EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0170/56. Τροπολογία

Transcript

1 A8-0170/56 56 Miguel Viegas, Miguel Urbán Crespo, Emmanuel Maurel, João Ferreira, João Pimenta Lopes, Luke Ming Flanagan, Marie-Pierre Vieu, Paloma López Bermejo, Νικόλαος Χουντής, Marisa Matias, Younous Omarjee σχετικά με το οικονομικό έγκλημα, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. τονίζει ότι η καπιταλιστική παγκοσμιοποίηση και η ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων δημιούργησαν ιδανικές συνθήκες για τον σχεδιασμό μηχανισμών διάβρωσης της βάσης και μετατόπισης των κερδών και παράλληλα εισήγαγαν στη χάραξη πολιτικής μια διαρθρωτική μεροληψία υπέρ των κεφαλαιούχων και των πολυεθνικών επιχειρήσεων (ΠΕΕ), η οποία συνέβαλε στην ενίσχυση των αποκλίσεων και των ασυμμετριών μεταξύ χωρών και κοινωνικών τάξεων υπογραμμίζει, επιπλέον, ότι η ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων, η απορρύθμιση και η ελευθέρωση του χρηματοπιστωτικού και του τραπεζικού συστήματος, και ο αυξανόμενος φορολογικός ανταγωνισμός μεταξύ των κρατών μελών που προάγονται, στο σύνολό τους, από τα θεσμικά όργανα και τη νομοθεσία της ΕΕ, με την υποστήριξη της ευρωπαϊκής δεξιάς και σοσιαλδημοκρατικής παράταξης αποτελούν την αιτία της αύξησης των μηχανισμών φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής και των σχετικών σκανδάλων

2 A8-0170/57 57 Martin Schirdewan, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Νικόλαος Χουντής, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Δημήτριος Παπαδημούλης, Marisa Matias, Younous Omarjee, Στέλιος Κούλογλου σχετικά με το οικονομικό έγκλημα, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. επισημαίνει ότι η φοροδιαφυγή, η φοροαποφυγή και ο επιθετικός φορολογικός σχεδιασμός αποτελούν τις άμεσες συνέπειες της συνολικής διαδικασίας ελευθέρωσης των οικονομιών, υπό το φως της ιδιωτικοποίησης και της απορρύθμισης του χρηματοπιστωτικού συστήματος και της ελεύθερης κυκλοφορίας των κεφαλαίων τονίζει, ως εκ τούτου, ότι ο δημόσιος έλεγχος του χρηματοπιστωτικού συστήματος και της κυκλοφορίας των κεφαλαίων θα πρέπει να αποτελεί θεμελιώδη παράμετρο για την αντιμετώπιση αυτής της μάστιγας

3 A8-0170/58 58 Martin Schirdewan, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Νικόλαος Χουντής, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Δημήτριος Παπαδημούλης, Marisa Matias, Κώστας Χρυσόγονος, Younous Omarjee, Στέλιος Κούλογλου σχετικά με το οικονομικό έγκλημα, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή Παράγραφος 8 α (νέα) 8α. ζητεί την ουσιαστική καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής, με τη θέσπιση αποτρεπτικών κυρώσεων, για τα υπεράκτια εδάφη και για τους φορείς διευκόλυνσης ή προώθησης αυτών των δραστηριοτήτων, ιδίως, και ως ένα πρώτο βήμα, για όσους δραστηριοποιούνται στην ευρωπαϊκή ήπειρο πιστεύει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργαστούν προκειμένου να θεσπίσουν ένα συντονισμένο σύστημα για την παρακολούθηση των κινήσεων κεφαλαίων, με σκοπό την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, της φοροαποφυγής και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες 1α 1α Παράγραφος 48 της θέσης του της 14 Νοεμβρίου 2018 σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο , Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA (2018) 0449.

4 A8-0170/59 59 Martin Schirdewan, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Νικόλαος Χουντής, Marisa Matias, Rina Ronja Kari, Younous Omarjee σχετικά με το οικονομικό έγκλημα, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή Παράγραφος 8 β (νέα) 8β. επισημαίνει ότι η Επιτροπή όχι μόνο επιτρέπει, αλλά και ενθαρρύνει, τον φορολογικό ανταγωνισμό, με τις επιζήμιες συνέπειές του, με μόνη εξαίρεση τις «ειδικές συμφωνίες», οι οποίες αντιμετωπίζονται ως κρατικές ενισχύσεις, σε μια προσπάθεια προσέλκυσης ξένων επενδύσεων, μολονότι έχει αμφισβητηθεί εντόνως η αποτελεσματικότητα της στρατηγικής αυτής 1α The Independent Commission for the Reform of International Corporate Taxation (ICRICT), Four ways to tackle international tax competition, Νοέμβριος του 2016.

5 A8-0170/60 60 Martin Schirdewan, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Δημήτριος Παπαδημούλης, Marisa Matias, Κώστας Χρυσόγονος, Rina Ronja Kari, Younous Omarjee, Στέλιος Κούλογλου σχετικά με το οικονομικό έγκλημα, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή Παράγραφος 12 α (νέα) 12α. επισημαίνει την εκμετάλλευση καταχρηστικών μετατροπών, συγχωνεύσεων ή διασπάσεων που συνιστούν τεχνητό καθεστώς ή κοινωνικό ντάμπιγκ, αλλά επίσης μειώνουν τις φορολογικές υποχρεώσεις ή περιορίζουν τα κοινωνικά δικαιώματα των εργαζομένων 1α καλεί την Επιτροπή να εκτιμήσει τον κοινωνικό αντίκτυπο των μηχανισμών αυτών στα κράτη μέλη 1a Γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1132 όσον αφορά τις διασυνοριακές μετατροπές, συγχωνεύσεις και διασπάσεις (COM(2018)0241 C8 0167/ /0114(COD)).

6 A8-0170/61 61 Miguel Urbán Crespo, Emmanuel Maurel, Marie-Pierre Vieu, Martin Schirdewan, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Νικόλαος Χουντής, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Δημήτριος Παπαδημούλης, Marisa Matias, Younous Omarjee, Στέλιος Κούλογλου σχετικά με το οικονομικό έγκλημα, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή Παράγραφος 12 β (νέα) 12β. επισημαίνει ότι διάφοροι εμπειρογνώμονες έχουν παρατηρήσει ότι η μείωση των εταιρικών φόρων με στόχο την προσέλκυση επενδύσεων όχι μόνο δεν έχει αισθητό αντίκτυπο στην προσέλκυση επενδύσεων, οι οποίες επηρεάζονται συνήθως από άλλους παράγοντες όπως η εγγύτητα σε πόρους ή αγορές και οι διαθέσιμες υποδομές, μεταξύ άλλων, αλλά έχουν και αρνητικό αντίκτυπο, καθώς προωθούν τη διαφθορά και τη χρηματοοικονομική αστάθεια και βλάπτουν τη βιωσιμότητα των δημόσιων υπηρεσιών 1α 1α Shaxson, N., The Finance Curse: how global finance is making us all poorer. Penguin, 2018.

7 A8-0170/62 62 Miguel Urbán Crespo, Emmanuel Maurel, Marie-Pierre Vieu, Martin Schirdewan, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Marisa Matias, Younous Omarjee σχετικά με το οικονομικό έγκλημα, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή Παράγραφος 35 α (νέα) 35α. επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την πρόταση ΚΕΒΦΕ της Επιτροπής, ο συντελεστής στοιχείων ενεργητικού «θα πρέπει να περιλαμβάνει όλα τα πάγια υλικά στοιχεία ενεργητικού, αλλά όχι τα άυλα και τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού λόγω του μεταβλητού τους χαρακτήρα και του απορρέοντος κινδύνου καταστρατήγησης των κανόνων», ενώ σύμφωνα με το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, ο συντελεστής στοιχείων ενεργητικού θα πρέπει να περιλαμβάνει μόνο τα υλικά στοιχεία ενεργητικού 1α καλεί το Συμβούλιο να εξετάσει αυτές τις θέσεις ως προς την επιλογή ενός τύπου επιμερισμού που θα οδηγεί στη δίκαιη και αποτελεσματική κατανομή της εταιρικής φορολογικής βάσης 1α Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0087.

8 A8-0170/63 63 Martin Schirdewan, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Marisa Matias, Younous Omarjee σχετικά με το οικονομικό έγκλημα, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή Παράγραφος 36 α (νέα) 36α. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι στην ΕΕ δεν επιβάλλεται η παρακράτηση φόρου επί των τόκων και των δικαιωμάτων που καταβάλλονται μεταξύ συνδεδεμένων μερών, ακόμη και όταν ο αντισυμβαλλόμενος δεν υπόκειται ουσιαστικά στη φορολόγηση του εισοδήματος που προκύπτει από τις εν λόγω πληρωμές σε αυτό το άλλο κράτος μέλος επισημαίνει ωστόσο ότι, εν αναμονή της επανάληψης των διαπραγματεύσεων στο Συμβούλιο σχετικά με την πρόταση για τους τόκους και τα δικαιώματα, η αιτιολογική σκέψη 3 της οδηγίας για τους τόκους και τα δικαιώματα 1α δηλώνει ήδη ότι «είναι ανάγκη να εξασφαλισθεί ότι οι πληρωμές τόκων και δικαιωμάτων θα φορολογούνται μόνον μία φορά, σε ένα κράτος μέλος», και θα μπορούσε ως εκ τούτου να χρησιμοποιηθεί για την επιβολή φορολογικών κρατήσεων σε περιπτώσεις όπου οι πληρωμές τόκων ή δικαιωμάτων ενδέχεται να φορολογηθούν σε κάποιο κράτος μέλος, δεδομένου ότι στις περιπτώσεις αυτές δεν αποκλείεται η φορολόγηση στην πηγή 2α

9 1α Οδηγία 2003/49/ΕΚ του Συμβουλίου, της 3ης Ιουνίου 2003, για την καθιέρωση κοινού συστήματος φορολόγησης των τόκων και των δικαιωμάτων που καταβάλλονται μεταξύ συνδεδεμένων εταιρειών διαφορετικών κρατών μελών, ΕΕ L 157 της , σ α Jarass, L. and Obermair, G.M., What an Individual EU Country Can Do Unilaterally to Counteract BEPS. Αναδημοσίευση από το περιοδικό Tax Notes Int l, 24 Αυγούστου 2015, σ. 697.

10 A8-0170/64 64 Martin Schirdewan, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Δημήτριος Παπαδημούλης, Marisa Matias, Younous Omarjee, Στέλιος Κούλογλου σχετικά με το οικονομικό έγκλημα, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή Παράγραφος 36 β (νέα) 36β. καλεί την Επιτροπή να υποβάλει νομοθετική πρόταση για την παρακράτηση φόρου επί των μερισμάτων σε επίπεδο ΕΕ, η οποία να διενεργείται από τα κράτη μέλη, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι τα κέρδη που παράγονται στην Ένωση φορολογούνται τουλάχιστον μία φορά προτού μεταφερθούν εκτός Ένωσης επισημαίνει ότι η πρόταση αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει ένα σύστημα επιστροφής για την αποφυγή της διπλής φορολόγησης υπογραμμίζει ότι αυτό το γενικό σύστημα παρακράτησης φόρου με βάση τη μέθοδο της φορολογικής πίστωσης έχει το πλεονέκτημα ότι αποτρέπεται η διπλή μη φορολόγηση και η διάβρωση της βάσης και μετατόπιση των κερδών, χωρίς να προκύπτουν περιπτώσεις διπλής φορολόγησης 1α 1α Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 6ης Ιουλίου 2016 σχετικά με τις φορολογικές αποφάσεις τύπου «tax ruling» και άλλα μέτρα παρόμοιου χαρακτήρα ή αποτελέσματος.

11 A8-0170/65 65 Martin Schirdewan, Paloma López Bermejo, Patrick Le Hyaric, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Δημήτριος Παπαδημούλης, Marisa Matias, Younous Omarjee, Στέλιος Κούλογλου σχετικά με το οικονομικό έγκλημα, τη φοροδιαφυγή και τη φοροαποφυγή Παράγραφος 46 α (νέα) 46α. ζητεί να ευθυγραμμιστεί περισσότερο ο ορισμός της μόνιμης εγκατάστασης με τον αντίστοιχο ορισμό στο υπόδειγμα φορολογικής σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών, ώστε να περιλαμβάνει όχι μόνο φορολογούμενους με σταθερό τόπο διαμονής σε ένα κράτος μέλος, αλλά και οικονομικές δραστηριότητες που εκτελούνται χωρίς την ανάγκη φυσικής παρουσίας

12