ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος 1

Transcript

1 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 1 σηµείωµαέκδοσης Συνάδελφοι, Η πρωτοφανής οικονοµική κρίση που πλήττει τη χώρα µας σήµερα δεν προέκυψε ξαφνικά, όπως θέλουν να µας πείσουν κάποιοι, αλλά σοβούσε για πολλά χρόνια, καλυµµένη κάτω από ένα πέπλο επίπλαστης ευµάρειας και αµετροέπειας. Οι κυβερνήσεις µας, δίχως εξαίρεση, πλειοδοτούσαν σε µια καµπάνια παραπληροφόρησης και λα κισµού, την ώρα που η διασπάθιση του δηµόσιου χρήµατος και η επιδίωξη µικροκοµµατικών συµφερόντων είχαν αναχθεί σε βασική πολιτική. Για µια ακόµη φορά, σε συνθήκες βαθιάς οικονοµικής κρίσης, το µάρµαρο καλούνται να πληρώσουν οι «συνήθεις ύποπτοι»: µισθωτοί και χαµηλοσυνταξιούχοι. Όµως και οι ελεύθεροι επαγγελµατίες, όπως ο κλάδος µας, βιώνουν µε δραµατικό τρόπο τα αποτελέσµατα της κρίσης, αφού καθηµερινά βλέπουµε τη δικηγορική ύλη να µειώνεται, την αγορά να αργοπεθαίνει, την αγοραστική δύναµη των πολιτών να εξανεµίζεται και µόνον τα έξοδα να αυξάνονται. Το χειρότερο είναι ότι όλοι µας βυθιζόµαστε σε έναν φαύλο κύκλο απόδοσης αλληλοκατηγοριών µεταξύ των κοινωνικών οµάδων, αυτολύπησης και τυφλού µηδενισµού, χωρίς όµως παράλληλα να κάνουµε την αυτοκριτική µας για τα λάθη, τις παραλείψεις και τις ολιγωρίες όλων αυτών των χαµένων δεκαετιών. Όµως, επειδή «ουδέν κακό αµιγές καλού», η κρίση αυτή µπορεί να αναδειχθεί και σαν µια πρώτης τάξεως ευκαιρία για αναδιοργάνωση των κοινωνικών δυνάµεων, σύνθεση των λα κών τάσεων και εθνική οµοψυχία για το κοινό καλό. Μέσα από τον ορυµαγδό των εξελίξεων πρέπει να αναζητήσουµε τις πραγµατικές αξίες και τα ιδανικά που θα µας οδηγήσουν στην έξοδο από την κρίση πιο δυνατούς και περήφανους. Οφείλουµε να αναδείξουµε τους πλέον ικανούς και να συστρατευθούµε για την ανατροπή όλων εκείνων που µας πληγώνουν χρόνια τώρα, είτε µέσα από το συνδικαλισµό, είτε µέσα από τις τοπικές κοινωνίες, είτε µε την παρουσία µας στα µαζικά λα κά κινή- µατα. Ό σ ο ν αφορά τις συνδικαλιστικές εξελίξεις στον κλάδο µας, θεωρώ ότι είµαστε για µια ακόµη φορά πίσω από αυτές, καθώς έχουµε χάσει πολύτιµο χρόνο µέχρι την οριστικοποίηση των Προεδρικών ιαταγµάτων και των Υπουργικών Αποφάσεων, χωρίς ακόµη να έχουµε διατυπώσει σαφή, συλλογική και αντικειµενική θέση επ αυτών. Εποµένως είναι ορατός ο κίνδυνος να βρεθούµε προ τετελεσµένου για µία ακόµη φορά. Εκείνο, µάλιστα, που δηµιουργεί ακόµη µεγαλύτερη ανησυχία και ανασφάλεια σε όλους µας είναι η δροµολογούµενη έκδοση Υπουργικής Αποφάσεως επί του προεισπραττόµενου φόρου 15% επί των αµοιβών µας µε την πρόσθετη υποχρέωση να το αποδίδουµε πλέον οι ίδιοι οι δικηγόροι στο ηµόσιο Ταµείο και όχι µέσω των ικηγορικών Συλλόγων. Η εξέλιξη αυτή θα έχει ως συνέπεια την ανεξέλεγκτη έκθεση του επαγγέλµατος στις «ορέξεις» του φορολογικού ελεγκτικού µηχανισµού, µε ό,τι αυτό συνεπάγεται. Αυτό που οφείλουµε να συνειδητοποιήσουµε όλοι, κυρίως όσοι σήµερα βρισκόµαστε σε θέσεις συνδικαλιστικής ευθύνης, είναι ότι πρέπει πλέον να συνταχθούµε πίσω από όσα µας ενώνουν, και όχι να «διαβουλευόµαστε» για εκείνα που µας χωρίζουν, µε γνώµονα την προστασία του δικηγορικού επαγγέλµατος και ιδιαίτερα των νέων δικηγόρων συνολικά και όχι µε κριτήριο τοπικιστικές και στενά συντεχνιακές αντιλήψεις. Ας µην ξεχνάµε ότι κανείς δεν θα µας ρωτήσει τι βρήκαµε, αλλά τι παραδώσαµε. Με εκτίµηση Ο Πρόεδρος ΣΠ Στέλιος Μανουσάκης ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος 1

2 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 2 Π Ε Ρ Ι Ε Χ Ο Μ Ε Ν Α ΕΚ ΟΣΗ ΤΟΥ ΙΚΗΓΟΡΙΚΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΠΕΙΡΑΙΑ ISSN: ΗΡΩΩΝ ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΟΥ 47, ΠΕΙΡΑΙΑΣ ΤΗΛ.: ΕΚ ΟΤΗΣ - ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ: ΣΤΕΛΙΟΣ ΜΑΝΟΥΣΑΚΗΣ ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ.Σ.Π. ΕΠΙΜΕΛΕΙΑ ΕΚ ΟΣΗΣ ΗΜΗΤΡΗΣ ΣΤΑΘΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΠΕΤΡΟΣ ΛΑΚΟΥΤΣΗΣ (petros_lakoutsis@ymail.com) ιευθύνεται από Συντακτική Επιτροπή: Πρόεδρος: Στέλιος Μανουσάκης Αναπληρωτής: ηµήτρης Σταθακόπουλος Επίτιµοι: Πεταλάς Κώστας Βλάµος Μιχάλης Κεφάλας Μόσχος Μούλιος Θεοφάνης Πιστικός ηµήτριος Προκοπίδης Θεόφιλος Μέλη: Αλεξανδροπούλου Άννα Αβδούλος Ανδρέας Βαραµογιάννη Κατερίνα Βενετσανάκη Ερµιόνη Γουδής Σταύρος Κρεµύδα Χρυσάνθη Λακούτσης Πέτρος Λυκούρης Ιωάννης Μπαλάσκας Αριστοµένης Οικονοµάκης-Αρναούτης ηµήτρης Πατρικοπούλου Ελένη Σαββίδου Όλγα Τσαγκαράκη Κυριακή Τσίχλης Βασίλειος Τσουρούλης Ευάγγελος Φλωροπούλου Μαίρη Χατζηγούλα Ιωάννα Χλούπης Γιώργος 4 11 Μια απόπειρα σύγχρονης αναθεώρησης της δίκης του Σωκράτη Συνέδριο ικαστών στην Μυτιλήνη για τη µετανάστευση «Μουσικές διαδροµές» ιεθνή Νοµικά Θέµατα CCBE Συνεδρίαση Επιτροπής Εκπαίδευσης ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΡΙΣΗ και ΕΘΝΙΚΙΣΜΟΣ Mια «απλοποιηµένης µορφής» Ερµηνεία του Συντάγµατος Η προέλευση του κακού και η ελευθερία της βουλήσεως κατά την Ηθική και το ίκαιο Οι αγανακτισµένοι πολίτες Φωνές της Πόλης Η Σφαγή στο ίστοµο Όψεις ενός «πιθανού απίθανου σεναρίου» Στ@ ίχτυ@ Του Π@γκόσµιου Ιστού Η σύνθεση του λόγου Φυγάδες δούλοι στην Πτολεµα κή Αίγυπτο Στίξεις Περί τη σχεδιαζοµένη µεταφορά του Αρχαιολογικού Μουσείου Πειραιώς στο χώρο της Ηετιώνειας Πύλης Ένα στυπόχαρτο, ένα κρυολόγηµα και ένα τριµελές (ή πως έκοψα το τσιγάρο) Η εξαφάνισις 59 Η πόλη των επαιτών 60 Περί ηµοτικής Αστυνοµίας Ήµουν κι εγώ εκεί 61 Βιβλιοπαρουσιάσεις Κ Γραφικές Τέχνες Ìðïõìðïõëßíáò 19 - ÐåéñáéÜò , T: f: Μαρία Καραγιάννη Νοταρά 92 - Πειραιάς , Τ: , e: mkaray@otenet.gr * Χειρόγραφα δηµοσιευµένα ή µη δεν επιστρέφονται * Τα ενυπόγραφα κείµενα εκφράζουν προσωπικές απόψεις * Επιτρέπεται η αναδηµοσίευση κειµένου υπό τον όρο να αναγραφεί η πηγή * Τα κείµενα για δηµοσίευση να αποστέλλονται στο petros_lakoutsis@ymail.com 2 ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος

3 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 3 Ολοµέλεια Προέδρων ικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος «Ο Χ Ι µ ε τ η ν Τ Ρ Ο Κ Α» Την 8/5/2011 πραγµατοποιήθηκε η έκτακτη σύνοδος της Ολοµέλειας των προέδρων των ικηγορικών Συλλόγων της χώρας, προκειµένου να καθοριστεί η στάση του κλάδου σχετικά µε την συνάντηση των εκπροσώπων του δικηγορικού σώµατος, µε αντιπροσωπεία της Τρό κα, την Τρίτη, 10 Μάιου 2011 στις 6 µ.µ. Ο γενικός γραµµατέας του υπουργείου ικαιοσύνης Αθανάσιος Ξηρός ενηµέρωσε σχετικά τον πρόεδρο της Ολοµέλειας των ικηγορικών Συλλόγων της χώρας και πρόεδρο του ικηγορικού Συλλόγου Αθηνών κ. Γιάννη Αδαµόπουλο. Ακολούθησε ψηφοφορία, στην οποία αποφασίστηκε Φορολογία & απελευθέρωση στο επίκεντρο µε ψήφους 33 έναντι 9, ότι οι «δικηγόροι αποδέχονται ως συνοµιλητή τους µόνο τον υπουργό ικαιοσύνης, ως θεσµικό εκπρόσωπο της εκλεγµένης πολιτικής ηγεσίας του τόπου και καθ' ύλην αρµόδιο για τα θέµατα του κλάδου τους, µε τον οποίο ανέκαθεν βρίσκονται σε απόλυτη συνεργασία για την επίλυση όλων των θεσµικών τους ζητη- µάτων». Οι δικηγόροι «σε καµία περίπτωση δεν δέχονται να συµµετάσχουν στη συγκεκριµένη συνάντηση, µε συνοµιλητές εκπροσώπους της Τρό κα, την οποία δεν αναγνωρίζουν ως θεσµικό όργανο, ούτε νοµιµοποιούν τη παρουσία της στην Ελληνική ηµοκρατία». (από δελτίου τύπου) Τη διαφωνία τους στο νέο τρόπο φορολόγησης τον οποίο επιχειρεί να εφαρµόσει η κυβέρνηση εξέφρασαν για άλλη µια φορά οι ικηγορικοί Σύλλογοι της χώρας, κατά τη διάρκεια της Ολοµέλειας Τη διαφωνία τους στο νέο τρόπο φορολόγησης τον οποίο επιχειρεί να εφαρµόσει η κυβέρνηση εξέφρασαν για άλλη µια φορά οι ικηγορικοί Σύλλογοι της χώρας, κατά τη διάρκεια της Ολοµέλειας, η οποία πραγµατοποιήθηκε την Κυριακή 29/5/2011. Το συγκεκριµένο θέµα µαζί µε την επικείµενη απελευθέρωση του επαγγέλµατος απασχόλησαν σχεδόν αποκλειστικά τις εργασίες της χθεσινής Ολοµέλειας. Ας σηµειωθεί ότι όπως προβλέπεται στις σχετικές διατάξεις των Ν. 3919/2011 και Ν. 3943/2011 την 1η Ιουλίου 2011 θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί τα Προεδρικά ιατάγµατα για το «άνοιγµα» του επαγγέλµατος καθώς και οι υπουργικές αποφάσεις για το νέο τρόπο φορολόγησης του κλάδου. Γι αυτό το σκοπό άλλωστε έχει συσταθεί και ήδη λειτουργεί στο Υπουργείο ικαιοσύνης ειδική Επιτροπή, υπό την προεδρία του τέως αντιπροέδρου του ΣτΕ κ. Μιχάλη Βροντάκη, στην οποία συµµετέχουν και τα µέλη της Συντονιστικής Επιτροπής της Ολο- µέλειας των ικηγορικών Συλλόγων. Ειδικότερα για το θέµα της φορολόγησης, επισηµάνθηκε το ανεφάρµοστο της κυβερνητικής πρότασης και γι αυτό συντάχθηκε σχέδιο Υπουργικής Απόφασης (ΥΑ) µε την οποία καθορίζεται ο τρόπος αµοιβής και παρακράτησης φόρου των δικηγορικών αµοιβών. Στο συγκεκριµένο κείµενο πρόταση (ΥΑ) το οποίο ετέθη προς έγκριση ενώπιον της Ολοµέλειας και έγινε οµόφωνα δεκτό, ουσιαστικά προτείνεται η εξακολούθηση του ισχύοντος συστήµατος της παρακράτησης του φόρου, µε συντελεστή 15% στα γραµµάτια προείσπραξης από τους ικηγορικούς Συλλόγους. Επίσης, προς διευκόλυνση των εργασιών της Ολοµέλειας αποφασίστηκε η σύσταση και στελέχωση µε προσωπικό και τεχνικό εξοπλισµό Γραφείου Ολοµέλειας, καθώς και η δηµιουργία σχετικής ιστοσελίδας. (από δελτίου τύπου) Αποχή των δικηγόρων στις 28-29/6/2011 για το µεσοπρόθεσµο Ο ΣΠ εξέδωσε το παρακάτω ψήφισµα: «Το.Σ. του ικηγορικού Συλλόγου Πειραιά εκφράζει οµόφωνα την έντονη αντίθεσή του για την επικεί- µενη ψήφιση του µεσοπρόθεσµου οικονοµικού προγράµµατος και του εφαρµοστικού νόµου, που υπονοµεύει το µέλλον και την ανεξαρτησία της χώρας µε την εκποίηση οργανισµών δηµόσιων κοινωνικών αγαθών και γενικά δηµόσιας περιουσίας. Η αντίδραση των Ελλήνων πολιτών που εκφράζονται µέσα από τις µεγαλειώδεις κινητοποιήσεις τους και τα ογκώδη συλλαλητήρια δείχνουν την εναντίωσή τους στη συστηµατική συρρίκνωση των εργασιακών και κοινωνικών δικαιωµάτων τους, στην οικονοµική εξαθλίωση και στην απώλεια της κοινωνικής συνοχής. Το.Σ. του ικηγορικού Συλλόγου Πειραιά θεωρεί ότι µε την υπερψήφιση του παραπάνω νόµου απειλούνται τα ζωτικά συµφέροντα του ελληνικού λαού, η εύρρυθµη λειτουργία της ιοίκησης και υποθηκεύεται το µέλλον των επερχόµενων γενεών. Οι ικηγόροι Πειραιά, µε οµόφωνη απόφαση του.σ. του ικηγορικού Συλλόγου Πειραιά, απείχαν από τα καθήκοντά τους την Τρίτη, 28 Ιουνίου 2011 και την Τετάρτη, 29 Ιουνίου 2011». Επίσης οι ικηγόροι απείχαν την 11/5 και 15/6/2011 από τα καθήκοντά τους σε ένδειξη διαµαρτυρίας για τα οικονοµικά µέτρα. ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος 3

4 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 4 Μια απόπειρα σύγχρονης αναθεώρησης της δίκης του Σωκράτη Εισαγγελία του Αρείου Πάγου Αριθ. πρωτ. 525/9 Σεπτεµβρίου 2009 Α. Εισαγωγή Με την από αίτησή του ο δικηγόρος Αθηνών Κ.Π. ζητεί την εκ µέρους του Εισαγγελέως Αρείου Πάγου επανάληψη της διαδικασίας προς όφελος του καταδικασµένου για τον φιλόσοφο Σωκράτη ( π.χ.). Επισηµαίνεται στην αίτηση ότι : πραγµατοποιήθηκε αναπαράσταση της δίκης στις Η.Π.Α. (Ουάσιγκτον) µε αθωωτικό αποτέλεσµα, ανάλογη αίτηση είχε υποβάλει το 2000 στον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου αλλά απερρίφθη και ενώ σε δικαστήρια άλλων χωρών τιµώνται µε αδριάντες Έλληνες νοµοθέτες δυστυχώς αυτό δεν συµβαίνει στην Ελλάδα. Υποστηρίζει ότι η επανάληψη της διαδικασίας : α) θα επιβεβαιώσει την συνέχεια της Ελληνικής ικαιοσύνης ανά τις χιλιετίες, β) θα αποκατασταθεί µια δικαστική αδικία, γ) δη- µοσιότητα και προβολή από την επανάληψη της διαδικασίας. Β. Ιστορικό και δικονοµικές διατάξεις Αττικού δικαίου Ο φιλόσοφος Σωκράτης κατεδικάσθη σε θάνατο από το δικαστήριο της Ηλιαίας στην Αθήνα τον Μάρτιο του 399 π.χ. και η εκτέλεση της ποινής µε κώνειο έλαβε χώρα στο δεσµωτήριο των Αθηνών µεταξύ 15 Απριλίου και 5 Μα ου ιδίου έτους.οι αποφάσεις της Ηλιαίας ήταν οριστικές και αµετάκλητες Όµως µπορούσαν να προσβληθούν : α) σε περίπτωση ερηµοδικίας µε αναδικία (την έρηµην δίκην αντιλαχείν) και β) στην περίπτωση επισκήψεως ή κακοτεχνιών ή ψευδοµαρτυρίων όπου η διαδικασία εγγίζει την αναψηλάφηση ή είδος εφέσεως ενώ κατά Θ. αλακούρα οι όροι αναδικία ή παλινδικία συνιστούσαν µια πρώτη µορφή επαναλήψεως διαδικασίας, ήτοι θεσµό που επέτρεπε την επανεξέταση µιας υποθέσεως εφόσον ο καταδικασθείς επετύγχανε την καταδίκη των µαρτύρων που εξετάσθηκαν στην δίκη για ψευδοµαρτυρία. Η αναδικία ή παλινδικία επί δίκης ψευδοµαρτυρίων αποτελούσε ολοκληρωµένη διαδικασία που αφορούσε τόσο το θέµα της ψευδοµαρτυρίας, όσο και την ουσία της υποθέσεως για την οποία είχε εκδοθεί η υπό αναθεώρηση απόφαση. Σε περίπτωση επιβληθείσας θανατικής ποινής, εάν είχε εκδηλωθεί δι ενστάσεως (επισκήπτεσθαι) η πρόθεση για δίκη ψευδοµαρτυρίων η ποινή δεν εκτελούνταν πριν από τη διεξαγωγή της δίκης αυτής Στην περίπτωση της καταδίκης του Σωκράτη δεν υπεβλήθη εκ µέρους του τέτοια ένσταση. Γ. Σύντοµη αναφορά στην προσωπικότητα του Σωκράτη Το ηθικό ανάστηµα του Σωκράτη, η στάση του απέναντι στην ζωή, στους θεσµούς, στην κατηγορία, στον θάνατο, η αναζήτηση ιδεών, αρχών, αξιών µεθόδου έρευνας, που έχουν σχέση µε την ουσία της ζωής και το ίδιο το άτοµο, τον ύψωσαν στο βάθρο των κορυφαίων του πνεύµατος. Έγινε σηµείο αναφοράς και απετέλεσε την µεγάλη καµπή της φιλοσοφίας, έτσι για λόγους ιστορικούς είναι χρήσιµη µια σύντοµη αναφορά σε σχόλια και κρίσεις που διατυπώθηκαν από πνευµατικά άτοµα : Ο Κ. Τσάτσος αναφέρει ότι ο Σωκράτης έθεσε τα θεµέλια και την προ πόθεση κάθε επιστήµης. Το λογικό υποκεί- µενο, προχώρησε δε και όρισε την κατεύθυνση κατά την οποία θα λειτουργήσει το υποκείµενο της γνώσης, η γνώση έγκειται στην έννοια που την γεννάει η λογική λειτουργία της συνείδησης, ενώ ο G. H. SABINE παρατηρεί πως η δίκη και η καταδίκη του Σωκράτη είναι κάπως δυσνόητες εκτός εάν πίσω τους υπήρχαν πολιτικά κίνητρα. Εκείνο που αξίζει να µας συγκινεί, παρατηρεί ο Κων/νος Μπέης στην περίπτωση της δίκης και της καταδίκης του Σωκράτη δεν είναι τόσο η πικρία από το γεγονός ότι υπερίσχυσαν οι αντιδραστικές και συντηρητικές δυνάµεις πάνω στο ρεύµα της προόδου όσο η οµορφιά της τραγικότητας του δικού του φιλοσοφηµένου και ηρω κού ήθους απέναντι στον επερχόµενο θάνατό του. Με το ήθος του βίου αλλά προ παντός του θανάτου του επιβεβαίωσε την γοητεία και την αξιοπιστία της φιλοσοφίας. Αναδείχθηκε έτσι υπόδειγµα για το µετ αυτόν χιλιετίες και (µε αναφορά στον Jäger ) αναγνωρίζεται ως ο µέγιστος διδάσκαλος µέσα στην ευρωπα κή ιστορία. Ο T. A. Sinclair αναφέρει για τον Σωκράτη «Η προσωπική του απόπειρα να ζήσει µε τις αρχές του αποτελεί µαρτυρία για την προσήλωσή του στην ηθική ελευθερία του ατόµου. Για το ουσιαστικό νόηµα της καταδίκης του Σωκράτη ο Κων. Τσάτσος µε ιδιαίτερη ευαισθησία παρατηρεί ότι : «Τη στιγµή που έφευγε ανυπόταχτος και υποταγµένος µαζί από 4 ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος

5 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 5 το δικαστήριο προς τον θάνατο, επιτελούσε αυτοβούλως συνειδητά και υπεύθυνα, µια µοναδική στην ιστορία πράξη. Σήκωνε και κρατούσε µονάχος του, επάνω από πρόσκαιρους θεσµούς και από θνητούς ανθρώπους επάνω και από τον ίδιο τον εαυτό του την µοίρα του Πνεύµατος».. Αποκατάσταση του Σωκράτη Η αναχώρηση του Σωκράτη από τους ανθρώπους έκανε τους Αθηναίους να µετανοήσουν αµέσως και εσπευσµένα έθεσαν µηχανισµούς δίωξης των κατηγόρων του. Ο Άνυτος και ο Λύκων διέφυγαν ενώ ο Μέλητος εισήχθη σε δίκη και καταδικάσθηκε σε θάνατο, στο δε Ποµπείο τοποθετήθηκε χάλκινη προτοµή του φιλοσόφου, έργο του γλύπτη Λύσιππου εν προκύπτει ότι κατά το Αττικό ίκαιο µετά το θάνατο του καταδικασθέντος υφίστατο δυνατότητα «επαναλήψεως της διαδικασίας» αλλά ως ήδη ανεφέρθη κατά των ψευδο- µαρτύρων υπήρχε η δυνατότητα υποβολής ενστάσεως (επισκήπτεσθαι) ψευδοµαρτυρίων µε συνέπεια την µη εκτέλεση της θανατικής ποινής µέχρις ότου διεξήγετο η δίκη αύτη, όµως ο Σωκράτης δεν υπέβαλε τέτοια ένσταση. Κατά συνέπεια οι διαδικασίες που κίνησαν οι Αθηναίοι για εισαγωγή σε δίκη των κατηγόρων, µε αποτέλεσµα την καταδίκη σε θάνατο του Μέλητου ((διότι οι άλλοι διέφυγαν) το κλείσιµο καταστηµάτων, γυµναστηρίων και την τοποθέτηση χάλκινης προτοµής του Σωκράτη στο Ποµπείο συνιστούσαν αποκατάσταση του Σωκράτη. Όµως η αληθινή-ουσιαστική αποκατάσταση του Σωκράτη δεν προήλθε µόνο από το µεγάλο και µεστό έργο του µαθητή του Πλάτωνα, αλλά και από το πλήθος των φιλοσόφων που τον όρισαν ως σηµείο αναφοράς, καµπής και νέας αφετηρίας στην φιλοσοφία ονοµάζοντας τους προηγηθέντες φιλοσόφους σε προσωκρατικούς. Ε. Παρατηρήσεις επί της διαδικασίας της δίκης Πέρα από τα προαναφερθέντα ως προς την καταδίκη του Μέλητου σε θάνατο για ψευδορκία, από ιστορικές πάλι πηγές προκύπτει ότι στη δίκη του Σωκράτη υπήρξαν µάρτυρες επίορκοι, ο ιογένης Λαέρτιος µε (έµµεση) αναφορά στον Ιούστο Τιβεριέα (ότι σηµείωνε στο Στέµµα) πως όταν ανέβηκε στο βήµα ο Πλάτων και είπε «είµαι ο πιο νέος άνδρες Αθηναίοι από όσους ανέβηκαν στο βήµα» τότε οι δικαστές φώναξαν «Κατέβα, κατέβα» αλλά δεν µπορεί να επαληθευθεί ότι όντως ο Πλάτων παρεµποδίστηκε όπως καταθέτει (κάτι που µε τα σηµερινά δεδοµένα αντίκειται στην διάταξη του αρ. 6 της Ε.Σ..Α.). Ωστόσο δεν συνάγεται ότι ο Σωκράτης στερήθηκε από το δικαίωµα να υπερασπισθεί τον εαυτό του αφού ο Ξενοφών στην «Απολογία του Σωκράτους» παράγρ. 22 αναφέρει : «ερρήθη µεν δήλον ότι τούτων πλείω υπό τε αυτού και των συναγυρευόντων φίλων αυτού», είναι φανερό ότι ειπώθηκαν γι αυτόν πολύ περισσότερα από τον ίδιο και από φίλους του που τον συνυπερασπίστηκαν». Στ. Η µη δυνατότητα εφαρµογής της διαδικασίας των άρθρ. 525 επ. Κ.Ποιν.. Ως προς την δυνατότητα εφαρµογής των διατάξεων των άρθρ. 525 επ. Κ.Π.. για την επανάληψη της διαδικασίας προς όφελος του καταδικασθέντος επί της καταδίκης του Σωκράτη, άποψή µου είναι ότι δεν µπορούν να εφαρµοσθούν όχι µόνο διότι το κράτος πόλη των δικαστών τον αποκατέστησε, αλλά για λόγους δικονοµικούς. Η διάταξη του άρθρου 602 εδ. α Κ.Π.. ορίζει : «Η επανάληψη της διαδικασίας υπέρ εκείνων που καταδικάσθηκαν αµετάκλητα πριν αρχίσει να ισχύει ο νόµος αυτός επιτρέπεται σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κώδικα Ποινικής ικονοµίας», όµως από το σύνολο των σχετικών διατάξεων συνάγεται ότι αυτές αφορούν αποφάσεις που έχουν εκδοθεί κατά το δικαι κό σύστηµα του νεώτερου Ελληνικού Κράτους (µε τις κατά καιρούς τροποποιήσεις) και είναι όλως διάφορο του αρχαίου Αττικού, η δε µη εφαρµογή των σύγχρονων διατάξεων δεν ση- µαίνει έλλειψη συνέχειας του Ελληνικού Έθνους. Εξ άλλου πρέπει να ληφθούν υπόψη και έτεροι παράγοντες που καθιστούν αδύνατη την εφαρµογή των ισχυουσών σήµερα διατάξεων, όπως ότι οι αποφάσεις των δικαστηρίων της αρχαιότητας δεν ήταν ειδικά αιτιολογηµένες, έλλειψη αποφάσεων (επί ψευδοµαρτυρίων) οι δε υφιστάµενες πηγές δεν είναι δικαστικές αλλά ιστορικές (στην προκειµένη περίπτωση Ξενοφών, Πλάτων και έµµεσα ιστορική ο ιογένης Λαέρτιος). Κάθε πόλη-κράτος είχε το δικό της δίκαιο που δεν συνέπιπτε πάντοτε µε το δίκαιο των άλλων πόλεων και οι εγερθείσες σε µια πόλη κατηγορίες σε βάρος κάποιου πολίτη της δεν ίσχυαν σε άλλες πόλεις. Επίσης, το δίκαιο στον Ελλαδικό χώρο υπέστη επανειληµµένες µεταβολές, επεκράτησε το ρωµα κό, το βυζαντινορωµα κό, ακολούθησε η επιρροή του Οθωµανικού και τέλος στην ελεύθερη πλέον Ελλάδα το Γερµανορωµα κό µε επιρροές και από άλλα δίκαια (Γαλλικό, Ελβετικό) και για όλους αυτούς τους λόγους η υπό κρίση αίτηση του Κ.Π. είναι απορριπτέα. Είναι σαφές ότι µόνο µε ειδική νοµοθετική ρύθµιση που θα λάβει υπόψη της τις προαναφερθείσες εγγενείς δυσχέρειες θα µπορούσε (αν και δύσκολα εφαρµόσιµο) να επεκταθεί η εφαρµογή των σύγχρονων διατάξεων περί επαναλήψεως της διαδικασίας σε καταδικαστικές αποφάσεις δικαστηρίων της αρχαιότητας, αν και ασφαλέστερη κρίνεται η οδός της εκδόσεως από το Νοµοθετικό Σώµα νόµου ((ψηφίσµατος) περί αποκαταστάσεως αδίκως καταδικασθέντος από δικαστήρια της αρχαιότητας. Ζ. Επίµετρον Είναι προφανές πόσο πολύ απέχει η κοινωνία σήµερα από αρχές και αξίες που διέκριναν τον Σωκράτη αλλά και γενικότερα τις ανθρώπινες αξίες που µπορούν ν αποτελέσουν ασφαλή έξοδο από τις στρεβλώσεις και τη νοητική ασφυξία για να διαχυθεί η δικαιοσύνη σ όλη την δράση του ανθρώπου η οποία (δικαιοσύνη), ενώ είναι τόσο απλή σαν έννοια και βρίσκεται µέσα στην ψυχή του, εν τούτοις δεν υποστηρίζεται αλλά καταπολεµάται και το βάρος για την έξοδο εναποτίθεται στις δυνατές πνευµατικές µορφές που υπάρχουν στον τόπο µας Ο Αντεισαγγελέας Αρείου Πάγου Ρούσσος-Εµµανουήλ Παπαδάκης Πηγή: 8&mnu=4&id=25671 Από την σύνταξη ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος 5

6 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 6 Η αθώωση του Σωκράτη χρόνια µετά, σε δικαστήριο της Νέας Υόρκης! H Nέα Υόρκη µετά απο πρωτοβουλία του ιδρύµατος Ωνάση αθώωσε τον Σωκράτη! Τη µεταφορά της δίκης του Σωκράτη, σε µια από τις πιο αντιπροσωπευτικές δικαστικές αίθουσες της Αµερικανικής ικαιοσύνης, ανέλαβε το Ίδρυµα Αλέξανδρος Ωνάση, καταφέρνοντας να πετύχει τη συµµετοχή κορυφαίων δικαστών και διαπρεπών δικηγόρων της νεο ορκέζικης νοµικής ελίτ. Το δικαστικό σώµα διχάστηκε µπροστά σε χεί- µαρρο επιχειρηµάτων και ρητορικών λόγων από τις δυο πλευρές, αναδεικνύοντας παράλληλα το διαχρονικό σκεπτικισµό για την πολύκροτη δίκη του Σωκράτη, που προβληµατίζει κάθε φορά που µεταφέρεται ο χρόνος, ο τόπος και η επικρατούσα κατάσταση της τότε εποχής. Στη δίκη του Μανχάταν, η οποία ουσιαστικά δεν αποτελούσε αναπαράσταση, αλλά µια νέα εκδοχή, εξετάστηκαν όλες οι κατηγορίες που βάρυναν το Σωκράτη το 399 π. χ., µε σκοπό να αποφανθούν οι Αθηναίοι αν είναι "ένοχος" ή "αθώος", κατηγορούµενος για "ασέβεια προς τους Θεούς" και για "διαφθορά των νέων". Κατά τη δίκη, ο Σωκράτης επέδειξε θάρρος, είχε χιούµορ και σε µερικές περιπτώσεις προκαλούσε το δικαστήριο. Η κατηγορούσα αρχή υποστήριξε ότι οι ιδέες του διαφθείρουν τους νέους και αποσταθεροποιούν τους θεσµούς της Πολιτείας, ενώ οι συνήγοροι υπεράσπισης στήριξαν τα επιχειρήµατά τους σε κλασσικά ντοκουµέντα και µε σύγχρονες διατυπώσεις. Οι τρεις δικαστές ήταν ο Ντένις Τζέικοµπς (πρόεδρος του δεύτερου οµοσπονδιακού εφετείου ΗΠΑ), ο οποίος προήδρευσε, η Λορέτα Πρέσκα (πρόεδρος οµοσπονδιακού δικαστηρίου της νότιας περιφέρειας Νέας Υόρκης) και η Κάρολ Μπέγκλε Έιµον (πρόεδρος οµοσπονδιακού δικαστηρίου της ανατολικής περιφέρειας Νέας Υόρκης). Οι δυο πρώτοι ψήφισαν υπέρ της αθώωσης του Σωκράτη και η τρίτη τον καταδίκασε. ηµόσιοι κατήγοροι, εκπροσωπώντας την Πόλη των Αθηνών, ήταν ο δικηγόρος, οικονοµολόγος και πρόεδρος του Ιδρύµατος Αλέξανδρος Ωνάση, Αντώνης Παπαδηµητρίου και ο έφεδρος συνταγµατάρχης και νυν αναπληρωτής εισαγγελέας στη Νέα Υόρκη, Μάθιου Μπογδάνος. Συνήγορος υπεράσπισης ήταν ο Έντι Χέις και την Απολογία του Σωκράτη έκανε ο Μπενζαµίν Μπράφµαν. Και οι δυο είναι διακεκριµένοι ποινικολόγοι. Πριν το άκουσµα της ετυµηγορίας του δικαστηρίου, ο γνωστός συγγραφέας και καθηγητής του πανεπιστηµίου Πρίνστον Αλέξανδρος Νεχαµάς έδωσε µια εικόνα της ακαδηµα κής πλευράς για τη δίκη του Σωκράτη. Με την απόφαση του δικαστηρίου συµφώνησαν 185 θεατές-ένορκοι, διαφώνησαν 29 και πολλοί άλλοι δεν συµµετείχαν στην ψηφοφορία. Ο πρόεδρος του Ιδρύµατος Αλέξανδρος Ωνάση, Αντώνης Παπαδηµητρίου, δήλωσε ότι "όσα χρόνια και να περάσουν, είναι πολύ δύσκολο να καταδικαστεί ο Σωκράτης, ο οποίος αναγνωρίζεται απ' όλους για την τεράστια συµβολή του στη φιλοσοφική σκέψη", υπογραµµίζοντας παράλληλα ότι "δεν πρέπει όµως να λησµονούµε ότι η δίκη του Σωκράτη ήταν απολύτως νόµιµη και ότι ο ίδιος ο Σωκράτης ήταν αυτός που προκάλεσε το θάνατό του. Όπως υποστήριξα στη δίκη, για λόγους δικανικούς, έπρεπε να καταδικαστεί. Αυτό όµως ήταν στην Αθήνα της εποχής εκείνης. ηλαδή, πιστεύω ότι η Αθήνα έδωσε στο Σωκράτη µια δίκαιη δίκη και του επέτρεψε να αµυνθεί και να υπερασπιστεί τον εαυτό του".(σ.σ. ιαβάστε την Απολογία του Σωκράτη.) Ο ακαδηµα κός Αλέξανδρος Νεχαµάς ανέφερε ότι "ο Σωκράτης παραµένει ένα µυστήριο. Η σηµερινή δίκη είναι µια ακόµη προσπάθεια να συλλάβουµε αυτό το µυστήριο και ουσιαστικά αυτό που µας έδωσε ήταν µια πρόσθεση στο µυστήριο. Οι δικαστές διαφώνησαν, όπως και πολλοί θεατές που συµφώνησαν ή διαφώνησαν µαζί τους. Οπότε προσθέσαµε ένα αίνιγµα σ' αυτό το µυστήριο. Με τη µεγάλη συµµετοχή του κόσµου διαπιστώνουµε ότι η δίκη του Σωκράτη ενδιαφέρει πάντα το ευρύ κοινό, γιατί είναι πάντα επίκαιρη. εν ήταν αναπαράσταση. Ήταν µια πρόσθεση στον τεράστιο αριθµό απόψεων που έχουν ήδη εκφραστεί και αναµένεται να συνεχιστούν". Ο αρχιεπίσκοπος Αµερικής ηµήτριος, επισήµανε ότι "ήταν πολύ ενδιαφέρουσα η παρουσίαση της δίκης του Σωκράτη από πλευράς υπεράσπισης, συνηγορίας και κατηγορίας. Ανεπτύχθησαν σηµαντικές απόψεις, µε στοιχεία έξυπνου λόγου και έξυπνων αναφορών. Συµµετείχαν επιφανείς ποινικολόγοι και δικαστές, δίνοντας µια εικόνα πολύ ενδιαφέρουσα. Και είναι πολύ σηµαντικό που το ίδρυµα Ωνάση θα κυκλοφορήσει σε DVD αυτή τη δίκη και θα τη δηµοσιοποιήσει στο διαδίκτυο". Ο εκτελεστικός διευθυντής του Ιδρύµατος Αλέξανδρος Ωνάση στη Νέα Υόρκη, πρέσβης Λουκάς Τσίλας, σηµείωσε ότι "η δίκη έγινε µέσα σε µια εκπληκτική δικαστική αίθουσα από πραγµατικούς σπουδαίους δικαστές, από διάσηµους δικηγόρους, δίδοντας µια σοβαρότητα και ένα ρεαλισµό. Είµαι ευτυχής µε το αποτέλεσµα. Αθώωση µεν, αλλά και µια µειοψηφία που υποστήριξε ότι υπήρχαν και λόγοι που η Αθήνα έκανε αυτό που έπρεπε να κάνει. Βεβαίως, γεννιούνται παγκόσµια και αιώνια ερωτήµατα απ' αυτή τη δίκη που θα συνεχίσουν να προβληµατίζουν τον κόσµο". Πηγή: Από την σύνταξη 6 ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος

7 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 7 ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ ΝΟΜΟΣΧΕ ΙΟ Κατατέθηκε στη Βουλή, µε ορισµένες τροποποιήσεις µετά τη δηµόσια διαβούλευση, το νοµοσχέδιο του υπουργείου ικαιοσύνης για την επιτάχυνση της Πολιτικής ίκης, Στα Ειρηνοδικεία θα εκδικάζονται διαφορές µέχρι του ποσού των ευρώ και στα Μονοµελή Π ρ ω τ ο δ ι κ ε ί α µέχρι ευρώ.τα Πολυ- µελή Πρωτοδικεία θα εκδικάζουν υποθέσεις µε αντικείµενο από ευρώ και πάνω. Έτσι, µε τη νέα νοµοθετική ρύθµιση θα µειωθεί ο φόρτος των Πολυµελών Πρωτοδικείων και θα επέλθει η επιτάχυνση στην απονοµή της ικαιοσύνης.επίσης, οι αποφάσεις των Ειρηνοδικείων θα κρίνονται κατ έφεση από τα Μονοµελή Πρωτοδικεία κι οι αποφάσεις των Μονοµελών Πρωτοδικείων θα ελέγχονται από το Εφετείο, που θα έχει στη σύνθεσή του έναν µόνον εφέτη. Παράλληλα, όλες οι αποφάσεις που εκδίδονται από δικαστήριο µονοµελούς συνθέσεως, θα κρίνονται κατ αναίρεση από τον Άρειο Πάγο, που θα δικάζει µε τρι- µελή σύνθεση και όχι από πενταµελή, όπως ισχύει σή- µερα. Με το νοµοσχέδιο αναµορφώνεται το πλαίσιο για τη συµβιβαστική επίλυση των διαφορών και η απόπειρα εξώδικης επίλυσης της διαφοράς παύει να είναι υποχρεωτική. Αναλυτικότερα, παρέχεται η δυνατότητα συµβιβασµού στους διαδίκους και τους πληρεξουσίους τους, καθ όλη τη διάρκεια της εκκρεµοδικίας, ακόµη και όταν αυτή έχει αναβιώσει λόγω της άσκησης έφεσης.για την επιτάχυνση της Πολιτικής ίκης, προβλέπεται ότι θα προηγείται η εκδίκαση των υποθέσεων εκείνων που δεν θα υπάρχει εµµάρτυρη απόδειξη, δηλαδή δεν θα καταθέτουν µάρτυρες. Ακόµη, επισπεύδονται και οι διαδικασίες στον Άρειο Πάγο, καθώς καταργείται η πολύπλοκη διαδικασία του προελέγχου των αιτήσεων αναιρέσεως από τον εισηγητή δικαστή, που επιβάρυνε αντί να αποφορτίσει τον Άρειο Πάγο, ενώ καταργείται και η δυνατότητα ασκήσεως αναιρέσεως σε υποθέσεις ασφαλιστικών µέτρων στον Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου, εφόσον η αναγνώριση τέτοιου δικαιώµατος στον Εισαγγελέα και όχι στους διαδίκους απαξιώνει βασικές συνιστώσες της αστικής δίκης, καταστρατηγεί τις θεµελιώδεις αρχές της διαθέσεως και της ισότητας και εξυπηρετεί σκοπιµότητες. Σε εφαρµογή τίθεται και η ηλεκτρονική δικηγορία, Επιταχύνεται η Πολιτική ίκη καθώς η κατάθεση και επίδοση δικογράφων θα µπορεί να γίνεται πλέον και µε ηλεκτρονικό τρόπο. Νοµοθετικά προβλέπεται από το παρελθόν η ηλεκτρονική δικηγορία, αλλά τώρα τίθεται σε εφαρµογή µε το εν λόγω νοµοσχέδιο, ενώ έχει ξεκινήσει ήδη και η διαδικασία του σχετικού διαγωνισµού.π προβλέπεται ότι µετά τη διαδικασία των γραπτών προσφορών, οι προφορικές προσφορές υποβάλλονται αµέσως προς τον υπάλληλο του πλειστηριασµού, ο οποίος, µετά την ολοκλήρωσή τους, προβαίνει στην κατακύρωση. Εξ άλλου, το αυξηµένο παράβολο για την εκδίκαση των φορολογικών υποθέσεων δεν θα ισχύει για τις εκκρεµείς υποθέσεις, σύµφωνα µε το νοµοσχέδιο που επιφέρει τροποποίηση σε ισχύουσα νοµοθεσία. Συγκεκριµένα, µε το άρθρο 24 του νόµου 3900/2010 προστέθηκε νέα διάταξη στον Κώδικα ιοικητικής ικονοµίας, που αναφέρει ότι για όλες τις φορολογικές και τελωνειακές διαφορές που είναι εκκρεµείς στη ικαιοσύνη, ή εισάγονται για πρώτη φορά στα δικαστήρια, το παράβολο της προσφυγής, της έφεσης και της αντέφεσης θα ανέρχεται σε ποσοστό 2% επί της αξίας της διαφοράς και µέχρι του ποσού των ευρώ κατά ανώτατο όριο. Πριν τη νέα ρύθµιση (άρθρο 24 Ν. 3900/2010) το παράβολο ανερχόταν σε 4,4 ευρώ. Τώρα, µε διάταξη του νοµοσχεδίου (άρθρο 65 παράγραφος 7) προβλέπεται ότι η παράγραφος 1 του άρθρου 45 του Ν. 3900/2010 δεν εφαρµόζεται στις εκκρεµείς δίκες.παρέχεται επίσης µε το νοµοσχέδιο η δυνατότητα στους ασκούµενους δικηγόρους να διενεργούν µέρος της άσκησή τους, εκτός των άλλων δικαστηρίων και στα Ειρηνοδικεία της χώρας.με το άρθρο 62 του νοµοσχεδίου καταργείται η προσωπική κράτηση ως µέσο αναγκαστικής εκτέλεσης για εµπορικές απαιτήσεις, ενώ δεν θίγεται η ρύθµιση του άρθρου 1047 Κώδικα Πολιτικής ικονοµίας ως προς την προσωπική κράτηση για απαιτήσεις από αδικοπραξίες. Σύµφωνα µε το άρθρο 48, η προσωρινή διαταγή που έχει ως αντικεί- µενο την απαγόρευση µεταβολής της πραγµατικής ή νο- µικής κατάστασης ακινήτου ή πλοίου ή αεροσκάφους επιδίδεται, µαζί µε την αίτηση ασφαλιστικών µέτρων επί της οποίας εκδόθηκε, στην αρχή που είναι αρµόδια να τηρεί το βιβλίο κατασχέσεων ή το νηολόγιο ή το µητρώο και εγγράφεται στο αντίστοιχο βιβλίο.τέλος, µε τις διατάξεις του άρθρου 72, ρυθµίζονται θέµατα που αφορούν τα αναλογικά δικαιώµατα που εισπράττουν οι άµισθοι υποθηκοφύλακες και ζητήµατα που αναφέρονται στην ενίσχυση της µισθοδοσίας των υπαλλήλων των άµισθων υποθηκοφυλακείων, καθώς και στην εργασιακή τους σχέση. Από την σύνταξη ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος 7

8 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 8 Νοµοθετική πρωτοβουλία του υπουργείου ικαιοσύνης, ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ικαιωµάτων για άµεση, ταχεία και αποτελεσµατική εκδίκαση των εγκληµάτων διαφθοράς Το Υπουργείο ικαιοσύνης, ιαφάνειας & Ανθρωπίνων ικαιωµάτων αναλαµβάνει νοµοθετική πρωτοβουλία, µε την οποία: 1. Κακουργήµατα και από δόλο τελούµενα πληµµελήµατα, τα οποία διαπράττουν επωφελούµενοι από την ιδιότητά τους οι παραπάνω πολιτικοί και κρατικοί αξιωµατούχοι, ανακρίνονται και εκδικάζονται κατά την ειδική αυτή διαδικασία. Πρόκειται κυρίως για πράξεις νοµιµοποίησης εσόδων από εγκληµατικές δραστηριότητες ή παθητικής δωροδοκίας, αλλά βεβαίως και για άλλες πράξεις που τελούν τα άνω πρόσωπα εκµεταλλευόµενα και επωφελούµενα µε οποιοδήποτε τρόπο την ιδιότητά τους. 2. Είναι αυτονόητο ότι δεν υπάγονται σ αυτή τη διαδικασία οι υπουργοί και υφυπουργοί που τελούν εγκλήµατα κατάτην άσκηση των καθηκόντων τους, καθόσον γι αυτά δικάζονται από το Ειδικό ικαστήριο του άρ. 86 του Συντάγµατος και σύµφωνα µε τις διατάξεις του νόµου περί ευθύνης υπουργών. 3. ηλαδή πρέπει να καταστεί σαφές ότι η παρούσα ρύθµιση καταλαµβάνει τα εγκλήµατα των υπουργών και υφυπουργών που δεν υπάγονται στο άρθρο 86 του Συντάγµατος και στο νόµο περί ευθύνης υπουργών. 4. Προτείνεται η θέσπιση ειδικού καθεστώτος δίωξης και ανάκρισης: Η προκαταρκτική εξέταση θα διενεργείται προσωπικά από τον έχοντα πολυετή εµπειρία κατά βαθµό Εισαγγελέα Πρωτοδικών και θα διαρκεί µόνο 2 µήνες. Σε σύνθετες και πολύπλοκες υποθέσεις µπορεί να ορισθούν περισσότεροι ακόµη εισαγγελείς, οι οποίοι, όλοι, θα ασχολούνται αποκλειστικά µε το χειρισµό τους, απαλλασσόµενοι όλων των άλλων καθηκόντων τους. Η ανάκριση περατώνεται µέσα σε προθεσµία 4 µηνών. Σε σύνθετες υποθέσεις µπορεί να ορισθούν και άλλοι ανακριτές που θα ασχολούνται αποκλειστικά µε την ανακριτική διαδικασία. 5. Κατά την ανάκριση, οι ασχολούµενοι µε αυτήν ανακριτές και εισαγγελείς έχουν πρόσβαση σε κάθε στοιχείο ή πληροφορία και δεν υπόκεινται στους περιορισµούς για φορολογικό, τραπεζικό ή οποιοδήποτε άλλο απόρρητο. Ακόµη, ανακριτές και εισαγγελείς υποστηρίζονται στο έργο τους από αριθµό γραµµατέων και πραγµατογνωµόνων που κρίνουν αναγκαίο για την ολοκλήρωση της ανακριτικής διαδικασίας εντός του προβλεπόµενου γι αυτήν χρόνου. 6. Ταχύτατος προσδιορισµός της υπόθεσης: Μετά την ανάκριση η υπόθεση εισάγεται απευθείας στο ακροατήριο προς εκδίκαση και προσδιορίζεται µέσα σε 2 µήνες. Έτσι, σε χρονικό διάστηµα λιγότερο του 1 έτους, από την καταγγελία ή την έναρξη της έρευνας, η υπόθεση θα έχει εισαχθεί στο ακροατήριο του αρµόδιου δικαστηρίου. 7. Αναβολή στις υποθέσεις αυτές δεν επιτρέπεται. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις µπορεί να διαταχθεί από το δικαστήριο µόνο διακοπή. 8. Εάν η υπόθεση σε οποιοδήποτε στάδιο της έρευνας καταστεί ώριµη για ένα πολιτικό πρόσωπο, µπορεί να διαταχθεί ο χωρισµός της, ενώ η ανάκριση θα συνεχίζεται για τους συµµετόχους. Τέλος, όπως χαρακτηριστικά σηµειώνεται στην ανακοίνωση του υπουργείου ικαιοσύνης «Με το Σχέδιο Νόµου αυτό, ελπίζουµε ότι θα επέλθει η αναγκαία ταχύτητα στις σοβαρές αυτές υποθέσεις, ταχύτητα που αναµένει ο κόσµος, ο οποίος απαιτεί την πολύ γρήγορη διαλεύκανση τέτοιων πράξεων διαφθοράς, που τελούνται από τους ως άνω πολιτικούς και κρατικούς αξιωµατούχους». Υποθηκοφυλακείο Σπάτων Αναστολή λειτουργίας - Μεταφορά Αναστέλλονται οι λειτουργίες της υπηρεσίας Ειδικού Άµισθου Υποθηκοφυλακείου Σπάτων, πλην της εισαγωγής και καταθέσεων εγγράφων, για το χρονικό διάστηµα από µέχρι και Θα µεταφερθεί από το κτίριο της οδού Θερµοπυλών 3 σε κτίριο επί της οδού ηµάρχου Χρήστου Μπέκα αρ. 69, είσοδος όπισθεν από οδό Γκινοσάτη. Υπηρεσία «µιας στάσης» για σύσταση εταιρειών στα ΚΕΠ Στην πιστοποίηση των ΚΕΠ ως υπηρεσίας µίας στάσης για τη σύσταση οµόρρυθµων και ετερόρρυθµων εταιρειών προχωρά το υπουργείο Εσωτερικών. Σύµφωνα µε νόµο που τέθηκε πρόσφατα σε ισχύ, απλοποιούνται οι διαδικασίες σύστασης προσωπικών και κεφαλαιουχικών εµπορικών εταιρειών και ειδικότερα των οµόρρυθµων, ετερόρρυθµων (κάθε µορφής), των εταιρειών περιορισµένης ευθύνης και των ανώνυµων εταιρειών. Έτσι, µε το ν. 3853/2010, τα ΚΕΠ που λαµβάνουν «πιστοποίηση παροχής υπηρεσιών µιας στάσης» είναι αρµόδια για την έναρξη, διεκπεραίωση και ολοκλήρωση των διαδικασιών σύστασης οµορρύθµων και ετερορρύθµων εταιρειών (κάθε µορφής), που δεν απαιτούν συµβολαιογραφικό έγγραφο. 8 ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος

9 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 9 ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΕΚ ΗΛΩΣΗ ΣΤΟ ΣΠ ΜΕ ΘΕΜΑ : «Συνεισφορά στις οικογενειακές ανάγκες και διατροφή κατά τη διακοπή της έγγαµης συµβίωσης (ΑΚ )» Η 4 η επιστηµονική µονογραφία του κ. Ιωάννη Πιτσιρίκου Ο συνάδελφος Ιωάννης Πιτσιρίκος µε τους οµιλητές, τ. αντιπρύτανη, καθηγητές και τον Πρόεδρο του ΣΠ. Ο ικηγορικός Σύλλογος Πειραιώς διοργάνωσε µε επιτυχία επιστηµονική εκδήλωση κατά την οποία παρουσιάστηκε η 4 η επιστηµονική µονογραφία του κ. Ιωάννη Πιτσιρίκου,.Ν., ικηγόρου Πειραιώς, µε θέµα: «Συνεισφορά στις οικογενειακές ανάγκες και διατροφή κατά τη διακοπή της έγγαµης συµβίωσης (ΑΚ )» Η εν λόγω εκδήλωση έλαβε χώρα 8 Ιουνίου 2011 στην αίθουσα εκδηλώσεων του Συλλόγου. Στο χαιρετισµό του προς τους παρισταµένους και τον συνάδελφο κ. Ιωάννη Πιτσιρίκο ο Πρόεδρος του ικηγορικού Συλλόγου Πειραιώς, κ. Στέλιος Μανουσάκης αναφέρθηκε στα εξής: «Κυρίες και Κύριοι, Αξιότιµε κ. τέως Αντιπρύτανη του Παν/µίου Αθηνών, κ.κ Καθηγητές, κ.κ συνάδελφοι, Ο Σύλλογός µας εδώ και τέσσερις µήνες ενέταξε µε χαρά στη Βιβλιοθήκη του την τέταρτη κατά σειρά Ερευνητική-Πανεπιστηµιακή Μονογραφία του µέλους του, αγαπητού φίλου και συναδέλφου κ. Ιωάννη Ε. Πιτσιρίκου, ιδάκτορα της Νοµικής Σχολής στο Αστικό ίκαιο. Αντικείµενο αυτού του συγγραφικού πονήµατος είναι ένα πολύ ενδιαφέρον ζήτηµα του σύγχρονου Οικογενειακού ικαίου: η υποχρέωση συνεισφοράς καθενός από τους συζύγους στις οικογενειακές ανάγκες και η τροπή της σε υποχρέωση διατροφής, όταν οι σχέσεις των συζύγων παρουσιάσουν ελαττωµατική εξέλιξη, έτσι ώστε να διακοπεί η έγγαµη συµβίωση, µε τις γνωστές σε όλους µας συνέπειες, τόσο σε προσωπικό όσο και σε περιουσιακό επίπεδο, ιδίως µάλιστα αν υπάρχουν και ανήλικα τέκνα. Όπως γνωρίζω, από συζητήσεις που είχα µε τον συγγραφέα, κίνητρο για την επεξεργασία του θέµατος αυτού από θεωρητική και πρακτική σκοπιά ήταν και η ενασχόλησή του στη δικηγορική πράξη µε υποθέσεις διατροφής, καθώς και η σύναψη και εφαρµογή συναφών συµφωνητικών επικοινωνίας του µη έχοντος την επιµέλεια γονέα µε τα ανήλικα τέκνα του. Αλλά και το ευαίσθητο ζήτηµα της αµοιβαίας υποχρέωσης συνεισφοράς στις οικογενειακές ανάγκες, όπως µετονοµάστηκαν µε τον ν.1329/83 τα υπό το προ σχύσαν δίκαιο καλούµενα βάρη του γάµου, απασχόλησε τον κ. Πιτσιρίκο, ο οποίος, πέρα από τις θεωρητικές και νοµολογιακές αναπτύξεις του, προσπαθεί, και σε σηµαντικό βαθµό το επιτυγχάνει, να δώσει λύσεις και µε µαθη- µατικές µεθόδους υπολογισµού τόσο των οφειλόµενων ποσών συνεισφοράς στις οικογενειακές ανάγκες, όσο και των οφειλόµενων ποσών διατροφής σε περίπτωση διακοπής της έγγαµης συµβίωσης. Βέβαια, κατά τη γνώµη µου, το τέταρτο αυτό βιβλίο του συγγραφέα παρουσιάζει, στο ύφος και στη διατύπωση βασικών εννοιών του Αστικού ικαίου, ιδιαίτερη συµπύκνωση σε σχέση µε τη διδακτορική του διατριβή για τον ρόλο των Σύγχρονων µέσων επικοινωνίας στην κατάρτιση τυπικών δικαιοπραξιών, µε το βιβλίο του για τη Σύµβαση Μεσιτείας προς κατάρτιση Αστικών συµβάσεων και µε το βιβλίο του για τη Σύµβαση Ναυτικής Εργασίας. Αυτή η συµπύκνωση έχει αποτέλεσµα να δυσχεραίνεται ο αναγνώστης στην κατανόηση εννοιών, το περιεχόµενο των οποίων, ο συγγραφέας θεωρεί γνωστό και δεδοµένο. Όµως, το µειονέκτηµα αυτό αντισταθµίζεται µε την εξαντλητική παράθεση βιβλιογραφικών και νοµολογιακών παραποµπών στις πολυάριθµες υποσηµειώσεις, πράγµα που αποτελεί χαρακτηριστικό τρόπο γραφής τόσο στα βιβλία όσο και στις 30 δηµοσιευµένες µελέτες του κ. Πιτσιρίκου. Ο Σύλλογός µας αισθάνεται για µια ακόµη φορά ιδιαίτερη ικανοποίηση για αυτή την επιστηµονική δηµιουργία του εκλεκτού µέλους του, του κ. Πιτσιρίκου, ενέχει όµως, και την απορία της µη ένταξής του στα µέλη ΕΠ παρά το σηµαντικό συγγραφικό του έργο επί επτά (7) έτη. Εµείς πάντως, του ευχόµαστε ολόψυχα να ξεπεράσει όποια εµπόδια συναντάει και συνεχίζοντας απτόητος τη συγγραφική και διδακτική του δραστηριότητα, να δικαιωθεί στην ακαδηµα κή του σταδιοδροµία». Κατά την εκδήλωση µίλησαν οι κ.κ. -Ιωάννης Καράκωστας, Αντιπρύτανις του Παν/µίου Αθηνών, Οµότιµος Καθηγητής Αστικού ικαίου της Νοµικής Σχολής του Παν/µίου Αθηνών. -Ευγενία ακορώνια, Αν. Καθηγήτρια Αστικού ικαίου της Νοµικής Σχολής του Παν/µίου Αθηνών. -Κωνσταντίνος Χριστοδούλου, Επ. Καθηγητής Αστικού ικαίου της Νοµικής Σχολής του Παν/µίου Αθηνών. Την παρουσίαση συντόνισε ο Πρόεδρος του ικηγορικού Συλλόγου Πειραιώς, κ. Στέλιος Μανουσάκης. Βασικοί άξονες προβληµατικής του αντικειµένου της µονογραφίας είναι: Α ΜΕΡΟΣ: Σύγκριση της αξίωσης συνεισφοράς στις οικογενειακές ανάγκες στη διάρκεια της έγγαµης συµβίωσης (ΑΚ ) προς την αξίωση διατροφής κατά τη διακοπή της έγγαµης συµβίωσης (ΑΚ ) και προστασία τους Β ΜΕΡΟΣ: Αξίωση αµοιβαίας συνεισφοράς στην ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος 9

10 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 10 κάλυψη αναγκών του συζυγικού οίκου (ΑΚ ) Γ ΜΕΡΟΣ : Αξίωση διατροφής λόγω 6,«κοπής της έγγαµης συµβίωσης (ΑΚ ) ΜΕΡΟΣ: «Ανάλογη» εφαρµογή διατάξεων για τη διατροφή από τον νόµο (ΑΚ1392) Στο τέλος της εκδήλωσης ο συγγραφέας ευχαρίστησε το κοινό και τους οµιλητές καθηγητές. Πέρα όµως από το καθαρά επιστηµονικό µέρος της µονογραφίας, διαβάζοντας κανείς τον πρόλογο του συγγραφέα, µε ιδιαίτερη συγκίνηση θα φέρει στη µνήµη του έναν πολύ αγαπηµένο σε όλους µας φίλο και συνάδελφο που έγραψε λαµπρή ιστορία στον ικηγορικό Σύλλογο Πειραιά µε 51 χρόνια µαχόµενης δικηγορίας: όλοι καταλαβαίνουµε πως ο λόγος είναι για τον Ευάγγελο Πιτσιρίκο, που έφυγε απρόσµενα και πρόωρα από κοντά µας στις , µετά από σκληρή µάχη µε την επάρατη νόσο, όντας τότε ο µεγαλύτερος σε ηλικία εν ενεργεία ικηγόρος στον Πειραιά. Ο συγγραφέας, αφού, όπως κάνει και στις προηγούµενες µονογραφίες του, ευχαριστεί τη µητέρα του Αγλα α-αλίκη Λαζάρου-Πιτσιρίκου για την ηθική της συµπαράσταση, αφιερώνει την 4η µονογραφία του στη µνήµη του πατέρα του, τονίζοντας ότι αποτελούσε πάντοτε το πρότυπό του ως άσκαλος και ακάµατος νοµικός εργάτης της θεωρίας και της πράξης, ως Νέστορας για τους νεότερους ικηγόρους στον Πειραιά, αλλά και ως ανιδιοτελής αρωγός προς όσους δεν είχαν τα οικονοµικά µέσα για παροχή νοµικής υποστήριξης. Πράγµατι Βαγγέλη, το κενό που αιφνιδίως µας άφησες είναι δυσαναπλήρωτο, γι αυτό υποσχόµαστε κι εµείς στη Λίτσα και στον Γιαννίκο ότι δεν θα Σε ξεχάσουµε ποτέ. Πέτρος Λακούτσης Προαγωγές ικαστικών Λειτουργών Σύµφωνα µε τις αποφάσεις του Ανωτάτου ικαστικού Συµβουλίου Πολιτικής και Ποινικής ικαιοσύνης το οποίο συνήλθε στις 24/5/2011 υπό την προεδρία του προέδρου του Αρείου Πάγου, Γεωργίου Καλαµίδα και µε τη συµµετοχή του εισαγγελέα του Ανωτάτου ικαστηρίου, Ιωάννη Τέντε, έγιναν 24 προαγωγές µεταξύ των οποίων: Α) Προάγονται στο βαθµό του αρεοπαγίτη οι Πρόεδροι Εφετών: Αθηνών, ήµητρα Λεοντάρη Μπουρνάκα του Γεωργίου, Εµµανουήλ Κλαδογένης του Αριστείδη, Γεώργιος Σακκάς του Νικολάου, Μαρία Βασιλάκη του Νικολάου, Ιωάννης Χαµηλοθώρης του Χρήστου. Β)Προάγεται στο βαθµό του αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου ο Εισαγγελέας Εφετών Αθηνών, Σταύρος Μαντακιοζίδης του Χρήστου. Γ) Προάγονται στο βαθµό του προέδρου Εφετών οι Εφέτες: Ιωάννης Μπαλιτσάρης του Τζαννέτου και Νικόλαος αύρος του Αθανασίου, Ιωάννης Φιοράκης του Στυλιανού και Μαρία Τζαβάρα του Νικολάου, Γεώργιος Μιχολιάς του Λεωνίδα και Αλεξάνδρα Κακκαβά του Χρήστου,Εριέττα Χαλεβίδου του Ιορδάνη, κ. Φράγκου του Κωνσταντίνου και Ελέσα Χαραµουντάνη του Γεωργίου, Πειραιώς, Παναγιώτης Κούκλης του Χρήστου, Ελένη Κέππα του Θεοδώρου και Αγγελική Τζαβάρα του Γεωργίου. ) Προάγονται στο βαθµό του Εισαγγελέα Εφετών οι Αντεισαγγελείς Εφετών: Έλλη Τουµπάνου του Ιωάννη και Αργυρώ Χουδετσανάκη του Νικολάου. Η Οµάδα µπάσκετ του συλλόγου µας στην Κύπρο Η οµάδα Μπάσκετ του ικηγορικού Συλλόγου Πειραιά θα συµµετάσχει στην τελική φάση του Πρωταθλήµατος ικηγορικών Συλλόγων της Ελλάδος, που εφέτος θα διεξαχθεί στην Λάρνακα της Κύπρου. Στην τελική φάση µετέχουν 8 οµάδες και οι αγώνες θα γίνουν στις 15, 16 και 17 Ιουλίου Ευχόµαστε καλή επιτυχία στην οµάδα του Συλλόγου µας! 10 ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος

11 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 11 Μετανάστευση και ανθρώπινα δικαιώµατα Συνέδριο στη Μυτιλήνη Σκέψεις και προτάσεις για µια αµφίδροµη σχέση Στις 3 και 4 Ιουνίου 2011 πραγµατοποιήθηκε στο η- µοτικό Θέατρο Μυτιλήνης συνέδριο µε θέµα «Μετανάστευση και Ανθρώπινα ικαιώµατα», το οποίο συνδιοργανώθηκε από την Ένωση ικαστών και Εισαγγελέων και το ικηγορικό Σύλλογο Μυτιλήνης µε τη συνεργασία του ιεθνούς Οργανισµού Μετανάστευσης. Το πρόγραµµα περιλάµβανε 4 θεµατικές ενότητες και συγκεκριµένα 1) Ανθρώπινη ασφάλεια και ευαισθητοποίηση κοινής γνώµης συντονιστής Γεώργιος Καλαµίδας, Πρόεδρος του Αρείου Πάγου. Εισηγητές: ανιήλ Εσδράς, αρχηγός αποστολής.ο.μ. Ελλάδος παρουσίαση και σχολιασµός του ντοκιµαντέρ «SEX SLAVES» της Καναδέζας σκηνοθέτου Ric Bienstock, προβολή του ντοκιµαντέρ «SEX SLAVES». Ηρακλής Μοσκώφ, PhD, εµπειρογνώµων σύµβουλος ΥΠΕΞ σε θέ- µατα ανθρώπινης ασφάλειας και εµπορίας ανθρώπων, Συντονιστής διυπουργικού µηχανισµού καταπολέµησης εµπορίας ανθρώπων - Ανθρώπινη ασφάλεια και εµπορία ανθρώπων, το εθνικό σχέδιο δράσης για την ευαισθητοποίηση της κοινωνίας στην καταπολέµηση του trafficking. 2) Ο ρόλος των διωκτικών αρχών στη µετανάστευση συντονιστής Ιωάννης Τέντες, Εισαγγελέας του Αρείου Πάγου. Εισηγητές: Μαρία Μαλλούχου, Αντιεισαγγελέας Εφετών Αθηνών Μ, εξειδικευµένη εκπαιδευτής εκπαιδευτών του προγράµµατος AGIS της Ευρωπα κής Επιτροπής για τον χειρισµό υποθέσεων εµπορίας ανθρώπων - εµπορία ανθρώπων, το θεσµικό τοπίο και οι προοπτικές µετά την κύρωση του πρωτόκολλου του Παλέρµο. Γεώργιος Βανικιώτης Αστυνόµος Α τµηµατάρχης τµή- µατος καταπολέµησης εµπορίας ανθρώπων, οργανωµένο έγκληµα, εµπορία ανθρώπων, δράσεις της Ελληνικής Αστυνοµίας. Αθανάσιος Λαµπρόπουλος Αντιπλοίαρχος ΛΣ, επικεφαλής εθνικού κέντρου θαλάσσιων συνόρων, η δια θαλάσσης παράνοµη µετανάστευση. 3) Εθνικό και ευρωπα κό θεσµικό πλαίσιο συντονιστής Παναγιώτης Πικραµένος, Πρόεδρος του Συµβουλίου της Επικρατείας. Βασίλειος Μαρκής, Αντιεισαγγελέας του Αρείου ε.τ. Η ποινική αντιµετώπιση του προβλήµατος της µετανάστευσης. Ηλίας Μάζος, Πάρεδρος ΣτΕ - Οι διοικητικές απελάσεις στη Νοµολογία του ΣτΕ. ήµος Σαραντίδης ικηγόρος Μυτιλήνης Το διεθνές και ευρωπα κό παλίσιο για την προαστασία των αλλοδαπών. Φωτεινή εδούση, Πάρεδρος ΝΣΚ Το άσυλο ενώπιον του Ευρωπα κού ικαστηρίου για τα δικαιώµατα του Ανθρώπου και του ικαστηρίου της Ευρωπα κής Ένωσης. Παρέµβαση: Ευστράτιος Γεωργούλας, επίκουρος Καθηγητής Τµήµατος Κοινωνιολογίας Πανεπιστηµίου Αιγαίου. 4) Ανθρωπιστικές δράσεις και µετανάστευση συντονιστής ηµήτρης Καλλίας, Πρόεδρος του ικηγορικού Συλλόγου Μυτιλήνης. Νάσος Γιακαλής, περιφερειάρχης Περιφέρειας Αιγαίου Παρελθόν αντιµετώπιση προτάσεις για την παράνοµη µετανάστευση. Χρήστος Μακρυκώστας, πρωτοδίκης Μυτιλήνης Η ανακριτική εµπειρία στη µετανάστευση. Νατάσα Στραχίνη, ικηγόρος Σ Χίου Συνήθεις παραβιάσεις της νοµοθεσίας στους χώρους κράτησης παράνοµα εισερχοµένων αλλοδαπών και παροχή νοµικής συνδροµής. Στρατής Παττακός, διευθυντής Καρδιοχειρουργικής Κλινικής Θεραπευτηρίου Υγεία Παθήσεις της καρδιάς στο κοινωνικό περιβάλλον των µεταναστών. Ελένη Πατρόζου, ιατρός Λοιµοξιολόγος Θεραπευτηρίου Υγεία - Μεταναστευτική πολιτική και υγεία. Παρεµβάσεις: Ζωή Λειβαδίτου, Πρόεδρος της Ελληνικής Οµάδας ιάσωσης Τµήµατος Λέσβου, Γεώργιος Παπαπορφυρίου, Πρόεδρος ιοικητικού Συµβουλίου της Κίνησης Συνύπαρξης και Επικοινωνίας στο Αιγαίο, Ευστράτιος ήµου, Εφηµέριος Αγίου Κεραµίου Καλλονής. Τις εργασίες του Συνεδρίου χαιρέτισαν εκπρόσωποι της εκτελεστικής, νοµοθετικής και της δικαστικής εξουσίας αλλά και της τοπικής κοινωνίας, ενώ από την Ολο- µέλεια Προέδρων των ικηγορικών Συλλόγων της χώρας χαιρετισµό απηύθυνε ο Πρόεδρος του.σ. Θεσ/κης, παρακολούθησαν δε αυτό πάνω από 400 δικαστές και πολλοί δικηγόροι κυρίως από Μυτιλήνη και Χίο. Ο Ν. Σηφουνάκης, αναπληρωτής Υπουργός Περιβάλλοντος, ως εκπρόσωπος της Κυβέρνησης, ανέπτυξε το θέµα της µετατροπής της Ελλάδος από χώρα προέλευσης σε χώρα υποδοχής µεταναστών και για προσπάθεια ένταξής τους στην ελληνική οικονοµία και κοινωνία, όπως επίσης και για την όξυνση από το 2005 των µεταναστών χωρίς έγγραφα. Επίσης ο Ν. ένδιας, τ. Υπ. ικαιοσύνης, µίλησε για το µείζον πρόβληµα της λαθροµετανάστευσης, για το οικο- ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος 11

12 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 12 νοµικό πρόβληµα στην επαναπροώθηση των µεταναστών στις χώρες προέλευσης και άσκησε κριτική στη Συµφ ω ν ί α ουβλίνο ΙΙ. Ο Πρόεδρος του Α.Π. Γ. Καλαµίδας, ανέπτυξε την παράνοµη µετανάστευση που αποτελεί δηµιουργό προβληµάτων υγείας, ασφάλειας και αύξησης της εγκληµατικότητας, ότι απαιτείται συνεργασία µεταξύ των χωρών και ειδικότερα στην ευρωπα κή ένωση, ότι δεν αρκεί η ποινική και διοικητική αντιµετώπιση, αποτελεί δε το πρώτο πρόβληµα στη χώρα µας. Ο Εισαγγελέας του Α.Π. Ι. Τέντες ανέπτυξε το γεγονός ότι η µετανάστευση τείνει να γίνει ένα από τα µεγαλύτερα προβλήµατα της ελληνικής κοινωνίας, ότι αποτελεί παράδοση στη χώρα µας η προστασία του αλλοδαπού και ότι το µεταναστευτικό δίκαιο διατρέχεται από προβληµατισµούς ανθρωπίνων δικαιωµάτων. Ο Ν. Βαλεργάκης ως εκπρόσωπος της Ολοµέλειας Προέδρων των ικηγορικών Συλλόγων Ελλάδας και Πρόεδρος ικηγορικού Συλλόγου Θεσ/κης κατέγραψε ότι η µετανάστευση αποτέλεσε ξάφνιασµα για την Ελλάδα και την Ευρώπη, ότι υφίσταται αδυναµία κατοχύρωσης δηµόσιας ασφάλειας, αναφέρθηκε στα προβλήµατα µε τα ανθρώπινα δικαιώµατα και των δύο πλευρών, για την πρωτοβουλία ικηγορικών Συλλόγων για ουσιαστική παρέµβαση σε εξοµάλυνση των προβληµάτων που δηµιουργεί το ακανθώδες και εκρηκτικό πρόβληµα της µετανάστευσης. Χαιρετισµό απηύθυναν επίσης οι Φωκίων Γεωργακόπουλος (Πρόεδρος Ν.Σ.Κ.), Αθανάσιος Γιακαλής (περιφερειάρχης) και ηµ. Βουνάτσος ( ήµαρχος). Ο ικηγορικός Σύλλογος Πειραιά µετά από σχετική πρόσκληση εκπροσωπήθηκε από τον Γενικό Γραµµατέα Γιώργο Σταµατογιάννη, ο οποίος έκανε ένα σύντοµο χαιρετισµό και παρενέβη κατά τις εργασίες του συνεδρίου, θίγοντας και προβάλλοντας τον τρόπο που ασκούνται καθηµερινά τα δικαιώµατα των µεταναστών και κύρια των µη νόµιµων σε µια ποινική και διοικητική δίκη. Στη συνέχεια, εξέφρασε την πεποίθηση, ότι τα πορίσµατα που θα εξαχθούν από το συνέδριο αυτό καλό θα είναι να αποτελέσουν µια κατευθυντήρια αρχή στην νοµοθέτηση αποτελεσµατικής µεταναστευτικής πολιτικής που θα κατατείνει στην οµαλή και νόµιµη συνύπαρξη ηµεδαπών και αλλοδαπών σε µια κοινωνία που ο ρατσισµός και η ξενοφοβία δεν θα έχουν θέση, που η ανησυχία δεν θα γίνεται έχθρα και η έχθρα µίσος. Σκέψεις και προτάσεις Ο ρόλος του ικηγόρου είναι πολύ σηµαντικός για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, εφόσον είναι ο µόνος που µπορεί να εγγυηθεί την ισότητα των όπλων για τον ασθενέσ Πλην όµως, ένα µεγάλο µέρος των µεταναστών αδυνατούν να υποστηρίξουν οικονοµικά το «δικαίωµα τους στην παροχή έννοµης προστασίας» (άρθρο 20 Συντάγµατος) µε αποτέλεσµα να µη µπορούν να προστατεύσουν τον εαυτό τους, την οικογένεια τους, τα έννοµα συµφέροντα τους, την αξιοπρέπεια και τα δικαιώµατα τους. Την οικονοµική αυτή δυσπραγία καλύπτει ο θεσµός της νοµικής αρωγής (legal aid). Ο θεσµός αυτός λειτουργεί σήµερα µε την αρωγή του ικηγορικού Συλλόγου Πειραιά (και ιδιαίτερα των νέων συναδέλφων) απευθυνόµενος σε µετανάστες µε αποδεδειγµένη οικονοµική αδυναµία. Πέρα από την καταγραφή της εκρηκτικής πραγµατικότητας, ιδιαίτερα στις µεγαλουπόλεις, τα λιµάνια και την παραµεθόριο, θα πρέπει να κατατεθούν προτάσεις προς τον έλληνα νοµοθέτη, οι οποίες θα κατατείνουν στην έµπρακτη ένδειξη αλληλεγγύης προς τους µετανάστες πρόσφυγες (κολασµένοι της γης) αλλά και στην προστασία του ίδιου του κράτους και των πολιτών λόγω της συνεχούς µεταναστευτικής ροής που αντιµετωπίζουν. Ενδεικτικά τέτοιες θα µπορούσαν να είναι. Η ελαχιστοποίηση του χρόνου κράτησης των αιτούντων άσυλο και πλήρης απαγόρευση της κράτησης παιδιών. Η τροποποίηση των προ ποθέσεων χορήγησης της άδειας διαµονής για τους µετανάστες, όπως προβλέπονται από τον ν. 3386/2005,χωρίς να εξαρτάται πλέον η χορήγηση της από τον αριθµό των ενσήµων και έτσι να ανανεώνονται οι άδειες παραµονής όσων είχαν µέχρι τώρα νόµιµη άδεια, επιτυγχάνοντας µ αυτό τον τρόπο την παραµονή όσων εργαζοµένων έχουν µεταφέρει το κέντρο των βιοτικών τους σχέσεων στη χώρα µας και φορολογούνται νόµιµα οι ίδιοι και οι εργοδότες τους. Τροποποίηση του ν. 3386/2005 ώστε να διευκολυνθεί η επανένωση των µεταναστών µε τις οικογένειες τους. υνατότητα περιοδικής νοµιµοποίησης µεταναστών που συµπληρώνουν ορισµένο διάστηµα παραµονής, χωρίς να έχουν υποπέσει σε αδικήµατα. Αυστηρότερος έλεγχος στις παντός είδους συνοριογραµµές µε τις αρµόδιες αρχές τις ευρωπα κής ένωσης που θα εµπεδώνουν στον πολίτη κλίµα ασφάλειας και ευνοµούµενης πολιτείας. Χρήσιµο προς την κατεύθυνση της ενσωµάτωσης αλλά και αντιµετώπισης της µετανάστευσης στην Ελλάδα, αποτελούν τα τρία (3) χρηµατοδοτούµενα προγράµµατα της Ευρωπα κής Ένωσης που είναι σε εξέλιξη: 1. Το Ευρωπα κό Ταµείο για τους πρόσφυγες (European Refugee Fund) που έχει ως στόχο την βελτίωση των συνθηκών υποδοχής των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων. Το πρόγραµµα αφορά µεταξύ άλλων την ένταξη των οµάδων στόχων στο κράτος υποδοχής λαµβάνοντας µέτρα που αφορούν την παιδεία, την συµµετοχή στον πολιτικό και πολιτιστικό βιο, την πρόσβαση στην αγορά εργασίας, τη γλωσσική κατάρτιση και την βοήθεια για την εξεύρεση στέγης. Η αρµόδια ιαχειριστική Αρχή για το Εθνικό Σκέλος του Προγράµµατος είναι το Υπουργείο Υγείας. 2. Η ένταξη των µεταναστών (Integration Fund) που 12 ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος

13 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 13 ως σκοπό έχει την υλοποίηση δράσεων για την προώθηση της ένταξης µεταναστών στον αστικό και κοινωνικό ιστό, την καταπολέµηση της γκετοποίησης και του ρατσισµού και την µε αυτόν τον τρόπο έµµεση πρόληψη της εγκλη- µατικότητας και επίτευξη µεγαλύτερης κοινωνικής συνοχής. Το πρόγραµµα απευθύνεται µόνο σε δράσεις που αφορούν νόµιµους αλλοδαπούς και αλλοδαπούς που έχουν υποβάλει αίτηση ασύλου, δηλαδή σε κάθε αλλοδαπό, ο οποίος προς το παρόν έχει νόµιµη διαµονή στην Ελλάδα. Αρµόδια ιαχειριστική Αρχή για το Εθνικό Σκέλος του Προγράµµατος είναι το Υπουργείο Εσωτερικών. 3. Επαναπατρισµός παράνοµων αλλοδαπών (Return Fund). To πρόγραµµα αυτό στοχεύει σε µια σειρά πράξεων για την προσέγγιση, πληροφόρηση, συµβουλευτική υποστήριξη, προωθητικές ενέργειες και την παροχή κινήτρων στους µετανάστες, προκειµένου να αποφασίσουν να επαναπατριστούν. Το πρόγραµµα απευθύνεται µόνο σε παράνοµους µετανάστες (ιδίως πολίτες κρατών µε τα οποία υπάρχει ιδιαίτερα δυσχερές καθεστώς συνεργασίας) και άτοµα στα οποία απορρίφθηκε η αίτηση ασύλου, αλλά µπορεί να αφορά και προκαταρκτική ενη- µέρωση ατόµων που υποβάλουν αίτηση ασύλου για την περίπτωση απόρριψης της αίτησής τους. Η αρµόδια ιαχειριστική Αρχή για το Εθνικό σκέλος του Προγράµµατος είναι το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη. Πιστεύοντας ότι οι σκέψεις και προτάσεις αυτές θα συµβάλουν σ ένα γόνιµο προβληµατισµό για την εξισορρόπηση των αλληλοσυγκρουόµενων εν δυνάµει καταστάσεων µε γνώµονα τη διαχείριση του προβλήµατος και την προάσπιση των δικαιωµάτων των µεταναστών. Επιµέλεια: Γιώργος Σταµατογιάννης Γεν. Γραµµατέας.Σ.Π. Ο ΣΠ διοργάνωσε στις 31 Μα ου 2011 µια σεµνή τελετή στην αίθουσα εκδηλώσεων του όπου απένειµε τον τίτλο του επιτίµου δικηγόρου στους παραιτηθέντες και εξελθόντες του δικηγορικού επαγγέλµατος κατά αλφαβητική σειρά: Χρήστο Αργυρόπουλο, Μάρκο Γρηγορόπουλο, Νικόλαο Γωγιό, Σπυρίδωνα ριµυλή, Ελένη Εµµανουήλ Σαββίδη, Παρασκευή Κοντογιάννη-Παπαδάκη, Ελένη Λιωνή, Βασιλική Παυλάκη, Μιχάλη Ρέπουλη,Γεώργιο Σκαρλάτο,Αικατερίνη Φλισκουνάκη, Νικόλαο Χατζίνα και Κωνσταντίνο Χρονόπουλο. Εν συνεχεία βράβευσε τους πρωτεύσαντες δικηγόρους κατά σειρά επιτυχίας Στέλλα-Μαρία Ταφλαµπά, Γεώργιο οροβίτσα, Φώτιο Μπόρα, Παναγιώτα Κουτουλάκου. Μαζί µε τους παραπάνω καλοσώρισε και τους Επίτιµοι και Νέοι ικηγόροι εξής νέους δικηγόρους Αγγελοπούλου Μαρία, Αγγέλου-Κορωναίου Αικατερίνη, Αµηρά Ελένη, Βενέτο Μιχαήλ, Βέττου Αναστασία, ηµακάκου Ειρήνη, ουµένη Ελένη, ρακουλάκο Νικόλαο, Ευαγγέλου Σερά να, Κακοµανώλη Εµµανουήλ, Καλύβα Μαρία, Καµαρινού ήµητρα, Κατούδη Αλεξάνδρα, Κούβελα Φοίβη, Κοκκαλιάρη Σπυρίδωνα, Κουτουλάκο Μιχαήλ, Λαυρεντιάδου Μελίνα, Μανωλάκου Παρασκευή, Μαριόλη Παναγιώτη, Νοµικού Ειρήνη, Παπαδοπούλου Βασιλική, Πετρίτση Στυλιανή, Ρεβένα Αγορή, Σαββίδη Νικόλαο, Σάρρου Χριστίνα-Χρυσάνθη, Τέλιο Θωµάς, Τρανταλίδου Ζωή, Τσιµιδάκη Γεωργία, Φίλια Χριστόδουλο, στους οποίους τους ευχόµαστε καλή σταδιοδροµία. Στιγµιότυπα από την εκδήλωση. ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος 13

14 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 14 CCBE ιεθνή Νοµικά Θέµατα Ι ν σ τ ι τ ο ύ τ ο Ε υ ρ ω π α ϊ κ ο ύ ι κ α ί ο υ του Ε. Τσουρούλη ικηγόρου Πειραιά Αντιπροέδρου του.σ.π. Αντιπροέδρου CCBE Στο Σούνιο, στο επιβλητικό αλλά φιλόξενο µέγαρο του Οργανισµού ηµοσίου ικαίου, στις Απριλίου 2011 έλαβε χώρα το ιδρυτικό συνέδριο του Ινστιτούτου Ευρωπα κού ικαίου (European Law Institute ELI ), µε τη συµµετοχή 50 Ευρωπαίων νοµικών (καθηγητών νοµικής, δικηγόρων, δικαστών και συµβολαιογράφων). Το Συµβούλιο των ικηγορικών Συλλόγων της Ευρώπης (CCBE) εκπροσωπήθηκε από τους Ε. Τσουρούλη, Αντιπρόεδρο του CCBE και Α. Fobe, ιευθυντή ιεθνών Σχέσεων. Το ιδρυτικό συνέδριο ενέκρινε το καταστατικό και την διακήρυξη αρχών του Ινστιτούτου, το οποίο θα λειτουργεί ως ανεξάρτητος οργανισµός σύµφωνα µε τις διατάξεις του Βελγικού ικαίου, µε έδρα τις Βρυξέλλες. Όµως η «γραµµατειακή έδρα» θα ανατεθεί, κατόπιν διαγωνισµού, στην χώρα που θα προσφερθεί να καλύψει τα ετήσια λειτουργικά έξοδα του Ινστιτούτου (υποψήφιες χώρες: Αυστρία, Γερµανία, κ.α.). Το Ινστιτούτο Ευρωπα κού ικαίου (ELI) αποσκοπεί, µεταξύ άλλων, στην εξέλιξη και προώθηση του Ευρωπα κού ικαίου σε πανευρωπα κό και παγκόσµιο επίπεδο, όχι µόνο θεωρητικά, αλλά και στην πρακτική εφαρµογή του, καθώς στην καθιέρωση ενός forum διαλόγου µεταξύ ακαδηµα κών και νοµικών και δικαστών. Η πανηγυρική τελετή εγκαινίων του Ινστιτούτου θα λάβει χώρα στο Παρίσι την 1 η Ιουνίου Ο εκάστοτε Πρόεδρος του CCBE θα είναι ex-officio µέλος του Ινστιτούτου και του ιοικητικού Συµβουλίου αυτού. Η Επίτροπος ικαιοσύνης της ΕΕ κα V. Reding χαιρέτησε την ίδρυση του ELI ως ένα ορόσηµο για την θε- µελίωση του Ευρωπα κού ικαίου, των δικαιωµάτων και της δικαιοσύνης. Ετήσιο Εθνικό Συνέδριο ικηγορικών Συλλόγων Τουρκίας Στην Άγκυρα στις 4-6 Ιουνίου 2011 έλαβε χώρα το ετήσιο συνέδριο των ικηγορικών Συλλόγων της Τουρκίας, µε κύριο θέµα την εξέταση των Οδηγιών της Ευρωπα κής Ένωσης που αφορούν την παροχή δικηγορικών υπηρεσιών και την ελεύθερη διακίνηση των δικηγόρων της Ευρώπης. Βασικός οµιλητής ήταν ο Β Αντιπρόεδρος του CCBE Ε. Τσουρούλης, ενώ άλλοι οµιλητές προήρχοντο από την Γαλλία, Ελλάδα, Ιρλανδία, Ισπανία, Ιταλία και Πολωνία. Ιδιαίτερη εντύπωση δηµιούργησαν, σε κάθε αντικει- µενικό παρατηρητή, τα ακόλουθα, µεταξύ άλλων, στοιχεία: (α) Η συµµετοχή µεγάλου αριθµού δικηγόρων από όλα τα Κράτη-Μέλη της Ε.Ε., κυρίως από τις Βαλκανικές χώρες. (β) Το ξενοδοχείο, όπου έλαβε χώρα το Συνέδριο και φιλοξενήθηκαν οι οµιλητές και λοιποί καλεσµένοι, ανήκει στον Εθνικό ικηγορικό Σύλλογο Τουρκίας και κτίσθηκε σε οικόπεδο το οποίο δώρησε ο ήµος Άγκυρας στον Εθνικό Σύλλογο. Έτσι οι ικηγόροι των λοιπών πόλεων που µεταβαίνουν στην Άγκυρα για να παραστούν στα Ανώτατα ικαστήρια της χώρας διαµένουν σ ένα ξενοδοχείο «5 αστέρων» µε φθηνές τιµές. (γ) Μετά την λήξη των εργασιών του Συνεδρίου της Άγκυρας, αυτό µεταφέρθηκε και σ άλλες πόλεις της 14 ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος

15 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 15 Τουρκίας, ώστε και οι ικηγόροι των αποµακρυσµένων περιοχών να έχουν την δυνατότητα να ενηµερωθούν από τους οµιλητές για τα τεκταινόµενα στην Ευρώπη. (δ) Το Κράτος τίµησε τους ικηγόρους και το Συνέδριό τους µε την κυκλοφορία αναµνηστικών γραµµατοσήµων. Τα παραπάνω δίνουν αφορµή για σκέψεις σχετικά µε το προβλεπόµενο από τον Κώδικα των ικηγόρων Συνέδριο των Ελλήνων ικηγόρων, καθώς για το ιαβαλκανικό Συνέδριο που διοργανώνει ο.σ.θ. Τουρκία και Ανθρώπινα ικαιώµατα Πρόσφατα το ικαστήριο των ικαιωµάτων του Ανθρώπου καταδίκασε την Τουρκία για παραβίαση του δικαιώµατος στην ελευθερία του συνέρχεσθαι και συνεταιρίζεσθαι, καθώς και για παραβίαση των διατάξεων της Ευρωπα κής Σύµβασης για τα ικαιώµατα του Ανθρώπου, που απαγορεύουν την απάνθρωπη και εξευτελιστική µεταχείρηση ατόµων. Το ικαστήριο δικαίωσε τους Τούρκους πολίτες, κυρίως φοιτητές, που είχαν αντιµετωπίσει την κρατική αυθαιρεσία κατά την συµµετοχή τους σε διαδηλώσεις κατά του πολέµου στο Ιράκ, υποχρεώνοντας την Τουρκία να καταβάλει συνολική αποζηµίωση στους παθόντες και τα δικαστικά έξοδα. CCBE Ολοµέλεια Λουξεµβούργου Στις Μα ου 2011, στο µικρό αλλά οικονοµικά ισχυρό ουκάτο του Λουξεµβούργου, όπου οι ουρανοξύστες του Ευρωπα κού ικαστηρίου και των µεγάλων Τραπεζών ανταγωνίζονται τους ιστορικούς Πύργους (οχυρά κατά των πολυάριθµων επιδροµέων), πραγµατοποιήθηκε η Συνεδρία της Ολοµέλειας του Συµβουλίου των ικηγορικών Συλλόγων Ευρώπης (CCBE). Προηγήθηκαν οι συνεδριάσεις των επιµέρους Επιτροπών, καθώς και συζήτηση «στρογγυλής τραπέζης» µε θέµα την εξέλιξη των σχέσεων µεταξύ των Ευρωπα κών ικαστηρίων του Λουξεµβούργου και του Στρασβούργου. Η συνεδρία της Ολοµέλειας έλαβε χώρα στη Μεγάλη Αίθουσα του Ευρωπα κού ικαστηρίου, µε τη συµµετοχή µεγάλου αριθµού ικαστών (µεταξύ των οποίων Έλληνες και Κύπριοι ικαστές του ΕΚ). Πρόεδρος του ικαστηρίου είναι Έλληνας, ο κ. Βασίλειος Σκουρής, ο οποίος χαιρέτησε τους συνέδρους και έκανε αναφορά στο έργο του ΕΚ και γενικότερα σε θέµατα ικαιοσύνης. Παρούσα, επίσης, ήταν η Αντιπρόεδρος της Ευρωπα κής Επιτροπής και Επίτροπος ικαιοσύνης κα Vivian Reding, η οποία σε µία φιλο-δικηγορική οµιλία µε τίτλο «Φέρνοντας τη ικαιοσύνη στο επίκεντρο» αναφέρθηκε στους στόχους της Επιτροπής για τη ικαιοσύνη και ζήτησε τη συνεργασία του CCBE για όλα τα θέµατα που αφορούν τη ικαιοσύνη. Έντονη και δηµιουργική ήταν η παρουσία των εκπροσώπων του δικηγορικού σώµατος Ελλάδος. Παρέστησαν ο Πρόεδρος του ΣΑ κ. Ι. Αδαµόπουλος, η αρχηγός της Ελληνικής Αντιπροσωπείας και Αντιπρόεδρος ΣΑ κα Ι. Καλαντζάκου, και οι κ.κ. Ι. Χαρακτινιώτης ( ΣΑ), Π. Περάκης ( ΣΑ), Φ. Κολτσής ( ΣΑ),. Χατζηµιχάλης ( ΣΑ),, Γ. Βελιτζέλου ( ΣΘ), Ρ. Κωστατζίκη ( ΣΘ), Μ. Γαλανοπούλου ( ΣΠ), Μ. Φλωροπούλου ( ΣΠ),. Καρκούλια ( ΣΠ) και Α. Αλεξανδροπούλου ( ΣΠ). Επίσης στην Επιτροπή του προγράµµατος FIND A LAWYER συµµετείχε ο ειδικός συνεργάτης του ΣΑ κ. Α. Μαντζούτσος. Τέλος, ο Έλληνας Αντιπρόεδρος του CCBE Ε. Τσουρούλης ανέπτυξε στους συνέδρους δύο θέµατα: Ινστιτούτο Ευρωπα κού ικαίου και Συλλογικές Αγωγές. Η Ολοµέλεια ασχολήθηκε επίσης µε θέµατα που αφορούν τα δικαιώµατα του ανθρώπου, τις σχέσεις µε αραβικές χώρες, τον προτεινόµενο νέο Κανονισµό Ε.Ε. για τη δικαιοδοσία και την αναγνώριση και εκτέλεση αποφάσεων στις αστικές και εµπορικές υποθέσεις, το πρόγραµµα FIND A LAWYER τη συµµετοχή των δικηγόρων στα προγράµµατα της Ε.Ε. για την εκπαίδευση δικαστών και εισαγγελέων και για την προτεινό- µενη Ευρωπα κή επαγγελµατική ταυτότητα. Μάιος 2011 ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος 15

16 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 16 CCBE Συνεδρίαση Επιτροπής Εκπαίδευσης 19 Μα ου 2011, , Λουξεµβούργο Στις 19 Μα ου 2011 και από ώρα 4µµ έως και 6µµ, συνεδρίασε στο Λουξεµβούργο η Επιτροπή Εκπαίδευσης του CCBE, στην οποία συµµετείχε από ελληνικής πλευράς, το µέλος του Σ του ΣΠ και µέλος της ελληνικής αντιπροσωπείας στο CCBE, Μαρία Γαλανοπούλου. Μετά την τυπική έγκριση των πρακτικών της προηγούµενης συνεδρίασης, την Επιτροπή απασχόλησε δια µακρών η Ευρωπα κή Νοµική Εκπαίδευση. Αρχικά, ο Πρόεδρος υπενθύµισε ότι έχει ετοιµαστεί, µε τη συµµετοχή όλων των µελών της Επιτροπής, εισήγηση προς την Ολοµέλεια, προκειµένου να υπάρξει ενηµέρωση και λήψη αποφάσεων. Η εν λόγω εισήγηση έχει λάβει υπόψη της τα αποτελέσµατα της διαβούλευσης που ενήργησε η Ευρωπα κή Επιτροπή (Κοµισιόν) σχετικά µε τη νοµική εκπαίδευση στην ΕΕ. υστυχώς, όποια αναφορά στους δικηγόρους φαίνεται ότι έχει δεύτερη προτεραιότητα µετά τους δικαστές και τους εισαγγελείς. Έγινε, επίσης, ενηµέρωση για τη συνάντηση του CCBE µε τον Ευρωβουλευτή Berlinguer, προκειµένου να προωθηθούν στο Ευρωκοινοβούλιο τα θέµατα που αφορούν την εκπαίδευση των δικηγόρων. Το επόµενο βήµα είναι η συνάντησή µας µε εκπροσώπους της Κοµισιόν, προκειµένου να µιλήσουµε απευθείας, να εξηγήσουµε ποια εκπαιδευτικά προγράµµατα έχουν καλύτερα αποτελέσµατα και σε ποια κατεύθυνση θα θέλαµε να µας βοηθήσουν.η συνάντηση θα γίνει µετά το Σεπτέµβριο και θα πρέπει, στο µεταξύ, να ετοιµάσουµε την ηµερησία διάταξη και τους οµιλητές. Σχετικά µε τα καλύτερα εκπαιδευτικά προγράµµατα, ο Πρόεδρος ανέφερε ότι ακόµα δεν έχουν απαντήσει όλες οι αντιπροσωπείες. Από τις απαντήσεις που υπάρχουν φαίνεται να ξεχωρίζουν τα σεµινάρια που οργανώνει ο Γερµανικός Σύλλογος καθώς και η γαλλική πρόταση για δηµιουργία DVDs που θα µπορούν να διανεµηθούν και να µεταφραστούν σε πολλές γλώσσες. Από όλες τις ιδέες θα πρέπει να διαλέξουµε εκείνη που µας ταιριάζει περισσότερο. Θα πρέπει, επίσης, να µας απασχολήσουν τα εξής ερωτήµατα: ποιά είναι τα αντικειµενικά κριτήρια αναγνώρισης των καλύτερων εκπαιδευτικών προγραµµάτων; Πώς θα µπορούσαν να είναι χρήσιµα σε ευρωπα κό επίπεδο; Όσον αφορά το e-learning, θα υπάρξει κατά πάσα πιθανότητα παρουσίαση από την Ιρλανδία. Στην Ιταλία τώρα εξετάζουν το ζήτηµα. Μπορούµε να ζητήσουµε να κάνει παρουσίαση κάποιος πάροχος υπηρεσιών (λχ µια Της Μαρίας Γαλανοπούλου, ικηγόρου Πειραιά Προέδρου της Επιτροπής CCBE του ΣΠ δικηγορική εταιρεία ή µια εκπαιδευτική εταιρεία). Όσον αφορά τη διασυνοριακή εκπαίδευση, αναφέρθηκε ότι υπάρχει σχετικό πρόγραµµα του ικηγορικού Συλλόγου Τσεχίας, που µια φορά το χρόνο οργανώνει σε- µινάρια µε το ικηγορικό Σύλλογο Σαξωνίας (Γερµανία). Επίσης, ο Ιταλικός ικηγορικός Σύλλογος οργανώνει κάθε χρόνο καλοκαιρινά προγράµµατα στην Αγγλία και την Αµερική. Παρόµοια προγράµµατα οργανώνουν ενώσεις γερµανοφώνων δικηγόρων σε διάφορες χώρες σε συνεργασία µε το Γερµανικό Σύλλογο.Επίσης, τόσο ο Γαλλικός όσο και ο Γερµανικός Σύλλογος οργανώνουν µονοετή προγράµµατα stage για νέους δικηγόρους, που µιλούν γαλλικά ή γερµανικά. Αποφασίστηκε να µελετήσουµε εκ νέου το θέµα και να παρουσιάσουµε εισηγήσεις από τις εθνικές αντιπροσωπείες, µε τη συµµετοχή -κατά το δυνατόν- περισσοτέρων χωρών. Αποφασίστηκε, επίσης, να µην αναφερθούµε σε εκπαιδευτικές προσπάθειες άλλων διεθνών οργανισµών αλλά µόνο στο CCBE. Το πρόγραµµα της συνάντησης θα περιλαµβάνει 4-6 ώρες συζητήσεων, µε 4 βασικά θέµατα. Ο κάθε οµιλητής θα διαθέτει το πολύ 10 λεπτά για την παρουσίασή του. Επιπλέον των γενικότερων εκπαιδευτικών θεµάτων, θα συζητήσουµε µε την Κοµισιόν και για θέµατα που αφορούν εφαρµογές διαδικτύου. Ειδικότερα, θα ζητήσουµε τη δηµιουργία πλατφόρµας που θα παρέχει πληροφορίες για εκπαιδευτικές δραστηριότητες σε όλην την Ευρώπη (για κοινοτικό και συγκριτικό δίκαιο). Θα υπάρχει ένας οµιλητής, ο οποίος θα εξηγήσει ποια πληροφορία είναι χρήσιµο να υπάρχει στην πλατφόρµα και γιατί, προκει- µένου να ξεκινήσει µια συζήτηση µε την Κοµισιόν. Στόχος είναι να πειστεί η Κοµισιόν να δηµιουργήσει την 16 ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος

17 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 17 πλατφόρµα στο µέλλον. Τα ωφέλη είναι φανερά αλλά θα πρέπει να πραγµατοποιηθεί η πλατφόρµα από την Κοµισιόν κι όχι από το CCBE (το CCBE δεν έχει τις υποδοµές για να κάνει κάτι τέτοιο). Μπορεί αρχικά να γίνει κάτι απλό, να δηµιουργηθεί µια πύλη και οι παροχείς εκπαίδευσης να µπορούν να έχουν πρόσβαση και να την ενη- µερώνουν µε τα προγράµµατά τους. Κάτι τέτοιο υπάρχει στην Αγγλία και την Αµερική. Οι ικηγορικοί Σύλλογοι θα πρέπει να µπορούν να πιστοποιούν αν κάποιος είναι πάροχος εκπαίδευσης ή όχι. Η δηµιουργία µιας τέτοιας πύλης είναι ένα παράδειγµα για το τι µπορεί να κάνει η Κοµισιόν για εµάς. Κάτι τέτοιο αποτελεί έναν πολύ απλό τρόπο διευκόλυνσης της µετακίνησης των δικηγόρων- θα µπορούν οι δικηγόροι να παρακολουθούν συνέδρια στο εξωτερικό. Όποιοι ενδιαφέρονται να είναι οµιλητές θα πρέπει να το δηλώσουν. Οσον αφορά την πύλη e-justice, διαπιστώθηκε ότι δεν τη χρησιµοποιούν οι δικηγόροι, γιατί έχει πολύ λίγες λειτουργίες. Αποφασίστηκε να µελετήσουµε πώς λειτουργεί και να προτείνουµε τις απαραίτητες βελτιώσεις έτσι ώστε να είναι χρήσιµη για τους δικηγόρους. Τέλος, έγινε αναφορά στη µελέτη που διεξάγει το Ευρωκοινοβούλιο για τη δικαστική εκπαίδευση και το σχετικό ερωτηµατολόγιο που έστειλε στο CCBE η ERA (Ακαδηµία Ευρωπα κού ικαίου- European Law Academy). Η ERA ζητά από το CCBE να απαντήσει στο ερωτη- µατολόγιο αλλά σε προηγούµενη έρευνα έγινε φανερό ότι οι εθνικές αντιπροσωπείες δεν θέλουν να απαντήσουν, γιατί είναι γνωστό ότι το ερωτηµατολόγιο δεν αφορά δικηγόρους αλλά µόνο δικαστές κι ότι η ERA ζητά τη γνώµη του CCBE µόνο ως νοµιµοποίηση. Λόγω και της πολύ µικρής προθεσµίας για απάντηση (31/5), αποφασίστηκε να απαντήσουµε ευγενικά ότι το ερωτηµατολόγιο δεν µας αφορά. Να επαναλάβουµε τις απαντήσεις µας στην Κοµισιόν για την εκπαίδευση των δικηγόρων και να τους ζητήσουµε να κάνουν µια ξεχωριστή έρευνα για τη δικηγορική εκπαίδευση. Στη συνέχεια, η Επιτροπή ασχολήθηκε µε την Αναγνώριση της συνεχούς (δια βίου) εκπαίδευσης και το σχετικό ερωτηµατολόγιο που είχε κυκλοφορήσει στα µέλη της Επιτροπής. ιαπιστώθηκε ότι έχουν ληφθεί µόνο 11 απαντήσεις, εποµένως υπάρχουν αρκετά κενά κι ιδίως από χώρες οι οποίες είναι γνωστό ότι διαθέτουν τέτοιο σύστηµα. Αποφασίστηκε να συγκεντρωθούν όλες οι απαντήσεις και να αποφασίσουµε τον Σεπτέµβριο πώς θα προχωρήσουµε στη συνέχεια. Ενδέχεται οι τελικές απαντήσεις να αναρτηθούν στο ανοικτό για όλους τµήµα της ιστοσελίδας αλλά, προηγουµένως, θα πρέπει να πάρουµε έγκριση από όλες τις εθνικές αντιπροσωπείες. Η ανία ανέφερε ότι θα ήθελε να πληροφορηθεί την εµπειρία άλλων χωρών σχετικά µε τη συµµόρφωση των δικηγόρων και τις ποινές για µη συµµόρφωση, πώς αντιµετωπίζονται τα θέµατα από τους Συλλόγους και τα σχετικά αποτελέσµατα. Ο Άγγλος συνάδελφος ανέφερε ότι από το 1985 οι σχετικοί κανόνες του Law Society δεν έχουν τροποποιηθεί. Για το σκοπό αυτό, διεξάγεται µια έρευνα προκειµένου να διαπιστωθεί αν απαιτούνται αλλαγές και ποιες, αλλά η έρευνα θα ολοκληρωθεί το επόµενο έτος. Το τελευταίο θέµα που απασχόλησε την Επιτροπή αφορά την απόφαση του ΕΚ στην υπόθεση Morgenbesser (που αφορά την εγγραφή ασκουµένων µε πτυχία αλλοδαπών πανεπιστηµίων και/ή που έχουν διεξάγει µέρος της άσκησής τους σε διαφορετική χώρα) και την εφαρµογή αυτής σε εθνικό επίπεδο. Για το σκοπό αυτό είχε ζητηθεί από τις αντιπροσωπείες να απαντήσουν σε σχετικό ερωτηµατολόγιο κι ετοιµάστηκε ένας πίνακας µε όλα τα εθνικά συστήµατα. ιαπιστώθηκε ότι τα συστήµατα είναι πολύ διαφορετικά και χρειάζονται περαιτέρω διευκρινήσεις προκειµένου να ολοκληρωθεί ο πίνακας. Οι Σύλλογοι προσπαθούν να εφαρµόσουν την απόφαση και ο πίνακας θα τους είναι χρήσιµος για να δουν πώς αντιµετωπίζεται το θέµα σε άλλες χώρες. Αποφασίστηκε να συνεχίσουµε να βελτιώνουµε τον πίνακα, έτσι ώστε να γίνει πιο κατανοητός και στη συνέχεια θα δούµε αν θα τον αναρτήσουµε στην ιστοσελίδα. Η επόµενη συνεδρίαση της Επιτροπής θα λάβει χώρα σε σχέση µε τη Μόνιµη Επιτροπή στις 9 Σεπτεµβρίου 2011 αλλά στο µεταξύ θα υπάρχει συνεχής επικοινωνία µε ηλεκτρονική αλληλογραφία προκειµένου να οργανωθεί η συνάντηση µε την Κοµισιόν. ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος 17

18 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 18 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΡΙΣΗ και ΕΘΝΙΚΙΣΜΟΣ Της Ιωάννας Χατζηγούλα ικηγόρου Πειραιά ΟΕθνικισµός όπως δηλώνει και η ίδια η λέξη συνδέεται µε το Έθνος. Από την αρχαιότητα ακόµη, την συναντάµε στον ηµόκριτο, τον Αριστοτέλη και τον Ηροδότο, ο οποίος το προσδιορίζει ώς το «οµόαιµον οµογλωσσον, οµοθρησκον»,κοινό σε έθιµα κ παραδόσεις. Στις µέρες µας, δεν είναι λίγοι αυτοί που δυσπιστούν και αντιµετωπίζουν µε καχυποψία φορεις διαφορετικών παραδόσεων, πολιτισµών και εθίµων όπως ειναι οι µετανάστες, καθώς τους θεωρούν απειλή για την εθνική τους οµοψυχία. Ανησυχία προκαλεί στην Ευρώπη, σύµφωνα µε δη- µοσιεύµατα του ευρωπα κού τύπου, η άνοδος των ακροδεξιών κοµµάτων, τόσο στις τελευταίες εκλογές του Ευρωπα κού Κοινοβουλίου, όσο και σε αρκετές ευρωπα κές χώρες. Στην Ολλανδία το εθνικιστικό κόµµα της Ελευθερίας του Γκέερτ Βίλντερς, στις εκλογές του 2010 συγκεντρωσε το 15%. Στην Ουγγαρία το κόµµα Jobbik (Κίνηµα για µια καλύτερη Ουγγαρία) µπήκε στη Βουλή για πρώτη φορά στις εκλογές του 2010 συγκεντρώνοντας 12.1%, κι έχοντας πολιτική γραµµή που εναντιώνεταιστην µετανάστευση. Στο Βέλγιο στις τελευταίες εκλογές τον Ιούνιο του 2010, η Νέα Φλαµανδική Συµ- µαχία του Μπαρτ Ντε Βεβέρ κέρδισε (µε 28.3%) την πρωτιά στη Φλάνδρα (που κατοικείται από το 60% του πληθυσµού). Το εθνικιστικό κόµµα Αληθινοί Φινλανδοί του Τίµο Σόινι, που τάσσεται εναντίον της µετανάστευσης και των πακέτων διάσωσης προβληµατικών οικονοµιών στην ευρωζώνη, απέσπασε το ένα πέµπτο των ψήφων στις γενικές εκλογές στη Φινλανδία.Οι Αληθινοί Φινλανδοί µε 39 έδρες ήρθαν τρίτοι µετά τη συντηρητική Εθνική Συµµαχία (NCP), η οποία απέσπασε το 20,4% Η µεταναστεύση σε συνδυασµό µε την παγκοσµία οικονοµική κρίση, την ανεργία,τις πολιτικες ανακατατάξεις, και την γενικότερη ιδεολογική σύγχηση συµβάλλουν στην ραγδαία ώθηση εθνικιστικών αρχών γεγονός το οποίο παρατηρείται στις µέρες µας σε Ευρωπαικό επίπεδο.. Ο κόσµος πλέον διακατέχεται απο µια έντονη φοβία και αντίδραση απέναντι στο «ξένο», το «αλλιώτικο» από το οποίο νιώθει οτι κινδυνεύει και γι αυτό πολλές φορές το απορρίπτει. 18 ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος

19 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 19 των ψήφων και 44 έδρες, και τους Σοσιαλδηµοκράτες που εξασφάλισαν το 19,1% και 42 έδρες, ενώ στις προηγούµενες εκλογές είχαν αποσπάσει µόλις το 4% των ψήφων. µένα, από τους µετανάστες που εκτιµά η Εurostat ότι κατοικούν στην Ελλάδα, οι προέρχονται από την Αλβανία (µε ποσοστό 63,7% στο σύνολο των αλλοδαπών), είναι Ουκρανοί (2,5%), Γεωργιανοί (1,9%), Πακιστανοί (1,8%) και Αιγύπτιοι (1,5%). Ο οικονοµικός ανταγωνισµός µεταξύ των κοινωνικών αυτών οµάδων ώς προς την διεκδίκηση περιορισµένων πλέων θέσεων εργασίας, οικονοµικού οφέλους και αγαθών τονώνουν τις προκαταληψεις σε βάρος των ξένων και καθιστούν δύσκολες τις συνθήκες διαβίωσης ακόµη και στις νεότερες γενιές. Ανοδος εθνικιστικών πολιτικών οµάδων επίσης παρατηρείται σε διάφορα ευρωπα κά κράτη, όπως η ανία, η Αυστρία η Γαλλία ενώ στις τελευταίες εκλογές του Ευρωπα κού Κοινοβουλίου τα ποσοστά της ξεπέρασαν το 5%. Βάσει τούτων των δεδοµένων αντιλαµβανόµαστε πως η αποστροφή αρκετών ευρωπαικών χωρών απεναστι στην συνύπαρξη κοινωνικών µειονοτήτων, ολοένα και αυξάνεται. Πολλοί είναι αυτοί που δίνουν την ψήφο τους στα κόµµατα εκείνα που δεσµεύονται ή αλλιώς υπόσχονται εξάλλειψη του µεταναστευτικου γίγνεσθαι. Το ίδιο φαινόµενο παρουσιάζεται και στην Ελλάδα µε πολλούς πολίτες να εκφράζουν την αγανάκτηση τους, το φόβο και την ανησυχία τους όχι µόνο στο δικοµµατισµό, αλλά και στο άλυτο και µείζον θέµα των µεταναστών. Αντιφατικά συναισθήµατα έχουν και οι έλληνες φοιτητές για τους ξένους που ζουν στην Ελλάδα, αφού από τη µια δηλώνουν ότι γενικώς αποδέχονται τη παρουσία τους, αλλά από την άλλη διακατέχονται από τάσεις ξενοφοβίας στο Πανεπιστήµιο υτικής Μακεδονίας µε θέµα οι ξενοφοβικές και εθνικιστικές τάσεις στο φοιτητικό πληθυσµό. Στην ερώτηση που αφορούσε την ανεργία οι απαντήσεις των φοιτητών φανέρωσαν έντονη σύγχυση, αφού το 46,9% πιστεύει ότι οι ξένοι πρέπει να έχουν ίσες ευκαιρίες στην εύρεση εργασίας, αλλά το 48,8% θεωρεί ότι για την αύξηση της ανεργίας στη χώρα ευθύνεται η µεγάλη παρουσία των µεταναστών. Συµπερασµατικά θα λέγαµε πως οι µελέτες και τα ιστορικά γεγονότα υποδηλώνουν πως όταν ξεπροβάλλει η οικονοµική κρίση µε κάθε προέκταση που αυτή µπορει να πάρει, αυτοµάτως αναπτύσσεται και ενισχύεται και ο εθνικισµός. Βρίσκει θα λέγαµε ένα γόνιµο έδαφος άµυνας απέναντι στο εκάστοτε πολιτικό και κοινωνικό γίγνεσθαι. Σε , εκ των οποίων οι είναι δηλω- µένοι και νόµιµοι και οι υπόλοιποι παράνοµοι, υπολογίζονται οι µετανάστες που ζουν στην Ελλάδα το 2001 από το Ευρωπα κό Παρατηρητήριο, ενώ σε υπολογίζονται για το 2005 από τον Martin Baldwin-Edwards (Επιστηµονικό Ερευνητής). Η έρευνα της Eurostat για το 2008 κάνει λόγο για αλλοδαπούς -κοινοτικούς και µη- που ζουν και εργάζονται στη χώρα µας και καταλαµβάνουν το 8,1% του συνόλου του πληθυσµού. Περίπου το ένα έκτο αυτών, δηλαδή , είναι υπήκοοι χωρών της Ευρώπης των «27», ενώ οι υπόλοιποι προέρχονται από κράτη εκτός Ε.Ε., µε την πλειονότητα να έχει αλβανική υπηκοότητα, ήτοι άτοµα. Συγκεκρι- ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος 19

20 EFHMERIDA IOULIOS maria.qxp:layout 1 6/24/11 1:20 PM 20 Mια «απλοποιηµένης µορφής» Ερµηνεία του Συντάγµατος του Αριστοµένη Π. Μπαλάσκα ικηγόρου Πειραιά, Μ «Ποινικού ικαίου & Γενικής Θεωρίας ικαίου» Με το νόµο 3833/ «Προστασία της εθνικής οικονο- µίας επείγοντα µέτρα για την αντιµετώπιση της δηµοσιονοµικής κρίσης», πρωτοχαράζει για την ελληνική (µεταπολιτευτική) ηµοκρατία η ηµέρα της δηµόσιας εξοµολόγησης της αποτυχίας της. Στην αιτιολογική έκθεση του ως άνω νόµου αναγράφεται 1 «Η δεινή θέση των δηµοσίων οικονοµικών, λόγω του δηµόσιου ελλείµµατος και του δηµόσιου χρέους που έφτασαν στα υψηλότερα επίπεδα στην ιστορία των δηµοσίων οικονοµικών της χώρας, σε συνδυασµό µε τη χρη- µατοπιστωτική κρίση που περιόρισε τη ρευστότητα στις διεθνείς αγορές, αλλά και το έλλειµµα αξιοπιστίας που εκθέτει τη χώρα µας σε κερδοσκοπικές επιθέσεις, καθιστούν αναγκαία τη λήψη άµεσων χρηµατοπιστωτικών µέτρων για την εξοικονόµηση πόρων µε µείωση των δηµόσιων δαπανών και αύξηση των φορολογικών εσόδων. [ ] Με το Πρόγραµµα Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΠΣΑ), το οποίο εγκρίθηκε από το Ευρωπα κό Συµβούλιο της 16 ης Φεβρουαρίου 2010, η χώρα µας δεσµεύτηκε απέναντι στους πολίτες της και τους ευρωπαίους εταίρους της να επιτύχει τη δηµοσιονοµική εξυγίανση µε συγκεκριµένους στόχους και σε συγκεκριµένο χρονοδιάγραµµα.» Με το ν. 3845/ «Μέτρα για την εφαρ- µογή του µηχανισµού στήριξης της ελληνικής οικονοµίας από τα κράτη µέλη της ζώνης του ευρώ και το ιεθνές Νοµισµατικό Ταµείο», η Ελλάδα µπορούσε πλέον να πανηγυρίζει γιατί σώθηκε από τον «επισπασθέντα βρόχο» της επίσηµης χρεωκοπίας της κεντρικής και γενικής κυβερνήσεως 2. «Το αίτηµα της κυβέρνησης για ενεργοποίηση αυτού του µηχανισµού αποτέλεσε πράξη ευθύνης και ιστορική υποχρέωση απέναντι στον κίνδυνο κατάρρευσης της οικονοµίας λόγω αδυναµίας δανεισµού. Η προσφυγή στο µηχανισµό ήταν το τελευταίο καταφύγιο για να αποτραπεί η χρεωκοπία της χώρας. Ταυτόχρονα η ανάγκη προσφυγής στο µηχανισµό στήριξης µας οδηγεί στην ανάγκη να λάβουµε πρόσθετα µέτρα, για να εγγυηθούν οι εταίροι µας στην Ευρωπα κή Ένωση αλλά και το ιεθνές Νοµισµατικό Ταµείο τη χρηµατοδότηση των αναγκών µας, αλλά και για να βγούµε ασφαλείς από την κρίση.» Καταλήγει δε η αιτιολογική έκθεση του ως άνω νόµου µε µερικές πικρές (και αυτοκριτικές;) διαπιστώσεις 3 : «Η οικονοµική κρίση που βιώνει η ελληνική οικονοµία, είναι κρίση ιστορική. Είναι ταυτόχρονα κρίση κοινωνική, πολιτική, ηθική. Συνειδητοποιούν όλοι πολιτικοί και πολίτες, ότι ο τρόπος άσκησης της πολιτικής, ο τρόπος διακυβέρνησης, και ο τρόπος διαχείρισης του δηµοσίου χρή- µατος, δεν µπορεί να συνεχιστεί πια. Το µέλλον µας δεν µπορεί να είναι η συνέχιση του παρελθόντος. Αν η Ελλάδα, αν οι Έλληνες θέλουµε να έχουν αναγνωρίσιµο µέλλον δεν µπορούµε και δεν πρέπει να συνεχίσουµε να παρατείνουµε το παρελθόν και αυτό πρέπει να γίνει από τώρα. Αν δεν υπάρξει ανταπόκριση και ευθύνη στην ανάγκη αλλαγής της κοινωνίας και της πολιτικής το τίµηµα θα είναι η καταστροφή.» Κατά το άρθρο 28 παράγραφος 3 του Συντάγ- µατος, στο βαθµό που ο νόµος 3845/2010 ενσωµατώνει δεσµευτικά για την Κυβέρνηση µνηµόνια µε την ΕΕ και το ΝΤ [Παράρτηµα IV Μνηµόνιο συνεννόησης στις συγκεκριµένες προ ποθέσεις οικονοµικής πολιτικής «Οι Αρχές δεσµεύονται να διαβουλεύονται µε την ΕΕ, την ΕΚΤ και το ΝΤ για την υιοθέτηση πολιτικών που δεν συνάδουν µε αυτό το Μνηµόνιο [ ] Πριν από την καταβολή των δόσεων, οι Αρχές πρέπει να παρέχουν µια έκθεση συµµόρφωσης σχετικά µε την εκπλήρωση των προ- ποθέσεων] 4, «Η Ελλάδα προβαίνει ελεύθερα µε νόµο που ψηφίζεται από την απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθµού των βουλευτών σε περιορισµούς ως προς την άσκηση της εθνικής κυριαρχίας εφόσον αυτό υπαγορεύεται από σπουδαίο εθνικό συµφέρον, δεν θίγει τα δικαιώµατα του ανθρώπου και τις βάσεις του δηµοκρατικού πολιτεύµατος και γίνεται µε βάση τις αρχές της ισότητας και µε τον όρο της αµοιβαιότητας». Φαίνεται εποµένως πως η ψήφιση του νόµου 3845/2010 κινείται εντός των ορίων της συνταγµατικής τάξης και νοµιµότητας. Είναι ένας νόµοςπλαίσιο που περιέχει όµως και ειδικές διατάξεις κανονικού τυπικού νόµου. Αφενός ισχύει αµέσως ως προς τις ειδικές του διατάξεις και ως προς τα µνηµόνια που ενσωµατώνει, αφετέρου λειτουργεί ως εξουσιοδοτικός νόµος-πλαίσιο για την υπο- 20 ΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 109 / Απρίλιος - Μά ος - Ιούνιος