στο σχέδιο νόµου «Ρυθµίσεις Υπουργείου Υγείας και άλλες διατάξεις» Επί του άρθρου 6 του σχεδίου νόµου: ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Transcript

1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόµου «Ρυθµίσεις Υπουργείου Υγείας και άλλες διατάξεις» Προς τη Βουλή των Ελλήνων Επί του άρθρου 1 του σχεδίου νόµου: Η παρούσα διάταξη προβλέπει τη δυνατότητα συστέγασης ιατρείων ή οδοντιατρείων ή πολυιατρείου ή πολυοδοντιατρείου µε µονάδες αδυνατίσµατος και διαιτολογικές µονάδες και διαιτολογικά γραφεία. Η δυνατότητα συστέγασης των ως άνω ιδιωτικών φορέων επιτρέπεται υπό την αυστηρή προϋπόθεση της διατήρησης των όρων, των προϋποθέσεων και των προδιαγραφών εγκατάστασης και λειτουργίας του, πλην των όρων που ορίζουν τους χώρους αναµονής. Επί του άρθρου 2 του σχεδίου νόµου: Με τη διάταξη της παρ. 2 εδ. β του άρθρου 100 του ν. 4172/2013 ορίζεται ότι οι δαπάνες συµβεβληµένων παρόχων µε τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. υποβάλλονται σε αυτόν µετά την πάροδο είκοσι ηµερών από τη λήξη εκάστου ηµερολογιακού µήνα. Επειδή, αφενός µεν ο απαιτούµενος χρόνος για την πλήρη προσαρµογή του πληροφοριακού συστήµατος του Οργανισµού στα νέα δεδοµένα και τις νέες απαιτήσεις που αφορούν αποκλειστικά την κλειστή νοσηλεία δεν ήταν επαρκής, αφετέρου δε υπεβλήθησαν αιτήµατα παρόχων κλειστής νοσηλείας για την ανάγκη παράτασης της προθεσµίας σχετικά µε την υποβολή δαπανών του µηνός Ιουλίου 2013 και αντίστοιχα αιτήµατα µπορεί να προκύψουν και στο µέλλον για άλλους λόγους, προτείνεται, ως ηµεροµηνία υποβολής των δαπανών του Ιουλίου 2013, η 20ή Σεπτεµβρίου Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 100 του ν. 4172/2013, χρήζει φραστικής αναδιατύπωσης, προς α- ποφυγήν σύγχυσης, σχετικά µε την προθεσµία υποβολής των αιτηµάτων. Όσον αφορά δε στην υποβολή δαπανών των πρώτων έξι (6) µηνών, προτείνεται, αυτές να έχουν υποβληθεί µέχρι τις 20 Σεπτεµβρίου 2013, προκειµένου ο Οργανισµός να γνωρίζει τη µηνιαία δαπάνη από 1 Ιανουαρίου 2013 έως 30 Ιουνίου 2013, η οποία θα ληφθεί υπόψη στον υπολογισµό του claw-back του πρώτου εξαµήνου του έτους Επιπρόσθετα, προτείνεται να παρέχεται εξουσιοδότηση στον Υπουργό Υγείας, µε τη δυνατότητα να παρατείνει µε αποφάσεις του τις προθεσµίες της παρ. 2 του άρθρου 100 του ν. 4172/2013. Επί του άρθρου 3 του σχεδίου νόµου: Με την παρ. 4 του άρθρου 29 του ν. 3918/2011, όπως αυτή ισχύει σήµερα, ορίζεται η σύσταση στον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. Επιτροπής Διαπραγµάτευσης, προκειµένου να διαπραγ- µατεύεται µε όλους τους συµβεβληµένους παρόχους τις αµοιβές τους, τους όρους των συµβάσεων του Οργανισµού, τις τιµές των ιατροτεχνολογικών υλικών και φαρ- µάκων, καθώς και να εισηγείται στο Δ.Σ. του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. τη διατήρηση ή την τροποποίηση των ανωτέρω. Επειδή ο χαρακτήρας της οριζόµενης Επιτροπής είναι διαρκής και ο σκοπός της σύστασής της είναι η διαπραγµάτευση των όρων των συµβάσεων εν γένει, προτείνεται, η αντικατάσταση της λέξης συµβεβληµένους µε τη λέξη συµβαλλό- µενους, προκειµένου η διαπραγµάτευση να καλύπτει και τις συµβάσεις που πρόκειται να υπογραφούν. Επιπρόσθετα, προτείνεται, όπως εκδοθεί Κανονισµός Λειτουργίας της Επιτροπής Διαπραγµάτευσης, µε τον ο- ποίο ρυθµίζονται όλα τα ειδικότερα θέµατα που αφορούν τη λειτουργία της Επιτροπής και κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια και ο οποίος, µεταξύ των άλλων, ε- γκρίνεται µε κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονοµικών και Υγείας. Επί του άρθρου 4 του σχεδίου νόµου: Με τις χρονοβόρες και δυσχερώς εφαρµόσιµες στην πράξη, λόγω έλλειψης προσωπικού, διαδικασίες εκκαθάρισης και εξόφλησης των φαρµακείων από τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. παρατηρείται σηµαντική καθυστέρηση καταβολής των ληξιπρόθεσµων οφειλών. Με την προτεινόµενη διάταξη επιταχύνεται η διαδικασία εξόφλησης, καθώς αποφεύγεται η προσκόµιση µέσα στον ίδιο µήνα φορολογικής και ασφαλιστικής ενηµερότητας για το αυτό χρονικό διάστηµα ισχύος και µετατίθεται η υποχρέωση προσκόµισης του πιστωτικού τιµολογίου για τη χορηγούµενη έκπτωση, εντός µηνός από την πληρωµή του φαρµακοποιού, συνδυαζόµενη πρακτικά µε την προσκόµιση των αναγκαίων παραστατικών για τις τρέχουσες οφειλές. Επί του άρθρου 5 του σχεδίου νόµου: Με την παρούσα ρύθµιση παρατείνεται η προθεσµία καθορισµού και έναρξης λειτουργίας των σηµείων υποδοχής των υπηρεσιών µόνον των Αποκεντρωµένων Διοικήσεων που εδρεύουν στους Νοµούς Αττικής, Θεσσαλονίκης και Χαλκιδικής µε τη µορφή των υπηρεσιών µιας στάσης έως την 31η Δεκεµβρίου 2013 προκειµένου να καταστεί εφικτή η επαρκής στελέχωσή τους µέσω κινητικότητας µε στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση των συναλλασσόµενων πολιτών, λαµβανοµένου υπόψιν ότι οι συγκεκριµένες υπηρεσίες εξυπηρετούν τον µεγαλύτερο αριθµό υπηκόων τρίτων χωρών που διαµένουν νόµιµα στη χώρα. Επί του άρθρου 6 του σχεδίου νόµου: Με το άρθρο αυτό αντικαθίσταται η παρ. 1 του άρθρου 43 του ν. 4049/2012, όπως η παράγραφος αυτή είχε αντικατασταθεί µε την παρ. 1 του άρθρου 61 του ν. 4155/ 2013 (Α 120). Με την προτεινόµενη διάταξη προβλέπεται ότι για την πραγµατοποίηση πολιτιστικών εκδηλώσεων και οµαδικών επισκέψεων σε µουσεία, αρχαιολογικούς χώρους, ιστορικούς τόπους και µνηµεία εκτός του προκαθορισµένου ωραρίου λειτουργίας τους, καθώς και κατά τις ηµέρες ανάπαυσης του προσωπικού αυτών, πέραν του προβλεποµένου στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 46 του ν. 3028/2002 (Α 153) τέλους, προκαταβάλλεται από τους ενδιαφερόµενους διοργανωτές στο Ταµείο Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων ανάλογο ποσό για την κάλυψη των έκτακτων λειτουργικών δαπανών και για την αποζηµίωση του απασχολούµενου προσωπικού. Η διάταξη προβλέπει ότι το ύψος του ποσού του προηγούµενου εδαφίου καθορίζεται µε κοινή α- πόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Πολιτισµού και Αθλητισµού. Με όµοια απόφαση µπορεί να γίνεται αναπροσαρµογή του ποσού αυτού. Από την εφαρµογή της διατάξεως της αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισµού, δεδοµένου ότι τα έξοδα αυτά καλύπτονται από τους ενδιαφερόµενους διοργανωτές των εκδηλώσεων και επισκέψεων στα µουσεία,

2 2 αρχαιολογικούς χώρους, ιστορικούς τόπους και µνηµεία. Επί του άρθρου 7 του σχεδίου νόµου: Με την προτεινόµενη ρύθµιση ρυθµίζεται το ζήτηµα των δηµοσίων δασικών ή χορτολιβαδικών εκτάσεων οι ο- ποίες παραχωρήθηκαν για εθνικούς λόγους σε νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, που χαρακτηρίζονται ως κοινωφελή ιδρύµατα κατά την έννοια του Αστικού Κώδικα και συνεστήθησαν από τα πρεσβυγενή (αρχαιότερα) Ελληνορθόδοξα Πατριαρχεία της Ανατολής και την αυτοδιοίκητη Ιερά Μονή και Αρχιεπισκοπή του Όρους Σινά για την εξυπηρέτηση των πνευµατικών, πολιτιστικών, φιλανθρωπικών, επιστηµονικών και λοιπών κοινωφελών σκοπών τους και οι οποίες χαρακτηρίσθηκαν µε µεταγενέστερες των παραχωρήσεων διοικητικές πράξεις ως δάση. Προβλέπεται έτσι για τις περιπτώσεις των παραχωρήσεων αυτών εφόσον έχουν υλοποιηθεί ή βρίσκονται σε εξέλιξη έργα ανέγερσης κτιρίων, κτισµάτων ή εγκαταστάσεων ή προπαρασκευαστικές εργασίες υλοποίησης των έργων αυτών, συνεπώς τα κοινωφελή αυτά ι- δρύµατα έχουν υποβληθεί νοµίµως σε δαπάνες ανέγερσης των πάσης φύσεως εγκαταστάσεων που κατατείνουν στην πραγµάτωση του σκοπού τους, δεν θίγεται το καθεστώς των εκτάσεων αυτών. Με τον τρόπο αυτό α- ξιοποιούνται τα κεφάλαια που έχουν δαπανηθεί σε ανεγερθείσες ή και ανεγειρόµενες εγκαταστάσεις οι οποίες έχουν παραµείνει ηµιτελείς λόγω ελλείψεως πόρων µέχρι την αποπεράτωσή τους, ενώ παράλληλα εξυπηρετείται το δηµόσιο συµφέρον από την λειτουργία ιδρυµάτων τα οποία προσδίδουν διεθνές κύρος στη Χώρα και προάγουν την εθνική οικονοµία. Επί του άρθρου 8 του σχεδίου νόµου: Με το άρθρο 8 λαµβάνεται µέριµνα για το αστυνοµικό προσωπικό που αποσπάται στο πλαίσιο διαχείρισης των µεταναστευτικών ροών στα σύνορα της Χώρας, υπό συνθήκες που απαιτούν ενισχυµένες αστυνοµικές δυνάµεις στις οικείες περιοχές. Ειδικότερα, το αστυνοµικό προσωπικό, το οποίο θα αποσπάται και θα επιχειρεί στις παραπάνω περιοχές, προ της αναχωρήσεώς του από την Υ- πηρεσία στην οποία ανήκει και µετάβασή του στον τόπο της αστυνοµικής επιχείρησης, πρέπει να λαµβάνει χρη- µατική ενίσχυση, η οποία να καλύπτει την εκτός έδρας διαµονή του, τις δαπάνες ταξιδίου και τις δαπάνες διανυκτέρευσής του. Λόγω του ότι οι ανωτέρω δράσεις αποπληρώνονται από το Πρόγραµµα Δηµοσίων Επενδύσεων και χρηµατοδοτούνται κατά το πλείστον από Ευρωπαϊκούς πόρους, γεννάται η ανάγκη δηµιουργίας ενός ειδικού λογαριασµού στην Τράπεζα της Ελλάδος για τη χρη- µατική διευκόλυνση των ανωτέρω, εκ των προτέρων. Το αναγκαίο ποσό, η διαδικασία προπληρωµής και εκκαθάρισης στον δικαιούχο και κάθε άλλη λεπτοµέρεια θα ρυθ- µιστούν µε κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Δηµοσίας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη. Επί του άρθρου 9 του σχεδίου νόµου: Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 20 του ν. 3448/ 2006 (Α 57), όπως αυτό τροποποιήθηκε µε το άρθρο 25 του ν. 3536/2007 (Α 42), η Υπηρεσία Ανάπτυξης Πληροφορικής του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΥΔΜΗΔ) ορίστηκε ως «Πρωτεύουσα Αρχή Πιστοποίησης» µε αρµοδιότητα την πιστοποίηση και το συντονισµό των άλλων υπηρεσιών του Δηµοσίου (Υποκείµενες Αρχές), προκειµένου αυτές να παρέχουν υπηρεσίες ηλεκτρονικής αναγνώρισης δεδοµένων και να εκδίδουν τα κατάλληλα ψηφιακά πιστοποιητικά ώστε να είναι δυνατή η ασφαλής επικοινωνία και η ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων από τις Υπηρεσίες µέσω του δικτύου ΣΥΖΕΥΞΙΣ ή άλλων δηµόσιων δικτύων επικοινωνιών. Η Ελληνική Αστυνοµία διαθέτει ήδη από πολλών ετών προηγµένα συστήµατα πληροφορικής (Police on Line), όπου περιλαµβάνεται ειδική εφαρµογή ηλεκτρονικής διαχείρισης και διακίνησης εγγράφων, η ο- ποία διαθέτει αυξηµένα χαρακτηριστικά και δικλείδες α- σφαλείας, δυνατότητα παραγωγής και διάθεσης ψηφιακών πιστοποιητικών στους τελικούς χρήστες, καθώς και Υποδοµή Δηµοσίου Κλειδιού (ΡΚΙ). Η ένταξη του Υπουργείου Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη ως Υ- ποκείµενης Αρχής στο σύστηµα του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης θα προκαλέσει δυσλειτουργίες στο Σώµα, καθώς απαιτεί µεταφορά της υπάρχουσας υλικοτεχνικής υποδοµής, καθώς και του αρχείου που αφορά στο προσωπικό ανά Υ- πηρεσία της Ελληνικής Αστυνοµίας στις εγκαταστάσεις ιδιωτικής εταιρίας στην οποία το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης έχει αναθέσει τη διαχείριση του έργου. Η εν λόγω µεταφορά όχι µόνο καθιστά δυσχερή την περαιτέρω αξιοποίηση και διαχείριση του λειτουργούντος συστήµατος Police on Line από την Ελληνική Αστυνοµία, αλλά συνεπάγεται ε- πιπλέον δαπάνες. Επιπροσθέτως, οι υπαγόµενοι στο Υ- πουργείο Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη φορείς (Ελληνική Αστυνοµία, Πυροσβεστικό Σώµα), διακινούν διαβαθµισµένα έγγραφα για τα θέµατα αρµοδιότητάς τους τα οποία απαιτούν ιδιαίτερο χειρισµό, γεγονός που αναγνωρίζεται και από το ν. 3448/2006, ο οποίος επιφυλάσσεται ρητά όσον αφορά τις ισχύουσες διατάξεις για την εθνική άµυνα και ασφάλεια. Με τις ρυθµίσεις του άρθρου 9 προβλέπεται ότι το Υπουργείο Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη εξαιρείται από το σχεδιασµό του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και λειτουργεί ως αυτοτελής Αρχή Πιστοποίησης. Η εξαίρεση αυτή δεν παρακωλύει το σχεδιασµό του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ενώ από τεχνικής απόψεως διασφαλίζεται η διαλειτουργικότητα και η συµβατότητα µεταξύ των δύο δικτύων (Police on Line και ΣΥΖΕΥΞΙΣ). Επιπλέον, από τη συνέχιση λειτουργίας του Police On Line στις εγκαταστάσεις της Ελληνικής Α- στυνοµίας, προκύπτει εξοικονόµηση δαπανών, ενώ παράλληλα µέσω της εποπτείας επί του έργου εξασφαλίζεται καλύτερα η ασφάλεια των διακινούµενων εγγράφων. Ειδικότερες ρυθµίσεις ισχύουν άλλωστε, ως προς το Υ- πουργείο Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση (ν. 3979/ Α 138), λόγω της φύσης των αρµοδιοτήτων του και τη σύνδεση αυτών µε επιτακτικούς λόγους δηµοσίου συµφέροντος (εθνική-δηµόσια ασφάλεια). Επί του άρθρου 10 του σχεδίου νόµου: Από την ισχύουσα σήµερα διάταξη του άρθρου 10 παρ. 5 του ν. 3387/2005 (Α 224) προβλέπεται ότι µέρος του θετικού αποτελέσµατος της οικονοµικής διαχείρισης κάθε χρήσης του Κέντρου Μελετών Ασφάλειας (ΚΕΜΕΑ) αποδίδεται στον Κρατικό Προϋπολογισµό ως δηµόσιο έ- σοδο. Το αποδιδόµενο αυτό µέρος καθορίζεται µε κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη. Με το άρθρο 10 καθορί-

3 3 ζεται ρητώς το ως άνω µέρος του θετικού αποτελέσµατος της οικονοµικής διαχείρισης του ΚΕΜΕΑ που αποδίδεται στον Κρατικό Προϋπολογισµό απευθείας από το νόµο χωρίς να απαιτείται η έκδοση υπουργικής απόφασης. Επιπλέον, από το ποσό που παραµένει στο ΚΕΜΕΑ, προβλέπεται δυνατότητα διάθεσής του προς κάλυψη υ- πηρεσιακών αναγκών της Ελληνικής Αστυνοµίας σε α- ντιστάθµισµα της υποστήριξης που παρέχεται από το Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνοµίας προς το ΚΕΜΕΑ σε προσωπικό, εγκαταστάσεις, εξοπλισµό και τεχνική υποστήριξη. Επί του άρθρου 11 του σχεδίου νόµου: Το Υπουργείο Τουρισµού στις (πριν από την ψήφιση του ν. 4186/2013) προκήρυξε την εισαγωγή καταρτιζοµένων σε 4 ειδικότητες ΙΕΚ (Ειδικός Θαλασσοθεραπείας, Ειδικός Ξενοδοχειακών Υπηρεσιών και τροφοδοσίας, Τεχνικός Μαγειρικής Τέχνης και Υπάλληλος Τουριστικών Γραφείων) και πρόκειται εντός των προσεχών ηµερών να εκδόσει τα αποτελέσµατα. Επειδή από την διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 47 του ν. 4186/2013 παρέχεται δυνατότητα µόνο στους σπουδαστές των ειδικοτήτων που καταργούνται και ήδη έ- χουν ολοκληρώσει την φοίτηση των 2 πρώτων εξαµήνων σπουδών να συνεχίσουν την φοίτησή τους σε αυτά τα τµήµατα, απαιτείται ειδική µεταβατική διάταξη έτσι ώστε το Υπουργείο Τουρισµού να λειτουργήσει την τρέχουσα και την επόµενη εκπαιδευτική περίοδο όλες τις ειδικότητες ΙΕΚ για τις οποίες είχε προκηρύξει εισαγωγή σπουδαστών πριν από την δηµοσίευση του ν. 4186/2013. Επί του άρθρου 12 του σχεδίου νόµου: Για να καταστεί δυνατή η εφαρµογή της απόφασης του Πρωθυπουργού αναφορικά µε τον περιορισµό του 20% των θέσεων, όπως προβλέπει ο ν. 4093/2012, απαιτείται η έκδοση ειδικότερων αποφάσεων των κατά περίπτωση αρµοδίων Υπουργών, οι οποίες εκδίδονται µε γνώµονα τις πραγµατικές ανάγκες και την εύρυθµη λειτουργία του κάθε φορέα. Επί του άρθρου 13 του σχεδίου νόµου: Με τις προτεινόµενες διατάξεις ρυθµίζονται οργανωτικά και διοικητικά θέµατα που άπτονται των αρµοδιοτήτων της Γενικής Γραµµατείας Ενηµέρωσης και Επικοινωνίας (ΓΓΕΕ), στο πλαίσιο της άσκησης της Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) από την Ελλάδα κατά το Α εξάµηνο του Δεδοµένου ότι η Προεδρία αποτελεί µείζον διεθνές γεγονός και από επικοινωνιακή άποψη, ο Πρωθυπουργός, στον οποίο υπάγεται η ΓΓΕΕ, ως εκπρόσωπος της χώρας, θα έχει την ευχέρεια και ευθύνη να απευθύνεται σε διεθνές κοινό για θέµατα ευρωπαϊκής και παγκόσµιας εµβέλειας. Στο πλαίσιο αυτό, ο Πρωθυπουργός θα πρέπει να έχει την πρωτοβουλία και τον έλεγχο για την προβολή της χώρας. Εξάλλου, η Ελληνική Προεδρία πρέπει να ενταχθεί σαφώς στο ευρύτερο πλαίσιο των δράσεων για την αναβάθµιση της διεθνούς εικόνας της χώρας, την προβολή θεµάτων εθνικού ενδιαφέροντος, καθώς και την προώθηση προτεραιοτήτων και πολιτικών σε επίπεδο Ε.Ε.. Για την εξυπηρέτηση των ανωτέρω σκοπών, λαµβανο- µένων υπόψη της δηµοσιονοµικής συγκυρίας εντός της οποίας η χώρα µας καλείται να ασκήσει την Προεδρία της Ε.Ε. και της ανάγκης βέλτιστης αξιοποίησης όλων των υφιστάµενων πόρων και δυνατοτήτων, θα πρέπει να αξιοποιηθούν πλήρως οι υφιστάµενες υπηρεσιακές δο- µές, που είναι αρµόδιες για ζητήµατα κρατικής επικοινωνίας και διαθέτουν αποδεδειγµένη εµπειρία και τεχνογνωσία σε θέµατα που εµπίπτουν στην άσκηση της Προεδρίας. Σε αυτές συγκαταλέγονται οι υπηρεσίες της ΓΓΕΕ, οι οποίες έχουν διαχειριστεί κατά το παρελθόν ε- πιτυχηµένα κρίσιµους τοµείς για την επιτυχία µιας Προεδρίας, π.χ. οργάνωση και λειτουργία Κέντρων Τύπου, διαδικασίες διαπίστευσης και εξυπηρέτηση εκπροσώπων των ΜΜΕ, δηµιουργία και διαχείριση ενηµερωτικών ιστοσελίδων για σηµαντικά γεγονότα κ.ά. Εν προκειµένω, προστίθεται άρθρο 6Α στο ν. 4148/ 2013 (Α 99), το οποίο περιλαµβάνει ρυθµίσεις που αποβλέπουν στη διασφάλιση της εύρυθµης και κατά το δυνατόν αποτελεσµατικότερης λειτουργίας των Γραφείων Τύπου και Επικοινωνίας (ΓΤΕ) κατά τη διάρκεια της Προεδρίας, µέσω της αξιοποίησης της εµπειρίας των υπηρετούντων σε αυτά στελεχών σε µείζονος σηµασίας γεγονότα και διαδικασίες σε κοινοτικό επίπεδο, καθώς και της αναγκαίας κατά περίπτωση ενίσχυσης των ΓΤΕ µε έµψυχο δυναµικό αντίστοιχων προσόντων και εµπειρίας. Παράλληλα, λαµβάνεται µέριµνα για την αξιοποίηση στελεχών επικοινωνίας της ΓΓΕΕ για την επικουρία του έργου της Ελληνικής Προεδρίας και των καθ ύλην αρµόδιων Υπουργών στις ποικίλες επικοινωνιακές εκφάνσεις του. Επίσης, ρυθµίζονται τα ανωτέρω θέµατα εν πολλοίς κατ αναλογία των ειδικών προβλέψεων που συµπεριελήφθησαν στο ν. 4148/2013 για τη σύσταση αυτοτελούς Γραφείου («Γραφείο Ελληνικής Προεδρίας») για τον προγραµµατισµό, συντονισµό και υλοποίηση των ενεργειών για την αποτελεσµατική οργάνωση και άσκηση της Ελληνικής Προεδρίας. Πιο συγκεκριµένα, µε τις παραγράφους 1 και 2 ανατίθενται στη ΓΓΕΕ οι σχετικές ως άνω αρµοδιότητες, καθώς και κάθε άλλη επικοινωνιακή δράση σχετική µε την προβολή της Ελληνικής Προεδρίας στην ελληνική και διεθνή κοινή γνώµη και την κάλυψη θεµάτων επικοινωνιακής πολιτικής που σχετίζονται µε την άσκηση της εν λόγω Προεδρίας, υπό το συντονισµό του Γραφείου Ελληνικής Προεδρίας του Υπουργείου Εξωτερικών και υπό την εποπτεία του Εκπροσώπου της Ελληνικής Προεδρίας (παρ. 1), σε συνεργασία µε τις αρµόδιες διπλωµατικές Αρχές και αντιπροσωπείες της Ελλάδας στο εξωτερικό και λοιπούς κατά περίπτωση αρµόδιους φορείς (παρ. 2). Με τις παραγράφους 3 και 4 ρυθµίζονται θέµατα που αφορούν στη βέλτιστη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναµικού της ΓΓΕΕ για την υποστήριξη του έργου και την κάλυψη αναγκών τόσο των τριών Γραφείων Τύπου και Ε- πικοινωνίας (Βρυξελλών, Λουξεµβούργου και Στρασβούργου) της ΓΓΕΕ, που έχουν άµεση εµπλοκή στην Προεδρία, όσο και Γραφείων Υπουργών υπό την ιδιότητά τους ως Προεδρευόντων του Συµβουλίου της Ε.Ε. για το χρονικό διάστηµα έως το πέρας της Προεδρίας. Ειδικότερα, στην παράγραφο 3 προβλέπεται η δυνατότητα παραµονής του προσωπικού των τριών ως άνω ΓΤΕ στις θέσεις τους εκτάκτως πέραν των ορίων που προβλέπουν οι κείµενες διατάξεις, αλλά και απόσπασης υ- παλλήλων στα εν λόγω Γραφεία για την ενίσχυση και υ- ποστήριξη του έργου τους στη διάρκεια της Προεδρίας. Στην παράγραφο 4 προβλέπεται η δυνατότητα απόσπασης υπαλλήλων του ως άνω Κλάδου σε Γραφεία Υπουργών, κατά παρέκκλιση από τις κείµενες διατάξεις και χω-

4 4 ρίς τη σύµφωνη γνώµη των οικείων Υπηρεσιακών Συµβουλίων, για την κάλυψη επικοινωνιακών αναγκών της Προεδρίας, ιδίως σε σχέση µε τα ξένα και διεθνή ΜΜΕ. Επί του άρθρου 14 του σχεδίου νόµου: Προστίθεται παράγραφος 4 στο άρθρο 4 του ν. 4148/ 2013 (Α 99), όπως ισχύει, στην οποία προβλέπεται ότι ο Εκπρόσωπος της Ελληνικής Προεδρίας του Συµβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζεται µε απόφαση του Υ- πουργού Εξωτερικών. Επί του άρθρου 15 του σχεδίου νόµου: Τέλος, τροποποιείται το τελευταίο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 17 του ν. 3566/2007 (Α 117), όπως ισχύει, και ειδικότερα διαγράφονται οι λέξεις «µε βαθµό Συµβούλου Επικοινωνίας Α», ώστε οι αποσπάσεις στην Υ- πηρεσία Ενηµέρωσης και Δηµόσιας Διπλωµατίας του Υ- πουργείου Εξωτερικών να γίνονται από υπαλλήλους του Κλάδου Συµβούλων και Γραµµατέων Επικοινωνίας της Γενικής Γραµµατείας Ενηµέρωσης και Επικοινωνίας, α- νεξαρτήτως βαθµού. Επί του άρθρου 16 του σχεδίου νόµου: Η παρούσα δύσκολη οικονοµική συγκυρία έχει επιδράσει σε όλους τους τοµείς της επιχειρηµατικής και εν γένει οικονοµικής δραστηριότητας. Ιδιαίτερα αισθητές είναι οι συνέπειες της οικονοµικής κρίσης στον τοµέα των µέσων ενηµέρωσης και ειδικότερα των έντυπων. Οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην εν λόγω αγορά αντιµετωπίζουν σοβαρά προβλήµατα βιωσιµότητας. Οι ό- ροι µε τους οποίους λειτουργούν δεν είναι πλέον, υπό συνθήκες γενικευµένης οικονοµικής κρίσης, κατάλληλοι για τη διασφάλιση της απρόσκοπτης λειτουργίας τους. Η διακοπή της λειτουργίας επιχειρήσεων µέσων ενη- µέρωσης συνεπάγεται απώλεια θέσεων εργασίας, αλλά και φορολογικών εσόδων για το κράτος, µε σηµαντικές συνέπειες στην κοινωνική συνοχή, την οικονοµική ανάπτυξη, αλλά και την επίτευξη των δηµοσιονοµικών στόχων της χώρας. Με τα δεδοµένα αυτά, κρίνεται σκόπιµη η σταδιακή διαµόρφωση ενός πλαισίου λειτουργίας των επιχειρήσεων µέσων ενηµέρωσης πιο ευέλικτου και συναρτώµενου µε τις πραγµατικές δυνατότητες της οικείας αγοράς. Στο πλαίσιο αυτό, περιλαµβάνονται ρυθµίσεις για τον περιφερειακό τύπο, η ενίσχυση του οποίου παρίσταται ε- πιτακτική για την οικονοµική επιβίωση των δραστηριοποιούµενων στην εν λόγω αγορά επιχειρήσεων, εν όψει και της µείωσης της επιδότησης για τη διακίνηση του τύπου µέσω των ΕΛ.ΤΑ.. Ειδικότερα, µε την παράγραφο 1 αποσαφηνίζεται το πεδίο εφαρµογής του ν. 3548/2007 (Α 68), και ειδικότερα προβλέπεται ρητά ότι οι διατάξεις του εν λόγω νόµου εφαρµόζονται σε όλες τις δηµοσιεύσεις των φορέων του Δηµοσίου και του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα στον τοπικό και νοµαρχιακό τύπο, εφόσον αυτές προβλέπονται ως υποχρεωτικές κάθε φορά από τις οικείες διατάξεις. Με την περίπτωση α της παραγράφου 2 αντικαθίσταται η προβλεπόµενη στην διάταξη του άρθρου 2 παρ. 4 του ν. 3548/2007 ως καταληκτική ηµεροµηνία για την υ- ποβολή των δικαιολογητικών για την ένταξη των τοπικών και νοµαρχιακών εφηµερίδων στην υπουργική απόφαση του άρθρου 2 παρ. 1 του παραπάνω νόµου, και ειδικότερα τίθεται ως ηµεροµηνία αντί της «31ης Ιανουαρίου» η «10η Μαρτίου». Με την περίπτωση β της παραγράφου 2 ειδικώς για το έτος 2013 η ισχύουσα ως άνω καταληκτική ηµεροµηνία παρατείνεται από τη λήξη της µέχρι και ένα (1) µήνα µετά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόµου. Με την παράγραφο 3 τροποποιούνται οι ελάχιστες προϋποθέσεις για την ένταξη των τοπικών και νοµαρχιακών εφηµερίδων στην υπουργική απόφαση του άρθρου 2 παρ. 1 του ν. 3548/2007 τόσο ως προς το χρονικό διάστηµα κατά το οποίο πρέπει αυτές να πληρούνται όσο και ως προς τον ελάχιστο απαιτούµενο αριθµό πωλούµενων φύλλων ανά έκδοση. Ειδικότερα, στην προτεινόµενη διάταξη προβλέπεται ότι για την πρώτη ένταξη των ε- φηµερίδων στην απόφαση του άρθρου 2 παρ. 1 του ν. 3548/2007 απαιτείται να εκδίδονται µε τον ίδιο τίτλο οι µεν ηµερήσιες επί δύο (2) έτη, οι δε εβδοµαδιαίες επί τρία (3) έτη. Για κάθε επόµενη ένταξή τους, εφόσον αυτή δεν απέχει πλέον των δύο (2) ετών από την αµέσως προηγούµενη ένταξη, οι εφηµερίδες αρκεί να εκδίδονται µε τον ίδιο τίτλο επί ένα (1) έτος. Περαιτέρω, ο ελάχιστος αριθµός των πωλούµενων φύλλων ανά έκδοση ορίζεται στα πεντακόσια αντί των επτακοσίων πενήντα, που προβλέπεται σήµερα, ενώ σε νοµούς µε πληθυσµό µικρότερο από ογδόντα χιλιάδες κατοίκους ο ανωτέρω ε- λάχιστος αριθµός ορίζεται στα τριακόσια πενήντα φύλλα αντί των πεντακοσίων, που προβλέπεται σήµερα. Πρόκειται για µία ρεαλιστικότερη προσέγγιση, δεδο- µένης της παρούσας οικονοµικής συγκυρίας, των προϋποθέσεων για την υπαγωγή στις ευεργετικές, για τις δραστηριοποιούµενες στην εν λόγω αγορά επιχειρήσεις, διατάξεις του ν. 3548/2007, η οποία αποσκοπεί στην διασφάλιση της οικονοµικής βιωσιµότητας µεγάλου αριθ- µού τοπικών και νοµαρχιακών εφηµερίδων, και συνακόλουθα στην προστασία της εργασίας και την προαγωγή των δηµοσιονοµικών και αναπτυξιακών στόχων της χώρας. Επί του άρθρου 17 του σχεδίου νόµου: Με τη διάταξη αυτή, παρατείνεται από τη λήξη της µέχρι , δηλαδή για ένα έτος, η προβλεπόµενη α- πό τη διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 4038/2012 (Α 14) προθεσµία για την έκδοση προκήρυξης µε αντικείµενο την χορήγηση αδειών ραδιοφωνικών σταθµών. Η έκδοση της προκήρυξης για τη χορήγηση των αδειών ραδιοφωνικών σταθµών προϋποθέτει την προηγούµενη έκδοση των κανονιστικών πράξεων, που προβλέπονται από τις σχετικές διατάξεις του ν. 3592/ 2007 (Α 161), όπως ισχύουν. Δεδοµένου ότι η επεξεργασία των εν λόγω κανονιστικών πράξεων βρίσκεται στο τελικό στάδιο και ειδικότερα εκτιµάται ότι εντός του έτους 2013 θα είναι δυνατή η έναρξη της διαδικασίας αδειοδότησης των ραδιοφωνικών σταθµών, µε την προτεινόµενη ρύθµιση προβλέπεται παράταση ενός έτους για την έκδοση της σχετικής προκήρυξης. Επί του άρθρου 18 του σχεδίου νόµου: Οι διατάξεις αυτές εντάσσονται στο πλαίσιο της υλοποίησης των µνηµονιακών υποχρεώσεων της χώρας α- ναφορικά µε την απελευθέρωση του ψηφιακού µερίσµατος. Πιο συγκεκριµένα, εν όψει της οριστικής µετάβασης της χώρας µας στην επίγεια ψηφιακή τηλεόραση, µε τις προτεινόµενες διατάξεις αποσαφηνίζεται το µεταβατικό καθεστώς ψηφιακής εκποµπής του προγράµµατος των νοµίµως λειτουργούντων τηλεοπτικών σταθµών, που ε-

5 5 ξέπεµπαν τηλεοπτικό πρόγραµµα την , µέχρι την αδειοδότησή τους ως παρόχων περιεχοµένου επίγειας ψηφιακής ευρυεκποµπής σύµφωνα µε το ν. 3592/ 2007 (Α 161). Ειδικότερα, τίθεται ως προϋπόθεση για τη νόµιµη εκποµπή του τηλεοπτικού τους προγράµµατος µε ψηφιακή τεχνολογία, η σύναψη σύµβασης µε νοµίµως α- δειοδοτηµένο σύµφωνα µε το άρθρο 23 του ν. 4070/2012 (Α 82) πάροχο δικτύου επίγειας ψηφιακής ευρυεκπο- µπής και η συµµόρφωση µε τους κανόνες προγράµµατος της παρ. 13 του άρθρου 6 του ν. 3592/2007. Επί του άρθρου 19 του σχεδίου νόµου: Με την προτεινόµενη διάταξη η µόνη διαφοροποίηση, η οποία επιχειρείται είναι ότι οι δαπάνες λειτουργίας για τον Εθνικό Συντονιστή κατά της διαφθοράς δεν θα καλύπτονται από τη Γενική Γραµµατεία του Πρωθυπουργού. Επί του άρθρου 20 του σχεδίου νόµου: Η ισχύς των διατάξεων αρχίζει από τη δηµοσίευσή τους στην Εφηµερίδα της Κυβέρνησης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις επιµέρους διατάξεις. ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 9 Οκτωβρίου 2013 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Ι. Στουρνάρας Ι. Μιχελάκης ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΥΓΕΙΑΣ Π. Παναγιωτόπουλος Σ.-Α. Γεωργιάδης Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ Στ. Καλαφάτης ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Όλγα Κεφαλογιάννη ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ Ν. - Γ.Δένδιας ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ Δ. Σταµάτης

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

11 11 ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Ρυθµίσεις Υπουργείου Υγείας και άλλες διατάξεις ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΥΓΕΙΑΣ Άρθρο 1 Επιτρέπεται η συστέγαση στον ίδιο χώρο ενός ή περισσοτέρων ιατρείων ή οδοντιατρείων ή πολυιατρείου ή πολυοδοντιατρείου µε µονάδες αδυνατίσµατος και διαιτολογικές µονάδες και διαιτολογικά γραφεία, χωρίς ε- ταιρική σχέση των δικαιούχων. Σχετικά µε τις τεχνικές προδιαγραφές ορίζεται ρητά ότι θα υφίσταται κοινός χώρος αναµονής των ανωτέρω συστεγαζόµενων ιδιωτικών φορέων κατ εξαίρεση της κείµενης νοµοθεσίας. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι όροι και οι προϋποθέσεις εγκατάστασης και λειτουργίας των ως άνω ιδιωτικών φορέων (ιατρείων, µονάδων αδυνατίσµατος και διαιτολογικών µονάδων, διαιτολογικών γραφείων) που παρέχουν υπηρεσίες Πρωτοβάθµιας Φροντίδας Υγείας και τις κατά περίπτωση ισχύουσες πολεοδοµικές διατάξεις και τους συναφείς κτιριολογικούς κανονισµούς. Άρθρο 2 1. Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 100 του ν. 4172/2013 (Α 167) αντικαθίσταται ως εξής: «Δεν αναγνωρίζονται και δεν αποζηµιώνονται από τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. δαπάνες που υποβάλλονται σε αυτόν µετά την 20ή έκαστου ηµερολογιακού µήνα.» 2.Στο τέλος της παρ. 2 του άρθρου 100 του ν. 4172/2013 (Α 167) προστίθενται τρίτο και τέταρτο εδάφιο ως εξής: «Ως ηµεροµηνία υποβολής των δαπανών Ιουλίου του έτους 2013 και των πρώτων έξι (6) µηνών του έτους 2013 ορίζεται η 20ή Σεπτεµβρίου Με αποφάσεις του Υπουργού Υγείας, οι προθεσµίες του παρόντος άρθρου δύνανται να παρατείνονται.» Άρθρο 3 Η παρ. 4 του άρθρου 29 του ν. 3918/2011 (Α 31) αντικαθίσταται ως εξής: «4. Συστήνεται στον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. Επιτροπή Διαπραγµάτευσης, προκειµένου να διαπραγµατεύεται µε όλους τους συµβαλλόµενους παρόχους τις αµοιβές τους, τους όρους των συµβάσεων του Οργανισµού, τις τιµές των ιατροτεχνολογικών υλικών και φαρµάκων, καθώς και να εισηγείται στο Δ.Σ. του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. τη διατήρηση ή την τροποποίηση όλων των ανωτέρω. Στα µέλη της Επιτροπής δεν καταβάλλεται αποζηµίωση. Με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονοµικών και Υγείας καθορίζεται η σύνθεση, η συγκρότηση, ο τρόπος, η διαδικασία λειτουργίας της Επιτροπής, εγκρίνεται ο Κανονισµός Λειτουργίας της, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια για την εφαρµογή της παρούσας παραγράφου.» Άρθρο 4 Για την εξόφληση του συνόλου των υφιστάµενων κατά τα έτη 2010, 2011 και 2012 οφειλών του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. και των Κλάδων Υγείας των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης που εντάχθηκαν στον Οργανισµό προς τα φαρµακεία: α) Δεν απαιτείται η προσκόµιση στον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. από τα φαρµακεία φορολογικής και ασφαλιστικής ενηµερότητας, εάν τελούν εν ισχύ οι ήδη προσκοµισθείσες από τα φαρµακεία για την εξόφληση των τρεχουσών οφειλών του Οργανισµού. β) Τα φαρµακεία υποχρεούνται όπως, εντός µηνός από την εξόφληση, εκδώσουν και προσκοµίσουν πιστωτικό τιµολόγιο προς τον Οργανισµό για το ποσό της εκπτώσεως επί της συναλλακτικής αξίας (αξία παραστατικού στοιχείου προ Φ.Π.Α.), που παρασχέθηκε. Η καταβολή γίνεται µε έκδοση χρηµατικού εντάλµατος ύστερα από πρόχειρο λογιστικό έλεγχο, που διενεργείται από τις αρ- µόδιες υπηρεσίες του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. ή των φορέων των ο- ποίων ο κλάδος υγείας µεταφέρθηκε στον Ε.Ο.Π.Υ.Υ.. Ε- άν, µετά την καταβολή της προκαταβολής, κατά τον έ- λεγχο και την εκκαθάριση των παραστατικών προκύψει οφειλόµενο ποσό µικρότερο του προκαταβληθέντος, η διαφορά παρακρατείται από τους επόµενους λογαριασµούς των φαρµακείων. Σε περίπτωση µη υποβολής νεότερου λογαριασµού εντός τριµήνου από την εκκαθάριση, η διαφορά αναζητείται από τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. κατά τις διατάξεις περί αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Άρθρο 5 Παρατείνεται έως την 31η Δεκεµβρίου 2013 η προθεσµία έκδοσης των κοινών υπουργικών αποφάσεων µε τις οποίες διενεργείται η µεταφορά της αρµοδιότητας παραλαβής αιτήσεων για την έκδοση ή την ανανέωση της άδειας διαµονής και επίδοσης των σχετικώς εκδιδοµένων, από τους δήµους της χώρας προς τις Υπηρεσίες Αλλοδαπών και Μετανάστευσης που εδρεύουν στους Νοµούς Θεσσαλονίκης και Χαλκιδικής, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 7 του ν. 4018/ 2011 (Α 215), όπως ισχύει. Η ηµεροµηνία µεταφοράς των σχετικών αρµοδιοτήτων στις υπηρεσίες της Αποκεντρωµένης Διοίκησης Αττικής, η οποία καθορίστηκε µε την υπ αριθµ / κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Εσωτερικών (Β 1785), µετατίθεται για την 31η Δεκεµβρίου. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ Άρθρο 6 Η παρ. 1 του άρθρου 43 του ν. 4049/2012, όπως αντικαταστάθηκε µε την παρ. 1 του άρθρου 61 του ν. 4155/ 2013 (Α 120), αντικαθίσταται ως εξής: «1. Για την πραγµατοποίηση πολιτιστικών εκδηλώσεων και οµαδικών επισκέψεων σε µουσεία, αρχαιολογικούς χώρους, ιστορικούς τόπους και µνηµεία εκτός του προκαθορισµένου ωραρίου λειτουργίας τους, καθώς και κατά τις ηµέρες ανάπαυσης του προσωπικού αυτών, πέραν του προβλεποµένου στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 46 του ν. 3028/2002 (Α 153) τέλους, προκαταβάλλεται από τους ενδιαφερόµενους διοργανωτές στο Ταµείο Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώσεων ανάλογο ποσό για την κάλυψη των έκτακτων λειτουργικών

12 12 δαπανών και για την αποζηµίωση του απασχολούµενου προσωπικού. Το ύψος του ποσού του προηγούµενου ε- δαφίου καθορίζεται µε κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Πολιτισµού και Αθλητισµού. Με όµοια απόφαση µπορεί να γίνεται αναπροσαρµογή του ποσού αυτού. Από την εφαρµογή της διατάξεως της παραγράφου αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισµού.» ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ Άρθρο 7 1. Παρατείνεται η ισχύς της Π.Υ.Σ. υπ αριθµ. 41/ (Α 30) αναδροµικά από µέχρι , µε δυνατότητα περαιτέρω παρατάσεως επί πενταετία εφόσον κριθεί ότι η καθυστέρηση υλοποίησης του σκοπού οφείλεται σε υπαιτιότητα της διοίκησης. 2. Στην παρ. 2Β του άρθρου 13 του ν. 1734/1987 (Α 189) µετά το προτελευταίο εδάφιο, προστίθεται νέο εδάφιο ως εξής: «Το καθεστώς των παραχωρούµενων εκτάσεων του προηγούµενου εδαφίου δεν θίγεται από το µεταγενέστερο των παραχωρήσεων ή τυχόν παρατάσεων αυτών χαρακτηρισµό των εκτάσεων ως δάση, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν υλοποιηθεί ή βρίσκονται σε εξέλιξη έργα ανέγερσης κτιρίων, κτισµάτων ή εγκαταστάσεων ή προπαρασκευαστικές εργασίες υλοποίησης των έργων αυτών, που κατατείνουν στην πραγµάτωση του σκοπού των νοµικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου του προηγούµενου εδαφίου.» ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ Άρθρο 8 Συστήνεται στην Τράπεζα της Ελλάδος ειδικός, εκτός τακτικού προϋπολογισµού, λογαριασµός για την ταµειακή διευκόλυνση της προπληρωµής των µετακινήσεων του αστυνοµικού προσωπικού στο πλαίσιο των επιλέξι- µων από την Ευρωπαϊκή Ένωση δράσεων για την αντιµετώπιση των µεταναστευτικών ροών. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη ρυθµίζονται τα θέµατα της κίνησης, καθώς και κάθε άλλη λεπτοµέρεια του λογαριασµού. Άρθρο 9 Στο άρθρο 20 του ν. 3448/2006 (Α 57), όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 25 του ν. 3536/2007 (Α 42), προστίθεται παράγραφος 6 ως εξής: «6. α. Η Επιτελική Μονάδα του Υπουργείου Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη (Αρχή Πιστοποίησης) είναι αρµόδια για την πιστοποίηση, τον καθορισµό των κατευθύνσεων και το συντονισµό των Σωµάτων και Υπηρεσιών που υπάγονται σε αυτό (Υποκείµενες Αρχές) και εκδίδουν ψηφιακά πιστοποιητικά για την παροχή υπηρεσιών, µέσω του δικτύου ΣΥΖΕΥΞΙΣ ή άλλων δηµόσιων δικτύων επικοινωνιών. β. Με απόφαση των Υπουργών Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και Υποδοµών, Μεταφορών και Δικτύων, ύστερα από σύµφωνη γνώµη της Ε.Ε.Τ.Τ., κυρώνεται Κανονισµός Πιστοποίησης της Αρχής Πιστοποίησης, µε τον οποίο καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις για την παροχή των υπηρεσιών πιστοποίησης. Στον Κανονισµό περιλαµβάνονται διατάξεις ιδίως για τα κριτήρια που πρέπει να πληρούν οι Υποκείµενες Αρχές για την έκδοση, ανάκληση και τον έλεγχο των πιστοποιητικών, καθώς και διατάξεις για τις παρεχόµενες υπηρεσίες, τους µηχανισµούς ασφαλείας, την προστασία του απορρήτου και των προσωπικών δεδοµένων και τις υποχρεώσεις των φορέων παροχής υπηρεσιών πιστοποίησης προς τους τελικούς χρήστες. γ. Ο καθορισµός των Σωµάτων και Υπηρεσιών του Υ- πουργείου Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη ως Υποκείµενων Αρχών, γίνεται µε απόφαση του Υπουργού Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη.» Άρθρο 10 Η παρ. 5 του άρθρου 10 του ν. 3387/2005 (Α 224) α- ντικαθίσταται ως εξής: «5. Το 60% του θετικού αποτελέσµατος (έσοδα µείον έξοδα) της οικονοµικής διαχείρισης κάθε χρήσης του Κέντρου Μελετών Ασφάλειας (ΚΕΜΕΑ) αποδίδεται στον Κρατικό Προϋπολογισµό ως δηµόσιο έσοδο ενώ το υπόλοιπο 40% παραµένει στο ΚΕΜΕΑ. Μέρος του τελευταίου αυτού υπολοίπου µπορεί να διατίθεται µε απόφαση του Δ.Σ. του ΚΕΜΕΑ προς κάλυψη αναγκών της Ελληνικής Αστυνοµίας σε ανταπόδοση της παρεχόµενης διοικητικής υποστήριξης σε προσωπικό και µέσα. Με απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια για την εφαρµογή της παρούσας διάταξης.» ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Άρθρο Οι ειδικότητες των Ι.Ε.Κ. αρµοδιότητας Υπουργείου Τουρισµού για τις οποίες είχε προκηρυχθεί η εισαγωγή σπουδαστών πριν από τη δηµοσίευση του ν /2013 (A 193) συνεχίζουν τη λειτουργία τους µέχρι και το σπουδαστικό έτος , σύµφωνα µε τις διατάξεις που ίσχυαν κατά το χρόνο προκήρυξης εισαγωγής σπουδαστών σε αυτά. 2. Οι διατάξεις του τελευταίου εδαφίου της παρ. 4 του άρθρου 46 του ν. 4186/2013 ισχύουν και για τις ΕΠΑ.Σ. αρµοδιότητας Υπουργείου Τουρισµού. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ Άρθρο 12 Στην παρ. 3, της υποπαραγράφου Ζ5 του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 προστίθεται εδάφιο τρίτο ως εξής: «Για την εφαρµογή της ανωτέρω απόφασης του Πρωθυπουργού, ο κατά περίπτωση αρµόδιος Υπουργός εκδίδει αµελλητί απόφαση µε την οποία συγκεκριµενοποιεί τις κατά τα άνω καταργούµενες θέσεις.»

13 13 Άρθρο 13 Μετά το άρθρο 6 του ν. 4148/2013 «Σύσταση Γραφείου Ελληνικής Προεδρίας και άλλες διατάξεις» (Α 99), ό- πως ισχύει, προστίθεται άρθρο 6Α ως εξής: «Άρθρο 6Α Ρυθµίσεις για τη Γενική Γραµµατεία Ενηµέρωσης και Επικοινωνίας στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας 1. Στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) και υπό το συντονισµό του Γραφείου Ελληνικής Προεδρίας του Υπουργείου Εξωτερικών κατά τα προβλεπόµενα στα άρθρα 1 και 2 του ν. 4148/2013 (Α 99), όπως ισχύει, στη Γενική Γραµµατεία Ενηµέρωσης και Επικοινωνίας (ΓΓΕΕ) υπάγονται οι εξής αρµοδιότητες: α) η οργάνωση και λειτουργία των Κέντρων Τύπου, β) ο προγραµµατισµός, συντονισµός και υλοποίηση των διαδικασιών διαπίστευσης των εκπροσώπων των Μέσων Μαζικής Ενηµέρωσης (Μ.Μ.Ε.) στις συνόδους κορυφής, συναντήσεις Συµβουλίων Υπουργών και λοιπές υπηρεσιακές συναντήσεις και εκδηλώσεις που διοργανώνονται στην Ελλάδα στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας, γ) ο ορισµός του επίσηµου ραδιοτηλεοπτικού παραγωγού (Host Broadcaster) και του επίσηµου φωτογραφικού παραγωγού (Host Photographer) και η ανάθεση αρµοδιοτήτων σε αυτούς για τη ραδιοτηλεοπτική και φωτογραφική κάλυψη των ανωτέρω διοργανώσεων, δ) ο ορισµός αναπληρωτή Εκπροσώπου της Ελληνικής Προεδρίας στην Αθήνα, ε) η διαχείριση του επίσηµου ιστοτόπου της Ελληνικής Προεδρίας, ιδίως η επεξεργασία της µορφής και του περιεχοµένου του, υπό την εποπτεία του Εκπροσώπου της Ελληνικής Προεδρίας. στ) κάθε επικοινωνιακή δράση σχετική µε την προβολή της Ελληνικής Προεδρίας στην ελληνική και διεθνή κοινή γνώµη και την κάλυψη θεµάτων επικοινωνιακής πολιτικής που σχετίζονται µε την άσκηση της εν λόγω Προεδρίας, υπό την εποπτεία του Εκπροσώπου της Ελληνικής Προεδρίας. 2. Για τα θέµατα της προηγούµενης παραγράφου η ΓΓΕΕ συνεργάζεται µε τις αρµόδιες διπλωµατικές Αρχές και αντιπροσωπείες της Ελλάδας στο εξωτερικό και άλλους κατά περίπτωση αρµόδιους φορείς. 3. Για την κάλυψη των αναγκών της Ελληνικής Προεδρίας οι υπάλληλοι της ΓΓΕΕ που είναι τοποθετηµένοι ή αποσπασµένοι στα Γραφεία Τύπου και Επικοινωνίας (ΓΤΕ) Βρυξελλών, Λουξεµβούργου και Στρασβούργου δύνανται να παραµείνουν στις θέσεις τους στα εν λόγω Γραφεία κατ ανώτατο όριο µέχρι τις , κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων που προβλέπουν α- νώτατα όρια συνεχούς παραµονής στο ίδιο ΓΤΕ και συνεχούς υπηρεσίας στο εξωτερικό. Για τους ίδιους λόγους είναι επίσης, δυνατή η απόσπαση υπαλλήλων του Κλάδου Συµβούλων και Γραµµατέων Επικοινωνίας στα ως άνω ΓΤΕ µέχρι τη λήξη της Ελληνικής Προεδρίας και σε κάθε περίπτωση κατ ανώτατο όριο µέχρι τις Υπάλληλοι του Κλάδου Συµβούλων και Γραµµατέων Επικοινωνίας της ΓΓΕΕ, µε βαθµό Συµβούλου Α ή Β, µπορούν να αποσπώνται σε Γραφεία Υπουργών, µέχρι τις κατ ανώτατο όριο, για την επικοινωνιακή στήριξη του έργου της Ελληνικής Προεδρίας και των καθ ύλην αρµόδιων Υπουργών ως Προεδρευόντων του Συµβουλίου της Ε.Ε.. Οι αποσπάσεις πραγµατοποιούνται µε κοινή απόφαση του Υπουργού, στον οποίο έχουν α- νατεθεί οι αρµοδιότητες της Γενικής Γραµµατείας Ενη- µέρωσης και Επικοινωνίας και του κατά περίπτωση αρµόδιου Υπουργού, κατά παρέκκλιση από τις κείµενες διατάξεις και χωρίς να απαιτείται η σύµφωνη γνώµη των οικείων Υπηρεσιακών Συµβουλίων. Η δαπάνη µισθοδοσίας των υπαλλήλων που αποσπώνται βαρύνει τη ΓΓΕΕ.» Άρθρο 14 Προσθήκη στο άρθρο 4 του ν. 4148/2013 Στο άρθρο 4 του ν. 4148/2013 (Α 99), όπως ισχύει, προστίθεται παράγραφος 4 ως εξής: «4. Ο Εκπρόσωπος της Ελληνικής Προεδρίας του Συµβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζεται µε απόφαση του Υπουργού Εξωτερικών.» Άρθρο 15 Τροποποίηση του άρθρου 17 του ν. 3566/2007 Στο τελευταίο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 17 του ν. 3566/2007 (Α 117), όπως ισχύει, διαγράφονται οι λέξεις «µε βαθµό Συµβούλου Επικοινωνίας Α». Άρθρο 16 Διατάξεις για τον περιφερειακό τύπο 1. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 3548/2007 (Α 68) αντικαθίσταται ως εξής: «3. Στις διατάξεις του νόµου αυτού υπάγονται όλες οι δηµοσιεύσεις των φορέων του, κατά την παρ. 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982 (Α 65), Δηµοσίου και ευρύτερου δηµόσιου τοµέα, όπως εκάστοτε ισχύει, σε νοµαρχιακές και τοπικές εφηµερίδες, εφόσον αυτές προβλέπονται α- πό τις οικείες διατάξεις ως υποχρεωτικές.» 2. α. Στη διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 2 του ν. 3548/2007 (Α 68), όπως ισχύει µετά την αντικατάστασή της µε την παρ. 2 του άρθρου δεύτερου του ν. 3640/2008 (Α 22), αντί της ηµεροµηνίας «31η Ιανουαρίου» τίθεται η ηµεροµηνία «10η Μαρτίου». β. Ειδικώς για το έτος 2013 η προβλεπόµενη από την παρ. 4 του άρθρου 2 του ν. 3548/2007, όπως ισχύει, προθεσµία για την υποβολή φακέλου για τον έλεγχο της συνδροµής των προϋποθέσεων της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 3548/2007, παρατείνεται από τη λήξη της µέχρι και έναν (1) µήνα µετά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόµου. 3. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 3548/2007, όπως συµπληρώθηκε µε την περίπτωση α της παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 3752/2009 (Α 40), και η περίπτωση α της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 3548/2007 αντικαθίστανται ως εξής: «1. Με απόφαση του αρµόδιου Υπουργού, η οποία δη- µοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, ορίζονται κατ έτος οι νοµαρχιακές και τοπικές εφηµερίδες που πληρούν τις προϋποθέσεις καταχώρισης δηµοσιεύσεων, σύµφωνα µε την παράγραφο 4 του άρθρου 1 του παρό-

14 14 ντος. Για την πρώτη ένταξη των εφηµερίδων στην παραπάνω απόφαση απαιτείται να εκδίδονται µε τον ίδιο τίτλο οι µεν ηµερήσιες επί δύο (2) έτη, οι δε εβδοµαδιαίες επί τρία (3) έτη. Για κάθε επόµενη ένταξή τους, εφόσον αυτή δεν απέχει πλέον των δύο (2) ετών από την αµέσως προηγούµενη ένταξη, οι εφηµερίδες αρκεί να εκδίδονται µε τον ίδιο τίτλο επί ένα (1) έτος. Στην παραπάνω απόφαση εντάσσονται οι εφηµερίδες οι οποίες πληρούν σωρευτικά καθ όλα τα ανωτέρω χρονικά διαστήµατα τις ακόλουθες προϋποθέσεις: α) Έχουν πωλήσεις κατ ελάχιστον πεντακοσίων (500) φύλλων ανά έκδοση. Σε νο- µούς µε πληθυσµό µικρότερο από ογδόντα χιλιάδες (80.000) κατοίκους, κατά την εκάστοτε τελευταία διενεργηθείσα δηµόσια απογραφή, οι ανωτέρω εφηµερίδες αρκεί να έχουν κατ ελάχιστον πωλήσεις τριακοσίων πενήντα (350) φύλλων ανά έκδοση.» Άρθρο 17 Παράταση προθεσµίας έκδοσης προκήρυξης για την αδειοδότηση των ραδιοφωνικών σταθµών Η προβλεπόµενη από τη διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 4038/2012 (Α 14) προθεσµία για την έκδοση προκήρυξης µε αντικείµενο τη χορήγηση αδειών ραδιοφωνικών σταθµών παρατείνεται από τη λήξη της µέχρι Άρθρο 18 Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας χορήγησης δικαιωµάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων επίγειας ψηφιακής ευρυεκποµπής, σύµφωνα µε το άρθρο 23 του ν. 4070/ 2012 (Α 82), οι τηλεοπτικοί σταθµοί που λειτουργούν νοµίµως σύµφωνα µε τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 8 του ν. 4038/2012 (Α 14), εφόσον εξέπεµπαν τηλεοπτικό πρόγραµµα στις , συµβάλλονται µε νοµίµως αδειοδοτηµένο πάροχο δικτύου για την ψηφιακή εκποµπή του προγράµµατός τους. Η ψηφιακή εκπο- µπή του προγράµµατός τους υπόκειται στους όρους και στις προϋποθέσεις της παρ. 13 του άρθρου 6 του ν. 3592/2007. Άρθρο 19 Η περίπτωση 1 της υποπαραγράφου ΙΓ.6 της παρ. ΙΓ του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 (Α 107) αντικαθίσταται ως εξής: «Οι δαπάνες λειτουργίας βαρύνουν τον Κρατικό Προϋπολογισµό. Οι αναγκαίες πιστώσεις εγγράφονται κάθε έ- τος σε ειδικό φορέα του προϋπολογισµού του Υπουργείου Οικονοµικών. Κύριος Διατάκτης των πιστώσεων ορίζεται ο Εθνικός Συντονιστής κατά της Διαφθοράς, ο ο- ποίος αναλαµβάνει µε αποφάσεις του τις σχετικές υποχρεώσεις.» Άρθρο 20 Έναρξη ισχύος Η ισχύς των διατάξεων του παρόντος νόµου αρχίζει α- πό τη δηµοσίευσή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός κι αν ορίζεται διαφορετικά στις επιµέρους διατάξεις. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 9 Οκτωβρίου 2013 ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Ι. Στουρνάρας Ι. Μιχελάκης ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΥΓΕΙΑΣ Π. Παναγιωτόπουλος Σ.-Α. Γεωργιάδης Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ Στ. Καλαφάτης ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Όλγα Κεφαλογιάννη ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ Ν.- Γ. Δένδιας ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ Δ. Σταµάτης ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγµατος) Αριθµ. 235/9/2013 στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Υγείας «Ρυθµίσεις Υπουργείου Υγείας και άλλες διατάξεις» Α. Με το υπόψη σχέδιο νόµου προβλέπονται τα ακόλουθα: Κεφάλαιο Α Περιλαµβάνονται ρυθµίσεις του Υπουργείου Υγείας και ειδικότερα: 1. Επιτρέπεται η συστέγαση στον ίδιο χώρο ενός ή περισσοτέρων ιατρείων ή οδοντιατρείων ή πολυιατρείου ή πολυοδοντιατρείου µε µονάδες αδυνατίσµατος και διαιτολογικές µονάδες και διαιτολογικά γραφεία, υπό τις ο- ριζόµενες προϋποθέσεις. (άρθρο 1)

15 15 2. Τροποποιούνται-συµπληρώνονται διατάξεις του άρθρου 100 του ν.4172/2013, αναφορικά µε το χρόνο υποβολής στον ΕΟΠΥΥ δαπανών, για διαγνωστικές εξετάσεις, νοσηλεία και φυσικοθεραπείες που έχουν παρασχεθεί από συµβεβληµένους ιδιώτες παρόχους υπηρεσιών υγείας. Συγκεκριµένα: α. Επανακαθορίζεται, ο χρόνος υποβολής των σχετικών δαπανών, πέραν του οποίου δεν αναγνωρίζονται και δεν αποζηµιώνονται από τον ΕΟΠΥΥ [µετά την 20η εκάστου ηµερολογιακού µήνα, αντί µετά την πάροδο είκοσι (20) ηµερών από τη λήξη εκάστου ηµερολογιακού µήνα που είναι σήµερα]. β. Ορίζεται η 20η Σεπτεµβρίου 2013, ως ηµεροµηνία υ- ποβολής των σχετικών δαπανών των πρώτων επτά (7) µηνών του έτους γ. Με αποφάσεις του Υπουργού Υγείας, οι ανωτέρω προθεσµίες δύναται να παρατείνονται. (άρθρο 2) 3. Διευρύνεται το περιεχόµενο της εξουσιοδοτικής διάταξης του τρίτου εδαφίου της παρ. 4 του άρθρου 29 του ν.3918/2011, που αναφέρεται στον τρόπο λειτουργίας της υφιστάµενης στον ΕΟΠΥΥ Επιτροπής Διαπραγ- µάτευσης. Συγκεκριµένα, παρέχεται δυνατότητα έγκρισης από τα ίδια όργανα (Υπουργούς Οικονοµικών και Υ- γείας) του Κανονισµού Λειτουργίας της. (άρθρο 3) 4. Για την εξόφληση του συνόλου των υφιστάµενων, κατά τα έτη 2010, 2011 και 2012, οφειλών του ΕΟΠΥΥ και των Κλάδων Υγείας των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης (Φ.Κ.Α.) που εντάχθηκαν στον Οργανισµό, προς τα φαρµακεία, προβλέπεται ότι: α. Δεν απαιτείται η προσκόµιση στον ΕΟΠΥΥ, από τα φαρµακεία, φορολογικής και ασφαλιστικής ενηµερότητας, υπό την οριζόµενη προϋπόθεση. β. Τα φαρµακεία υποχρεούνται όπως εντός µηνός από την εξόφληση εκδώσουν και προσκοµίσουν πιστωτικό τι- µολόγιο προς τον Οργανισµό για το ποσό της εκπτώσεως επί της συναλλακτικής αξίας (αξία παραστατικού στοιχείου προ ΦΠΑ) που παρασχέθηκε. Η καταβολή γίνεται µε έκδοση χρηµατικού εντάλµατος. Εάν, µετά την καταβολή της προκαταβολής, κατά τον έλεγχο και την εκκαθάριση των παραστατικών προκύψει οφειλόµενο ποσό µικρότερο του προκαταβληθέντος, η διαφορά παρακρατείται από τους επόµενους λογαριασµούς των φαρµακείων. Σε περίπτωση µη υποβολής νεότερου λογαριασµού εντός τριµήνου από την εκκαθάριση, η διαφορά αναζητείται από τον ΕΟΠΥΥ, κατά τις διατάξεις περί αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών. (άρθρο 4) Κεφάλαιο Β Ρυθµίζονται θέµατα αρµοδιότητας του Υπουργείου Ε- σωτερικών και συγκεκριµένα, παρατείνεται έως την , η προθεσµία έκδοσης των σχετικών κ.υ.α., µε τις οποίες διενεργείται η µεταφορά της αρµοδιότητας παραλαβής αιτήσεων για την έκδοση ή την ανανέωση των αδειών διαµονής πολιτών τρίτων χωρών και επίδοσης των εκδιδοµένων πράξεων, από τους Δήµους της χώρας προς τις Υπηρεσίες Αλλοδαπών και Μετανάστευσης που εδρεύουν στους νοµούς Αττικής, Θεσσαλονίκης και Χαλκιδικής. (άρθρο 5) Κεφάλαιο Γ Περιλαµβάνονται ρυθµίσεις του Υπουργείου Πολιτισµού και Αθλητισµού και συγκεκριµένα, τροποποιείται συµπληρώνεται η διάταξη της παρ. 1 του άρθρου 43 του ν. 4049/2012 και ορίζεται ότι, το προβλεπόµενο ποσό που προκαταβάλλεται από τους ενδιαφερόµενους διοργανωτές στο Ταµείο Αρχαιολογικών Πόρων Απαλλοτριώσεων, για την πραγµατοποίηση πολιτιστικών εκδηλώσεων και οµαδικών επισκέψεων σε µουσεία, µνηµεία, αρχαιολογικούς χώρους και ιστορικούς τόπους εκτός του προκαθορισµένου ωραρίου λειτουργίας τους, καθώς και κατά τις ηµέρες ανάπαυσης του προσωπικού αυτών, διατίθεται και για την αποζηµίωση της υπερωριακής απασχόλησης του προσωπικού (σήµερα διατίθεται αποκλειστικά για την κάλυψη έκτακτων εξόδων και πρόσθετων δαπανών). (άρθρο 6) Κεφάλαιο Δ Ρυθµίζονται θέµατα του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής. Ειδικότερα: 1.α. Παρατείνεται, αναδροµικά από µέχρι , η ισχύς της Π.Υ.Σ. υπ αριθµ. 41/ , µε την οποία παραχωρείται κατά κυριότητα και χωρίς α- ντάλλαγµα στο Ίδρυµα Όρους Σινά (Ι.Ο.Σ.), δηµόσια δασική έκταση διακοσίων ενενήντα (290) στρεµµάτων, στην περιοχή Τραγάνας Φθιώτιδας, για τη δηµιουργία Διεθνούς Συνεδριακού Κέντρου. β. Παρέχεται η δυνατότητα περαιτέρω παράτασης της προαναφερόµενης ΠΥΣ για µία πενταετία, εφόσον η καθυστέρηση υλοποίησης του σκοπού οφείλεται σε υπαιτιότητα της διοίκησης. 2. Συµπληρώνονται οι διατάξεις του άρθρου 13 παρ. 2β του ν.1743/1987 και ορίζεται ότι, το καθεστώς των παραχωρούµενων κατά κυριότητα ή κατά χρήση για ορισµένο χρόνο δηµόσιων δασικών ή χορτολιβαδικών εκτάσεων στα οριζόµενα νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου (Πατριαρχεία της Ανατολής, αυτοδιοίκητη Ιερά Μονή και Αρχιεπισκοπή του Όρους Σινά), δεν θίγεται από το µεταγενέστερο των παραχωρήσεων χαρακτηρισµό των εν λόγω εκτάσεων ως δάση, εφόσον έχουν υλοποιηθεί ή βρίσκονται σε εξέλιξη έργα ανέγερσης κτιρίων και εργασίες υ- λοποίησης των έργων αυτών, για την πραγµάτωση του σκοπού των εν λόγω νοµικών προσώπων. (άρθρο 7) Κεφάλαιο Ε Ρυθµίζονται θέµατα του Υπουργείου Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και ειδικότερα προβλέπονται, µεταξύ άλλων, τα εξής: 1. Συνιστάται στην Τράπεζα της Ελλάδος ειδικός, ε- κτός τακτικού προϋπολογισµού, λογαριασµός για την ταµειακή διευκόλυνση της προπληρωµής των µετακινήσεων του αστυνοµικού προσωπικού, στο πλαίσιο των ε- πιλέξιµων από την Ευρωπαϊκή Ένωση δράσεων για την αντιµετώπιση των µεταναστευτικών ορών. - Παρέχεται η εξουσιοδότηση για τη ρύθµιση, µε κ.υ.α., των θεµάτων της κίνησης, καθώς και κάθε άλλης λεπτο- µέρειας του λογαριασµού. (άρθρο 8) 2. Συµπληρώνονται οι διατάξεις του άρθρου 20 του ν. 3448/2006, όπως ισχύει, µε τις οποίες ρυθµίζονται θέ- µατα σχετικά µε την παροχή υπηρεσιών πιστοποίησης και προβλέπονται τα εξής: α. Ορίζεται η Επιτελική Μονάδα του Υπουργείου Δη- µόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη (Αρχή Πιστοποίησης), ως αρµόδια για την πιστοποίηση, τον καθορισµό των κατευθύνσεων και το συντονισµό των Σωµάτων

16 16 και Υπηρεσιών που υπάγονται σε αυτό (Υποκείµενες Αρχές) και εκδίδουν ψηφιακά πιστοποιητικά για την παροχή υπηρεσιών, µέσω του δικτύου ΣΥΖΕΥΞΙΣ ή άλλων δηµόσιων δικτύων επικοινωνιών. β. Ο Κανονισµός Πιστοποίησης της Αρχής Πιστοποίησης, µε τον οποίο καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις για την παροχή των υπηρεσιών πιστοποίησης, κυρώνεται µε κ.υ.α.. γ. Με υπουργική απόφαση, καθορίζονται οι Υποκείµενες Αρχές, που είναι αρµόδιες για την έκδοση ψηφιακών πιστοποιητικών, κατά τα ανωτέρω. (άρθρο 9) 3.α. Τροποποιούνται συµπληρώνονται οι διατάξεις του άρθρου 10 παρ. 5 του ν.3387/2005 και ορίζεται ρητά ότι, το 60% του θετικού αποτελέσµατος της οικονοµικής διαχείρισης κάθε χρήσης του Κέντρου Μελετών Ασφάλειας (ΚΕΜΕΑ), αποδίδεται στον Κρατικό Προϋπολογισµό, ως δηµόσιο έσοδο. (Σήµερα το ποσοστό αυτό καθορίζεται µε κ.υ.α.). Το υπόλοιπο 40% παραµένει στο ΚΕ- ΜΕΑ, µέρος του οποίου µπορεί να διατίθεται προς κάλυψη αναγκών της Ελληνικής Αστυνοµίας. β. Παρέχεται η εξουσιοδότηση για τον καθορισµό, µε κ.υ.α., κάθε αναγκαίας σχετικής λεπτοµέρειας. (άρθρο 10) Κεφάλαιο ΣΤ Ρυθµίζονται θέµατα αρµοδιότητας του Υπουργείου Τουρισµού, αναφορικά µε τη λειτουργία ειδικοτήτων Ινστιτούτων Επαγγελµατικής Κατάρτισης (ΙΕΚ) και τη λειτουργία των Επαγγελµατικών Σχολών (ΕΠΑΣ) αρµοδιότητας Υπουργείου Τουρισµού. Ειδικότερα: α. Παρατείνεται η λειτουργία και για το σπουδαστικό έτος , των ειδικοτήτων των ΙΕΚ, για τις οποίες είχε ήδη προκηρυχθεί η εισαγωγή σπουδαστών, πριν από την κατάργησή τους, σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν. 4186/2013. β. Αποσαφηνίζεται ο χρόνος κατάργησης των ΕΠΑΣ, αρµοδιότητας Υπουργείου Τουρισµού (η 15η Σεπτεµβρίου 2015). (άρθρο 11) Κεφάλαιο Ζ Ρυθµίζονται θέµατα αρµοδιότητας του Υπουργού Επικρατείας και ειδικότερα, µεταξύ άλλων: 1. Συµπληρώνονται οι διατάξεις της παρ.ζ5 του ν. 4093/2012 και προβλέπεται ότι, για την εφαρµογή της απόφασης του Πρωθυπουργού περί περιορισµού κατά 20% των θέσεων µετακλητών υπαλλήλων των υπηρεσιών του δηµοσίου τοµέα, απαιτείται η έκδοση, από τον κατά περίπτωση αρµόδιο Υπουργό, απόφασης, µε την ο- ποία προσδιορίζονται οι κατά τα ανωτέρω καταργούµενες θέσεις. (άρθρο 12) 2. Συµπληρώνονται οι διατάξεις του ν. 4148/2013, µε τις οποίες ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε τη λειτουργία του Γραφείου της Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης από την Ελλάδα. Ειδικότερα: α. Προσδιορίζονται οι αρµοδιότητες της Γενικής Γραµ- µατείας Ενηµέρωσης και Επικοινωνίας (Γ.Γ.Ε.Ε.), η ο- ποία, στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συνεργάζεται µε αρµόδιες διπλωµατικές αρχές, αντιπροσωπείες στο εξωτερικό και άλλους φορείς. β. Παρέχεται η δυνατότητα παράτασης, έως κατ ανώτατο όριο, της θητείας των τοποθετηµένων ή α- ποσπασµένων υπαλλήλων της Γ.Γ.Ε.Ε. στα Γραφεία Τύπου και Επικοινωνίας (Γ.Τ.Ε.) Βρυξελλών, Λουξεµβούργου και Στρασβούργου, κατά παρέκκλιση των ισχυουσών διατάξεων, καθώς και απόσπασης υπαλλήλων της Γ.Γ.Ε.Ε. συγκεκριµένου κλάδου στα προαναφερόµενα Γραφεία. γ. Είναι δυνατή, επίσης, η απόσπαση υπαλλήλων της Γ.Γ.Ε.Ε., σε γραφεία Υπουργών, έως τις κατ ανώτατο όριο, κατά παρέκκλιση της κείµενης νοµοθεσίας, για την επικοινωνιακή στήριξη του έργου της Ελληνικής Προεδρίας. - Η εν λόγω απόσπαση πραγµατοποιείται µε κ.υ.α. και η δαπάνη µισθοδοσίας των αποσπώµενων υπαλλήλων βαρύνει τη Γ.Γ.Ε.Ε.. (άρθρα 13-15) 3.α. Τροποποιούνται συγκεκριµένες διατάξεις του ν. 3548/2007, µε τις οποίες ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε την καταχώρηση δηµοσιεύσεων του Δηµοσίου Τοµέα στον νοµαρχιακό και τοπικό τύπο και ειδικότερα: - Ορίζεται η 10η Μαρτίου (αντί η 31η Ιανουαρίου) κάθε έτους, ως καταληκτική ηµεροµηνία για την υποβολή των απαιτούµενων δικαιολογητικών από τις νοµαρχιακές και τοπικές εφηµερίδες στην αρµόδια Υπηρεσία της Γ.Γ.Ε.Ε., προκειµένου να ελεγχθεί ότι οι ανωτέρω πληρούν τις προϋποθέσεις δηµοσιεύσεων. β. Επανακαθορίζονται, οι προϋποθέσεις ένταξης των ανωτέρω εφηµερίδων στην απόφαση ορισµού του νο- µαρχιακού και τοπικού τύπου που πληροί τις προϋποθέσεις καταχώρησης δηµοσιεύσεων. (άρθρο 16) 4. Παρατείνεται, έως (έληξε την ), η προθεσµία για την έκδοση προκήρυξης σχετικά µε τη χορήγηση αδειών ραδιοφωνικών σταθµών. (άρθρο 17) 5. Οι νόµιµα λειτουργούντες τηλεοπτικοί σταθµοί εθνικής εµβέλειας και οι τηλεοπτικοί περιφερειακοί σταθµοί συµβάλλονται µε νόµιµα αδειοδοτηµένο πάροχο δικτύου, υπό τους προβλεπόµενους όρους και προϋποθέσεις, για την ψηφιακή εκποµπή του προγράµµατός τους, µετά την ολοκλήρωση, κατά την κείµενη νοµοθεσία, της διαδικασίας χορήγησης δικαιωµάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων επίγειας ψηφιακής ευρυεκποµπής. (άρθρο 18) 6. Τροποποιείται η υποπαράγραφος ΙΓ.6 του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 και προβλέπεται ότι, οι δαπάνες λειτουργίας του Εθνικού Συντονιστή για την Καταπολέµηση της Διαφθοράς βαρύνουν, εφεξής, τον Κρατικό Προϋπολογισµό µε εγγραφή των αναγκαίων πιστώσεων σε ειδικό φορέα του προϋπολογισµού του Υπουργείου Οικονοµικών (σήµερα, προβλέπεται επιβάρυνση του προϋπολογισµού της Γενικής Γραµµατείας Πρωθυπουργού). (άρθρο 19) Β. Από τις προτεινόµενες διατάξεις, προκαλούνται, επί του Κρατικού Προϋπολογισµού, τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα. 1. Ετήσια δαπάνη ύψους ευρώ, από την αντιµετώπιση των λειτουργικών εξόδων της Αρχής Πιστοποίησης του Υπουργείου Δηµόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη. (άρθρο 9) 2. Εφάπαξ δαπάνη ύψους ευρώ, από την προ- µήθεια του αναγκαίου εξοπλισµού της προαναφερόµενης Αρχής Πιστοποίησης. (άρθρο 9) 3. Εξοικονόµηση δαπάνης, από την παράταση µέχρι την της θητείας των τοποθετηµένων ή απο-