Απολογιζμός 2012 Προγραμμαηιζμός 2013 Νέα Προγραμμαηική Περίοδος Αθήνα, 13 Φεβροσαρίοσ 2013

Transcript

1 Απολογιζμός 2012 Προγραμμαηιζμός 2013 Νέα Προγραμμαηική Περίοδος Αθήνα, 13 Φεβροσαρίοσ 2013

2 Απολογιζμός 2012 Αθήνα, 13 Φεβροσαρίοσ 2013

3 ΑΠΟΛΟΓΙΜΟ ΕΠΑ Ν+2/Ν+3 τζλοσ 2012 Οι ςτόχοι του κανόνα Ν+2/Ν+3 για το 2012 επιτεφχκθκαν ςτο ςφνολο των ΕΠ 2. ΑΠΟΡΡΟΦΘΕΙ τζλοσ εκατ. ευρϊ ζναντι μνθμονιακοφ ςτόχου εκατ. ευρϊ το Α εξάμθνο (57,82%) εκατ. ευρϊ ζναντι μνθμονιακοφ ςτόχου εκατ. ευρϊ το Β εξάμθνο (101,80%) εκατ. ευρϊ ζναντι μνθμονιακοφ ςτόχου εκατ. ευρϊ το ςφνολο του ζτουσ (87,29%) 3. ΚΟΙΝΟΣΙΚΘ ΤΝΔΡΟΜΘ τζλοσ 2012 ε όρουσ απορρόφθςθσ κοινοτικισ ςυνδρομισ, το Ελλθνικό ΕΠΑ βρίςκεται ςε επίπεδα άνω κοινοτικοφ μζςου όρου.

4 ΑΠΟΛΟΓΙΜΟ ΕΠΑ 2012

5 ΑΠΟΛΟΓΙΜΟ ΕΠΑ ΑΝΑΘΕΩΡΘΘ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΩΝ Κατά το β εξάμθνο του 2012 ολοκλθρϊςαμε τθν ανακεϊρθςθ των προγραμμάτων, που δίνει ζμφαςθ ςτθν ενίςχυςθ τθσ επιχειρθματικότθτασ και ςτθν καταπολζμθςθ τθσ ανεργίασ 5. ΜΕΓΑΛΑ ΕΡΓΑ Σο 2012 υπεβλικθςαν ςτθν ΕΕ 17 Αιτιςεισ Μεγάλων Ζργων ζναντι 15 που ιταν ο ςτόχοσ 6. ΘΜΙΣΕΛΘ ΕΡΓΑ Δεν χάκθκαν πόροι από τα θμιτελι ζργα τθσ περιόδου του Γ ΚΠ που ζπρεπε να τελειϊςουν μζχρι τον επτζμβριο υνεχίηεται θ υποςτιριξθ τθσ ολοκλιρωςθσ των θμιτελϊν ζργων τθσ Β Ομάδασ (Μάρτιοσ 2013)

6 ΑΠΟΛΟΓΙΜΟ ΕΠΑ ΑΠΛΟΠΟΙΘΘ ΔΙΑΔΙΚΑΙΩΝ Απαλλοτριϊςεισ Περιοριςμόσ δικαςτικϊν διενζξεων Μείωςθ υπογραφϊν Αποκζντρωςθ ΠΔΕ

7 8. ΠΡΟΟΔΟ ΣΟΤ ΕΠΑ ΜΕΧΡΙ ΘΜΕΡΑ Επί 24,3 δισ ευρϊ : Εντάξεισ 132% υμβάςεισ 83% Δαπάνεσ 47% Επί 21,5 δισ ευρϊ (top-up) : Εντάξεισ 150% υμβάςεισ 94% Δαπάνεσ 54% Μθ ςυμβαςιοποιθμζνοι πόροι πλζον ςτο ΕΠΑ 1,3 δισ. ευρϊ περίπου 9. ΑΝΣΙΣΟΙΧΘ ΠΡΟΟΔΟ ΜΟΝΟΝ ΓΙΑ ΣΑ ΠΕΠ Επί 9,6 δισ ευρϊ : Εντάξεισ 138% υμβάςεισ 84% Δαπάνεσ 51% Επί 8,5 δισ ευρϊ (top-up) : Εντάξεισ 156% υμβάςεισ 95% Δαπάνεσ 58% ΑΠΟΛΟΓΙΜΟ ΕΠΑ 2012 Μθ ςυμβαςιοποιθμζνοι πόροι πλζον ςτα ΠΕΠ 500 εκατ. ευρϊ περίπου

8 ΑΠΟΛΟΓΙΜΟ ΕΠΑ 2012 Ρεσζηόηηηα 10. ΕΣΕΑΝ Μειϊκθκε θ μόχλευςθ ςε 1:1 για να προχωριςουν ευκολότερα τα προγράμματα και για να υπάρχει χαμθλότερο επιτόκιο (επιδότθςθ όχι το 1/3 αλλά το 50% του δανείου) Δίνονται και κεφάλαια κίνθςθσ Αναπροςανατολιςμόσ προσ πιο ελκυςτικά προϊόντα υνολικά κεφάλαια φψουσ 765 εκατ. ευρϊ 11. ΕΛΛΘΝΙΚΟ ΣΑΜΕΙΟ ΕΓΓΤΟΔΟΙΑ ΜΜΕ (European Investment Bank) Θ υλοποίθςθ του Σαμείου ζχει ξεκινιςει και μζχρι τισ είχαν ςυμβαςιοποιθκεί με τισ ελλθνικζσ τράπεηεσ δάνεια φψουσ 150 εκατ. (100 εκατ. με τθν Εurobank και 50 εκατ. με τθν Σράπεηα Πειραιϊσ). Σον Ιοφλιο του 2012 καταβλικθκε θ πρϊτθ δόςθ ςτθν Ευρωπαϊκι Σράπεηα Επενδφςεων για τον ςχθματιςμό του κεφαλαίου του Σαμείου φψουσ 150 εκατ. και το Δεκζμβριο του 2012 καταβλικθκε θ δεφτερθ, ιςόποςθ δόςθ 12. ΝΕΑ ΔΡΑΘ ΜΜΕ ΣΑ ΠΕΠ Προκθρφχκθκε θ νζα δράςθ ενίςχυςθσ μικρομεςαίων επιχειριςεων και υποδζχεται προτάςεισ από 25/2 ζωσ 25/4

9 ΑΠΟΛΟΓΙΜΟ ΕΠΑ 2012 Ρεσζηόηηηα 13. Νζοσ Αναπτυξιακόσ Προωκείται ςτθ Βουλι για ψιφιςθ ο νζοσ Νόμοσ 14. ICT4GROWTH «Ενίςχυςθ Επιχειριςεων για τθν Τλοποίθςθ Επενδυτικϊν χεδίων ανάπτυξθσ παροχισ καινοτόμων προϊόντων και υπθρεςιϊν προςτικζμενθσ αξίασ» - Δράςθ Προχπολογιςμοφ ευρϊ 15. JEREMIE (European Investment Fund) Με τθν ςυμμετοχι πόρων του ΕΠΑΝ ΙΙ και του ΕΠ Ψ το Σαμείο ενεργοποιεί εργαλεία δανείων, εγγυιςεων, μικροπιςτϊςεων κλπ. για τθν υποςτιριξθ τθσ ανάπτυξθσ νζων επιχειριςεων και τθσ απαςχόλθςθσ 16. ΧΕΔΙΟ ΔΡΑΘ ΓΙΑ ΣΘΝ ΕΝΙΧΤΘ ΣΘ ΑΠΑΧΟΛΘΘ ΚΑΙ ΣΘ ΕΠΙΧΕΙΡΘΜΑΣΙΚΟΣΘΣΑ ΣΩΝ ΝΕΩΝ (Π/Τ 600 εκατ. Ευρϊ)

10 Προγραμμαηιζμός 2013 Αθήνα, 13 Φεβροσαρίοσ 2013

11 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΜΟ ΠΟΛΤ ΤΨΘΛΟ ΜΝΘΜΟΝΙΑΚΟ ΣΟΧΟ ΑΠΟΡΡΟΦΘΘ ΓΙΑ ΣΟ 2013 για το Αϋ εξάμθνο εκατ. ευρϊ (κοινοτικι ςυνδρομι) εκατ. ευρϊ (ςυνολικι δθμόςια δαπάνθ) για το ςφνολο του ζτουσ εκατ. ευρϊ (κοινοτικι ςυνδρομι) εκατ. ευρϊ (ςυνολικι δθμόςια δαπάνθ)

12 2. ΜΝΘΜΟΝΙΑΚΟ ΣΟΧΟ ΑΠΟΡΡΟΦΘΘ 2013 ΓΙΑ ΣΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΜΟ 2013 ΠΔΠ ΣΟΥΟ Α ΔΞΑΜΗΝΟΤ 2013 Δ ΤΝΟΛΙΚΗ ΓΗΜΟΙΑ ΓΑΠΑΝΗ ΣΟΥΟ ΔΣΟΤ 2013 Δ ΤΝΟΛΙΚΗ ΓΗΜΟΙΑ ΓΑΠΑΝΗ ΠΔΡ. ΑΝ.ΜΑΚΔΓΟΝΙΑ ΘΡΑΚΗ ΠΔΡ. ΚΔΝΣΡΙΚΗ ΜΑΚΔΓΟΝΙΑ ΠΔΡ. ΓΤΣΙΚΗ ΜΑΚΔΓΟΝΙΑ ΠΔΡ. ΓΤΣΙΚΗ ΔΛΛΑΓΑ ΠΔΡ. ΠΔΛ/ΝΗΟΤ ΠΔΡ. ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΙΩΝ ΠΔΡ. ΒΟΡ. ΑΙΓΑΙΟΤ ΠΔΡ. ΚΡΗΣΗ ΠΔΡ. ΝΟΣΙΟΤ ΑΙΓΑΙΟΤ ΠΔΡ.ΗΠΔΙΡΟΤ ΠΔΡ. ΘΔΑΛΙΑ ΠΔΡ. ΣΔΡΑΙΑ ΔΛΛΑΓΑ ΠΔΡ. ΑΣΣΙΚΗ ΤΝΟΛΟ

13 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΜΟ ΤΝΕΧΙΗΕΣΑΙ Θ ΑΠΛΟΠΟΙΘΘ ΔΙΑΔΙΚΑΙΩΝ Προχωροφμε με ζνα 2ο πακζτο ρυκμίςεων απλοφςτευςθσ διαδικαςιϊν Είμαςτε ςε ςυνεννόθςθ με το υπουργείο δικαιοςφνθσ για τθν περαιτζρω επιτάχυνςθ των διαδικαςιϊν απαλλοτριϊςεων και περιοριςμοφ του αρικμοφ και του χρόνου εκδίκαςθσ των ενςτάςεων Ελιφκθςαν υπόψθ οι πολφ εφςτοχεσ προτάςεισ τθσ ΕΝΠΕ

14 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΜΟ ΕΠΙΣΑΧΤΝΘ ΣΩΝ ΕΡΓΩΝ ΠΡΟΣΕΡΑΙΟΣΘΣΑ Τποςτθρίηουμε με 7 project managers 67 από τα ζργα προτεραιότθτασ που ζχουν ανάγκθ επιτάχυνςθσ και ειδικότερα αυτά που αποτελοφν τισ μνθμονιακζσ μασ υποχρεϊςεισ ςτουσ τομείσ τθσ ψθφιακισ τεχνολογίασ, τθσ διαχείριςθσ ςτερεϊν αποβλιτων, ςτα ςιδθροδρομικά ζργα Μετά τθν ςυμφωνία που πετφχαμε με τουσ παραχωρθςιοφχουσ των 4 αυτοκινθτοδρόμων, προχωροφμε ςε ανάλογεσ ςυμφωνίεσ και με τισ τράπεηεσ που δανειοδοτοφν τουσ οδικοφσ αυτοφσ άξονεσ, ϊςτε να επανεκκινιςουν τα ζργα

15 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΜΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΙΚΕ ΚΙΝΘΕΙ ΣΟ 2013 Είμαςτε ςε ςυνεχι διαδικαςία εκκακάριςθσ των προγραμμάτων από τα ανενεργά ζργα Θα γίνει θ τελευταία ανακεϊρθςθ των προγραμμάτων Θα πρζπει να τακτοποιθκεί θ υπερδζςμευςθ Θα πρζπει να εξαςφαλιςτεί θ ολοκλιρωςθ των ζργων μζχρι το τζλοσ του 2015 και να γίνει θ άςκθςθ για «τμθματοποίθςθ» εκείνων των ςθμαντικϊν ζργων που κα ςυνεχιςκοφν ςτθν επόμενθ περίοδο ςυνεπϊσ υπάρχει ανάγκθ κατάρτιςθσ χρονοδιαγραμμάτων εξζλιξθσ των ζργων και αυςτθρισ παρακολοφκθςισ τουσ. Για ζργα που δεν ζχουν ςφμβαςθ, αλλά υπόςχονται δαπάνεσ εντόσ του 2013, κα γίνει χρονοδιάγραμμα διαδικαςτικϊν βθμάτων και δαπανϊν και κα αναδειχκοφν οι προχποκζςεισ

16 Νέα Προγραμμαηική Περίοδος Αθήνα, 13 Φεβροσαρίοσ 2013

17 ΝΕΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ Ολοκλθρϊςαμε τθν διαπραγμάτευςθ για τουσ πόρουσ τθσ προγραμματικισ περιόδου

18 40% 30% ΔΛΛΗΝΙΚΟ ΦΑΚΔΛΟ ΤΝΟΥΗ - ΜΔ ΑΝΑΘΔΩΡΗΗ / ΑΠΑΥΟΛΗΗ ΝΔΩΝ ΑΝΔΡΓΩΝ (b ) ΔΛΛΗΝΙΚΟ ΦΑΚΔΛΟ ΤΝΟΥΗ - ΥΩΡΙ ΑΝΑΘΔΩΡΗΗ / ΑΠΑΥΟΛΗΗ ΝΔΩΝ ΑΝΔΡΓΩΝ (b ) ΤΝΟΛΙΚΟ Π/Τ ΔΔ ΠΟΟΣΙΑΙΑ ΜΕΣΑΒΟΛΗ Ε ΧΕΗ ΜΕ ΣΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΣΑΗ ΣΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ 35,7% 20% 10% 14,4% 17,9% 0% 0% -10% -5,8% -8,2% -5,9% -7,1% -20% ΔΠΙΣΡΟΠΗ ΠΡ. ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ I (13/11/2012) ΠΡ. ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ II (7/2/2013) ΣΔΛΙΚΟ (8/2/2013)

19 ΝΕΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ ΕΞΕΛΙΞΗ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΣΕΤΗ ΕΛΛΗΝΙΚΟΤ ΦΑΚΕΛΟΤ ΤΝΟΥΗ 18 (b ) ΑΠΑΥΟΛΗΗ ΝΔΩΝ ΑΝΔΡΓΩΝ (εκτ.) ΔΓΑΦΙΚΗ ΤΝΔΡΓΑΙΑ ΡΗΣΡΑ ΑΝΑΘΔΩΡΗΗ 2016 (εκτ.) ΣΑΜΔΙΟ ΤΝΟΥΗ ΠΔΡΙΟΣΔΡΟ ΑΝΔΠΣΤΓΜΔΝΔ ΜΔΣΑΒΑΣΙΚΔ ΛΙΓΟΣΔΡΟ ΑΝΔΠΣΤΓΜΔΝΔ 0,21 0,21 0,16 0,21 2,00 0, ,27 0,24 3,40 3,41 3, ,56 3,20 1,90 2,30 2,30 8 1,08 0,95 2,10 2,09 2,09 6 2,34 1, ,91 4,79 6,30 6,32 6,32 0 ΔΠΙΣΡΟΠΗ (12,16 b) ΠΡ. ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ I (11,17 b) ΠΡ. ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ II (13,91 b) ΠΡ. ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ III (14,34 b) ΠΡ. ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ IV (16,5 b)

20 ΝΕΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ ΕΥΝΟΙΚΕΣ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΕΛΛΑΔΑ Προβλζφθηκε για τισ περιφζρειεσ τησ Αττικήσ και τησ Δυτ. Μακεδονίασ ςημαντικά αυξημζνο ποςοςτό ςυγχρηματοδότηςησ (80 %), ςε ςχζςη με την αρχική πρόταςη τησ Επιτροπήσ (50 % και 60 % αντίςτοιχα). Δόθηκε η δυνατότητα προςαφξηςησ όλων των ιςχυόντων ποςοςτϊν ςυγχρηματοδότηςησ κατά 10 % ςτισ χϊρεσ που βρίςκονται ςε πρόγραμμα δημοςιονομικήσ προςαρμογήσ, όπωσ η Ελλάδα. Για τισ χϊρεσ αυτζσ θα ιςχφςει μεγαλφτερη προκαταβολή κατά την ζναρξη των προγραμμάτων (1,5 % τον πρϊτο χρόνο, 1,5 % το δεφτερο και 1 % τον τρίτο αντί για 1 %, 1 % και 1 % αντίςτοιχα). Μετά την άρςη των ςχετικϊν περιοριςμϊν, ο ΦΠΑ, ςτην περίπτωςη που δεν ανακτάται, θα είναι επιλζξιμοσ για ςυγχρηματοδότηςη, για το ςφνολο των παρεμβάςεων (εκτιμϊμενη ελάφρυνςη κρατικοφ π/υ ~ 1 δισ ). Ο αρχικά προβλεφθείσ κανόνασ Ν+2 χαλάρωςε κατά ζνα χρόνο, δίνοντασ μεγαλφτερο χρονικό περιθϊριο για την υλοποίηςη των παρεμβάςεων.

21 ΝΕΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΣΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ Οι 11 Θεματικοί Στόχοι της Ε.Ε. 1 Ενίςχυςη τησ ζρευνασ, τησ τεχνολογικήσ ανάπτυξησ και τησ καινοτομίασ 2 Βελτίωςη τησ πρόςβαςησ ςε ΤΠΕ, τησ χρήςησ και ποιότητάσ τουσ 3 Βελτίωςη τησ ανταγωνιςτικότητασ των ΜΜ επιχειρήςεων και του γεωργικοφ τομζα και του τομζα τησ αλιείασ και τησ υδατοκαλλιζργειασ 4 Υποςτήριξη τησ μετάβαςησ προσ μια οικονομία χαμηλϊν εκπομπϊν διοξειδίου του άνθρακα ςε όλουσ τουσ τομείσ 5 Προϊθηςη τησ προςαρμογήσ ςτην κλιματική αλλαγή, τησ πρόληψησ και τησ διαχείριςησ κινδφνων 6 Προςταςία του περιβάλλοντοσ και προϊθηςη τησ αποδοτικήσ χρήςησ των πόρων 7 Προϊθηςη των βιϊςιμων μεταφορϊν και άρςη των εμποδίων ςε βαςικζσ υποδομζσ δικτφων (key network infrastructures 8 Προϊθηςη τησ απαςχόληςησ και υποςτήριξη τησ κινητικότητασ εργατικοφ δυναμικοφ 9 Προϊθηςη τησ κοινωνικήσ ζνταξησ και καταπολζμηςη τησ φτϊχειασ 10 Επζνδυςη ςτην εκπαίδευςη, την απόκτηςη δεξιοτήτων και τη διά βίου μάθηςη 11 Ενίςχυςη τησ θεςμικήσ ικανότητασ και αποτελεςματικήσ δημόςιασ διοίκηςησ