ, νθείινπλ λα ειέγρνπλ ηελ ηήξεζε ηεο δηαδηθαζίαο πνπ νξίδεηαη κε ην θνηλνπνηνχκελν π.δ/γκα θαη είλαη ππνρξεσκέλεο, ζε πεξίπησζε πνπ δελ πιεξνχληαη νη ζρεηηθέο πξνυπνζέζεηο, λα κελ εθθαζαξίδνπλ θαη εληαικαηνπνηνχλ ηηο αληίζηνηρεο δαπάλεο. 8

37 VIII. Δπί ηνπ άξζξνπ 7 Καζνξίδεηαη ν ηξφπνο ηήξεζεο ηνπ Μεηξψνπ Γεζκεχζεσλ, ην νπνίν, ζχκθσλα κε ηηο θνηλνπνηνχκελεο δηαηάμεηο, ηεξείηαη απφ ηελ νηθνλνκηθή ππεξεζία θάζε θνξέα ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο κε επζχλε ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο. Δηδηθφηεξα: 1. Όινη νη θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο ππνρξενχληαη λα θαηαγξάθνπλ θαη λα ηεξνχλ ζε ηδηαίηεξν βηβιίν ή κεραλνγξαθηθά θαηά Πξνυπνινγηζκφ (Σαθηηθφ Πξνυπνινγηζκφ / Πξνυπνινγηζκφ Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ) ηηο δηνηθεηηθέο πξάμεηο κε ηηο νπνίεο γελλάηαη ή επηβεβαηψλεηαη ππνρξέσζε ηνπ Γεκνζίνπ ή άιισλ θνξέσλ ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο πξνο ηξίηνπο. Σν ζχλνιν ησλ θαηαγεγξακκέλσλ ππνρξεψζεσλ απνηειεί ην Μεηξψν Γεζκεχζεσλ ηνπ θάζε θνξέα. 2.α. Σν Μεηξψν Γεζκεχζεσλ πξέπεη λα πεξηιακβάλεη θαη ειάρηζην ηα αθφινπζα ζηνηρεία: To νηθνλνκηθφ έηνο ζην νπνίν αλαθέξεηαη. Σηο εγθεθξηκέλεο θαηά εηδηθφ θνξέα (φπνπ ππάξρεη) θαη θσδηθφ αξηζκφ εμφδνπ πηζηψζεηο ηνπ πξνυπνινγηζκνχ. Σηο ηπρφλ ηξνπνπνηήζεηο θαη ηε δηακφξθσζε ησλ πηζηψζεσλ ηνπ πξνυπνινγηζκνχ. Σα εγθεθξηκέλα φξηα δηάζεζεο ησλ πηζηψζεσλ ηνπ πξνυπνινγηζκνχ, φπνπ θαη φπσο νξίδνληαη θάζε θνξά. Σνλ αξηζκφ πξσηνθφιινπ, ηελ εκεξνκελία θαη ην πνζφ ηεο απφθαζεο αλάιεςεο ηεο ζρεηηθήο ππνρξέσζεο. Σνλ αξηζκφ, ηελ εκεξνκελία θαη ην πνζφ ηνπ παξαζηαηηθνχ πνπ απνδεηθλχεη ηελ χπαξμε ηεο νθεηιήο. Σνλ αξηζκφ, ηελ εκεξνκελία θαη ην πνζφ ηνπ ηίηινπ πιεξσκήο ησλ ππνρξεψζεσλ. Σν ππφινηπν ησλ απιήξσησλ ππνρξεψζεσλ θαη ιεμηπξφζεζκσλ νθεηιψλ. β.i) Δπηζπλάπηεηαη σο παξάξηεκα «Β», ππφδεηγκα ηνπ Μεηξψνπ Γεζκεχζεσλ, ην νπνίν πεξηιακβάλεη ηα ζηνηρεία πνπ είλαη απαξαίηεηα, εθηφο ησλ άιισλ θαη γηα ηελ ζχληαμε ηνπ κεληαίνπ πεξηιεπηηθνχ πίλαθα ηεο παξαγξάθνπ 4 ηνπ άξζξνπ απηνχ. ii) Πξνο ην ζθνπφ δηεπθφιπλζεο ησλ αξκφδησλ Τπεξεζηψλ γηα ηε ζπκπιήξσζε ησλ επί κέξνπο πεδίσλ θαη ζηειψλ ηνπ Μεηξψνπ Γεζκεχζεσλ, παξέρνληαη νη αθφινπζεο νδεγίεο: πεδίν ηνηρεία Δεζκεύζεσλ θαη Πιεξσκώλ Οηθνλνκηθνύ Έηνπο : Αλαγξάθεηαη ην νηθνλνκηθφ έηνο. 9

38 πεδία Φνξέαο, Εηδηθόο θνξέαο : πκπιεξψλνληαη κφλν απφ ηνπο θνξείο ηεο Κεληξηθήο Γηνίθεζεο. πεδία Καηεγνξία, Τπνθαηεγνξία θαη ΚΑΕ : Αλαγξάθνληαη αληίζηνηρα ε ρηιηάδα, ε εθαηνληάδα θαη ν θσδηθφο αξηζκφο εμφδνπ, θαζψο θαη ε θαηνλνκαζία ηνπ. ηήιε 3 Ηκεξνκελία εγγξαθήο : Καηαρσξείηαη ε εκεξνκελία εγγξαθήο θάζε θαηαρψξεζεο. ηήιεο αξηζ. 4, 5, 6, 7. Καηαρσξνύληαη ηα ζηνηρεία πνπ αθνξνύλ ζηελ θίλεζε ηεο πίζησζεο ηνπ νηθείνπ Κσδηθνύ Αξηζκνύ Εμόδνπ (ΚΑΕ), σο αθνινύζσο: ηήιε 4 «Εγθεθξηκέλε Πίζησζε Π/Τ». Καηαρσξείηαη ε εγθεθξηκέλε πίζησζε ηνπ πξνυπνινγηζκνχ γηα ηνλ ζπγθεθξηκέλν ΚΑΔ. ηήιε 5 «Αλακόξθσζε Π/Τ (+ -)». Καηαρσξνχληαη νη απμνκεηψζεηο ηνπ πξνυπνινγηζκνχ. ηήιε 6 «Δηακόξθσζε Π/Τ (4)+(5)». Αλαγξάθεηαη ην άζξνηζκα ησλ ζηειψλ (4) θαη (5) πνπ απνηππψλεη ηε ζπλνιηθά δηακνξθσζείζα πίζησζε ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ζηνλ ζπγθεθξηκέλν ΚΑΔ. ηήιε 7 «Πνζνζηό Δηάζεζεο Πηζηώζεσλ». Αλαγξάθεηαη ην πνζνζηφ δηάζεζεο πηζηψζεσλ ηνπ ΚΑΔ, φπσο πξνβιέπεηαη απφ ηηο ζρεηηθέο δηαηάμεηο. ηήιεο αξηζκ. 8, 9, 10, 11. Αλαγξάθνληαη ηα ζηνηρεία πνπ αθνξνύλ ζηελ αλάιεςε ππνρξέσζεο-δέζκεπζεο θαη ηελ ππνιεηπόκελε πξνο δηάζεζε πίζησζε, σο αθνινύζσο: ηήιε 8 «Αξηζκόο Απόθαζεο Αλάιεςεο». Καηαρσξείηαη ν αξηζκφο ηεο απφθαζεο αλάιεςεο ππνρξέσζεο ή ν αξηζκφο ηεο ζρεηηθήο πξάμεο ηνπ θχξηνπ δηαηάθηε. ηήιε 9 «Ηκεξνκελία Αλάιεςεο Τπνρξέσζεο». Καηαρσξείηαη ε εκεξνκελία ηεο απφθαζεο αλάιεςεο ππνρξέσζεο. ηήιε 10 «Αλεηιεκκέλε Δέζκεπζε (Πνζό Δέζκεπζεο)». Καηαρσξείηαη ην ζπλνιηθφ πνζφ δέζκεπζεο ηνπ ΚΑΔ πνπ αλαθέξεηαη ζηελ απφθαζε αλάιεςεο ππνρξέσζεο. ηήιε 11 «Τπνιεηπόκελε πξνο Δηάζεζε Πίζησζε». Αλαγξάθεηαη ην γηλφκελν ηεο δηακνξθσζείζαο πίζησζεο ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ηνπ ΚΑΔ (ζηήιε 6) επί ην πνζνζηφ δηάζεζεο (ζηήιε 7) κεηά ηελ αθαίξεζε ηνπ πνζνχ ηεο δέζκεπζεο (ζηήιε 10). ηελ πεξίπησζε ησλ παξ.1β, 2 θαη 5 ηνπ άξζξνπ 4 ηνπ θνηλνπνηνχκελνπ π.δ/ηνο εθδίδεηαη αλαθιεηηθή απφθαζε αλάιεςεο ππνρξέσζεο θαη θαηαρσξίδεηαη ε ζρεηηθή πξάμε αληηινγηζκνχ ζηηο αληίζηνηρεο ζηήιεο. 10

39 ηήιεο αξίζκ. 12, 13, 14, 15, 16. Πεξηιακβάλνληαη ηα ζηνηρεία ηνπ ζρεηηθνύ ηηκνινγίνπ ή άιινπ ηζoδύλακνπ εγγξάθνπ, σο αθνινύζσο: ηήιε 12 «Αξηζκόο Σηκνινγίνπ ή άιινπ ηζνδύλακνπ εγγξάθνπ»: Καηαρσξείηαη ν αξηζκφο ηηκνινγίνπ ή άιινπ ηζoδχλακνπ έγγξαθνπ (κηζζνδνηηθήο θαηάζηαζεο, απφθαζεο επηρνξήγεζεο, δειηίνπ παξνρήο ππεξεζηψλ, θ.ιπ). ηήιε 13 «εηξά Σηκνινγίνπ»: Αλαγξάθεηαη ε ζεηξά ηηκνινγίνπ ή άιινπ ηζoδχλακνπ έγγξαθνπ, εθφζνλ ππάξρεη. ηήιε 14 «Ηκεξνκελία Σηκνινγίνπ»: Καηαρσξείηαη ε εκεξνκελία έθδνζεο ηνπ ηηκνινγίνπ ή άιινπ ηζoδχλακνπ έγγξαθνπ. ηήιε 15 «Α.Φ.Μ.»: Αλαγξάθεηαη ν αξηζκφο θνξνινγηθνχ κεηξψνπ ηνπ πηζησηή. ηήιε 16 «Πνζό Σηκνινγίνπ ή Άιινπ Ιζνδύλακνπ Εγγξάθνπ»: Καηαρσξείηαη ην ζπλνιηθφ πνζφ ηνπ ηηκνινγίνπ ή άιινπ ηζoδχλακνπ έγγξαθνπ. ηήιεο αξίζκ. 17, 18, 19, 20. Καηαρσξνύληαη ηα ζηνηρεία ηνπ ηίηινπ πιεξσκήο, σο εμήο: ηήιε 17 «Αξηζκόο Παξαζηαηηθνύ Πιεξσκήο»: Καηαρσξείηαη ν αξηζκφο ηνπ παξαζηαηηθνχ πιεξσκήο. ηήιε 18 «Πνζό Πιεξσκήο»: Καηαρσξείηαη ην ζπλνιηθφ πνζφ πιεξσκήο. ηήιε 19 «Ηκεξνκελία Εμόθιεζεο»: Αλαγξάθεηαη ε εκεξνκελία εμφθιεζεο. ηήιε 20 «Είδνο Παξαζηαηηθνύ Πιεξσκήο»: Καηαρσξείηαη ην είδνο ηνπ παξαζηαηηθνχ πιεξσκήο (ρξεκαηηθνχ εληάικαηνο, ρξεκαηηθνχ εληάικαηνο πξνπιεξσκήο, εληνιήο κεηαθνξάο, θ.ιπ). ηήιεο αξίζκ. 21, έσο θαη 31 αθνξνύλ ζηα εμαγόκελα ζηνηρεία, εθηόο ηεο ζηήιεο αξηζκ.23 ε νπνία θαηαρσξείηαη: ηήιε 21 «Εθθξεκείο Δεζκεύζεηο» (δεζκεχζεηο πνπ δελ έρνπλ αθφκε εμνθιεζεί αλεμάξηεηα αλ ην ηηκνιφγην ή άιιν ηζνδχλακν έγγξαθν, ηα αγαζά ή νη ππεξεζίεο έρνπλ παξαδνζεί). Καηαρσξείηαη ε δηαθνξά πνπ πξνθχπηεη κεηά ηελ αθαίξεζε ηνπ πνζνχ ηεο ζηήιεο 18 «Πνζφ Πιεξσκήο» απφ ην πνζφ ηεο ζηήιεο 10 «Αλεηιεκκέλε Γέζκεπζε (Πνζφ Γέζκεπζεο)». ηήιε 22 «Απιήξσηεο Τπνρξεώζεηο» (εθθξεκείο δεζκεχζεηο γηα ηηο νπνίεο έρεη παξαδνζεί ην ηηκνιφγην ή άιιν ηζνδχλακν έγγξαθν, αιιά δελ έρεη εθδνζεί αληίζηνηρνο ηίηινο πιεξσκήο). Καηαρσξείηαη ε δηαθνξά ησλ πνζψλ πνπ 11

40 αλαγξάθνληαη ζηε ζηήιε 18 «Πνζφ Πιεξσκήο» θαη ζηε ζηήιε 16 «Πνζφ Σηκνινγίνπ ή Άιινπ Ηζνδχλακνπ Δγγξάθνπ». ηήιε 23 «Ηκεξνκελία Τπνρξέσζεο Εμόθιεζεο». Καηαρσξείηαη απφ ηελ αξκφδηα Τπεξεζία, ζε θάζε πεξίπησζε, ε εκεξνκελία ππνρξέσζεο εμφθιεζεο, φπσο απηή πξνθχπηεη είηε απφ ζπκβαηηθή ππνρξέσζε ή απφ άιιν ζρεηηθφ φξν. ε πεξίπησζε πνπ δελ ππάξρεη ηίπνηα απφ ηα παξαπάλσ, θαηαρσξείηαη ε εκεξνκελία έθδνζεο ηνπ ηηκνινγίνπ ή άιινπ ηζνδχλακνπ εγγξάθνπ. ηήιε 24 «Εθθξεκείο Οθεηιέο πξνο Γεληθή Κπβέξλεζε από 1 έσο 30 εκέξεο». Καηαρσξείηαη ην ζχλνιν ησλ απιήξσησλ ππνρξεψζεσλ πξνο θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο, γηα ηηο νπνίεο έρεη παξέιζεη ε εκεξνκελία ππνρξέσζεο εμφθιεζεο θαη παξακέλνπλ αλεμφθιεηεο γηα ρξνληθφ δηάζηεκα απφ κία (1) έσο ηξηάληα(30) εκέξεο. ηήιε 25 «Εθθξεκείο Οθεηιέο πξνο Σξίηνπο από 1 έσο 30 εκέξεο». Καηαρσξείηαη ην ζχλνιν ησλ απιήξσησλ ππνρξεψζεσλ πξνο ηξίηνπο (θνξείο εθηφο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο) γηα ηηο νπνίεο έρεη παξέιζεη ε εκεξνκελία ππνρξέσζεο εμφθιεζεο θαη παξακέλνπλ αλεμφθιεηεο γηα ρξνληθφ δηάζηεκα απφ κία (1) έσο ηξηάληα(30) εκέξεο. ηήιε 26 «Εθθξεκείο Οθεηιέο πξνο Γεληθή Κπβέξλεζε από 31 έσο 60 εκέξεο». Καηαρσξείηαη ην ζχλνιν ησλ απιήξσησλ ππνρξεψζεσλ πξνο θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο, γηα ηηο νπνίεο έρεη παξέιζεη ε εκεξνκελία ππνρξέσζεο εμφθιεζεο θαη παξακέλνπλ αλεμφθιεηεο γηα ρξνληθφ δηάζηεκα απφ ηξηαληακία (31) έσο εμήληα(60) εκέξεο. ηήιε 27 «Εθθξεκείο Οθεηιέο πξνο Σξίηνπο από 31 έσο 60 εκέξεο». Καηαρσξείηαη ην ζχλνιν ησλ απιήξσησλ ππνρξεψζεσλ πξνο ηξίηνπο (θνξείο εθηφο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο), γηα ηηο νπνίεο έρεη παξέιζεη ε εκεξνκελία ππνρξέσζεο εμφθιεζεο θαη παξακέλνπλ αλεμφθιεηεο γηα ρξνληθφ δηάζηεκα απφ ηξηαληακία (31) έσο εμήληα(60) εκέξεο. ηήιε 28 «Εθθξεκείο Οθεηιέο πξνο Γεληθή Κπβέξλεζε από 61 έσο 90 εκέξεο». Καηαρσξείηαη ην ζχλνιν ησλ απιήξσησλ ππνρξεψζεσλ πξνο θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο, γηα ηηο νπνίεο έρεη παξέιζεη ε εκεξνκελία ππνρξέσζεο εμφθιεζεο θαη παξακέλνπλ αλεμφθιεηεο γηα ρξνληθφ δηάζηεκα απφ εμήληα κηα (61) έσο ελελήληα (90) εκέξεο. ηήιε 29 «Εθθξεκείο Οθεηιέο πξνο Σξίηνπο από 61 έσο 90 εκέξεο». Καηαρσξείηαη ην ζχλνιν ησλ απιήξσησλ ππνρξεψζεσλ πξνο ηξίηνπο (θνξείο εθηφο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο), γηα ηηο νπνίεο έρεη παξέιζεη ε εκεξνκελία ππνρξέσζεο εμφθιεζεο θαη παξακέλνπλ αλεμφθιεηεο γηα ρξνληθφ δηάζηεκα απφ εμήληα κηα (61) έσο ελελήληα (90) εκέξεο. 12

41 ηήιε 30 «Λεμηπξόζεζκεο Οθεηιέο πξνο Γεληθή Κπβέξλεζε > 90 Ηκεξώλ». Καηαρσξείηαη ην ζχλνιν ησλ απιήξσησλ ππνρξεψζεσλ πξνο θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο, γηα ηηο νπνίεο έρεη παξέιζεη ε εκεξνκελία ππνρξέσζεο εμφθιεζεο θαη παξακέλνπλ αλεμφθιεηεο γηα ρξνληθφ δηάζηεκα κεγαιχηεξν ησλ ελελήληα (90) εκεξψλ. ηήιε 31 «Λεμηπξόζεζκεο Οθεηιέο πξνο Σξίηνπο > 90 Ηκεξώλ». Καηαρσξείηαη ην ζχλνιν ησλ απιήξσησλ ππνρξεψζεσλ πξνο ηξίηνπο, γηα ηηο νπνίεο έρεη παξέιζεη ε εκεξνκελία ππνρξέσζεο εμφθιεζεο θαη παξακέλνπλ αλεμφθιεηεο γηα ρξνληθφ δηάζηεκα κεγαιχηεξν ησλ ελελήληα (90) εκεξψλ. ηήιε 32 «ρόιηα». Καηαγξάθνληαη ηπρφλ ζρφιηα πνπ θξίλνληαη απαξαίηεηα ζρεηηθά κε ηε ζπγθεθξηκέλε εγγξαθή. 3. Βάζεη ησλ ζηνηρείσλ ηνπ Μεηξψνπ Γεζκεχζεσλ, ζπληάζζνληαη απφ ηηο νηθείεο νηθνλνκηθέο ππεξεζίεο ησλ ππφρξεσλ θνξέσλ νη πίλαθεο ηεο παξ.4, ηνπ άξζξνπ 7, ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα ζηελ παξάγξαθν απηή, γηα ηελ ελεκέξσζε ησλ αξκφδησλ Γ/λζεσλ ηνπ Γ.Λ. Κξάηνπο. Δηδηθφηεξα, νη πίλαθεο απηνί, φζνλ αθνξά ζηνπο θνξείο ηεο Κεληξηθήο Γηνίθεζεο, ζα απνζηέιινληαη ζην Γ.Λ. Κξάηνπο, εληφο ηνπ πξψηνπ δεθαεκέξνπ θάζε κήλα, κέζσ ησλ Τ.Γ.Δ., νη νπνίεο θαη δηελεξγνχλ ζρεηηθφ έιεγρν θαη επαιήζεπζε ησλ ζηνηρείσλ ηνπο. Γηα ηνπο ινηπνχο θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο νη αλσηέξσ πίλαθεο ζα απνζηέιινληαη απεπζείαο απφ ηελ νηθνλνκηθή ππεξεζία ηνπ επνπηεχνληνο Τπνπξγείνπ ζηηο αξκφδηεο Γηεπζχλζεηο ηνπ Γ.Λ.Κ. Τπφδεηγκα ησλ αλσηέξσ πηλάθσλ, θαζψο θαη ιεπηνκεξείο νδεγίεο γηα ηελ ζπκπιήξσζε θαη απνζηνιή ηνπο ζην Γ.Λ.Κ. ζα δνζνχλ κε λεφηεξε εγθχθιην. 13

42 ΗΥ. Δπί ηνπ άξζξνπ 8 1. Όζνλ αθνξά ζηηο ππνρξεψζεηο πνπ αλαιακβάλνληαη, ζε βάξνο ηνπ Π/Τ Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ, απφ ηνπο θνξείο ηεο Κεληξηθήο Γηνίθεζεο δηαηεξνχληαη ζε ηζρχ νη εηδηθέο πεξί δεκνζίσλ επελδχζεσλ δηαηάμεηο (άξζξν 12 ηνπ π.δ/ηνο) θαη παξάιιεια επαλαιακβάλνληαη ηζρχνπζεο ξπζκίζεηο, ζχκθσλα κε ηηο νπνίεο ηίηιν αλάιεςεο ππνρξεψζεσλ απνηεινχλ νη πιινγηθέο Απνθάζεηο Έξγσλ (ΑΔ) ή Μειεηψλ (ΑΜ) πνπ εθδίδνληαη θαη εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 6 ηνπ λ.δ. 2957/1954, φπσο ηζρχεη θαη πεξηιακβάλνπλ ζπγθεθξηκέλα ζηνηρεία (νιηθή δαπάλε γηα ηελ πξαγκαηνπνίεζε ηνπ έξγνπ, θαηαλνκή ησλ απαηηνπκέλσλ πηζηψζεσλ, θαη έηνο, φηαλ ην έξγν πξαγκαηνπνηείηαη ζε πεξηζζφηεξα ηνπ ελφο νηθνλνκηθά έηε θ.ιπ.). 2. Δπηζεκαίλεηαη φκσο, ελ πξνθεηκέλσ φηη, νη πξναλαθεξφκελεο απνθάζεηο, επεηδή βαξχλνπλ, ζηηο πεξηζζφηεξεο ησλ πεξηπηψζεσλ, είηε ηκεκαηηθά είηε εμ νινθιήξνπ ηα επφκελα νηθνλνκηθά έηε ηνπ Μεζνπξφζεζκνπ Πιαηζίνπ Γεκνζηνλνκηθήο ηξαηεγηθήο (άξζξν 6Α λ.2362/95, φπσο πξνζηέζεθε κε ην άξζξν 9 ηνπ λ.3871/2010), ζα πξέπεη λα εθδίδνληαη, ζχκθσλα κε ηηο λέεο ξπζκίζεηο ηεο παξ.3, ηνπ άξζξνπ 21, ηνπ λ.2362/1995, κε ηε ζχκπξαμε ηνπ Τπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ, θαιππηφκελεο θαη απηφ ηνλ ηξφπν ηεο απαίηεζεο ηνπ λφκνπ γηα ζρεηηθή πξνεγνχκελε έγθξηζε. 3. Σέινο, φζνλ αθνξά ζηελ θαηαγξαθή ησλ αλαιακβαλνκέλσλ ζε βάξνο ηνπ Π.Γ.Δ. ππνρξεψζεσλ ζην Μεηξψν Γεζκεχζεσλ θαη εηδηθφηεξα ζηηο ζηήιεο πνπ αλαγξάθνληαη ηα ζηνηρεία ησλ αλαιήςεσλ ζα θαηαρσξνχληαη ηα ζηνηρεία ησλ νηθείσλ ΑΔ, ΑΜ. Υ. Δπί ηνπ άξζξνπ 9 Πξνβιέπεηαη ηδηαίηεξνο ηξφπνο αλάιεςεο ππνρξέσζεο, θαηά παξέθθιηζε φζσλ νξίδνληαη ζηα πξνεγνχκελα άξζξα, γηα ζπγθεθξηκέλεο θαηεγνξίεο δαπαλψλ. Δηδηθφηεξα: 1. Οη δαπάλεο γηα απνδνρέο, ζπληάμεηο, εμππεξέηεζε ηνπ δεκφζηνπ ρξένπο θαη νη δαπάλεο ηνπ άξζξνπ 37 ηνπ λ.2362/1995, αλαιακβάλνληαη κε ηελ έθδνζε ζρεηηθήο απφθαζεο γηα νιφθιεξν ην πνζφ ησλ εγγεγξακκέλσλ πηζηψζεσλ απφ ηελ έλαξμε ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο. 2. Γηα ηηο δαπάλεο πάγηνπ ραξαθηήξα (π.ρ. ΓΔΖ, χδξεπζε θ.ιπ), θαζψο θαη γηα ηηο δαπάλεο πνπ δελ κπνξεί λα ηεξεζεί ε δηαδηθαζία έθδνζεο ηεο απφθαζεο αλάιεςεο, πξηλ απφ ηελ πξαγκαηνπνίεζε ηεο δαπάλεο (π.ρ. λνζήιηα, εθηέιεζε δηθαζηηθψλ απνθάζεσλ θιπ), ε απφθαζε γηα ηε δέζκεπζε ηεο αληίζηνηρεο πίζησζεο, ζα εθδίδεηαη ακέζσο κεηά ηελ, κε νπνηνδήπνηε ηξφπν, γλσζηνπνίεζε ζηνλ νηθείν θνξέα, ηνπ χςνπο θαη ηνπ ρξφλνπ εμφθιεζεο (εάλ πξνβιέπεηαη) ηεο δαπάλεο. 3. Οη δαπάλεο γηα κηζζψκαηα αθηλήησλ αλαιακβάλνληαη απφ ηελ αξρή ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο γηα νιφθιεξν ην εηήζην πνζφ απηψλ, κε πίλαθεο πνπ θαηαξηίδνληαη απφ ηνπο δηαηάθηεο κε βάζε ηα κηζζσηήξηα ζπκβφιαηα θαη φρη κε απνθάζεηο αλάιεςεο 14

43 ππνρξέσζεο. Ζ έγθξηζε ηεο πίζησζεο θαη ν κνλαδηθφο αξηζκφο θαηαρψξεζεο ζην βηβιίν Δγθξίζεσλ θαη Δληνιψλ Πιεξσκήο απνηππψλεηαη επί ησλ πηλάθσλ απηψλ. ΥΗ. Δπί ηνπ άξζξνπ 10 1.α. Οξηνζεηείηαη ε επζχλε ησλ αξκφδησλ νξγάλσλ, πνπ πξαγκαηνπνηνχλ δαπάλεο θαζ ππέξβαζε ησλ εγγεγξακκέλσλ πηζηψζεσλ. ηελ πεξίπησζε απηή ν νηθείνο θνξέαο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο επζχλεηαη απνθιεηζηηθά θαη κφλν βάζεη ησλ δηαηάμεσλ πεξί αδηθαηνιφγεηνπ πινπηηζκνχ. β. Ο δηαηάθηεο ηεο δαπάλεο, θαζψο θαη νπνηνδήπνηε άιιν φξγαλν ελέθξηλε ή έρεη ζπκπξάμεη ζηελ εθηέιεζε ηεο δαπάλεο επζχλνληαη έλαληη ηνπ νηθείνπ θνξέα εηο νιφθιεξν θαη θαηαινγίδεηαη ππνρξεσηηθά, ζε βάξνο ηνπο, θάζε ζρεηηθή δεκία απηνχ. γ. Ηδηαίηεξν ελδηαθέξνλ έρεη, ελ πξνθεηκέλσ, ε: i) απζηεξνπνίεζε ησλ δηαηάμεσλ, αθνχ: αα) ηα αξκφδηα φξγαλα επζχλνληαη ζε θάζε πεξίπησζε (φρη κφλν γηα δφιν ή βαξεία ακέιεηα) ββ) θαηαινγίδεηαη, ζε βάξνο ηνπο, ππνρξεσηηθά θαη φρη δπλεηηθά, ε δεκία ηνπ νηθείνπ θνξέα, ii) κε επαλάιεςε ηεο επηθχιαμεο ησλ εηδηθψλ δηαηάμεσλ πεξί επζχλεο Τπνπξγψλ. 2. Γεκφζηνη ππάιιεινη πνπ ππνγξάθνπλ ή πξνζππνγξάθνπλ έγγξαθα πξαγκαηνπνίεζεο δαπαλψλ θαηά παξάβαζε ησλ άξζξσλ 15, 19, 20 θαη 21 ηνπ λ.2362/1995 ππνπίπηνπλ ζε απηνηειέο πεηζαξρηθφ αδίθεκα. ΥΗΗ. Δπί ηνπ άξζξνπ Κάζε απφθαζε αλάιεςεο ππνρξέσζεο, ηφζν ππφ ηε λνκηθή, φζν θαη ηε δεκνζηνλνκηθή ηεο έλλνηα, κε ηελ νπνία δεζκεχεηαη πνζφ, θαζ ππέξβαζε ησλ εγγεγξακκέλσλ πηζηψζεσλ ή θαη ηνπ πνζνζηνχ δηάζεζεο ηνπ Π/Τ ηνπ νηθείνπ θνξέα, είλαη απηνδίθαηα άθπξε. Οκνίσο, ε ελ ιφγσ απφθαζε είλαη απηνδίθαηα άθπξε θαη φηαλ εθδίδεηαη θαηά παξάβαζε ησλ δηαδηθαζηψλ πνπ νξίδεη ην θνηλνπνηνχκελν δηάηαγκα. 2. Πεξαηηέξσ, θακηά δηνηθεηηθή πξάμε, πνπ πξνθαιεί δαπάλε ζε βάξνο ηνπ πξνυπνινγηζκνχ ησλ θνξέσλ ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο, δελ ζα εθηειείηαη απφ ηα φξγαλα πνπ είλαη αξκφδηα λα ηελ εθηειέζνπλ, εάλ δελ βεβαηψλεηαη απφ ηελ νηθεία νηθνλνκηθή ππεξεζία ε δέζκεπζε ηεο ζρεηηθήο πίζησζεο ζηα ινγηζηηθά βηβιία. β.i.) Γηα ηνλ πξνζήθνληα έιεγρν, ζην πξννίκην θάζε δηνηθεηηθήο πξάμεο ηεο θαηεγνξίαο απηήο, ζα αλαγξάθνληαη ππνρξεσηηθά, πιένλ ησλ ινηπψλ ζηνηρείσλ πνπ απαηηνχληαη (εμνπζηνδνηηθή δηάηαμε, ζηνηρεία άξζ.90 ηνπ π.δ.63/2005 θ.ιπ), ηα ζηνηρεία ηαπηφηεηαο (αξηζκφο πξσηνθφιινπ θαη εκεξνκελία) ηεο ζρεηηθήο βεβαίσζεο. ii. Ζ κε αλαγξαθή ησλ ζηνηρείσλ απηψλ απνηειεί παξάβαζε νπζηψδνπο ηχπνπ ηεο δηαδηθαζίαο θαη ζπλεπάγεηαη ηελ αθπξφηεηα ηεο δηνηθεηηθήο πξάμεο. 3.α. Δπί ησλ πξάμεσλ κε ηηο νπνίεο επέξρεηαη νπνηαδήπνηε κεηαβνιή ζηελ ππεξεζηαθή θαηάζηαζε ηνπ πξνζσπηθνχ ησλ θνξέσλ ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο, πνπ 15

44 ζπλεπάγεηαη νηθνλνκηθή επηβάξπλζε, φπσο δηνξηζκφο, έληαμε, κεηάηαμε θαη πξναγσγή θάζε θαηεγνξίαο πξνζσπηθνχ, κε εμαίξεζε ηηο κηζζνινγηθέο κεηαβνιέο ιφγσ ρνξήγεζεο κηζζνινγηθνχ θιηκαθίνπ ή ρξνλνεπηδφκαηνο, ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ πξνβιέπεηαη ε έθδνζε ζρεηηθήο απφθαζεο, απαηηείηαη λα βεβαηψλεηαη απφ ηηο Τ.Γ.Δ., γηα ηνπο θνξείο ησλ νπνίσλ νη δαπάλεο ειέγρνληαη απφ ηηο Τ.Γ.Δ. ή απφ ηελ νηθεία νηθνλνκηθή ππεξεζία γηα ηνπο ινηπνχο θνξείο, ε χπαξμε ηεο απαηηνχκελεο πίζησζεο, δηαθνξεηηθά νη πξάμεηο απηέο είλαη άθπξεο. β. Απνθάζεηο ρνξήγεζεο κηζζνινγηθνχ θιηκαθίνπ ή ρξνλνεπηδφκαηνο, πνπ εμαηξνχληαη, θαηά ηα αλσηέξσ, ηεο γεληθήο ξχζκηζεο, ζα θαηαρσξνχληαη, απφ ην δηαηάθηε, ζε κεληαία ζπγθεληξσηηθή θαηάζηαζε, ε νπνία πεξηιακβάλεη ζπγθεθξηκέλα ζηνηρεία (παξ. 7 άξζ.11 ηνπ π.δ/ηνο) θαη ζα απνζηέιιεηαη ζηελ νηθεία Τ.Γ.Δ. ή ζηελ νηθνλνκηθή ππεξεζία, θαηά πεξίπησζε, γηα ελεκέξσζε ησλ βηβιίσλ πνπ ηεξνχληαη γηα ηελ παξαθνινχζεζε ηνπ πάζεο θχζεσο πξνζσπηθνχ πνπ ππεξεηεί ζην θνξέα. γ.i) Γηα ηελ πξνθήξπμε πιήξσζεο ζέζεσλ πξνζσπηθνχ, ε ζρεηηθή βεβαίσζε γηα ηελ χπαξμε ηεο απαηηνχκελεο πίζησζεο ρνξεγείηαη πξηλ ηε δεκνζίεπζε ηεο πξνθήξπμεο, κε ρσξηζηφ έγγξαθν ηεο Γ/λζεο Πξνυπνινγηζκνχ ηνπ Γεληθνχ Λνγηζηεξίνπ ηνπ Κξάηνπο ή ηεο νηθείαο νηθνλνκηθήο ππεξεζίαο γηα ηνπο εθηφο Κ/Π θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο, πξνο ην Α..Δ.Π. ii) Απηνλφεην είλαη φηη, φηαλ ρνξεγείηαη ε βεβαίσζε χπαξμεο πίζησζεο απφ ηε Γ20- Γ/λζε Πξνυπνινγηζκνχ ηνπ Γ.Λ.Κξάηνπο, δελ απαηηείηαη βεβαίσζε επί ηεο πξνθήξπμεο απφ ηελ Τ.Γ.Δ., δεδνκέλνπ φηη απηή ζπληάζζεηαη ζηελ πξάμε δηνξηζκνχ. δ. Οη εθθαζαξηζηέο απνδνρψλ είλαη ππεχζπλνη γηα ηνλ έιεγρν ηήξεζεο ηεο αλσηέξσ δηαδηθαζίαο θαη ππνρξενχληαη λα κελ πξνβαίλνπλ ζηελ εμφθιεζε ησλ κηζζνδνηηθψλ θαηαζηάζεσλ ζε αληίζεηε πεξίπησζε. ΥΗΗΗ. Δπί ησλ άξζξσλ 12 θαη 13 Απφ , εκεξνκελία έλαξμεο ηζρχνο ηνπ θνηλνπνηνχκελνπ π.δ/ηνο, θαηαξγνχληαη νη δηαηάμεηο ησλ π.δ. 138/1998 θαη 465/1975, θαζψο θαη θάζε άιιε δηάηαμε πνπ νξίδεη δηαθνξεηηθά. ΥIV. ΜΔΣΑΒΑΣΗΚΔ ΡΤΘΜΗΔΗ 1. Οη δηαηάθηεο, ή ηα θαηά λφκν εμνπζηνδνηεκέλα φξγαλα, ζα πξέπεη, γηα ηελ εθαξκνγή ησλ εηζαγνκέλσλ λέσλ, πεξί αλαιήςεσο ππνρξεψζεσλ, ξπζκίζεσλ, θαηά ηελ πξψηε πεξίνδν, λα εθδψζνπλ, νπσζδήπνηε κε ηελ έλαξμε ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο 2011, απνθάζεηο αλάιεςεο ππνρξέσζεο, γηα ηηο ππνρξεψζεηο πνπ αλαιήθζεθαλ εληφο ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο 2010 θαη δελ εμνθιήζεθαλ κέρξη ηε ιήμε ηνπ ( ), θαζφζνλ ζε αληίζεηε πεξίπησζε δελ ζα είλαη δπλαηή ε πιεξσκή ησλ ζρεηηθψλ δαπαλψλ. Νέεο αλαιήςεηο ππνρξεψζεσλ κπνξεί λα αλαιεθζνχλ ζε βάξνο ηνπ ελαπνκείλαληνο ππφινηπνπ ησλ δηαηηζέκελσλ πηζηψζεσλ. 16

45 2. Δπίζεο, ζα πξέπεη λα εθδνζνχλ θαη νη απνθάζεηο αλάιεςεο ππνρξεψζεσλ γηα ηηο δαπάλεο ηεο παξ.1, ηνπ άξζξνπ 9, ηνπ π.δ/ηνο, πνπ αλαιακβάλνληαη θαηά ηελ έλαξμε ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο, γηα νιφθιεξν ην πνζφ ησλ εγγεγξακκέλσλ ζρεηηθψλ πηζηψζεσλ. ΥV. Πιεξνθνξίεο θαη πεξαηηέξσ δηεπθξηλήζεηο επί ησλ νξηδνκέλσλ κε ην θνηλνπνηνχκελν π.δ. ζα παξέρνληαη, φζνλ αθνξά ζηνπο θνξείο ηεο Κεληξηθήο Γηνίθεζεο, απφ ηελ Γ20 - Πξνυπνινγηζκνχ (γηα ην άξζξν 7) θαη ηε Γ26- πληνληζκνχ θαη Διέγρνπ Δθαξκνγήο Γεκνζηνινγηζηηθψλ Γηαηάμεσλ (γηα ηηο ινηπέο δηαηάμεηο), φζνλ αθνξά δε ζηνπο ινηπνχο θνξείο ηεο Γεληθήο Κπβέξλεζεο απφ ηελ Γ39- Ν.Π.Γ.Γ.. Ζ εγθχθιηνο απηή έρεη αλαξηεζεί θαη είλαη δηαζέζηκε θαη ζηελ ηζηνζειίδα ηνπ Γ.Λ. Κξάηνπο ( ). ΤΝΖΜΜΔΝΑ: α) ΠΑΡ/ΜΑ Α ΤΠΟΓΔΗΓΜΑ ΑΠΟΦΑΖ ΑΝΑΛΖΦΖ ΤΠΟΥΡΔΧΖ β) ΠΑΡ/ΜΑ Β ΤΠΟΓΔΗΓΜΑ ΒΗΒΛΗΟΤ ΜΖΣΡΧΟΤ ΓΔΜΔΤΔΧΝ ΠΙΝΑΚΑ ΑΠΟΔΕΚΣΧΝ Ι. Απνδέθηεο πξνο ελέξγεηα 1.Όια ηα Τπνπξγεία α)γξαθεία θ.θ. Τπνπξγψλ β)γ/λζεηο Γηνηθεηηθνχ (κε ηελ παξάθιεζε λα ελεκεξψζνπλ ηα λ.π.δ.δ. θαη ηνπο ινηπνχο θνξείο ηεο Γελ. Κπβέξλεζεο πνπ επνπηεχνπλ) γ)γ/λζεηο Οηθνλνκηθνχ O ΤΠΟΤΡΓΟ Γ. ΠΑΠΑΚΧΝΣΑΝΣΙΝΟΤ 2.Τπνπξγείν Δζσηεξηθψλ Απνθέληξσζεο θαη Ζιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο Γελ. Γ/λζε Σνπηθήο Απηνδηνίθεζεο Γ/λζε Οξγάλσζεο & Λεηηνπξγίαο ν.η.α. ηαδίνπ 27, ΑΘΖΝΑ (Με ηελ παξάθιεζε λα ελεκεξψζεη ηνπο ν.η.α. α θαη β βαζκνχ) 3.Όιεο ηηο Πεξηθέξεηεο α)γξαθεία θ.θ. Γελ. Γξακκαηέσλ β)γ/λζεηο Οηθνλνκηθνχ 4.Τπνπξγεία : α)δξγαζίαο & Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο β)τγείαο θαη Κνηλ. Αιιειεγγχεο (Με ηελ παξάθιεζε λα ελεκεξψζνπλ φινπο ηνπο ΟΚΑ πνπ επνπηεχνπλ) ΙΙ. Απνδέθηεο πξνο θνηλνπνίεζε 1.Διεγθηηθφ πλέδξην (Γηα ελεκέξσζε ησλ θ.θ. Δπηηξφπσλ θ.ιπ. αξκφδησλ Τπεξεζηψλ ηνπ) 2.Όιεο ηηο Τπεξεζίεο Γεκ/θνχ Διέγρνπ 3.Δηδηθφ Λνγηζηήξην ζην ΤΠΔΘΑ 17

46 ΙΙΙ. ΕΧΣΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ: 1)Γξαθείν θ. Τπνπξγνχ 2)Γξαθείν θ.θ. Τθππνπξγψλ 3)Γξαθείν θ.θ. Γελ. Γξακκαηέσλ 4)Γξαθείν θ.θ. Γελ. Γηεπζπληψλ 5)Όιεο ηηο Γ/λζεηο ηεο Κ.Τ. ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ 6)Γ26 / Α θαη Β (3) 18

47 ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ Α ηελ αξηζ. 2/9118/0026/ εγθύθιην ΤΠΟΔΕΙΓΜΑ ΑΠΟΦΑΗ ΑΝΑΛΗΦΗ ΤΠΟΥΡΕΧΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ (ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ/ΦΟΡΕΑ) ΔΙΕΤΘΤΝΗ... ΑΠΟΦΑΗ ΑΝΑΡΣΗΣΕΑ ΣΟ ΔΙΑΔΙΚΣΤΟ Α Δ Α : Αζήλα Αξηζκ.Πξση.... Έρνληαο ππφςε: 1. Σηο δηαηάμεηο: α. Σσλ άξζξσλ 21 θαη 22 Α ηνπ λ.2362/95 «Πεξί Γεκφζηνπ Λνγηζηηθνχ θ.ιπ.» (Α.247) φπσο ηξνπνπνηήζεθε θαη ζπκπιεξψζεθε κε ηα αξζ.21 θαη 23 ηνπ λ.3871/2010(α.141) β. Σνπ Νφκνπ (1)... γ. Σνπ π.δ. 113/2010 πεξί αλαιήςεσο ππνρξεψζεσλ απφ ηνπο Γηαηάθηεο (Α.194) 2. Σελ αξηζκ.... απφθαζε ηνπ... πεξί κεηαβίβαζεο εμνπζίαο λα ππνγξάθνπλ «κε Δληνιή...» Σελ αλάγθε (2) Σν γεγνλφο φηη, ην πνζφ ηεο δεζκεπφκελεο, κε ηελ παξνχζα, πίζησζεο είλαη εληφο ηνπ εγθεθξηκέλνπ πνζνζηνχ δηάζεζεο. Απνθαζίδνπκε Δγθξίλνπκε ηε δέζκεπζε πίζησζεο χςνπο... (3) γηα ηελ πιεξσκή ηζφπνζεο δαπάλεο ζε βάξνο ηεο πίζησζεο ηνπ πξνυπνινγηζκνχ εμφδσλ η..... Δηδηθφο θνξέαο...κ.α..δ.... νηθ. έηνο... γηα ηελ (2) ΤΠΖΡΔΗΑ ΓΖΜΟΗΟΝΟΜΗΚΟΤ ΔΛΔΓΥΟΤ/ ΟΗΚΟΝΟΜΗΚΖ ΤΠΖΡΔΗΑ ζην Τπνπξγείν Ννκφ... ΔΛΔΓΥΘΖΚΔ θαη βεβαηψλεηαη φηη ε αλσηέξσ δαπάλε ( ) (5) είλαη εληφο ηνπ δηαζέζηκνπ πνζνζηνχ ηεο ππφ Φνξέα..., Δηδηθφ Φνξέα... θαη Κ.Α.Δ....πίζησζεο. Καηαρσξήζεθε κε α/α... ζην Βηβιίν Δγθξίζεσλ θαη Δληνιψλ Πιεξσκήο ηεο Τπεξεζίαο καο. Τπφινηπν πξνο αλάιεςε (6) :......( ). Ο Πξντζηάκελνο ηεο Τ.Δ.Ε. / Οηθνλνκηθήο Τπεξεζίαο Με εληνιή ( Ο ΔΙΑΣΑΚΣΗ (4) ) Κνηλνπνίεζε: Διεγθηηθφ πλέδξην (1) εκεηψλνληαη νη εηδηθέο δηαηάμεηο πνπ πξνβιέπνπλ ηελ δαπάλε (2) Αλαγξάθεηαη ην είδνο θαη ε αηηηνινγία πξαγκαηνπνίεζεο ηεο δαπάλεο, αλαιπηηθά. ην πεδίν απηφ ζπκπιεξψλνληαη ππνρξεσηηθά νη ζθνπνί ηνπ νηθείνπ θνξέα πνπ εμππεξεηνχληαη κε ηελ πξαγκαηνπνίεζε ηεο δαπάλεο, ειιείςεη ζρεηηθήο δηάηαμεο λφκνπ. (3) πκπιεξψλεηαη νινγξάθσο θαη αξηζκεηηθψο ην χςνο ηεο ζπλνιηθήο επηβάξπλζεο ηνπ Π/Τ ηνπ νηθείνπ θνξέα ή ε θαη εθηίκεζε δαπάλε θαζψο θαη ε θαηαλνκή ηεο ζε πεξίπησζε πνπ απηή εθηείλεηαη ζε πεξηζζφηεξα ηνπ ελφο έηε (4) Γεληθφο Γξακκαηέαο, Πξντζηάκελνο Γελ. Γ/λζεο ή Γ/λζεο ή άιιν εμνπζηνδνηεκέλν φξγαλν. (5) πκπιεξψλεηαη ην πνζφ ηεο δαπάλεο νινγξάθσο θαη αξηζκεηηθψο (6) πκπιεξψλεηαη νινγξάθσο θαη αξηζκεηηθψο ην πνζφ ηεο δηαζέζηκεο πίζησζεο πνπ δελ έρεη αλαιεθζεί. 19

48 20