Κοινωνική πληγή η ανεργία των νέων

Transcript

1 European Trade Union Confederation (ETUC) H ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΙΚΗ ΕΚΦΡΑΣΗ ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2011 TEYXOΣ 135 Κοινωνική πληγή η ανεργία των νέων Λεπτομέρειες σελ. 8-9 Ευρωπαϊκή εβδομάδα ασφάλειας και υγείας Βία στην οικογένεια Σεμινάριο ΤΕΝ-ΔΕΟΚ Διάσκεψη για την κοινωνία των πολιτών ΣΕΛ.4-5 ΣΕΛ.6 ΣΕΛ. 7 ΣΕΛ. 14

2 2 ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2011 Eπικαιρότητα Ψαλίδισμα των κοινωνικών παροχών Κοινωνική Πλήγη η Ανεργία Το τεύχος αυτό δίνει έμφαση στο θέμα της ανεργίας που δυστυχώς μεγαλώνει μήνα το μήνα και δεν γνωρίζουμε που μπορεί να φτάσει. Οι αριθμοί είναι ανησυχητικοί και παρ όλες τις προσπάθειες της κυβέρνησης δεν φαίνεται να υπάρχει κάτι που μπορεί να ανακόψει αυτή την πορεία. Πίσω όμως από τους αριθμούς και τις στατιστικές κρύβονται άνθρωποι και ανθρώπινες θλιβερές ιστορίες. Η ανεργία αποτελεί κοινωνική πληγή που δεν επουλώνεται εύκολα και επειδή η ανεργία πλήττει περισσότερο τους νέους η πληγή είναι πολύ βαθιά και αιμάσσουσα. Οι νέοι αισθάνονται ότι παύει να υπάρχει μέλλον γι αυτούς, ότι κλείνουν οι δρόμοι και μπαίνει φραγμός στα όνειρα τους. Σε κάποιες άλλες χώρες που παρουσιάζονται παρόμοιες καταστάσεις μιλούν για τη χαμένη γενιά. Δεν θέλουμε να το πιστεύουμε αυτό, δεν το αποδεχόμαστε. Η ΔΕΟΚ θα δώσει όλες τις μάχες που μπορεί για να βοηθήσει στην ανακοπή αυτής της πορείας. Διαβάστε λεπτομέρειες για το θέμα τις ανεργίας στις σελίδες Από τις Οκτωβρίου πραγματοποιείται σε ευρωπαϊκό επίπεδο η Ευρωπαϊκή Εβδομάδα για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία.Μεταξύ των εκατοντάδων εκδηλώσεων και δραστηριοτήτων που θα διοργανωθούν στο πλαίσιο της εκστρατείας συμπεριλαμβάνονται συνέδρια, σεμινάρια, εκθέσεις και ημερίδες κατάρτισης σε ολόκληρη την Ευρώπη. Το κοινό στοιχείο που συνδέει όλες αυτές τις δραστηριότητες είναι η ευαισθητοποίηση σχετικά με τη σημασία των ασφαλών εργασιών συντήρησης. Δια βάστε περισσότερα στις σελίδες 4-5. Στη σελίδα 6 διαβάστε για την εκδήλωση που πραγματοποίησε το ΠΙΚ στη Λάρνακα με θέμα τη βία στην οικογένεια. Με γενικό θέμα Πολιτική Εμπορίου της ΕΕ Βλέποντας προς Ανατολάς η Γενική Διεύθυνση Εμπορίου οργάνωσε στα πλαίσια του κοινωνικού διαλόγου Κοινωνία Πολιτών για το Εμπόριο διήμερη σύνοδο στην Βαρσοβία της Πολωνίας στις 2-3 Οκτωβρίου. Η σύνοδος και ο κοινωνικός διάλογος που αναπτύχθηκε πρόσφερε μια ευκαιρία να εξετασθούν διάφορες πτυχές της πολιτικής εμπορίου. Περισσότερες λεπτομέρειες στη σελίδα 14. Αυτά και πολλά άλλα διαβάστε στο παρόν τεύχος. Καλή ανάγνωση. Η Σύνταξη Εκδότης: ΔΕΟΚ Κατά Νόμο Υπεύθυνος: Διομήδης Διομήδους Διευθύνεται από Συντακτική Επιτροπή Υπεύθυνοι Έκδοσης: Λία Καλλίδου-Έλληνα, Ιωσήφ Αναστασίου Εκτύπωση: Theopress Ltd, Τηλ Κεντρικά Γραφεία: Βύρωνος 40, 2ος Όροφος Λευκωσία: τηλ , φαξ Λεμεσός : τηλ , φαξ Λάρνακα: τηλ , φαξ Πάφος: τηλ , φαξ deok@cytanet.com.cy Tο Υπουργικό Συμβούλιο, μετά από τρεις τουλάχιστον συνεδριάσεις, κατέληξε στη φόρμουλα του μέτρου για στόχευση των κοινωνικών παροχών, από το οποίο η κυβέρνηση αναμένει να εξοικονομήσει 160 εκ. ευρώ ετησίως. Την εισαγωγή εισοδηματικών κριτηρίων και περιουσιακών στοιχείων για τη λήψη του επιδόματος τέκνου και της φοιτητικής χορηγίας ανακοίνωσε ο Υπουργός Οικονομικών, Κίκης Καζαμίας, μετά τη συνεδρία του Υπουργικού Συμβουλίου. Αποκλείονται πλέον οικογένειες, οι οποίες έχουν υψηλό εισόδημα, το οποίο ξεπερνά τις ευρώ, από το επίδομα της φοιτητικής χορηγίας και τις ευρώ για το επίδομα τέκνου. Στις οικογένειες που έχουν εισόδημα, μέχρι ευρώ, δεν θα υπάρξει καμιά αποκοπή για το φοιτητικό επίδομα. Οι οικογένειες με εισόδημα από ευρώ θα έχουν αποκοπή 10% και για τις οικογένειες με εισόδημα από ευρώ η αποκοπή της φοιτητικής χορηγίας θα είναι της τάξης του 20%. Για το επίδομα τέκνου σε εισόδημα από ευρώ θα υπάρξει αποκοπή 10%, σε εισόδημα από ευρώ αποκοπή 20% και πλήρης αποκοπή για εισόδημα πέραν των 60 χιλιάδων ευρώ. Δεν θα υπάρξει αποκοπή για εισόδημα λιγότερο των 20 χιλιάδων ευρώ. Παραδειγματική και Αποτρεπτική Τιμωρία Όσων Απασχολούν Αλλοδαπούς Παράνομα Η ΔΕΟΚ χαιρετίζει το Νομοσχέδιο για αυστηρότερες ποινές σε ενόχους παράνομης απασχόλησης.η μάστιγα της παράνομης απασχόλησης αλλοδαπών από Τρίτες Χώρες (μη μέλη Ε.Ε.) δυστυχώς αυξάνεται αντί να μειώνεται παρά την εκρηκτική έξαρση της ανεργίας. Τριάντα σχεδόν χιλιάδες άτομα, 25 χιλιάδες Κύπριοι και 6 χιλιάδες περίπου κοινωτικοί βιώνουν το χειρότερο κοινωνικό εφιάλτη της ανεργίας την ίδια ώρα που κάποιοι Κύπριοι ασυνείδητοι εργοδότες/ επιχειρηματίες επιλέγουν να απασχολούν παράνομα αλλοδαπούς από Τρίτες Χώρες. Στην κρισιμότερη για τον τόπο και τους συμπατριώτες μας οικονομική περίοδο κάποιοι εργοδότες/ επιχειρήσεις επιμένουν να εκμεταλλεύονται ευάλωτους παράνομους οικονομικούς μετανάστες με το πιο απάνθρωπο τρόπο. Περιφρονώντας την ανθρώπινη αξιοπρέπεια αλλά και την ανάγκη για ευσυνείδητη, ηθική και πατριωτική υποχρέωση να προσφέρουν απασχόληση στο νόμιμο ανθρώπινο δυναμικό και εργαζόμενους. Χαιρετίζουμε την απόφαση του Υπουργείου Δικαιοσύνης και της Αστυνομίας να ζητήσουν την άμεση ψήφιση νομοθεσίας που θα καλύψει κενά στην υφιστάμενη νομοθεσία και θα επιβάλει σκληρότερες, αποτρεπτικές και παραδειγματικές ποινές σε όσους κρίνονται ένοχοι σε υποθέσεις παράνομης απασχόλησης εργαζομένων.

3 Eπικαιρότητα ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ Το μήνυμα του Γενικού Γραμματέα Στόχευση Κοινωνικών Παροχών Με Βάση Κριτήρια Πλούτου Στόχευση και στους Φοροφυγάδες Συνάδελφοι συναδέλφισσες, Φίλες και φίλοι, ρέπει να τονίσουμε με και να επαναλάβουμε με το Π πιο έντονο τρόπο την πάγια θέση μας ότι η αρχή και πολιτική για εισοδηματικά κριτήρια σχετικά με την παροχή κοινωνικών παροχών πρέπει να εφαρμοσθεί με ευρύ φακό κριτηρίων πλούτου, πολυτελούς ζωής και κυρίως φοροδιαφυγής ή και απόκρυψης εισοδημάτων από διάφορες κατηγορίες ελεύθερων επαγγελματιών. Δεν είναι δυνατό να δεχθούμε ότι και πάλι θα πληρώσουν το λογαριασμό νέων περικοπών οι εργαζόμενοι μισθωτοί κυρίως τα μεσαία εισοδηματικά στρώματα. Η φοιτητική χορηγία και το επίδομα τέκνου έχουν παραχωρηθεί το 1996 ως αντιστάθμισμα της κατάργησης φορολογικών εκπτώσεων που ίσχυαν τότε για το φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων. Μια ουσιαστική μεταρρύθμιση που επηρέαζε και επηρεάζει πρώτα και κύρια τους μισθωτούς. Εμείς μισθωτοί εργαζόμενοι πληρώνουμε ακέραια την φορολογία μας με αποκοπή που γίνεται πριν μας καταβληθεί ο μισθός τους από τους εργοδότες μας. Επομένως, κατάργηση/ μείωση κοινωνικών παροχών όπως το επίδομα τέκνου και η φοιτητική χορηγία θα πλήξει τα νοικοκυριά μισθωτών με εξαρτημένη εργασία και φανερό εισόδημα αν το μόνο κριτήριο είναι το εισόδημα από εργασία (μισθός). Η ΔΕΟΚ απαιτεί από την κυβέρνηση να διευρύνει τα κριτήρια στα περιουσιακά στοιχεία, ακίνητα και κινητά, όπως και σε άλλα εισοδήματα όπως ενοίκια ή μερίσματα. Αυτό βέβαια προϋποθέτει ισχυρούς μηχανισμούς καταγραφής και ελέγχου αυτών των στοιχείων. Επίσης πρέπει να υπάρχουν και κοινωνικά κριτήρια όπως η οικογενειακή κατάσταση και δανειοληπτικές υποχρεώσεις σε κάθε νοικοκυριό (π.χ. στεγαστικό, φοιτητικό δάνειο).ειδικότερα, για την φοιτητική χορηγία η ΔΕΟΚ θα διεκδικήσει ευνοϊκότερη μεταχείριση για νοικοκυριά με φοιτητές που δεν απολαμβάνουν δωρεάν δίδακτρα σε Κύπρο ή Ελλάδα. Φίλες και φίλοι, Με βάση τα πιο πάνω η ΔΕΟΚ θα αξιολογήσει προσεκτικά και με σοβαρότητα τις τελικές προτάσεις/ νομοσχέδια της κυβέρνησης σε σχέση με την επιδιωκόμενη στόχευση κοινωνικών παροχών τα οποία δυστυχώς ακόμη δεν έχουμε στη διάθεση μας. Το Υπουργείο Οικονομικών παρά τις αντίθετες διακηρύξεις και δεσμεύσεις του προώθησε τα μέτρα περικοπής/ κατάργησης των δύο κοινωνικών παροχών (επίδομα τέκνου, φοιτητική χορηγία) στο Υπουργικό Συμβούλιο χωρίς να προηγηθεί κοινωνικός διάλογος και διαβούλευση με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις του τόπου. Αυτό δεν μπορεί και ούτε θα μας αφήσει αδιάφορους και αμέτοχους στις διαδικασίες λήψεις αποφάσεων. Αντίθετα θα είμαστε σε διαρκή εγρήγορση έτοιμοι και αποφασιστικά να αποτρέψουμε κοινωνικά άδικες τροποποιήσεις των κοινωνικών παροχών σε βάρος των μισθωτών. Διομήδης Διομήδους, Γενικός Γραμματέας ΔΕΟΚ Η Κυβέρνηση Οφείλει να Δώσει Απαντήσεις για την μη Εφαρμογή του ΓεΣΥ ΗΔΕΟΚ εκφράζει την ανησυχία της για τις δηλώσεις και τα τεκταινόμενα γύρω από την εφαρμογή ΓεΣΥ. Οι δηλώσεις του Υπουργού Υγείας ότι το οικονομικό περιβάλλον που υπάρχει αυτή την στιγμή και οι δομές των κρατικών νοσηλευτηρίων είναι δύο παράγοντες που δυσχεραίνουν την άμεση υλοποίηση του ΓεΣΥ δημιουργεί εύλογα ερωτήματα ως προς τις προθέσεις και την πολιτική βούληση της κυβέρνησης να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες ώστε να καταστεί εφικτή η αναγκαία αυτή μεταρρύθμιση στον ευαίσθητο τομέα της υγείας. Η τοποθέτηση του Υπουργού αντανακλά σε μεγάλο βαθμό την αδυναμία της κυβέρνησης να ανταποκριθεί στις προγραμματικές δεσμεύσεις που ανέλαβε έναντι της κοινωνίας για προώθηση και εφαρμογή του ΓεΣΥ. Θα ήταν πιστικότερο και ορθότερο αντί ο κύριος Υπουργός να προβαίνει σε αρνητικές αναφορές επικαλούμενος την κακή κατάσταση της οικονομίας να εξηγήσει στην κοινωνία γιατί η κυβέρνηση του μέχρι σήμερα δεν έχει προβεί σε καμία ενέργεια για την εξυγίανση και την αυτονόμηση των κρατικών νοσηλευτηρίων, εκτός και αν πιστεύει ότι τα κρατικά νοσηλευτήρια θα λύσουν τα προβλήματα τους και θα αυτονομηθούν από μόνα τους. Θα πρέπει επίσης ο κύριος Υπουργός και η κυβέρνηση του να δώσουν εξηγήσεις και πιστικές απαντήσεις στο αγωνιώδες ερώτημα που τίθεται ενώπιων τους από όλους τους πολίτες: Εφόσον η κυβέρνηση δεν προτίθεται να προχωρήσει στην άμεση εφαρμογή του ΓεΣΥ ποία είναι η εναλλακτική πολιτική που προτείνεται ώστε να αντιμετωπιστούν τα τεράστια προβλήματα στο ευαίσθητο τομέα παροχής ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. Η κυβέρνηση οφείλει επιτέλους να δώσει πιστικές και ξεκάθαρες απαντήσεις: Είναι ή δεν είναι δαπανηρότερο το σημερινό σύστημα υγείας σε σχέση με το ΓεΣΥ που θα στηρίζεται σε σφαιρικό προϋπολογισμό και εξορθρολογισμό όλων των παρεχόμενων υπηρεσιών υγείας. Έχει ή δεν έχει ολοκληρωθεί σημαντικό προπαρασκευαστικό έργο από τον Οργανισμό Ασφάλισης Υγείας για την εφαρμογή του ΓεΣΥ. Είναι ή δεν είναι απαίτηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής η μεταρρύθμιση του συστήματος υγείας γιατί το σημερινό σύστημα υπονομεύει σε σημαντικό βαθμό την οικονομία του τόπου. Η ΔΕΟΚ πιστεύει ότι η αρνητική στάση της κυβέρνησης δεν εδράζεται σε σοβαρή και τεκμηριωμένη επιχειρηματολογία. Αντίθετα αποδεικνύεται προχειρότητα έλλειψη συγκροτημένου σχεδιασμού και πολιτική ασυνέπεια. Η ΔΕΟΚ πιστεύει ότι η άμεση εφαρμογή του ΓεΣΥ αποτελεί αδήριτη ανάγκη τόσο για κοινωνικούς όσο και για οικονομικούς λόγους. Γι αυτό και καλεί την κυβέρνηση να αναθεωρήσει τις λανθασμένες προσεγγίσεις της και δρομολογήσει άμεσα ενέργειες σε συνεργασία με το Οργανισμό Ασφάλισης Υγείας για την υλοποίηση αυτής της σημαντικής μεταρρύθμισης.

4 4 ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2011 Ασφάλεια και Υγεία Ευρωπαϊκή Εβδομάδα Ασφάλειας & Υγείας της Εργασίας Η Ευρωπαϊκή Εβδομάδα για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία είναι εκστρατεία ενημέρωσης με σκοπό την ευαισθητοποίηση των εργαζόμενων, εργοδοτών και του κοινού γενικότερα για την προώθηση δραστηριοτήτων που έχουν ως στόχο να γίνει η Ευρώπη ένας υγιεινός και ασφαλής χώρος εργασίας. Η Ευρωπαϊκή Εβδομάδα παρέχει μία μοναδική ευκαιρία προκειμένου να τεθεί στο επίκεντρο της προσοχής η σημασία της ασφάλειας και υγείας στην εργασία. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία, που είναι υπεύθυνος για την παροχή πληροφοριών στον τομέα της ασφάλειας και της υγείας στην εργασία, συντονίζει τις εκδηλώσεις που θα διεξαχθούν στα 15 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής Εβδομάδας. Κατά τη διάρκεια της Ευρωπαϊκής Εβδομάδας για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία από τις 24 έως τις 28 Οκτωβρίου 2011, μεταξύ των εκατοντάδων εκδηλώσεων και δραστηριοτήτων που θα διοργανωθούν στο πλαίσιο της εκστρατείας συμπεριλαμβάνονται συνέδρια, σεμινάρια, εκθέσεις και ημερίδες κατάρτισης σε ολόκληρη την Ευρώπη. Το κοινό στοιχείο που συνδέει όλες αυτές τις δραστηριότητες είναι η ευαισθητοποίηση σχετικά με τη σημασία των ασφαλών εργασιών συντήρησης. ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΚΣΤΡΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΑΣΦΑΛΕΙΣ ΕΡ- ΓΑΣΙΕΣ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ Πώς η συντήρηση μπορεί να επηρεάσει την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων Η συντήρηση (εγκαταστάσεων, εξοπλισμού, μηχανημάτων, χώρων εργασίας) είναι απαραίτητη για την εξάλειψη των πηγών κινδύνου στον χώρο εργασίας και για τη δημιουργία ενός ασφαλούς εργασιακού περιβάλλοντος. Η συντήρηση πρέπει να εκτελείται με ασφαλείς μεθόδους, παρέχοντας την κατάλληλη προστασία στο προσωπικό συντήρησης και στα υπόλοιπα άτομα που είναι παρόντα στον χώρο εργασίας. Η συντήρηση μπορεί να περιλαμβάνει επιθεωρήσεις ή ελέγχους των κτιρίων και λοιπών εγκαταστάσεων του χώρου εργασίας, του εργασιακού εξοπλισμού ή μέσων μεταφοράς, καθώς και τη συντήρηση, ρύθμιση, επισκευή ή αντικατάστασή τους. Οι εργασίες συντήρησης είναι εύκολο να παραβλεφθούν. Χωρίς όμως τακτική συντήρηση, μπορεί να προκύψει ένα καταστροφικό γεγονός, προκαλώντας σοβαρό τραυματισμό ή θάνατο. Ακόμα και τα μικρά εξαρτήματα, αν δεν συντηρούνται, μπορούν να προκαλέσουν σοβαρά προβλήματα, τα οποία μπορούν να επηρεάσουν όχι μόνο τους άμεσα εμπλεκόμενους εργαζομένους, αλλά και άλλους εργαζομένους ή ακόμα και το κοινό. Κίνδυνοι και πηγές κινδύνου που σχετίζονται με τις εργασίες συντήρησης Η σωστή συντήρηση είναι απαραίτητη για τη διαχείριση των πηγών κινδύνου και των σχετικών κινδύνων στους χώρους εργασίας. Ωστόσο, η συντήρηση είναι καθεαυτή μια δραστηριότητα υψηλού κινδύνου. Εκτιμάται ότι 10 15% των θανατηφόρων εργατικών ατυχημάτων και 15 20% όλων των ατυχημάτων σχετίζονται με τη συντήρηση. Σε ορισμένους κλάδους, περισσότερα από τα μισά ατυχήματα σχετίζονται με τις εργασίες συντήρησης Το προσωπικό συντήρησης έχει πολύ περισσότερες πιθανότητες από τους υπόλοιπους εργαζομένους να εκτεθεί σε ευρύ φάσμα πηγών κινδύνου χημικών, σωματικών, βιολογικών και ψυχοκοινωνικών. Οι επιπτώσεις στην υγεία τους μπορεί να είναι οξείες ή χρόνιες και να περιλαμβάνουν επαγγελματικές ασθένειες, σοβαρούς τραυματισμούς ή ακόμη και θάνατο. ΕΚΤΙΜΑΤΑΙ ΟΤΙ 10-15% ΤΩΝ ΘΑΝΑΤΗΦΟΡΩΝ ΕΡΓΑΤΙΚΩΝ ΑΤΥΧΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ 15-20% ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΤΩΝ ΕΡΓΑΤΙΚΩΝ ΑΤΥΧΗΜΑΤΩΝ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ Το προσωπικό συντήρησης εκτίθεται σε φυσικούς παράγοντες κινδύνου, όπως η έκθεση σε θόρυβο, κραδασμούς (για παράδειγμα κατά τη συντήρηση οδών, σηράγγων και γεφυρών), υπεριώδη ακτινοβολία και αντίξοες καιρικές συνθήκες. Η συντήρηση μπορεί να πραγματοποιείται σε χώρους εργασίας όπου υπάρχουν επικίνδυνες χημικές ουσίες. Η έκθεση σε χημικούς παράγοντες μπορεί να συνιστά ιδιαίτερο πρόβλημα κατά την εργασία σε χώρους περιορισμένων διαστάσεων, γεγονός που μπορεί να αυξάνει τον κίνδυνο ασφυξίας. Μπορεί επίσης να υπάρχει έκθεση σε αμίαντο (για παράδειγμα κατά τη συντήρηση παλαιών κτιρίων ή βιομηχανικών εγκαταστάσεων) και σκόνη, συμπεριλαμβανομένης της καρκινογόνου σκόνης ξύλου. Οι βιολογικοί παράγοντες κινδύνου περιλαμβάνουν την έκθεση σε βακτηρίδια όπως το legionella pneumophila και οι ιοί της ηπατίτιδας A και B. Τέλος, ενδέχεται να υπάρχουν ψυχοκοινωνικοί παράγοντες κινδύνου όπως το άγχος στην εργασία που απορρέουν από τις αρνητικές επιπτώσεις της μη ικανοποιητικής οργάνωσης της εργασίας ή από τις πολλές ή ακανόνιστες ώρες εργασίας. Ο κίνδυνος ατυχημάτων κατά τις εργασίες συντήρησης είναι υψηλός. Πολλά ατυχήματα σχετίζονται με τη συντήρηση εξοπλισμού και μηχανημάτων εργασίας: στα συνήθη ατυχήματα που σχετίζονται με τη συντήρηση περιλαμβάνονται οι πτώσεις από ύψος, η σύγκρουση με κινούμενα μηχανήματα και τα ατυχήματα λόγω πτώσης αντικειμένων. Οι μυοσκελετικές παθήσεις είναι μια συνηθισμένη κατηγορία μεταξύ των προβλημάτων υγείας που μπορεί να προκαλούνται σε εκείνους τους εργαζόμενους που εκτελούν εργασίες συντήρησης (επειδή η εργασία συχνά εκτελείται σε πολύ περιορισμένο χώρο, ή με δριμύ ψύχος ή έντονη υγρασία), ενώ η εισπνοή σκόνης και αναθυμιάσεων μπορεί να προκαλέσει αναπνευστικά προβλήματα. Παραδείγματος χάρη, το προσωπικό συντήρησης κτιρίων εμφανίζει αυξημένα ποσοστά νοσηρότητας ή/και θνησιμότητας που οφείλονται στην έκθεση σε αμίαντο. Η έκθεση σε επικίνδυνες ουσίες μπορεί να προκαλέσει δερματίτιδες. Οι κίνδυνοι που ενέχει η συντήρηση δεν αφορούν μόνο το προσωπικό συντήρησης. Η ανεπαρκής συντήρηση (για παράδειγμα χρήση λανθασμένων εξαρτημάτων για αντικατάσταση ή επισκευή) μπορεί να προκαλέσει σοβαρά ατυχήματα στα οποία να εμπλέκονται όλοι οι εργαζόμενοι στον χώρο εργασίας, ή ακόμα και το κοινό. Επομένως, είναι ζωτικής σημασίας η σωστή εκτέλεση των εργασιών συντήρησης, λαμβάνοντας υπόψη την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων. Για τον λόγο αυτό, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός δημοσιεύει συμβουλές σχετικά με τις Ασφαλείς Εργασίες Συντήρησης και διοργανώνει την ευρωπαϊκής εμβέλειας εκστρατεία «Ασφαλείς και Υγιείς Χώροι Εργασίας Ασφαλείς Εργασίες Συντήρησης» Οι ΠΕΝΤΕ ΒΑΣΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ για ασφαλείς εργασίες συντήρησης Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός προάγει μια δομημένη προσέγγιση για τις ασφαλείς εργασίες συντήρησης, με πέντε βασικούς κανόνες που μπορούν να τηρούνται στους χώρους εργασίας όλων των κλάδων της βιομηχανίας. Οι πέντε βασικοί κανόνες για τη συντήρηση είναι:

5 Ασφάλεια και Υγεία ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ ΟΙ ΠΕΝΤΕ ΒΑΣΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ: Προγραμματισμός των εργασιών συντήρησης Οργάνωση της ασφάλειας - Λήψη μέτρων για έναν ασφαλή χώρο εργασίας Χρήση κατάλληλου εξοπλισμού για εργασία με ασφάλεια Τήρηση σχεδίου εργασιών συντήρησης Διενέργεια τελικών ελέγχων 1. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ Η συντήρηση πρέπει να ξεκινά από τον σωστό προγραμματισμό των εργασιών. Οι εργοδότες πρέπει να πραγματοποιούν εκτίμηση κινδύνων για τις προτεινόμενες δραστηριότητες συντήρησης, στην οποία θα πρέπει να συμμετέχουν και οι εργαζόμενοι. Μεταξύ των στοιχείων που θα πρέπει να εξετάζουν είναι τα εξής: Αντικείμενο των εργασιών τι πρέπει να γίνει και πώς θα επηρεάσει τους άλλους εργαζομένους και τις δραστηριότητες στον χώρο εργασίας. Διενέργεια κατάλληλης εκτίμησης κινδύνου: πιθανοί κίνδυνοι που πρέπει να προσδιοριστούν (π.χ. επικίνδυνες ουσίες, περιορισμένοι χώροι, κινητά μέρη μηχανημάτων, χημικές ουσίες ή σκόνη στον αέρα), καθώς και μέτρα που πρέπει να θεσπιστούν για την εξάλειψη ή την ελαχιστοποίηση των συναφών κινδύνων. Τι χρειάζεται για τις εργασίες: ποιος θα συμμετάσχει, επιμέρους ρόλοι και αρμοδιότητες, εργαλεία που θα χρησιμοποιήσουν, πιθανές ανάγκες σε ατομικό προστατευτικό εξοπλισμό. Χρόνος και πόροι που θα απαιτήσουν οι εργασίες. Επικοινωνία του προσωπικού συντήρησης με τους εργαζομένους στην παραγωγή, καθώς και με όλα τα υπόλοιπα ενδιαφερόμενα μέρη. Η κατάρτιση του προσωπικού συντήρησης που συμμετέχει σε μια εργασία (καθώς και των υπόλοιπων εργαζομένων γύρω του) είναι μια ιδιαίτερα σημαντική πτυχή της φάσης προγραμματισμού. Η επάρκεια σε αναγκαία προσόντα (ικανότητα) του προσωπικού που εκτελεί τις εργασίες συντήρησης, συμπεριλαμβανομένων επιθεωρήσεων και ελέγχων, είναι ζωτικής σημασίας για την ασφάλεια και, παρότι οι περισσότεροι εργαζόμενοι συμμετέχουν σε κάποιο είδος συντήρησης, ενδέχεται να προκύψουν ατυχήματα αν οι εργαζόμενοι επιχειρήσουν να εκτελέσουν εργασίες για τις οποίες δεν διαθέτουν την απαραίτητη επάρκεια σε προσόντα ή εμπειρία. Οι εργοδότες πρέπει να εξασφαλίζουν ότι οι εργαζόμενοι έχουν τα προσόντα που χρειάζονται για να εκτελέσουν τις απαραίτητες εργασίες, ότι έχουν ενημερωθεί σχετικά με τις διαδικασίες ασφαλούς εργασίας, καθώς και ότι γνωρίζουν τι να κάνουν όταν μια κατάσταση βρίσκεται εκτός του αντικειμένου της κατάρτισής τους. Οι εργοδότες πρέπει να λαμβάνουν προσεκτικά υπόψη την «ιεραρχία» του προσωπικού που συμμετέχει σε μια εργασία συντήρησης, καθώς και οποιεσδήποτε διαδικασίες χρησιμοποιούνται στην εν λόγω δραστηριότητα, όπως διαδικασίες υποβολής εκθέσεων αν υπάρχει κάποιο πρόβλημα. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό αν οι εργασίες συντήρησης εκτελούνται από υπεργολάβους. Η παροχή συμβουλών και πληροφοριών στους εργαζομένους είναι ζωτικής σημασίας σε όλη τη φάση του προγραμματισμού των εργασιών συντήρησης. Οι εργαζόμενοι που εκτελούν μια εργασία συντήρησης πρέπει όχι μόνο να είναι ενημερωμένοι για τα αποτελέσματα της αρχικής εκτίμησης κινδύνου αλλά και να συμμετέχουν σε αυτήν. Λόγω της εξοικείωσής τους με τον χώρο εργασίας, συχνά είναι οι πλέον αρμόδιοι για τον προσδιορισμό των πηγών κινδύνου και των αποτελεσματικότερων τρόπων για την αντιμετώπισή τους. Η συμμετοχή των εργαζομένων στη διαδικασία προγραμματισμού των εργασιών συντήρησης αυξάνει όχι μόνο την ασφάλεια αλλά και την ποιότητα τους. 2. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ - ΛΗΨΗ ΜΕΤΡΩΝ ΓΙΑ ΕΝΑΝ ΑΣΦΑΛΗ ΧΩΡΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Οι διαδικασίες που αναπτύσσονται στη φάση του προγραμματισμού των εργασιών συντήρησης πρέπει να υλοποιούνται. Ο χώρος εργασίας πρέπει να προστατεύεται (αποτρέποντας την μη εξουσιοδοτημένη πρόσβαση, για παράδειγμα με τη χρήση περίφραξης και πινακίδων). Ο χώρος πρέπει επίσης να διατηρείται καθαρός και ασφαλής, με την παροχή ρεύματος κλειδωμένη, τα κινητά μέρη των μηχανημάτων ασφαλισμένα, με εγκατάσταση προσωρινού αερισμού, καθώς και με την οριοθέτηση ασφαλών διαδρομών για την είσοδο και έξοδο των εργαζομένων από τον χώρο εργασίας. Τα μηχανήματα θα πρέπει να φέρουν προειδοποιητικές ετικέτες, όπου θα αναγράφεται η ημέρα και ώρα ασφάλισης, καθώς και το όνομα του ατόμου που είναι υπεύθυνο για την απασφάλισή τους με αυτό τον τρόπο, δεν τίθεται σε κίνδυνο η ασφάλεια του εργαζομένου που συντηρεί το μηχάνημα από κάποιον άλλο εργαζόμενο που θα το θέσει κατά λάθος σε λειτουργία. Αν είναι δυνατό, οι μηχανισμοί ασφάλισης πρέπει να είναι σχεδιασμένοι κατά τρόπο ώστε να είναι εφικτές εργασίες μικροσυντήρησης στα μηχανήματα, χωρίς την απασφάλισή τους. Αν οι εν λόγω μηχανισμοί πρέπει να αφαιρεθούν ή να απενεργοποιηθούν, τότε θα πρέπει να τηρούνται διαδικασίες απασφάλισης. Οι χειριστές και το προσωπικό συντήρησης θα πρέπει να είναι καταρτισμένοι στους τρόπους και τις συνθήκες υπό τις οποίες επιτρέπεται να αφαιρεθούν οι μηχανισμοί ασφάλισης. 3. ΧΡΗΣΗ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕ ΑΣΦΑΛΕΙΑ Οι εργαζόμενοι που συμμετέχουν στις εργασίες συντήρησης θα πρέπει να διαθέτουν τα κατάλληλα εργαλεία και τον κατάλληλο εξοπλισμό, τα οποία μπορεί να διαφέρουν από αυτά που χρησιμοποιούν συνήθως. Δεδομένου ότι ενδέχεται να εργάζονται σε περιοχές που δεν έχουν σχεδιαστεί για να εργάζονται άνθρωποι σε αυτές, καθώς και ότι μπορεί να εκτίθενται σε διάφορες πηγές κινδύνου, πρέπει και αυτοί να διαθέτουν τον κατάλληλο ατομικό προστατευτικό εξοπλισμό. Για παράδειγμα, οι εργαζόμενοι που καθαρίζουν ή αντικαθιστούν φίλτρα αερισμού εξαγωγής μπορεί να εκτίθενται σε επίπεδα σκόνης ενδεχομένως πολύ υψηλότερα από τα φυσιολογικά επίπεδα για έναν συγκεκριμένο χώρο εργασίας. Η πρόσβαση σε αυτά τα φίλτρα, τα οποία συχνά βρίσκονται σε στέγες, πρέπει επίσης να καθίσταται ασφαλής. Πρέπει να διατίθενται και να χρησιμοποιούνται τα απαραίτητα εργαλεία και ο προστατευτικός εξοπλισμός για την εργασία (μαζί με τις σχετικές οδηγίες χρήσης, εφόσον απαιτούνται). 4. ΤΗΡΗΣΗ ΣΧΕΔΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ² Η συντήρηση συχνά εκτελείται υπό πίεση για παράδειγμα, όταν μια αστοχία οδηγήσει σε διακοπή της διαδικασίας παραγωγής. Το σχέδιο εργασιών συντήρησης πρέπει να τηρείται, ακόμα και όταν ο χρόνος πιέζει: η παράλειψη ενεργειών μπορεί να κοστίσει πολύ ακριβά αν οδηγήσει σε ατυχήματα, τραυματισμούς ή φθορά περιουσίας. Αν συμβεί κάτι απρόσμενο, μπορεί να χρειαστεί να ενημερωθούν οι επιβλέποντες ή/και να ζητηθεί η συνδρομή άλλων ειδικών. Είναι πολύ σημαντικό να θυμόμαστε ότι η υπέρβαση των ορίων των ικανοτήτων και των δυνατοτήτων μας μπορεί να συνεπάγεται πολύ σοβαρό ατύχημα. 5. ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΤΕΛΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ Η διαδικασία συντήρησης πρέπει να ολοκληρώνεται με ελέγχους, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η εργασία έχει όντως ολοκληρωθεί, ότι η κατάσταση του υπό συντήρηση στοιχείου είναι ασφαλής, καθώς και ότι όλα τα άχρηστα υλικά που προέκυψαν κατά τις εργασίες συντήρησης έχουν απομακρυνθεί. Όταν όλα ελεγχθούν και επιβεβαιωθεί ότι ο χώρος είναι ασφαλής, τότε η εργασία μπορεί να αναφερθεί ως περαιωμένη και να ενημερωθούν σχετικά οι επιβλέποντες και οι υπόλοιποι εργαζόμενοι. Το τελικό βήμα είναι η σύνταξη έκθεσης, η οποία περιγράφει τις εργασίες που εκτελέστηκαν και περιλαμβάνει σχόλια σχετικά με τυχόν δυσκολίες που αντιμετωπίστηκαν, καθώς και προτάσεις για βελτίωση. Ιδανικά, αυτή η έκθεση θα πρέπει να συζητείται σε μια σύσκεψη προσωπικού όπου οι εργαζόμενοι που συμμετείχαν στην διαδικασία, καθώς και όσοι εργάζονται στον περιβάλλοντα χώρο, μπορούν να σχολιάσουν τις εργασίες συντήρησης και να υποβάλουν κατάλληλες προτάσεις για τη βελτίωση της διαδικασίας.

6 6 ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2011 Ισότητα «Μίλα μου μη με χτυπάς» Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λαμβάνοντας υπόψη ότι η βία σε βάρος των γυναικών συνιστά θεμελιώδες εμπόδιο για την ισότητα γυναικών και ανδρών, και αποτελεί μία από τις πιο διαδεδομένες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αφού 20% έως 25% των γυναικών υποφέρουν από σωματική βία κατά την ενήλικη ζωή τους, και άνω του 10% των γυναικών είναι θύματα σεξουαλικής βίας, το ΕΚ επανειλημμένως έχει ζητήσει τη θέσπιση ενός ευρωπαϊκού έτους κατά της βίας σε βάρος των γυναικών, ειδικότερα μετά την έγκριση του ψηφίσματός του σχετικά με την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών το 2009, τονίζει ότι πρέπει να καταπολεμηθεί η βία που ασκείται σε βάρος των γυναικών, ώστε να επιτύχουμε την ισότητα γυναικών και ανδρών. Με αφορμή τα πιο πάνω το Παρατηρητήριο Ισότητας Κύπρου, και μέσα στα πλαίσια των δραστηριοτήτων του, διοργάνωσε στις 9 Σεπτεμβρίου ημερίδα στην Λάρνακα με θέμα «Βία στην Οικογένεια». Κύριες εισηγήτριες στην εκδήλωση ήταν η κυρία Αννίτα Κονή και η κυρία Έλενα Αθανασίου, κοινωνικοί λειτουργοί, λέκτορες του Ευρωπαϊκού Πανεπιστημίου Κύπρου με ειδίκευση σε θέματα βίας στην οικογένεια. Βάση του Νόμου Βία θεωρείται οποιαδήποτε παράνομη πράξη, παράλειψη ή συμπεριφορά με την οποία προκαλείται άμεσα σωματική, σεξουαλική ή ψυχική βλάβη σε οποιοδήποτε μέλος της οικογένειας από άλλο μέλος της οικογένειας και περιλαμβάνει και τη βία που ασκείται με σκοπό την επίτευξη σεξουαλικής επαφής χωρίς τη συγκατάθεση του θύματος, καθώς επίσης και τον περιορισμό της ελευθερίας του. Οι εισηγήτριες τοποθετήθηκαν και ανέλυσαν τις διάφορες μορφές βίας (σωματική, σεξουαλική, ψυχολογική, λεκτική, κοινωνική, οικονομική βία) καθώς επίσης και τον κύκλο της βίας ο οποίος χωρίζεται σε τρεις περιόδους: Περίοδο έντασης ο θύτης βρίζει και προσβάλλει το θύμα επιχειρώντας να προκαλέσει την αντίδραση του θύματος. Αν το θύμα αντιδράσει, ο θύτης βρίσκει την αφορμή για να ασκήσει βία. Πολλές φορές το θύμα φοβάται την αντίδραση του θύτη και έτσι συμπεριφέρεται σαν να φταίει. Περίοδος κακοποίησης ο θύτης είναι συνήθως εκτός ελέγχου. Αρκετές φορές το θύμα τραυματίζεται σοβαρά. Περίοδος συμφιλίωσης Μετά την κακοποίηση το θύμα είναι πολύ ευάλωτο. Ο θύτης προσπαθεί να δικαιολογήσει τη βίαιη συμπεριφορά του, περιβάλλει το θύμα με πολλή αγάπη και απολογείται. Ο θύτης υπόσχεται ότι δεν πρόκειται να το ξανακάνει. Όμως με το πέρασμα του χρόνου, η διάρκεια των τριών περιόδων αλλάζει. Η περίοδος έντασης διαρκεί όλο και λιγότερο, η Περίοδος Κακοποίησης γίνεται όλο και πιο συχνή και έντονη και η Περίοδος Συμφιλίωσης μικραίνει. Η βία αποδυναμώνει το θύμα και αλλάζει το χαρακτήρα και την προσωπικότητα του. Έγινε αναφορά στον Σύνδεσμο για την Πρόληψη και Αντιμετώπιση της Βίας μέσα στην Οικογένεια όπου στόχο έχει την πρόληψη της άσκησης βίας στην οικογένεια, την παροχή βοήθειας σε θύματα βίας, την παροχή προσωρινής στέγης και προστασίας στα θύματα, θεωρητική και πρακτική κατάρτιση ατόμων που ενδιαφέρονται για εθελοντική βοήθεια προς τα θύματα. Η παγκύπρια γραμμή για το κέντρο άμεσης ανάγκης είναι το 1440 και λειτουργεί επί 24ώρου βάσεως και τα σαββατοκύριακα. Η ημερίδα έκλεισε με το σύνθημα «Μίλα μου μη με χτυπάς»!

7 Νεολαία ΔΕΟΚ ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ ΣΕΜΙΝΑΡΙΟ ΤΕΝ ΔΕΟΚ Προκλήσεις και ευκαιρίες πρόσβασης των νέων στην αγορά εργασίας Του Κωνσταντίνου Καρακόντη Πραγματοποιήθηκε το διήμερο Σεπτεμβρίου στο ξενοδοχείο τις ΤΕΤΥΚ στον Πρωταρά, το σεμινάριο του Τμήματος Εργαζόμενης Νεολαίας ΔΕΟΚ με θέμα «Προκλήσεις και ευκαιρίες πρόσβασης των νέων στην αγορά εργασίας». Εκπαιδευτής του σεμιναρίου ήταν ο Γενικός Γραμματέας ΔΕΟΚ κ. Διομήδης Διομήδους. Εντυπωσιακή ήτανε η ανταπόκριση των μελών του ΤΕΝ-ΔΕΟΚ με πέρα των 30 συμμετοχών. Στο σεμινάριο οι νέοι είχαν την ευκαιρία να συζητήσουν και να ενημερωθούν για τις διάφορες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν στην εποχή μας μέχρις ότου ενταχθούν στην αγορά εργασίας. Συζητήθηκαν τρόποι αντιμετώπισης των προβλημάτων και έγινε παρουσίαση διαφόρων επιχορηγημένων προγραμμάτων που βοηθούν τους νέους και γενικότερα τους ανέργους να ενταχθούν στην αγορά εργασίας. Ο Γενικός Γραμματέας, γνωστός υποστηριχτής των νέων αλλά και των σύγχρονων μέσων εκπαίδευσης, χρησιμοποίησε την τεχνολογία για να υποδείξει στους συμμετέχοντες διάφορους διαδικτυακούς χώρους στους οποίους μπορούν να ενημερωθούν για τα διάφορα επιχορηγημένα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης που σκοπό έχουν την αντιμετώπιση της νεανικής ανεργίας, καθώς και ιστοσελίδες όπου οι νέοι μπορούν να αποταθούν για επιχορηγημένα προγράμματα εκπαίδευσης. Μέσα από ομάδες εργασίας έγιναν εισηγήσεις για το τι άλλο χρειάζεται να γίνει και πια επιπρόσθετα μέτρα μπορούν να ληφθούν από τους κυβερνώντες για αντιμετώπιση της αυξανόμενης νεανικής ανεργίας. Φυσικά σε ένα διήμερο νεολαίας δεν θα μπορούσε να λείπει η χαλάρωση και η διασκέδαση. Οι συμμετέχοντες απόλαυσαν στον ελεύθερό τους χρόνο τις πεντακάθαρες παραλίες και διασκέδασαν το βράδυ στην περιοχή του Πρωταρά.

8 8 ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2011 Aφιέρωμα: Ανεργία και Νεολαία Η ΑΝΕΡΓΙΑ ΠΛΗΤΤΕΙ ΤΟΥΣ ΝΕΟΥΣ Νέος πτυχιούχος ψάχνει (απεγνωσμένα) για εργασία Ηκυπριακή αγορά εργασίας αντιμετωπίζει πρωτοφανή προβλήματα ανεργίας με μια τρομακτική αύξηση τα τελευταία τρία χρόνια φτάνοντας τον Σεπτέμβριο στο 7,2% και σύμφωνα με τους ειδικούς ενδέχεται πολύ σύντομα να φτάσει στο 8%. Ο αριθμός των εγγεγραμμένων ανέργων έφθασε στις άτομα το Σεπτέμβριο, σύμφωνα με τα στοιχεία της Στατιστικής Υπηρεσίας. Μέσα σε αυτές τις δύσκολες συνθήκες τα πράγματα είναι ακόμα πιο δύσκολα για τους νέους ανθρώπους, οι νέοι άνθρωποι δεν μπορούν να βρουν το δικό τους δρόμο. Η ανεργία μεταξύ των νέων ήταν πάντα υψηλότερη από το μέσο όρο. Στην Κύπρο το 2007 η ανεργία στους νέους χρόνων ήταν στο 10%. Σύμφωνα με τη Eurostat η ανεργία στους νέους κάτω των 25 ετών 20,0% (στοιχεία Ιουνίου). Η οικονομική κρίση όξυνε το πρόβλημα της απασχόλησης, διογκώνοντας την ανεργία των νέων σε επίπεδα απειλητικά για το μέλλον μιας ολόκληρης γενιάς. Σε άλλες χώρες η κατάσταση είναι πιο δραματική. Σύμφωνα με τη μελέτη Νέοι και Εργασία του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Εργασίας και Ζωής, η ανεργία των νέων στην Ισπανία ξεπέρασε το 40%. Στον αντίποδα η Ολλανδία κινείται κοντά στο 6%, ενώ στη Μάλτα η ανεργία των νέων έχει υποχωρήσει από το 14% το 2007, στο 13% το Σε αυτή την κακή συγκυρία η Κύπρος έχει ένα ιδιαίτερα σημαντικό πλεονέκτημα. Η «Έρευνα Εργατικού Δυναμικού» για το 2010 της Στατιστικής Υπηρεσίας της Κύπρου, που δόθηκε πρόσφατα στη δημοσιότητα, δείχνει ότι το ποσοστό των απασχολούμενων, στις παραγωγικές ηλικίες ανήλθε στο 75,4%, μια από τις καλύτερες επιδόσεις στην Ευρώπη. Μάλιστα η Κύπρος έχει πιάσει ήδη το ευρωπαϊκό στόχο του προγράμματος Ευρώπη 2020, που προβλέπει την αύξηση του ποσοστού της απασχόλησης στις ηλικίες στο 75% του πληθυσμού μέχρι το Το πρώτο τρίμηνο του 2011 το εργατικό δυναμικό (δηλαδή οι απασχολούμενοι και οι άνεργοι) ανερχόταν στα άτομα, ελαφρά αυξημένο σε σύγκριση με το τέταρτο τρίμηνο του 2010, που ήταν άτομα, ενώ πρώτο το τρίμηνο του 2010 το εργατικό δυναμικό αποτελείτο από άτομα. Παρά την κρίση και τη μείωση της οικονομικής δραστηριότητας, που δεν έχει επανέλθει στα επίπεδα προ της κρίσης, βλέπουμε μια σχετική σταθερότητα στο σύνολο του εργατικού δυναμικού. Δεν ωφελούνται, όμως, όλοι το ίδιο. Το πρώτο καμπανάκι είναι ότι το ποσοστό απασχόλησης παραμένει αισθητά υψηλότερο στους άντρες: το πρώτο τρίμηνο του 2011 ήταν 81,5%, ενώ για τις γυναίκες 67,7%. Το πρώτο τρίμηνο του 2010 το ποσοστό απασχόλησης ήταν 74,4%, εκ των οποίων 81,2% οι άνδρες και 67,7% οι γυναίκες. Το δεύτερο καμπανάκι είναι ότι η ανεργία στους νέους κάτω των 25 ετών έφτασε στα τέλη του 2010 στο 16,7%, ποσοστό υπερδιπλάσιο του γενικού μέσου όρου, που ήταν 6,2%. Τρεις μήνες αργότερα οι άνεργοι ηλικίας ως 25 χρόνων έφθασαν στο 20,7%, με τη μέση ανεργία στο 7,4%. Χαρακτηριστικό των διαστάσεων που έχει λάβει το πρόβλημα με τους νέους είναι ότι η συμμετοχή των νέων ανέργων από τον κλάδο των κατασκευών είναι χαμηλότερη (770). Η πλειοψηφία των νέων ανέργων τον Ιούνιο προέρχεται από το εμπόριο (1.322) και έπονται οι τουρισμός εστίασης (413), μεταφορές και αποθήκευση (375), μεταποίηση (358) και εκπαίδευση (179). Το πρόβλημα είναι πανευρωπαϊκό και δεν αφορά μόνο την Κύπρο. Η αντιμετώπισή του, όμως, απαιτεί άμεσες και δραστικές λύσεις, καθώς όσο αυξάνεται το προσδόκιμο της ζωής και παρατείνεται ο εργασιακός βίος, τόσο διαφοροποιείται η αγορά εργασίας. Προβληματισμός στην Ευρώπη Το ποσοστό ανεργίας των νέων ηλικίας μεταξύ 16 και 24 χρόνια στην ΕΕ των 27 είναι δύο φορές υψηλότερο από το συνολικό ποσοστό της ανεργία, όπως επισημάνθηκε στο συνέδριο «Συνεργασία για τη Νεολαία και την Απασχόληση: μια παγκόσμια πρόκληση», που συνδιοργάνωσαν στις Βρυξέλλες, στο Βέλγιο τέσσερις οργανισμοί -Cedefop, το EU-OSHA, ETF, Eurofound- που ασχολούνται με θέματα απασχόλησης. Υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής και εμπειρογνώμονες από ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους, ιδρύματα, εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών συζήτησαν για τις πολιτικές θα μπορούσε να εφαρμόσει η Ευρώπη για να βελτιώσει την απασχόληση της νέας γενιάς. «Τα τέσσερα εκατομμύρια νέοι άνεργοι στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι τεράστια πρόκληση για την Ευρώπη», δήλωσε ο Ευρωπαίος Επίτροπος για την Απασχόλησης, László Andor. Η συζήτηση εστιάστηκε στην ανάγκη επενδύσεων σε νέους ανθρώπους και στη δημιουργία θέσεων εργασίας και ευκαιριών ώστε να μην κυριαρχήσει σε λίγα χρόνια η έννοια «χαμένη γενιά». Μια γενιά που δεν έχει καταφέρει να αναπτύξει τις δυνατότητες της, μια γενιά στο περιθώριο «Οι νέοι θέλουν να εργαστούν και να συνεισφέρουν. Είναι κλειδί για την Ευρώπη να επενδύσει σε θέσεις εργασίας για τη νέα γενιά», σημειώνει ο δανός ευρωβουλευτής των Πρασίνων Emelie Turunen. «Πρέπει να εξαλειφθούν τα εμπόδια για τους νέους ώστε να βρουν δουλειά», πρότεινε ο Steven D Haeseleer από το φορέα Business Europe. Η εκπαίδευση παραμένει το κλειδί Παρά την αύξηση των ευκαιριών για εκπαίδευση και κατάρτιση ο αριθμός των νέων που μένουν εκτός εκπαιδευτικού συστήματος αυξάνεται. Και στην Κύπρο η κατοχή ενός πανεπιστημιακού τίτλου δεν ανοίγει την πόρτα στην αγορά εργασίας. Η απασχόληση νέων ανθρώπων που με τριτοβάθμια εκπαίδευση μειώθηκε το τρίτο τρίμηνο του 2010 σχεδόν στο 60%, από 70% που ήταν τρία χρόνια νωρίτερα. Η νέα έρευνα από το Eurofound έδειξε ότι το κόστος από τον αυξανόμενο αριθμό των νέων που δεν απασχολούνται, αλλά ούτε λαμβάνουν κάποια εκπαίδευση ή κατάρτιση, ανέρχεται σε 100 δις. ευρώ σε ετήσια βάση. Για τη συγκεκριμένη κατηγορία των νέων χρησιμοποιείται το ακρωνύμιο NEETs (Not in Employment, Education or Training), οι οποίοι πανευρωπαϊκά αποτελούν το 12,9% των νέων, σχεδόν 7,5 εκατομμύρια άτομα. «Η ανεργία των νέων είναι ένα υπερβολικό κόστος για την κοινωνία και δεν μπορούμε να επιτρέψουμε αυτό, όχι από την άποψη των χρημάτων, αλλά από άποψη ανθρώπινων ζωών», είπε το μέ-

9 Aφιέρωμα: Ανεργία και Νεολαία ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ λος της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Pervenche Berès. Πολλοί από τους συμμετέχοντες στο συνέδριο θεωρούν την εκπαίδευση και την κατάρτιση το κλειδί για να ξεκλειδώσει το δυναμικό των νέων στην αγορά εργασίας. Διαφορετικές προσεγγίσεις «Ορισμένες χώρες, οι έξυπνες, δεν έχουν περικόψει τους προϋπολογισμούς τους για την εκπαίδευση και αυτό είναι ένα βασικό μήνυμα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής», δήλωσε ο Pierre Mairesse, διευθυντής στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη δια βίου μάθηση, την οριζόντια πολιτική σε θέματα και τη στρατηγική ΕΕ Στο συνέδριο συζητήθηκε η προσαρμογή των δεξιοτήτων με τη ζήτηση για θέσεις εργασίας τόσο σε πανεπιστημιακό επίπεδο, όσο και στην επαγγελματική εκπαίδευση. Το κύριο συμπέρασμα, που αφορά και την Κύπρο, είναι ότι δεν είναι μόνο τα άτομα χαμηλής ειδίκευσης που δεν μπορούν να βρουν εργασία. «Χρειαζόμαστε περισσότερη ποιότητα στην πρακτική άσκηση, η οποία θα να βοηθήσει τους νέους να λάβουν εργασιακή εμπειρία», σημείωσε είναι η Luca Scarpiello από το Φόρουμ Ευρωπαϊκής Νεολαίας. Την άποψη αυτή συμμερίστηκε ο Christian Lettmayr, αναπληρωτής διευθυντής του Cedefop, ο οποίος επισημαίνει ότι αυτοί που κατέχουν επαγγελματικά προσόντα είναι πιο πιθανό να έχουν μια δουλειά σε σύγκριση με όσους έχουν γενική εκπαίδευση. Επιτυχημένα παραδείγματα Τα πιο επιτυχημένα παραδείγματα άμβλυνσης του προβλήματος της ανεργίας των νέων αφορούν προγράμματα κινήτρων ενεργητικής απασχόλησης, τα οποία δίνουν στους νέους να αποκτήσουν εργασιακή εμπειρία. Οι αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις (όπως αμοιβή νέων με μισθούς χαμηλότερα από τη συλλογική σύμβαση για ένα ορισμένο χρονικό διάστημα) δεν έχουν αποδώσει. Ο τελικός στόχος των προγραμμάτων είναι ο νέος να μείνει εντός της αγοράς εργασίας, να μη χάσει την επαφή με το αντικείμενο των σπουδών του και να «χτίσει» το βιογραφικό του. Το Βέλγιο και η Γερμανία αποτελούν τα καλύτερα παραδείγματα ενεργητικών πολιτικών, τις οποίες μάλιστα εφαρμόζουν με συνέπεια τόσο σε εθνικό επίπεδο, όσο και σε περιφερειακό και κλαδικό. Ακόμη και στη μικρή Κύπρο, άλλες ανάγκες έχει η αγορά εργασίας της Λευκωσίας και άλλες η Πάφος. Κοινό στοιχείο των προγραμμάτων που εφαρμόζουν και οι δύο χώρες είναι η παροχή οικονομικού κινήτρου στους εργοδότες. Σε χώρες όπου η ανεργία των νέων αυξήθηκε απότομα, όπως συμβαίνει στην Κύπρο, αναδεικνύονται πιο δυναμικά παραδείγματα ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης. Στην Τσεχία, που αποτελεί πρότυπο σε αυτό τον τομέα, εφαρμόζονται προγράμματα κατάρτισης σε περιφερειακό επίπεδο, ενώ επιτρέπεται η χαμηλότερη αμοιβή σε νέους κάτω των 30 χρόνων, που είναι εγγεγραμμένοι άνεργοι για τουλάχιστον πέντε μήνες. Παράλληλα απαιτείται η δραστική παρέμβαση κράτους και κοινωνικών εταίρων. Στη Μάλτα η αύξηση της απασχόλησης των νέων αποτελεί το πρώτο θέμα στην τοπική πολιτική ατζέντα από το Το αποτέλεσμα, που είναι η μικρή υποχώρηση της ανεργίας των νέων δικαιώνει την έμφαση που δόθηκε από το πολιτικό προσωπικό. Η Μάλτα έκανε κάτι σχετικά απλό: συνέδεσε την πανεπιστημιακή εκπαίδευση με τις ανάγκες της οικονομίας της, δηλαδή στη στήριξη των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών και της βιομηχανίας ηλεκτρονικού τζόγου. Οι περισσότεροι πτυχιούχοι είναι οικονομικής κατεύθυνσης και τεχνολογικών πληροφορικής. Αρνητική η τάση στην αγορά εργασίας Η γενική τάση στην κυπριακή αγορά είναι αρνητική, όπως προκύπτει από ανάλυση της Κεντρικής Τράπεζας. Ειδικότερα, στο Οικονομικό Δελτίο της Κεντρικής Τράπεζας επισημαίνεται ότι ως επακόλουθο του υποτονικού κλίματος της κυπριακής οικονομίας το 2010, η απασχόληση κατέγραψε οριακή αύξηση κατά το 2010 της τάξης του 0,2% σε σύγκριση με μείωση 0,7% το Σε συνδυασμό με το πιο πάνω, οι συνολικές ώρες απασχόλησης κατέγραψαν αύξηση της τάξης του 0,5% το 2010 σε σχέση με μείωση 1,6% το Η αύξηση στις συνολικές ώρες εργασίας προήλθε κυρίως, από την αύξηση στις ώρες εργασίας ανά απασχολούμενο και σε μικρότερο βαθμό από την αύξηση της απασχόλησης. Το γεγονός αυτό πιθανόν να σημαίνει ότι κάποιοι απασχολούμενοι υποαπασχολούνταν το 2009 και άρχισαν να επανέρχονται σε πιο φυσιολογικούς ρυθμούς το Παράλληλα, κατά το 2010 καταγράφηκε αύξηση του ποσοστού ανεργίας κατά 0,9 ποσοστιαίες μονάδες, φτάνοντας στο 6,2%. Σημειώνεται ότι η αύξηση της ανεργίας του 2010, που επιμετρείται με βάση την έρευνα εργατικού δυναμικού σε τριμηνιαία βάση ήταν μικρότερη από ότι αναμενόταν με βάση τα στοιχεία των εγγεγραμμένων ανέργων που δημοσιεύονται σε μηνιαία βάση και με λιγότερη χρονική υστέρηση. Αυξάνονται οι εγγεγραμμένοι Τα πιο πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία για την ανεργία αφορούν τους εγγεγραμμένους ανέργους. Το ποσοστό των εγγεγραμμένων ανέργων μέχρι και το πρώτο εξάμηνο του 2008 παρουσίαζε πτωτική τάση, στη συνέχεια αυξήθηκε, με την αύξηση να συνεχίζεται μέχρι και τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία του Απριλίου του Η αυξητική τάση συνδέεται με τις συνέπειες της οικονομικής κρίσης και τη συνεπακόλουθη επιβράδυνση στην κυπριακή οικονομία. Το ποσοστό εγγεγραμμένης ανεργίας κατά τους πρώτους τέσσερις μήνες του 2011 έφθασε στο 6,9%, αυξημένο κατά 1,2% σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του Ο αριθμός εγγεγραμμένων ανέργων κατά την υπό εξέταση περίοδο αυξήθηκε κατά άτομα σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο φτάνοντας στους ανέργους. Η αυξητική τάση της εγγεγραμμένης ανεργίας επιβεβαιώνεται και από τα στοιχεία που είναι διορθωμένα ως προς τις εποχικές διακυμάνσεις, τα οποία δείχνουν την αύξηση της ανεργίας να συνεχίζεται σε σταθερούς ρυθμούς από το δεύτερο εξάμηνο του Σε ό,τι αφορά την ανά τομέα ανάλυση της απασχόλησης ξεχωρίζουν οι επιδόσεις δύο τομέων, αυτών των λοιπών υπηρεσιών και των κατασκευών. Συγκεκριμένα, η συνεισφορά του τομέα των λοιπών υπηρεσιών ανήλθε στο 0,9% ενώ η συνεισφορά των κατασκευών ήταν αρνητική στο 0,5%. Σχετικά με τις λοιπές υπηρεσίες, σημειώνεται ότι παρουσιάστηκε πολύ μεγάλη αύξηση στην υποκατηγορία «ιδιωτικά νοικοκυριά που απασχολούν οικιακό προσωπικό». Εξαιρουμένης της υποκατηγορίας αυτής, η συνολική απασχόληση θα ήταν μειωμένη κατά 0,4% το 2010 σε σχέση με το Επίσης, στην κατηγορία των λοιπών υπηρεσιών περιλαμβάνεται ένα μεγάλο μέρος των υπαλλήλων στο γενικό δημόσιο τομέα, οι οποίοι κατέγραψαν αύξηση 2% το Όσον αφορά τη συνεισφορά των υπόλοιπων τομέων, οι κλάδοι του εμπορίου, επιδιορθώσεων, ξενοδοχείων, εστιατορίων, μεταφορών και κατασκευών και βιομηχανίας συμπεριλαμβανομένου της ενέργειας, είχαν μικρή αρνητική συνεισφορά. Από την άλλη, μικρή θετική συνεισφορά είχαν οι κλάδοι των ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών, διαχείρισης ακίνητης περιουσίας, εκμίσθωσης και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και γεωργίας.

10 10 ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2011 Νεολαία-άρθρο Διαβάζοντας τον πιο πάνω τίτλο στο μυαλό μου έρχονται πολλά. Είναι η νέα φράση της εποχής που ζούμε. Είναι κάτι το οποίο όλοι μας το ακούμε και το βιώνουμε καθημερινά. Στην Ευρωπαϊκή Κύπρο του 2011, οι νέοι ζουν με ένα μέλλον αβέβαιο. Η ανεργία στους νέους έχει κτυπήσει κόκκινο και το χειρότερο, κανένα δεν φαίνεται να τον νοιάζει και πολύ. Ήτανε 24 Φεβρουαρίου του 2008 όταν αναλάμβανε για πρώτη φορά την προεδρία της Κύπρου, πρόεδρος προερχόμενος από τα σπλάχνα της Αριστεράς. Παραλάμβανε ένα κράτος στο απόγειο του οικονομικού του ζενίθ με προβλέψεις για ακόμα καλύτερα χρόνια. Τριάμισι χρόνια μετά και η Κύπρος δεν θυμίζει σε τίποτα την Κύπρο του Παγκόσμια οικονομική κρίση, έφτασε τελικά και στην Κύπρο και ας ακούγαμε υπουργούς και πολιτικούς από διάφορους χώρους, να δηλώνουν πως εμείς θα περάσουμε την κρίση αλώβητοι. Η οικονομική κρίση ήρθε, χτυπώντας περισσότερο τους νέους. Τους νέους επιστήμονες, που με τα δάνεια των γονιών και τις δικές τους παροτρύνσεις, έφεραν τελικά το πολυπόθητο πτυχίο. Το πτυχίο που θα ήτανε το κλειδί για ένα καλύτερο μέλλον. Αυτό που θα τους εξασφάλιζε οικονομική και επαγγελματική αποκατάσταση. Έλα που όμως λογάριαζαν χωρίς τον ξενοδόχο. Γιατί όσα πτυχία και να έχει κάποιος, αν δεν δημιουργηθούν υγιείς συνθήκες ανάπτυξης, τα πτυχία παραμένουν διακοσμητικά κρεμασμένα στον τοίχο. Οι Νέος επιστήμονας ψάχνει νέοι επιστήμονες ψάχνουν. Ψάχνουν να βρουν αυτό που οι ανέκαθεν κυβερνώντες τους υποσχέθηκαν. Οικονομική και επαγγελματική αποκατάσταση. Η Κύπρος κατέχει ένα μοναδικό παγκόσμιο ρεκόρ. Ένα θλιβερό, παγκόσμιο ρεκόρ. Αυτό της μεγαλύτερης συμβατικής έκρηξης στον κόσμο (μετά τις 2 ατομικές που έριξαν οι Αμερικανοί στην Ιαπωνία). Οι επιπτώσεις; 13 συνάνθρωποι μας νεκροί, δισεκατομμύρια υλικές ζημιές και ανυπολόγιστες οικονομικές συνέπειες. Αυξήσεις στο ηλεκτρικό, αυξήσεις στα τρόφιμα, αυξήσεις στα καύσιμα, αυξήσεις στις φορολογίες. Μείωση στους μισθούς, μείωση στις θέσεις εργασίας, μείωση της ανάπτυξης. Αλλά οι νέοι επιστήμονες ψάχνουν. Ψάχνουν να βρουν αυτό που οι ανέκαθεν κυβερνώντες τους υποσχέθηκαν. Ένα καλύτερο μέλλον. Θα πρέπει να είμαστε έτοιμοι για τα χειρότερα. Τα χειρότερα έρχονται. Με μια κυβερνητική πολιτική, που κάθε άλλο παρά την ανάπτυξη σκέφτεται, την αυξανόμενη ανεργία στους νέους που όσο πάει και μεγαλώνει, η κυβέρνηση καλείται να πάρει σημαντικές αποφάσεις. Αποφάσεις που αν δεν παρθούν εγκαίρως θα καταντήσουν την κοινωνία της Κύπρου σε κοινωνία γερόντων. Ο νέος επιστήμονας ψάχνει. Για πόσο όμως ακόμα; Κωνσταντίνος Καράκοντης Πρόεδρος ΤΕΝ-ΔΕΟΚ Ανήμπορη η Κυβέρνηση να αντιμετωπίσει την λαίλαπα της ανεργίας ΗΔΕΟΚ εκφράζει την ανησυχία της μετά την παραδοχή της Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων ότι η ανεργία όχι μόνο δεν θα μειωθεί αλλά αντίθετα θα αυξηθεί ακόμη περισσότερο τόσο το 2011 όσο και το Η παραδοχή της κυρίας Υπουργού αποδεικνύει την αποτυχία της Κυβέρνησης να τιθασεύσει την ανεργία εφαρμόζοντας τα σωστό μίγμα αναπτυξιακής και κοινωνικής πολιτικής. Αποδεικνύει επίσης την αποτυχία των σχεδιασμών και της φιλοσοφίας της ότι η ανεργία μπορεί να αντιμετωπισθεί με επιδοτούμενα προγράμματα κατάρτισης και απασχόλησης. Η ΔΕΟΚ διαπιστώνει έλλειψη συγκροτημένης και αξιόπιστης στρατηγικής για την απασχόληση και την μείωση της ανεργίας. Τρανταχτό παράδειγμα αποτελεί ο περιοριστικός αναπτυξιακός προϋπολογισμός για το Είναι ουτοπία να πιστεύει κανείς ότι μπορεί να περιοριστεί η ανεργία χωρίς αύξηση των αναπτυξιακών κονδυλιών και ενίσχυση της ανάπτυξης. Η ενίσχυση της Ανάπτυξης με δημόσιες επενδύσεις αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την ανάκαμψη της οικονομίας και την έξοδο από την ύφεση. Επιπρόσθετα απαιτείται η στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων ώστε να ξεπεράσουν τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουν και να δημιουργήσουν νέες θέσεις απασχόλησης. Η ΔΕΟΚ υπόβαλε στην πρόσφατη συνεδρία της Εθνικής Επιτροπής Απασχόλησης πρόταση για συγκρότηση σώματος εμπειρογνωμόνων με στόχο την υποβολή προστασιών για την αντιμετώπιση του προβλήματος της ανεργίας. Η πρόταση εδράζετε στην θέση ότι μόνο με συστράτευση όλων των δυνάμεων της κοινωνίας και αξιοποίηση της γνώσης και της εμπειρογνωμοσύνης μπορεί να διαμορφωθεί μια σωστή ολοκληρωμένη και αποτελεσματική στρατηγική για την ανεργία και την απασχόληση. Δυστυχώς η εισήγηση δεν έτυχε της επιβαλλόμενης προσοχής από την κυβέρνηση. Τα δεδομένα που έχουν διαμορφωθεί στην αγορά εργασίας με την αντικατάσταση χιλιάδων κύπριων εργαζόμενων από φτηνούς κοινοτικούς εργαζομένους επιδεινώνουν σοβαρά το πρόβλημα της ανεργίας. Η αναζήτηση λύσης στο πρόβλημα όμως απαιτεί αποφασιστικότητα στρατηγική ανάπτυξης και απασχόλησης και αποτελεσματικές παρεμβάσεις στην αγορά εργασίας ώστε να διασφαλιστεί η ίση μεταχείριση στην απασχόληση και η προστασία όλων των εργαζομένων.

11 Ευρωπαϊκή Κοινωνική Διάσκεψη ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΔΙΑΣΚΕΨΗ ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2011 Ισοζυγισμός κοινωνικής και οικονομικής πολιτικής της ΕΕ την πρώτη Ευρωπαϊκή Περίοδο (2011) Ένταξη κοινωνικής πολιτικής και δημοκρατικής συμμετοχής στην καρδιά της Ευρωπαϊκής Οικονομικής διακυβέρνησης. Η φετινή Ευρωπαϊκή Κοινωνική Διάσκεψη που διοργανώθηκε από το Βελγικό Συνδικάτο ACV/CSS και το Κοινωνικό Κίνημα ACW/MOC με την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Κέντρου Εργατικών Προβλημάτων (ΕΖΑ) και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η Διάσκεψη εστίασε την προσοχή δεκάδων Ευρωπαϊκών εργατικών συνδικάτων και κοινωνικών οργανώσεων (ΜΚΟ), και πάνω από 150 ατόμων που συμμετείχαν σ αυτή, στην εξέλιξη και εφαρμογή της Στρατηγικής ΕΕ2020 σε σχέση και συνάρτηση με της ατζέντα, στόχους και επιδιώξεις. Η Στρατηγική ΕΕ2020 που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θέτει ως στρατηγικό στόχο στη έξυπνη, βιώσιμη και συμμετοχική ανάπτυξη. Η Στρατηγική συνίσταται από 10 αλληλένδετες Κατευθυντήριες Γραμμές και 5 κύριους στόχους. Η εφαρμογή της ΕΕ 2020 προωθείται, παρακολουθείται και ελέγχεται στο επίπεδο της ΕΕ και η πραγματική εφαρμογή της επαφίεται στα Κράτη Μέλη τα οποία δεσμεύτηκαν να ετοιμάσουν Εθνικά Μεταρρυθμιστικά Προγράμματα (ΕΜΠ) τα οποία υποβάλλουν κάθε χρόνο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η Στρατηγική ΕΕ 2020 εδράζεται σε τρείς βασικούς πυλώνες: α) Την μακροοικονομική παρακολούθηση, β) τον θεματικό συντονισμό, και γ) την δημοσιονομική παρακολούθηση κάτω από το σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Οι πέντε στόχοι επικεφαλίδες που μεταφράζονται σε εθνικούς στόχους είναι: Να αυξηθεί στο 75% το ποσοστό απασχόλησης για γυναίκες και άνδρες ηλικίας Να αυξηθεί το επίπεδο ιδιωτικών δημόσιων επενδύσεων στην έρευνα και καινοτομία, Να μειωθεί η εκπομπή ρύπων κατά 20% σε σύγκριση με το 1990 Να βελτιωθεί το επίπεδο εκπαίδευσης με στόχο την μείωση του ποσοστού εγκατάλειψης του σχολείου κατά 10% Να προωθήσουν την κοινωνική συμμετοχή ειδικότερα μέσω της μείωσης της φτώχειας επιδιώκοντας να ανασύρουν τουλάχιστο 20 εκατομμύρια ανθρώπους μακριά από το κίνδυνο της φτώχειας και του αποκλεισμού. Οι ενσωματωμένες και αλληλένδετες Κατευθυντήριες Γραμμές (ΚΓ) για την απασχόληση και οικονομική πολιτική που καθορίζονται και επιμετρούνται στην ΕΕ 2020 και στα χωριστά ΕΜΠ είναι: Η διασφάλιση της ποιότητας και βιωσιμότητας των δημοσίων οικονομικών Αντιμετώπιση μακροοικονομικών ανισοζυγίων Μείωση ανισοζυγίων στην ζώνη του Ευρώ Μεγιστοποίηση της υποστήριξης για έρευνα και καινοτομία Βελτίωση αξιοποίησης πόρων και μείωση ρύπων/αερίων θερμοκηπίου Βελτίωση του επιχειρηματικού και καταναλωτικού περιβάλλοντος Αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας γυναικών και ανδρών, μείωση της δομικής ανεργίας και προώθηση την ποιότητα εργασίας Δημιουργία προσοντούχου εργατικού δυναμικού αντιδρώντας στις ανάγκες της αγοράς εργασίας και προώθηση δια βίου μάθησης Βελτίωση την ποιότητα και απόδοση των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης σε όλα τα επίπεδα και αύξησης της συμμετοχής στην τριτοβάθμια εκπαίδευση Προώθηση κοινωνικής συμμετοχής και καταπολέμηση της φτώχειας Η βασική κατ εξοχή και μοναδική, ΚΓ για την κοινωνική διάσταση και πολιτική της Στρατηγικής ΕΕ 2020 είναι η 10η που αφορά την μείωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού. Στην Διάσκεψη παρουσιάσθηκε η πρώτη έρευνα και πορίσματα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την πρόοδο εφαρμογής της Στρατηγικής και των ΕΜΠ των 27 Κρατών Μελών ειδικότερα στην κοινωνική διάσταση σε αντιδιαστολή με την εφαρμογή μέτρων δημοσιονομικής σταθερότητας και μακροοικονομικής εξυγίανσης που ακολουθούν σχεδόν όλα τα κράτη μέλη. Οι αυστηρές δημοσιονομικές πολιτικές λιτότητας και πειθαρχίας που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη δυστυχώς

12 12 ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2011 Ευρωπαϊκή Κοινωνική Διάσκεψη επιδεινώνουν αντί να βελτιώνουν την κατάσταση στα ΚΜ σε σχέση με σε σχέση την απασχόληση/ανεργία, συμμετοχή στην αγορά εργασίας, τον κοινωνικό αποκλεισμό και την φτώχεια. Με τις παρουσίες της ανασκόπησης των ΕΜΠ από δώδεκα χώρες μέλη της ΕΕ (Δανία, Γαλλία, Πολωνία, Ιταλία, Σουηδία, Ρουμανία, Βρετανία, Αυστρία, Ολλανδία, Γερμανία και Ισπανία) καταγράφηκε ουσιαστική μέχρι δραματική επιδείνωση της κοινωνικής πολιτικής, ανεργία φτώχεια αποκλεισμός σε όλες τις χώρες. Η ανισοσκέλεια εφαρμογής πολιτικής οικονομικής διακυβέρνησης από τις κυβερνήσεις των 27 σε βάρος της κοινωνικής πολιτικής είναι εξαιρετικά ανησυχητική. Στην Διάσκεψη έγινε επίσης παρουσίαση της κρίσης και κρίσιμης κατάστασης που αντιμετωπίζουν η Ελλάδα, η Ιρλανδία και η Πορτογαλία. Οι ομιλητές έδωσαν πολύ παραστατικά και συνταρακτικά στοιχεία που αναδεικνύουν την αθέατη διάσταση των οικονομικών μέτρων λιτότητας που εφαρμόζονται στις χώρες αυτές με βάση την συμφωνία δανειοδότησης που έχουν συνομολογήσει με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (Μηχανισμός Στήριξης ΕΕ Τρόικα). Μεγάλη μερίδα του πληθυσμού ιδιαίτερα οικογένειες με παιδιά, συνταξιούχοι και ηλικιωμένοι θα διολισθήσουν τα επόμενα χρόνια στην φτώχεια και το κοινωνικό αποκλεισμό. Στην δεύτερη της φάση η Διάσκεψη ασχολήθηκε με τον προβληματισμό γύρω από μια νέα στρατηγική για προώθηση της κοινωνικής Ευρώπης. Προφανώς για τις κοινωνικές δυνάμεις, συνδικάτα - κοινωνικούς φορείς και οργανισμούς, η ΕΕ 2020 δεν αποτελεί διέξοδο και πορεία για αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, αλλά το αντίθετο. Η συζήτηση και ο διάλογος περιστράφηκε γύρω από τρία κρίσιμα ερωτήματα: Ποια δημοσιονομική Ευρωπαϊκή πολιτική έχουμε ανάγκη; Μπορεί η Ευρώπη να επιβάλει κοινωνικά μέτρα πολιτικής; Πώς μπορούν οι κοινωνικοί εταίροι και κοινωνικοί φορείς να ενδυναμώσουν την επιτροπή τους; Κατατέθηκαν πληθώρα εισηγήσεων τοποθετήσεων ως απάντηση των πιο πάνω καίριων ζητημάτων. Συνοψίζοντας τις εισηγήσεις γίνεται ξεκάθαρο ότι επιβάλλεται δυναμικότερος συντονισμός, μέχρι και επιβολή μέτρων για ενίσχυση της κοινωνικής Ευρώπης. Πρέπει να επιτευχθεί αρμονικότερη και δικαιότερη κατανομή μέτρων και πόρων μεταξύ της δημοσιονομικής εξυγίανσης και μακροοικονομικής σταθερότητας με την ανάπτυξη, δημιουργία θέσεων εργασίας, την συμμετοχικότητα στην αγορά εργασίας και την καταπολέμηση του αποκλεισμού. Τα εργατικά συνδικάτα και οι άλλες ενεργές κοινωνικές δυνάμεις πρέπει να ενισχύσουν τις συμμαχίες και την κοινή δράση και παρεμβάσεις τους για την υποστήριξη των κοινωνικά αδύνατων και ευάλωτων ομάδων των Ευρωπαίων πολιτικών. Πρέπει η συμμετοχή τους στην ορθολογιστική και κοινωνικά δίκαιη εφαρμογή της ΕΕ 2020 να ενισχυθεί, να γίνει ορατή και αποτελεσματική στο επίπεδο της Επιτροπής και φυσικά στο Εθνικό επίπεδο, σε όλα τα κέντρα λήψης αποφάσεων, ελέγχου και παρακολούθησης των εφαρμοσμένων μέτρων και πολιτικής. Χρειαζόμαστε κοινωνική σύγκλιση, Ευρωπαϊκή αλληλεγγύη και πραγματική κοινωνική Ευρώπη για όλους τους πολίτες δήλωσε με έμφαση ο Ευρωβουλευτής Frederic Daerden του Ευρωπαϊκού Σοσιαλιστικού κόμματος (ΡΕS) κατά την διάρκεια συζήτησης στρογγυλής Τράπεζας που διοργανώθηκε στο τελευταίο μέρος της Διάσκεψης με την συμμετοχή τεσσάρων Ευρωβουλευτών από τις τέσσερεις μεγάλες κομματικές ομάδες του Ευρωκοινοβουλίου. Η επιβολή μιας φορολογίας χρηματοοικονομικών συναλλαγών πρέπει να προωθηθεί άμεσα δήλωσε άλλος Ευρωβουλευτής στο πάνελ για να εξασφαλισθούν νέοι οικονομικοί πόροι με τους οποίους να δημιουργήσουμε/ενισχύσουμε την κοινωνική Ευρώπη με το δίκτυο κατά της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού. Στο τέλος της ημέρας το σημαντικό για την Ευρώπη είναι να πετύχουμε το ισοζύγιο των δημοσιονομικών πολιτικών, με την μακροοικονομική σταθερότητα και την ευημερία και προστασία των εργαζομένων, ανέργων, συνταξιούχων και των φτωχών είπε ο Ευρωβουλευτής Elmar Brock (PPE). Πρέπει να κοιτάξουμε στο πρόβλημα της ρύθμισης δημοσιονομικών ελλειμμάτων, να ρυθμίσουμε το χρηματοοικονομικό σύστημα. Έτσι θα ενισχύσουμε την ανταγωνιστικότητα μας και να δημιουργήσουμε νέες θέσεις εργασίας. Περισσότερη ανάπτυξη περισσότερο ανταγωνιστική και κοινωνική συνοχή είναι το ξεκάθαρο τρίπτυχο κατεύθυνσης για την ΕΕ, ολοκλήρωσε ο κ. Brock.

13 Επικαιρότητα ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ Νέα εγκληματική αμέλεια ο θάνατος βιοπαλαιστή εργαζόμενου Ακόμα ένας εργαζόμενος έχασε την ζωή του στον αγώνα για το μεροκάματο ενώ δεύτερος χαροπαλεύει σαν αποτέλεσμα δυο τραγικών εργατικών ατυχημάτων που συνέβησαν στις 27 Σεπτεμβρίου σε Λάρνακα και Λεμεσό. Ο ανεξέλεγκτος ρυθμός αύξησης των σοβαρών ατυχημάτων σχετίζεται άμεσα με την πλημμελή εφαρμογή του νόμου για την ασφάλεια και υγεία και τους ανεπαρκής ελέγχους και επιθεωρήσεις που γίνονται από το Τμήμα Εργασίας. Η ΔΕΟΚ κρούει για ακόμη μια φορά τον κώδωνα του κινδύνου θέτοντας τις αρμόδιες υπηρεσίες του κράτους και τους εργοδότες ενώπιον των ευθυνών τους. Ο φόρος αίματος που πληρώνεται από τους εργαζόμενους στο βωμό του κέρδους είναι πολύ μεγάλος ώστε να δικαιολογούνται οι οποιεσδήποτε ανεπάρκειες και ανευθυνότητες είτε αυτές προέρχονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες είτε από τους εργοδότες. Δυστυχώς η πιο πάνω περίπτωση δεν αποτελεί την εξαίρεση αλλά τον κανόνα. Ολόκληρα έργα στον κατασκευαστικό τομέα πραγματοποιούνται χωρίς εφαρμογή σχεδίων εκτίμηση κινδύνων και λήψης των απαραίτητων μέτρων ασφάλειας για τους εργαζόμενους. Το τραγικό ατύχημα στην Λάρνακα αποδεικνύει περίτρανα ότι στο συγκεκριμένο εργοτάξιο δεν έγινε εκτίμηση κινδύνου όπως προβλέπει η νομοθεσία ώστε να αποκλεισθεί οποιοσδήποτε κίνδυνος και να διασφαλισθούν πλήρως οι συνθήκες ασφάλειας διεξαγωγές του έργου. Η κατάσταση είναι πολύ χειρότερη σε εργοτάξια που εργοδοτούνται ξένοι εργαζόμενοι εφόσον 25% των ατυχημάτων αφορούν αυτή την κατηγορία. Για την προστασία των εργαζομένων και την ασφαλή εργοδότηση τους δεν αρκούν οι διακήρυξης και οι ασκήσεις επί χάρτου. Επιβάλλονται ενεργές και ουσιαστικές πολιτικές με την συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων φορέων κοινωνικών εταίρων και Υπουργείου Εργασίας. Πρωτίστως οφείλει η κυβέρνηση να ενισχύσει και να εντατικοποιήσει τις επιθεωρήσεις. Σοβαρή ευθύνη όμως αναλογεί και στα δικαστήρια τα οποία πρέπει να παύσουν να θωπεύουν τους παράνομους εργοδότες που ευθύνονται για σοβαρά εργατικά ατυχήματα επιβάλλοντας προς αυτούς ποινές ανάλογες της εγκληματικής τους αμέλειας και συμπεριφοράς και όχι υποτυπώδης χρηματικές ποινές που κάθε άλλο από αποτρεπτικές είναι. Αξιοπρεπής εργασία για τους μετακινούμενους μετανάστες εργαζόμενους σε επισφαλή εργασία στην Ευρώπη των 27 ΗΔΕΟΚ συμμετείχε στο διεθνές σεμινάριο που διοργανώθηκε από τις οργανώσεις ETUC, CES, ITC-ILO και πραγματοποιήθηκε στο Gdansk της Πολωνίας στις 13 και 14 Σεπτέμβρη. Το θέμα του σεμιναρίου ήταν «Αξιοπρεπής εργασία για τους μετακινούμενους εργαζόμενους σε επισφαλή εργασία στην Ευρώπη των 27» Τη ΔΕΟΚ εκπροσώπησε ο ΓΓ της Αλλαγής Κυριάκος Ευθυμίου. Πρόκειται για πιλοτικό πρόγραμμα για να ενθαρρυνθεί η μετατροπή της πίεσης στην απασχόληση σε απασχόληση με δικαιώματα. Στο σεμινάριο συμμετείχαν 17 χώρες της Ευρώπης: το Βέλγιο, η Βουλγαρία, η Κύπρος, η Εσθονία, δυο οργανώσεις από την Φιλανδία, η Γάλλια, η Γερμάνια, η Ουγγαρία, η Ιρλανδία, η Ιταλία, η Λιθουανία, δυο οργανώσεις από την Πολώνια, η Πορτογαλία, η Ρουμάνια και η Σλοβενία. Παρούσες ήταν οι οργανώσεις των πιο πάνω χωρών και η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ/ILO) και ITC-ILO. Ο αναπτυξιακός στόχος του σεμιναρίου ήταν η αύξηση της θεσμικής ικανότητας των μελών της ETUC με σκοπό την πιο αποτελεσματική εκπροσώπηση και προστασία των εργαζομένων. Άμεσοι στόχοι: καλύτερη κατανόηση της επισφαλούς απασχόλησης Βελτίωση των γνώσεων για τις πολιτικές των ILO, EU και ETUC για την επέκταση των δικαιωμάτων των επισφαλών εργαζομένων, με έμφαση στους μετανάστες και τους οικιακούς βοηθούς. Αυξημένη διεθνής συνεργασία μεταξύ των συνδικαλιστικών οργανώσεων στην ΕΕ για τη διάδοση των πρακτικών για την οργάνωση και την πρόσληψη των επισφαλών μεταναστών εργαζομένων και την προστασία των δικαιωμάτων τους μέσω συλλογικών συμβάσεων και μέσω άλλων διμερών και τριμερών κοινωνικών διάλογων. Τα θέματα τα οποία απασχόλησαν το σεμινάριο ήταν: Η παγκοσμιοποίηση και η επισφαλής εργασία Διεθνή πρότυπα εργασίας Οι τάσεις μετανάστευσης στην ΕΕ Οργάνωση και προστασία των δικαιωμάτων των μετακινούμενων εργαζομένων Οι δράσεις των συνδικαλιστικών οργανώσεων στην οργάνωση και προστασία των επισφαλών εργαζομένων σε επισφαλείς καταστάσεις. Όπως τονίστηκε από τους ομιλητές, οι πλείστες χώρες έχουν πρόβλημα με τους οικονομικούς μετανάστες επειδή χρησιμοποιούνται σαν φθηνό εργατικό δυναμικό, σε σχέση με τους μόνιμους πολίτες της κάθε χώρας, με αποτέλεσμα να αυξάνεται συνεχώς η ανεργία. Στις υπόλοιπες χώρες λαμβάνονται μέτρα για να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα καθιερώνοντας τον ελάχιστο μισθό εργοδότησης. Οι περισσότερες χώρες ανέφεραν ότι έχουν νομοθεσία για αμοιβή με την ώρα. Δυστυχώς στην Κύπρο ο κατώτατος μισθός καλύπτει μονό ορισμένα επαγγέλματα και όταν αυτό αναφέρθηκε από τον εκπρόσωπο της ΔΕΟΚ σ. Ευθυμίου, του λέχθηκε ότι πρέπει τα συνδικάτα θα πρέπει να πιέσουν την κυβέρνηση για να επεκταθεί η σχετική νομοθεσία σε όλα τα επαγγέλματα. Γενικά όλες οι χώρες προσπαθούν να προστατεύουν όλους τους διακινούμενους/μετανάστες εργαζόμενους γιατί οι οικονομικοί μετανάστες χρησιμοποιούνται ως φθηνό εργατικό δυναμικό. Στη Γερμάνια για παράδειγμα ενώ ο κατώτατος μισθός είναι 8 την ώρα ένας οικονομικός μετανάστης αμείβεται με 4 ή 5 την ώρα. Το σεμινάριο θα συνεχιστεί στην Ουγγαρία τον επόμενο μήνα.

14 14 ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2011 ΔΕΟΚ και Ευρώπη Η ΔΕΟΚ ΣΤΗ ΔΙΑΣΚΕΨΗ ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΕΜΠΟΡΙΟ ΤΗΣ ΕΕ Δ. Διομήδους: Aνάγκη η προώθηση του εμπορίου Με γενικό θέμα Πολιτική Εμπορίου της ΕΕ Βλέποντας προς Ανατολάς η Γενική Διεύθυνση Εμπορίου οργάνωσε στα πλαίσια του κοινωνικού διαλόγου Κοινωνία Πολιτών για το Εμπόριο διήμερη σύνοδο στην Βαρσοβία της Πολωνίας στις 2-3 Οκτωβρίου. Η σύνοδος και ο κοινωνικός διάλογος που αναπτύχθηκε πρόσφερε μια ευκαιρία να εξετασθούν διάφορες πτυχές της πολιτικής εμπορίου. Η σύνοδος κάλυψε το ρόλο της Κοινωνίας των Πολιτών (ΚΠ) στην δημιουργία πολιτικής εμπορίου και το ερώτημα το πώς επιδιώκουμε η πολιτική εμπορίου να συνεισφέρει στην επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής ΕΕ 2020 (απασχόληση και συμμετοχή στην αγορά εργασίας, καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού και της φτώχειας). Στη διήμερη σύνοδο συμμετείχαν πάνω από 50 οργανώσεις εργοδοτικές, συνδικαλιστικές, καταναλωτές, επιμελητήρια Ευρωπαϊκού και εθνικού επιπέδου. Δόθηκε ιδιαίτερη έμφαση και ξεκάθαρα μηνύματα προς την Διεύθυνση Εμπορίου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και τον αρμόδιο Επίτροπο Εμπορίου κ. Philip Guhnt που ήταν παρών και μίλησε στο σεμινάριο ότι τα οργανωμένα κοινωνικά σύνολα (συνδικάτα, καταναλωτές, κοινωνικοί φορείς) απαιτούν να υπάρχει πλήρης διαφάνεια και δημοκρατική παρέμβαση της ΚΠ στις πολιτικές εμπορίου της ΕΕ, τόσο εσωτερικά στην ενιαία αγορά όσο και στις συμφωνίες με ΤΧ. Στην παρέμβαση του ο ΓΓ ΔΕΟΚ κ. Διομήδης Διομήδους τόνισε την ανάγκη η προώθηση του εμπορίου και αντίστοιχων πολιτικών της ΕΕ να υπηρετεί τους Στρατηγικούς στόχους της ΕΕ που είναι οικονομική ανάπτυξη με αύξηση της απασχόλησης και δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας στην ίδια της αγοράς εργασίας της Ευρώπης. Τόνισε επίσης την ανάγκη οι συμφωνίες εμπορίου να προωθούν αρχές, αξίες και πρότυπα κοινωνικής πολιτικής στις χώρες με τις οποίες συνάπτονται συμφωνίες. Περαιτέρω, έθεσε ζητήματα/αιτήματα στον Ευρωπαίο Επίτροπο για το Εμπόριο και στους αξιωματούχους της Επιτροπής για δημιουργία μηχανισμών έρευνας και αξιολόγησης των ωφελημάτων και αποτελεσμάτων της πολιτικής εμπορίου σε σχέση με δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, καταπολέμησης της ανεργίας και του εργασιακού/κοινωνικού αποκλεισμού πρώτιστα για τους ευρωπαίους πολίτες και ανάλογα για τους εργαζόμενους και πολίτες των ΤΧ με τις οποίες ενεργοποιούνται συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου.

15 Ευρώπη ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ Η πολιτική συνοχής εστιάζει στην ανάπτυξη και την απασχόληση Προτάσεις για βελτίωση της χρηματοδότησης των περιφερειών της ΕΕ, και έμφαση σε προγράμματα που προωθούν την απασχόληση και την ανάπτυξη. Η οικονομική ανάπτυξη, η παραγωγικότητα και οι δυνατότητες απασχόλησης διαφέρουν σημαντικά εντός της ΕΕ. Για τη μείωση αυτών των διαφορών, διατίθεται το ένα τρίτο περίπου του προϋπολογισμού της ΕΕ ώστε να μπορούν οι λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες της ΕΕ να αξιοποιούν τις δυνατότητες της ενιαίας αγοράς. Ειδικότερα, χρηματοδοτούνται προγράμματα για την ενίσχυση των δεξιοτήτων του τοπικού εργατικού δυναμικού, την ενθάρρυνση της επιχειρηματικότητας, τη βελτίωση των υποδομών και την προστασία του περιβάλλοντος. Εκατομμύρια Ευρωπαίων έχουν ήδη επωφεληθεί από σαφώς στοχευμένα περιφερειακά κονδύλια. Οι προτάσεις για τον προϋπολογισμό της ΕΕ το διάστημα προβλέπουν τη διάθεση 376 δισ. ευρώ σε τέτοια προγράμματα. Η Επιτροπή προτείνει επίσης μια νέα προσέγγιση ώστε αυτή η δέσμη χρηματοδότησης να συμβάλει αποτελεσματικότερα στην επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων της στρατηγικής της ΕΕ για την ανάπτυξη και την απασχόληση, Ευρώπη Σύμφωνα με τις προτάσεις, η χρηματοδότηση θα εστιαστεί σε μικρότερο αριθμό προτεραιοτήτων που συνδέονται στενά με τους προαναφερθέντες στόχους. Κάθε χώρα θα συνάπτει με την Επιτροπή σύμβαση εταιρικής σχέσης, όπου θα καθορίζονται οι προτεραιότητες για επενδύσεις και οι προς επίτευξη στόχοι. Όπως κάθε χρόνο, έτσι και φέτος το Κέντρο Παραγωγικότητας και το Τμήμα Εργασίας διοργανώνουν Ενημερωτικές Ημερίδες στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών Ημερών Εργασίας 2011, που διοργανώνονται σε όλα τα Κράτη-Μέλη. Φέτος οι Ευρωπαϊκές Ημέρες Εργασίας 2011 έχουν ως κεντρικό τους θέμα το ευρωπαϊκό Πρόγραμμα το οποίο είναι μέρος μιας ευρύτερης Πρωτοβουλίας της ΕΕ που ονομάζεται Νεολαία σε Κίνηση (Youth in Action). Λόγω τούτου, το πρόγραμμα των φετινών ημερίδων, πέραν των παρουσιάσεων για τα Ευρωπαϊκά Δίκτυα EURES, EU- ROPASS και ΠΛΩΤΕΑΣ έχει εμπλουτιστεί με παρουσιάσεις μέσω των οποίων μπορείτε να ενημερωθείτε για το πώς: Να προβάλετε τα προσόντα σας! Να ψάξετε για δουλειά! Οι όροι χρηματοδότησης θα αποφασίζονται πριν από τη χορήγηση της βοήθειας. Χάρη στην καλύτερη παρακολούθηση θα διασφαλίζεται ότι τα προγράμματα επιτυγχάνουν τους συμφωνηθέντες στόχους. Για τα προγράμματα που θα συμβάλλουν περισσότερο στην ανάπτυξη και την απασχόληση θα προβλέπεται επιπλέον χρηματοδότηση. Θα θεσπιστούν κοινοί κανόνες για τα διάφορα ταμεία που χρηματοδοτούν δράσεις για την κοινωνική ανάπτυξη, τις αγροτικές περιοχές, τις παράκτιες περιοχές, τη συνεργασία μεταξύ μεθοριακών περιφερειών, και τα λιγότερο ανεπτυγμένα κράτη μέλη. Ένα πρόγραμμα θα μπορεί να χρηματοδοτείται ταυτόχρονα από διάφορα ταμεία. Η διαδικασία αίτησης χρηματοδότησης θα απλουστευτεί ώστε να μειωθούν τόσο οι διοικητικές επιβαρύνσεις, ειδικότερα για τις μικρές επιχειρήσεις, όσο και το κόστος για όλους τους ενδιαφερομένους. Αν και τα προγράμματα χρηματοδότησης απευθύνονται σε όλα τα κράτη μέλη, η στήριξη θα επικεντρωθεί σε χώρες με ΑΕΠ χαμηλότερο του 75% του μέσου όρου της ΕΕ. Τα επόμενα βήματα Οι προτάσεις αναμένεται να τεθούν σε ισχύ το 2014, εφόσον εγκριθούν από τους υπουργούς των κρατών μελών (στο πλαίσιο του Συμβουλίου της ΕΕ) και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το Οι εκπρόσωποι των περιφερειών θα συζητήσουν τις νέες προτάσεις κατά την εκδήλωση Open Days 2011 που θα πραγματοποιηθεί στις Βρυξέλλες στις Οκτωβρίου. Ευρωπαϊκές Ημέρες Εργασίας 2011 Να δημιουργήσετε ένα σωστό και ευρηματικό επιχειρηματικό σχέδιο! Να βρείτε χρηματοδότηση για τις επιχειρηματικές σας ιδέες! Να κάνετε τις ιδέες σας πράξη! Οι ημερίδες θα πραγματοποιηθούν μεταξύ των ωρών 3.00 μ.μ. και 8.00 μ.μ.: Στη Λευκωσία, στο ξενοδοχείο Holiday Inn, στις 24 Οκτωβρίου 2011, και Στη Λεμεσό, στο ξενοδοχείο Atlantica Miramare, στις 26 Οκτωβρίου Αν ενδιαφέρεστε να συμμετάσχετε σε μία από τις πιο πάνω ημερίδες, παρακαλώ επικοινωνήστε με την κα Στάλω Μιχαήλ (τηλ.: ) ή με τον κ. Αντώνη Κάφουρο (τηλ.: ).

16 16 ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ η ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ: ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΗΜΕΡΑ ΓΙΑ ΑΞΙΟΠΡΕΠΗ ΕΡΓΑΣΙΑ ΔΕΟΚ: Ανθρώπινο Δικαίωμα η Αξιοπρεπής Εργασία Η7η Οκτωβρίου έχει καθιερωθεί από την Παγκόσμια Συνομοσπονδία Εργατικών Συνδικάτων (ITUC) σαν παγκόσμια ημέρα δράσης για αξιοπρεπή εργασία. Οι δείκτες της παγκόσμια αγοράς εργασίας σύμφωνα με το Διεθνές Γραφείο Εργασίας είναι καταθλιπτικοί. Η πρωτοφανής παγκόσμια οικονομική κρίση οδήγησε σε μια βαθιά επώδυνη οικονομική δημοσιονομική και κοινωνική κρίση στην οποία οι κυβερνήσεις αντέταξαν προγράμματα λιτότητας με αποτέλεσμα την δραματική αύξηση της ανεργίας και της κοινωνικής εξαθλίωσης. Το 2010 το ποσοστό της ανεργίας έφθασε το 10% σχεδόν σε ολόκληρη την Ευρώπη πλήττοντας κυρίως τους νέους, τις γυναίκες και τις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες. Η εξασφάλιση απασχόλησης δεν αποτελεί εγγύηση για ένα αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης. Η άτυπη απασχόληση οι ψευδοσυμβάσεις και οι αμοιβές κάτω από τον ελάχιστο μισθό οδηγούν εκατομμύρια εργαζόμενους στην φτώχεια και στην κοινωνικοί εξαθλίωση. Χρειαζόμαστε μια νέα Ευρώπη με σαφή κοινωνικό προσανατολισμό με κύριες πολιτικές κατευθύνσεις την ανάπτυξη, την αξιοπρεπή απασχόληση και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. Η εφαρμογή πολιτικών λιτότητας οδηγεί τις χώρες που αντιμετωπίζουν ψηλό χρέος σε ακόμη μεγαλύτερη οικονομική κρίση. Χρειαζόμαστε μια Ευρώπη με αλληλεγγύη και όχι μια Ευρώπη με απάνθρωπο και αντικοινωνικό πρόσωπο. Στην Κύπρο η κατάσταση στη αγορά εργασίας είναι δραματική. Ο αριθμός των εγγεγραμμένων ανέργων έφθασε στις άτομα το Σεπτέμβριο, ενώ οι τάσεις που διαγράφονται για το μέλλον είναι ιδιαίτερα ανησυχητικές. Η εργοδότες εκμεταλλευόμενοι την οικονομική κρίση έχουν ξεπεράσει κάθε όριο αυθαιρεσίας και ασυδοσίας. Χιλιάδες κύπριοι εργαζόμενοι αντικαθίσταται στην εργασία τους από φθηνό εργατικό δυναμικό από την Ευρώπη. Οι παραβιάσεις των συλλογικών συμβάσεων αποτελούν καθημερινό φαινόμενο ενώ οι άτυπες μορφές απασχόλησης που στηρίζονται στα χαμηλά εισοδήματα και την εκμετάλλευση των εργαζομένων έχουν πάρει ανεξέλεγκτες διαστάσεις. Οι νέοι μας βρίσκονται μπροστά σε τραγικά αδιέξοδα αντιμετωπίζοντας το φάσμα της ανεργίας και της εκμετάλλευσης στην εργασία. Το ποσοστό ανεργίας στους νέους ξεπερνά το 20% ενώ η γενιά των 800 αποτελεί πλέον μια θλιβερή πραγματικότητα. Οι κύπριες γυναίκες εξακολουθούν να βιώνουν την ανισότητα στην εργασία και στις απολαβές. Σύμφωνα με έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής η Κύπρος κατέχει την τελευταία θέση μεταξύ των 27 Κρατών Μελών της ΕΕ με μέσο όρο 23% διαφορά των μισθών σε βάρος των εργαζόμενων γυναικών. Η οικονομική κρίση έχει επιδεινώσει ακόμη περισσότερο την θέση των χαμηλόμισθων εργαζομένων αυξάνοντας το ποσοστό των ατόμων που κινδυνεύουν να καταλήξουν σε συνθήκες φτώχειας. Η ΔΕΟΚ καλεί την κυβέρνηση να προχωρήσει στην λήψη μέτρων με στόχο την ενίσχυση των αδύνατων και ευάλωτων κοινωνικών στρωμάτων. Προς την κατεύθυνση αυτή επιβάλλεται η αναθεώρηση της επιδοματικής κοινωνικής πολιτικής και η ουσιαστική στήριξη των δικαιούχων. Επίσης επιβάλλεται η προώθηση νομοθετικής ρύθμισης με στόχο την επιβολή κατώτατου πακέτου αμοιβής για όλα τα επαγγέλματα που δεν καλύπτονται από συλλογικές συμβάσεις. Η εφαρμογή αναπτυξιακής πολιτικής είναι η μοναδική οδός για την αντιμετώπιση της ανεργίας. Η ΔΕΟΚ καλεί για μια ακόμη φορά την κυβέρνηση να προχωρήσει με τη συνεισφορά όλων των εμπλεκόμενων φορέων στην διαμόρφωση αξιόπιστης και ολοκληρωμένης στρατηγικής για την απασχόληση. Διεκδικούμε και αγωνιζόμαστε για νέες ποιοτικές θέσεις εργασίας. Με αξιοπρεπή αμοιβή, όρους και συνθήκες εργασίας. Διεκδικούμε απασχόληση για τους νέους και νέες μας, τους χιλιάδες οικογενειάρχες (άνδρες και γυναίκες) που η κρίση και άστοχη διαχείριση της οικονομίας οδήγησαν στην ανεργία. Η ταξική πάλη και ο αγώνας για αξιοπρεπή εργασία και διαβίωση απόκτησε νέο κρίσιμο νόημα στην σημερινή εποχή. Η ΔΕΟΚ δηλώνει έτοιμη και αποφασισμένη να συνεχίσει αυτό τον αγώνα και ταξική πάλη.