Θ Ε Μ Α : «ΟΡΙΣΜΟΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΥ ΣΤΗ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΤΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΗΜΟΣ ΛΑΜΙΕΩΝ Α Α 7ΙΨΛΩΛΚ-Ε3 Α όσ ασµα α ό το ρακτικό της 9 ης συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου. ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦ. : 275 /2016 Θ Ε Μ Α : «ΟΡΙΣΜΟΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΥ ΣΤΗ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΤΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΦΟΡΕΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ ΑΣ». Σήµερα την 23η του µήνα Ιουνίου του έτους 2016, ηµέρα Πέµ τη και ώρα 21:00 το ηµοτικό Συµβούλιο συνήλθε σε ΕΚΤΑΚΤΗ συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του ηµοτικού Συµβουλίου, στην οδό Αινιάνων 6, ύστερα α ό την αριθµ /6/2016 ρόσκληση του Προέδρου, ου δηµοσιεύθηκε και ε ιδόθηκε µε α οδεικτικό στους ηµοτικούς Συµβούλους, σύµφωνα µε το άρθρο 67 του Ν. 3852/2010. Πριν α ό την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος δια ίστωσε ότι α ό τα σαράντα ένα (41) µέλη του ηµοτικού Συµβουλίου : ΠΡΟΕ ΡΟΣ : ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΛΕΙΤΣΑΚΗΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ Στη Συνεδρίαση κλήθηκαν και οι Πρόεδροι ηµοτικών Κοινοτήτων, Πρόεδροι Το ικών Κοινοτήτων & Εκ ρόσω οι Το ικών Κοινοτήτων εκ των ο οίων αραβρέθηκαν οι αρακάτω : Ο ήµαρχος Νικόλαος Σταυρογιάννης ροσκλήθηκε και αρίσταται στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση αρευρίσκεται και ο Χιώτης Ιωάννης, υ άλληλος του ήµου για την τήρηση των ρακτικών. Αφού δια ιστώθηκε α αρτία καθώς α ό το σύνολο 41 µελών ήταν αρόντα 32 µέλη, ο ρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούµενος το 1ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, θέτει υ όψη του ηµοτικού Συµβουλίου το υ όµνηµα ου κατέθεσε ο ηµοτικός Σύµβουλος κ.κοτρωνιάς Γεώργιος ου έχει ως εξής: Κύριε πρόεδρε καλείται σήµερα το δηµοτικό συµβούλιο µε πρόσκληση η οποία µας επιδόθηκε σήµερα το µεσηµέρι σε µία «έκτακτη συνεδρίαση του δηµοτικού συµβουλίου σύµφωνα µε το άρθρο 67 του νόµου 3852 /2010». Μάλιστα η πρόσκληση γράφει «Καλείστε να προσέλθετε στη δηµόσια ΕΚΤΑΚΤΗ συνεδρίαση του ηµοτικού Συµβουλίου (Λαµβάνοντας υπόψη: α) η τακτική συνεδρίαση ηµοτικού Συµβουλίου. έχει οριστεί στις 29/06/2016 και β) η τακτική Γενική Συνέλευση του Περ/κού Φορέα ιαχ/σης Στερεών Αποβλήτων Στερεάς Ελλάδας θα πραγµατοποιηθεί στις 27/06/2016 και σύµφωνα µε το υπ αριθµ /2016 έγγραφο του Φορέα στο ήµο µας), που θα διεξαχθεί στην αίθουσα συνεδριάσεων του ηµοτικού Καταστήµατος στην οδό Αινιάνων 6, την 23η του µηνός Ιουνίου 2016 ηµέρα Πέµπτη και ώρα για συζήτηση και λήψη αποφάσεων επί των θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης Θέµα 1 : ΟΡΙΣΜΟΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΥ ΣΤΗ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΤΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΦΟΡΕΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ ΑΣ Α.Ε Εισηγητής : κ. ΗΜΑΡΧΟΣ.»

2 Από την πρόσκληση και από τον χαρακτηρισµό της συνεδρίασης ως «έκτακτης» η σύγκλιση του ηµ. Συµβουλίου και η συνεδρίαση καθίσταται µη νόµιµη καθώς δεν είναι µεταξύ των αρµοδιοτήτων του προέδρου η σύγκλιση «έκτακτης συνεδρίασης» καθώς ο όρος αυτός δεν υπάρχει στο άρθρο 67. Σας υπενθυµίζω ότι υπάρχει η δυνατότητα της παραγράφου 7 του άρθρου 67 σύµφωνα µε την οποία το δηµοτικό συµβούλιο αποφασίζει για κατεπείγοντα θέµατα που δεν είναι γραµµένα στην ηµερήσια διάταξη. Σας υπενθυµίζω ακόµη ότι υπάρχει η δυνατότητα σύγκλισης του δηµοτικού συµβουλίου σε συνεδρίαση σύµφωνα µε την παρ. 5 του άρθρου 67 του ίδιου νόµου για κατεπείγουσα συνεδρίαση. Και τις δύο αυτές δυνατότητες δεν τις επικαλείστε µε συνέπεια να καθίσταται η συνεδρίαση µη νόµιµη και εποµένως τις αποφάσεις άκυρες. Είναι αυτονόητο ότι δεν µπορώ να µετέχω σε µη νόµιµη σύγκλιση του δηµοτικού συµβουλίου η οποία ουσιαστικά θα παράγει µη νόµιµο αποτέλεσµα. Επιπλέον η συνεδρίαση του δηµοτικού συµβουλίου είναι µη νόµιµη και για τους παρακάτω διαφορετικούς λόγους. Με βάση την πρόσκληση γίνεται αναφορά στο 33825/2016 έγγραφο του φορέα επί του όποιου δεν σηµειώνετε την ηµεροµηνία του εγγράφου για να προκύπτει µε αυτό τον τρόπο και ο κατεπείγων χαρακτήρας της συγκεκριµένης σύγκλισης. Είναι αυτονόητο ότι το συγκεκριµένο έγγραφο απεστάλη σε συνέχεια της 125/2016 απόφασης του Σ του φορέα η οποία σύµφωνα µε το πρακτικό ελήφθη την 31 Μαΐου 2016 δηλαδή πριν από 23 µέρες. Σε εκείνο το πρακτικό του ο φορέας- το οποίο και καταθέτω το ηµ. Συµβούλιοαποφάσισε την ηµεροµηνία σύγκλισης Γεν. Συνέλευσης του φορέα γεγονός το οποίο σηµαίνει ότι ο πρόεδρος της συγκεκριµένης εταιρείας και δήµαρχος Λαµίας γνώριζε για την ηµεροµηνία και την ώρα της σύγκλισης 23 µέρες νωρίτερα και σε κάθε περίπτωση δεν µπορεί να επικαλείται κατεπείγουσες καταστάσεις. Αυτό επιβεβαιώνουν και τα στοιχεία τα οποία συγκεντρώσαµε πολύ γρήγορα. Από την αναφορά σας στο έγγραφο µε Απ 33825/2016 συνάγεται πρόκειται για πρωτοκόλλου εισερχοµένου στο ήµο Λαµιέων και δεν αναφέρεται το έγγραφο και ο αριθµός πρωτοκόλλου του φορέα. Αυτό δεν είναι τυχαίο. Με τον τρόπο αυτό ο πρόεδρος του δηµοτικού συµβουλίου παραπλανά το δηµοτικό συµβούλιο θέλοντας να τεκµηριώσει την σηµερινή δήθεν κατεπείγουσα συνεδρίαση. Τα ίδια τα στοιχεία όπως και τα γεγονότα τον διαψεύδουν καθώς ο ήµος Αµφίκλειας Ελάτειας µε την 86/2016 απόφαση του αποφάσισε στις 16 Ιουνίου 2016 επικαλούµενος το σχετικό έγγραφο του φορέα. Το γεγονός το οποίο σηµαίνει ότι ήταν υπόψιν του συγκεκριµένου ήµου πολύ πριν την κατάρτιση της ηµερήσιας διάταξης για να συζητηθεί ως τακτικό θέµα. Αναζητώντας ακόµη τεκµηρίωση ανακαλύπτουµε ότι στον ήµο Ιστιαίας - Αιδηψού συζητήθηκε το συγκεκριµένο θέµα και µάλιστα επικαλούνται έγγραφο του περιφερειακού φορέα διαχείρισης στερεών αποβλήτων Στερεάς Ελλάδας µε αριθµό πρωτοκόλλου 1192/ µε θέµα σύγκληση της τακτικής γενικής συνέλευσης. Είναι το ίδιο έγγραφο που έχει σταλεί σε όλους τους δήµους µετόχους για τον ίδιο λόγο. Επιπλέον είναι γνωστό ότι µε βάση τον νόµο περί ανωνύµων εταιριών η σύγκληση της Γενική Συνέλευσης γίνεται 20 ηµέρες τουλάχιστον πριν την ηµεροµηνία που καθορίζεται για την σύγκληση της γενικής συνέλευσης. Απόκλιση από τις συγκεκριµένες ηµεροµηνίες είµαι στοιχείο ακυρότητας της γενικής συνέλευσης των µετόχων σε µια Ανώνυµη Εταιρεία. Η πρόσκληση της Γενικής συνέλευσης του φορέα αναρτήθηκε την στο ΓΕΜΗ µε ΑΠ / και σας την υποβάλλω.

3 Τι προκύπτει απ' όλα αυτά; Το συγκεκριµένο έγγραφο έχει έρθει στο ήµο στις αρχές του µήνα και είναι το 1192/1 Ιουνίου 2016 αλλωστε είναι το ιδιο έγγραφο που απευθύνεται στους ήµους µετόχους. Επίσης ο δήµαρχος ως πρόεδρος του φορέα γνωρίζει πολύ καλά τις αποφάσεις του διοικητικού του συµβουλίου του και γνωρίζει ότι το ιοικητικό Συµβούλιο του φορέα συνεδρίασε την 31 Μαΐου Σε κάθε περίπτωση η σηµερινή συνεδρίαση µπορεί να αποτυπώνει την σκοπιµότητα ή ακόµα την λειτουργία του ήµου αλλά σε καµία περίπτωση δεν πρόκειται για ένα κατεπείγον γεγονός αλλά δεν θεµελιώνει την νοµιµότητα της συνεδρίασης. Αντίθετα από τα στοιχεία που υποβάλλω είναι προδήλως παράνοµη καθώς δεν υπάρχει ο χαρακτήρας του κατεπειγοντος για κάτι που εχει προαναγγελθέι από Απλά πιστοποιείται ο υφιστάµενος δόλος από την πλευρά της δηµοτικής αρχής για να µην συζητηθεί το συγκεκριµένο θέµα στην ουσία του ως τακτικό θέµα και το κυριότερο να µην συζητηθούν τα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης της γενικής συνέλευσης καθώς πρόκειται για µία Γενική Συνέλευση ενός µη νόµιµα σύµφωνα µε τις αρχές και τα δικαστήρια λειτουργούντος φορέα. Τι κάνει η δηµοτική αρχή Πίσω το σηµερινό θέµα και τις διαδικασίες που εισάγει θέλει να κρύψει τις ευθύνες της και οδηγεί το δηµοτικό συµβούλιο σε µια µη νόµιµη απόφαση. Τα θέµατα που έχουν προσδιοριστεί να συζητηθούν στη συγκεκριµένη Γενική Συνέλευση είναι: 1. Υποβολή και ακρόαση των εκθέσεων του.σ. και του Ορκωτού Ελεγκτή Λογιστή επί των οικονοµικών καταστάσεων της πρώτης εταιρικής χρήσης , όπως επίσης και των ενοποιηµένων οικονοµικών καταστάσεων της ιδίας χρήσης. 2. Υποβολή και έγκριση των οικονοµικών καταστάσεων της εταιρικής χρήσης µαζί µε τις εκθέσεις του.σ. και του Ορκωτού Ελεγκτή Λογιστή. 3. Υποβολή και έγκριση του διοικητικού οικονοµικού Απολογισµού. 4. Απαλλαγή µελών του.σ. και Ελεγκτών της εταιρείας από κάθε ευθύνη αποζηµίωσης επί των ετήσιων οικονοµικών καταστάσεων και της εν γένει διοίκησης και διαχείρισης της πρώτης εταιρικής χρήσης Εκλογή ορκωτού ελεγκτή λογιστή (τακτικού - αναπληρωµατικού) για τη χρήση από 1η Ιανουαρίου 2016 µέχρι την 31η εκεµβρίου 2016 και καθορισµός της αµοιβής του. 6. Εκλογή νέου ιοικητικού Συµβουλίου. 7. ιάφορες ανακοινώσεις Λοιπά Θέµατα. Όπως προκύπτει από τα συγκεκριµένα θέµατα ο εκπρόσωπος του δήµου που ήταν µέχρι σήµερα οφείλει να δώσει αρκετές απαντήσεις αλλά και καθοριστικά στοιχεία σε σχέση µε τη λειτουργία του φορέα και µε τον τρόπο αυτό αποφεύγει κάτι τέτοιο δηµιουργώντας συνθήκες βιασύνης και έκτακτου γεγονότος. Ουσιαστικά τα σχετικά έγγραφα ή µπήκαν στα συρτάρια του ήµου από την αρχή του µήνα όπως προκύπτει από τα στοιχεία τα οποία παραθέτω. Η Σύγκλιση και σε συνέχεια ή όποια απόφαση είναι παράνοµη για τους παρακάτω επιπλέον λόγους. Είναι γνωστό και σε αυτό έχουν καταλήξει για το υπουργείο µετά έγγραφα του µέχρι σήµερα όπως επίσης και οι αµετάκλητες αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι ο συγκεκριµένος φορέας έχει συσταθεί µη νόµιµα, και σε κάθε περίπτωση δεν µπορεί να λειτουργεί. Επιπλέον το θεσµικό πλαίσιο που τέθηκε σε διαβούλευση δεν αφήνει κανένα περιθώριο για την τύχη του συγκεκριµένου φορέα. Εποµένως για το Νοµικό και θεσµικό οπλοστάσιο ο συγκεκριµένος φορέας δεν υφίσταται και εποµένως η κάθε απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου κρίνεται µη νόµιµη. Εκείνο που βιάζει τη διοίκηση

4 του φορέα είναι να ληφθεί απόφαση και να απαλλαγεί από τις ευθύνες της καθώς σε βάρος της ενδέχεται να κινηθούν ποινικές και αστικές διαδικασίες για την διαχείριση κοινών υποθέσεων. κ. Πρόεδρε Παρακαλώ την παρούσα να την περιλάβετε όχι µόνο στα πρακτικά αλλά και στο απόσπασµα των πρακτικών που θα κοινοποιηθεί στις ελεγκτικές αρχές έτσι ώστε να αναλάβουν και οι ίδιες τις ευθύνες τους. Καταθέτω την παρούσα δηλώνοντας ότι για περισσότερους από τρεις ή τέσσερις λόγους η σηµερινή σύγκλιση είναι µη νόµιµη, και γιατί χαρακτηρίζεται ως «ειδική συνεδρίαση» χωρίς καµία πρόβλεψη για κάτι τέτοιο στο άρθρο 67 του νόµου 3852/2010, αποδείχτηκε ότι τα στοιχεία υπάρχουν στους δήµους περισσότερο από 20 µέρες και έτσι καταρρέει κάθε έννοια κατεπείγοντος, γνωρίζει πολύ καλά ο πρόεδρος του διοικητικού συµβουλίου του φορέα και δήµαρχος Λαµίας και τις ηµεροµηνίες αλλά και τις διαδικασίες τις οποίες παραβιάζει, αποδεικνύεται µέσα από αποφάσεις άλλων δηµοτικών συµβουλίων ότι πρόκειται για µία µεθόδευση για να περιοριστεί ο διάλογος, η λογοδοσία και ο έλεγχος σε συγκεκριµένα θέµατα επί των οποίων το ηµ Συµβούλιο οφείλει να έχει σαφή θέση τα οποία έχουν κριθεί µέχρι σήµερα αρκετές φορές, Εφευρίσκει τρόπους για να µην χορηγήσει απαραίτητα οικονοµικά στοιχεία όπως και ισολογισµούς αλλά και εκθέσεις ορκωτών λογιστών. κ. Πρόεδρε έχετε υποχρέωση να µην εµπλακεί το δηµοτικό συµβούλιο σε πράξεις που δεν τιµούν ούτε τον πρόεδρο ούτε το δηµοτικό συµβούλιο. Ελπίζω λόγοι άγνοιας να σας οδήγησαν σε κάτι τέτοιο γιατί στην περίπτωση που θα µιλούσαµε για συνειδητή επιλογή έχετε αποκλειστικά την ευθύνη της χρησιµοποίησης του δηµοτικού συµβουλίου προς άνοµες κατευθύνσεις. Σας καλώ να ακυρώσετε την σηµερινή σύγκλιση και την σηµερινή συνεδρίαση για τυπικούς και ουσιαστικούς λόγους στους οποίους επί µακρόν έχω αναφερθεί Μετά τα παραπάνω είναι αυτονόητο ότι όχι µόνο δεν παρίσταµαι θέλοντας µε την στάση µου αυτή να µην νοµιµοποιήσω µε την παρουσία µου ποικίλες σκοπιµότητες σας, αλλά επιφυλάσσοµαι τον νοµίµων δικαιωµάτων µου για την ακύρωση αυτής της απόφασης και συνακόλουθα και κάθε επόµενης. Παρακαλώ η παρούσα να διαβαστεί στο ηµ. Συµβούλιο στη συνεδρίαση της , να καταχωρηθεί στα πρακτικά και να καταχωρήσει αυτούσια και στο απόσπασµα των πρακτικών ως θέση µου Κατό ιν τίθεται υ όψη του ηµοτικού Συµβουλίου εισήγηση του κ. ΗΜΑΡΧΟΥ, ου έχει ως εξής Έχοντας υπόψη το υπ αρ έγγραφο του Φο ΣΑ Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. προς τους ήµους-µέλη του µε το οποίο ζητείται ο ορισµός εξουσιοδοτηµένου αντιπροσώπου στη Γενική Συνέλευση του Φορέα που θα πραγµατοποιηθεί στις 27 Ιουνίου Στη Γενική Συνέλευση µπορούν να συµµετέχουν όλοι οι ήµοι µέτοχοι του Φο ΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ µέσω των αντιπροσώπων του και σύµφωνα µε όσα ορίζονται στο καταστατικό. Μετά τα παραπάνω: ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΙ 1. Τον ορισµό του ηµάρχου Λαµιέων κ. Νικόλαου Σταυρογιάννη ως εκπρόσωπο στη Γενική Συνέλευση του Περιφερειακού Φο ΣΑ Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. στην τακτική γενική

5 συνέλευση του φορέα που θα πραγµατοποιηθεί στις 27/6/2016, ηµέρα ευτέρα και ώρα 11:00 στην Ιτέα, µε αναπληρωτή τον Αντιδήµαρχο, κ. Ιωάννη Ρούλια. 2. Η παρούσα απόφαση να έχει ισχύ µέχρι το τέλος της θητείας της παρούσας ηµοτικής Αρχής για κάθε τακτική ή έκτακτη γενική συνέλευση του Φορέα. Το.Σ. αφού άκουσε την εισήγηση του ηµάρχου/αντιδηµάρχου, Μετά α ό διαλογική συζήτηση Α ο φ α σ ί ζ ε ι κατά λειοψηφία : 1. Ο ρ ί ζ ε ι τον ηµάρχου Λαµιέων κ. Νικόλαου Σταυρογιάννη ως εκπρόσωπο στη Γενική Συνέλευση του Περιφερειακού Φο ΣΑ Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. στην τακτική γενική συνέλευση του φορέα που θα πραγµατοποιηθεί στις 27/6/2016, ηµέρα ευτέρα και ώρα 11:00 στην Ιτέα, µε αναπληρωτή τον Αντιδήµαρχο, κ. Ιωάννη Ρούλια. 2. Η παρούσα απόφαση έχει ισχύ µέχρι το τέλος της θητείας της παρούσας ηµοτικής Αρχής για κάθε τακτική ή έκτακτη γενική συνέλευση του Φορέα. Πρίν την λήψη απόφασης αποχώρησαν από την συνεδρίαση οι δηµοτικοί σύµβουλοι κ.κ.χρονάς Α.,Αντωνίου Μ. και Αντωνίου Α. Οι δηµοτικοί σύµβουλοι κ.κ. Ραφτοπούλου Μ.,Μουστάκας Κ.,Συλεούνης.,Αργύρης Α., και Σταυρογιάννης κ. δήλωσαν ότι απέχουν από την ψηφοφορία σύµφωνα µε όσα αναφέρει ο δηµοτικός σύµβουλος κ. Κοτρωνιάς Γ. στο εισηγητικό της παρούσας απόφασης. Ο δηµοτικός σύµβουλος κ.σαγιάς Γ. έδωσε αρνητική ψήφο Για το θέµα αυτό συντάχθηκε το αρόν και υ ογράφεται : Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ (ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝ ΥΠΟΓΡΑΦΕΣ) Ακριβές α όσ ασµα ρακτικών Λαµία 24 Ιουνίου 2016 Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ.Σ. ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΛΕΙΤΣΑΚΗΣ