Μεηαξξύζκηζε Οκίινπ ΟΔ, ΣΡΑΗΝΟΔ θαη ηδεξνδξνκηθνύ πζηήκαηνο

Transcript

1 Τπνπξγείν Τπνδνκώλ, Μεηαθνξώλ & Γηθηύσλ Γεληθή Γξακκαηεία Τπνπξγείνπ Τπνδνκώλ Μεηαθνξώλ & Γηθηύσλ Μεηαξξύζκηζε Οκίινπ ΟΔ, ΣΡΑΗΝΟΔ θαη ηδεξνδξνκηθνύ πζηήκαηνο Α. Παξνπζίαζε πξνο ην Τπνπξγηθό πκβνύιην 10 επηεκβξίνπ 2010

2 Σν ρξνλνδηάγξακκα ηεο κεηαξξχζκηζεο Απελεςθέπωζη ηηρ αγοπάρ ζιδηποδπομικών μεηαθοπών Πλήπηρ αναδιάπθπωζη εξςγίανζη και ανάπηςξη ηων εηαιπειών ηος Ομίλος ΟΕ και ηηρ ΣΡΑΙΝΟΕ Πλάνο ανάπηςξηρ ελληνικού ζιδηποδπομικού ζςζηήμαηορ Νόμορ πεπί αναδιάπθπωζηρ, εξςγίανζηρ και ανάπηςξηρ ηος Ομίλος ΟΕ και ηηρ ΣΡΑΙΝΟΕ Θεζκηθέο αιιαγέο βάζεη ησλ Οδεγηψλ ηεο ΔΔ θαη άλνηγκα ηεο αγνξάο. ΟΔ Λεηηνπξγία βάζεη βέιηηζηνπ θφζηνπο. Οξγαλσηηθή αλαζπγθξφηεζε. ηνρεπκέλνο επελδπηηθφο ζρεδηαζκφο θαη έγθξηζή ηνπ απφ ηε Γηππνπξγηθή κεγάισλ έξγσλ. ΣΡΑΗΝΟΔ Οηθνλνκηθή εμπγίαλζε θαη βησζηκφηεηα. πκβαζηνπνίεζε ΤΓΤ. Παξνρή πνηνηηθψλ ππεξεζηψλ ζηε βάζε θξηηεξίσλ βησζηκφηεηαο. Νέν πιάλν αλάπηπμεο ππνδνκψλ. Γηεχξπλζε παξερφκελσλ ππεξεζηψλ ΣΡΑΗΝΟΔ (πρ logistics). Δπέθηαζε δξαζηεξηνηήησλ ΔΡΓΟΔ ζε ηξίηνπο εθηφο Οκίινπ ΟΔ. Δπέθηαζε δξαζηεξηνηήησλ ΓΑΗΑΟΔ κέζα απφ ηελ ίδξπζε ζπγαηξηθψλ

3 Πεξηερόκελα 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ 2. Οη παζνγέλεηεο ηνπ πζηήκαηνο 3. ηόρνη Αλαδηνξγάλσζεο 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ 5. Ο ζηδεξόδξνκνο ηνπ αύξην 3

4 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ Οη θπξηόηεξνη ζηαζκνί νξγάλσζεο ησλ ζηδεξνδξνκηθώλ εηαηξεηώλ ζηελ Διιάδα (1/2) Έηνο Κύξηνη ζηαζκνί νξγάλσζεο 1869 Γίλνληαη ηα επίζεκα εγθαίληα γηα ηελ έλαξμε ησλ δξνκνινγίσλ κεηαμχ Θεζείνπ Πεηξαηά πζηήλεηαη ε αλψλπκε κεηνρηθή εηαηξεία κε ηελ επσλπκία «ηδεξφδξνκνη Αζελψλ Πεηξαηψο Πεινπνλλήζνπ» (ΠΑΠ), κε έδξα ηελ Αζήλα Δγθαηληάδεηαη επίζεκα ν Θεζζαιηθφο ηδεξφδξνκνο κε πξψην δξνκνιφγην απφ ην Βφιν ζηε Λάξηζα Ηδξχεηαη ε εηαηξεία ηδεξνδξφκνπ Βνξεηνδπηηθήο Διιάδνο (ΒΓΔ) κε έλαξμε ηεο ιεηηνπξγίαο ηεο γξακκήο Μεζνινγγίνπ Αγξηλίνπ Ηδξχεηαη ην λνκηθφ πξφζσπν δεκνζίνπ δηθαίνπ κε ηελ επσλπκία «ηδεξφδξνκνη Διιεληθνχ Κξάηνπο» (ΔΚ), κε ζηφρν ηελ ελνπνίεζε θαη αλαζπγθξφηεζε φισλ ησλ κέρξη ηφηε ιεηηνπξγνχλησλ πεξηθεξεηαθψλ ζηδεξνδξφκσλ ηνπ Διιεληθνχ Κξάηνπο, ε νπνία νινθιεξψζεθε ην Ηδξχεηαη ν «Οξγαληζκφο ηδεξνδξφκσλ Διιάδνο» (ΟΔ), κε ζθνπφ ηελ εληαία νξγάλσζε, εθκεηάιιεπζε θαη αλάπηπμε ησλ ζηδεξνδξνκηθψλ κεηαθνξψλ χζηαζε ΔΡΓΟΔ 1997 Δγθαηληάδεηαη ε ιεηηνπξγία ηεο πξψηεο ειεθηξνθηλνχκελεο ζηδεξνδξνκηθήο γξακκήο κεηαμχ Θεζζαινλίθεο Δηδνκέλεο χζηαζε ΓΑΗΑΟΔ 2004 Γεκηνπξγία ηεο εηαηξείαο ΘΡΗΑΗΟ Α.Δ. κε θχξην ζθνπφ ηελ εκπνξεπκαηηθή αμηνπνίεζε αθίλεηεο πεξηνπζίαο χζηαζε θαη ίδξπζε ηεο εηαηξείαο ΠΡΟΑΣΗΑΚΟ Α.Δ. 4

5 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ Οη θπξηόηεξνη ζηαζκνί νξγάλσζεο ησλ ζηδεξνδξνκηθώλ εηαηξεηώλ ζηελ Διιάδα (2/2) Έηνο Κύξηα Γεγνλόηα 2006 Γεκηνπξγία ησλ εηαηξεηψλ ΣΡΑΗΝΟΔ Α.Δ θαη ΔΓΗΤ Α.Δ θαη θαηάξγεζε ηεο εηαηξείαο ΔΣΗΓΤ. Μεηνλνκαζία ηεο ΘΡΗΑΗΟ ζε ΔΜΠΟΡΔΤΜΑΣΗΚΑ ΚΔΝΣΡΑ Α.Δ Ίδξπζε ηεο ΣΡΑΗΝΟΔ. Απφζρηζε ησλ θιάδσλ εθκεηάιιεπζεο κεηαθνξψλ θαη δηαρείξηζεο ηεο ππνδνκήο θαη κεηαθνξά ηνπο ζηηο εηαηξείεο ΣΡΑΗΝΟΔ θαη ΔΓΗΤ αληίζηνηρα. Ζ εηαηξία ΔΜΠΟΡΔΤΜΑΣΗΚΑ ΚΔΝΣΡΑ απνξξνθάηαη απφ ηελ ΓΑΗΑΟΔ θαη ε ΠΡΟΑΣΗΑΚΟ Α.Δ. απνξξνθάηαη απφ ηελ ΣΡΑΗΝΟΔ. Ζ αλεμαξηεηνπνίεζε ηεο ΣΡΑΗΝΟΔ γίλεηαη ρσξίο επηρεηξεζηαθφ ζρεδηαζκφ θαη ρσξίο ηα απαξαίηεηα ερέγγπα ιεηηνπξγίαο θαη βησζηκφηεηαο, κε απνηέιεζκα ηελ επηδείλσζε ησλ νηθνλνκηθψλ κεγεζψλ. Ο δηαρσξηζκφο κεηαμχ ηνπ δηαρεηξηζηή ππνδνκήο θαη ηεο ζηδεξνδξνκηθήο επηρείξεζεο γίλεηαη απνζπαζκαηηθά ρσξίο ηελ πιήξε πξνζαξκνγή ζηηο θνηλνηηθέο νδεγίεο κε απνηέιεζκα λα κελ επηηπγράλεηαη ε πιήξεο αλεμαξηεζία. 5

6 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ Σα θπξηόηεξα εγρεηξήκαηα αλαδηνξγάλσζεο (1/2) Οη κεηνρέο ηεο ΣΡΑΗΝΟΔ κεηαβηβάδνληαη ζην Διιεληθφ Γεκφζην θαζηζηψληαο ηελ δεκφζηα επηρείξεζε, πξνθεηκέλνπ λα αληαπνθξηζεί ζηηο Δπξσπατθέο Οδεγίεο γηα δηαρσξηζκφ ηνπ παξφρνπ απφ ηε δηαρείξηζε ηεο ππνδνκήο, ρσξίο φκσο ηα ερέγγπα αμηφπηζηεο ιεηηνπξγίαο (άδεηα ιεηηνπξγίαο, ηξνραίν πιηθφ, πεξηνπζία). ε δηάζηεκα δχν εηψλ παξνπζηάδνληαη δχν δηαθνξεηηθέο εθδνρέο αλαδηνξγάλσζεο νη νπνίεο φκσο δελ θαιχπηνπλ ην ζχλνιν ησλ παζνγελεηψλ ηνπ ζπζηήκαηνο θαη ηειηθά δελ πινπνηνχληαη ηελ πξψηε εθδνρή, ε ΓΑΗΑΟΔ θέξεηαη λα απνξξνθάηαη απφ ηνλ ΟΔ θαη ζηε δεχηεξε απφ ηελ ΔΡΓΟΔ ελψ αλαθνηλψλεηαη θαη ε απνξξφθεζε ηνπ ΔΓΗΤ απφ ηνλ ΟΔ. Σνλ Αχγνπζην ηνπ 2008 αλαθνηλψλεηαη όηη παξά ηε ζπγρώλεπζε ΟΔ-ΔΓΗΤ ζρεδφλ ην ζχλνιν ησλ αξκνδηνηήησλ ηνπ ΔΓΗΤ πεξλάεη ζηελ ΔΡΓΟΔ, θαη κε ην λ. 3710/08, ε ΔΡΓΟΔ αλαιακβάλεη ηηο αξκνδηφηεηεο θαηαζθεπήο λέσλ ζηδεξνδξνκηθψλ έξγσλ, ηε ζπληήξεζε ηνπ δηθηχνπ, ηε δηαρείξηζε ηεο θπθινθνξίαο θαη ηε δηαρείξηζε ησλ αθηλήησλ ηνπ ΟΔ. Σν απνηέιεζκα ήηαλ θξίζηκε ζηδεξνδξνκηθή ηερλνγλσζία λα κεηαθέξεηαη εθηόο ΟΔ-ΔΓΗΤ, ν νπνίνο πιένλ εμαξηάηαη ζε κεγαιχηεξν βαζκφ απφ εμσηεξηθνχο ζπλεξγάηεο ρσξίο λα έρεη έιεγρν ησλ θξίζηκσλ δξαζηεξηνηήησλ ηνπ Οκίινπ. (ζπλερίδεηαη) 6

7 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ Σα θπξηόηεξα εγρεηξήκαηα αλαδηνξγάλσζεο (2/2) Σέινο, πξνβιέπνληαη νη ζπγρσλεχζεηο ΓΑΗΑΟΔ-ΔΡΓΟΔ θαη ΟΔ-ΔΓΗΤ νη νπνίεο όκσο δελ πξαγκαηνπνηνύληαη. Δηδηθφηεξα, ζε φ ηη αθνξά ηε ΓΑΗΑΟΔ, ε πξνηεηλφκελε ζπγρψλεπζε δελ ππνζηεξίρζεθε θαη απφ ζρέδην αληαπνδνηηθήο αμηνπνίεζεο ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο Σα πιάλα αλαδηνξγάλσζεο δελ θαηάθεξαλ λα ζίμνπλ θαη λα αληηκεησπίζνπλ ζθαηξηθά ην ζχλνιν ησλ πξνβιεκάησλ ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ ζπζηήκαηνο (ππνδνκή, πάξνρνο, ξπζκηζηηθέο αξρέο, αμηνπνίεζε αθίλεηεο πεξηνπζίαο) κε απνηέιεζκα λα παξακείλνπλ νη παζνγέλεηεο πνπ ραξαθηεξίδνπλ ην ζχζηεκα γεγνλφο πνπ νδεγνχζε ζηε ζπξξίθλσζε ησλ εηαηξεηψλ ηνπ Οκίινπ, ηελ απαμίσζε θαη ην θιείζηκν απηψλ. Δπηπιένλ, δελ ππήξμαλ νη απαηηνχκελεο πξνβιέςεηο γηα νξγαλσηηθά ζέκαηα θαη ζέκαηα δηαρείξηζεο αλζξψπηλνπ δπλακηθνχ. Δηδηθφηεξα, ζε φ ηη αθνξά ην αλζξψπηλν δπλακηθφ ε κεηαξξχζκηζε πνπ αθνξνχζε ζην «Πξόγξακκα Μηζζσηήο Δθεδξείαο» πξνλννχζε γηα ηελ επί πιεξσκή απνζηξαηεία ησλ εξγαδνκέλσλ ρσξίο πεξαηηέξσ παξαγσγηθή αμηνπνίεζή ηνπο ζε θελέο ζέζεηο ηνπ Γεκόζηνπ Σνκέα. 7

8 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ Ο Όκηινο ΟΔ θαη ε ΣΡΑΗΝΟΔ ζήκεξα Δηαηξεία ΟΔ/ΔΓΗΤ ΔΡΓΟΔ ΓΑΗΑΟΔ ΣΡΑΗΝΟΔ Τθηζηάκελν Αληηθείκελν Γξαζηεξηνηήησλ H ΟΔ/ΔΓΗΤ έρεη σο θχξην αληηθείκελν ηελ δηαρείξηζε ηεο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο θαη απνηειεί ηνλ κνλαδηθφ πάξνρν ππεξεζηψλ ζπληήξεζεο ηξνραίνπ πιηθνχ. Σν κήθνο ηνπ δηθηχνπ πνπ δηαρεηξίδεηαη ζήκεξα ν ΔΓΗΤ αλέξρεηαη ζε 2552 ρκ. Ζ ΔΡΓΟΔ ζπζηάζεθε ην 1996 σο ζπγαηξηθή εηαηξεία ηνπ Οκίινπ ΟΔ, κε ζθνπφ λα αλαιάβεη ηε δηαρείξηζε θαη πινπνίεζε ησλ αλαπηπμηαθψλ έξγσλ ππνδνκήο ηνπ Δπελδπηηθνχ Πξνγξάκκαηνο ηνπ Οξγαληζκνχ θαη ηδηαίηεξα εθείλσλ πνπ ζπγρξεκαηνδνηνχληαη απφ Πξνγξάκκαηα ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο. ην πιαίζην ησλ δξαζηεξηνηήησλ ηεο πνπ ζρεηίδνληαη κε ηελ πινπνίεζε ησλ αλαπηπμηαθψλ έξγσλ πεξηιακβάλνληαη: Πξνγξακκαηηζκφο, Μειέηεο, Απαιινηξηψζεηο, Γεκνπξαηήζεηο, Καηαζθεπέο, Πξνκήζεηα πιηθψλ, Έιεγρνο πνηφηεηαο, Παξάδνζε νινθιεξσκέλσλ έξγσλ ζηνλ ΟΔ γηα εθκεηάιιεπζε. Ζ ΓΑΗΑΟΔ Α.Δ. απνηειεί ζπγαηξηθή εηαηξεία ηνπ ΟΔ πνπ δεκηνπξγήζεθε πξνθεηκέλνπ λα αμηνπνηήζεη ηε ζεκαληηθή αθίλεηε πεξηνπζία ηνπ Οξγαληζκνχ θαη λα δξαζηεξηνπνηεζεί ζην ρψξν ηνπ real estate. Παξφια απηά, ε ΓΑΗΑΟΔ δελ έρεη κέρξη ηψξα ηελ αξκνδηφηεηα δηαρείξηζεο, αμηνπνίεζεο θαη εκπνξηθήο εθκεηάιιεπζεο ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο ηνπ ΟΔ. Ζ ΣΡΑΗΝΟΔ ηδξχζεθε ηνλ Γεθέκβξην ηνπ 2005 έρνληαο σο θχξηα αξκνδηφηεηα ηελ παξνρή επηβαηηθψλ θαη εκπνξεπκαηηθψλ ππεξεζηψλ ζηδεξνδξνκηθήο κεηαθνξάο. Ζ ΣΡΑΗΝΟΔ αξρηθά απνηέιεζε ζπγαηξηθή ηνπ νκίινπ ΟΔ, ε εηαηξία ζηε ζπλέρεηα αλεμαξηεηνπνηήζεθε (2007) αθνινπζψληαο ηηο επηηαγέο ηεο θνηλνηηθήο λνκνζεζίαο. 8

9 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ Οηθνλνκηθά ζηνηρεία Οκίινπ ΟΔ & ΣΡΑΗΝΟΔ Ζ έιιεηςε ζηνρεπκέλεο ζηξαηεγηθήο θαη ζσζηήο δηαρείξηζεο ηνπ Οκίινπ ΟΔ θαη ηεο ΣΡΑΗΝΟΔ ηα ηειεπηαία ρξφληα, έρνπλ δηνγθψζεη ηα πξνβιήκαηα ηνπ Διιεληθνχ ηδεξφδξνκνπ, κε ηα εμήο απνηειέζκαηα: Δηήζηεο Εεκηέο Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΗΝΟΔ: 1,2 δηο (ΚΠΦ Κέξδε πξν Φφξσλ): o Όκηινο ΟΔ: εθαη. o ΣΡΑΗΝΟΔ: εθαη. πζζσξεπκέλεο Τπνρξεψζεηο: 10,7 δηο. Ζ πιένλ ειιεηκκαηηθή ΓΔΚΟ ηεο Δ.Δ. Δλδερφκελε ππνρξέσζε πξνζκέηξεζεο ζην ρξένο ηεο θεληξηθήο θπβέξλεζεο ζπλεπάγεηαη +4,4%. Αλαινγία ρξένπο αλά εξγαδφκελν ζηνλ Όκηιν ΟΔ θαη ζηελ ΣΡΑΗΝΟΔ: 1,5 εθαη. Αλαινγία ρξένπο αλά πνιίηε:

10 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ Οηθνλνκηθά ζηνηρεία Οκίινπ ΟΔ Πησηηθή ηάζε ησλ εζφδσλ (εηδηθά ην 2009 ππάξρεη κείσζε 11%). πλερήο απμεηηθή πνξεία εμφδσλ θαη εηδηθφηεξα θφζηνπο κηζζνδνζίαο. Απμαλφκελα ρξεκαηννηθνλνκηθά έμνδα ( 420 εθ. ην ρξφλν), ιφγσ ηνπ πςεινχ δαλεηζκνχ (ζχλνιν δαλεηαθψλ ππνρξεψζεσλ 9,3 δηο). Σν επελδπηηθφ πξφγξακκα ηνπ ΟΔ γηα ηελ πεξίνδν ( 4,6 δηο), έρεη θαιπθζεί θαηά 55% απφ ην ΠΓΔ θαη θαηά 45% απφ ην ΟΔ. Τςειφ θφζηνο ζπληήξεζεο ηξνραίνπ πιηθνχ (ΔΓΗΤ): ΟΜΗΛΟ ΟΔ Πνζά ζε εθ Έζνδα Κύθινο εξγαζηώλ Λνηπά έζνδα Έμνδα Ακνηβέο & έμνδα πξνζωπηθνύ Λνηπά ιεηηνπξγηθά έμνδα Απνζβέζεηο Σόθνη Γαλείωλ Κέξδε πξν θόξσλ Γαλεηαθέο ππνρξεψζεηο χλνιν Τπνρξεψζεσλ Δπελδχζεηο o Λνγηζηηθφ θφζηνο ζπληήξεζεο : > 110 εθ. (Δξγαζίεο ζπληήξεζεο βάζεη αλαισζέλησλ ρξφλσλ, αληαιιαθηηθά, αλαιψζηκα, γεληθά έμνδα). o Ρεαιηζηηθφ θφζηνο ζπληήξεζεο : < 50 εθ. (Δξγαζίεο ζπληήξεζεο βάζεη πξφηππσλ ρξφλσλ θαηαζθεπαζηή, αληαιιαθηηθά, αλαιψζηκα θαη γεληθά έμνδα). 10

11 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ Οηθνλνκηθά ζηνηρεία ΣΡΑΗΝΟΔ Πησηηθή πνξεία εζφδσλ, ζηαζεξνπνίεζε εμφδσλ θαη δεκηψλ. Γηφγθσζε ππνρξεψζεσλ πξνο ΟΔ ( 539 εθ. κφιηο ζε 3 ρξφληα ιεηηνπξγίαο). Διάρηζην κεξίδην αγνξάο εκπνξεπκαηηθψλ κεηαθνξψλ (1,2%). Όιεο νη επηβαηηθέο γξακκέο είλαη δεκηνγφλεο: o Δίλαη ελδεηθηηθφ φηη ην θφζηνο κεηαθνξάο ελφο επηβάηε ζην δξνκνιφγην «Αζήλα Καιακάηα» πξνζεγγίδεη ηα 200. ΣΡΑΗΝΟΔ ζε εθαη Έζνδα Κύθινο Δξγαζηώλ Λνηπά έζνδα εθκεηάιιεπζεο Χξεκαηνηθνλνκηθά έζνδα Έμνδα Ακνηβέο θαη έμνδα πξνζωπηθνύ Λνηπά ιεηηνπξγηθά έμνδα Λνηπά έμνδα εθκεηάιιεπζεο Κέξδε πξν θόξσλ Ακνηβέο πξνζσπηθνύ / πλνιηθά Έμνδα πζζσξεπκέλεο Τπνρξεώζεηο πξνο ΟΔ: 41% 34% 35% o ηα Πξναζηηαθά θαη ηα Πεξηθεξεηαθά δίθηπα, ην θφζηνο είλαη πεληαπιάζην ησλ εζφδσλ απφ εηζηηήξηα. o ηνλ ΠΑΘΔΠ (παξά ηε ζπλερηδφκελε αλαβάζκηζε ηεο ππνδνκήο) ην θφζηνο είλαη ππεξδηπιάζην ησλ εζφδσλ απφ εηζηηήξηα. Εεκηνγφλνο ιεηηνπξγία (απειεπζεξσκέλσλ) εκπνξεπκαηηθψλ κεηαθνξψλ : -23εθ ην Εεκηνγφλνο ιεηηνπξγία (απειεπζεξσκέλσλ) νδηθψλ κεηαθνξψλ: - 8,5 εθ. ην

12 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ ηνηρεία Πξνζσπηθνύ Οκίινπ ΟΔ & ΣΡΑΗΝΟΔ Σν πςειφ θφζηνο κηζζνδνζίαο ραξαθηεξίδεη ηφζν ηνλ Όκηιν ΟΔ, φζν θαη ηελ ΣΡΑΗΝΟΔ. Οη δεπηεξεχνπζεο απνιαβέο μεπεξλνχλ θαηά πνιχ ηηο πξαθηηθέο πνπ αθνινπζνχληαη ηφζν ζηνλ ηδησηηθφ ηνκέα θαη ζην δεκφζην ηνκέα. ΣΡΑΗΝΟΔ ΟΔ - ΔΓΗΤ Αξηζκφο πξνζσπηθνχ Σαθηηθέο Απνιαβέο (Μ.Ο) 34,8 33,4 Γεπηεξεύνπζεο Απνιαβέο (Μ.Ο) 15,4 8,4 Ακνηβέο πξνζωπηθνύ (Μ.Ο) ρωξίο εηζθνξέο 50,3 41,9 Ακνηβέο πξνζωπηθνύ (Μ.Ο) κε εηζθνξέο 66,1 56,2 Δηδηθφηεηεο κε πςειέο ππεξσξίεο (ΔΓΗΤ, ππνινγηζκνί επί ησλ κεηθηψλ απνδνρψλ): o Πξνζσπηθφ ειηγκψλ: 36% o Υεηξηζηέο κεραλεκάησλ γξακκήο : 32% o Σερληθνί αζθαιείαο: 32% o ηαζκάξρεο: 31% o Πηπρηνχρνη κεραληθνί Σ.Δ.: 28% πλνιηθό θόζηνο κηζζνδνζίαο , ,4 εκείωζε: ηα πνζά αλαθέξνληαη ζε ρηιηάδεο επξώ 12

13 Πεξηερόκελα 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ 2. Οη παζνγέλεηεο ηνπ πζηήκαηνο 3. ηόρνη Αλαδηνξγάλσζεο 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ 5. Ο ζηδεξόδξνκνο ηνπ αύξην 13

14 2. Οη παζνγέλεηεο ηνπ ζπζηήκαηνο Διιηπήο θεληξηθόο ζπληνληζκόο, έιιεηςε ινγνδνζίαο θαη αζπλεπήο δηνίθεζε ζην επίθεληξν ησλ αδπλακηώλ ηνπ ζπζηήκαηνο Γεληθέο παξαηεξήζεηο γηα ην ζύλνιν ησλ εηαηξεηώλ: 1. Έιιεηςε ζηξαηεγηθνχ ζρεδηαζκνχ ζε ζέκαηα αλάπηπμεο θαη εμπγίαλζεο, ρσξίο ζαθείο θαη κεηξήζηκνπο ζηφρνπο θαη μεθάζαξν πιάλν πινπνίεζεο θαη πιήξεο έιιεηςε ζρεδηαζκνχ ησλ δπλαηνηήησλ αλάπηπμεο δηαηξνπηθψλ κεηαθνξψλ θαη ππεξεζηψλ logistics. 2. Αθξσηεξηαζκέλν δίθηπν κε πξνβιεκαηηθή ζχλδεζε κε ηα επξσπατθά δίθηπα. 3. Δγθαηάιεηςε απνηειεζκαηηθήο αμηνπνίεζεο ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο ηνπ Οξγαληζκνχ. 4. Οη αλεμέιεγθηεο δαλεηνδνηήζεηο ζε ζπλδπαζκφ κε ηα κε βηψζηκα επελδπηηθά ζρέδηα, νδήγεζαλ ζε α) αλνινθιήξσηα έξγα (δελ έρνπλ παξαδνζεί ζηελ θπθινθνξία ζεκαληηθά θνκκάηηα ηεο γξακκήο) β) απνηπρία πινπνίεζεο ησλ θηιφδνμσλ πξνζδνθψκελσλ σθειεηψλ. 5. Πειαηεηαθή πξνζέγγηζε ζηνλ ηξφπν αλάπηπμεο ηνπ δηθηχνπ, ηνπ πιέγκαηνο δξνκνινγίσλ αιιά θαη ηεο ίδηαο ηεο νξγάλσζεο ησλ εηαηξεηψλ ηνπ Οκίινπ θαη αλάπηπμε ηνπ πιάλνπ έξγσλ ζηε βάζε κε νξζνινγηθψλ θαη βηψζηκσλ θξηηεξίσλ. (ζπλερίδεηαη) 14

15 2. Οη παζνγέλεηεο ηνπ ζπζηήκαηνο Διιηπήο θεληξηθόο ζπληνληζκόο, έιιεηςε ινγνδνζίαο θαη αζπλεπήο δηνίθεζε ζην επίθεληξν ησλ αδπλακηώλ ηνπ ζπζηήκαηνο Γεληθέο παξαηεξήζεηο γηα ην ζύλνιν ησλ εηαηξεηώλ: 6. Διιηπήο παξαθνινχζεζε θαη αζπλεπήο εθαξκνγή ηνπ επελδπηηθνχ πιάλνπ εμαηηίαο ησλ πνιιαπιψλ ελαιιαγψλ δηνηθήζεσλ. 7. Αλνξζνινγηθφ θφζηνο κηζζνδνζίαο: o Δπηρεηξεκαηηθφ παξάδνμν απνηειεί ε εθηίλαμε ηνπ θφζηνπο κηζζνδνζίαο παξά ηε κείσζε ηνπ ζπλνιηθνχ αξηζκνχ εξγαδνκέλσλ ιφγσ ζπληαμηνδνηήζεσλ. Δμέιημε Κόζηνπο Πξνζσπηθνύ Γχλακε Πξνζσπηθνχ % μεηαβολήρ -24,18% Κφζηνο Μηζζνδνζίαο , ,22 % μεηαβολήρ 16,50% Καηά Κεθαιήλ θφζηνο κηζζνδνζίαο % μεηαβολήρ 53,65% o Αλεμέιεγθηε θαη αλνξζνινγηθή πνιηηηθή δεπηεξεπνπζψλ απνιαβψλ. o Δμαγνξέο αδεηψλ θαη αλαπαχζεσλ ηνπ πξνζσπηθνχ. o πλερείο παξάηππεο αλαζέζεηο θαζεθφλησλ αλψηεξνπ βαζκνχ ρσξίο λα ππάξρνπλ αληίζηνηρεο νξγαληθέο ζέζεηο. 15

16 2. Οη παζνγέλεηεο ηνπ ζπζηήκαηνο ΣΡΑΗΝΟΔ: Ίδξπζε ηεο εηαηξείαο κε απφζρηζε απφ ηνλ Όκηιν ΟΔ ρσξίο πξνεγνχκελν πξνγξακκαηηζκφ θαη πξνεηνηκαζία: 1. Ζ δεκηνπξγία ηεο εηαηξείαο πξαγκαηνπνηήζεθε ρσξίο ζπγθξνηεκέλν επηρεηξεζηαθφ ζρεδηαζκφ. 2. Ίδξπζε θαη ιεηηνπξγία ηεο εηαηξείαο έσο ζήκεξα, ρσξίο λα έρνπλ δνζεί ηα απαξαίηεηα ερέγγπα ιεηηνπξγίαο θαη βησζηκφηεηαο φπσο άδεηα ιεηηνπξγίαο, πηζηνπνηεηηθά αζθάιεηαο, ηξνραίν πιηθφ, εγθαηαζηάζεηο ζπληήξεζεο, γξαθεία, ππνδνκέο, θιπ. 3. Έλαξμε ιεηηνπξγίαο ρσξίο λα έρεη πξνεγεζεί εμνξζνινγηζκφο, εμπγίαλζε, βειηίσζε ηεο απνηειεζκαηηθφηεηαο θαη νηθνλνκηθή αλαδηάξζξσζε ηεο εηαηξείαο κε απνηέιεζκα λα κεηαθεξζνχλ νη παζνγέλεηεο ηνπ ΟΔ ζηελ εηαηξεία. 4. Δπθαηξηαθή θαη απνζπαζκαηηθή πξνζαξκνγή ηεο ΣΡΑΗΝΟΔ ζηηο θνηλνηηθέο νδεγίεο αλαθνξηθά κε ηνλ δηαρσξηζκφ ηνπ παξφρνπ ζηδεξνδξνκηθήο ππεξεζίαο απφ ηνλ Γηαρεηξηζηή ηεο Τπνδνκήο. 5. Λεηηνπξγία ζε δεκηνγφλεο γξακκέο / δξνκνιφγηα ρσξίο πξνεξγαζία γηα ζέκαηα αληηζηάζκηζεο ΤΓΤ. 6. Απνηπρεκέλε εκπνξηθή πνιηηηθή: ρανηηθφ πιέγκα δξνκνινγίσλ, αλνξζνινγηθή ηηκνινγηαθή πνιηηηθή θαη απνηπρία πξνζαξκνγήο ζηε δήηεζε. 7. Απαξραησκέλε εκπνξεπκαηηθή πνιηηηθή ρσξίο ζχλδεζε κε ηελ αγνξά θαη ηελ ηνπηθή νηθνλνκία: Τςειά δηαθπγφληα έζνδα, ρακειφ κεξίδην ζηελ αγνξά εκπνξεπκαηηθψλ κεηαθνξψλ. Σα θφκηζηξα δελ έρνπλ αλαπξνζαξκνζηεί, ελψ εθαξκφζηεθε ε πξαθηηθή παξαρψξεζεο ραξηζηηθψλ εθπηψζεσλ κε ηδησηηθά ζπκθσλεηηθά κε επηιεγκέλνπο πειάηεο χςνπο έσο θαη 80%. Πιήξεο δηάιπζε θάζε ειεγθηηθνχ κεραληζκνχ ησλ εκπνξεπκαηηθψλ κεηαθνξψλ. 16

17 2. Οη παζνγέλεηεο ηνπ ζπζηήκαηνο ΟΔ: 1. Τπέξνγθν θφζηνο ζπληήξεζεο ζε απφθιηζε απφ θάζε βέιηηζηε πξαθηηθή ηνπ θιάδνπ ζηελ Δπξψπε. 2. ηαδηαθή απψιεηα ηερλνγλσζίαο. 3. Έιιεηςε δηαθαλψλ δηεηαηξηθψλ ζρέζεσλ κε ηελ ΣΡΑΗΝΟΔ. 4. Καζπζηεξήζεηο ζηνλ εθζπγρξνληζκφ ηνπ δηθηχνπ Μεγάιν κήθνο απαξραησκέλνπ δηθηχνπ. 5. Δγθαηάιεηςε ηαθηηθήο πεξηνδηθήο ζπληήξεζεο γξακκήο. ΔΡΓΟΔ : 1. Καιπάδνλ ιεηηνπξγηθφ θφζηνο ΔΡΓΟΔ παξά ηελ ηδησηηθν-νηθνλνκηθή δνκή ηεο ιεηηνπξγίαο ηεο. 2. Καζπζηεξήζεηο θαη ππεξβάζεηο ζηελ εθηέιεζε έξγσλ ππνδνκήο. ΓΑΗΑΟΔ: 1. Με αληαπνδνηηθή αμηνπνίεζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο κε απνηέιεζκα πςειά δηαθπγφληα έζνδα (πρ κίζζσκα ζε ηηκέο θαηψηεξεο ηεο αγνξάο). 2. Αδηαθνξία ζηελ επίιπζε πνιενδνκηθψλ θαη ρσξνηαμηθψλ πξνβιεκάησλ πνπ παξεκπφδηζαλ ηελ απνηειεζκαηηθή θαη θεξδνθφξα αμηνπνίεζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο ηνπ ΟΔ. Απνηέιεζκα ησλ αλσηέξσ παζνγελεηψλ είλαη ε ζηαδηαθή απαμίσζε ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ ζπζηήκαηνο ζηελ Διιάδα ε νπνία νδεγεί ζηελ αλάγθε ξηδηθώλ αιιαγώλ πξνθεηκέλνπ λα εμπγηαλζεί ην ζχζηεκα θαη ην ζχλνιν ησλ εηαηξεηψλ πνπ ην απαξηίδνπλ θαζψο θαη ε πξνζαξκνγή ηνπ ζηηο δηαηάμεηο ηεο θνηλνηηθήο λνκνζεζίαο γηα ηηο ζηδεξνδξνκηθέο κεηαθνξέο. 17

18 Πεξηερόκελα 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ 2. Οη παζνγέλεηεο ηνπ πζηήκαηνο 3. ηόρνη Αλαδηνξγάλσζεο 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ 5. Ο ζηδεξόδξνκνο ηνπ αύξην 18

19 3. ηόρνη ηεο αλαδηνξγάλσζεο ηόρνο ηεο πξσηνβνπιίαο αλαδηνξγάλσζεο θαη εμπγίαλζεο είλαη ε αλαγέλλεζε ηνπ ειιεληθνύ ζηδεξνδξόκνπ θαη ε πξνζαξκνγή ηνπ ζηηο δηαηάμεηο ηεο θνηλνηηθήο λνκνζεζίαο κέζα από: Θεζκνζέηεζε ηνπ ξπζκηζηηθνύ πιαηζίνπ ηεο αγνξάο ζηδεξνδξνκηθώλ κεηαθνξώλ χζηαζε αλεμάξηεησλ αξρψλ θαη νξγάλσλ ζε επζπγξάκκηζε κε ηηο επξσπατθέο νδεγίεο θαη θαλνληζκνχο, γηα ηε ξχζκηζε ηνπ αλνίγκαηνο ηεο ζηδεξνδξνκηθήο αγνξάο θαη ηνλ έιεγρν ηεο εθαξκνγήο ησλ θαλφλσλ ηνπ αληαγσληζκνχ, ηελ αδεηνδφηεζε ησλ ζηδεξνδξνκηθψλ παξφρσλ, ηε δηαρείξηζε ησλ παξαπφλσλ θαη ηε δηεξεχλεζε ησλ ζηδεξνδξνκηθψλ αηπρεκάησλ. Δμπγίαλζε Γηαρεηξηζηή ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο Λεηηνπξγία ηνπ δηαρεηξηζηή ηεο ππνδνκήο βάζεη ηνπ βέιηηζηνπ θφζηνπο κέζα απφ ηελ νξγαλσηηθή αλαζπγθξφηεζε θαη ηνλ εμνξζνινγηζκφ ηνπ πξνζσπηθνχ κε ζηφρν ηελ αλαλέσζή ηνπ. Κάιπςε ηνπ ιεηηνπξγηθνχ θφζηνπο κέζσ ηεο είζπξαμεο ησλ ηειψλ πξφζβαζεο θαη ρξήζεο ηεο ππνδνκήο απφ ηε ζηδεξνδξνκηθή επηρείξεζε θαζψο επίζεο θαη ην Διιεληθφ Γεκφζην, ζε ζρέζε πνπ λα ζπλάδεη κε ηηο επξσπατθέο πξαθηηθέο. Απειεπζέξσζε ηνπ ΟΔ απφ ην ζπζζσξεπκέλν ρξένο θαη απαιιαγή ηνπ απφ ηελ επζχλε εμεχξεζεο ρξεκαηνδφηεζεο γηα ηελ πινπνίεζε ηνπ επελδπηηθνχ ζρεδίνπ. Δμπγίαλζε θαη βησζηκόηεηα ΣΡΑΗΝΟΔ Αλαζπγθξφηεζε θαη αλάπηπμε ηεο ΣΡΑΗΝΟΔ κέζα απφ ηνλ εμνξζνινγηζκφ ηεο νξγάλσζεο, ηελ νηθνλνκηθή εμπγίαλζε, ηε δηεχξπλζε ησλ δπλαηνηήησλ παξνρήο πνηνηηθψλ ππεξεζηψλ ζηε βάζε θξηηεξίσλ βησζηκφηεηαο, ηελ επηθαηξνπνίεζε ηεο ηηκνινγηαθήο πνιηηηθήο θαη ηελ αλακφξθσζε ηνπ εξγαζηαθνχ θαζεζηψηνο ζηε βάζε ηνπ εθζπγρξνληζκνχ ησλ θαλνληζκψλ εξγαζίαο θαη ηνλ εμνξζνινγηζκφ ηνπ αξηζκνχ πξνζσπηθνχ. Μέζα απφ ηηο παξεκβάζεηο απηέο ε εηαηξεία αλακέλεηαη λα θαηαζηεί ειθπζηηθή ζε ζηξαηεγηθνχο επελδπηέο πνπ ζα ζπκβάιινπλ ζηελ πεξαηηέξσ αλάπηπμή ηεο. 19

20 3. ηόρνη ηεο αλαδηνξγάλσζεο Αμηνπνίεζε αθίλεηεο πεξηνπζίαο Μεηαβίβαζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο ζην Διιεληθφ Γεκφζην θαη αλάπηπμε εξγαιείσλ πνπ δεκηνπξγνχλ ηηο θαηάιιειεο ζπλζήθεο γηα ηελ αμηνπνίεζή ηεο απφ ηε ΓΑΗΑΟΔ ψζηε λα απμεζνχλ ζεκαληηθά ηα έζνδα. Αλακόξθσζε εξγαζηαθνύ πιαηζίνπ Δθζπγρξνληζκφο ηνπ εξγαζηαθνχ πιαηζίνπ ηνπ ΟΔ /ΔΓΗΤ θαη ηεο ΣΡΑΗΝΟΔ, κέζα απφ ηελ εηζαγσγή πξνγξάκκαηνο κεηαηάμεσλ κε ζηφρν ηνλ εμνξζνινγηζκφ ηνπ πθηζηάκελνπ αξηζκνχ πξνζσπηθνχ θαη ηελ αλακφξθσζε ησλ πθηζηάκελσλ θαλνληζκψλ εξγαζίαο/ ζπιινγηθψλ ζπκβάζεσλ πνπ πξνθαινχλ έσο ηψξα ζεκαληηθέο ζηξεβιψζεηο ζην θφζηνο κηζζνδνζίαο ησλ Οξγαληζκψλ, κε μεθάζαξε δέζκεπζε λα κελ ζηγνχλ νη πθηζηάκελεο ηαθηηθέο απνδνρέο ησλ εξγαδνκέλσλ. Γηαθάλεηα ζηηο ζρέζεηο ησλ εηαηξεηώλ ηνπ ζηδεξνδξνκηθνύ ζπζηήκαηνο Οξηνζέηεζε πιαηζίνπ δηεηαηξηθψλ ζπκβάζεσλ γηα ηε ξχζκηζε ησλ ζρέζεσλ ησλ εηαηξεηψλ ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ ζπζηήκαηνο ηφζν κεηαμχ ηνπο φζν θαη κε ην Διιεληθφ Γεκφζην ψζηε λα εμαζθαιίδεηαη ε δηαθάλεηα ζηηο κεηαμχ ηνπο ζρέζεηο θαη ν νπζηαζηηθφο δηαρσξηζκφο κεηαμχ ηνπ παξφρνπ ζηδεξνδξνκηθψλ ππεξεζηψλ θαη ηνπ δηαρεηξηζηή ηεο ππνδνκήο θαη λα ππνζηεξίδεηαη ε ιεηηνπξγία ηνπο κε βάζε ηνπο δείθηεο ηεο αγνξάο. 20

21 3. ηόρνη ηεο αλαδηνξγάλσζεο Νέα δνκή Διιεληθνύ ηδεξνδξόκνπ Γηππνπξγηθέο Δπηηξνπέο (Γ.Δ.Μεγάισλ Έξγσλ, Γ.Δ.ΓΔΚΟ, ΓΔΑ) ΣΡΑΗΝΟΔ ηδεξνδξνκηθέο ππεξεζίεο. Δπηβαηηθέο κεηαθνξέο. Δκπνξεπκαηηθέο κεηαθνξέο. Οδηθέο κεηαθνξέο. πλδπαζκέλεο / δηαηξνπηθέο κεηαθνξέο. Logistics. Σνπξηζηηθά πξντφληα (πρ πξαθηφξεπζε). Διιεληθό Γεκόζην (ΤΠΟΜΔΓΤ) ΟΔ ΔΓΗΤ Μειέηε δπλαηνηήησλ βειηίσζεο θαη αλάπηπμεο δηθηχνπ θαη ηεθκεξίσζεο πξνηάζεσλ. πλερήο παξαθνινχζεζε εμειίμεσλ ζηδεξνδξνκηθνχ αληηθεηκέλνπ ζε ζρέζε κε ην ειιεληθφ δίθαην ζηελ Δ.Δ. Οηθνλνκηθή δηαρείξηζε θαη ζρεδηαζκφο αλάπηπμεο ζηξαηεγηθήο Οκίινπ. Γηαρείξηζε ππνδνκήο: o Γηαρείξηζε ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο o Γηαρείξηζε αζθάιεηαο o Γηαρείξηζε θπθινθνξίαο θαη θαηαλνκή ρσξεηηθφηεηαο o Σέιε ρξήζεο ππνδνκήο Δπηζθεπή θαη ζπληήξεζε ηξνραίνπ πιηθνχ. ΔΡΓΟΔ ΓΑΗΑΟΔ Καηαζθεπή έξγσλ ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο. Παξνρή ζπλαθψλ ππεξεζηψλ θαη ζην εμσηεξηθφ. πκπξάμεηο κε παξφκνηνπ κεγέζνπο επηρεηξήζεηο σο πξνο ηελ παξνρή ππεξεζηψλ δηαρείξηζεο έξγσλ. πλεξγαζίεο θαη πξνψζεζε λέσλ επέιηθησλ ζρεκάησλ γηα ηελ αμηνπνίεζε νηθνλνκηψλ θιίκαθαο. Αμηνπνίεζε, δηαρείξηζε, εθκεηάιιεπζε, αλάπηπμε αθίλεηεο πεξηνπζίαο. Ίδξπζε θαη ιεηηνπξγία εκπνξεπκαηηθψλ θέληξσλ. Απφθηεζε, πψιεζε, απαιινηξίσζε, αληαιιαγή αθίλεηεο πεξηνπζίαο. Γπλαηφηεηα εθκεηάιιεπζεο εηδηθνχ ζθνπνχ κέζα απφ ζπκβάζεηο παξαρψξεζεο, ΓΗΣ γηα ηελ αμηνπνίεζε ζπγθεθξηκέλσλ αθηλήησλ. 21

22 3. ηόρνη ηεο αλαδηνξγάλσζεο ύζηαζε ζεζκηθνύ πιαηζίνπ ζηδεξνδξνκηθνύ ζπζηήκαηνο Τπνπξγείν Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ ψ Σκήκα Αζθάιεηαο ηδεξνδξνκηθψλ (1) Μεηαθνξψλ Ρπζκηζηηθή Αξρή ηδεξνδξφκσλ Φνξέαο Παξαπφλσλ Δπηηξνπή Γηεξεχλεζεο Αηπρεκάησλ & πκβάλησλ Φνξέαο ζπιινγήο ζηαηηζηηθψλ ζηνηρείσλ (2) Κνηλνπνηεκέλνη Οξγαληζκνί (3) Φνξέαο Έθδνζεο Αδεηψλ Γηαρεηξηζηήο Τπνδνκήο Φνξέαο ππεχζπλνο γηα ηε ζπληήξεζε ΣΤ ηδεξνδξνκηθέο Δπηρεηξήζεηο (1) Αλάιεςε ηνπ ζπλφινπ ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Αξρήο Αζθαιείαο ηδεξνδξνκηθψλ Μεηαθνξψλ, φπσο πξνβιέπεηαη ζην θνηλνηηθφ δίθαην. (2) Ζ ηαηηζηηθή Τπεξεζία αλαιακβάλεη ηελ αξκνδηφηεηα ζπιινγήο ησλ ζρεηηθψλ ζηαηηζηηθψλ ζηνηρείσλ. (3) Αθνξνχλ ζηελ αξκνδηφηεηα πηζηνπνίεζεο ηεο δηαιεηηνπξγηθφηεηαο. 22

23 3. ηόρνη ηεο αλαδηνξγάλσζεο ΚΔΝΣΡΗΚΟΗ ΣΟΥΟΗ ΑΝΑΓΗΟΡΓΑΝΩΖ Οινθιεξσκέλε, ζθαηξηθή θαη βηψζηκε αληηκεηψπηζε ησλ πξνβιεκάησλ ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ ζπζηήκαηνο (ππνδνκή, πάξνρνο, ξπζκηζηηθέο αξρέο, αμηνπνίεζε αθίλεηεο πεξηνπζίαο). ηδεξνδξνκηθό ύζηεκα Λήςε απνθάζεσλ ζηε βάζε νινθιεξσκέλνπ επηρεηξεζηαθνχ ζρεδηαζκνχ θαη πξνθαζνξηζκέλσλ ζηφρσλ νηθνλνκηθήο απφδνζεο. Γηεξεχλεζε ελαιιαθηηθψλ επηινγψλ θαη αλάιπζε ησλ νηθνλνκηθψλ επηπηψζεσλ θαη σθειεηψλ απηψλ, πξηλ ηε ιήςε ησλ ηειηθψλ απνθάζεσλ. Πνζνηηθνπνίεζε ησλ νηθνλνκηθψλ αιιειεπηδξάζεσλ κεηαμχ ησλ επηινγψλ γηα ηνπο θνξείο ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ ζπζηήκαηνο, κε ζηφρν ηε ιήςε ηεο βέιηηζηεο δπλαηήο απφθαζεο γηα ηνπο θνξείο ζπλδπαζηηθά. 23

24 3. ηόρνη ηεο αλαδηνξγάλσζεο ΚΔΝΣΡΗΚΟΗ ΣΟΥΟΗ ΑΝΑΓΗΟΡΓΑΝΩΖ Άκεζε επίηεπμε βησζηκόηεηαο (κέζα απφ ηνλ ηζνζθειηζκφ ηεο εηήζηαο δεκίαο ησλ 231εθαη. εληφο ηνπ 2011) ζε θαζεζηψο απειεπζεξσκέλεο αγνξάο. Ρχζκηζε ζπζζσξεπκέλνπ ρξένπο πξνο ΟΔ ( 539εθαη. ζην ηέινο ηνπ 2009). Άκεζε αλαδηάξζξσζε ηεο επηβαηηθήο ηηκνινγηαθήο πνιηηηθήο (θνηλή ακαμνζηνηρία). ΣΡΑΗΝΟΔ o Αληαγσληζηηθή & βηψζηκε ηηκνιφγεζε ζε επηιεγκέλα δξνκνιφγηα o Πεξηθνπή αηειεηψλ, κεησκέλσλ εηζηηεξίσλ, εθπηψζεσλ, θηι o Μείσζε ηεο εηζηηεξηνδηαθπγήο, ησλ δηαθπγφλησλ εζφδσλ, θηι o Καζνξηζκφο θαη νξηνζέηεζε κεγίζηνπ νξίνπ θαηαβνιήο ΤΓΤ έσο θαη 50εθαη. εηεζίσο γηα ην (ζπλερίδεηαη) 24

25 3. ηόρνη ηεο αλαδηνξγάλσζεο ΚΔΝΣΡΗΚΟΗ ΣΟΥΟΗ ΑΝΑΓΗΟΡΓΑΝΩΖ Άκεζε αλαδηάξζξσζε ηεο εκπνξεπκαηηθήο ηηκνινγηαθήο πνιηηηθήο (ζηάζηκε απφ ην 1996) θαη δεκηνπξγία πεξηβάιινληνο γηα ζηξαηεγηθέο ζπκκαρίεο. Καηάξγεζε αλνξζνινγηθψλ εθπηψζεσλ ζηηο εκπνξεπκαηηθέο κεηαθνξέο (πρ πξαθηηθή παξαρψξεζεο εθπηψζεσλ κε ηδησηηθά ζπκθσλεηηθά κε επηιεγκέλνπο πειάηεο χςνπο έσο θαη 80%). Κξηηήξηα δξνκνιφγεζεο. Δηδηθφηεξα, ηα δξνκνιφγηα αλαζηέιινληαη φηαλ: ΣΡΑΗΝΟΔ o ε ηηκνινγηαθή πνιηηηθή ή/θαη ε πιεξφηεηά ηνπο (κε ζηνηρεία ηειεπηαίαο δηεηίαο ή/θαη κε έξεπλεο δήηεζεο γηα λέα δξνκνιφγηα) ηα θαζηζηά δεκηνγφλα, o ην ειιεληθφ δεκφζην (γηα εζληθήο εκβέιεηαο δξνκνιφγηα), νη ΟΣΑ, νη Πεξηθέξεηεο, θηι (γηα ηνπηθήο εκβέιεηαο δξνκνιφγηα) δελ αλαιακβάλνπλ ηελ αληηζηάζκηζε ησλ Τπνρξεψζεσλ Γεκφζηαο Τπεξεζίαο. Πξφλνηα γηα επέθηαζε δξαζηεξηνηήησλ ζε πάζεο θχζεσο νδηθέο επηβαηηθέο θαη εκπνξεπκαηηθέο κεηαθνξέο, logistics, πξαθηφξεπζε, θηι. Δμνξζνινγηζκφο ζηειέρσζεο (κείσζε θαηά 45%), απινπνίεζε νξγάλσζεο, εηδηθνηήησλ θαη ζέζεσλ εξγαζίαο, απινπνίεζε θαη εθζπγρξνληζκφο εζσηεξηθψλ θαλνληζκψλ, θαηάξγεζε αλεμέιεγθησλ ππεξσξηψλ, δεκηνπξγία λέσλ θαη απινπνηεκέλσλ ΚΩΔΑΠ θαη ΓΔΚΑΠ, θηι. 25

26 3. ηόρνη ηεο αλαδηνξγάλσζεο ΚΔΝΣΡΗΚΟΗ ΣΟΥΟΗ ΑΝΑΓΗΟΡΓΑΝΩΖ Έκθαζε ζηελ άξηηα θαη απνηειεζκαηηθή δηαρείξηζε ηεο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο, ηεο θπθινθνξίαο θαη ηεο ζπληήξεζεο ηνπ ηξνραίνπ πιηθνχ ζε επζπγξάκκηζε κε ηνπο επξσπατθνχο δείθηεο. Ρύζκηζε ρξένπο Οκίινπ ΟΔ. Μεηαθνξά ζην Διιεληθφ Γεκφζην κε αληηζηάζκηζκα ηελ αληαπνδνηηθή αμηνπνίεζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο ηνπ Οκίινπ. ΟΔ & ΔΓΗΤ Οηθνλνκηθφο εμνξζνινγηζκόο ΟΔ & ΔΓΗΤ. Μείσζε ηακεηαθψλ δεκηψλ απφ 248εθ. ζηα 130εθ. ην ρέδην γηα πεξαηηέξσ κείσζε κέρξη ην Οινθιήξσζε ζπγρώλεπζεο ΟΔ ΔΓΗΤ γηα ηελ επίηεπμε νηθνλνκηψλ θιίκαθαο ζε ζέκαηα εηαηξηθήο δηνίθεζεο. Αλαζεώξεζε ησλ έξγσλ ππνδνκήο πνπ παξνπζηάδνπλ κεησκέλν ζηδεξνδξνκηθφ ελδηαθέξνλ. Γέζκεπζε απφ ην θξάηνο ηεο ρξεκαηνδφηεζεο ησλ έξγσλ ππνδνκήο. Γέζκεπζε απφ ηνλ ΟΔ γηα ηελ επίηεπμε ησλ ζηφρσλ βειηίσζεο ηεο παξερφκελεο ππεξεζίαο. Οξηζκφο απζηεξψλ θξηηεξίσλ βησζηκφηεηαο ζηνλ αλαπηπμηαθφ ζρεδηαζκφ. (ζπλερίδεηαη) 26

27 3. ηόρνη ηεο αλαδηνξγάλσζεο ΚΔΝΣΡΗΚΟΗ ΣΟΥΟΗ ΑΝΑΓΗΟΡΓΑΝΩΖ Δμνξζνινγηζκόο ζηειέρσζεο (κείσζε θαηά 37%), απινπνίεζε νξγάλσζεο, εηδηθνηήησλ θαη ζέζεσλ εξγαζίαο, ζχγθιηζε εζσηεξηθψλ θαλνληζκψλ κε ηηο αλάγθεο ελφο ζχγρξνλνπ ζηδεξνδξνκηθνχ νξγαληζκνχ, θαηάξγεζε αλεμέιεγθησλ ππεξσξηψλ, απινπνίεζε ΚΩΔΑΠ θαη ΓΔΚΑΠ, θηι. Δλδεηθηηθέο ζηξεβιψζεηο ησλ πθηζηάκελσλ Καλνληζκψλ αθνξνχλ ζέκαηα φπσο: ΟΔ & ΔΓΗΤ o Ο ρξφλνο δηαιείκκαηνο ζπλήζσο ινγίδεηαη σο ρξφλνο εξγαζίαο, ην ίδην θαη ν ρξφλνο κεηάβαζεο πξνο θαη επηζηξνθήο απφ ηελ εξγαζία. o Ζ δηάξθεηα ηεο αξγίαο νξίδεηαη ζηηο 28 ψξεο. o Αλ ζην πξνζσπηθφ έιμεο θαη θίλεζεο αλεηίζεην εξγαζία δηαθνξεηηθή (= φρη έιμεο θαη θίλεζεο), ηνπ θαηαβαιιφηαλ παξά ηαχηα εηδηθή πξφζζεηε εκεξήζηα ακνηβή ίζε πξνο ην κέζν φξν ησλ απνδνρψλ ηνπ θαηά ην πξνεγνχκελν ηξίκελν. Ίδξπζε ζρνιήο ΟΔ. Αλαλέσζε θαη εθπαίδεπζε ηνπ πξνζσπηθνχ ζε ζύγρξνλεο ζηδεξνδξνκηθέο εηδηθφηεηεο. 27

28 3. ηόρνη ηεο αλαδηνξγάλσζεο ΚΔΝΣΡΗΚΟΗ ΣΟΥΟΗ ΑΝΑΓΗΟΡΓΑΝΩΖ Ακνηβή ηεο ΔΡΓΟΔ κε βάζε ηελ θνζηνινγηθή πξνζέγγηζε κε αληαγσληζηηθνχο φξνπο. Έκθαζε ζηελ απνηειεζκαηηθή θαηαζθεπή ησλ έξγσλ ππνδνκήο. ΔΡΓΟΔ Πξφλνηα γηα επέθηαζε δξαζηεξηνηήησλ ζηελ Διιάδα θαη ην εμσηεξηθφ γηα ηελ βειηίσζε ησλ εζφδσλ απφ πεγέο εθηφο Οκίινπ θαη επηδίσμε ζηξαηεγηθψλ ζπλεξγαζηψλ. Δμνξζνινγηζκφο ζηειέρσζεο, απινπνίεζε θαη εθζπγρξνληζκφο νξγάλσζεο, εηδηθνηήησλ θαη ζέζεσλ εξγαζίαο, ζχγθιηζε εζσηεξηθψλ θαλνληζκψλ, θαηάξγεζε αλεμέιεγθησλ ππεξσξηψλ, θηι. 28

29 3. ηόρνη ηεο αλαδηνξγάλσζεο ΚΔΝΣΡΗΚΟΗ ΣΟΥΟΗ ΑΝΑΓΗΟΡΓΑΝΩΖ Όρεκα γηα ηελ αληαπνδνηηθή αμηνπνίεζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο ηνπ ΟΔ (πρ ΓΗΣ, ζπκβάζεηο παξαρψξεζεο, ζπκκεηνρή ζε κηθηά εηαηξηθά ζρήκαηα, θηι). ΓΑΗΑΟΔ Οινθιεξσκέλε θαη ζύγρξνλε ππνηχπσζε θαη παξαθνινχζεζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο. Γηάζεζε θεξδώλ απφ ηελ αμηνπνίεζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο γηα ηε κείσζε ηνπ ρξένπο ηνπ ΟΔ. Ρύζκηζε πζηήκαηνο Γεκηνπξγία αλεμάξηεησλ αξρψλ, αζθάιεηαο, επνπηείαο, δηαρείξηζεο παξαπφλσλ, θηι. ζε ζέκαηα ζηδεξνδξνκηθήο ιεηηνπξγίαο ζε επζπγξάκκηζε κε ηηο νδεγίεο ηεο Δ.Δ.. Οπζηαζηηθφ άλνηγκα ζηελ ειεχζεξε πξφζβαζε βάζεη ησλ Δπξσπατθψλ απαηηήζεσλ θαη Οδεγηψλ. 29

30 Πεξηερόκελα 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ 2. Οη παζνγέλεηεο ηνπ πζηήκαηνο 3. ηόρνη Μεηαξξύζκηζεο 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ 5. Ο ζηδεξόδξνκνο ηνπ αύξην 30

31 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Θέκα Παξαπνκπή Α. Αλαδηάξζξσζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΗΝΟΔ 1 Μεηαζρεκαηηζκφο εηαηξεηψλ Οκίινπ ΟΔ θαη αξκνδηφηεηεο ΟΔ Άξζξν Γηεχξπλζε αξκνδηνηήησλ γηα ηελ βειηίσζε ηεο αληαγσληζηηθφηεηαο ηεο ΔΡΓΟΔ 3 Γηεχξπλζε αξκνδηνηήησλ γηα ηε δπλαηφηεηα αμηνπνίεζεο ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο απφ ηε ΓΑΗΑΟΔ Άξζξν 4 Άξζξν 5 4 Ρπζκίζεηο γηα ηελ αληαπνδνηηθή αμηνπνίεζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο Άξζξν 6 5 Γηεχξπλζε αξκνδηνηήησλ γηα ηελ βηψζηκε αλάπηπμε ηεο ΣΡΑΗΝΟΔ Άξζξν 7 6 Μεηαβίβαζε ηξνραίνπ πιηθνχ Άξζξν 8 7 Γηαρσξηζκφο εζληθήο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο Άξζξν 9 8 Καηαγξαθή θαη απεηθφληζε δηεηαηξηθψλ ζρέζεσλ Άξζξν 10 9 Σηκνινγηαθέο θαη δξνκνινγηαθέο ππνρξεψζεηο ΣΡΑΗΝΟΔ Άξζξν Αλάζεζε Τπνρξεψζεσλ Γεκφζηαο Τπεξεζίαο (ΤΓΤ) Άξζξν Ρχζκηζε ρξεψλ Άξζξν Παξαθνινχζεζε ηεο πινπνίεζεο αλαδηνξγάλσζεο ηνπ ζηδεξνδξφκνπ Άξζξν 14 31

32 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Θέκα Παξαπνκπή Β. Θέκαηα Πξνζσπηθνύ 13 Δμνξζνινγηζκφο πξνζσπηθνχ γηα ηνλ ΟΔ / ΔΓΗΤ θαη ηελ ΣΡΑΗΝΟΔ κέζσ ηεο πηνζέηεζεο πξνγξακκάησλ κεηαηάμεσλ 14 Δπηθαηξνπνίεζε νξγαλνγξάκκαηνο θαη θαλνληζκψλ εζσηεξηθήο νξγάλσζεο θαη ιεηηνπξγίαο κε βάζε ηηο βέιηηζηεο πξαθηηθέο 15 Γηαδηθαζία ζπιινγηθήο δηαπξαγκάηεπζεο γηα ηελ επηθαηξνπνίεζε ησλ Καλνληζκψλ Πξνζσπηθνχ κε γλψκνλα ηνλ εμνξζνινγηζκφ ηνπ θφζηνπο ακνηβψλ θαη δεπηεξεπνπζψλ απνιαβψλ. Γ. Ρπζκηζηηθέο Αξρέο 16 Θεζκνζέηεζε, ζχζηαζε θαη ζπγθξφηεζε ηεο Ρπζκηζηηθήο Αξρήο ηδεξνδξφκσλ (Ρ.Α.) 17 Δπηθαηξνπνίεζε ζεκάησλ Δπηηξνπήο Γηεξεχλεζεο ηδεξνδξνκηθψλ Αηπρεκάησλ θαη πκβάλησλ θαη ππεχζπλνπ θνξέαο ζπληήξεζεο ησλ ζηδεξνδξνκηθψλ εκπνξεπκαηηθψλ θνξηακαμψλ Άξζξν Άξζξν 17 Άξζξν 18 Άξζξν Άξζξν Πξαηήξηα θαπζίκσλ θαη Οδεγνί ειεθηξνδεδειακαμψλ Άξζξν Δίζπξαμε πξνζηίκσλ Άξζξν 39 32

33 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ 1. Μεηαζρεκαηηζκόο εηαηξεηώλ Οκίινπ ΟΔ θαη αξκνδηόηεηεο ΟΔ Άξζξν 2-3 πγρώλεπζε: Κηλεί ηηο δηαδηθαζίεο νινθιήξσζεο ηεο ζπγρψλεπζεο ΟΔ ΔΓΗΤ. θνπόο θαη Αξκνδηόηεηεο: Καζνξίδεη ην λέν ζθνπφ θαη ηηο αξκνδηφηεηεο ηνπ ΟΔ, ψζηε λα θαζίζηαηαη ζχγρξνλνο θαη αληαγσληζηηθφο δηαρεηξηζηήο ππνδνκήο, βάζεη θαη ησλ επξσπατθψλ πξαθηηθψλ, ελζσκαηψλνληαο ζηηο αξκνδηφηεηέο ηνπ ηα εμήο: o ηε δηαρείξηζε θαη εθκεηάιιεπζε ηεο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο, ηελ επζχλε θαηαζθεπήο λέαο ππνδνκήο, ηα ηέιε ρξήζεο ππνδνκήο, o ηελ επηζθεπή, αλαθαηαζθεπή θαη ζπληήξεζε ηνπ ηξνραίνπ πιηθνχ, o ηε δηαρείξηζε θαη ξχζκηζε ζπζηεκάησλ αζθαιείαο, θαη o ηελ ίδξπζε θαη ιεηηνπξγία α) ρνιήο ΟΔ γηα ππνςεθίνπο κεραλνδεγνχο θαη β) ΚΔΚ γηα ππαιιήινπο ζηδεξνδξνκηθψλ επηρεηξήζεσλ γηα ηελ απφθηεζε πηζηνπνηεηηθψλ κεραλνδεγψλ έιμεο θαη ζπξκψλ. Σνκείο Λεηηνπξγίαο: Απνζαθελίδεη θαη νξηζηηθνπνηεί ηνπο ηνκείο ιεηηνπξγίαο πνπ πξέπεη λα θαιχπηεη θαη ειάρηζην ε νξγάλσζε θαη ε ιεηηνπξγία ηνπ ΟΔ/ΔΓΗΤ, σο εμήο: o Σνκέαο Λεηηνπξγίαο 1: Αλάπηπμε, νηθνλνκηθή δηαρείξηζε, δηνίθεζε θαη ππνζηήξημε o Σνκέαο Λεηηνπξγίαο 2: ρεδίαζε θαη δηαρείξηζε δηθηχνπ θαη εγθαηαζηάζεσλ o Σνκέαο Λεηηνπξγίαο 3: Γηαρείξηζε θπθινθνξίαο o Σνκέαο Λεηηνπξγίαο 4: πληήξεζε ηξνραίνπ πιηθνχ 33

34 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ 2. Γηεύξπλζε αξκνδηνηήησλ γηα ηελ βειηίσζε ηεο αληαγσληζηηθόηεηαο ηεο ΔΡΓΟΔ Άξζξν 4 θνπόο θαη Αξκνδηόηεηεο: θαζνξίδεη ην λέν ζθνπφ θαη ηηο αξκνδηφηεηεο ηεο ΔΡΓΟΔ ζε Διιάδα θαη εμσηεξηθφ γηα ηελ αλάπηπμή ηεο κε αληαγσληζηηθφ θφζηνο ελψ δίλεηαη ε δπλαηφηεηα δηεχξπλζεο ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο θαη ζην εμσηεξηθφ γηα ηε βειηίσζε ησλ εζφδσλ απφ πεγέο εθηφο Οκίινπ. Δηδηθφηεξα, δίλνληαη νη αξκνδηφηεηεο ζρεηηθά κε ηα εμήο: o Μειέηε, δεκνπξάηεζε, πξνκήζεηα, θαηαζθεπή θαη δηνίθεζε έξγσλ ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο. o Παξνρή ππεξεζηψλ πξνο ηνλ ΟΔ ζρεηηδφκελσλ κε ηνλ ζρεδηαζκφ, αλάπηπμε θαη εθαξκνγή ησλ πξνγξακκάησλ ηνπ. o Γηελέξγεηα απαιινηξηψζεσλ ππέξ ηνπ Γεκνζίνπ γηα ηελ θαηαζθεπή έξγσλ ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο. 34

35 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ 3. Γηεύξπλζε αξκνδηνηήησλ γηα ηε δπλαηόηεηα αμηνπνίεζεο ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο από ηε ΓΑΗΑΟΔ Άξζξν 5 θνπόο θαη Αξκνδηόηεηεο: θαζνξίδεη ην λέν ζθνπφ θαη ηηο αξκνδηφηεηεο ηεο ΓΑΗΑΟΔ θαηφπηλ αλαζηνιήο ηεο απνξξφθεζήο ηεο απφ ηελ ΔΡΓΟΔ. o Αμηνπνίεζε, δηαρείξηζε ή εθκεηάιιεπζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο πνπ αλήθεη ζηνλ ΟΔ, ζην Γεκφζην, ζηελ ίδηα ή ζε ηξίηνπο. o Ίδξπζε θαη ιεηηνπξγία εκπνξεπκαηηθψλ θέληξσλ ζε ηδηφθηεηα αθίλεηα ή ζε αθίλεηα ηξίησλ. o Άζθεζε θάζε είδνπο θηεκαηηθψλ εξγαζηψλ θαη ζπλαιιαγψλ. o Αλάιεςε θαη εθηέιεζε νηθνδνκηθψλ εξγαζηψλ. o Παξνρή ππεξεζηψλ ζπκβνχινπ εκπεηξνγλψκνλνο. o Σήξεζε ηνπ κεηξψνπ ηνπ ζπλφινπ ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο πνπ δηαρεηξίδεηαη ε ΓΑΗΑΟΔ. Ίδξπζε Δηαηξεηώλ θάζε κνξθήο: Πξνβιέπεη ηε δπλαηφηεηα ίδξπζεο εηαηξεηψλ θάζε κνξθήο γηα ηε δηαρείξηζε αθηλήησλ πνπ ηεο αλήθνπλ ή ηεο έρνπλ παξαρσξεζεί ζπλάπηνληαο ζπκβάζεηο παξαρψξεζεο κε ηξίηνπο ή ΓΗΣ. 35

36 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ 4. Ρπζκίζεηο γηα ηελ αμηνπνίεζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο Άξζξν 6 Μεηαβίβαζε ηνπ ζπλόινπ ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο από ηνλ ΟΔ ζην ειιεληθό δεκόζην κε εμαίξεζε επηιεγκέλα αθίλεηα πνπ κεηαβηβάδνληαη πξνο αμηνπνίεζε & εθκεηάιιεπζε ζηε ΓΑΗΑΟΔ θαη επηιεγκέλα αθίλεηα πνπ κεηαβηβάδνληαη ζηελ ΣΡΑΗΝΟΔ. Γηαρείξηζε αθηλήησλ πνπ ζπλδένληαη κε ηε ζηδεξνδξνκηθή ππνδνκή από ηνλ Γηαρεηξηζηή Τπνδνκήο: πξνβιέπεη ην πιαίζην πξνζδηνξηζκνχ ησλ αθηλήησλ πνπ εμππεξεηνχλ ιεηηνπξγηθψο ηελ Δζληθή ηδεξνδξνκηθή Τπνδνκή θαη ησλ νπνίσλ ε δηαρείξηζε παξακέλεη ζηελ απνθιεηζηηθή αξκνδηφηεηα ηνπ Γηαρεηξηζηή Τπνδνκήο. Γηα ηελ αμηνπνίεζε θαη εθκεηάιιεπζε ησλ αθηλήησλ πνπ θξίλνληαη ζηξαηεγηθήο ζεκαζίαο ε ΓΑΗΑΟΔ αθνινπζεί ηηο νδεγίεο ηεο ΓΔΑ. Γηα ηα ππφινηπα αθίλεηα ε αμηνπνίεζε γίλεηαη ζχκθσλα κε ην Δπηρεηξεζηαθφ ρέδην ηεο ΓΑΗΑΟΔ. (ζπλερίδεηαη) 36

37 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ 4. Ρπζκίζεηο γηα ηελ αμηνπνίεζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο Άξζξν 6 Πξόβιεςε ηνπ πιαηζίνπ αλάζεζεο απφ ην Γεκφζην ζην Γηαρεηξηζηή Τπνδνκήο ηεο δηαρείξηζεο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο θαη εγθαηαζηάζεσλ ζπληήξεζεο ηξνραίνπ πιηθνχ θαη ην βαζκφ ζπλεξγαζίαο κεηαμχ ΟΔ/ΔΓΗΤ θαη ΓΑΗΑΟΔ. Γηαρείξηζε αθηλήησλ πνπ δε ζπλδένληαη κε ηε ζηδεξνδξνκηθή ππνδνκή από ηε ΓΑΗΑΟΔ: πξνβιέπεη ην πιαίζην δηαρείξηζεο, αμηνπνίεζεο θαη εκπνξηθήο εθκεηάιιεπζεο απφ ηε ΓΑΗΑΟΔ ησλ αθηλήησλ πνπ κεηαβηβάδνληαη ζην δεκφζην θαη δελ εμππεξεηνχλ ιεηηνπξγηθψο ηελ Δζληθή ηδεξνδξνκηθή Τπνδνκή. Δπηπιένλ, πξνβιέπεη ην πιαίζην αμηνπνίεζεο απφ ηε ΓΑΗΑΟΔ, κέξνπο ησλ αθηλήησλ πνπ εμππεξεηνχλ ιεηηνπξγηθψο ηελ Δζληθή ηδεξνδξνκηθή Τπνδνκή, κεηά απφ ζχκθσλε γλψκε ηνπ Γηαρεηξηζηή Τπνδνκήο. Πξόβιεςε ζεκαληηθώλ ξπζκίζεσλ πνπ βειηηψλνπλ ηηο δπλαηφηεηεο αμηνπνίεζεο ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο (πρ ηξνπνπνηήζεηο φξσλ δφκεζεο, επίιπζε πνιενδνκηθψλ ζεκάησλ, θιπ). 37

38 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ 5. Γηεύξπλζε αξκνδηνηήησλ γηα ηε βηώζηκε αλάπηπμε ηεο ΣΡΑΗΝΟΔ Άξζξν 7 θνπόο θαη Αξκνδηόηεηεο: θαζνξίδεη ην λέν ζθνπφ θαη ηηο δηεπξπκέλεο ππεξεζίεο πνπ δχλαηαη λα παξέρεη ε ΣΡΑΗΝΟΔ, νη νπνίεο αλακέλεηαη λα ηελ θαηαζηήζνπλ ειθπζηηθή ζε ζηξαηεγηθνχο επελδπηέο πνπ ζα ζπκβάιινπλ πεξαηηέξσ ζηελ αλάπηπμή ηεο. Οη λέεο ππεξεζίεο αθνξνχλ ηα εμήο: o πλδπαζκέλεο νδηθέο θαη ζηδεξνδξνκηθέο επηβαηηθέο θαη εκπνξεπκαηηθέο κεηαθνξέο θάζε είδνπο. o Παξνρή ππεξεζηψλ logistics δηαηξνπηθέο. o Παξνρή ππεξεζηψλ ηνπξηζηηθήο πξαθηφξεπζεο. Ίδξπζε ζπγαηξηθώλ: πξνβιέπεη ηε δπλαηφηεηα ίδξπζεο ζπγαηξηθψλ εηαηξεηψλ νπνηαζδήπνηε λνκηθήο κνξθήο κε ζηφρν ηελ εθπιήξσζε ησλ ζθνπψλ ηεο θαη ηελ επέθηαζε ησλ δξαζηεξηνηήησλ ηεο θαη ζην εμσηεξηθφ. 6. Μεηαβίβαζε ηξνραίνπ πιηθνύ Άξζξν 8 Μεηαβίβαζε ηξνραίνπ πιηθνύ: νξίδεη ην θαζεζηψο κεηαβίβαζεο απφ ηνλ ΟΔ πξνο ην Γεκφζην θαη απφ ην Γεκφζην ζηελ ΣΡΑΗΝΟΔ κέζσ ζχλαςεο ζπκβάζεσλ. 38

39 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ 7. Γηαρσξηζκόο εζληθήο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο Άξζξν 9 Γηαρσξηζκόο Δζληθήο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο: Πξνβιέπεη ην δηαρσξηζκφ ζε θαηεγνξίεο: o Καηεγνξία 1 - ελεξγό δίθηπν: δηελέξγεηα ζηδεξνδξνκηθψλ κεηαθνξψλ (βάζεη ησλ θξηηεξίσλ δξνκνιφγεζεο) θαη εθηέιεζε εξγαζηψλ ζπληήξεζεο θαη βειηίσζεο ηνπ δηθηχνπ. o Καηεγνξία 2 - δίθηπν ππό θαηαζθεπή: δίθηπν ην νπνίν βξίζθεηαη ζην ζηάδην θαηαζθεπήο γηα λα δνζεί ζηελ θπθινθνξία πξνο δηελέξγεηα ζηδεξνδξνκηθψλ κεηαθνξψλ. o Καηεγνξία 3 - δίθηπν ζε πξνζσξηλή αλαζηνιή ιεηηνπξγίαο: κε δηελέξγεηα ζηδεξνδξνκηθψλ κεηαθνξψλ (βάζεη ησλ θξηηεξίσλ δξνκνιφγεζεο). Γηελέξγεηα κφλν ησλ απαξαίηεησλ εξγαζηψλ ζπληήξεζεο θαη επηζθεπήο. o Καηεγνξία 4 - θαηαξγεκέλν δίθηπν: νξηζηηθή παχζε δηελέξγεηαο ζηδεξνδξνκηθψλ κεηαθνξψλ. Σν ελ ιφγσ δίθηπν, παχεη εθεμήο λα απνηειεί κέξνο ηεο εζληθήο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο. Αλαζεώξεζε δηαρσξηζκνύ Δζληθήο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο: Με εηζήγεζε ηνπ Γηαρεηξηζηή Τπνδνκήο θαη έθδνζε ΚΤΑ απφ ην ΤΠΟΜΔΓΤ. Ο δηαρσξηζκφο αλαζεσξείηαη: o ε εηήζηα βάζε κε επαλεμέηαζε ηνπ ραξαθηεξηζκνχ ηκεκάησλ σο δίθηπν ζε αλαζηνιή, ή o Έθηαθηα είηε θαηφπηλ αηηήκαηνο ηεο ζηδεξνδξνκηθήο επηρείξεζεο ή δεκφζηνπ / ηδησηηθνχ θνξέα. 39

40 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ Δηδηθφηεξα, ε δηαδηθαζία εηήζηαο αλαζεψξεζεο ηεο εζληθήο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο φπσο απηή πξνβιέπεηαη ζην ρέδην Νφκνπ δηακνξθψλεηαη σο εμήο: Πίλαθαο Γξνκνινγίσλ Δηζήγεζε δηαρσξηζκνχ ζε θαηεγνξίεο ηεο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο -ΚΤΑ -ΦΔΚ Πξνεηνηκαζία εηζήγεζεο γηα ηνλ δηαρσξηζκφ ηεο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο 1 Έθδνζε Κνηλήο Τπνπξγηθήο Απφθαζεο (ΚΤΑ) γηα ηελ θαηεγνξηνπνίεζε ηνπ δηθηχνπ 2 Δμεηδίθεπζε θαη ζαθήο πξνζδηνξηζκφο Δζληθήο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο 3 Νέα Γήισζε Γηθηχνπ ηδεξνδξνκηθή Δπηρείξεζε ΟΔ/ΔΓΗΤ -Τπνπξγφο Οηθνλνκηθψλ -Τπνπξγφο Μεηαθνξψλ, Τπνδνκψλ θαη Γηθηχσλ ΟΔ/ΔΓΗΤ ΟΔ/ΔΓΗΤ 40

41 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ 8. Καηαγξαθή θαη απεηθόληζε δηεηαηξηθώλ ζρέζεσλ Άξζξν 10 Γη-Δηαηξηθέο ζρέζεηο: Καζνξίδεη ην πιαίζην ξχζκηζεο ησλ δηεηαηξηθψλ ζρέζεσλ κε ηελ ππνγξαθή ζρεηηθψλ ζπκβάζεσλ, νη νπνίεο ζα πξέπεη λα πξνζδηνξίδνληαη κε θξηηήξηα θφζηνπο θαη φξνπο αγνξάο, κεηαμχ: o ΟΔ θαη ΣΡΑΗΝΟΔ. o ΟΔ θαη ΔΡΓΟΔ. Δηδηθφηεξα: Γη-Δηαηξηθέο πκβάζεηο ΟΔ ΣΡΑΗΝΟΔ: Δληφο 3 κελψλ απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ Νφκνπ ν ΟΔ θαη ε ΣΡΑΗΝΟΔ ζπλάπηνπλ ζχκβαζε γηα ηελ παξνρή ππεξεζηψλ. Δλδεηθηηθά αθνξνχλ: o Υξήζε ρψξσλ θαη εγθαηαζηάζεσλ. o Δθπαίδεπζε θαη θαηάξηηζε αλζξψπηλνπ δπλακηθνχ. o Τπεξεζίεο πγεηνλνκηθνχ θαη πγηεηλήο. πληήξεζε ηξνραίνπ πιηθνύ: Αλαηίζεηαη ζηνλ ΟΔ γηα νξηζκέλν ρξνληθφ δηάζηεκα. ηε ζπλέρεηα ε ΣΡΑΗΝΟΔ έρεη ηε δπλαηφηεηα αμηνπνίεζεο ηξίησλ εθφζνλ ν ΟΔ δελ παξέρεη αληαγσληζηηθέο ππεξεζίεο. 41

42 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ 8. Καηαγξαθή θαη απεηθόληζε δηεηαηξηθώλ ζρέζεσλ Άξζξν 10 Παξνρή ππεξεζηώλ ΔΡΓΟΔ πξνο ΟΔ: νξηζηηθνπνηεί ην πιαίζην παξνρήο ππεξεζηψλ θάζε θχζεσο πξνο ηνλ ΟΔ, θαζψο θαη ηε κεηαβίβαζε έξγσλ κε ζχλαςε ζπκβάζεσλ νη νπνίεο πεξηιακβάλνπλ θαη ειάρηζην ηα εμήο: o Γηαδηθαζία αλάζεζεο έξγσλ ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο. o Μεραληζκφο παξαιαβήο θαη παξαθνινχζεζεο έξγσλ. o Αλαθνξέο πξνφδνπ θαη πνξείαο εθηέιεζεο έξγσλ γηα ηνλ εληνπηζκφ απνθιίζεσλ απφ ηνλ ρξνληθφ θαη νηθνλνκηθφ πξνγξακκαηηζκφ. o Πηζαλέο ξήηξεο. o Αξρέο θνζηνιφγεζεο θαη ηηκνιφγεζεο ηεο ΔΡΓΟΔ πξνο ηνλ ΟΔ κε θξηηήξηα θφζηνπο θαη αληαγσληζηηθφηεηαο. 42

43 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ 9. Σηκνινγηαθέο θαη δξνκνινγηαθέο ππνρξεώζεηο ΣΡΑΗΝΟΔ Άξζξν 11 Καηάξηηζε επηρεηξεζηαθνύ ζρεδίνπ από ηελ ΣΡΑΗΝΟΔ γηα ηνλ πξνζδηνξηζκό ησλ εμήο: o Παξερφκελεο ππεξεζίεο, o Γξνκνιφγηα πνπ ζα δηελεξγεζνχλ, o Όξνη κεηαθνξάο, o Σηκνινγηαθή πνιηηηθή. Καηαξγνύκελεο δηαηάμεηο: εηζάγεη ηελ θαηάξγεζε ησλ αθνινχζσλ: o Μεησκέλα εηζηηήξηα, o Αηέιεηεο, o Απαιιαγέο, θαη o Κάζε είδνπο πθηζηάκελεο ηηκνινγηαθέο ππνρξεψζεηο ηεο ΣΡΑΗΝΟΔ. Γηα πξώηε θνξά νξίδεηαη ηηκνινγηαθή ππνρξέσζε από ην Γεκόζην: ην Γεκφζην εθφζνλ ην επηζπκεί, δχλαηαη λα ζπκθσλήζεη θάζε είδνπο ηηκνινγηαθή ππνρξέσζε πξνο ηελ ΣΡΑΗΝΟΔ ε νπνία ζα πξέπεη λα πξνβιέπεηαη κε ζχκβαζε ΤΓΤ. Απφ νπνηαδήπνηε ηηκνινγηαθή ππνρξέσζε ηίζεηαη είηε κέζσ ηνπ πιαηζίνπ ζχκβαζεο ΤΓΤ είηε ψζηε λα θαιχπηεηαη ην θφζηνο κεηαθνξάο θαη ην εχινγν θέξδνο ηεο ζηδεξνδξνκηθήο επηρείξεζεο κέζσ αληηζηαζκηζηηθήο θαηαβνιήο. 43

44 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ 10. Αλάζεζε Τπνρξεώζεσλ Γεκόζηαο Τπεξεζίαο (ΤΓΤ) Άξζξν 12 Εεκηνγόλεο ζηδεξνδξνκηθέο ππεξεζίεο: Πξνβιέπεη ηε δπλαηφηεηα, ζχλαςεο ζχκβαζεο ΤΓΤ κε ην ΤΠΟηθ, κε ΟΣΑ, θηι γηα ηελ παξνρή δεκηνγφλσλ ππεξεζηψλ (απφ εκπνξηθήο άπνςεο) απφ ηελ ΣΡΑΗΝΟΔ. Ζ ΣΡΑΗΝΟΔ δχλαηαη λα ζπκβάιιεηαη κε ηξίηνπο γηα ηελ παξνρή δξνκνινγίσλ. Σν πνζό απνδεκηώζεσλ γηα ΤΓΤ δελ ππεξβαίλεη ηα 50 εθ. εηεζίσο γηα ηα έηε 2011, 2012, Μεηά ην πέξαο απηψλ ην ζπλνιηθφ εηήζην πνζφ ζα ζπκθσλεζεί πιήξσο κε ηε λνκνζεζία πεξί ησλ δεκνζηνλνκηθψλ ηνπ θξάηνπο. 11. Ρύζκηζε ρξεώλ Άξζξν 13 Υξένο ΣΡΑΗΝΟΔ: Ρπζκίδεη ηε δηαγξαθή ρξένπο ηεο ΣΡΑΗΝΟΔ πξνο ηνλ ΟΔ θαη ηνλ ΔΓΗΤ θαη ζέηεη φξην 30 εκεξψλ γηα ηε ινγηζηηθή ηαθηνπνίεζε ηεο δηαδηθαζίαο. Υξένο ΟΔ: Ρπζκίδεη ηε δηαγξαθή ρξένπο ηνπ ΟΔ έλαληη ηνπ Γεκνζίνπ, ηε κεηαθνξά ρξένπο έλαληη ηξίησλ ζην Διιεληθφ Γεκφζην θαη εμεηδηθεχνληαη ε δηαδηθαζία δηαπίζησζεο, βεβαίσζεο θαη αλάιεςεο ησλ ρξεψλ θαζψο θαη άιιε αλαγθαία ιεπηνκέξεηα. 44

45 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Α. Αλαδηάξζξωζε, Δμπγίαλζε θαη Αλάπηπμε Οκίινπ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ 12. Παξαθνινύζεζε ηεο πινπνίεζεο αλαδηνξγάλσζεο ηνπ ζηδεξνδξόκνπ Άξζξν 14 Ζ Γηππνπξγηθή Δπηηξνπή ΓΔΚΟ εγθξίλεη ην εθάζηνηε επηρεηξεζηαθφ ζρέδην γηα ην ζηδεξνδξνκηθφ ηνκέα θαη ηα ζηξαηεγηθά ζρέδηα ησλ εηαηξηψλ ηνπ Οκίινπ ΟΔ. εκεηψλεηαη φηη απφ ηα ζέκαηα ζρεηηθά κε ηελ ηηκνιφγεζε ή θαη ηα δξνκνιφγηα εμαηξνχληαη έγθξηζεο απφ ηελ Γηππνπξγηθή Δπηηξνπή ΓΔΚΟ. 45

46 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Β. Θέκαηα Πξνζωπηθνύ 13. Δμνξζνινγηζκόο πξνζσπηθνύ γηα ηνλ ΟΔ / ΔΓΗΤ θαη ηελ ΣΡΑΗΝΟΔ κέζσ ηεο πηνζέηεζεο πξνγξακκάησλ κεηαηάμεσλ Άξζξν ΣΡΑΗΝΟΔ θαη ΟΔ / ΔΓΗΤ Μεηάηαμε πξνζσπηθνύ: εζεινληηθή γηα θάζε ελδηαθεξφκελν. ηε ζπλέρεηα βάζεη θξηηεξίσλ εθφζνλ ππνιείπνληαη ή ππεξβαίλνληαη νη πξνθαζνξηζκέλνη αξηζκνί πιενλάδνληνο πξνζσπηθνχ, ιεηηνπξγηθνχ πξνβιήκαηνο, ππέξβαζεο πξνθαζνξηζκέλνπ αξηζκνχ. Μεηαθνξά πξνζσπηθνύ: άπαμ εληφο ηνπ 2010 (θαη εθφζνλ θξηζεί απαξαίηεην ζε ζπλέρεηα ηπρφλ επηθαηξνπνίεζεο ηνπ νξγαλνγξάκκαηνο). Λεηηνπξγηθή Πεξηνρή Αξηζκόο Πξνζσπηθνύ ΣΡΑΗΝΟΔ Έιμεο 120 Κίλεζε 380 Οδηθέο Μεηαθνξέο (Λεσθνξεία) 30 Γηνίθεζε 140 Επγηζηέο θαη θνξησηέο 81 ύλνιν 751 ΟΔ / ΔΓΗΤ ρεδίαζε θαη δηαρείξηζε δηθηχνπ θαη εγθαηαζηάζεσλ 520 πληήξεζε Σξνραίνπ Τιηθνχ 380 Γηαρείξηζε Κπθινθνξίαο 330 Αλάπηπμε, νηθνλνκηθή δηαρείξηζε θαη δηνίθεζε 370 ύλνιν % ησλ πθηζηάκελσλ ζέζεσλ 37% ησλ πθηζηάκελσλ ζέζεσλ 46

47 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Β. Θέκαηα Πξνζωπηθνύ 13. Δμνξζνινγηζκόο πξνζσπηθνύ γηα ηνλ ΟΔ / ΔΓΗΤ θαη ηελ ΣΡΑΗΝΟΔ κέζσ ηεο πηνζέηεζεο πξνγξακκάησλ κεηαηάμεσλ Άξζξν ύληαμε θαηαιόγνπ νξγαληθώλ ζέζεσλ: Δληφο είθνζη πέληε (25) εκεξνινγηαθψλ εκεξψλ απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ απφ ηε Γεληθή Γξακκαηεία Γεκφζηαο Γηνίθεζεο & Ζιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο αλά λνκφ θαη εηδηθφηεηα. Αίηεζε κεηαθνξάο: Δληφο επηά (7) εκεξψλ απφ ηελ αλαθνίλσζε ηεο θαηάζηαζεο ησλ ππνςεθίσλ, ππνβάιιεηαη αίηεζε ζηε Γηνίθεζε ηεο εηαηξείαο (ζπκπεξηιακβάλνληαη νη πξνηηκήζεηο κεηαθνξάο πρ. λνκφο, ζέζε έσο θαη ηξείο επηινγέο). ύληαμε θαηάζηαζεο κε ππνςεθίνπο πξνο κεηαθνξά: Απφ ηελ θάζε εηαηξεία εληφο δεθαηεζζάξσλ (14) εκεξψλ κεηά ην πέξαο ηεο πξνζεζκίαο ππνβνιήο ηεο αίηεζεο κεηαθνξάο. Μεηάηαμε πξνζσπηθνύ: ηνπο θνξείο ππνδνρήο ζε θελέο νξγαληθέο ζέζεηο θαηά ζεηξά πξνηεξαηφηεηαο. Έιιεηςε νξγαληθήο ζέζεο ζηνλ Φνξέα Τπνδνρήο: Καηαλνκή πξνζσπηθνχ κε ζεηξά πξνηεξαηφηεηαο ζε θελέο νξγαληθέο ζέζεηο ζε θνξείο εληφο ηνπ λνκνχ πξνηίκεζεο ή ζε ζπληζηψκελε πξνζσπνπαγή ζέζε ζε θνξείο ππνδνρήο εληφο ηνπ λνκνχ πξνηίκεζεο Ηεξάξρεζε εξγαδνκέλσλ πνπ δηεθδηθνύλ ηελ ίδηα ζέζε βάζεη θνηλσληθώλ θξηηεξίσλ: Οξηνζέηεζε θνηλσληθψλ θξηηεξίσλ φπσο νηθνγελεηαθή θαηάζηαζε, ειηθία, έηε πξνυπεξεζίαο, εθπαίδεπζε. 47

48 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Β. Θέκαηα Πξνζωπηθνύ 13. Δμνξζνινγηζκόο πξνζσπηθνύ γηα ηνλ ΟΔ / ΔΓΗΤ θαη ηελ ΣΡΑΗΝΟΔ κέζσ ηεο πηνζέηεζεο πξνγξακκάησλ κεηαηάμεσλ Άξζξν Καηάηαμε κεηαθεξόκελνπ πξνζσπηθνύ: ην Φνξέα Τπνδνρήο ζε βαζκφ θαη κηζζνινγηθφ θιηκάθην αλάινγν κε ην ρξφλν ππεξεζίαο πνπ έρεη δηαλπζεί ζε Δηαηξία θαη ηα ηππηθά ηνπ πξνζφληα θαη δηαηεξεί ηπρφλ επηπιένλ ηαθηηθέο κεληαίεο απνδνρέο σο πξνζσπηθή δηαθνξά. ρέζε εξγαζίαο κεηαθεξόκελνπ κε ην Φνξέα Τπνδνρήο: Όκνηα κε απηή πνπ ηνλ ζπλέδεε κε ηελ Δηαηξία απφ ηελ νπνία κεηαθέξζεθε. Πξαγκαηηθή πξνϋπεξεζία (γηα ζέκαηα ππεξεζηαθήο θαη κηζζνινγηθήο θαηάζηαζεο): Ο ζπλνιηθφο ρξφλνο πξνυπεξεζίαο ζε νπνηαδήπνηε απφ ηηο εηαηξείεο. Κνηλσληθή αζθάιηζε: Τπαγσγή ηνπ κεηαθεξφκελνπ πξνζσπηθνχ ζηνπο θνξείο θνηλσληθήο αζθάιηζεο ζηνπο νπνίνπο ππάγεηαη ην πξνζσπηθφ ηνπ θνξέα ππνδνρήο. Με αλάιεςε ππεξεζίαο: Δληφο δεθαπέληε (15) εκεξνινγηαθψλ εκεξψλ απφ ηε δεκνζίεπζε ηεο πξάμεο κεηαθνξάο ηνπο ζεσξείηαη σο θαηαγγειία ηεο ζχκβαζεο ηνπο θαη δελ δηθαηνχληαη απνδεκίσζε. 48

49 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Β. Θέκαηα Πξνζωπηθνύ Δηδηθφηεξα, ε δηαδηθαζία κεηάηαμεο ηνπ πιενλάδνληνο πξνζσπηθνύ ζε ινηπνχο θνξείο ηνπ Γεκνζίνπ, φπσο απηή πξνβιέπεηαη ζην ρέδην Νφκνπ δηακνξθψλεηαη σο εμήο: (ζπλερίδεηαη) 49

50 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Β. Θέκαηα Πξνζωπηθνύ Γηαδηθαζία κεηάηαμεο ηνπ πιενλάδνληνο πξνζσπηθνύ (ζπλέρεηα) Άξλεζε αλάιεςεο ππεξεζίαο ζην Φνξέα Τπνδνρήο Καηάζηαζε αλά λνκφ πξνηίκεζεο ησλ Δξγαδνκέλσλ πξνο κεηαθνξά Καηάζηαζε αλά λνκφ πξνηίκεζεο ησλ Δξγαδνκέλσλ πξνο κεηαθνξά Kαηαγγειία ζχκβαζεο 1 2 Γεληθή Γξακκαηεία Γεκφζηαο Γηνίθεζεο & Ζιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο 'Έθδνζε ΚΤΑ γηα ηε κεηαθνξά ησλ εξγαδνκέλσλ Τπνπξγνί: Δζσηεξηθψλ Απνθέληξσζεο & Ζιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο Οηθνλνκηθψλ Τπνδνκψλ Μεηαθνξψλ & Γηθηχσλ θαη Καηά πεξίπησζε αξκφδηνο Τπνπξγφο 6 Δλεκέξσζε Πιενλάδνληνο Πξνζσπηθνχ γηα ηε κεηαθνξά ζην Φνξέα Τπνδνρήο Γηνίθεζε θάζε εηαηξείαο 7 Απνδνρή αλάιεςεο ππεξεζίαο ζην Φνξέα Τπνδνρήο Έληαμε ζην Φνξέα Τπνδνρήο

51 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Β. Θέκαηα Πξνζωπηθνύ 14. Δπηθαηξνπνίεζε νξγαλνγξάκκαηνο θαη θαλνληζκώλ εζσηεξηθήο νξγάλσζεο θαη ιεηηνπξγίαο κε βάζε ηηο βέιηηζηεο πξαθηηθέο Άξζξν 17 Καηάξηηζε Οξγαλνγξάκκαηνο θαη Καλνληζκνύ Δζσηεξηθήο Οξγάλσζεο θαη Λεηηνπξγίαο: Δληφο ηξηψλ (3 κελψλ) απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ, απφ ην Γηνηθεηηθφ πκβνχιην θάζε Δηαηξίαο, ιακβάλνληαο ππφςε ηηο αλάγθεο θαη ηηο εηδηθφηεξεο απαηηήζεηο ηεο, πνπ θαηηζρχεη θάζε άιινπ. Με ηνλ ηξφπν απηφ δίλεηαη ε δπλαηφηεηα επηθαηξνπνίεζεο ησλ νξγαλνγξακκάησλ ζηε βάζε θξηηεξίσλ εμνξζνινγηζκνχ θαη δηνηθεηηθήο επειημίαο. Γπλαηόηεηα κεηάζεζεο: ε πεξίπησζε θαηάξγεζεο νξγαληθήο ζέζεο κέινπο ηνπ Σαθηηθνχ Πξνζσπηθνχ σο απνηέιεζκα ηεο επηθαηξνπνίεζεο ηνπ νξγαλνγξάκκαηνο, ν εξγαδφκελνο δχλαηαη λα κεηαθεξζεί ζε θελή νξγαληθή ζέζε ηεο ίδηαο ή άιιεο εηαηξείαο. Δάλ απηφ δελ είλαη δπλαηφ δχλαηαη λα ελεξγνπνηεζεί ε δηαδηθαζία ησλ κεηαηάμεσλ. Πιήξσζε ηπρώλ θελώλ νξγαληθώλ ζέζεσλ πνπ πξνθύπηνπλ από ηελ επηθαηξνπνίεζε ηνπ νξγαλνγξάκκαηνο: Με ζχκβαζε εμαξηεκέλεο εξγαζίαο ηδησηηθνχ δηθαίνπ ανξίζηνπ ρξφλνπ ή ζχκβαζεο ηδηφκνξθεο έκκηζζεο εληνιήο, ππφ ηνλ έιεγρν θαη ηελ επνπηεία ηνπ Α..Δ.Π., κε ηαρείεο δηαδηθαζίεο. 51

52 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Β. Θέκαηα Πξνζωπηθνύ 15. Γηαδηθαζία ζπιινγηθήο δηαπξαγκάηεπζεο γηα ηελ επηθαηξνπνίεζε ησλ Καλνληζκώλ Πξνζσπηθνύ κε γλώκνλα ηνλ εμνξζνινγηζκό ηνπ θόζηνπο ακνηβώλ θαη δεπηεξεπνπζώλ απνιαβώλ. Άξζξν 18 Πξόζθιεζε ζε ζπιινγηθή δηαπξαγκάηεπζε. Αληηθείκελν ζπιινγηθήο δηαπξαγκάηεπζεο: ε επηθαηξνπνίεζε, ν εμνξζνινγηζκφο θαη ε αληηθαηάζηαζε ηνπ ΓΔΚΑΠ, ηνπ ΚΩΔΑΠ, ησλ ζπιινγηθψλ / αηνκηθψλ ζπκβάζεσλ θαη ησλ ινηπψλ εζσηεξηθψλ θαλνληζκψλ. Γεπηεξεύνπζεο Απνιαβέο: Καηάξγεζε ηνπ Κψδηθα Γεπηεξεπνπζψλ Απνιαβψλ. ηφρνο είλαη νη δεπηεξεχνπζεο απνιαβέο λα αθνινπζνχλ ηελ ηζρχνπζα εξγαηηθή λνκνζεζίαο γηα ηελ ζχγθιηζε ζηηο πξαθηηθέο ηνπ επξχηεξνπ δεκφζηνπ θαη ηδησηηθνχ ηνκέα. 52

53 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Β. Θέκαηα Πξνζωπηθνύ Δηδηθφηεξα, ε δηαδηθαζία δηελέξγεηαο ζπιινγηθώλ δηαπξαγκαηεύζεσλ φπσο απηή πξνβιέπεηαη ζην ρέδην Νφκνπ δηακνξθψλεηαη σο εμήο: πκθσλία εληφο απνθιεηζηηθήο πξνζεζκίαο Νέα πιινγηθή χκβαζε Δξγαζίαο, Καλνληζκνί Δξγαζίαο, θιπ Δπίδνζε πξφζθιεζεο ζε ζπιινγηθή δηαπξαγκάηεπζε Γηνίθεζε ηεο θάζε εηαηξείαο 1 Πξφζθιεζε ζε δηαπξαγκάηεπζε Πην αληηπξνζσπεπηηθή ζπλδηθαιηζηηθή νξγάλσζε ηεο θάζε εηαηξείαο Γηελέξγεηα ζπιινγηθήο δηαπξαγκάηεπζεο Γηνηθήζεηο εηαηξεηψλ Αληηπξνζσπεπηηθή ζπλδηθαιηζηηθή νξγάλσζε 2 Καηάξηηζε ζπιινγηθήο ζχκβαζεο εξγαζίαο, θαλνληζκψλ εξγαζίαο, θιπ 3 Σξνπνπνίεζε θαη αληηθαηάζηαζε κε λφκν ησλ αιιαγψλ Με ζπκθσλία γηα θαηάξηηζε ζπιινγηθήο ζχκβαζεο εληφο ηεο απνθιεηζηηθήο πξνζεζκίαο 4 Πην αληηπξνζσπεπηηθή ζπλδηθαιηζηηθή νξγάλσζε ηεο θάζε εηαηξείαο Νένο Νφκνο (πιαίζην εξγαζίαο, θαλνληζκψλ, θιπ) 53

54 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Γ. Ρπζκηζηηθέο αξρέο 16. Θεζκνζέηεζε, ζύζηαζε θαη ζπγθξόηεζε ηεο Ρπζκηζηηθήο Αξρήο ηδεξνδξόκσλ (Ρ.Α..) Άξζξν θνπόο θαη αληηθείκελν ηεο Ρ.Α..: Οξίδεη ηνλ ζθνπφ θαη ηηο αξκνδηφηεηεο ηεο Ρ.Α. ζπκπεξηιακβαλνκέλεο ηεο ρνξήγεζεο αδεηψλ ζε ζηδεξνδξνκηθέο επηρεηξήζεηο ελψ επηπιένλ: o επνπηεχεη ηε ιεηηνπξγία ηεο ζηδεξνδξνκηθήο αγνξάο, o παξαθνινπζεί ηελ ηήξεζε ησλ θαλφλσλ ηνπ αληαγσληζκνχ ζηελ αγνξά ησλ ζηδεξνδξνκηθψλ ππεξεζηψλ, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ ζηδεξνδξνκηθψλ εκπνξεπκαηηθψλ κεηαθνξψλ, o εμαζθαιίδεη ηε δίθαηε θαη ρσξίο δηαθξίζεηο αληηκεηψπηζε πάλησλ, o ιακβάλεη ηα αλαγθαία κέηξα θαη εθδίδεη ηηο απαηηνχκελεο εθηειεζηέο πξάμεηο, o δηελεξγεί ειέγρνπο θαηφπηλ πξνζθπγψλ ή θαη απηεπαγγέιησο γηα ηα ζέκαηα αξκνδηφηεηάο ηεο. ύζηαζε ηεο Ρ.Α..: Οξηζηηθνπνηεί ζέκαηα φπσο: o αζπκβίβαζηα θαη ππνρξεψζεηο ησλ κειψλ, o νηθνλνκηθή δηαρείξηζε θαη ζέκαηα πξνζσπηθνχ. Πιαίζην ζέζπηζεο εζσηεξηθνχ θαλνληζκνχ ιεηηνπξγίαο θαη δηαρείξηζεο. Οξίδεη ηηο δηεπαθέο ηεο Ρ.Α.. κε ηνπο ινηπνχο εκπιεθφκελνπο θνξείο ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ ζπζηήκαηνο. 54

55 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Γ. Ρπζκηζηηθέο αξρέο 17. Δπηθαηξνπνίεζε ζεκάησλ Δπηηξνπήο Γηεξεύλεζεο ηδεξνδξνκηθώλ Αηπρεκάησλ θαη πκβάλησλ θαη ππεύζπλνπ θνξέαο ζπληήξεζεο ησλ ζηδεξνδξνκηθώλ εκπνξεπκαηηθώλ θνξηακαμώλ Άξζξν Δπηηξνπή Γηεξεύλεζεο Αηπρεκάησλ: πιένλ ηνπ Ν.3710/2008, νξίδεη ηνλ ηξφπν εθπξνζψπεζήο ηεο θαη δηαρείξηζεο ησλ δαπαλψλ ηεο, θαζψο θαη ηελ ππνβνήζεζε ηνπ έξγνπ ηεο κε ζχζηαζε ππεξεζηαθήο κνλάδαο ζην ΤΠΟΜΔΓΤ. Μέηξα θαλνληζηηθήο δηαδηθαζίαο ειέγρνπ: Δλαξκφληζε ηεο ειιεληθήο λνκνζεζίαο ζε ζέκαηα θαλνληζηηθήο δηαδηθαζίαο ειέγρνπ κε ηηο νδεγίεο ηεο Δ.Δ. Φνξέαο ζπληήξεζεο ησλ ζηδεξνδξνκηθώλ εκπνξεπκαηηθώλ θνξηακαμώλ: Οξίδεη ηνλ ππεχζπλν θνξέα ζπληήξεζεο ησλ ζηδεξνδξνκηθψλ εκπνξεπκαηηθψλ θνξηακαμψλ θαη θαζνξίδεη ηηο ππνρξεψζεηο σο πξνο ην ζχζηεκα ζπληήξεζεο απηψλ. 55

56 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ Γ. Ρπζκηζηηθέο αξρέο 18. Πξαηήξηα θαπζίκσλ θαη Οδεγνί ειεθηξνδεδειακαμώλ Άξζξν Πξαηήξηα θαπζίκσλ: νξηζηηθνπνηεί ζέκαηα εγθαηαζηάζεσλ δηάζεζεο πγξψλ θαπζίκσλ εθνδηαζκνχ ησλ ληεδεινκεραλψλ ηνπ ΟΔ ή άιισλ ζηδεξνδξνκηθψλ επηρεηξήζεσλ πξνβιέπνληαο ηε δπλαηφηεηα θαζνξηζκνχ κε απφθαζε ηνπ ΤΠΟΜΔΓΤ ησλ εμήο: o Όξσλ θαη πξνυπνζέζεσλ, o Γηαδηθαζίαο ίδξπζεο θαη ιεηηνπξγίαο ηνπο, θαη o Πξνζαξκνγή ησλ ήδε ιεηηνπξγνχλησλ πξαηεξίσλ πγξψλ θαπζίκσλ. Οδεγνί ειεθηξνδεδειακαμώλ: απνζαθελίδεη ζέκαηα πνπ αθνξνχλ ζηνπο νδεγνχο ειεθηξνδεδειακαμψλ, εηζάγνληαο λέεο δηαηάμεηο θαη δηεπθξηλήζεηο γηα άδεηεο, εθπαίδεπζε θαη απαηηνχκελα πξνζφληα. 19. Δίζπξαμε πξνζηίκσλ Άξζξν 39 Έιεγρνη θαη θπξώζεηο: Πξνβιέπεη κεραληζκφ ειέγρνπ θαη δηαδηθαζίαο επηβνιήο θπξψζεσλ θαη πξνζηίκσλ ζε πεξηπηψζεηο κε ζπκκφξθσζεο ησλ επηβαηψλ κε ηελ θαηαβνιή λφκηκνπ θνκίζηξνπ. 56

57 Πεξηερόκελα 1. Ζ ηαπηόηεηα ηνπ Οξγαληζκνύ 2. Οη παζνγέλεηεο ηνπ πζηήκαηνο 3. ηόρνη Αλαδηνξγάλσζεο 4. ύλνςε Ννκνζρεδίνπ 5. Ο ζηδεξόδξνκνο ηνπ αύξην 57

58 5. Ο ζηδεξόδξνκνο ηνπ αύξην Ο ζηδεξφδξνκνο αλαδεηθλχεηαη ζε έλα ζχγρξνλν κέζν κεηαθνξάο, θηιηθφ πξνο ην πεξηβάιινλ, πάξνρν πςεινχ επηπέδνπ ππεξεζηψλ, εληαγκέλν ζηα επξσπατθά δίθηπα, κε βηψζηκν κνληέιν ιεηηνπξγίαο, απαιιαγκέλν απφ ειιείκκαηα θαη αγθπιψζεηο ηνπ παξειζφληνο. Δπέθηαζε δξαζηεξηνηήησλ Αλαβάζκηζε ησλ παξερφκελσλ ππεξεζηψλ Δμνξζνινγηζκέλε ηηκνινγηαθή πνιηηηθή Βησζηκφηεηα Αλάπηπμε Πνηφηεηα Σαρχηεηα Αζθάιεηα Άλεζε Έληαμε ζηα επξσπατθά δίθηπα πλδπαζκέλεο Μεηαθνξέο ηξαηεγηθέο πκκαρίεο 58