ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ

Transcript

1 ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚA ΕΓΧΕΙΡΙ ΙA ΓΙΑ ΤΙΣ ΒΑΣΕΙΣ Ε ΟΜΕΝΩΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ «Ανάπτυξη υποδοµών για τη δηµιουργία πόλου κοινωνικών δεδοµένων στα θέµατα της κοινωνικής ανισότητας και του κοινωνικού αποκλεισµού» ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ Τα ενηµερωτικά εγχειρίδια εντάσσονται στο πλαίσιο του Έργου «Ανάπτυξη υποδοµών για τη δηµιουργία πόλου κοινωνικών δεδοµένων στα θέµατα της κοινωνικής ανισότητας και του κοινωνικού αποκλεισµού» του Μέτρου 3.3 του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Ανταγωνιστικότητα» (Ε.Π.ΑΝ.), Πράξη «Αριστεία σε Ερευνητικά Ινστιτούτα Γ.Γ.Ε.Τ. (2 ος κύκλος)» και χρηµατοδοτήθηκε κατά 75% από την Ευρωπαϊκή Ένωση και κατά 25% από το Ελληνικό ηµόσιο.

2

3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΩΝ ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΩΝ ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΒΑΣΗ: ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΑΝΕΡΓΙΑ ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΕΡΓΑΣΙΑΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΒΑΣΗ: ΑΤΟΜΑ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ...31 ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΒΑΣΗ: ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΕΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ 39 ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΓΕΝΙΚΕΣ ΤΑΣΕΙΣ 40 ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΗΜΟΓΡΑΦΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ 50 ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΓΟΝΙΜΟΤΗΤΑ - ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑ 55 ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΒΑΣΗ: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΑΝΙΣΟΤΗΤΕΣ 80 ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΠΑΙΔΙΚΗ ΦΤΩΧΕΙΑ 89 ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΦΤΩΧΕΙΑ & ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 92 ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗΣ 95 ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΒΑΣΗ: ΓΛΩΣΣΙΚΕΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΤΙΚΕΣ ΜΕΙΟΝΟΤΗΤΕΣ ΣΤΟΝ ΕΛΛΑ ΙΚΟ ΧΩΡΟ..101 ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΒΑΣΗ: ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ..115 ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΒΑΣΗ: ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΨΥΧΙΚΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΑΣΥΛΟΠΟΙΗΣΗ 121 ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ-ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΤΩΝ ΨΥΧΙΚΑ ΑΣΘΕΝΩΝ 123 ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΒΑΣΗ: ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

4 - 4 -

5 ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗ ΒΑΣΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ: «ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ» - 5 -

6

7 ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ ΓΙΑ ΤΗ ΒΑΣΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΑΝΕΡΓΙΑ ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΕΡΓΑΣΙΑΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ

8

9 ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΘΕΜΑΤΙΚΗΣ ΒΑΣΗΣ Η ηλεκτρονική βάση δεδομένων «Αγορά Εργασίας» βρίσκεται εγκατεστημένη στο Εργαστήριο για την Παρακολούθηση των Πολιτικών Κοινωνικής Συνοχής του Ινστιτούτου Κοινωνικής Πολιτικής του ΕΚΚΕ και αποσκοπεί στο να αποτελέσει μία ολοκληρωμένη υποδομή που θα υποστηρίζει την εκπλήρωση των εξής στόχων: τη συστηματική επεξεργασία και ανάλυση των δεδομένων για την αγορά εργασίας, την ταξινόμηση και αξιολόγηση των μέτρων πολιτικής, και την διαμόρφωση προτάσεων για τη βελτίωση υφιστάμενων πολιτικών και την ανάπτυξη νέων. Απαιτήσεις Η/Υ: Προκειμένου ο χρήστης να είναι σε θέση να περιηγηθεί στο περιεχόμενο των θεματικών βάσεων θα πρέπει να έχει εγκατεστημένα στον Η/Υ του τα ακόλουθα λογισμικά προγράμματα (software): 1. Microsoft Office (οποιαδήποτε version του προγράμματος) 2. Acrobat Reader (οποιαδήποτε version του προγράμματος) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΘΕΜΑΤΙΚΗΣ ΒΑΣΗΣ Πηγές Στατιστικών Δεδομένων και Εκδόσεων για την Αγορά Εργασίας Η παρακολούθηση και αξιολόγηση των εξελίξεων στην αγορά εργασίας, σε συνδυασμό με την ταχύτατη ανάπτυξη και μεγέθυνση της ηλεκτρονικής πληροφόρησης και του Διαδικτύου, καθιστούν απαραίτητη τη δημιουργία ενός πολυδιάστατου και εύχρηστου «δικτύου» πληροφόρησης σχετικά με τις επιμέρους διαστάσεις και πεδία που συνθέτουν τη Θεματική Βάση. Οι κυριότερες ηλεκτρονικές και έντυπες πηγές πληροφόρησης είναι οι παρακάτω: - 9 -

10 Ελληνικές Πηγές Ινστιτούτο Εργασίας της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδος ΙΝΕ/ΓΣΕΕ - ΑΔΕΔΥ ( ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ: Σταθερή περιοδική έκδοση (μηνιαία) που περιλαμβάνει άρθρα και άλλα κείμενα σχετικά με μια πληθώρα επίκαιρων θεμάτων της αγοράς εργασίας. ΤΕΤΡΑΔΙΑ του ΙΝΕ Περιοδική αλλά όχι σε σταθερά χρονικά διαστήματα έκθεση, με περισσότερο τεχνικά εξειδικευμένο χαρακτήρα ως προς την ανάλυση των θεμάτων. Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ Η ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ - ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ Είναι ενδεχομένως η πιο «σημαντική» έκδοση του ΙΝΕ. Εκδίδεται σε ετήσια βάση από το 1999 και αποτελεί ένα απαραίτητο κείμενο αναφοράς για τη θεματική της αγοράς εργασίας, τις εξελίξεις στην Ελλάδα και τις αναλύσεις των εξελίξεων αυτών από τη σκοπιά του συνδικαλιστικού κινήματος. Η τελευταία έκδοση αφορά στο 2007 και στα περιεχόμενά της περιλαμβάνονται αναλύσεις και δεδομένα για την παραγωγικότητα και ανταγωνιστικότητα, την ελληνική οικονομία, τους μισθούς, την απασχόληση και ανεργία, τη δια βίου μάθηση, τις εργασιακές σχέσεις, την κοινωνική ασφάλιση και άλλα. Στην ιστοσελίδα του ΙΝΕ υπάρχουν επίσης ΜΕΛΕΤΕΣ και ΕΚΘΕΣΕΙΣ για μια σειρά θεμάτων όπως η κοινωνική ασφάλιση, η μετανάστευση, η ανταγωνιστικότητα και η απασχόληση, κλπ. Μια εξαιρετικά ενδιαφέρουσα και μοναδική πηγή οργανωμένης πληροφόρησης για το συγκεκριμένο θέμα - είναι η Βάση Πληροφόρησης του ΙΝΕ για τα Επαγγέλματα και τα Επαγγελματικά Δικαιώματα στην Ελλάδα

11 Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας ( ΕΘΝΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ: Αποτελεί το βασικό κείμενο σχετικά με τις προγραμματιζόμενες πολιτικές στο πεδίο της αγοράς εργασίας και καταρτίζεται από όλα τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων. Το κείμενο αναφέρεται τόσο στις σχεδιαζόμενες πολιτικές και τις θεσμικές παρεμβάσεις όσο και στην αποτίμηση των παρεμβάσεων για τα παρελθόντα έτη. Παράλληλα, περιλαμβάνει συνήθως παράρτημα στατιστικών στοιχείων και δεικτών για τις εξελίξεις στην αγορά εργασίας. ΕΘΝΙΚΑ ΣΧΕΔΙΑ ΚΑΙ ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Περιλαμβάνει εκθέσεις και Σχέδια για επιμέρους πεδία της Θεματικής «Κοινωνική Προστασία», τα οποία σχετίζονται έμμεσα αλλά σε σημαντικό βαθμό με την αγορά εργασίας. Ιδιαίτερα σημαντικά είναι: Τα Εθνικά Σχέδια Δράσης για την Κοινωνική Ένταξη Οι Εθνικές Εκθέσεις Στρατηγικής για την Κοινωνική Ένταξη και την Κοινωνική Προστασία, και Οι Εθνικές Εκθέσεις Στρατηγικής για τις Συντάξεις. ΕΡΓΑΣΙΑΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ και ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Περιλαμβάνονται οι νομοθετικές ρυθμίσεις και διατάξεις που αφορούν διάφορες πτυχές της αγοράς εργασίας και των εργασιακών σχέσεων, όπως: Οι Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας. Τα Είδη Συμβάσεων Εργασίας, τα Χρονικά Όρια Εργασίας, οι Άδειες Μισθωτών, τα Επιδόματα, οι Ασθένειες, οι Καταγγελίες Σύμβασης Εργασίας, η Απόλυση και η Αποζημίωση Μισθωτών, η Επίσχεση Εργασίας, και η Διαθεσιμότητα. Η Ασφάλεια και Υγεία στην Εργασία. Οι Εταιρείες Προσωρινής Απασχόλησης. Τα Ιδιωτικά Γραφεία Συμβούλων Εργασίας. ΣΩΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ (Σ.ΕΠ.Ε) Οι Ετήσιες Εκθέσεις Πεπραγμένων του ΣΕΠΕ (από το 1999) περιλαμβάνουν στοιχεία των ελέγχων που ασκούν οι υπηρεσίες της κοινωνικής επιθεώρησης (έλεγχοι, μηνύσεις, κυρώσεις, πρόστιμα) και οι υπηρεσίες τεχνικής και υγειονομικής επιθεώρησης (έλεγχοι, κυρώσεις), καθώς και στοιχεία κοινωνικών θεμάτων (για τις εργατικές διαφορές, καταστάσεις προσωπικού, υπερωρίες - Κυριακές - νυχτερινά, συμβάσεις εργασίας) και εργατικών ατυχημάτων

12 ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Περιλαμβάνεται πληροφόρηση για τα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κυρίως του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) που υλοποιούνται στην Ελλάδα. ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΗΡΙΟ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗ ΠΑΕΠ ΑΕ ( Αποτελεί φορέα του ευρύτερου δημόσιου τομέα (και υπάγεται στον ΟΑΕΔ). ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΗΣ ΑΝΕΡΓΙΑΣ Είναι η μοναδική ηλεκτρονική πηγή που συγκεντρώνει τα στοιχεία του ΟΑΕΔ για την εγγεγραμμένη ανεργία σε μηνιαία βάση κατά φύλο, ηλικία, εκπαιδευτικό επίπεδο, διάρκεια ανεργίας και επαγγελματική κατηγορία στο σύνολο της χώρας και κατά νομό. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΞΑΤΟΜΙΚΕΥΜΕΝΗΣ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗΣ Είναι επίσης η μοναδική ηλεκτρονική πηγή που συγκεντρώνει τα στοιχεία της «εξατομικευμένης προσέγγισης» στους εγγεγραμμένους ανέργους από τα Κέντρα Προώθησης της Απασχόλησης του ΟΑΕΔ. Τα στατιστικά στοιχεία δημοσιεύονται σε μηνιαία βάση και περιλαμβάνουν τα βασικά δημογραφικά χαρακτηριστικά των ανέργων. ΕΡΕΥΝΕΣ - ΜΕΛΕΤΕΣ Περιλαμβάνεται ένας σημαντικός αριθμός ερευνών, μελετών, κειμένων εργασίας και περιοδικών εκδόσεων, όπως: Εκθέσεις αποτίμησης των προγραμμάτων απασχόλησης του ΟΑΕΔ. Αποτελέσματα ερευνών πεδίου σε ιδιωτικές επιχειρήσεις για τη ζήτηση ειδικοτήτων ανά νομό. Διαγνώσεις και μελέτες τοπικών και περιφερειακών αγορών εργασίας Μελέτες για επιμέρους ζητήματα όπως η Ευελιξία, οι Μετανάστες κλπ. Η ετήσια έκδοση ΕΠΕΤΗΡΙΔΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, και Συμπεράσματα Συνεδρίων

13 ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ ( ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΗ ΤΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Αποτελεί μια από τις σημαντικότερες εκδόσεις για τις εξελίξεις της ελληνικής οικονομίας. Περιέχει ειδικό κεφάλαιο για τις εξελίξεις της απασχόλησης και της ανεργίας καθώς και για τις αμοιβές της εργασίας, αλλά και αρκετά στατιστικά δεδομένα. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΤΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Αποτελεί εξαμηνιαία έκδοση και περιλαμβάνει άρθρα των στελεχών της Διεύθυνσης Μελετών της Τράπεζας της Ελλάδος. Πολύ συχνά φιλοξενούνται άρθρα σχετικά με ζητήματα απασχόλησης και ανεργίας αλλά και για επιμέρους διαστάσεις και εξελίξεις της αγοράς εργασίας ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΣΥΓΚΥΡΙΑΣ Εκδίδεται σε μηνιαία ή διμηνιαία βάση (περίπου 10 ανά έτος). Περιέχει ειδικό κεφάλαιο για τις εξελίξεις σχετικά με τους μισθούς και την απασχόληση και ειδικότερα για το εργατικό δυναμικό, τις ροές μισθωτής απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα, τις κατώτατες αποδοχές, τα αποτελέσματα ερευνών σχετικά με τις προσδοκίες επιχειρήσεων και καταναλωτών για την απασχόληση και την ανεργίας καθώς και τους δείκτες απασχόλησης στο λιανικό εμπόριο. ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΩΝ ΣΕΒ ( ΕΡΕΥΝΑ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΣΕ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΕΣ ΑΙΧΜΗΣ Η Έρευνα του ΣΕΒ για τις Ανάγκες των Επιχειρήσεων σε Ειδικότητες Αιχμής, που εκπονείται σε περιοδική βάση, έχει ως στόχο την καταγραφή της ζήτησης ειδικοτήτων από τις επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα της οικονομίας

14 Ξένες Πηγές EUROPEAN COMMISSION ( EMPLOYMENT IN EUROPE Στην εν λόγω ετήσια έκδοση πραγματοποιείται μια αποτίμηση των πρόσφατων εξελίξεων στην αγορά εργασίας σε Ευρωπαϊκό επίπεδο. Αποτυπώνονται οι τάσεις και μεταβολές σε βασικά μεγέθη της αγοράς εργασίας παρουσιάζοντας αναλυτικά στατιστικά δεδομένα για κάθε Κράτος-Μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ειδικότερα, τα στατιστικά αυτά δεδομένα παρατίθενται σε δύο παραρτήματα: το πρώτο αφορά σε βασικούς δείκτες αναφορικά με την αγορά εργασίας, ενώ το δεύτερο παρουσιάζει ορισμένα βασικά μακροοικονομικά μεγέθη. JOINT EMPLOYMENT REPORT Το Joint Employment Report είναι μια από τις σημαντικότερες ετήσιες εκδόσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις εξελίξεις στην αγορά εργασίας. Περιέχει την αξιολόγηση των Εθνικών Προγραμμάτων Μεταρρυθμίσεων των Κρατών Μελών από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με στόχο να διαπιστωθούν οι βασικές τάσεις και μεταβολές σε σχέση με διάφορες πτυχές της αγοράς εργασίας (π.χ. το μέγεθος της απασχόλησης και της ανεργίας, την αξιολόγηση των εφαρμοζόμενων πολιτικών, την υιοθέτηση των συστάσεων που πραγματοποιεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κτλ.) για το κάθε Κράτος-Μέλος αλλά και σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης συνολικά. EMPLOYMENT GUIDELINES Οι Οδηγίες για την Απασχόληση περιλαμβάνουν τις κοινές προτεραιότητες για τις εθνικές πολιτικές απασχόλησης των Κρατών Μελών. Από το 2005, οι Οδηγίες για την απασχόληση έχουν ενσωματωθεί στις μακροοικονομικές και μικροοικονομικές πολιτικές και αναπροσαρμόζονται κάθε 3 χρόνια. EMPLOYMENT RECOMMENDATIONS Αποτελούν τις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς κάθε Κράτος Μέλος που στόχο έχουν να εναρμονίσουν την υλοποίηση των κατευθυντήριων γραμμών για την απασχόληση, όπως αυτές έχουν καθορισθεί από το 2003 με την μεταρρύθμιση της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής για την Απασχόληση, με τις εφαρμοζόμενες σε κάθε Κράτος Μέλος πολιτικές για την απασχόληση

15 INTERNATIONAL LABOUR ORGANIZATION ( YEARBOOK OF LABOUR STATISTICS Αποτελεί μια από τις σημαντικότερες εκδόσεις του ILO, η οποία παρουσιάζει τις βασικές στατιστικές σε σχέση με την αγορά εργασίας για πάνω από 190 χώρες Τα στοιχεία αντλούνται από τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες και αφορούν στην απασχόληση, την παραγωγικότητα της εργασίας, το χρόνο εργασίας, τις εργασιακές συνθήκες, τους μισθούς κτλ. GLOBAL EMPLOYMENT TRENDS Η εν λόγω έκδοση επικεντρώνεται στις τάσεις βασικών μεγεθών της αγοράς εργασίας και επικεντρώνεται στις κύριες προκλήσεις για την απασχόληση, τόσο σε παγκόσμιο επίπεδο, όσο και σε επίπεδο επιλεγμένων κρατών. Παρ όλα αυτά θα πρέπει να σημειωθεί ότι η έκδοση αυτή έχει περισσότερο περιγραφικό χαρακτήρα και δεν στοχεύει στον εντοπισμό προτάσεων και μέτρων πολιτικής για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων. Έμφαση δίδεται στις μεταβολές στην απασχόληση και την ανεργία, την ανεργία των νέων και την απασχόληση των γυναικών. WORLD EMPLOYMENT REPORT Η έκθεση αυτή διερευνά τις εξελίξεις σε βασικές συνιστώσες της αγοράς εργασίας, ενώ το κάθε τεύχος επικεντρώνεται σε διαφορετικές πτυχές της αγοράς εργασίας. KEY INDICATORS ON LABOUR MARKET Περιέχει μια ομάδα 20 δεικτών με στόχο τη διερεύνηση των εργασιακών συνθηκών τόσο σε παγκόσμιο επίπεδο, όσο και σε επίπεδο γεωγραφικών περιοχών. Ειδικότερα, παρέχει στοιχεία και υπολογισμούς για το εργατικό δυναμικό, την απασχόληση, την απασχόληση κατά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας, την απασχόληση κατά θέση στο επάγγελμα, την ανεργία, κτλ

16 ORGANIZATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT ( EMPLOYMENT OUTLOOK Αποτελεί μία από τις πιο σημαντικές εκδόσεις του ΟΟΣΑ και αφορά σε διάφορα ζητήματα της αγοράς εργασίας. Τα θέματα τα οποία περιλαμβάνει διαφοροποιούνται κάθε χρόνο, έχοντας ωστόσο ένα κοινό στοιχείο: την παρουσίαση των βασικών τάσεων της αγοράς εργασίας των κρατών που συμμετέχουν στον ΟΟΣΑ. UNITED NATIONS ( HUMAN DEVELOPMENT REPORT Η ετήσια αυτή έκδοση των Ηνωμένων Εθνών δίδει έμφαση στην παρουσίαση στατιστικών δεδομένων και αναλύσεων που αφορούν σε ποικίλες πτυχές της ανθρώπινης ανάπτυξης, καθώς επίσης και στη διαμόρφωση προτάσεων πολιτικής σε ζητήματα τα οποία θέτουν τους ανθρώπους στο επίκεντρο των στρατηγικών με στόχο την αντιμετώπιση των προκλήσεων για την οικονομική, κοινωνική, πολιτική και πολιτισμική ανάπτυξη. Όσον αφορά τη θεματική της αγοράς εργασίας, περιλαμβάνει στοιχεία για την απασχόληση και την ανεργία. ΒΑΣΙΚΕΣ ΕΝΝΟΙΕΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ Πληθυσμός Εργάσιμης Ηλικίας (Working Age Population): Ο προσδιορισμός του πληθυσμού εργάσιμης ηλικίας βασίζεται στον καθορισμό ενός κατώτατου ορίου ηλικίας σύμφωνα με ό,τι επικρατεί για την ελάχιστη υποχρεωτική εκπαίδευση και τη νομοθεσία για την απασχόληση των νέων. Σε πολλές περιπτώσεις ορίζεται και ανώτατο όριο που αποκλείει τους ηλικιωμένους από τον υπολογισμό του ενεργού πληθυσμού. Έτσι, λόγου χάριν, στην ετήσια έκθεση της Επιτροπής Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων «Η Απασχόληση στην Ευρώπη» υιοθετείται το διάστημα ετών ως πληθυσμός εργάσιμης ηλικίας

17 Συνήθως θεωρείται ο πληθυσμός ηλικίας ετών. Όμως, το ποσοστό ανεργίας υπολογίζεται με βάση τον πληθυσμό ηλικίας 15 και άνω. Παρεμφερής έννοια είναι αυτή του Πληθυσμού Κύριας Ηλικίας (Prime Age Population) που αναφέρεται στα άτομα ηλικίας ετών. Απασχολούμενοι Σύμφωνα με την Έρευνα Εργατικού Δυναμικού της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδος, ως απασχολούμενοι θεωρούνται όσοι κατά την εβδομάδα αναφοράς του δείγματος δηλώνουν ότι εργάστηκαν τουλάχιστον μία ώρα. Άνεργοι Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται συμβατικά όλοι όσοι δεν έχουν εργασία, βρίσκονται στη διαδικασία της αναζήτησης και ταυτόχρονα είναι έτοιμοι και διαθέσιμοι να την αναλάβουν μόλις τους δοθεί. Άνεργοι Μακράς Διαρκείας Όσοι άνεργοι βρίσκονται στην κατάσταση αυτή από 12 μήνες και πάνω. Εργατικό Δυναμικό (ή Οικονομικά Ενεργός Πληθυσμός) Είναι το άθροισμα των απασχολουμένων και των ανέργων. Μη Εργατικό Δυναμικό (ή Οικονομικά μη Ενεργός Πληθυσμός ή Άεργοι) Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται όσοι δεν είναι απασχολούμενοι ούτε άνεργοι με την παραπάνω έννοια, δηλαδή η διαφορά ανάμεσα στον πληθυσμό εργάσιμης ηλικίας και το εργατικό δυναμικό. Ποσοστό Ανεργίας Οι Άνεργοι ως ποσοστό του Εργατικού Δυναμικού (15+). Ποσοστό Απασχόλησης Οι Απασχολούμενοι ως ποσοστό του Πληθυσμού Εργάσιμης Ηλικίας (15-64 ετών)

18 ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΑΝΕΡΓΙΑ Εισαγωγικό Κείμενο: Μια από τις σημαντικότερες προσκλήσεις που αντιμετωπίζει το σύστημα κοινωνικής προστασίας τόσο της Ελλάδας, όσο και άλλων χωρών της ΕΕ αφορά στην καταπολέμηση της ανεργίας και την αντιμετώπιση των αρνητικών επιπτώσεων από την εμφάνισή της. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ξεκινώντας από το Συμβούλιο για την απασχόληση στο Λουξεμβούργο, προωθεί ένα σύνολο πολιτικών και προτεραιοτήτων, στα πλαίσιο των οποίων αναπτύσσονται οι εθνικές πολιτικές για την απασχόληση και την καταπολέμηση της ανεργίας. Ωστόσο, η ανεργία παραμένει σε υψηλά επίπεδα σε πολλές χώρες της ΕΕ, καθώς και στη χώρα μας. Σύμφωνα με τη Eurostat, το Δεκέμβριο του 2005 το ποσοστό ανεργίας στην ΕΕ25 ήταν 8,5%, ενώ στην Ελλάδα ήταν 10,1% του Γ τρίμηνου του ίδιου έτος. Η πλήρης απασχόληση και η καταπολέμηση της ανεργίας αποτελούσε έναν από τους στόχους της κοινότητας, όπως αναφέρεται αρχικά και στη Συνθήκη της Ρώμης. Ωστόσο, η συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών σε θέματα αγοράς εργασίας πριν το 1997 περιοριζόταν κυρίως στην παραδοσιακή συνεργασία μεταξύ κυβερνήσεων και στα πλαίσια διεθνών οργανισμών όπως ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) και ο Διεθνής Οργανισμός Εργασίας (ΔΟΕ). Το πρώτο βήμα προς μια ουσιαστική και συντονισμένη συνεργασία σε ευρωπαϊκό επίπεδο αποτέλεσε η «Λευκή Βίβλος Delors» του 1993 για την ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και την απασχόληση. Βασιζόμενο σε αυτήν, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Εσσης εντόπισε πέντε βασικούς στόχους για τον τομέα της απασχόλησης, τους οποίους τα κράτη μέλη δεσμεύονται να επιδιώξουν. Οι στόχοι αυτοί ήσαν εντούτοις δύσκολα να επιτευχθούν χωρίς την αυστηρή δέσμευση εκ μέρους των κρατών μελών. Η Συνθήκη του Άμστερνταμ του 1997 σχεδίασε ένα νέο κεφάλαιο σχετικά με την απασχόληση και την ανεργία το οποίο, σεβόμενο πάντα την αρμοδιότητα των κρατών μελών στον τομέα των πολιτικών απασχόλησης, ενισχύει την κοινοτική προσέγγιση και προβλέπει την ανάπτυξη μιας συντονισμένης στρατηγικής για την απασχόληση για όλα τα κράτη μέλη. Η διάσκεψη κορυφής του Λουξεμβούργου για την απασχόληση τον Νοέμβριο του 1997 προηγείται την έναρξη της Συνθήκης του Άμστερνταμ, προωθώντας την Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την Απασχόληση (ΕΣΑ). Ο στόχος της ΕΣΑ είναι η μείωση της ανεργίας σε σημαντικό βαθμό, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, εντός πέντε ετών. Ο συντονισμός των εθνικών πολιτικών σε θέματα απασχόλησης μέσω της ΕΣΑ έχει ουσιαστικά ως

19 σκοπό τη δέσμευση των κρατών μελών ως προς την επιδίωξη κοινών στόχων γύρω από τέσσερις πυλώνες και κατευθυντήριες γραμμές για τη βελτίωση της απασχολησιμότητας, ενίσχυση του επιχειρηματικού πνεύματος, προώθηση της προσαρμοστικότητας (επιχειρήσεων και εργαζομένων) και της ισότητας ευκαιριών μεταξύ των δύο φύλων. Επιπλέον, η ΕΣΑ θεσπίζει μια νέα μέθοδο εργασίας, «την ανοιχτοί μέθοδο συνεργασίας (ή συντονισμού)», μέσω της οποίας θεσπίζονται ποσοτικοποιημένοι κοινοί στόχοι και εφαρμόζεται η εποπτεία σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ενθαρρυνόμενη και από την ανταλλαγή εμπειριών. Ο στόχος που ορίσθηκε από το Συμβούλιο της Λισσαβόνας του Μαρτίου 2000 ήταν να γίνει η Ευρώπη «η ανταγωνιστικότερη και δυναμικότερη οικονομία της γνώσης στον κόσμο, ικανή για μια βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, συνοδευόμενη από ποσοτική και ποιοτική βελτίωση της απασχόλησης και μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή» εντός δεκαετίας. Η ΕΣΑ, στο πλαίσιο αυτής της συνολικής στρατηγικής, ορίζει τρεις γενικούς στόχους για την απασχόληση (πλήρης απασχόληση, βελτίωση της ποιότητας και παραγωγικότητας της εργασίας και ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. Επίσης, θέτει συγκεκριμένους ποσοτικούς στόχους για την απασχόληση. Πέντε χρόνια μετά την έναρξη εφαρμογής της στρατηγικής της Λισσαβόνας ο ρυθμός δημιουργίας θέσεων απασχόλησης επιβραδύνθηκε και η ανεργία παρέμεινε σε υψηλά επίπεδα στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες, όπως και στην Ελλάδα. Το 2005 η Επιτροπή, προκειμένου να δώσει νέα ώθηση στην στρατηγική για την απασχόληση, ανακοινώνει νέο ξεκίνημα για τη στρατηγική της Λισσαβόνας. Η ανακοίνωση παρουσιάζεται ως μια προσπάθεια επανακαθορισμό των πολιτικών προτεραιοτήτων κυρίως σε θέματα οικονομικής μεγέθυνσης και απασχόλησης, εντάσσοντας τις (8) κατευθυντήριες γραμμές με σκοπό τη βελτίωση της απασχόλησης στις χώρες μέλη, σε ένα νέο σχέδιο με ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές (22) για την ανάπτυξη και την απασχόληση. Μέσω της αναθεωρημένης αυτής στρατηγικής, που υιοθετήθηκε τον Ιούλιο του 2005 ( ), οι προτεραιότητες επικεντρώνονται στις πολιτικές που αποσκοπούν στην πλήρη απασχόληση, ιδίως με την βελτίωση της ενσωμάτωσης των μειονεκτούντων ατόμων, με την πραγματοποίηση αυξημένων επενδύσεων στο ανθρώπινο δυναμικό, με την προσαρμογή των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και με την προώθηση της ευελιξίας σε συνδυασμό με την ασφάλεια της απασχόλησης. Οι κατευθυντήριες αυτές γραμμές θα αποτελέσουν τη βάση για την προώθηση της στρατηγικής της Λισσαβόνας και τη ανάπτυξη των εθνικών μεταρρυθμιστικών προγραμμάτων (national reform programmes)

20 Σκοπός: Στη βάση αυτή περιέχονται πληροφορίες που αφορούν στα στατιστικά στοιχεία για την ανεργία, όπως αυτή καταγράφεται και παρουσιάζεται από τους αρμόδιους εθνικούς και Ευρωπαϊκούς φορείς/ οργανισμούς (Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ελλάδας - ΕΣΥΕ, Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού / Παρατηρητήριο Απασχόλησης Ερευνητική Πληροφορική Α.Ε., Eurostat.). Επίσης, περιέχονται πληροφορίες και διευθύνσεις για τις βασικές πηγές πληροφόρησης στα θέματα και τις πολιτικές που σχετίζονται με την ανεργία. Κείμενα Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Απασχόληση (διάφορα έτη) Στοιχεία - Δείκτες για την απασχόληση και την ανεργία - Δείκτες για την ανεργία ανάλογα με τα δημογραφικά και τα επαγγελματικά χαρακτηριστικά των ανέργων - Περιφερειακοί δείκτες ανεργίας - Δείκτες ανεργίας και απασχόλησης στις χώρες της ΕΕ Βιβλιογραφία - Adnett N., (1996), European Labour Markets. Analysis and policy, Longman, London and New York. - Atkinson A. B. & Hills J., (1998), Exclusion, Employment and Opportunity, London: London School of Economics. - Δεδουσόπουλος Α., (1998), Η προσφορά εργασίας. Θεωρίες, πολιτικές και ερευνητικές αναζητήσεις, Τυπωθήτω, Γιώργος Δαρδάνος, Αθήνα. - European Commission, DG Employment and Social Affairs, (2004, 2005), Employment in Europe, Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities. - European Commission, (2004, 2005), The social situation in the EE, Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities. - Gallie D., & Paugam S. (ed.), (2000a), Welfare Regimes and the Experience of Unemployment, Oxford: Oxford University Press. - Καραντινός Δ., (2002), «Πρόσφατες εξελίξεις στην αγορά εργασίας» στο Κοινωνικό Πορτραίτο της Ελλάδας, ΕΚΚΕ, Αθήνα, Κετσετζοπούλου Μ. και Μπούζας Ν. Λειτουργίες της Αγοράς Εργασίας και Κοινωνικός Αποκλεισμός στο Διαστάσεις του Κοινωνικού Αποκλεισμού στην Ελλάδα, Τόμος Α (σελ ), Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών, Αθήνα,

21 Links - Κετσετζοπούλου Μ., Κωστάκη Α. Διερεύνηση της επίδρασης των δημογραφικών χαρακτηριστικών των ατόμων εργάσιμης ηλικίας στην απασχόληση στο Επιθεώρηση Αποκέντρωσης Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Περιφερειακής Ανάπτυξης, Τεύχος 19, Ελληνικό Κέντρο Αποκέντρωσης Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Περιφερειακής Ανάπτυξης, Αθήνα, 2000, σελ Κετσετζοπούλου Μ. Γυναικεία απασχόληση στο Κοινωνικό Πορτραίτο της Ελλάδας, ΕΚΚΕ, Αθήνα, Layard R., NickellS., Jackman R., (1991), Unemployment. Macroeconomic performance and labour market, Oxford University Press. - Eurostat: Population and Social Conditions Theme - Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ελλάδας ΕΣΥΕ - Παρατηρητήριο Απασχόλησης Ερευνητική Πληροφορική Α.Ε. P.A.E.P. A.E. - EUROPA, Employment and Social Affairs, European Employment Strategy - Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού

22 ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΕΡΓΑΣΙΑΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ Εισαγωγικό Κείμενο: Ο κοινωνικός διάλογος διεξάγεται μεταξύ των αντιπροσωπευτικών οργανώσεων των εργοδοτών και των εργαζομένων, στα διάφορα επίπεδα διαβούλευσης (εθνικό, κλαδικό, ομοιο-επαγγελματικό, επιχειρησιακό) και αφορά μια ευρεία θεματολογία που περιλαμβάνει τον καθορισμό των κατώτατων ορίων των αμοιβών, τα επιδόματα, τις συνθήκες υγιεινής και ασφάλειας της εργασίας, τα ωράρια εργασίας, τις άδειες, την κατάρτιση, τη συμμετοχή των εργαζομένων, κ.λπ. Σκοπός: Σκοπός του κοινωνικού διαλόγου είναι να εμπεδωθούν οι καλές πρακτικές στους χώρους εργασίας και να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα και αποτελεσματικότητα των επιχειρήσεων και οργανισμών. Μέσα από διεξοδικές συζητήσεις προκύπτει μια αμοιβαία δεσμευτική συμφωνία, που επιτρέπει την εφαρμογή κοινά αποδεκτών πρωτοβουλιών και αποφάσεων. Κείμενα, άρθρα, εισηγήσεις, παρουσιάσεις: o Glossary, Έκδοση του Κέντρου Πληροφόρησης των Εργαζομένων και Ανέργων (ΚΕ.Π.Ε.Α.) της ΓΣΕΕ για τα εργασιακά δικαιώματα o Μουρίκη, Α., «Εργασιακές σχέσεις και κοινωνικός διάλογος στην Ελλάδα: η δύσκολη πορεία από την κρατική κηδεμονία προς την Αυτονόμηση», Το Κοινωνικό Πορτραίτο της Ελλάδας, 2001, Ε.Κ.Κ.Ε.- ΙΝΚΠΟ, 2002 o EIRO, Employement relations in SMEs, February 2006 (electronic edition), Qualitative dialogue in industrial relations (PDF)

23 Ενδεικτική βιβλιογραφία Βιβλιογραφία (ελληνική) Γιαννακούρου, Μ., 2000, «Εξέλιξη και λειτουργία του θεσμικού κοινωνικού διαλόγου στην Ελλάδα και τις άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης», στο Κοινωνικός διάλογος και συλλογικές διαπραγματεύσεις στην Ενωμένη Ευρώπη, πρακτικά διημερίδας 21/ , Κέντρο Διεθνούς & Ευρωπαϊκού Οικονομικού Δικαίου, Θεσσαλονίκη, Εκδ. Α.Ν. Σάκκουλα ΙΝ.Ε. ΓΣΕΕ/ΑΔΕΔΥ, 2001, Η Ελληνική Οικονομία και η Απασχόληση. Ετήσια Έκθεση 2001, Αθήνα Ιωάννου, Χρ., 1997, «Η άνιση ανάπτυξη του ελληνικού συνδικαλιστικού κινήματος: μια μικρο-οικονομική ερμηνεία των διαφορετικών τάσεων», Επιθεώρηση Εργασιακών Σχέσεων, τ.5, Ιανουάριος Καραντινός Δ, Κετσετζοπούλου Μ., Μουρίκη, Α., 2000, «Το θεσμικό πλαίσιο ρύθμισης της αγοράς εργασίας», Επιθεώρηση Εργασιακών Σχέσεων, τ.18, Απρίλιος Κατσανέβας, Θ., 1998, Οικονομικά της εργασίας και εργασιακές σχέσεις, Εκδόσεις Σταμούλη: Αθήνα Κουζής, Γ., 2000, «Οι επιπτώσεις της ΟΝΕ στις εργασιακές σχέσεις: η περίπτωση της Ελλάδας», Επιθεώρηση Εργασιακών Σχέσεων, τ. 18, Απρίλιος Μακρυδημήτρης, Α., 1997, «Συλλογικές διαπραγματεύσεις στον δημόσιο τομέα: προβλήματα και προοπτικές», Επιθεώρηση Εργασιακών Σχέσεων, τ. 5, Ιανουάριος Ο.ΜΕ.Δ., 1998, Κωδικοποίηση των συλλογικών συμβάσεων, τ. 1 & 2, Αθήνα Σπυρόπουλος, Γ., 1998, Εργασιακές σχέσεις. Εξελίξεις στην Ελλάδα, την Ευρώπη και τον διεθνή χώρο. Αθήνα, Εκδ. Αντ. Σάκκουλα Βιβλιογραφία (αγγλική) Bordogna, L. & G.P. Cella, 1999, Admission, exclusion, correction: the changing role of the state in industrial relations, TRANSFER, vol

24 EIRO-on-line database, διάφορες ημερομηνίες, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, Δουβλίνο Factors for Success: a compendium of social partner initiatives relating to the Employment Guidelines of the European Employment Strategy, November 2000 Gautie, J.,1999, The role of the state in the management of labour market issues in Europe, TRANSFER, vol. 1-2 Links -ΓΣΕΕ: - ΓΣΕΒΕΕ: - ΣΕΒ: - ΕΣΕΕ: - ΟΜΕΔ: - ΟΚΕ: - ΕΛΙΝΥΑΕ: - ΙΝΕ-ΟΤΟΕ: - ΙΟΒΕ: - Βιοτεχνικό Επιμελητήριο της Αθήνας: - Ευρωπαϊκή ΟΚΕ: -ETUC (European Trade Union Confederation): - UNICE (Union of Industrial and Employers Confederations of Europe): - UEAPME (European Association of Craft, Small & Medium-sized Enterprises): - CEEP (European Centre of Enterprises with Public Participation): - EIRO (European Industrial Relations Observatory):

25 ΥΠΟΚΑΤΗΓΟΡΙΑ: ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ Εισαγωγικό Κείμενο: The European Employment Strategy (EES) Since its launch in 1997, the EES has played a central role in coordinating the EU's policies in order to create more and better jobs. The role of the EES has been underlined by the European Council at several occasions and has become an essential tool to respond to one of the EU citizen's main preoccupations. In line with the Lisbon strategy, the European employment guidelines established by the Council in 2003 have set three overarching objectives: full employment; quality and productivity at work and strengthened social cohesion and inclusion. They included ten specific guidelines and guidance on improving governance of employment policies. Reforms carried out under the Employment Strategy in many Member States have proved their worth in improving labour market performance as confirmed by the employment growth of earlier years and by the resilience of employment in the recent economic slowdown. In 2003, the Commission established a European Employment Taskforce headed by Wim Kok, former Prime Minister of the Netherlands. The Taskforce identified four priorities for action of general relevance for Member States: increasing adaptability of workers and enterprises; attracting more people to the labour market and making work a real option for all; investing more and more effectively in human capital; ensuring effective implementation of reforms through better governance. However, EU progress towards the Lisbon Strategy 2010 target of a 70% overall employment rate has come to a standstill and, at 64.3%, the EU will miss the intermediate employment rate target for 2005 of 67%. Without further action the 2010 target will also be missed. Labour productivity growth has continued to slow down and quality in work and inclusive labour markets remain important challenges in many Member States. The Commission and the Council agreed a set of sharper, more forceful countryspecific Recommendations for 2004, which provide the main basis for the Joint Employment Report 2004/

26 In 2005, in the context of the revamp of the Lisbon Strategy, a new governance of the EES has been proposed, intended to remain in place for three years and integrating employment policies with macroeconomic and microeconomic policies. This is expected to maximise the synergies between the measures taken at the national level and Community actions, and to increase their efficiency. The new Employment Guidelines (2005-8) are yet more streamlined. Numbering eight they fit within three priorities: attract and retain more people in employment, increase labour supply and modernise social protection systems; improve adaptability of workers and enterprises; increase investment in human capital through better education and skills. Κείμενα Key Documents Community Lisbon Programme (20/07/05) A new start for the Lisbon Strategy (02/02/05) Youth Pact (30/05/05) Communication on Strengthening the implementation of the European Employment Strategy (7/4/04) National Documents National Reform Programme for Growth AND Jobs Guidelines Integrated Guidelines for Growth and Jobs Στοιχεία Methodology Eurostat Metadata in SDDS format: Summary Methodology