Αξιολόγηση του LEADER / CLLD. σε επίπεδο τοπικού προγράμματος

Transcript

1 Αξιολόγηση του LEADER / CLLD Μονάδα Θεσμικής Υποστήριξης & Αξιολόγησης 03 Ιουλίου 2018

2 Θεσμικό πλαίσιο για αξιολόγηση του LEADER / CLLD Καν. (ΕΕ) 1303/2013 άρθρο 34 παράγραφος 3 Υποχρεώσεις ΟΤΔ Σχεδιασμός της στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης. Δημοσίευση προσκλήσεων υποβολής προτάσεων. Επιλογή πράξεων με γνώμονα τη συνοχή με την στρατηγική τοπικής ανάπτυξης. Παρακολούθηση της υλοποίησης της στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων και των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων. Διενέργεια δραστηριοτήτων που συνδέονται με την στρατηγική τοπικής ανάπτυξης. NEΑ ΔΙΑΤΑΞΗ Βασική υποχρέωση η διενέργεια Στα καθήκοντα των ΟΤΔ περιλαμβάνεται «η παρακολούθηση της εφαρμογής της στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία τοπικών κοινοτήτων και των χρηματοδοτούμενων πράξεων και η εκτέλεση ειδικών δραστηριοτήτων που συνδέονται με την εν λόγω στρατηγική». 2

3 Επιλογές ΟΤΔ για αξιολόγηση του LEADER / CLLD Αυτοαξιολόγηση Η αξιολόγηση θα διενεργηθεί από την ΟΤΔ Αξιολόγηση Η αξιολόγηση θα διενεργηθεί από ανεξάρτητο αξιολογητή Συνδυασμός Ανεξάρτητος αξιολογητής Συντονισμός Έλεγχος διαδικασίας 1 ΟΤΔ 1 αξιολογητής περισσότερες από 1 ΟΤΔ 1 αξιολογητής κοινή μέθοδος συντονίστρια ΟΤΔ Κριτήρια επιλογής: Διαθέσιμο ανθρώπινο δυναμικό. Εμπειρία σε θέματα. Διαθέσιμα κεφάλαια Μ

4 Λογική της του LEADER / CLLD ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ ΟΤΔ Παρακολούθηση Αξιολόγηση Η αξιολόγηση δεν αποσκοπεί σε έλεγχο επιδόσεων των ΟΤΔ. ΕΙΣΡΟΕΣ Πόροι Ανθρώπινο δυναμικό ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΕΚΡΟΕΣ Ενέργειες υλοποίησης ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ Άμεσες συνέπειες των εκροών ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Επακόλουθο των ενεργειών μακροπρόθεσμα αποτελέσματα 4

5 Λογική της του LEADER / CLLD Είναι υποχρεωτική. ΕΡΓΑΛΕΙΑ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΗΣ ΟΤΔ Ενίσχυση λογοδοσίας και διαφάνειας (αθροιστική αξιολόγηση). Ανάδειξη των συνολικών αποτελεσμάτων των παρεμβάσεων του LEADER/ CLLD σε τοπικό επίπεδο. Ανάδειξη της προστιθέμενης αξίας του LEADER/CLLD. Διάδοση αποτελεσμάτων. Αύξηση συλλογικής μάθησης (Διαμορφωτική αξιολόγηση). Βελτίωση σχεδιασμού και υλοποίησης του LEADER/CLLD για τις τοπικές ανάγκες. Διασφάλιση ορθής εφαρμογής του LEADER/CLLD. 5

6 Περιεχόμενο του LEADER / CLLD Ελάχιστες απαιτήσεις Συνοχή & συνάφεια. Συνεισφορά ενταγμένων πράξεων. Ανάλυση παραγόντων επιτυχίας ή αποτυχίας. Περιγραφή ρυθμίσεων παρακολούθησης & (σχέδιο ). Συντονισμός ΟΤΔ Μηχανισμός υλοποίησης του LEADER/CLLD Προστιθέμενη Αξία του LEADER / CLLD Βελτιωμένο κοινωνικό κεφάλαιο. Βελτιωμένη διακυβέρνηση. Βελτιωμένα αποτελέσματα. 6

7 Διακυβέρνηση Κοινωνικό Κεφάλαιο Αποτελέσματα ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗ ΑΞΙΑ LEADER / CLLD Περιεχόμενο του LEADER / CLLD + + 7

8 Περιεχόμενο του LEADER / CLLD ΣΧΕΔΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Ομάδες & Φορείς Παραδοχές προϋποθέσεις Στόχοι στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης και ιεράρχηση τους Επιλογή δράσεων Διαδικασία παρακολούθησης τοπικού προγράμματος Διαδικασία Καταγραφή δεδομένων που απαιτούνται Χρονοδιάγραμμα ενεργειών Καταγραφή πόρων Επικοινωνία

9 ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Βήματα του LEADER / CLLD Τι επιθυμεί η ΟΤΔ κυρίως να μάθει; Πόροι (χρήμα, χρόνος, εμπειρία). Αυτοαξιολόγηση αξιολόγηση. Εύρος. Ερωτήματα. Δείκτες. Σχεδιασμός της 9

10 ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Βήματα του LEADER / CLLD ΣΥΛΛΟΓΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Χρονική έναρξη. Πόροι ΟΠΣΑΑ. (χρήμα, χρόνος, εμπειρία). Στόχος Συναντήσεις στρατηγικής. ΟΤΔ. Τι Ερωτηματολόγια. θα αξιολογήσει η ΟΤΔ (ερωτήματα ). Κριτήρια. Συναντήσεις με δικαιούχους πράξεων. Δείκτες. Σχεδιασμός της Συλλογή δεδομένων & παρακολούθηση 10

11 ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Βήματα του LEADER / CLLD ΣΥΛΛΟΓΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Χρονική έναρξη. Πόροι ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Παρακολούθηση (χρήμα, χρόνος, εμπειρία). Στόχος Συναντήσεις στρατηγικής. Τι Έρευνα θα αξιολογήσει γραφείου. ΟΤΔ Παρακολούθηση η έργων ΟΤΔ (ερωτήματα ). Κριτήρια. Έρευνα πεδίου. Συναντήσεις υπεύθυνων έργων Δείκτες. Συνεντεύξεις. Μελέτη συγκεκριμένης περίπτωσης (case study). Ομάδες εστίασης (focus groups). Αξιολόγηση ΟΤΔ από άλλη ΟΤΔ. Σχεδιασμός της Συλλογή δεδομένων & παρακολούθηση Διενέργεια 11

12 Βήματα του LEADER / CLLD ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΣΥΛΛΟΓΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Χρονική έναρξη. Πόροι ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Παρακολούθηση (χρήμα, χρόνος, εμπειρία). Στόχος Συναντήσεις ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ στρατηγικής. ΟΤΔ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Τι Έρευνα θα αξιολογήσει γραφείου Παρακολούθηση η έργων ΟΤΔ (ερωτήματα ). Κριτήρια. Αυτοαξιολόγηση Συναντήσεις Γραπτές εκθέσεις υπεύθυνων. έργων Δείκτες. Έρευνα πεδίου Συνεντεύξεις Δημοσιοποίηση Μελέτη συγκεκριμένης αποτελεσμάτων περίπτωσης (case study) Ομάδες (λογοδοσία εστίασης & διαφάνεια) Αξιολόγηση ΟΤΔ από άλλη ΟΤΔ Εφαρμογή συμπερασμάτων (συλλογική μάθηση) Σχεδιασμός της Συλλογή δεδομένων & παρακολούθηση Διενέργεια Χρήση αποτελεσμάτων 12

13 Ρόλος της ΔΑ & του ΕΑΔ για την αξιολόγηση του LEADER / CLLD σε επίπεδο τοπικού προγράμματος Διαχειριστική Αρχή Θέσπιση ελάχιστων απαιτήσεων κατευθυντήριων γραμμών για το περιεχόμενο του σχεδίου. Πρόταση προαιρετικών ερωτημάτων και δεικτών. Υπόδειγμα προαιρετικής. Εθνικό Αγροτικό Δίκτυο Παροχή πακέτων κατάρτισης και σεμιναρίων για τις ΟΤΔ. Μεταφορά γνώσεων μεταξύ των ΟΤΔ. 13

14 Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα ενεργειών ΔΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Απώτερος στόχος: Οι ΟΤΔ να αναπτύξουν τα δικά τους σχέδια και τις δικές τους ερωτήσεις. Ενδιάμεσοι στόχοι Στόχος 1 Στόχος 2 Στόχος 3 Στόχος 4 Ερωτηματολόγιο Ενημέρωση ΟΤΔ Συναντήσεις με ΟΤΔ Εκτίμηση ετοιμότητας 3 εβδομάδες Επιλογή μεθόδων Εργαστήρια Ανάλυση πληροφοριών 6 εβδομάδες Πρότυπο σχέδιο Γραφείο υποστήριξης Συναντήσεις 12 εβδομάδες Συλλογή σχεδίων Σύνθεση πληροφοριών Συγκεφαλαιωτική έκθεση Παρουσίαση έκθεσης ενθάρρυνση & συνεργασία 6 εβδομάδες 14

15 Διαθέσιμο υλικό Κατευθυντήριες γραμμές για τις ΔΑ, τα ΕΑΔ, τις ΟΤΔ και τους αξιολογητές. Οδηγός farnet για αξιολόγηση ΟΤΔ. 15

16 Ευχαριστούμε πολύ για την προσοχή σας!! Δανιηλίδης Ιωάννης Μονάδα Θεσμικής Υποστήριξης & Αξιολόγησης Τηλ