EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0189/106. Τροπολογία

Transcript

1 A8-0189/ Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Rina Ronja Kari, Marina Albiol Guzmán, Merja Kyllönen, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα) (11α) Σε ολόκληρη την Ένωση χρησιμοποιούνται ευρέως φορολογικά συστήματα που συνδέονται με τη διανοητική ιδιοκτησία, τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας και την έρευνα και ανάπτυξη (Ε&Α) Διάφορες μελέτες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατέδειξαν ωστόσο σαφώς ότι η σχέση μεταξύ ευνοϊκών προς τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας φορολογικών καθεστώτων και Ε&Α είναι, στις περισσότερες περιπτώσεις, αυθαίρετη και/ή τεχνητή και ότι, ως αποτέλεσμα των ευνοϊκών προς τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας φορολογικών καθεστώτων, όλες οι κυβερνήσεις, περιλαμβανομένων και αυτών που υιοθετούν μια τέτοια πολιτική, συχνά βλέπουν τα φορολογικά τους έσοδα να μειώνονται, καθώς τα ακολουθούμενα πρότυπα οδηγούν σε έναν ανταγωνισμό για ακόμη ευνοϊκότερους φορολογικούς συντελεστές σε ό,τι αφορά την πραγματική φορολογική συνεισφορά των πολυεθνικών επιχειρήσεων. Επιπλέον, δεν έχει αποδειχθεί μέχρι σήμερα ότι οι ευρεσιτεχνίες και οι δέσμες γνώσης ή έρευνας και ανάπτυξης ενισχύουν την καινοτομία στην Ένωση η Ε&Α μπορούν να προαχθούν περισσότερο μέσω επιδοτήσεων ή της δυνατότητας άμεσων

2 φορολογικών εκπτώσεων για παρόμοιες δαπάνες.

3 A8-0189/ Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Rina Ronja Kari, Marina Albiol Guzmán, Merja Kyllönen, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat Άρθρο 4 παράγραφος 2 2. Το επιπλέον κόστος δανεισμού εκπίπτει στο φορολογικό έτος κατά το οποίο πραγματοποιούνται μόνο μέχρι 30 τοις εκατό των εσόδων προ τόκων, φόρων και αποσβέσεων (EBITDA) του φορολογουμένου ή μέχρι του ποσού του ευρώ, ανάλογα με το ποσό που είναι υψηλότερο. Τα EBITDA υπολογίζονται προσθέτοντας στο φορολογητέο εισόδημα τα προσαρμοσμένα για φορολογικούς σκοπούς ποσά των καθαρών εξόδων για τόκους και άλλων εξόδων ισοδυνάμων με τόκους καθώς και τα προσαρμοσμένα για φορολογικούς σκοπούς ποσά των αποσβέσεων. 2. Το επιπλέον κόστος δανεισμού εκπίπτει στο φορολογικό έτος κατά το οποίο πραγματοποιούνται μόνο μέχρι 10 τοις εκατό των εσόδων προ τόκων, φόρων και αποσβέσεων (EBITDA) του φορολογουμένου ή μέχρι του ποσού του ευρώ, ανάλογα με το ποσό που είναι υψηλότερο. Τα EBITDA υπολογίζονται προσθέτοντας στο φορολογητέο εισόδημα τα προσαρμοσμένα για φορολογικούς σκοπούς ποσά των καθαρών εξόδων για τόκους και άλλων εξόδων ισοδυνάμων με τόκους καθώς και τα προσαρμοσμένα για φορολογικούς σκοπούς ποσά των αποσβέσεων.

4 A8-0189/ Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Rina Ronja Kari, Marina Albiol Guzmán, Merja Kyllönen, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat Άρθρο 4 παράγραφος 5 5. Το κόστος δανεισμού που δεν μπορεί να εκπέσει κατά το τρέχον φορολογικό έτος σύμφωνα με την παράγραφο 2 εκπίπτει μέχρι το 30 τοις εκατό των EBITDA σε επόμενα φορολογικά έτη, με τον ίδιο τρόπο όπως το κόστος δανεισμού των εν λόγω ετών. 5. Το κόστος δανεισμού που δεν μπορεί να εκπέσει κατά το τρέχον φορολογικό έτος σύμφωνα με την παράγραφο 2 εκπίπτει μέχρι το 10 τοις εκατό των EBITDA σε επόμενα φορολογικά έτη, με τον ίδιο τρόπο όπως το κόστος δανεισμού των εν λόγω ετών.

5 A8-0189/ Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Rina Ronja Kari, Marina Albiol Guzmán, Merja Kyllönen, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat Άρθρο 4 α (νέο) Άρθρο 4α Κανόνας περιορισμού των δικαιωμάτων 1. Το κόστος δικαιωμάτων εκπίπτει εξ ολοκλήρου στο φορολογικό έτος κατά το οποίο πραγματοποιείται, εάν το αντίστοιχο εισόδημα του δικαιούχου των καταβαλλόμενων από τον φορολογούμενο δικαιωμάτων ή τελών άδειας υπάγεται σε πραγματικό φορολογικό συντελεστή τουλάχιστον ισοδύναμο με τον πραγματικό φορολογικό συντελεστή που θα ίσχυε για τον φορολογούμενο εάν δεν υπήρχε δυνατότητα έκπτωσης. 2. Το κόστος δικαιωμάτων για το οποίο το αντίστοιχο εισόδημα του δικαιούχου των καταβαλλόμενων από τον φορολογούμενο δικαιωμάτων ή τελών άδειας υπάγεται, στον τελικό προορισμό του, σε πραγματικό φορολογικό συντελεστή χαμηλότερο του πραγματικού φορολογικού συντελεστή που θα ίσχυε για τον φορολογούμενο εάν δεν υπήρχε δυνατότητα έκπτωσης εκπίπτει μόνον αναλογικά προς τη διαφορά των πραγματικών φορολογικών συντελεστών. Για τους σκοπούς της παρούσας παραγράφου, ο όρος «αναλογικός»

6 σημαίνει ότι, για μια διαφορά ενός δεδομένου ποσοστού μεταξύ των πραγματικών φορολογικών συντελεστών που ισχύουν για τον φορολογούμενο και για τον τελικό δικαιούχο του εισοδήματος από τα δικαιώματα, μέρος του εν λόγω ποσοστού του κόστους δικαιωμάτων εκπίπτει για τον φορολογούμενο.

7 A8-0189/ Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Rina Ronja Kari, Δημήτριος Παπαδημούλης, Marina Albiol Guzmán, Merja Kyllönen, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat Άρθρο 4 β (νέο) Άρθρο 4β Προτιμησιακά φορολογικά καθεστώτα με βάση τα άυλα στοιχεία ενεργητικού 1. Φορολογούμενοι που έχουν ευεργετηθεί ή αρχίζουν να ευεργετούνται πριν από τις 30/06/2016 από προτιμησιακά φορολογικά καθεστώτα με βάση τα άυλα στοιχεία ενεργητικού (φορολογικές μειώσεις για ευρεσιτεχνίες ή για δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας) τα οποία δεν αντικατοπτρίζουν την τροποποιημένη προσέγγιση βάσει αιτιώδους συνδέσμου, παύουν να απολαύουν αυτών των ευεργετημάτων μετά τις 31/12/ Φορολογούμενοι που δεν έχουν ήδη ευεργετηθεί πριν από τις 30/06/2016 από προτιμησιακά φορολογικά καθεστώτα με βάση τα άυλα στοιχεία ενεργητικού (φορολογικές μειώσεις για ευρεσιτεχνίες ή για δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας) τα οποία δεν αντικατοπτρίζουν την τροποποιημένη προσέγγιση βάσει αιτιώδους συνδέσμου, δεν τους αναγνωρίζονται παρόμοια ευεργετήματα. 3. Φορολογούμενοι που

8 ευεργετούνται από προτιμησιακά φορολογικά καθεστώτα με βάση τα άυλα στοιχεία ενεργητικού (φορολογικές μειώσεις για ευρεσιτεχνίες ή για δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας) τα οποία αντικατοπτρίζουν την τροποποιημένη προσέγγιση βάσει αιτιώδους συνδέσμου, παύουν να απολαύουν αυτών των ευεργετημάτων μετά τις 31/12/2021.

9 A8-0189/ Fabio De Masi, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Rina Ronja Kari, Δημήτριος Παπαδημούλης, Marina Albiol Guzmán, Merja Kyllönen, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat Άρθρο 4 γ (νέο) Άρθρο 4γ Περιοχές δικαιοδοσίας όπου επικρατεί το απόρρητο ή περιοχές δικαιοδοσίας χαμηλής φορολογίας 1. Ένα κράτος μέλος επιβάλλει παρακράτηση φόρου για πληρωμές από οντότητα στο εν λόγω κράτος μέλος προς μία οντότητα σε περιοχή δικαιοδοσίας όπου επικρατεί το απόρρητο ή σε περιοχή δικαιοδοσίας με χαμηλή φορολογία, όπως ορίζεται στην παρούσα οδηγία, στις περιπτώσεις εκείνες κατά τις οποίες η οντότητα που έλαβε την πληρωμή στην περιοχή δικαιοδοσίας όπου επικρατεί το απόρρητο ή στην περιοχή δικαιοδοσίας με χαμηλή φορολογία, δεν υπόκειται σε ελάχιστη πραγματική φορολόγηση. 2. Οι πληρωμές που δεν καταβάλλονται απευθείας σε οντότητα σε περιοχή δικαιοδοσίας όπου επικρατεί το απόρρητο ή περιοχή δικαιοδοσίας χαμηλής φορολογίας, αλλά που μπορούν ευλόγως να θεωρηθούν ότι καταβάλλονται έμμεσα σε οντότητα σε περιοχή δικαιοδοσίας όπου επικρατεί το απόρρητο ή περιοχή δικαιοδοσίας χαμηλής φορολογίας, π.χ. μέσω απλών μεσαζόντων σε άλλες περιοχές

10 δικαιοδοσίας, καλύπτονται επίσης από τις διατάξεις της παραγράφου Τα κράτη μέλη επικαιροποιούν εν ευθέτω χρόνω τυχόν συμβάσεις αποφυγής διπλής φορολογίας οι οποίες προς το παρόν δεν επιτρέπουν ένα τέτοιο ύψος παρακράτησης φόρου με στόχο την άρση τυχόν νομικών εμποδίων για την εφαρμογή του εν λόγω συλλογικού αμυντικού μέτρου.