ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 1054 / ΑΡΙΘΜ. ΠΙΝΑΚΑ: 80 Απόσπασμα από το πρακτικό της 16 ης Τακτικής συνεδρίασης έτους 2016 του Δημοτικού Συμβουλίου ΑΠΟΦΑΣΗ: Εγκρίνει ομόφωνα την τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου στο Ο.Τ. 295 (Ο.Τ. 1) και Ο.Τ. 284 που περικλείονται από τις οδούς Πολυτεχνείου ανώνυμης (αδιάνοικτης) οδού Ολυμπίου Διαμαντή και Ναυμαχίας Λήμνου. Σήμερα στις 28 Ιουλίου 2016 ημέρα Πέμπτη και ώρα 14:00 το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα, ύστερα από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του προς όλους τους Συμβούλους, που επιδόθηκε στις σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65, 67, 69 του Ν. 3852/2010. Από τα 49 μέλη ήταν: Παρόντες: Παναγιώτης Αβραμόπουλος 2. Δημήτριος Κούβελας 3. Γλυκερία Καλφακάκου 4. Στυλιανή Αβραμίδου 5. Αλέξανδρος Άγιος 6. Λεμονιά (Μόνικα) Αϊβάζογλου 7. Μαρία Ακριτίδου-Γιαννουλοπούλου 8. Γεώργιος Αρβανίτης 9. Σοφία Ασλανίδου 10. Καλυψώ Γούλα 11. Στέφανος Γωγάκος 12. Γεώργιος Δημαρέλος 13. Σωκράτης Δημητριάδης 14. Σταύρος Καλαφάτης 15. Στέλιος Κανάκης 16. Χασδάι Καπόν 17. Ελευθέριος Κιοσέογλου 18. Ανδρέας Κουράκης 19. Εφραίμ Κυριζίδης 20. Πέτρος Λεκάκης 21. Μαγδαληνή Λιάκου 22. Ευστάθιος Παντελίδης 23. Αθανάσιος Παπαναστασίου 24. Χρήστος Παπαστεργίου 25. Αθανάσιος Παππάς 26. Μαρία Πασχαλίδου 27. Σπύρος Πέγκας 28. Γεώργιος Ρακκάς 29. Γεωργία Ρανέλλα 30. Δημήτριος Ράπτης 31. Αρμόδιος Στεργίου 32. Αναστάσιος Τελίδης 33. Νικόλαος Φωτίου 34. Έλλη (Ελένη) Χρυσίδου Απόντες: Γεώργιος Αβαρλής 2. Μαρία Αγαθαγγελίδου 3. Άννα Αγγελίδου Πολυχρονιάδου 4. Σωτηρία Αδαμίδου Γκιουλέκα 5. Κωνσταντίνα - Ευριδίκη Ασλανίδου 6. Simon Bensasson Chimchi 7. Ιωάννης Δελής 8. Λάζαρος Ζαχαριάδης 9. Νικόλαος Ζεϊμπέκης 10. Κωνσταντίνος Ζέρβας 11. Μιχαήλ Κωνσταντινίδης 12. Στυλιανός Λιακόπουλος 13. Αρτέμιος Ματθαιόπουλος 14. Αθανάσιος-Αλέξανδρος Μπαρμπουνάκης 15. Στεφανία Τανιμανίδου 1

2 Από τους 6 Προέδρους των Δημοτικών Κοινοτήτων και της Δημοτικής Ενότητας Τριανδρίας: Παρόντες: 1 1. Κωνσταντίνος Τσιαπακίδης (Δ' Δημοτική Κοινότητα) Απόντες: 5 1. Ελένη Χοντολίδου (Α' Δημοτική Κοινότητα) 2. Μαρία Λαζαρίδου (Β' Δημοτική Κοινότητα) 3. Ελισσάβετ Καλαϊτζίδου (Γ' Δημοτική Κοινότητα) 4. Αργυρή Κουράκη (Ε' Δημοτική Κοινότητα) 5. Παναγιώτα Μπαχτσεβάνα (Δημοτική Ενότητα Τριανδρίας) Μετά τη διαπίστωση απαρτίας, ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της Συνεδρίασης στην οποία κλήθηκε και ήταν παρών ο Δήμαρχος κ. Ιωάννης Μπουτάρης, σύμφωνα με το αρθ. 67 παρ. 6 του Ν. 3852/2010. Τα πρακτικά της Συνεδρίασης τηρήθηκαν από την Αναπληρώτρια Προϊσταμένη του Τμήματος Διοικητικής Υποστήριξης Δημοτικού Συμβουλίου κ. Έλσα Ζησοπούλου και από την υπάλληλο του ανωτέρω τμήματος κ. Ελισάβετ Τσακιλιώτου Αριθμός θέματος Ημερήσιας Διάταξης: 60 Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου εισηγήθηκε το υπ αρ. 60 θέμα Ημερήσιας Διάταξης «Τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου στο Ο.Τ. 295 (Ο.Τ. 1) και Ο.Τ. 284 που περικλείονται από τις οδούς Πολυτεχνείου ανώνυμης (αδιάνοικτης) οδού Ολυμπίου Διαμαντή και Ναυμαχίας Λήμνου» αναφερόμενος στην υπ αρ. 136/ απόφαση Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και στην υπ' αρ /2315/2016 εισήγηση Δ/νσης Αστικού Σχεδιασμού & Αρχ/κών Μελετών (Τμ. Αστικού Σχεδιασμού) η οποία έχει ως εξής: Σχετικά με το θέμα γνωστοποιούνται τα παρακάτω: Με τις υπ αριθμ.1168/ και 263/ αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου εγκρίθηκε, η τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου στα Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1 κατά το από Π.Δ. ΦΕΚ 388/τ.Δ/ ) και Ο.Τ. 284, στην περιοχή των Δικαστηρίων, που περικλείονται από τις οδούς Πολυτεχνείου ανώνυμης (αδιάνοικτης) οδού - Ολυμπίου Διαμαντή και Ναυμαχίας Λήμνου, κατόπιν του (ε ) σχετικού αιτήματος: 1. Με την κατάργηση του Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1) και την μετατροπή του σε χώρο πρασίνου για την προστασία και ανάδειξη των Βυζαντινών Τειχών. 2. Με τη μείωση του πλάτους, της θεσμοθετημένης με το από Π.Δ. (ΦΕΚ 388/τ.Δ/ ) στοάς επί του ανωνύμου (αδιάνοικτου) πεζοδρόμου, μεταξύ των οδών Πολυτεχνείου και Ολυμπίου Διαμαντή, στο Ο.Τ. που περικλείεται από τις οδούς Ολυμπίου Διαμαντή, Ναυμαχίας της Λήμνου, Πολυτεχνείου και ανωνύμου (αδιάνοικτου) πεζοδρόμου, από 4,50μ. σε 4,00μ. η οποία είναι σύμφωνη με τα ελάχιστα πλάτη στοών, σύμφωνα με το άρθρο 20 του ισχύοντα Κτιριοδομικού Κανονισμού χωρίς να επιφέρει μείωση των κοινοχρήστων χώρων σύμφωνα με το Ν. 3044/ Με την μετατροπή του ανωνύμου πεζοδρόμου, μεταξύ των οδών Πολυτεχνείου και Ολυμπίου Διαμαντή, σε οδό ιδίου πλάτους (4,00 μ.) για την καλύτερη κυκλοφοριακή οργάνωση της περιοχής. Η προτεινόμενη τροποποίηση εμπίπτει στη ζώνη των 500 μέτρων από τον αιγιαλό, εντός του ιστορικού κέντρου Θεσσαλονίκης (χαρακτηρισμένος ιστορικός τόπος ΦΕΚ 384 Β/1994 και 833 Β/1994) και πλησίον των ρωμαϊκών - βυζαντινών τειχών της Θεσσαλονίκης (ΦΕΚ 36/τ.Β/1962 και Μνημείο Παγκόσμιας Κληρονομιάς 2

3 UNESCO). Επιπλέον η οδός Πολυτεχνείου ανήκει στο Βασικό Οδικό Δίκτυο της πόλης (Β.Ο.Δ.) απόφ. ΥΠΕΧΩΔΕ 62555/5072/ (ΦΕΚ 561Δ/ ). Ο φάκελος της διαδικασίας τροποποίησης του ρυμοτομικού σχεδίου, που τήρησε ο Δήμος μας, διαβιβάστηκε στο Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με το (β ) σχετικό μας έγγραφο λόγω αρμοδιότητας (Ν. 3852/2010, άρθρο 280, παρ. ΙΙ, εδαφ. όπως ίσχυε με το άρθρο 31 του Ν.4067/2012 και την παρ. Β2 της 2982/10/2012 εγκύκλιο του Υ.ΠΕ.Κ.Α.). Ωστόσο η αρμόδια Δ/νση Πολεοδομικού Σχεδιασμού του Υπουργείου ΠΕ.Κ.Α. θεώρησε ότι ήταν αναρμόδια για την έκδοση του σχετικού διατάγματος ρυμοτομίας, διαβιβάζοντας το φάκελο στη Δ/νση Αρχιτεκτονικής του ιδίου Υπουργείου, η οποία με τη σειρά της υπέβαλε ερώτημα προς τη Δ/νση Νομοθετικού Έργου του Υ.ΠΕ.Κ.Α. (το υπ αριθμ. 6940/ έγγραφο) ως προς την αρμοδιότητα για την έγκριση της τροποποίησης. Έχοντας υπόψη την υπ αριθμ / γνωμοδότηση της Δ/νσης Νομοθετικού Έργου, η Δ/νση Αρχιτεκτονικής διαβίβασε τον σχετικό φάκελο στο πρώην Υπουργείο Μακεδονίας Θράκης. Στη συνέχεια με το υπ αριθμ. 2227/ έγγραφό του, το πρώην Υ.ΜΑ.Θ. αναδιαβίβασε το σχετικό φάκελο μαζί με άλλες χρονίζουσες υποθέσεις στο Υπουργείο ΠΕ.Κ.Α. ζητώντας τη συνεργασία τεσσάρων υπουργείων (Υ.ΠΕ.Κ.Α., Υπουργείο Πολιτισμού Αθλητισμού, Υ.ΜΑ.Θ. και Υπουργείο Ναυτιλίας), για την επίλυση του ζητήματος της αρμοδιότητας και όχι για την ουσία της ρύθμισης, Επισημαίνεται ότι ο αιτών δημότης, σε όλο αυτό το χρονικό διάστημα, απευθύνθηκε προς το Συνήγορο του Πολίτη, προκειμένου να αμυνθεί έναντι της άνευ προηγουμένου γραφειοκρατίας στην οποία περιέπεσε το αίτημά του. Ο Συνήγορος του Πολίτη, με το υπ αριθμ /41182/ έγγραφό του, διαπίστωσε την ταλαιπωρία του πολίτη συστήνοντας στο Υπουργείο ΠΕ.Κ.Α. την αναγκαιότητα επαναπροσδιορισμού και αποσαφήνισης των αρμοδιοτήτων με νομοθετική πρωτοβουλία θεωρώντας σκόπιμη την υποβολή σχετικού ερωτήματος προς το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους. Σε συνέχεια: α) του υπ αρ / ερωτήματος της Δ/νσης Αρχιτεκτονικής του τέως Υ.ΠΕ.Κ.Α. προς το Νομικό Σύμβουλο του Υ.ΠΕ.Κ.Α. και β) του υπ αρ. 5947/Φ/25/13/ εγγράφου του Γρ. Νομικού Συμβούλου Υ.ΠΕ.Κ.Α., εκδόθηκε η υπ αρ. 70/2014 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, σύμφωνα με την οποία: «σε περίπτωση έγκρισης, αναθεώρησης ή τροποποίησης σχεδίου πόλης σε περιοχή χωρικής αρμοδιότητας του Υπουργείου Μακεδονίας Θράκης (ή του Υπουργού Ναυτιλίας & Αιγαίου), οι Υπουργοί αυτοί είναι αρμόδιοι να συνυπογράψουν τα σχετικά προεδρικά διατάγματα, υπό την προϋπόθεση η περιοχή να υπάγεται σε διπλό καθεστώς προστασίας, δηλαδή να έχει χαρακτηριστεί ως ιστορικός τόπος αλλά και ως παραδοσιακός οικισμός. Άλλως, σε περίπτωση τροποποίησης σχεδίου, περιοχής χωρικής αρμοδιότητας Υπουργείου Μακεδονίας Θράκης (ή του Υπουργού Ναυτιλίας & Αιγαίου), που έχει χαρακτηριστεί μόνον ως ιστορικός τόπος (όπως η συγκεκριμένη υπόθεση), η αρμοδιότητα παραμένει στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας» (ΥΠΕΝ). Η ανωτέρω γνωμοδότηση έγινε αποδεκτή από τη Δ/νση Αρχιτεκτονικής, Οικοδομικών Κανονισμών & Αδειοδοτήσεων του ΥΠΕΝ, με το υπ αρ.πρωτ. οικ.7360/ έγγραφό της. Αποτέλεσμα των ως άνω διαδικασιών ήταν να μας επιστραφεί ο σχετικός φάκελος της τροποποίησης του ρυμοτομικού σχεδίου από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας μετά την παρέλευση τεσσάρων ετών, με το υπ αριθμ / έγγραφό του (α σχετικό), ζητώντας την επικαιροποίηση των αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου καθότι δεν παρήγαγαν πλέον έννομο αποτέλεσμα, λόγω παρέλευσης της τριετίας από την έκδοσή τους, Επισημαίνεται ότι κατά τη διάρκεια του εκτενούς χρονικού διαστήματος έως την τελική αποσαφήνιση της αρμοδιότητας έγκρισης της τροποποίησης ρυμοτομίας της συγκεκριμένης υπόθεσης, ο Δήμος μας απέστειλε το υπ αρ / έγγραφο προς το Συνήγορο του Πολίτη, καθώς και δύο επιστολές του Αντιδημάρχου Τεχνικών Έργων, Περιβάλλοντος & Καθαριότητας προς τον τότε Υπουργό ΠΕ.Κ.Α. κ.ιωάννη Μανιάτη (η πρώτη με ημερομηνία και η δεύτερη με αριθμό 3

4 πρωτοκόλλου 97319/ ), για την επίσπευση της ολοκλήρωσης της διαδικασίας τροποποίησης του ρυμοτομικού σχεδίου στην περιοχή του θέματος που εξακολουθεί έως και σήμερα να βρίσκεται σε εκκρεμότητα. Διατάγματα ρυμοτομίας H ευρύτερη περιοχή του θέματος, που περικλείεται από τις οδούς Πολυτεχνείου, 26 ης Οκτωβρίου, πλατεία Δημοκρατίας και Δωδεκανήσου, εντάχθηκε στο Σχέδιο Πόλεως με το Βασιλικό Διάταγμα έγκρισης του κεντρικού τμήματος Θεσσαλονίκης της 24 ης (ΦΕΚ 184/ ) και τροποποιήθηκε διαδοχικά με σειρά διαταγμάτων που χρονολογούνται από το 1921 έως το Τα Διατάγματα που αφορούν άμεσα την περιοχή των Ο.Τ. 295 (Ο.Τ. 1) και Ο.Τ. 284, μεταξύ των οδών Ολυμπίου Διαμαντή, Ναυμαχίας Λήμνου, Πολυτεχνείου και ανώνυμης (αδιάνοιχτης) οδού, είναι τα εξής: Το από Π.Δ. (ΦΕΚ 13/τ.Α/7-2-28), με το οποίο οριστικοποιήθηκαν τα γεωμετρικά περιγράμματα των οικοδομικών τετραγώνων της περιοχής, χαρακτηρίζοντας το Ο.Τ.295 (Ο.Τ.1) ως κοινόχρηστο χώρο (ανοιχτό Ο.Τ.). Το από Π.Δ (ΦΕΚτ.Α/ ), με το οποίο οριοθετείται ο κοινόχρηστος χώρος χωρίς να τροποποιείται το Ο.Τ Το από Π.Δ. (ΦΕΚ 176/τ.Α/ ). Το από Β.Δ. (ΦΕΚ 4/τ.Α/ ), το οποίο μετατρέπει το Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1) από κοινόχρηστο σε οικοδομήσιμο χώρο. Το από Β.Δ. (ΦΕΚ 111/τ.Δ/ ), το οποίο τροποποιεί το σχήμα του Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1). Το από Β.Δ. (ΦΕΚ 144/Τ.Δ/ ), το οποίο επανατροποποιεί το σχήμα του Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1.) Το από Β.Δ. (ΦΕΚ 130Δ/ ), με το οποίο καθορίστηκε στοά πλάτους 4,00 μέτρων επί της οδού Πολυτεχνείου. Το Δ/γμα της Π.Δ. (ΦΕΚ 291Δ/ ), με το οποίο καθορίστηκε ο προς οικοδόμηση χώρος στο Ο.Τ.295 (Ο.Τ. 1) και στοά στο Ο.Τ. 284 πλάτους 3,5 μέτρων προς την ανώνυμη οδό. Το Δ/γμα της Π.Δ. (ΦΕΚ 258Δ/ ), με το οποίο καθορίστηκε στοά πλάτους 3,00 μέτρων επί των οδών Ολ. Διαμαντή και Ναυμαχίας Λήμνου Το από Π.Δ. (ΦΕΚ 388Δ/ ), με το οποίο οριστικοποιήθηκε το διάταγμα ρυμοτομίας της εν λόγω περιοχής, με την επέκταση του περιγράμματος της ρυμοτομικής γραμμής του οικοδομικού τετραγώνου 295 (Ο.Τ. 1), για την προστασία του λιμενοβραχίονα του παλαιοχριστιανικού και βυζαντινού λιμένα της Θεσσαλονίκης, θεσμοθετήθηκε ο ανώνυμος πεζόδρομος πλάτους 4,00 μέτρων μεταξύ των οδών Ολ.Διαμαντή και Πολυτεχνείου και αυξήθηκε το πλάτος της στοάς επί του ανωνύμου πεζοδρόμου σε 4,50 μέτρα. ΙΣΤΟΡΙΚΟ Με τις υπ αριθμ. 3301/ και 955/ παλαιότερες αποφάσεις του, το Δημοτικό Συμβούλιο, ενέκρινε διάφορες πολεοδομικές ρυθμίσεις για το σύνολο της περιοχής που περικλείεται από τις οδούς Πολυτεχνείου, 26 ης Οκτωβρίου, πλατεία Δημοκρατίας και Δωδεκανήσου, εντός της οποίας εμπίπτει και η περιοχή του θέματος, λόγω της βαρύνουσας σημασίας της ως αφετηρίας του δυτικού αρχαιολογικού περιπάτου και της θέσης της στον αστικό ιστό, με στόχο την πολεοδομική και κυκλοφοριακή ανάπλαση της περιοχής. Στις προτάσεις αυτές συμπεριλαμβανόταν η κατάργηση του Ο.Τ. 295 (Ο.Τ. 1) και η μετατροπή του ανώνυμου (αδιάνοιχτου) πεζοδρόμου σε οδό πλάτους 4,00 μέτρων. Ο σχετικός φάκελος της τηρηθείσας διαδικασίας διαβιβάστηκε στη Διεύθυνση Περιβάλλοντος & Χωροταξίας (ΔΙΠΕΧΩ) της Π.Κ.Μ., με το υπ αρ.πρωτ /5134/ έγγραφο της Υπηρεσίας μας, προκειμένου να προωθηθεί αρμοδίως. Η ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ. διαβίβασε το θέμα στη Διεύθυνση Πολεοδομικού Σχεδιασμού του πρώην Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. με το υπ αρ.πρωτ. 6979/ έγγραφό της, για την 4

5 έκδοση Προεδρικού Διατάγματος. Ωστόσο η προτεινόμενη πολεοδομική κυκλοφοριακή μελέτη ουδέποτε εγκρίθηκε λόγω του ενδεχόμενου να συνδυαστεί η πρόταση του Δήμου μας με την ικανοποίηση του αιτήματος της εταιρείας ΘΕΜΙΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗΣ για την επέκταση του Δικαστικού Μεγάρου προκειμένου να καλυφθούν οι λειτουργικές ανάγκες του 1. Συγκεκριμένα, τον Νοέμβριο του 2008 κοινοποιήθηκε στην Υπηρεσία το υπ αριθμ. 2837/ έγγραφο του Οργανισμού Ρυθμιστικού Θεσσαλονίκης, με το οποίο πληροφορηθήκαμε το αίτημα της εταιρείας ΘΕΜΙΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ για την εξεύρεση νέου χώρου για την επέκταση του Δικαστικού Μεγάρου Θεσσαλονίκης. Σε απάντηση του ανωτέρω εγγράφου, η Υπηρεσία ενημέρωσε τον Ο.Ρ.Θ. και την Δ/νση Πολεοδομικού Σχεδιασμού του πρώην Υπουργείου ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. για την τροποποίηση της ρυμοτομίας που εκκρεμούσε στου Υπουργείο, προτείνοντας εναλλακτικά το ενδεχόμενο αναδιάταξης των προτεινόμενων χρήσεων, προκειμένου να χωροθετηθεί στην περιοχή το νέο Δικαστικό Μέγαρο. Στη συνέχεια ο Οργανισμός Ρυθμιστικού, με το υπ αριθμ. 1425/ , μας πληροφόρησε ότι βρίσκει ελκυστική την πρόταση του Δήμου μας να χωροθετηθεί συμπληρωματικό δικαστικό μέγαρο στο χώρο παραπλέυρως του υφιστάμενου μεγάρου, με την προϋπόθεση ότι μπορούν με αυτό τον τρόπο να καλυφθούν οι λειτουργικές ανάγκες του φορέα, εκφράζοντας ωστόσο επιφυλάξεις ως προς τις υφιστάμενες χρήσεις γης και την εγγύτητα του προτεινόμενου χώρου με τα βυζαντινά τείχη. Στη συνέχεια, λαμβάνοντας υπόψη την καθυστέρηση της παραπάνω διαδικασίας, ο Δήμος μας έκρινε εύλογο το υπ αριθμ. 4132/ αίτημα του κ. Τσατάλα, για τη σημειακή τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου στο Ο.Τ. μεταξύ των οδών Πολυτεχνείου Ναυμαχίας Λήμνου Ολυμπίου Διαμαντή και ανωνύμου (αδιάνοικτου) πεζοδρόμου, εντός της έκτασης που αφορούσε η εκκρεμούσα προηγούμενη διαδικασία, και τον διαχωρισμό της από αυτήν. Σύμφωνα με τα προσκομισθέντα στοιχεία, οι ενδιαφερόμενοι φερόμενοι ιδιοκτήτες του μοναδικού μη οικοδομημένου οικοπέδου επί του ανωτέρω Ο.Τ. (επί του ανωνύμου - αδιάνοικτου πεζοδρόμου, συμβολή του με τις οδούς Πολυτεχνείου και Ολυμπίου Διαμαντή), ζητούσαν: α) Να εξεταστεί η δυνατότητα μείωσης του πλάτους της στοάς επί του ανώνυμου (αδιάνοικτου) πεζοδρόμου από 4,50μ που ισχύει σήμερα σε 3,00μ, ακολουθώντας το θεσμοθετημένο πλάτος της στοάς επί της οδού Ολ. Διαμαντή αντί της οδού Πολυτεχνείου, ή σε 2,50μ. σύμφωνα με το άρθρο 20 του ισχύοντα Κτιριοδομικού Κανονισμού (απόφ..υ.πε.χω.δ.ε. 3046/304/89/ ΦΕΚ 59Δ/3-2-89) για πλάτος δρόμου μέχρι 7,30μ. προκειμένου να αυξηθεί η εκμεταλλεύσιμη επιφάνεια του ισογείου. β) Να διαχωριστεί το μικρής κλίμακας αίτημά τους, από τη διαδικασία τροποποίησης της ισχύουσας ρυμοτομίας, που προώθησε ο Δήμος μας σε ολόκληρη την περιοχή που περικλείεται από τις οδούς Πολυτεχνείου 26ης Οκτωβρίου πλατεία Δημοκρατίας Δωδεκανήσου, και στην οποία συμπεριλαμβανόταν το αίτημά τους, για την οποία είχαν μεν εκδοθεί οι υπ αριθμ. 3301/ και 955/ Α.Δ.Σ., αλλά βρισκόταν για μεγάλο χρονικό διάστημα σε εκκρεμότητα στο Υπουργείο ΠΕ.Κ.Α. 2, έχοντος παρέλθει η τριετία από την έκδοση της τελευταίας Απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου, προκειμένου να απεγκλωβιστεί από τις χρονοβόρες διαδικασίες της συνολικής ρύθμισης της ευρύτερης περιοχής. Με την υπ αριθμ. 1168/ απόφασή του 3, το Δημοτικό Συμβούλιο αποδέχθηκε εν μέρει το ανωτέρω αίτημα των ενδιαφερόμενων, εγκρίνοντας: 1.) τον διαχωρισμό του υποβληθέντος φακέλου στο Υ.ΠΕ.Κ.Α. ως προς τις προτεινόμενες ρυθμίσεις στο Ο.Τ.295 (Ο.Τ.1) και στο Ο.Τ. 284 μεταξύ των οδών Πολυτεχνείου Ναυμαχίας Λήμνου Ολυμπίου Διαμαντή και αδιάνοιχτης (ανώνυμης) οδού, μετά την πάροδο τριετίας από τη λήψη της υπ αρ. 3301/2006 Απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου, κατά την οποία δεν εκδόθηκε το σχετικό 1 Προσφάτως με το υπ αριθμ / έγγραφο του Υ.Π.ΕΝ. μας επιστράφηκε ο σχετικός φάκελος λόγω παρέλευσης της τριετίας των Α.Δ.Σ. 2 Έως ότου να αποσαφηνιστεί η χωροθέτηση του νέου Δικαστικού Μεγάρου 3 Με το υπ αριθμ / έγγραφο Υ.Π.ΕΝ. ζητήθηκε η επικαιροποίηση της Α.Δ.Σ. 5

6 Προεδρικό Διάταγμα, και μέχρις ότου αποφασιστεί η χωροθέτηση νέου Δικαστικού Μεγάρου. 2.) την τροποποίηση του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου στα Ο.Τ.295 (Ο.Τ.1) περιοχής Δικαστηρίων και στο Ο.Τ. 284 μεταξύ των οδών Πολυτεχνείου ανώνυμου (αδιάνοιχτου) πεζοδρόμου Ολυμπίου Διαμαντή και Ναυμαχίας Λήμνου, όσον αφορά τα ακόλουθα : Κατάργηση του Ο.Τ.295 (Ο.Τ. 1) και μετατροπή του σε χώρο πρασίνου, για την προστασία και ανάδειξη των Βυζαντινών Τειχών. Μείωση του πλάτους της θεσμοθετημένης με το Δ/γμα της (ΦΕΚ 388/τ.Δ/ ) στοάς επί του ανωνύμου πεζοδρόμου μεταξύ των οδών Πολυτεχνείου και Ολυμπίου Διαμαντή από 4,50 μ. σε 4,00 μ., διότι η προτεινόμενη τροποποίηση ρυμοτομικού σχεδίου είναι σύμφωνη με τα ελάχιστα πλάτη στοών σύμφωνα με το άρθρο 20 του ισχύοντα Κτιριοδομικού Κανονισμού και δεν επιφέρει μείωση των κοινοχρήστων χώρων σύμφωνα με το Ν.3044/02 Μετατροπή του ανωνύμου πεζοδρόμου μεταξύ των οδών Πολυτεχνείου και Ολυμπίου Διαμαντή σε οδό ιδίου πλάτους (4,00 μ.), για την καλύτερη κυκλοφοριακή οργάνωση της περιοχής και την προστασία των υφιστάμενων αρχαιολογικών μνημείων, σύμφωνα με τις παλαιότερες υπ αριθμ. 955/2006 και 3301/2006 Α.Δ.Σ. Στη συνέχεια, αφού τηρήθηκε η προβλεπόμενη διαδικασία (ανάρτηση και δημοσίευση της Α.Δ.Σ., ατομικές προσκλήσεις, υποβολή ενστάσεων κ.α.), υποβλήθηκε η υπ αριθμ. 5519/ ένσταση της 737 Διεύθυνσης Στρατιωτικών Έργων, κατά της 1168/2011 Α.Δ.Σ. και ειδικότερα κατά της κατάργησης του Ο.Τ.1, φερόμενης ιδιοκτησίας ΤΕΘΑ, για το οποίο ισχυριζόταν ότι μπορεί να ανοικοδομηθεί επειδή βρίσκεται εκτός της ζώνης προστασίας των τειχών, την οποία έκρινε το Δημοτικό Συμβούλιο, με την υπ αριθμ. 263/ απόφασή του, ως αβάσιμη εμμένοντας, στην υπ αριθμ. 1168/ απόφασή του διότι: α.) Η κατάργηση του Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1) και η μετατροπή του σε χώρο πρασίνου, κρίνεται αναγκαία για την προστασία και ανάδειξη των Βυζαντινών τειχών, εντός της ζώνης προστασίας των οποίων εμπίπτει, και η οποία όπως καθορίστηκε με την υπ αριθμ / απόφαση του Υπουργείου Προεδρίας (ΦΕΚ 36/τ.Β/ ), έχει κυμαινόμενο πλάτος μέτρα. β.) Η φερόμενη ιδιοκτησία ΤΕΘΑ έχει τεθεί από δεκαετίες σε κοινή χρήση και έχει διαμορφωθεί σε κοινόχρηστο πράσινο, για την ανάδειξη και προβολή του βυζαντινού τείχους και του οκταγώνου, που σώζονται σε μεγάλο ύψος και σε πολύ καλή κατάσταση. γ.) Η κατάργηση του Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1) και του προκηπίου τριγωνικού σχήματος που περιβάλλει το οικοδομήσιμο τμήμα του, και ο χαρακτηρισμός του σε κοινόχρηστο πράσινο είναι αναγκαίο να συνοδεύουν την παρούσα ρύθμιση προκειμένου να συνταχθεί Πράξη Τακτοποίησης και Αναλογισμού για την διάνοιξη του προβλεπόμενου από το ΦΕΚ 388/τ.Δ/1978 δρόμου, μεταξύ του Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1) και του Ο.Τ. 284 του αιτούντος, και να προσδιοριστούν οι υπόχρεοι / δικαιούχοι προς αποζημίωση. Στη συνέχεια, ο σχετικός φάκελος διαβιβάστηκε με το (β ) σχετικό έγγραφό μας στο Υπουργείο ΠΕ.Κ.Α. το οποίο μετά από παρέλευση τεσσάρων ετών, κατά την οποία αποσαφηνίστηκε η αρμοδιότητα έγκρισης για τροποποιήσεις ρυμοτομικών σχεδίων σε ιστορικούς τόπους/αρχαιολογικούς χώρους, το διαβίβασε στο Δήμο μας για την επικαιροποίηση των αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου, λόγω παρέλευσης τριετίας σύμφωνα με την εγκύκλιο του 55/1988 του Υ.ΠΕ.Χ.Ω.Δ.Ε. «Οδηγίες και προδιαγραφές για τροποποιήσεις, επεκτάσεις ρυμοτομικών σχεδίων» (παρ. 4.1 του κεφαλαίου 2) και την υπ αριθμ. 1217/1960 απόφαση του Σ.τ.Ε. Απόψεις Υπηρεσίας Έχοντας υπόψη όλα τα παραπάνω, και κυρίως την υπερβολική καθυστέρηση για την ανταπόκριση των φορέων του δημοσίου τομέα στο αίτημα του δημότη, καθώς 6

7 και με δεδομένη την πρόσφατη επιστροφή, των δύο φακέλων τροποποίησης του ρυμοτομικού σχεδίου από το Υ.Π.ΕΝ.: α.) των υπ αριθμ. 3301/ και 955/ αποφάσεων του Δ.Σ. για την ευρύτερη περιοχή που περικλείεται από τις οδούς Πολυτεχνείου 26ης Οκτωβρίου πλατεία Δημοκρατίας και Δωδεκανήσου 4 και β.) των υπ αριθμ.1168/ και 263/ αποφάσεων του Δ.Σ. για την τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου στα Ο.Τ. 295 (Ο.Τ. 1) και Ο.Τ. 284 που περικλείονται από τις οδούς Πολυτεχνείου ανώνυμης (αδιάνοικτης) οδού - Ολυμπίου Διαμαντή και Ναυμαχίας Λήμνου 5, εξαιτίας της παρέλευσης της τριετίας από την έκδοσή τους, αλλά και της γνωμοδότησης σύστασης του Συνήγορου του Πολίτη 6, κρίνουμε εύλογη και αναγκαία την προώθηση της εντοπισμένης τροποποίησης του ρυμοτομικού σχεδίου στα Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1 κατά το από Π.Δ. ΦΕΚ 388/τ.Δ/ ) και στο Ο.Τ. 284, στην περιοχή των Δικαστηρίων, που περικλείονται από τις οδούς Πολυτεχνείου, ανώνυμης (αδιάνοικτης) οδού, Ολυμπίου Διαμαντή και Ναυμαχίας Λήμνου. Ωστόσο, μετά την πρόσφατη αποκάλυψη αρχαιοτήτων σε άμεση γειτνίαση με τον ανώνυμο (αδιάνοικτο) πεζόδρομο μεταξύ των οδών Ολυμπίου Διαμαντή και Πολυτεχνείου, θεωρούμε ότι για λόγους προστασίας των αρχαιοτήτων και καλύτερης ανάδειξής τους μελλοντικά, αλλά και λόγω του ιδιαίτερα μικρού πλάτος του (4,00 μ.), είναι αναγκαία η διατήρηση του πεζόδρομου και όχι η μετατροπή του σε οδό με ίδιο πλάτος, όπως είχε εγκριθεί με τις υπ αριθμ. 1168/ και 263/ Α.Δ.Σ., οι οποίες έλαβαν υπόψη διαφορετικά δεδομένα ως προς την ύπαρξη αρχαιοτήτων στην περιοχή. Για την προτεινόμενη τροποποίηση, πρόκειται να τηρηθούν όλες οι προβλεπόμενες από το νόμο ενέργειες της Υπηρεσίας μας και η τήρηση των σχετικών διαδικασιών (ανάρτηση και δημοσίευση της Α.Δ.Σ., ατομικές προσκλήσεις, υποβολή ενστάσεων κ.α.). Κατόπιν τούτου προτείνουμε την τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου ως εξής: Εγκρίνεται η τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου στα Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1 κατά το από Π.Δ. ΦΕΚ 388/τ.Δ/ ) και Ο.Τ. 284 που περικλείονται από τις οδούς Πολυτεχνείου, ανώνυμης (αδιάνοικτης) οδού, Ολυμπίου Διαμαντή και Ναυμαχίας Λήμνου: 1. Με την κατάργηση του Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1 κατά το από Π.Δ. ΦΕΚ 388/τ.Δ/ ) και τη μετατροπή του σε χώρο πρασίνου, για την ανάδειξη των Βυζαντινών τειχών, εντός της ζώνης προστασίας των οποίων εμπίπτει, όπως αυτή καθορίστηκε με την υπ αριθμ / απόφαση του Υπουργείου Προεδρίας (ΦΕΚ 36/τ.Β/ ), με κυμαινόμενο πλάτος μέτρα. 2. Με τη μείωση του πλάτους της θεσμοθετημένης, με το από Π.Δ. (ΦΕΚ 388/τ.Δ/ ), στοάς επί του ανώνυμου πεζοδρόμου μεταξύ των οδών Πολυτεχνείου και Ολυμπίου Διαμαντή από 4,50 μέτρα σε 4,00 μ. στο Ο.Τ. 284, διότι η προτεινόμενη τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου είναι σύμφωνη με τα ελάχιστα πλάτη στοών σύμφωνα με το άρθρο 20 του ισχύοντα Κτιριοδομικού Κανονισμού και δεν επιφέρει μείωση των κοινοχρήστων χώρων σύμφωνα με το Ν. 3044/2002, επειδή συνάδει με τα θεσμοθετημένα πλάτη των στοών στην ευρύτερη περιοχή που περικλείεται από τις οδούς Πολυτεχνείου,26 ης Οκτωβρίου, πλατεία Δημοκρατίας και Δωδεκανήσου, όπου το πλάτος των στοών επί των περιμετρικών οδών (Βασικό Οδικό Δίκτυο) ορίζεται από το Β.Δ/γμα της (ΦΕΚ 130Δ/ ) σε 4,00μ. Με βάση τα παραπάνω ο Πρόεδρος κάλεσε τα μέλη να ψηφίσουν σχετικά με το θέμα. 4 Με το υπ αριθμ / έγγραφό του (εωσότου αποσαφηνιστεί η χωροθέτηση του νέου δικαστικού μεγάρου) 5 Με το υπ αριθμ / έγγραφό του 6 Με το υπ αριθμ /41182/ έγγραφό του. 7

8 Στη συνέχεια το Δημοτικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη : την υπ αρ. 136/ απόφαση Επιτροπής Ποιότητας Ζωής με το υπ' αρ /2016 διαβ/κό έγγραφο την υπ' αρ /2315/2016 εισήγηση Δ/νσης Αστικού Σχεδιασμού & Αρχ/κών Μελετών (Τμ. Αστικού Σχεδιασμού) Απόσπασμα από τους α/α των Ο.Τ. του Δ.Θ. Απόσπασμα του ΦΕΚ 184/τ.Α/ Απόσπασμα του ΦΕΚ 13/τ.Α/ Απόσπασμα του ΦΕΚ 135/τ.Α/ Απόσπασμα του ΦΕΚ 176/τ.Α/ Απόσπασμα του ΦΕΚ 4/τ.Α/ Απόσπασμα του ΦΕΚ 111/τ.Δ/ Απόσπασμα του ΦΕΚ 144/τ.Δ/ Απόσπασμα του ΦΕΚ 130/τ.δ/ Απόσπασμα του ΦΕΚ 291/τ.Δ/ Απόσπασμα του ΦΕΚ 258/τ.Δ/ Απόσπασμα του ΦΕΚ 388/τ.Δ/ Απόσπασμα από το GIS του Δ.Θ. Αεροφωτογραφία το υπ αριθμ / έγγραφο του ΥΠΕΝ το υπ αριθμ / έγγραφο του ΥΠΕΝ τις υπ αριθμ. 1168/ , 263/ , 3301/ και 955/ Α.Δ.Σ. τοπογραφικό διάγραμμα τον νέο Οργανισμό Εσωτερικών Υπηρεσιών του Δήμου Θεσσαλονίκης (ΦΕΚ 3360/τ. Β /2012 και ΦΕΚ 190/τ. Β /2013) τον κανονισμό λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου το άρθρο 75 του Ν. 3463/2006 «Αρμοδιότητες Άσκηση αρμοδιοτήτων Δήμων και Κοινοτήτων» το οποίο συμπληρώθηκε με το άρθρο 94 του Ν. 3852/2010 «Πρόσθετες αρμοδιότητες δήμων» και μετά από διαλογική συζήτηση, προχώρησε στη λήψη της παρακάτω απόφασης, με βάση τις διατάξεις των άρθρων 65, 67, 69 του Ν. 3852/2010 Αποχώρησε ο Δ.Σ. κ. Γ. Ρακκάς ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνει την τροποποίηση του ρυμοτομικού σχεδίου στα Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1 κατά το από Π.Δ. ΦΕΚ 388/τ.Δ/ ) και Ο.Τ. 284 που περικλείονται από τις οδούς Πολυτεχνείου, ανώνυμης (αδιάνοικτης) οδού, Ολυμπίου Διαμαντή και Ναυμαχίας Λήμνου, ως εξής: 1. Κατάργηση του Ο.Τ. 295 (Ο.Τ.1 κατά το από Π.Δ. ΦΕΚ 388/τ.Δ/ ), που περικλείεται από τις οδούς Πολυτεχνείου, ανώνυμης (αδιάνοικτης) οδού, Ολυμπίου Διαμαντή και ανώνυμου (αδιάνοικτου) πεζοδρόμου και μετατροπή του σε χώρο πρασίνου, για την ανάδειξη των Βυζαντινών τειχών, εντός της ζώνης προστασίας των οποίων εμπίπτει, όπως αυτή καθορίστηκε με την υπ αριθμ / απόφαση του Υπουργείου Προεδρίας (ΦΕΚ 36/τ.Β/ ), με κυμαινόμενο πλάτος μέτρα. 2. Η μείωση του πλάτους της θεσμοθετημένης, με το από Π.Δ. (ΦΕΚ 388/τ.Δ/ ), στοάς επί του ανώνυμου πεζοδρόμου μεταξύ των οδών 8

9 Πολυτεχνείου και Ολυμπίου Διαμαντή από 4,50 μέτρα σε 4,00 μ. στο Ο.Τ. 284 που περικλείεται από τις οδούς Πολυτεχνείου, ανώνυμου (αδιάνοικτου) πεζοδρόμου, Ναυμαχίας της Λήμνου και Ολυμπίου Διαμαντή, διότι είναι σύμφωνη με τα ελάχιστα πλάτη στοών σύμφωνα με το άρθρο 20 του ισχύοντα Κτιριοδομικού Κανονισμού και δεν επιφέρει μείωση των κοινοχρήστων χώρων σύμφωνα με το Ν. 3044/2002, και επειδή συνάδει με τα θεσμοθετημένα πλάτη των στοών στην ευρύτερη περιοχή που περικλείεται από τις οδούς Πολυτεχνείου, 26 ης Οκτωβρίου, πλατεία Δημοκρατίας και Δωδεκανήσου, όπου το πλάτος των στοών επί των περιμετρικών οδών (Βασικό Οδικό Δίκτυο) ορίζεται από το Β.Δ/γμα της (ΦΕΚ 130Δ/ ) σε 4,00 μ. Αναθέτει στον αρμόδιο Αντιδήμαρχο τις περαιτέρω ενέργειες. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Θεσσαλονίκη Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Π. ΑΒΡΑΜΟΠΟΥΛΟΣ ΓΛ. ΚΑΛΦΑΚΑΚΟΥ 9