ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ Τελικό Σχέδιο Ανακοίνωσης για τη ηµιουργία Μητρώου «ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΙΕΘΝΗ ΚΩ ΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΠΛΟΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΛΙΜΕΝΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ (Κώδικας ISPS)» ΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2003

2 ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΓΙΑ ΤΗ ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΜΗΤΡΩΟΥ «ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΛΙΜΕΝΙΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΙΕΘΝΗ ΚΩ ΙΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΠΛΟΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΛΙΜΕΝΙΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ (Κώδικας ISPS)» Το Υπουργείο Εµπορικής Ναυτιλίας (ΥΕΝ) ανακοινώνει τη βούληση του να δηµιουργήσει µητρώο «Αναγνωρισµένων Οργανισµών Ασφάλειας για την Παροχή Υπηρεσιών σε Λιµενικές Εγκαταστάσεις σύµφωνα µε τον Κώδικα ISPS». Στο Μητρώο εγγράφονται οι Φορείς οι οποίοι αναγνωρίζονται από το ΥΕΝ ως «Αναγνωρισµένοι Οργανισµοί Ασφάλειας για την Παροχή Υπηρεσιών σε Λιµενικές Εγκαταστάσεις σύµφωνα µε τον Κώδικα ISPS» βάσει των έγγραφων προτάσεων που θα υποβάλλουν µε τους όρους και τις διαδικασίες της παρούσας ανακοίνωσης. 1. Ορισµοί 1.1. Ως «Αρχή» νοείται το Υπουργείο Εµπορικής Ναυτιλίας (ΥΕΝ) 1.2. Ως «Αναγνωρισµένος Οργανισµός Ασφάλειας (Α.Ο.Α.)» νοείται ο οργανισµός ο οποίος διαθέτει την απαραίτητη εµπειρογνωµοσύνη σε θέµατα ασφάλειας και την απαραίτητη γνώση των λειτουργιών πλοίου και λιµένα και δύναται να εξουσιοδοτηθεί να διενεργεί τις δραστηριότητες αξιολόγησης οι οποίες απαιτούνται από το Κεφάλαιο ΧΙ-2 («Ειδικά Μέτρα για την Αύξηση της Ναυτικής Ασφάλειας») της ιεθνούς Σύµβασης για την Ασφάλεια της Ανθρώπινης Ζωής στην Θάλασσα (SOLAS) και του ιεθνούς Κώδικα για την Ασφάλεια σε Πλοία και Λιµενικές Εγκαταστάσεις (ISPS Code) Ως «Υποψήφιος» νοείται κάθε φορέας που έχει δικαίωµα υποβολής έγγραφης πρότασης προς ένταξη στο Μητρώο Α.Ο.Α., σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παρούσα Ανακοίνωση Η «Αξιολόγηση Ασφάλειας Λιµενικής Εγκατάστασης», µε βάση τον ιεθνή Κώδικα για την Ασφάλεια σε Πλοία και Λιµενικές Εγκαταστάσεις (Μέρος Α, παράγραφος 15), είναι ουσιαστικά µια ανάλυση κινδύνων όλων των πτυχών λειτουργίας µιας Λιµενικής Εγκατάστασης για τον προσδιορισµό του τµήµατος ή των τµηµάτων της τα οποία παρουσιάζουν αυξηµένες πιθανότητες να αποτελέσουν στόχο επίθεσης. Ο κίνδυνος για την ασφάλεια είναι συνάρτηση της απειλής µιας επίθεσης σε συνδυασµό µε την ευπάθεια του στόχου και τις συνέπειες µιας επίθεσης. Η αξιολόγηση πρέπει να περιλαµβάνει τις ακόλουθες συνιστώσες: προσδιορισµό της δυνητικής απειλής για λιµενικές εγκαταστάσεις και υποδοµή, προσδιορισµό των δυνητικών σηµείων αδυναµίας και υπολογισµό των συνεπειών συµβάντων. 2. Κατάρτιση Μητρώου και ιάρκεια Αναγνώρισης 2.1.Το Μητρώο στο οποίο θα εντάσσονται οι Αναγνωρισµένοι σύµφωνα µε την παρούσα Ανακοίνωση Οργανισµοί θα τηρείται από την Αρχή Το Μητρώο θα είναι ανοιχτής διάρκειας, και η εγγραφή στο µητρώο θα µπορεί να γίνεται συνεχώς. 2

3 3. ραστηριότητες των Α.Ο.Α. Αναφορικά µε τις λιµενικές εγκαταστάσεις της χώρας µας, οι οποίες υποχρεούνται να συµµορφωθούν µε τις απαιτήσεις του ιεθνούς Κώδικα και της ιεθνούς Σύµβασης για την Ασφάλεια της Ανθρώπινης Ζωής στη Θάλασσα (SOLAS 74), οι σχετικές µε την ασφάλεια δραστηριότητες για τις οποίες προτίθεται η Αρχή να εξουσιοδοτήσει τους Φορείς που θα αναγνωριστούν ως Α.Ο.Α., περιλαµβάνουν τη διενέργεια αξιολογήσεων ασφάλειας, καθώς και τις σχετικές τροποποιήσεις τους σύµφωνα µε τις παρατηρήσεις της Αρχής και των ιοικήσεων των Λιµένων. Επίσης, οι Α.Ο.Α. δύνανται να εκπονήσουν σχέδια ασφαλείας και άλλες συναφείς δραστηριότητες εφόσον ζητηθεί από την Αρχή. Σηµειώνεται ότι υπόχρεες για την εφαρµογή του ιεθνούς Κώδικα για την Ασφάλεια σε Πλοία και Λιµενικές Εγκαταστάσεις και της ιεθνούς Σύµβασης για την Ασφάλεια της Ανθρώπινης Ζωής στη Θάλασσα (SOLAS 74) µέχρι είναι οι λιµενικές εγκαταστάσεις εκείνες οι οποίες εξυπηρετούν τους παρακάτω τύπους πλοίων που εκτελούν διεθνείς πλόες: 1. επιβατηγά πλοία συµπεριλαµβανοµένων των ταχύπλοων επιβατηγών σκαφών, 2. φορτηγά πλοία συµπεριλαµβανοµένων των ταχύπλοων σκαφών χωρητικότητας ίσης ή µεγαλύτερης των 500 ΟΧ (GT) και 3. πλωτές µονάδες γεώτρησης. 4. ικαίωµα Υποβολής Προτάσεων - Προϋποθέσεις ικαίωµα προς υποβολή έγγραφης πρότασης ένταξης στο Μητρώο Α.Ο.Α. έχουν τα ηµεδαπά ή αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα, που είναι εγκατεστηµένα στην ηµεδαπή και αποδεδειγµένα διαθέτουν τις ακόλουθες ικανότητες: Εµπειρογνωµοσύνη σε σχετικές πτυχές ασφάλειας, Ικανή γνώση των λειτουργιών του πλοίου και του λιµένα, καθώς και γνώση του σχεδιασµού και της κατασκευής του λιµένα. ικανότητα αξιολόγησης των πιθανών κινδύνων για την ασφάλεια, οι οποίοι µπορεί να λάβουν χώρα κατά τη διάρκεια της λειτουργίας της Λιµενικής Εγκατάστασης, συµπεριλαµβανοµένης της διασύνδεσης πλοίου / λιµένα, και ελαχιστοποίησης των κινδύνων αυτών, ικανότητα διατήρησης και βελτίωσης της εµπειρογνωµοσύνης του προσωπικού τους, ικανότητα παρακολούθησης της διαρκούς αξιοπιστίας του προσωπικού τους, ικανότητα διατήρησης ενδεδειγµένων µέτρων για την αποφυγή µη εξουσιοδοτηµένης κοινοποίησης υλικού κρίσιµου για την ασφάλεια ή µη εξουσιοδοτηµένης πρόσβασης σ αυτό, γνώση των απαιτήσεων του κεφαλαίου XI-2 της ιεθνούς Σύµβασης SOLAS και του µέρους A του Κώδικα ISPS και της σχετικής εθνικής και διεθνούς νοµοθεσίας και απαιτήσεων ασφάλειας, γνώση των υφιστάµενων απειλών για την ασφάλεια και των µοντέλων που ακολουθούντα, 3

4 γνώση της αναγνώρισης και του εντοπισµού όπλων, επικίνδυνων ουσιών και διατάξεων, γνώση της αναγνώρισης, χωρίς διακρίσεις, των χαρακτηριστικών και µοντέλων συµπεριφοράς των προσώπων που µπορεί να απειλήσουν την ασφάλεια, γνώση των τεχνικών που χρησιµοποιούνται για την παράκαµψη των µέτρων ασφάλειας και γνώση εξοπλισµού και συστηµάτων ασφάλειας και επιτήρησης, καθώς και των περιορισµών όσον αφορά τη λειτουργία τους. 5. ικαιολογητικά Υποβολής-Απαιτήσεις Προκειµένου να πληρωθούν / τεκµηριωθούν οι απαιτούµενες προϋποθέσεις απαιτήσεις της παρούσας Ανακοίνωσης, υποχρεούται ο Υποψήφιος να προσκοµίσει τα ακόλουθα µε την υποβολή της έγγραφης πρότασής του: 5.1. Πλήρη στοιχεία Υποψηφίου: Επωνυµία του Υποψηφίου, Έδρα, τηλέφωνο, fax, , και λοιπά στοιχεία επικοινωνίας του Υποψηφίου ιεύθυνση εγκατάστασης στην Ελλάδα, τηλέφωνο, fax, , και λοιπά στοιχεία επικοινωνίας του Υποψηφίου (για τα αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα), Αρµόδιο πρόσωπο επικοινωνίας, ήλωση διορισµού νοµίµου εκπροσώπου και έγγραφα που αποδεικνύουν την εκπροσώπηση, Νοµιµοποιητικά έγγραφα του Υποψηφίου (καταστατικά, τροποποιήσεις, ΦΕΚ), 5.2. Ο Υποψήφιος οφείλει να καταθέσει υποχρεωτικά µε την έγγραφη πρότασή του τις ακόλουθες Υπεύθυνες ηλώσεις και δικαιολογητικά: Υπεύθυνη δήλωση, το περιεχόµενο της οποίας παρατίθεται στο Παράρτηµα ΙΙ της παρούσας Ανακοίνωσης, µε την επιφύλαξη του δικαιώµατος της Αρχής να ζητά την προσκόµιση και υποβολή σ αυτήν οιωνδήποτε πιστοποιητικών, βεβαιώσεων ή ενηµεροτήτων σχετικών µε το περιεχόµενο της υπεύθυνης δήλωσης Αντίγραφο της Άδειας του Υποψηφίου σύµφωνα µε τον Ν. 2518/1997, επικυρωµένο από αρµόδια αρχή. Σε περίπτωση που έχει καταθέσει σχετική αίτηση προ της υποβολής της έγγραφης Πρότασης ένταξης στο Μητρώο Α.Ο.Α. στο αρµόδιο Όργανο για την έκδοση της άδειας αυτής και η άδεια δεν έχει εκδοθεί, θα υποβάλλεται ο σχετικός αριθµός πρωτοκόλλου κατάθεσης. Σε κάθε περίπτωση η άδεια θα πρέπει να υποβληθεί στην Αρχή πριν την αναγνώριση του Υποψηφίου ως Α.Ο.Α. Οι αλλοδαποί Υποψήφιοι θα πρέπει να καταθέσουν επικυρωµένο αντίγραφο ισοδύναµης άδειας που ισχύει στη χώρα προέλευσής τους, το οποίο θα συνοδεύεται από επίσηµη µετάφρασή του στην Ελληνική γλώσσα. 4

5 Υπεύθυνες ηλώσεις του προσωπικού και των συνεργατών (φυσικών ή νοµικών προσώπων) του Υποψηφίου µε τους οποίους συνδέεται µε οποιονδήποτε τρόπο και µε τις οποίες να δηλώνουν υπεύθυνα ότι δεν συµµετέχουν ως µέλη ή συνεργάτες σε άλλον Α.Ο.Α. ή Υποψήφιο Α.Ο.Α Στοιχεία που αποδεικνύουν την ενδεχόµενη συνεργασία του Υποψηφίου µε τρίτους για την ικανοποίηση των απαιτήσεων και προϋποθέσεων της παρούσας Ανακοίνωσης όπως, πρωτότυπα συµφωνητικά συνεργασίας µεταξύ Υποψηφίου και συνεργατών του στα οποία θα περιγράφονται, µεταξύ άλλων, το αντικείµενο και οι όροι της συνεργασίας Για την τεκµηρίωση της επαγγελµατικής εµπειρίας, ικανότητας και ποιοτικής και ποσοτικής επάρκειας του προσωπικού του Υποψηφίου, ο Υποψήφιος πρέπει να υποβάλει τα ακόλουθα: Βεβαιώσεις από οργανισµούς ή εταιρείες από τις οποίες να προκύπτει ότι ο Υποψήφιος ή/και οι συνεργάτες του έχουν παράσχει υπηρεσίες ασφάλειας σχετικές ή ανάλογες µε την αιτούµενη αναγνώριση (αξιολογήσεις κινδύνου / ασφαλείας και τρωτότητας λιµενικών εγκαταστάσεων, εκπόνηση σχεδίων ασφαλείας λιµενικών εγκαταστάσεων, κτλ.). Σηµειώνεται ότι εφόσον απαιτηθεί από την Αρχή, ο Υποψήφιος είναι υποχρεωµένος να υποβάλει στοιχεία επικοινωνίας καθώς και οποιοδήποτε άλλο στοιχείο απαιτηθεί για τους προαναφερόµενους οργανισµούς / εταιρείες. Συστάσεις από οργανισµούς / εταιρείες αναγνωρισµένου κύρους µε τις οποίες µπορεί η Αρχή να έρθει σε επαφή για τον έλεγχο των συστάσεων. Ο Υποψήφιος καλείται να τεκµηριώσει ότι διαθέτει (είτε αυτόνοµα είτε µέσω των προαναφερθεισών συνεργασιών) επαρκείς πόρους και τεχνικές, διοικητικές και λειτουργικές ικανότητες, ώστε να µπορεί να ανταποκριθεί µε ικανοποιητικό τρόπο στα καθήκοντα που θα του ανατεθούν. Ο Υποψήφιος Α.Ο.Α. θα πρέπει να καταδείξει το µέγεθός του, την οργανωτική δοµή του, την εµπειρία του και τις ικανότητές του αναφορικά µε το αντικείµενο της αιτούµενης αναγνώρισης, καθώς και την δυνατότητά του να διασφαλίσει την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών σε διαχρονική βάση. Βιογραφικά σηµειώµατα του προσωπικού του Υποψήφιου ή/και των συνεργατών του (που συνδέονται µε τον Υποψήφιο τόσο µε συµβάσεις εξαρτηµένης εργασίας όσο και µε συµβάσεις παροχής υπηρεσιών ή έργου). Στα βιογραφικά σηµειώµατα θα δηλώνεται µεταξύ άλλων η εµπειρία τους σε συναφές αντικείµενο. Ο Υποψήφιος καλείται να υποβάλλει τις µεθόδους και διαδικασίες του, καθώς και τη σχετική τεκµηρίωση, ώστε να καταδείξει τις παρακάτω κατ' ελάχιστον ικανότητες: o κάλυψη των ικανοτήτων που αναφέρονται στο Κεφάλαιο 4 της παρούσας Ανακοίνωσης, o διασφάλιση από τη διοίκηση του Υποψηφίου του καθορισµού και της τεκµηρίωσης της πολιτικής και των στόχων της όσον αφορά στην ποιότητα για την οποία έχει δεσµευτεί, και εξασφάλιση ότι αυτή η πολιτική γίνεται αντιληπτή, εφαρµόζεται και ακολουθείται σε όλα τα επίπεδα στο εσωτερικό του Υποψηφίου. o ανάπτυξη, εφαρµογή και διατήρηση ενός αποτελεσµατικού εσωτερικού συστήµατος ποιότητας µε βάση τα κατάλληλα µέρη των διεθνώς 5

6 αναγνωρισµένων προτύπων ποιότητας ανάλογο των σειρών ISO και που, µεταξύ άλλων, διασφαλίζει ότι: 1. οι διαδικασίες του Υποψήφιου Α.Ο.Α. καθιερώνονται και διατηρούνται κατά τρόπο συστηµατικό, 2. οι διαδικασίες του Υποψήφιου Α.Ο.Α. εφαρµόζονται ικανοποιητικά, 3. οι απαιτήσεις του κανονιστικού πλαισίου, για το οποίο αιτείται την αναγνώριση ο Υποψήφιος Α.Ο.Α., ικανοποιούνται, 4. καθορίζονται και τεκµηριώνονται οι εξουσίες και οι αρµοδιότητες του προσωπικού του οποίου η εργασία έχει αντίκτυπο στην ποιότητα των υπηρεσιών που παρέχει ο Υποψήφιος Α.Ο.Α., καθώς και η µεταξύ τους σχέση, 5. έχει τεθεί ένα σύστηµα εποπτείας που παρακολουθεί τις πράξεις και τις εργασίες που εκτελούνται από τον Υποψήφιο Α.Ο.Α., 6. εφαρµόζεται ένα σύστηµα διαπίστωσης των ικανοτήτων και συνεχούς ενηµέρωσης των γνώσεων των αξιολογητών, 7. διατηρούνται αρχεία, που καταδεικνύουν την επίτευξη της απαιτούµενης ποιότητας για τα θέµατα που καλύπτονται από τις προσφερόµενες υπηρεσίες, καθώς και την αποτελεσµατικότητα της λειτουργίας του συστήµατος ποιότητας, 8. εφαρµόζεται σε όλους τους τοµείς ένα αναλυτικό σύστηµα προγραµµατισµένων και τεκµηριωµένων εσωτερικών ελέγχων όσον αφορά τις δραστηριότητες που σχετίζονται µε την ποιότητα, 9. ο Υποψήφιος Α.Ο.Α. έχει καθιερώσει µεθόδους και διαδικασίες για να αξιολογεί και να παρακολουθεί σε περιοδικά διαστήµατα την αξιοπιστία του προσωπικού του, 10. ο Υποψήφιος Α.Ο.Α. έχει καθιερώσει µεθόδους και διαδικασίες για να εξασφαλίζει ότι έχουν τεθεί τα κατάλληλα µέτρα ώστε να αποφευχθεί η µη εξουσιοδοτηµένη κοινοποίηση, ή πρόσβαση σε ευαίσθητο υλικό ασφάλειας, 11. ο Υποψήφιος Α.Ο.Α. έχει καθιερώσει µια διαδικασία ανατροφοδότησης σύµφωνα µε την οποία µπορεί να ενηµερώνεται από τους πελάτες του και λαµβάνει τα σχόλια/παρατηρήσεις τους και τον βαθµό ικανοποίησής τους, αναφορικά µε την ποιότητα των υπηρεσιών που τους παρέχει. Κατάλογο εκτελεσθέντων έργων, καθώς και κατάλογο των εν εξελίξει συµβάσεων ίδιων ή συναφών µε το αντικείµενο της παρούσας έργων που εκτελεί ο Υποψήφιος ή/και οι συνεργάτες του για άλλους φορείς, όπου θα περιλαµβάνονται όλες οι πληροφορίες (τίτλος έργου, αναθέτουσα αρχή, περιγραφή αντικειµένου, προϋπολογισµός, χρονική διάρκεια, ποσοστό συµµετοχής, ποσοστό εκτέλεσης, ρόλος κλπ.) και που θα τεκµηριώνουν τα ανωτέρω. Αντίγραφο συµβολαίου σε ισχύ κάλυψης αστικής και επαγγελµατικής ευθύνης του Υποψηφίου σε τοµείς δραστηριότητας συναφείς µε το αντικείµενο της παρούσας. Ο Υποψήφιος δικαιούται, προς τεκµηρίωση των προϋποθέσεων / απαιτήσεων των αναφεροµένων στην παρούσα 5.3 παράγραφο, να προσκοµίσει οποιουδήποτε είδος τεκµηρίωση κρίνει απαραίτητη Τα απαιτούµενα στο παρόν Κεφάλαιο 5 δικαιολογητικά που εκδίδοντα σε άλλη γλώσσα εκτός της ελληνικής θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από επίσηµη µετάφραση τους στην ελληνική γλώσσα. 6

7 5.5. Η Αρχή διατηρεί το δικαίωµα να καλεί τους Υποψηφίους να συµπληρώσουν τα υποβληθέντα δικαιολογητικά και έγγραφα του παρόντος κεφαλαίου 5 ή να ζητεί διευκρινίσεις ή να ελέγχει την ακρίβειά τους καθώς και να ζητήσει πρόσθετα στοιχεία κατά την εξέταση των προτάσεων. 6. Τόπος και Τρόπος Υποβολής Προτάσεων των Υποψηφίων 6.1. Οι προτάσεις των Υποψηφίων υποβάλλονται στη ιεύθυνση Πραξιτέλους 102 Τ.Κ Πειραιάς, υπ όψιν (αρµόδια Υπηρεσία) ΥΕΝ/ΚΝΠ/ ΙΚΑΠΛ (τηλ fax ) Ο φάκελος υποβολής θα πρέπει να οργανωθεί σε δύο (2) ενότητες: ενότητα 1. Υπεύθυνες ηλώσεις, Έγγραφα και λοιπά ικαιολογητικά, όπου θα επισυνάπτονται όλα όσα ζητούνται στις παραγράφους 5.1 και 5.2 της παρούσας Ανακοίνωσης και ενότητα 2. Επαγγελµατική εµπειρία, ικανότητα, ποιοτική και ποσοτική επάρκεια του Υποψηφίου, όπου θα επισυνάπτονται όλα όσα ορίζονται στην παράγραφο 5.3 της παρούσας Ανακοίνωσης Για την παροχή πληροφοριών διευκρινίσεων οι Υποψήφιοι µπορούν να απευθύνονται εγγράφως στην ακόλουθη ηλεκτρονική διεύθυνση: eimapl@mail.yen.gr 7. Κριτήρια - Αξιολόγηση 7.1 Για την αναγνώριση ενός Υποψηφίου ως Α.Ο.Α. και την εγγραφή του στο Μητρώο θα πρέπει υποχρεωτικά: Να προσκοµιστούν τα απαιτούµενα δικαιολογητικά νοµιµοποιητικά έγγραφα / Υπεύθυνες ηλώσεις που ορίζονται στις παραγράφους 5.1 και 5.2 της παρούσας Να ικανοποιούνται τα κριτήρια του Παραρτήµατος Ι. Η αξιολόγηση της πρότασης βάσει των κριτηρίων αυτών θα γίνει µε βάση τα στοιχεία που θα υποβάλλει ο Υποψήφιος όπως ορίζονται στην παράγραφο 5.3 της παρούσας ανακοίνωσης Η αξιολόγηση των προτάσεων των Υποψηφίων Α.Ο.Α. θα γίνεται από την Αρχή. 8. Γενικοί όροι 8.1. Η επεξεργασία τυχόν δεδοµένων είναι αναγκαία για την εκτέλεση των υποχρεώσεων από τις σχέσεις που θα δηµιουργηθούν µεταξύ των Υποψηφίων Α.Ο.Α. και της Αρχής, και τα στοιχεία που θα υποβάλλουν οι Υποψήφιοι χρησιµοποιούνται αποκλειστικά για την κατάρτιση του Μητρώου και είναι εµπιστευτικά Οι ενδεχόµενες συµβάσεις του Υποψηφίου µε συνεργάτες (φυσικά ή νοµικά πρόσωπα) και οι όροι αυτών θα συνεκτιµηθούν κατά την ελεύθερη κρίση και την απόλυτη διακριτική ευχέρεια της Αρχής, οι δε συνεργάτες δεν θα ενταχθούν στο Μητρώο, δεν θα έχουν καµία έννοµη σχέση µε την Αρχή, τη δε ευθύνη τους θα την αναλαµβάνει αποκλειστικώς ο Α.Ο.Α. µε τον οποίο συνδέονται. 7

8 8.3. Η Αρχή έχει δικαίωµα µονοµερώς και για οποιοδήποτε λόγο ή αιτία να µαταιώσει ή να τροποποιήσει τη διαδικασία σύστασης µητρώου Α.Ο.Α. σε οποιοδήποτε στάδιο αυτής ακόµη και µετά την ολοκλήρωσή της, καθώς και να καταργήσει το Μητρώο Α.Ο.Α., χωρίς να έχει καµία υποχρέωση αποζηµίωσης και καµία ευθύνη για αυτό απέναντι σε κανένα Υποψήφιο, αναγνωρισµένο ή/και εξουσιοδοτηµένο Α.Ο.Α. ή οποιοδήποτε τρίτο µέρος, συµπεριλαµβανοµένων και των Φορέων ιαχείρισης Λιµένων Η παρούσα ανακοίνωση δεν αποτελεί διαγωνισµό ούτε οδηγεί ούτε συνεπάγεται σε ανάθεση οποιουδήποτε έργου µε οποιονδήποτε τρόπο, ούτε αποτελεί υποχρέωση της Αρχής προς αναγνώριση κάθε Υποψηφίου που θα υποβάλλει σχετική πρόταση ένταξης στο Μητρώο Α.Ο.Α. κατόπιν της παρούσας ανακοίνωσης Κάθε ένας από τους αναγνωρισθέντες Α.Ο.Α. θα κληθεί να συνάψει Πρότυπη Συµφωνία µε την Αρχή, οι όροι της οποίας θα αποφασιστούν µονοµερώς από την Αρχή, η οποία θα καθορίζει το αντικείµενο των υπηρεσιών τις οποίες εξουσιοδοτείται ο Α.Ο.Α. να εκτελέσει καθώς και τους όρους υπό τους οποίους η Αρχή χορηγεί την εξουσιοδότηση αυτή. Στην περίπτωση που αναγνωρισµένος Α.Ο.Α. αρνείται να υπογράψει την Πρότυπη Συµφωνία µε την Αρχή, η Αρχή δε φέρει καµία υποχρέωση αποζηµίωσης και καµία ευθύνη για τη µη εξουσιοδότηση του Α.Ο.Α., απέναντι στον αναγνωρισθέντα Α.Ο.Α. ή/και σε οποιοδήποτε τρίτο Εφόσον συσταθεί το Mητρώο, αναγνωριστούν και εξουσιοδοτηθούν οι φορείς ως Α.Ο.Α., έγκειται στην ελεύθερη κρίση και την απόλυτη διακριτική ευχέρεια της Αρχής ή των Φορέων ιαχείρισης Λιµένων να αξιοποιήσουν ή µη τις υπηρεσίες των εξουσιοδοτηθέντων Α.Ο.Α. Οι εξουσιοδοτηθέντες φορείς που δεν θα αξιοποιηθούν από την Αρχή ή τους Φορείς ιαχείρισης Λιµένων δεν θα έχουν καµία αξίωση οποιουδήποτε είδους απέναντι στην Αρχή ή τους Φορείς ιαχείρισης Λιµένων και για κανένα λόγο Η Αρχή θα προβεί στην αξιολόγηση των έγγραφων προτάσεων ένταξης των Υποψηφίων στο Μητρώο Α.Ο.Α. σύµφωνα µε τα κριτήρια που αναφέρονται στην Ανακοίνωση και περαιτέρω αυτών που προκύπτουν από την εκάστοτε ισχύουσα νοµοθεσία, η δε εφαρµογή των κριτηρίων και αξιολόγησή τους θα γίνει κατά την ελεύθερη κρίση και την απόλυτη διακριτική ευχέρεια της Αρχής, η οποία σε καµιά περίπτωση δε δεσµεύεται να κάνει δεκτές τις προτάσεις Οι αναγνωρισθέντες Α.Ο.Α. που θα ενταχθούν στο Μητρώο Α.Ο.Α. οφείλουν να τηρούν µονίµως τις προϋποθέσεις αναγνώρισής τους και ένταξής τους στο Μητρώο Α.Ο.Α., συµπεριλαµβανοµένων και των προϋποθέσεων που αφορούν στους συνεργάτες τους, και να ενηµερώνουν την Αρχή για κάθε µεταβολή συναφή µε τις προϋποθέσεις αυτές, εντός πέντε (5) ηµερών από αυτήν, καθ όλη τη διάρκεια ισχύος του Μητρώου, άλλως η Αρχή δύναται τους διαγράφει Η Αρχή, εφόσον συσταθεί το Μητρώο, ελέγχει και παρακολουθεί οποτεδήποτε και κατά την ελεύθερη κρίση της και την απόλυτη διακριτική της ευχέρεια τη διατήρηση συνδροµής των προϋποθέσεων ένταξης στο Μητρώο Α.Ο.Α. και προβαίνει στις αντίστοιχες διαγραφές και αίρει την παρεχόµενη αναγνώριση και σε περίπτωση που ο φορέας έχει εξουσιοδοτηθεί και την εξουσιοδότηση, στην περίπτωση που κάποια από τις παραπάνω προϋποθέσεις δεν συντρέχει πλέον ή/και προκύψουν σαφείς ενδείξεις παρατυπιών και µη συµµορφώσεων Η αναγνώριση θα γίνει µε Απόφαση της Αρχής. 8

9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ Α.Ο.Α. 9

10 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ Α.Ο.Α. 1 Ικανότητα του Υποψηφίου ως προς τα ακόλουθα: 1.1 εµπειρογνωµοσύνη σε σχετικές πτυχές ασφάλειας, Κριτήρια 1.2 ικανή γνώση των λειτουργιών του πλοίου και του λιµένα, καθώς και γνώση του σχεδιασµού και της κατασκευής του λιµένα, 1.3 ικανότητα αξιολόγησης των πιθανών κινδύνων για την ασφάλεια, οι οποίοι µπορείναλάβουνχώρακατάτηδιάρκειατηςλειτουργίαςτηςλιµενικής Εγκατάστασης, συµπεριλαµβανοµένης της διασύνδεσης πλοίου / λιµένα, και ελαχιστοποίησης των κινδύνων αυτών, 1.4 ικανότητα διατήρησης και βελτίωσης της εµπειρογνωµοσύνης του προσωπικού τους, 1.5 ικανότητα παρακολούθησης της διαρκούς αξιοπιστίας του προσωπικού τους, ικανότητα διατήρησης ενδεδειγµένων µέτρων για την αποφυγή µη εξουσιοδοτηµένης κοινοποίησης υλικού κρίσιµου για την ασφάλεια ή µη 1.6 εξουσιοδοτηµένης πρόσβασης σ αυτό, γνώση των απαιτήσεων του κεφαλαίου XI-2 της ιεθνούς Σύµβασης SOLAS και του µέρους A του Κώδικα ISPS και της σχετικής εθνικής και 1.7 διεθνούς νοµοθεσίας και απαιτήσεων ασφάλειας, 1.8 γνώση των υφιστάµενων απειλών για την ασφάλεια και των µοντέλων που ακολουθούντα, 1.9 γνώση της αναγνώρισης και του εντοπισµού όπλων, επικίνδυνων ουσιών και διατάξεων, γνώση της αναγνώρισης, χωρίς διακρίσεις, των χαρακτηριστικών και µοντέλων συµπεριφοράς των προσώπων που µπορεί να απειλήσουν την 1.10 ασφάλεια, 1.11 γνώση των τεχνικών που χρησιµοποιούνται για την παράκαµψη των µέτρων ασφάλειας και 1.12 γνώση εξοπλισµού και συστηµάτων ασφάλειας και επιτήρησης, καθώς και των περιορισµών όσον αφορά τη λειτουργία τους. 2 Eµπειρία και Τεχνογνωσία Υποψηφίου στις δραστηριότητες που σχετίζονται µε την αίτησή του για αναγνώριση. 3 Επάρκεια πόρων και τεχνικών, διοικητικών και λειτουργικών ικανοτήτων ώστε να µπορεί να ανταποκριθεί µε ικανοποιητικό τρόπο στα καθήκοντα που θα του ανατεθούν. Μέγεθος, οργανωτική δοµή, εµπειρία και ικανότητες, αναφορικά µε την αιτούµενη αναγνώριση. υνατότητα διασφάλισης της παροχής ποιοτικών υπηρεσιών διαχρονικά. Ποιοτική, ποσοτική επάρκεια και σχετική εµπειρία του ανθρώπινου δυναµικού του Υποψηφίου και των συνεργατών του σχετικά 4 µε το αντικείµενο της αιτούµενης αναγνώρισης. ιασφάλιση από τη ιοίκηση του Υποψηφίου του καθορισµού και της τεκµηρίωσης της πολιτικής και των στόχων της όσον αφορά 5 στην ποιότητα για την οποία δεσµεύεται και εξασφάλιση ότι αυτή η πολιτική γίνεται αντιληπτή, εφαρµόζεται και ακολουθείται σε όλα τα επίπεδα στο εσωτερικό του Υποψηφίου. Ύπαρξη αποτελεσµατικού εσωτερικού συστήµατος ποιότητας µε βάση τα κατάλληλα µέρη των διεθνώς αναγνωρισµένων 6 προτύπων ποιότητας ανάλογο των σειρών ISO Κάλυψη αστικής και επαγγελµατικής ευθύνης 10

11 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΥΠΕΥΘΥΝΗΣ ΗΛΩΣΗΣ ΠΑΡ Ο Υποψήφιος πρέπει να δηλώσει υπεύθυνα ότι: δεν βρίσκεται υπό πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συµβιβασµό ή σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόµοια διαδικασία προβλεπόµενη από τις εθνικές, νοµοθετικές και κανονιστικές διατάξεις ούτε τελεί ή έχει κινηθεί εναντίον του διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συµβιβασµό ή οποιαδήποτε άλλη παρόµοια διαδικασία προβλεπόµενη από τις εθνικές, νοµοθετικές και κανονιστικές διατάξεις α) δεν τελεί σε διαδικασία θέσεως σε αναγκαστική εκκαθάριση και β) δεν τελεί σε έναρξη διαδικασίας θέσεως σε αναγκαστική διαχείριση δεν έχουν κατατεθεί κατά του Υποψηφίου αιτήσεις για πτωχευτικό συµβιβασµό και παύσης εργασιών έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του α) όσον αφορά την καταβολή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης β) σχετικά µε την πληρωµή των φόρων και τελών σύµφωνα µε την ισχύουσα ελληνική νοµοθεσία δεν έχει λυθεί και η άδεια σύστασής του δεν έχει ανακληθεί δεν έχει καταδικαστεί για αδίκηµα που αφορά την επαγγελµατική του διαγωγή βάσει απόφασης η οποία έχει ισχύ δεδικασµένου δεν έχει διαπράξει βαρύ επαγγελµατικό παράπτωµα που µπορεί να διαπιστωθεί µε οποιοδήποτε µέσο από τις αναθέτουσες αρχές δεν είναι ένοχος υποβολής ψευδούς δηλώσεως δεν έχει κηρυχθεί έκπτωτος ούτε του έχει επιβληθεί ποινή αποκλεισµού από συµµετοχή σε δηµόσιο διαγωνισµό αποδέχεται ανεπιφύλακτα όλους τους όρους της παρούσας Ανακοίνωσης έλαβε γνώση ότι η επεξεργασία τυχόν δεδοµένων είναι αναγκαία για την εκτέλεση των υποχρεώσεων από τις σχέσεις που θα δηµιουργηθούν µεταξύ των Υποψηφίων Α.Ο.Α. και της Αρχής αποδέχεται ανεπιφύλακτα την παρακολούθηση / εποπτεία από την Αρχή µε σκοπό την επιβεβαίωση της ποιότητας των υπηρεσιών του σύµφωνα µε τις οποίες θα ενταχθεί στο Μητρώο Α.Ο.Α. καθώς και τυχόν πρόσθετους ελέγχους και επιθεωρήσεις από την Αρχή ή από τρίτους µετά από εξουσιοδότηση της Αρχής, στις Λιµενικές Εγκαταστάσεις στις οποίες έχει παράσχει υπηρεσίες ασφαλείας αποδέχεται ανεπιφύλακτα την υποχρέωσή του να λαµβάνει υπόψη του και να προσαρµόζεται στις εκάστοτε απαιτήσεις που ορίζονται στο ελληνικό, κοινοτικό και διεθνές δίκαιο αποδέχεται ανεπιφύλακτα τη συµµετοχή τυχόν εξουσιοδοτηµένων αντιπροσώπων της Αρχής και τρίτων που θα υποδείξει η Αρχή στην ανάπτυξη των διαδικασιών/ µεθοδολογιών στα θέµατα ασφάλειας στα πλαίσια των συστηµάτων ποιότητας και διαχείρισης γνώσης που διαθέτει 11

12 αποδέχεται ανεπιφύλακτα να τηρεί αρχεία εργασίας στα οποία θα έχει πρόσβαση η Αρχή και να παρέχει, όποτε απαιτείται, σχετικές πληροφορίες στην Αρχή ώστε αυτή να µπορεί να λαµβάνει στοιχεία για την υποβοήθηση του έργου της αναφορικά µε την εφαρµογή συγκεκριµένων απαιτήσεων του Κώδικα ISPS αποδέχεται ανεπιφύλακτα την ισχύ και την τήρηση των διαδικασιών αναφοράς, ενηµέρωσης και επικοινωνίας µε την Αρχή, οι οποίες θα καθοριστούν µονοµερώς από την Αρχή αποδέχεται ανεπιφύλακτα να υπόκειται σε πιστοποίηση του συστήµατος ποιότητάς του από ένα ανεξάρτητο σώµα ελεγκτών εξουσιοδοτηµένο από την Αρχή, εφόσον του ζητηθεί από την Αρχή. Η Αρχή διατηρεί το δικαίωµα να διενεργεί η ίδια αξιολογήσεις του συστήµατος ποιότητας του Α.Ο.Α. αποδέχεται ανεπιφύλακτα να παρέχει τη δηµοσίευση και τη συστηµατική υποστήριξη των διαδικασιών στην Αγγλική γλώσσα για τη σύνδεση των δραστηριοτήτων ώστε να εξασφαλιστεί συµµόρφωση µε τις χορηγούµενες εξουσιοδοτήσεις σύµφωνα µε το Κεφάλαιο XI-2 της Σ SOLAS 74. Η ενηµέρωση αυτών των διαδικασιών πρέπει να γίνεται σε περιοδική βάση σε διαστήµατα αποδεκτά από την Αρχή αποδέχεται ανεπιφύλακτα ότι τόσο ο ίδιος όσο και το προσωπικό του και οι συνεργάτες µε τους οποίους συνδέεται µε οποιονδήποτε τρόπο, θα τηρήσουν απαρέγκλιτα κάθε ισχύοντα Κώδικα εοντολογίας, διασφαλίζοντας την επαρκή απόδοση των υπηρεσιών του και την εχεµύθεια στη διαχείριση κάθε στοιχείου και πληροφορίας που σχετίζεται µε το έργο του ως Α.Ο.Α. 12