Η περιβαλλοντική αδειοδότηση στον 21 ο αιώνα ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ

Transcript

1 Η περιβαλλοντική αδειοδότηση στον 21 ο αιώνα ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ

2 Σχετικά με το παρόν Εκπαιδευτικό Εγχειρίδιο Εκπαιδευτικό Εγχειρίδιο για ΔΥ Το παρόν Εκπαιδευτικό Εγχειρίδιο για Δημόσιες Υπηρεσίες (ΔΥ) δημιουργήθηκε κατά την υλοποίηση του Προγράμματος Υποστηρικτικής Πολιτικής ICT (ICT PSP) eenviper: Eνιαία ψηφιακή πλατφόρμα πολλαπλών χρήσεων για την παροχή υπηρεσιών περιβαλλοντικής αδειοδότησης μέσω νέφους υπηρεσιών και εφαρμογών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Το ICT PSP αποτελεί μέρος του Προγράμματος Πλαισίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία. Το Εκπαιδευτικό Εγχειρίδιο για ΔΥ σχεδιάστηκε έτσι ώστε να χρησιμοποιείται από χρήστες Δημοσίων Υπηρεσιών στην Περιφέρεια της Κρήτης. Αποτελεί εισαγωγικό και πρακτικό εγχειρίδιο, το οποίο θα βοηθήσει τους χρήστες του συστήματος eenviper τόσο κατά τη διάρκεια της πιλοτικής εφαρμογής του συστήματος, όσο και μετά την ολοκλήρωση του Προγράμματος eenviper. Δημιουργήθηκε από: Έκδοση Ιουνίου 2013 STELLA Consulting SPRL (Βέλγιο) DRAXIS Τεχνολογίες Περιβάλλοντος (Θεσσαλονίκη) Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης Planetek Italia S.r.l. (Ιταλία) ARPA Απουλίας (Ιταλία) Oikon Ltd. Ινστιτούτο Εφαρμοσμένης Οικολογίας (Κροατία) Περιφέρεια Κρήτης Κομητεία Κράπινα-Ζαγκόργιε (Κροατία) Δήμος Ίντζιτζα (Σερβία) Δήμος Νίγκντε (Τουρκία) Περιφερειακή Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας Νίγκντε (Τουρκία) Evrogeomatika Ltd. (Σερβία) Sampaş Συστήματα Πληροφορικής και Επικοινωνιών (Τουρκία) Σελίδα 1 από 45

3 Πίνακας περιεχομένων ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΠΑΡΟΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΗΝ ΠΛΑΤΦΟΡΜΑ EENVIPER ΒΑΣΙΚΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΤΗΣ ΠΛΑΤΦΟΡΜΑΣ ΑΡΧΙΚΗ ΣΕΛΙΔΑ ΣΥΝΔΕΣΗ ΕΓΓΡΑΦΗ ΦΟΡΜΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΣΕΛΙΔΑ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΑΝΑΖΗΤΗΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΩΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΒΑΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΈΓΓΡΑΦΑ ΕΡΓΑΛΕΙΟ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΙΛΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΡΟΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΡΗΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗ ΈΓΚΡΙΣΗΣ ΜΠΕ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ Β ΧΩΡΙΣ ΠΠΔ ΑΡΧΙΚΗ ΣΕΛΙΔΑ ΟΘΟΝΗ ΜΕ ΤΙΤΛΟ «ΥΠΟΒΟΛΗ ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΤΥΠΕΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ» ΈΛΕΓΧΟΣ ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΜΠΕ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ Β ΧΩΡΙΣ ΠΠΔ, ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΥ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΟ ΑΛΛΕΣ ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΥ ΑΛΛΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥ ΑΛΛΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΈΝΤΥΠΟ ΕΚΦΡΑΣΗΣ ΑΠΟΨΕΩΝ Σελίδα 2 από 45

4 1 Εισαγωγή στην πλατφόρμα eenviper Εκπαιδευτικό Εγχειρίδιο για ΔΥ Η περιβαλλοντική αδειοδότηση αποτελεί προαπαιτούμενο για την άσκηση πολλών οικονομικών δραστηριοτήτων σε ολόκληρη την Ευρώπη, όπως είναι η εντατική γεωργία και κτηνοτροφία, οι σταθμοί παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, η διαχείριση των αποβλήτων και οι μονάδες του δευτερογενούς τομέα. Όμως, οι διαδικασίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης μπορεί να είναι πολύπλοκες ή να φαίνονται απρόσιτες, τόσο σε όσους εφαρμόζουν τις διαδικασίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης, όσο και σε όσους επιθυμούν να υποβάλλουν αίτημα περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Το eenviper παρέχει μία ολοκληρωμένη διαδικτυακή πλατφόρμα για την υποβολή αιτημάτων περιβαλλοντικής αδειοδότησης, για το διοικητικό έλεγχο των αιτημάτων αυτών, καθώς και για τη διαβούλευση, καθιστώντας τις διαδικασίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης περισσότερο διαφανείς, πιο προσιτές και πιο αποτελεσματικές. Σε τελική ανάλυση, το eenviper θα συμβάλλει στη μείωση του περιβαλλοντικού αντίκτυπου των οικονομικών δραστηριοτήτων μέσω των διαδικασιών περιβαλλοντικής αδειοδότησης με αποδοτικό τρόπο. Πλεονεκτήματα Το eenviper παρέχει μια ολοκληρωμένη διαδικτυακή πλατφόρμα για την υποβολή αιτημάτων, τον έλεγχο και την εφαρμογή περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων, καθιστώντας διαδικασίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης πιο διαφανείς, προσβάσιμες και αποτελεσματικές. Σε τελική ανάλυση, το eenviper θα συμβάλλει στη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των οικονομικών δραστηριοτήτων, μέσω της εφαρμογής διαδικασιών περιβαλλοντικής αδειοδότησης με μικρότερο κόστος. Σε σύγκριση με τις υπάρχουσες διαδικασίες, οι οποίες βασίζονται κυρίως σε έντυπα, το eenviper προσφέρει περισσότερα οφέλη με το ίδιο αντίτιμο: Η πλατφόρμα eenviper αποσκοπεί στη μείωση της προσπάθειας που απαιτείται για τις διαδικασίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης, τόσο από τις Δημόσιες Υπηρεσίες, όσο και από τους ενδιαφερόμενους (επενδυτές και Μελετητές ή Συμβούλους Περιβάλλοντος): η πληροφορία θα είναι ευκολότερα προσβάσιμη και συγκεκριμένα διαγράμματα ροής θα επιταχύνουν τις διαδικασίες. Μετά την αρχική επένδυση για την εγκατάσταση και την προσαρμογή του eenviper, το λειτουργικό κόστος του συστήματος θα διατηρείται χαμηλό, ως αποτέλεσμα της αρχιτεκτονικής που βασίζεται στο ηλεκτρονικό νέφος. Οι πολίτες θα επωφεληθούν από το σύστημα, διότι θα διευκολύνονται στην αναζήτηση πληροφοριών για τις υπό αξιολόγηση Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και θα έχουν τη δυνατότητα υποβολής σχολίων και παρατηρήσεων. Διαλειτουργικότητα Οι Δημόσιες Υπηρεσίες πρέπει να συνδυάσουν ένα σύνολο βάσεων δεδομένων και διαγραμμάτων ροής, προκειμένου να δημιουργήσουν τις κατάλληλες εφαρμογές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για τις ανάγκες τους. Το eenviper χρησιμοποιεί μια Σελίδα 3 από 45

5 πολυεπίπεδη αρχιτεκτονική προσανατολισμένη στην παροχή υπηρεσιών, η οποία αξιοποιεί υπάρχουσες πηγές δεδομένων και συμπληρωματικά συστήματα αδειοδότησης που άπτονται περιβαλλοντικών θεμάτων. Χρήστες Οι βασικοί ρόλοι (τύποι χρηστών) για την πλατφόρμα eenviper είναι: Επενδυτής: το φυσικό πρόσωπο ή η εταιρεία ή ο Δημόσιος Φορέας που υποβάλλει Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) για ένα συγκεκριμένο έργο ή δραστηριότητα. Μελετητής ή Σύμβουλος περιβάλλοντος: επιστήμονας, σύμβουλος ή εταιρεία συμβούλων με εξειδίκευση στα περιβαλλοντικά ζητήματα, που καθοδηγούν τους πελάτες τους, οι οποίοι είναι είτε ιδιώτες επενδυτές είτε Δημόσιοι Φορείς, στις διαδικασίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης των έργων ή των δραστηριοτήτων τους, και στην τήρηση των προβλεπόμενων από την ισχύουσα περιβαλλοντική νομοθεσία, έτσι ώστε να αποφεύγονται παραβάσεις και επιβολή νομικών μέτρων και κυρώσεων. Δημόσιες Υπηρεσίες Περιβάλλοντος: Δημόσιες Υπηρεσίες, που υπάγονται σε Υπουργεία ή στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και έχουν αρμοδιότητα στις διαδικασίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης έργων και δραστηριοτήτων. Οι συγκεκριμένοι χρήστες εργάζονται απευθείας πάνω στην πλατφόρμα eenviper: διαχειρίζονται τα αιτήματα περιβαλλοντικής αδειοδότησης που τους υποβάλλονται, εξετάζουν τα στοιχεία που συνοδεύουν τις αιτήσεις και ζητούν συμπλήρωσή τους από τον Επενδυτή ή το Μελετητή, εφόσον απαιτείται. Άλλες αρμόδιες Υπηρεσίες: Δημόσιες Υπηρεσίες, που υπάγονται σε Υπουργεία ή σε διάφορα επίπεδα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Περιφερειακό, Δήμων), που εμπλέκονται στη διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης, λόγω των αρμοδιοτήτων τους σε θέμα άρρηκτα συνδεδεμένα με την προστασία του φυσικού, δομημένου και πολιτιστικού περιβάλλοντος, όπως είναι οι Υπηρεσίες του Υπουργείου Πολιτισμού, η Διεύθυνση Δασών, τοπικά συμβούλια όπως το Περιφερειακό Συμβούλιο κ.ά. Οι Υπηρεσίες αυτές συνήθως εκφράζουν άποψη επί των Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων έργων και δραστηριοτήτων και παρέχουν την έγκρισή τους από πλευράς των αρμοδιοτήτων τους. Ενδιαφερόμενοι: κάθε φυσικό πρόσωπο ή οργανισμός που ενδιαφέρεται για την περιβαλλοντική αδειοδότηση ενός συγκεκριμένου έργου ή δραστηριότητας. Στους ενδιαφερόμενους αυτούς ανήκουν οι Σύλλογοι, Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις, Φορείς, Εκπαιδευτικά Ιδρύματα, Επιτροπές Επαγγελματιών και άλλοι. Πολίτες: κάθε φυσικό πρόσωπο που ενδιαφέρεται για την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων και για τις διαδικασίες που ακολουθούνται και δεν ανήκει σε κανέναν από τους παραπάνω τύπους χρηστών (ρόλους). Οι πολίτες έχουν δικαίωμα να εκφράσουν τις απόψεις τους επί των Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που τίθενται σε δημόσια διαβούλευση και αυτό θα γίνεται μέσω σχετικής εφαρμογής της πλατφόρμας. Το παρόν Εκπαιδευτικό Εγχειρίδιο για Δημόσιες Υπηρεσίες σχεδιάστηκε για να χρησιμοποιείται από χρήστες που υπηρετούν σε Δημόσιες Υπηρεσίες και Φορείς. Χρησιμεύει ως εισαγωγικό και πρακτικό εγχειρίδιο που θα διευκολύνει τους συγκεκριμένους χρήστες Σελίδα 4 από 45

6 κατά την πιλοτική εφαρμογή του συστήματος, καθώς και μετά την ολοκλήρωση του Προγράμματος eenviper. Ένα σύντομο Εγχειρίδιο Χρήσης για τις ομάδες χρηστών βρίσκεται στη σύνδεση: Σελίδα 5 από 45

7 2 Βασικές λειτουργίες της πλατφόρμας Εκπαιδευτικό Εγχειρίδιο για ΔΥ Το κεφάλαιο αυτό έχει σχεδιαστεί έτσι ώστε να σας παρέχει πρακτική καθοδήγηση στη χρήση της πλατφόρμας και θα σας βοηθήσει να εξοικειωθείτε με την πλατφόρμα τόσο κατά τη διάρκεια της πιλοτικής φάσης εφαρμογής, όσο και μετά την ολοκλήρωσή της. Στο κεφάλαιο αυτό παρουσιάζονται η πλατφόρμα eenviper και οι βασικές της λειτουργίες. Θα μπορέσετε να δείτε τα διάφορα τμήματα της πλατφόρμας και να μάθετε πώς να τη χρησιμοποιείτε για να πραγματοποιείτε διάφορες ενέργειες που απαιτούνται κατά τη διάρκεια των διαδικασιών περιβαλλοντικής αδειοδότησης. 2.1 Αρχική σελίδα Στην αρχική σελίδα της πλατφόρμας eenviper (Εικόνα 1) μπορείτε να έχετε πρόσβαση στις πληροφορίες για το Πρόγραμμα eenviper και να δείτε τα τελευταία νέα για την πιλοτική εφαρμογή που βρίσκεται σε εξέλιξη, καθώς και για τη νομοθεσία, για νέες εφαρμογές της πλατφόρμας που είναι διαθέσιμες στους ενδιαφερόμενους και στους πολίτες, για τις προγραμματισμένες εκπαιδευτικές συναντήσεις (workshops) και για άλλες εκδηλώσεις. Μπορείτε να δείτε τις επιλογές της πλατφόρμας eenviper (στη δεξιά πλευρά), μέσω των οποίων μπορείτε να πλοηγηθείτε στα επιμέρους τμήματα της πλατφόρμας: Αναζήτηση Περιβαλλοντικών Αδειοδοτήσεων, Βάση πληροφοριών, Έγγραφα, Αιτήματα και Γεωγραφικά Συστήματα Πληροφοριών και πρόσθετες πληροφορίες. Σελίδα 6 από 45

8 2.2 Σύνδεση Εικόνα 1. Αρχική σελίδα της πλατφόρμας eenviper Για να συνδεθείτε πατήστε το σύνδεσμο «Σύνδεση», που βρίσκεται πάνω δεξιά στην αρχική σελίδα. Εμφανίζεται μια νέα οθόνη, όπου μπορείτε να εισάγετε τα απαιτούμενα στοιχεία για να εισέλθετε στην πλατφόρμα (Εικόνα 2). Εάν έχετε ήδη λογαριασμό, εισάγετε το Όνομα Χρήστη και τον Κωδικό Πρόσβασης και πατήστε το σύνδεσμο «Σύνδεση». Εάν ξεχάσατε τον Κωδικό Πρόσβασης, πατήστε το σύνδεσμο επανακαθορισμού Κωδικού Πρόσβασης, που βρίσκεται κάτω από τη φόρμα σύνδεσης. Ένα ηλεκτρονικό μήνυμα ( ) θα σας σταλεί από την πλατφόρμα, στο οποίο θα αναφέρονται οι οδηγίες επανακαθορισμού του Κωδικού Πρόσβασης. Εάν δεν έχετε λογαριασμό, μπορείτε να εγγραφείτε χρησιμοποιώντας τις συνδέσεις που βρίσκονται κάτω από τη φόρμα σύνδεσης (δείτε την παράγραφο «2.3 Εγγραφή» που ακολουθεί). Οι πολίτες έχουν επίσης τη δυνατότητα να συνδεθούν μέσω του λογαριασμού τους στο Facebook. Εάν επιθυμείτε να εγγραφείτε με το λογαριασμό σας στο Facebook, πατήστε το κουμπί «Σύνδεση μέσω Facebook», στο παράθυρο που εμφανίζεται εισάγετε το Όνομα Χρήστη και τον Κωδικό Πρόσβασής σας στο Facebook, και τέλος πατήστε το κουμπί «Σύνδεση». Μετά τη σύνδεση η πλατφόρμα αυτομάτως δημιουργεί έναν λογαριασμό για εσάς και σας αποστέλλει ηλεκτρονικό μήνυμα ( ) με τα στοιχεία του λογαριασμού σας. Σελίδα 7 από 45

9 Εικόνα 2. Οθόνη σύνδεσης Μετά την είσοδό σας στην πλατφόρμα (Εικόνα 3), μπορείτε να έχετε πρόσβαση και σε άλλα τμήματα της πλατφόρμας, τα οποία είναι προσβάσιμα μόνο από συνδεδεμένους χρήστες. Για παράδειγμα, μπορείτε να έχετε πρόσβαση στις αιτήσεις που έχουν υποβληθεί στο σύστημα, στις ειδοποιήσεις από το σύστημα, που αφορούν την κατάσταση των αιτήσεων (δείτε την παράγραφο 2.8 παρακάτω), καθώς και άλλα τμήματα της πλατφόρμας, αναλόγως με το ρόλο σας στη χρήση της πλατφόρμας. Πιο συγκεκριμένα, οι Επενδυτές και οι Μελετητές ή Σύμβουλοι Περιβάλλοντος θα μπορούν να βλέπουν τις συνδέσεις που χρησιμεύουν για την υποβολή νέων αιτήσεων για περιβαλλοντική αδειοδότηση, οι Πολίτες θα έχουν τη δυνατότητα υποβολής καταγγελιών κ.ο.κ. Πατώντας «Ο λογαριασμός μου», στην άνω δεξιά πλευρά της σελίδας, μπορείτε να διαχειριστείτε το λογαριασμό σας στην πλατφόρμα (για να αλλάξετε τα προσωπικά στοιχεία που έχετε εισάγει, τον Κωδικό Πρόσβασής σας κ.λπ.). Πατήστε το κουμπί «Αποσύνδεση», που βρίσκεται επίσης πάνω δεξιά στην οθόνη, για να αποσυνδεθείτε. Σελίδα 8 από 45

10 2.3 Εγγραφή Εικόνα 3. Η αρχική σελίδα της πλατφόρμας eenviper μετά τη σύνδεση Για να μπορέσετε να συνδεθείτε, θα πρέπει να εγγραφείτε στην πλατφόρμα eenviper, όπως περιγράφηκε παραπάνω. Μπορείτε να εγγραφείτε πατώντας τις συνδέσεις εγγραφής που εμφανίζονται κάτω από τη φόρμα σύνδεσης (Εικόνα 2). Υπάρχουν δύο τύποι εγγραφής: Σελίδα 9 από 45

11 1. Εγγραφή Μελετητών περιβάλλοντος / Εσωτερικών χρηστών: Εκπαιδευτικό Εγχειρίδιο για ΔΥ Μέσω της φόρμας αυτής μπορείτε να εγγραφείτε στην πλατφόρμα. Η φόρμα αυτή πρέπει να χρησιμοποιηθεί από τους χρήστες που επιθυμούν να εγγραφούν ως Μελετητές Περιβάλλοντος (ή Σύμβουλοι Περιβάλλοντος), ως Δημόσιες Υπηρεσίες (Εσωτερικοί χρήστες) ή ως άλλοι ενδιαφερόμενοι, εκτός από πολίτες. Για τη φόρμα εγγραφής των πολιτών δείτε την παρακάτω παράγραφο. Στη φόρμα εγγραφής που εμφανίζεται (Εικόνα 4), επιλέξτε αρχικά την ομάδα χρηστών που ανταποκρίνεται στο ρόλο σας στις διαδικασίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης, επιλέγοντας μία από τις δυνατότητες «Εγγραφή ως». Στη συνέχεια, συμπληρώστε τα προσωπικά σας στοιχεία και πατήστε το κουμπί «Εγγραφή», προκειμένου να υποβληθεί η φόρμα στο σύστημα. Μετά την εγγραφή, σας ζητείται να επιβεβαιώσετε την ηλεκτρονική σας διεύθυνση ( ), ακολουθώντας τις οδηγίες που σας αποστέλλονται με ηλεκτρονικό μήνυμα ( ). Στη συνέχεια μπορείτε να συνδεθείτε στην πλατφόρμα. Εικόνα 4. Φόρμα εγγραφής Επενδυτών / Μελετητών / Δημόσιων Υπηρεσιών (Εσωτερικοί χρήστες) / Ενδιαφερομένων 2. Εγγραφή Πολιτών Για τους πολίτες η πλατφόρμα eenviper παρέχει μια πιο απλή φόρμα, η οποία απαιτεί την εισαγωγή μόνο βασικών στοιχείων από τους πολίτες (Εικόνα 5). Πατώντας τη σύνδεση «Εγγραφή Πολιτών», που βρίσκεται κάτω από τη φόρμα σύνδεσης, οι πολίτες καλούνται να συμπληρώνουν το όνομα και το επώνυμό τους, Όνομα Χρήστη (Username), ηλεκτρονική Σελίδα 10 από 45

12 διεύθυνση ( ) και Κωδικό Πρόσβασης (Password). Στη συνέχεια, πατώντας το κουμπί «Εγγραφή» υποβάλλουν τη φόρμα εγγραφής. Εικόνα 5. Φόρμα εγγραφής πολιτών 2.4 Φόρμες υποβολής Αφού συνδεθείτε ως Επενδυτής ή ως Μελετητής, μπορείτε να υποβάλλετε νέες αιτήσεις για περιβαλλοντική αδειοδότηση πατώντας τη σύνδεση «Υποβολή αίτησης» στις επιλογές πλοήγησης της πλατφόρμας (Εικόνα 6). Σελίδα 11 από 45

13 Υποβολή νέας αίτησης Εικόνα 6. Υποβολή νέας αίτησης Στη φόρμα υποβολής αίτησης που εμφανίζεται στη συνέχεια (Εικόνα 7), οι Επενδυτές ή οι Μελετητές συμπληρώνουν τα στοιχεία της αίτησης (στοιχεία επικοινωνίας του Επενδυτή, θέση του έργου ή της δραστηριότητας στο χάρτη, δικαιολογητικά που πρέπει να υποβληθούν μαζί με την αίτηση, κ.λπ.). Πατώντας, έπειτα, το κουμπί «Υποβολή», η φόρμα της αίτησης υποβάλλεται στο σύστημα. Σελίδα 12 από 45

14 Συμπλήρωση στοιχείων του Επενδυτή ή της ιδιοκτήτριας εταιρείας Συμπλήρωση στοιχείων του έργου ή της δραστηριότητας Υποβολή αρχείων: Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, σχεδίων, φωτογραφιών, κ.λπ. Εικόνα 7. Φόρμα υποβολής αίτησης Μετά την επιτυχή υποβολή της (Εικόνα 8), η αίτηση λαμβάνει από το σύστημα έναν μοναδικό Αριθμό Αναφοράς Αίτησης (π.χ ), ο οποίος χρησιμοποιείται από την πλατφόρμα για κάθε μελλοντικό χειρισμό ή αναφορά στη συγκεκριμένη αίτηση. Σελίδα 13 από 45

15 Applicatioeference number Αριθμός Αναφοράς Αίτησης Επιτυχής υποβολή Εικόνα 8. Επιτυχής υποβολή αίτησης 2.5 Αιτήσεις Υπάρχουν διάφορα εργαλεία για τη διαχείριση των αιτήσεων. 1. Μπορείτε να δείτε όλες τις αιτήσεις που έχουν υποβληθεί μέσω της πλατφόρμας, πατώντας το σύνδεσμο «Αιτήσεις» στις επιλογές πλοήγησης της πλατφόρμας (Εικόνα 1). 2. Στη σελίδα «Έργα / Δραστηριότητες» (Εικόνα 9), μπορείτε να δείτε τον κατάλογο των αιτήσεων που έχετε υποβάλλει μέσω της πλατφόρμας. Μπορείτε να δείτε τον Αριθμό Αναφοράς κάθε αίτησης, την ημερομηνία υποβολής της, την κατάσταση της αίτησης (δηλαδή την εξέλιξη της υπόθεσης που αφορά αυτή) και κάθε άλλη σχετική πληροφορία. 3. Μπορείτε να αναζητήσετε αιτήσεις, χρησιμοποιώντας τη φόρμα αναζήτησης που εμφανίζεται πάνω από τον κατάλογο των αιτήσεων (Εικόνα 9). Μπορείτε να αναζητήσετε αιτήσεις χρησιμοποιώντας διάφορα φίλτρα αναζήτησης, όπως είναι ο Αριθμός Αναφοράς Αίτησης, η ημερομηνία υποβολής κ.λπ. 4. Μπορείτε να δείτε περισσότερες πληροφορίες για μια συγκεκριμένη αίτηση, πατώντας τον Αριθμό Αναφοράς Αίτησης (Εικόνα 9). Σελίδα 14 από 45

16 Εικόνα 9. Κατάλογος αιτήσεων που έχουν υποβληθεί για την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων / δραστηριοτήτων 2.6 Σελίδα αιτήσεων Στη σελίδα αιτήσεων μπορείτε να δείτε λεπτομερείς πληροφορίες για μία συγκεκριμένη αίτηση (Εικόνα 10). Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν: Τον Αριθμό Αναφοράς της Αίτησης, Τον τίτλο του έργου ή της δραστηριότητας, Την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, Το όνομα του ιδιοκτήτη αιτούντος, Την τρέχουσα κατάσταση της αίτησης, Τη θέση του έργου ή της δραστηριότητας στο χάρτη, Κατάλογο των δικαιολογητικών / εγγράφων που έχουν υποβληθεί από τον αιτούντα Επενδυτή ή από το Μελετητή ή έχουν σταλεί από την αρμόδια Υπηρεσία Περιβάλλοντος και Τα αρχεία της τελικής απόφασης και πληροφορίες για την έκβαση της αίτησης. Σελίδα 15 από 45

17 Εικόνα 10. Σελίδα αιτήσεων 2.7 Αναζήτηση Περιβαλλοντικών Αδειοδοτήσεων Πατώντας την «Αναζήτηση Περιβαλλοντικών Αδειοδοτήσεων» στην αρχική σελίδα (Εικόνα 1), μπορείτε να αναζητήσετε αιτήσεις για Περιβαλλοντική Αδειοδότηση στην πλατφόρμα eenviper, χρησιμοποιώντας τη φόρμα αναζήτησης Αδειοδοτήσεων (Εικόνα 11) και επιλέγοντας παράμετρο αναζήτησης, όπως είναι ο Αριθμός Αναφοράς Αίτησης, η ημερομηνία υποβολής, το όνομα του αιτούντος κ.λπ. Σελίδα 16 από 45

18 Εικόνα 11. Οθόνη αναζήτησης Περιβαλλοντικών Αδειοδοτήσεων 2.8 Ενημερώσεις Κατά τη διάρκεια των διαδικασιών περιβαλλοντικής αδειοδότησης, όλοι οι ενδιαφερόμενοι χρήστες (Μελετητές, χρήστες από Δημόσιες Υπηρεσίες, άλλοι ενδιαφερόμενοι) ενημερώνονται για τον προγραμματισμό ενεργειών (π.χ. επιθεωρήσεις, υπενθύμιση συναντήσεων) ή για ειδικές ενέργειες, όπως είναι η υποβολή νέων αιτήσεων, η ανάρτηση εγγράφων κ.λπ. Για παράδειγμα, όταν υποβάλλεται μία νέα αίτηση, η αρμόδια Υπηρεσία ενημερώνεται για την αίτηση αυτή, έτσι ώστε να την ελέγξει και να την προωθήσει στην επόμενη φάση του διαγράμματος ροής της διαδικασίας. Στις «Ενημερώσεις», που βρίσκονται στην αρχική σελίδα, μπορείτε να δείτε τις τελευταίες ενημερώσεις σας από την πλατφόρμα eenviper (Εικόνα 12). 26/03/2013 Η κατάσταση της αίτησης άλλαξε 26/03/2013 Η αίτηση προωθήθηκε για αξιολόγηση 26/03/2013 Η κατάσταση της αίτησης άλλαξε 26/03/2013 Η αίτηση προωθήθηκε για αξιολόγηση 05/03/2013 Η αξιολόγηση της αίτησης ολοκληρώθηκε 05/03/2013 Η αξιολόγηση της αίτησης ολοκληρώθηκε 05/03/2013 Η αξιολόγηση της αίτησης ολοκληρώθηκε Εικόνα 12. Ενημερώσεις στην αρχική σελίδα Σελίδα 17 από 45

19 Πατώντας τη σύνδεση «Δείτε όλες τις ενημερώσεις» (Εικόνα 12), μπορείτε να δείτε τον κατάλογο όλων των ενημερώσεών σας. Για κάθε ενημέρωση (Εικόνα 13), μπορείτε να δείτε την ημερομηνία αποστολής της, τον τίτλο της και τον Αριθμό Αναφοράς Αίτησης που αφορά. Μπορείτε να πατήσετε τον τίτλο μιας ενημέρωσης για να δείτε περισσότερες πληροφορίες για τη συγκεκριμένη ενημέρωση. Μπορείτε επίσης να επιλέξετε μία ή περισσότερες ενημερώσεις από τον κατάλογο, επιλέγοντας τα πλαίσια που βρίσκονται στην αριστερή πλευρά του καταλόγου. Για να σβήσετε μία ή περισσότερες ειδοποιήσεις από τον κατάλογο, πατήστε το κουμπί «Αφαίρεση του επιλεγμένου», αφού τις επιλέξετε. Εικόνα 13. Σελίδα ενημερώσεων 2.9 Δημόσια διαβούλευση Οι πολίτες μπορούν να αποστείλουν στην πλατφόρμα eenviper την άποψή τους για ορισμένες αιτήσεις περιβαλλοντικής αδειοδότησης έργων και δραστηριοτήτων, οι Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων των οποίων δημοσιοποιούνται και τίθενται σε δημόσια διαβούλευση σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Oι αιτήσεις περιβαλλοντικής Σελίδα 18 από 45

20 αδειοδότησης που βρίσκονται σε δημόσια διαβούλευση εμφανίζονται κάτω δεξιά στην αρχική σελίδα της πλατφόρμας (Εικόνα 14). Εικόνα 14. Αιτήσεις περιβαλλοντικής αδειοδότησης σε δημόσια διαβούλευση Οι πολίτες μπορούν να πατήσουν μία αίτηση για να δουν τα σχόλια που έχουν ήδη υποβάλλει και για να υποβάλλουν τα δικά τους σχόλια (Εικόνα 14). Μπορούν να υποβάλλουν την άποψή τους σε μορφή κειμένου ή να αναρτήσουν κάποιο έγγραφο στο σύστημα (Εικόνα 15). Όλα τα σχόλια των πολιτών πρέπει να εγκριθούν από τη Δημόσια Υπηρεσία που είναι αρμόδια για τη διενέργεια της δημόσιας διαβούλευσης, πριν δημοσιευτούν στο σύστημα. Σελίδα 19 από 45

21 Εικόνα 15. Υποβολή άποψης στα πλαίσια δημόσιας διαβούλευσης 2.10 Βάση πληροφοριών Η Βάση πληροφοριών (στη δεξιά πλευρά της αρχικής σελίδας) (Εικόνα 16) λειτουργεί ως αρχείο πληροφορίας, η οποία αποτελεί μέσο για τη συλλογή, την οργάνωση, τη διανομή, την αναζήτηση και τη χρήση πληροφοριών. Στο τμήμα αυτό της πλατφόρμας μπορείτε να βρείτε πληροφορίες για την περιβαλλοντική νομοθεσία, απαντήσεις σε συχνές ερωτήσεις, σχετικά άρθρα και άλλο υλικό, χρήσιμο για τους Επενδυτές ή τους Μελετητές και τις Δημόσιες Υπηρεσίες που έχουν ως αντικείμενο την περιβαλλοντική αδειοδότηση. Εικόνα 16. Βάση πληροφοριών 2.11 Έγγραφα Στο τμήμα των Εγγράφων (στη δεξιά πλευρά της αρχικής σελίδας) μπορείτε να αναζητήσετε διάφορα έγγραφα που έχουν αναρτηθείς το σύστημα, όπως είναι τα πρότυπα για τη Δήλωση Υπαγωγής σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (Π.Π.Δ.), άλλα πρότυπα εγγράφων, νομοθεσία, εγκύκλιοι κ.ά. 1. Μπορείτε να επιλέξετε το είδος του εγγράφου που σας ενδιαφέρει από το σχετικό κατάλογο (Εικόνα 17). 1 Κατά την υποβολή μιας αίτησης για περιβαλλοντική αδειοδότηση, ο αιτών υποχρεούται να συνυποβάλλει κάποια δικαιολογητικά ή έγγραφα, όπως για παράδειγμα τη Δήλωση Υπαγωγής σε Π.Π.Δ. Οι Υπηρεσίες Περιβάλλοντος μπορούν να αναρτήσουν στο τμήμα αυτό της πλατφόρμας πρότυπα (templates) των εγγράφων που απαιτούνται, έτσι ώστε να διευκολύνουν τους αιτούντες στη σωστή σύνταξη και διαμόρφωση των εγγράφων αυτών. Τα πρότυπα Δήλωσης Υπαγωγής σε Σελίδα 20 από 45

22 Εικόνα 17. Κατηγορίες εγγράφων Το σύστημα παρουσιάζει τα έγγραφα που έχουν υποβληθεί στην επιλεγμένη κατηγορία και εκεί μπορείτε να αναζητήσετε έγγραφα, χρησιμοποιώντας τη φόρμα αναζήτησης που εμφανίζεται στο πάνω μέρος της οθόνης (Εικόνα 18). Μπορείτε να εισάγετε λέξεις-κλειδιά για τα έγγραφα τα οποία θέλετε να αναζητήσετε και να πατήσετε το κουμπί «Αναζήτηση». Το σύστημα εντοπίζει τα αρχεία που αντιστοιχούν στα κριτήρια αναζήτησης και εμφανίζουν τα αποτελέσματα της αναζήτησης. Εικόνα 18. Αναζήτηση εγγράφων στην επιλεγμένη κατηγορία 2.12 Εργαλείο Γεωγραφικών Συστημάτων Πληροφοριών Εισαγωγή Το εργαλείο Γεωγραφικών Συστημάτων Πληροφοριών (ΓΣΠ) του eenviper αποτελεί μια διαδραστική διαδικτυακή εφαρμογή ΓΣΠ, που επιτρέπει στον χρήστη να έχουν πρόσβαση σε χωρικά δεδομένα που σχετίζονται με διαδικασίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης, και τα οποία απεικονίζονται σε χάρτη. Για να εισέλθετε στο εργαλείο ΓΣΠ πατήστε το σύνδεσμο «ΓΣΠ και πρόσθετες πληροφορίες», που βρίσκεται στις επιλογές πλοήγησης της πλατφόρμας (Εικόνα 1). Το Περιβάλλον Εργασίας του Χρήστη (ΠΕΧ) για τη συγκεκριμένη εφαρμογή παρουσιάζεται στην εικόνα που ακολουθεί: Π.Π.Δ. είναι μια κατηγορία προκαθορισμένων εντύπων, αλλά περισσότερες κατηγορίες εντύπων μπορεί να είναι διαθέσιμες, αναλόγως με τον πιλότο. Σελίδα 21 από 45

23 Το ΠΕΧ χωρίζεται σε τρία πλαίσια: Πλαίσιο 1: Επιλογές Εφαρμογών. Οι παρακάτω επιλογές είναι διαθέσιμες: o Επιλογές χαρτών, o Πλοηγήσεις, o Θεματικά Επίπεδα, o Αναζήτηση, o Εργαλεία και o Βοήθεια. Σε καθεμιά από τις επιλογές υπάρχουν αρκετά εργαλεία, τα οποία εκτελούν συγκεκριμένες λειτουργίες, όπως είναι η πλοήγηση σε χάρτες, η προσθήκη επιπέδου κ.ά. Πλαίσιο 2: Επίπεδα (Layers) Το πλαίσιο των επιπέδων εμφανίζει πληροφορίες για τα επίπεδα που έχουν οριστεί στο χάρτη. Συμπεριλαμβάνεται το υπόμνημα, καθώς και εργαλεία που αφορούν τη διαχείριση των επιπέδων, όπως είναι η μεγέθυνση (zoom), η αφαίρεση επιπέδου ή η αλλαγή της διαφάνειας του επιπέδου. Πλαίσιο 3: Χάρτης Το πλαίσιο του χάρτη εμφανίζει το διαδραστικό χάρτη. Μπορείτε να πλοηγηθείτε στο χάρτη, χρησιμοποιώντας τα εργαλεία από τις επιλογές ή με το ποντίκι του υπολογιστή σας. Επίσης, μέσω της χρήσης των διαθέσιμων εργαλείων μπορείτε να πραγματοποιήσετε διαδραστικές εφαρμογές στο χάρτη [τέτοια εργαλεία είναι για παράδειγμα τα εργαλεία μέτρησης ή τα εργαλεία πληροφορίας χαρακτηριστικού (feature info tools), που παρουσιάζονται παρακάτω]. Σελίδα 22 από 45

24 Λειτουργίες Τα εργαλεία εφαρμογής χωρίζονται σε κατηγορίες, οι οποίες βρίσκονται στις επιλογές των διαδικτυακών εφαρμογών. Ακολουθεί μια σύντομη περιγραφή των διαθέσιμων εργαλείων: Επιλογές χάρτη o Υπόβαθρο (Base Map): Μπορείτε να επιλέξετε το χάρτη που θα εμφανίζεται ως υπόβαθρο. Τα υπόβαθρα είναι συνήθως προδιαμορφωμένες υπηρεσίες χαρτών από διάφορες διαδικτυακές πηγές (όπως είναι οι OpenStreetMap, BING, WMS, ESRI). Κάθε πιλότος του Προγράμματος eenviper έχει στη διάθεσή του διαφορετικά υπόβαθρα. Υπόβαθρο ArcGIS o Χάρτης αναφοράς (Overview map): Εμφάνιση χάρτη αναφοράς. o Πλήρης οθόνη: Εκτέλεση της εφαρμογής σε πλήρη οθόνη. o Σειρά προβολής: Παρέχει ένα περιβάλλον εργασίας για την αλλαγή της σειράς προβολής των διαθέσιμων επιπέδων (layers) στο χάρτη. Σελίδα 23 από 45

25 Επιλογές πλοήγησης o Μετακίνηση: Μετακίνηση του χάρτη προς τα δεξιά, αριστερά, πάνω ή κάτω. o Εστίαση: Μεγέθυνση ή σμίκρυνση του χάρτη. o Πλήρης έκταση: Μεγεθύνει το χάρτη στο μέγιστο (πλήρως). o Zoom to XY (Εστίαση σε ΧΥ): Εμφανίζει τις συντεταγμένες του κέντρου του χάρτη. Μπορείτε επίσης να εισάγετε συντεταγμένες, έτσι ώστε να κατευθυνθείτε στη συγκεκριμένη θέση. o Χαρτοδείκτες: Πρόκειται για προκαθορισμένες κλίμακες χαρτών. Όταν επιλέξετε έναν σελιδοδείκτη, ο χάρτης μεγεθύνεται ή σμικρύνεται στη συγκεκριμένη κλίμακα. o Περιστροφή χάρτη: Παρέχει το κατάλληλο περιβάλλον εργασίας για την αλλαγή του προσανατολισμού του χάρτη. o Κλίμακα: Διαδραστική μπάρα με την κλίμακα του χάρτη. Οι μονάδες ανανεώνονται αυτόματα με κάθε αλλαγή του χάρτη Επίπεδα (Layers) o Διαθέσιμα Επίπεδα: Παρέχει μια λίστα με τα επίπεδα που σχετίζονται με το eenviper. Η πηγή των επιπέδων μπορεί να είναι είτε ο εξυπηρετητής (server) των ΓΣΠ του eenviper είτε οποιοσδήποτε άλλος εξυπηρετητής που υποστηρίζει υπηρεσίες χαρτών WMS ή REST. Μπορείτε να επιλέξετε ένα επίπεδο, το οποίο θα τοποθετηθεί στο χάρτη. Το υπόμνημα εμφανίζεται επίσης στο Πλαίσιο 2. o Προσθήκη επιπέδου (Add ArcGIS Layer): Μπορείτε να δώσετε μια διαδικτυακή διεύθυνση (url) για μια υπηρεσία χάρτη ArcGIS REST. Ο χάρτης ανανεώνεται και ενημερώνεται με το επίπεδο χάρτη που ζητήθηκε. Σελίδα 24 από 45

26 o Προσθήκη επιπέδου WMS (Add WMS Layer): Μπορείτε να δώσετε μια διαδικτυακή διεύθυνση (url) για μια υπηρεσία χάρτη WMS. Ο χάρτης ανανεώνεται και ενημερώνεται το επίπεδο χάρτη που ζητήθηκε. o Προσθήκη έργων και δραστηριοτήτων: Με την επιλογή αυτή μπορείτε να προσθέσετε τη θέση έργων και δραστηριοτήτων που βρίσκονται στη βάση δεδομένων του eenviper (δηλαδή των έργων ή δραστηριοτήτων που αδειοδοτούνται περιβαλλοντικά μέσω της πλατφόρμας eenviper).τα έργα ή οι δραστηριότητες απεικονίζονται με τη μορφή σημείων. Πατώντας πάνω στα σημεία αυτά εμφανίζεται η συμπληρωματική πληροφορία που τα αφορά. o Προσθήκη αρχείου ΓΣΠ «shp» ως γραφικού: Μπορείτε να προσθέσετε ένα αρχείο ΓΣΠ «shapefile», που βρίσκεται αποθηκευμένο στον υπολογιστή σας, στην προβολή του χάρτη. Μπορείτε να επιλέξετε αρχεία με κατάληξη DBF (της μορφής SHAPEFILENAME.DBF) και, αναλόγως με την πλατφόρμα, αρχεία με την κατάληξη SHP (της μορφής SHAPEFILENAME.SHP) Αναζήτηση o Αναγνώριση (Identify): Το εργαλείο αυτό σας επιτρέπει να λάβετε πληροφορίες για τα χαρακτηριστικά μιας θέσης, πατώντας τη συγκεκριμένη θέση πάνω στο χάρτη. Η Σελίδα 25 από 45

27 αναγνώριση λειτουργεί πάνω σε ένα συγκεκριμένο επίπεδο, το οποίο είναι ενεργό. Το ενεργό επίπεδο μπορεί να ρυθμιστεί στο εργαλείο προχωρημένης αναζήτησης, που βρίσκεται στο Πλαίσιο 2. ΠΡΟΣΟΧΗ: Η αναγνώριση ενδέχεται να μη λειτουργεί σε επίπεδα WMS, δεδομένου ότι τα χαρακτηριστικά αυτά δεν υποστηρίζονται σε αρκετές υπηρεσίες WMS. Αποτελέσματα αναγνώρισης o Σύνθετη αναζήτηση: Το εργαλείο αυτό βρίσκεται στο Πλαίσιο 2. Παρέχει ένα περιβάλλον εργασίας, με το οποίο ζητούνται χαρακτηριστικά επιπέδων μέσω της χρήσης γνωρισμάτων ή μέσω χωρικής επιλογής. ΠΡΟΣΟΧΗ: η σύνθετη αναζήτηση ΔΕΝ λειτουργεί σε επίπεδα WMS, επειδή η λειτουργία αυτή δεν υποστηρίζεται από υπηρεσίες WMS. o Περιγραφική αναζήτηση: Το εργαλείο αυτό επιτρέπει τη δημιουργία αναζήτησης SQL, μέσω της χρήσης γνωρισμάτων του επιπέδου (η λίστα των γνωρισμάτων καταρτίζεται αυτόματα, όταν επιλέγεται το επίπεδο στόχος για τη λίστα των επιπέδων). Οι αναζητήσεις μπορούν να αποθηκευτούν με το κουμπί «Αποθήκευση». Μπορείτε επίσης να φορτώσετε τα αποθηκευμένες αναζητήσεις, αλλά πρέπει επίσης να γνωρίζετε με ποιο επίπεδο συνδέονται, πριν το χρησιμοποιήσετε. o Χωρική αναζήτηση: Το εργαλείο αυτό παρέχει πολλά επιμέρους εργαλεία για τη διαδραστική χρήση του χάρτη κατά την επιλογή χαρακτηριστικών. Τα εν λόγω χαρακτηριστικά περιλαμβάνουν τις επιλογές σημείου, γραμμής, πολυγώνου και ορθογωνίου. Σελίδα 26 από 45

28 Περιγραφική αναζήτηση Χωρική επιλογή o Τα αποτελέσματα της επιλογής επισημαίνονται στο χάρτη. Επίσης, εμφανίζεται αυτόματα ένας πίνακας με τα επιλεγμένα χαρακτηριστικά. Σελίδα 27 από 45

29 Εργαλεία o Δημιουργία Ζώνης (Create Buffer): Το εργαλείο αυτό δημιουργεί μία ζώνη, χρησιμοποιώντας κάποια απόσταση που ορίσατε εσείς, έτσι ώστε στη συνέχεια να επιλέξετε χαρακτηριστικά από ένα επίπεδο (layer). o Εκτύπωση: Τυπώστε το χάρτη. Μπορείτε να επιλέξετε τη μορφή εκτύπωσης ανάμεσα σε διαφορετικά πρότυπα, να ορίσετε την κλίμακα και την εκτυπώσιμη περιοχή. o Εργαλείο μέτρησης: Με το εργαλείο αυτό μετράται μήκος ή επιφάνεια, πατώντας πάνω στο χάρτη. Σελίδα 28 από 45

30 o Εργαλείο σχεδίασης: Το εργαλείο αυτό σχεδιάζει πάνω στο χάρτη σημείο, ευθεία γραμμή, τεθλασμένη γραμμή (free line), κύκλο, πολύγωνο, ορθογώνιο παραλληλόγραμμο ή κείμενο. Μπορείτε να ορίσετε το χρώμα της γραμμής, το πάχος της και το χρώμα γεμίσματος των σχημάτων Εργαλεία επιπέδων o Διαφάνεια: Μπορείτε να αλλάξετε τη διαφάνεια (ή την αδιαφάνεια) ενός επιπέδου, χρησιμοποιώντας την μπάρα που βρίσκεται στο πλαίσιο του ονόματος του επιπέδου. o Αφαίρεση επιπέδου: Η αφαίρεση ενός επιπέδου από το χάρτη γίνεται με το κουμπί. o Πλήρης μεγέθυνση του επιπέδου (Zoom to layer extent): Πατώντας το κουμπί επιτυγχάνετε την πλήρη μεγέθυνση του επιπέδου. o Εμφάνιση πληροφοριών επιπέδου (Display layer info): Πατώντας το κουμπί εμφανίζονται οι πληροφορίες του επιπέδου. Σελίδα 29 από 45

31 3 Αναλυτική περιγραφή πιλοτικού διαγράμματος ροής για την Περιφέρεια Κρήτης Στο Κεφάλαιο που ακολουθεί περιγράφονται αναλυτικά τα βήματα που πρέπει να ακολουθήσει: α) ο Μελετητής/Επενδυτής προκειμένου να υποβάλει αίτηση έγκρισης Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) για έργα/δραστηριότητες κατηγορίας Β για τα οποία δεν έχουν εκδοθεί Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ) β) η αρμόδια Δημόσια Υπηρεσία Περιβάλλοντος προκειμένου να εξετάσει το παραπάνω αίτημα και να προχωρήσει στην έκδοση Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων ή Απόφασης απόρριψης γ) οι άλλες αρμόδιες Υπηρεσίες που εμπλέκονται στη διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης και εκφράζουν άποψη επί των ΜΠΕ παρέχοντας την έγκρισή τους από πλευράς των αρμοδιοτήτων τους. 3.1 Αίτηση Έγκρισης ΜΠΕ κατηγορίας Β χωρίς ΠΠΔ Αρχική σελίδα Μετά τη σύνδεσή σας στην ιστοσελίδα του eenviper (παρ. 2.2) ως Μελετητής/Επενδυτής εμφανίζεται η Εικόνα 3. Για να υποβάλλετε νέα αίτηση έγκρισης ΜΠΕ πατήστε το κουμπί «Έκδοση Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων» που βρίσκεται κάτω από τον τίτλο «Φόρμες Υποβολής». Ακολούθως έχετε δύο επιλογές, όπως φαίνεται στην εικόνα 19. Εικόνα 19.Φόρμες Υποβολής Πατήστε το κουμπί «Έκδοση Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων χωρίς Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις» Οθόνη με τίτλο «Υποβολή χωρίς Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις» Εμφανίζεται η οθόνη με τίτλο «Υποβολή χωρίς Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις». Στο τμήμα της οθόνης με τίτλο «Εγγραφή στοιχείων Εταιρείας/Ιδιοκτήτη» μπορείτε να συμπληρώσετε τα στοιχεία του Φορέα του/της έργου/δραστηριότητας όπως το όνομα της εταιρείας, το ΑΦΜ, τη δ/νση της εταιρείας, το όνομα και το επώνυμο του ιδιοκτήτη, τον αριθμό Αστυνομικής Ταυτότητας, δ/νση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου κλπ (Εικόνα 20). Επίσης μπορείτε να επιλέξετε ένα εκ των ακολούθων πατώντας στην επιλογή με τίτλο Σελίδα 30 από 45

32 «Δικαιώματα Ιδιοκτήτη». Τα πεδία που σημειώνονται με κόκκινο αστερίσκο *, συμπληρώνονται υποχρεωτικά. Εικόνα 20. Εγγραφή στοιχείων Εταιρείας Ιδιοκτήτη Στο τμήμα της οθόνης με τίτλο «Εγγραφή στοιχείων Έργου / Δραστηριότητας» μπορείτε να συμπληρώσετε τα στοιχεία του/της έργου/δραστηριότητας όπως τον τίτλο και τη θέση του (Εικόνα 21). Επίσης μπορείτε να επιλέξετε την Ομάδα (Group) στην οποία κατατάσσεται σύμφωνα με την 1958/ Υ.Α. [ΦΕΚ 21/Β/ ] όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, το είδος του (Type), τον δήμο στον οποίο χωροθετείται. Επιπλέον μπορείτε να επιλέξετε ενδεικτικά τη θέση στον χάρτη ή να συμπληρώσετε τις συντεταγμένες του γηπέδου εγκατάστασης (π.χ. μία κορυφή του τοπογραφικού διαγράμματος). Σελίδα 31 από 45

33 Εικόνα 21. Εγγραφή στοιχείων Έργου/Δραστηριότητας Στο τμήμα της οθόνης με τίτλο «Ανάρτηση Αρχείων» μπορείτε να αναρτήσετε τα συνημμένα στην αίτηση έγγραφα όπως την ΜΠΕ, τα συνοδευτικά σχεδιαγράμματα, τις φωτογραφίες, λοιπά έγγραφα/εγκρίσεις/άδειες, και τη θέση του γηπέδου εγκατάστασης σε μορφή αρχείων ΓΣΠ (Εικόνα 22). Τέλος θα πατήσετε το κουμπί «Υποβολή», προκειμένου να ολοκληρώσετε την διαδικασία υποβολής της αίτησης έγκρισης ΜΠΕ κατηγορίας Β χωρίς ΠΠΔ. Εικόνα 22. Ανάρτηση Αρχείων Σελίδα 32 από 45

34 3.2 Έλεγχος αιτήματος έγκρισης ΜΠΕ κατηγορίας Β χωρίς ΠΠΔ, από την αρμόδια Δημόσια Υπηρεσία Περιβάλλοντος Στη διαδικασία αυτή εμπλέκονται δύο τύποι χρηστών. Ο πρώτος τύπος είναι ο Προϊστάμενος της αρμόδιας Δημόσιας Υπηρεσίας Περιβάλλοντος με δύο βασικές αρμοδιότητες α) την χρέωση της αίτησης στον αρμόδιο υπάλληλο και β) τον τελικό έλεγχο της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ) που ο δεύτερος έχει συντάξει. Ο δεύτερος τύπος είναι ο αρμόδιος υπάλληλος της Δημόσιας Υπηρεσίας Περιβάλλοντος ο οποίος ελέγχει το αίτημα, ζητάει τυχόν συμπληρωματικά στοιχεία καθώς και τις απαραίτητες γνωμοδοτήσεις από τις άλλες αρμόδιες Υπηρεσίες και τελικά συντάσσει το σχέδιο της ΑΕΠΟ ή την Απόφαση απόρριψης Αρμοδιότητες Προϊσταμένου Δημόσιας Υπηρεσίας Περιβάλλοντος Μετά τη σύνδεση σας στην ιστοσελίδα του eenviper (παρ. 2.2) ως ο Προϊστάμενος της Αρμόδιας Δημόσιας Υπηρεσίας Περιβάλλοντος, εμφανίζεται λίστα ενημερώσεων του συστήματος αναφορικά με τα αιτήματα που έχουν υποβληθεί και την εξέλιξη αυτών όπως φαίνεται στην Εικόνα 23. Εικόνα 23. Ενημερώσεις Συστήματος Προκειμένου για τα νεοεισερχόμενα αιτήματα υποβολής Έργου/Δραστηριότητας και τα οποία πρέπει να ανατεθούν σε υπάλληλο της Υπηρεσίας για την εξέτασή τους, πατήστε σε ένα από αυτά, και στη συνέχεια εμφανίζεται η ημερομηνία υποβολής του αιτήματος, ο αριθμός αναφοράς της αίτησης, καθώς και ο σύνδεσμος αυτής, όπως φαίνεται στην Εικόνα 24. Εικόνα 24. Στοιχεία Ενημέρωσης Πατήστε πάνω στον αναγραφόμενο σύνδεσμο, προκειμένου να έχετε πρόσβαση στα πλήρη στοιχεία του αιτήματος όπως τον αριθμό αναφοράς της αίτησης, το είδος του έργου, την Σελίδα 33 από 45

35 ημερομηνία υποβολής του αιτήματος, την κατηγορία του έργου και άλλα στοιχεία (Εικόνα 25). Εικόνα 25. Πλήρη στοιχεία υποβληθέντος αιτήματος Ακολουθούν δύο επιλογές για τον Προϊστάμενο της Αρμόδιας Δημόσιας Υπηρεσίας Περιβάλλοντος. Ανάθεση σε Υπάλληλο Αξιολόγηση της ΜΠΕ Πατήστε το κουμπί «Ανάθεση σε Υπάλληλο» ώστε να ανατεθεί σε υπάλληλο της Υπηρεσίας ο έλεγχος του εν λόγω αιτήματος. Σε περίπτωση που η διαδικασία ελέγχου της υποβληθείσας Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων έχει ολοκληρωθεί από τον υπάλληλο, πατήστε το κουμπί «Αξιολόγηση της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων» για την ολοκλήρωση της διαδικασίας και την υπογραφή της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων Αρμοδιότητες Υπαλλήλου Δημόσιας Υπηρεσίας Περιβάλλοντος Μετά τη σύνδεση σας στην ιστοσελίδα του eenviper (παρ. 2.2) ως ο Υπάλληλος της Αρμόδιας Δημόσιας Υπηρεσίας Περιβάλλοντος, εμφανίζεται λίστα ενημερώσεων του συστήματος αναφορικά με τα αιτήματα που σας έχουν ανατεθεί από τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας σας (Εικόνα 26). Σελίδα 34 από 45

36 Εικόνα 26. Ενημερώσεις συστήματος Πατήστε πάνω σε ένα από αυτά, και στη συνέχεια εμφανίζεται η ημερομηνία της ενημέρωσης, ο αριθμός αναφοράς της αίτησης, καθώς και ο σύνδεσμος αυτής (Εικόνα 27). Εικόνα 27. Στοιχεία Ενημέρωσης Πατήστε πάνω στον αναγραφόμενο σύνδεσμο, προκειμένου να έχετε πρόσβαση στα πλήρη στοιχεία του αιτήματος όπως τον αριθμό αναφοράς της αίτησης, το είδος του έργου, την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος, την κατηγορία του έργου και άλλα στοιχεία (Εικόνα 28). Σελίδα 35 από 45

37 Εικόνα 28. Πλήρη στοιχεία υποβληθέντος αιτήματος Πατήστε το κουμπί «Αξιολόγηση της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων». Αξιολόγηση της ΜΠΕ Στη συνέχεια εικονίζεται το σύνολο των διαθέσιμων στοιχείων εκ μέρους του μελετητή για το εν λόγω αίτημα (Εικόνα 29) όπως η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, φωτογραφίες, διαγράμματα, έγγραφα κτλ, και τα οποία τα επιλέγετε μαρκάροντας το καθένα ξεχωριστά. Υπάρχει επίσης πεδίο εισαγωγής των παρατηρήσεών σας κατά τον έλεγχο του εν λόγω αιτήματος Εικόνα 29. Διαθέσιμα στοιχεία εκ μέρους του μελετητή για το υποβληθέν αίτημα Σελίδα 36 από 45

38 Στη συνέχεια, πατήστε το κουμπί «Υποβολή» Υποβολή Ακολούθως εμφανίζεται οθόνη όπου έχετε τη δυνατότητα να δείτε και να λάβετε τις γνωμοδοτήσεις άλλων Υπηρεσιών πατώντας το αντίστοιχο κουμπί «Ληφθείσες γνωμοδοτήσεις άλλων Δημοσίων Υπηρεσιών», όπως φαίνεται στην Εικόνα 30. Εικόνα 30. Γνώση γνωμοδοτήσεων άλλων Δημοσίων Υπηρεσιών Σελίδα 37 από 45

39 Στην οθόνη που εμφανίζεται (Εικόνα 31), επιλέξετε το αντίστοιχο πεδίο. Εικόνα 31. Λήψη γνωμοδοτήσεων άλλων Δημοσίων Υπηρεσιών Τελικά πατήστε το κουμπί «Υποβολή» για να ολοκληρωθεί η διαδικασία. 3.3 Γνωμοδότηση από άλλες αρμόδιες Υπηρεσίες Στην διαδικασία της γνωμοδότηση από άλλες αρμόδιες Υπηρεσίες περιλαμβάνονται δύο τύποι χρηστών όπως αναλόγως αναφέρεται στην παρ Ο πρώτος τύπος είναι ο Προϊστάμενος της άλλης αρμόδιας Υπηρεσίας ο οποίος χρεώνει την αίτηση στον αρμόδιο υπάλληλο. Ο δεύτερος τύπος είναι ο υπάλληλος της αρμόδιας Υπηρεσίας ο οποίος ελέγχει το αίτημα και συντάσσει τη σχετική γνωμοδότηση Αρμοδιότητες Προϊσταμένου άλλης αρμόδιας Υπηρεσίας Μετά τη σύνδεση σας στην ιστοσελίδα του eenviper (παρ. 2.2) ως ο Προϊστάμενος της άλλης Αρμόδιας Υπηρεσίας, εμφανίζεται κατάλογος ενημερώσεων του συστήματος αναφορικά με τα αιτήματα που έχουν υποβληθεί και την εξέλιξη αυτών (Εικόνα 32). Εικόνα 32. Κατάλογος Ενημερώσεων Σελίδα 38 από 45

40 Προκειμένου για τα νεοεισερχόμενα αιτήματα για γνωμοδότηση (έκφραση άποψης) επί Μ.Π.Ε. και τα οποία πρέπει να ανατεθούν σε υπάλληλο της Υπηρεσίας για την εξέτασή τους, πατήστε σε ένα από αυτά, και στη συνέχεια εμφανίζεται ο αριθμός αναφοράς της αίτησης, καθώς και ο σύνδεσμος αυτής (Εικόνα 33). Εικόνα 33. Οθόνη Ειδοποίησης Πατήστε πάνω στον αναγραφόμενο σύνδεσμο, προκειμένου να έχετε πρόσβαση στα πλήρη στοιχεία του αιτήματος όπως τον αριθμό αναφοράς της αίτησης, το είδος του έργου, την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος, την κατηγορία του έργου κλπ (Εικόνα 34). Εικόνα 34. Στοιχεία Έργου/Δραστηριότητας Επίσης μπορείτε να δείτε τη θέση του έργου στον χάρτη, τις σημειώσεις του αρμόδιου υπαλλήλου της Δημόσιας Υπηρεσίας Περιβάλλοντος που ελέγχει την ΜΠΕ κλπ (Εικόνα 35). Σελίδα 39 από 45

41 Εικόνα 35. Θέση του έργου στον χάρτη, Σημειώσεις του Ελεγκτή της ΜΠΕ Το κουμπί «Ανάθεση σε Υπάλληλο» υπάρχει στο τέλος της ίδιας οθόνης. Πατήστε το κουμπί «Ανάθεση σε Υπάλληλο» ώστε να ανατεθεί σε υπάλληλο της Υπηρεσίας ο έλεγχος του εν λόγω αιτήματος. Στην νέα οθόνη που ακολουθεί επιλέξετε τον αρμόδιο υπάλληλο και πατήστε το κουμπί «Ανάθεση» (Εικόνα 36). Σελίδα 40 από 45

42 Εικόνα 36. Φόρμα Ανάθεσης Αρμοδιότητες Υπαλλήλου άλλης αρμόδιας Υπηρεσίας Συνδέεστε στην ιστοσελίδα του eenviper (παρ. 2.2) ως ο Υπάλληλος της άλλης αρμόδιας Υπηρεσίας. Εμφανίζεται η αντίστοιχη οθόνη και στο τμήμα της με τίτλο «Πρόσφατα Έργα/Δραστηριότητες» επιλέγετε εκείνο για το οποίο θέλετε να γνωμοδοτήσετε (Εικόνα 37). Επίσης μπορείτε να ενημερωθείτε από την λίστα ενημερώσεων του συστήματος αναφορικά με τα αιτήματα που σας έχουν ανατεθεί από τον Προϊστάμενο της Υπηρεσίας σας, όπως αναφέρεται στην παρ (Εικόνα 26). Σελίδα 41 από 45

43 Εικόνα 37. Πρόσφατα Έργα/Δραστηριότητες Στην προαναφερόμενη οθόνη πατήστε πάνω στο αριθμό αναφοράς αίτησης του αντίστοιχου έργου/δραστηριότητας για το οποίο θέλετε να γνωμοδοτήσετε. Εμφανίζεται η οθόνη με τα στοιχεία του έργου όπως τον αριθμό αναφοράς της αίτησης, το είδος του έργου, την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος, την κατηγορία του έργου κλπ (Εικόνα 34). Επίσης μπορείτε να δείτε τη θέση του έργου, τις σημειώσεις του αρμόδιου υπαλλήλου της Δημόσιας Υπηρεσίας Περιβάλλοντος που ελέγχει την ΜΠΕ κλπ (Εικόνα 35). Στο τέλος της οθόνης πατήστε το κουμπί «Αποστείλετε την άποψή σας», προκειμένου να υποβάλλεται την σχετική γνωμοδότηση σας. Ακολούθως στην νέα οθόνη που εμφανίζεται, επιλέγετε εάν η γνωμοδότηση σας είναι θετική ή αρνητική και αναρτάται το σχετικό έγγραφο της, πατώντας στο κουμπί «Ανάρτηση αρχείου» (Εικόνα 38). Τέλος πατάτε το κουμπί «Υποβολή» που ακολουθεί. Σελίδα 42 από 45

44 Εικόνα 38. Υποβολή Γνωμοδότησης Σελίδα 43 από 45

45 4 Έντυπο έκφρασης απόψεων Η δική σας γνώμη είναι πολύ σημαντική για εμάς. Παρακαλούμε, συμπληρώστε το παρόν έντυπο, το οποίο θα μας βοηθήσει να βελτιώσουμε το Εκπαιδευτικό Εγχειρίδιο για τις Δημόσιες Υπηρεσίες. 1. Ήταν για εσάς χρήσιμο το Εκπαιδευτικό Εγχειρίδιο; Ναι Όχι 2. Αν όχι, για ποιους λόγους; 3. Ανταποκρίθηκε το Εκπαιδευτικό Εγχειρίδιο στις ανάγκες σας; Ναι Όχι 4. Αν όχι, για ποιους λόγους; 5. Παρακαλούμε, αναφέρετε ποιο(-α) κεφάλαιο(-α) του Εκπαιδευτικού Εγχειριδίου για Δημόσιες Υπηρεσίες θα αλλάζατε. 6. Παρακαλούμε, αναφέρετε με ποιον τρόπο το(-α) συγκεκριμένο(-α) κεφάλαιο(-α) του Εκπαιδευτικού Εγχειριδίου για Δημόσιες Υπηρεσίες θα μπορούσαν να βελτιωθούν. Σελίδα 44 από 45

46 7. H μορφή του Εκπαιδευτικού Εγχειριδίου για Δημόσιες Υπηρεσίες ήταν για εσάς σαφής; 8. Αν όχι, τι θα αλλάζατε; Ναι Όχι 9. Έχετε κάποιες άλλες παρατηρήσεις ή σχόλια, που θα μπορούσαν να συμβάλουν στη βελτίωση του Εκπαιδευτικού Εγχειριδίου για Δημόσιες Υπηρεσίες; Παρακαλούμε αποστείλετε αυτό το έντυπο στην ηλεκτρονική διεύθυνση: kagiampaki@crete.gov.gr. Σας ευχαριστούμε για τη συμβολή σας. Σελίδα 45 από 45