ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 1999 Έγγραφο συνόδου 2004 ΤΕΛΙΚΟ A5-0376/ Οκτωβρίου 2001 ***Ι ΕΚΘΕΣΗ σχετικά µε την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για το πολυετές πρόγραµµα-πλαίσιο δράσεων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας µε σκοπό την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Χώρου της Έρευνας (COM(2001) 94 C5-0087/ /0053(COD)) Μέρος 1: Νοµοθετική πρόταση Τροπολογίες Επιτροπή Βιοµηχανίας, Εξωτερικού Εµπορίου, Έρευνας και Ενέργειας Εισηγητής: Gérard Caudron RR\ doc PE

2 Υπόµνηµα για τα χρησιµοποιούµενα σύµβολα * ιαδικασία διαβούλευσης πλειοψηφία των ψηφισάντων **I ιαδικασία συνεργασίας (πρώτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων **II ιαδικασία συνεργασίας (δεύτερη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση της κοινής θέσης πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο για απόρριψη ή τροποποίηση της κοινής θέσης *** Σύµφωνη γνώµη πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο εκτός από τις περιπτώσεις που µνηµονεύονται στα άρθρα 105, 107, 161 και 300 της Συνθήκης ΕΚ και στο άρθρο 7 της Συνθήκης ΕΕ ***I ιαδικασία συναπόφασης (πρώτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων ***II ιαδικασία συναπόφασης (δεύτερη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση της κοινής θέσης πλειοψηφία των βουλευτών που αποτελούν το Κοινοβούλιο για απόρριψη ή τροποποίηση της κοινής θέσης ***III ιαδικασία συναπόφασης (τρίτη ανάγνωση) πλειοψηφία των ψηφισάντων για έγκριση του κοινού σχεδίου (Η ενδεικνυόµενη διαδικασία στηρίζεται στη νοµική βάση που πρότεινε η Επιτροπή) Τροπολογίες σε νοµοθετικό κείµενο Στις τροπολογίες του Κοινοβουλίου η σήµανση γίνεται µε έντονους πλάγιους χαρακτήρες. Η σήµανση µε απλά πλάγια απευθύνεται στις τεχνικές υπηρεσίες και αφορά στοιχεία του νοµοθετικού κειµένου για τα οποία προτείνεται διόρθωση εν όψει της επεξεργασίας του τελικού κειµένου (για παράδειγµα, στοιχεία εµφανώς λανθασµένα ή που έχουν παραλειφθεί σε µια γλωσσική έκδοση). Αυτές οι προτάσεις διόρθωσης υπόκεινται στη συγκατάθεση των αρµόδιων τεχνικών υπηρεσιών. PE /374 RR\ doc

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΤΗΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ...4 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ...6 Τροπολογίες ηµοσιεύονται χωριστά: ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ -... ΜΕΡΟΣ 2 Α5-0376/2001 Τροπολογίες ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Γνωµοδοτήσεις άλλων επιτροπών -... ΜΕΡΟΣ 3 Α5-0376/2001 Γνωµοδοτήσεις άλλων επιτροπών -... ΜΕΡΟΣ 4 Α5-0376/2001 RR\ doc 3/374 PE

4 ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΤΗΣ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ Με την από 26 Φεβρουαρίου 2001 επιστολή της, η Επιτροπή υπέβαλε στο Κοινοβούλιο, βάσει του άρθρου 251, παράγραφος 2 και του άρθρου 166, παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ, την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για το πολυετές πρόγραµµα-πλαίσιο δράσεων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας µε σκοπό την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Χώρου της Έρευνας (COM(2001) /0053(COD)) Στη συνεδρίαση στις 12 Μαρτίου 2001, η Πρόεδρος του Κοινοβουλίου ανακοίνωσε ότι παρέπεµψε την ανωτέρω πρόταση απόφασης στην Επιτροπή Βιοµηχανίας, Εξωτερικού Εµπορίου, Έρευνας και Ενέργειας για εξέταση επί της ουσίας και, για γνωµοδότηση, στην Επιτροπή Προϋπολογισµών καθώς και σε όλες τις αρµόδιες επιτροπές (C5-0087/2001). Στη συνεδρίασή της στις 9 Ιανουαρίου 2001, η Επιτροπή Βιοµηχανίας, Εξωτερικού Εµπορίου, Έρευνας και Ενέργειας είχε ορίσει εισηγητή τον κ. Gérard Caudron. Στις συνεδριάσεις της στις 26 Μαρτίου, 23 Απριλίου, 26 Ιουνίου, 10 Ιουλίου, 27 Αυγούστου, 2 Οκτωβρίου, 10 Οκτωβρίου, 16 Οκτωβρίου και 22 Οκτωβρίου 2001, η Επιτροπή Βιοµηχανίας, Εξωτερικού Εµπορίου, Έρευνας και Ενέργειας εξέτασε την πρόταση της Επιτροπής, καθώς και το σχέδιο έκθεσης. Στην τελευταία από τις ανωτέρω συνεδριάσεις της, η Επιτροπή Βιοµηχανίας, Εξωτερικού Εµπορίου, Έρευνας και Ενέργειας ενέκρινε το σχέδιο νοµοθετικού ψηφίσµατος µε 36 ψήφους υπέρ, 11 ψήφους κατά και 2 αποχές. Ήσαν παρόντες κατά την ψηφοφορία οι βουλευτές: Carlos Westendorp y Cabeza, πρόεδρος Nuala Ahern, αντιπρόεδρος Gérard Caudron, εισηγητής Gordon J. Adam (αναπλ. Anders Wijkman), Κωνσταντίνος Αλυσανδράκης, Guido Bodrato, Massimo Carraro, Giles Bryan Chichester, Nicholas Clegg, Harlem Désir, Concepció Ferrer, Francesco Fiori (αναπλ. Umberto Scapagnini), Colette Flesch, Χρήστος Φώλιας, Glyn Ford, Norbert Glante, Lisbeth Grönfeldt Bergman (αναπλ. Marjo Matikainen-Kallström), Michel Hansenne, Malcolm Harbour (αναπλ. Godelieve Quisthoudt-Rowohl), Hans Karlsson, Hans Kronberger(αναπλ. Daniela Raschhofer, σύµφωνα µε το άρθρο 153, παράγραφος 2, του Κανονισµού), Helmut Kuhne( αναπλ. Elena Valenciano Martínez-Orozco), Bernd Lange (αναπλ. François Zimeray), Peter Liese (αναπλ. Dominique Vlasto), Rolf Linkohr, Caroline Lucas, Eryl Margaret McNally, Nelly Maes, Angelika Niebler, Giuseppe Nisticò (αναπλ. Roger Helmer), Reino Kalervo Paasilinna, Yves Piétrasanta, Elly Plooij-van Gorsel, Samuli Pohjamo (αναπλ. Willy C.E.H. De Clercq), Bernd Posselt (αναπλ. Renato Brunetta, σύµφωνα µε το άρθρο 153, παράγραφος 2, του Κανονισµού), John Purvis, Bernhard Rapkay (αναπλ. Mechtild Rothe), Imelda Mary Read, Christian Foldberg Rovsing, Paul Rübig, Ilka Schröder, Konrad K. Schwaiger, Esko Olavi Seppänen, Astrid Thors, Αντώνιος Τρακατέλλης (αναπλ. Peter Michael Mombaur), W.G. van Velzen, Alejo Vidal-Quadras Roca, Μυρσίνη Ζορµπά και Olga Zrihen Zaari. Η νοµοθετική πρόταση Τροπολογίες , το σχέδιο νοµοθετικού ψηφίσµατος, η αιτιολογική έκθεση και οι γνωµοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισµών, της Επιτροπής Ελευθεριών και ικαιωµάτων των Πολιτών, ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Περιβάλλοντος, ηµόσιας Υγείας και Προστασίας των PE /374 RR\ doc

5 Καταναλωτών, της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου, της Επιτροπής Αλιείας, της Επιτροπής Περιφερειακής Πολιτικής, Μεταφορών και Τουρισµού, της Επιτροπής Πολιτισµού, Νεότητας, Παιδείας, Μέσων Ενηµέρωσης και Αθλητισµού και της Επιτροπής για τα ικαιώµατα της Γυναίκας και τις Ίσες Ευκαιρίες δηµοσιεύονται χωριστά (Μέρη 2, 3 και 4 Α5-0376/2001). Η έκθεση κατατέθηκε στις 26 Οκτωβρίου Η προθεσµία για την κατάθεση τροπολογιών θα αναγραφεί στο σχέδιο ηµερήσιας διάταξης της περιόδου συνόδου κατά την οποία θα εξεταστεί η έκθεση. RR\ doc 5/374 PE

6 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για το πολυετές πρόγραµµα-πλαίσιο δράσεων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας µε σκοπό την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Χώρου της Έρευνας (COM(2001) 94 C5-0087/ /0053(COD)) Η πρόταση τροποποιείται ως εξής: Κείµενο που προτείνει η Επιτροπή 1 Τροπολογίες του Κοινοβουλίου Τροπολογία 1 Τίτλος Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για το πολυετές πρόγραµµα-πλαίσιο δράσεων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας µε σκοπό την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Χώρου της Έρευνας Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για το 6ο πολυετές πρόγραµµα-πλαίσιο δράσεων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας µε σκοπό την υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Χώρου της Έρευνας Το προτεινόµενο σήµερα πρόγραµµα-πλαίσιο θα είναι το έκτο στη σειρά. Λογικό είναι λοιπόν να ονοµασθεί αναλόγως. Επιπλέον, είναι κι ένας τρόπος για να διαπιστωθεί η εκ µέρους της Ευρωπαϊκής Κοινότητας συσσώρευση γνώσεων και εµπειριών στον τοµέα της έρευνας. Τροπολογία 2 Αιτιολογική σκέψη -1 (νέα) (-1) Το άρθρο 2 της Συνθήκης θέτει στην Κοινότητα το γενικό στόχο της αειφόρου ανάπτυξης. Ο στόχος της αειφόρου ανάπτυξης πρέπει να αποτελεί προεξάρχουσα αναφορά για το πρόγραµµα 1 ΕΕ C 180, , σελ PE /374 RR\ doc

7 πλαίσιο έρευνας. Τροπολογία 3 Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Τα Ευρωπαϊκά Συµβούλια της Λισσαβώνας και της Σάντα Μαρία ντε Φέιρα που πραγµατοποιήθηκαν αντιστοίχως το Μάρτιο και τον Ιούνιο του 2000 κατέληξαν σε συµπεράσµατα στα οποία προβλέπεται η ταχεία εγκαθίδρυση του Ευρωπαϊκού Χώρου της Έρευνας και της Καινοτοµίας, µε στόχο τη δηµιουργία θέσεων εργασίας και την οικονοµική ανάπτυξη. (5) Τα Ευρωπαϊκά Συµβούλια της Λισσαβώνας και της Σάντα Μαρία ντε Φέιρα που πραγµατοποιήθηκαν αντιστοίχως το Μάρτιο και τον Ιούνιο του 2000 κατέληξαν σε συµπεράσµατα στα οποία προβλέπεται η ταχεία εγκαθίδρυση του Ευρωπαϊκού Χώρου της Έρευνας και της Καινοτοµίας, µε στόχο τη δηµιουργία θέσεων εργασίας και την οικονοµική ανάπτυξη, ώστε να µπορέσει η Ένωση να γίνει, σε δέκα χρόνια, η πιο ανταγωνιστική και η πιο δυναµική στον κόσµο οικονοµία της γνώσης. Η προθεσµία που ορίζει η Λισσαβώνα είναι µικρή. Η σπουδαιότητα του εγχειρήµατος αξίζει να υπενθυµιστεί εδώ, µια και προσφέρει το λόγο για τον οποίο η έρευνα οφείλει τώρα να περάσει στην πρώτη σειρά των βασικών τοµέων της ευρωπαϊκής πολιτικής. Τροπολογία 4 Αιτιολογική σκέψη 8 (8) Είναι εποµένως απαραίτητο να θεσπιστεί, για την περίοδο , ένα πρόγραµµα πλαίσιο ικανό να συνεισφέρει στη δόµηση της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης στην Ευρώπη και να συµβάλει σε µεγάλο βαθµό στην υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Χώρου της Έρευνας. (8) Είναι εποµένως απαραίτητο να θεσπιστεί, για την περίοδο , ένα πρόγραµµα πλαίσιο ικανό να συνεισφέρει στη δόµηση της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στα υποψήφια προς ένταξη κράτη µέλη και να συµβάλει σε µεγάλο βαθµό στην υλοποίηση του Ευρωπαϊκού Χώρου της Έρευνας. RR\ doc 7/374 PE

8 Με την προοπτική της προσεχούς διεύρυνσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να δηµιουργηθεί ένας ενιαία δοµηµένος ευρωπαϊκός χώρος της έρευνας. Για το λόγο αυτό είναι σηµαντικό να αναφέρονται ρητώς οι υποψήφιες προς ένταξη χώρες. Τροπολογία 5 Αιτιολογική σκέψη 10α (νέα) (10 a) Στο πλαίσιο της πολιτικής στον τοµέα της ασφάλειας, πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες ούτως ώστε να µειωθούν και ενδεχοµένως να εξαλειφθούν οι κίνδυνοι από τους εξοπλισµούς µαζικής καταστροφής που βρίσκονται αποθηκευµένοι και στην πρώην Σοβιετική Ένωση η Επιτροπή καλείται να προτείνει σχετική πρωτοβουλία στο Κοινοβούλιο και στο Συµβούλιο. Το µέτρο αυτό συµβάλλει στην καταπολέµηση της διεθνούς τροµοκρατίας, επειδή υπάρχει κίνδυνος να καταλήξουν τα όπλα αυτά στα χέρια αδίστακτων δολοφόνων. (11) Οι ερευνητικές δραστηριότητες που θα αναληφθούν βάσει του προγράµµατος πλαισίου είναι απαραίτητο να υλοποιούνται σύµφωνα µε τις θεµελιώδεις αρχές δεοντολογίας, και ιδίως εκείνες που προβλέπονται στο Χάρτη Θεµελιωδών ικαιωµάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τροπολογία 6 Αιτιολογική σκέψη 11 (11) Οι ερευνητικές δραστηριότητες που θα αναληφθούν βάσει του προγράµµατος πλαισίου είναι απαραίτητο να υλοποιούνται σύµφωνα µε τις θεµελιώδεις αρχές δεοντολογίας, και ιδίως εκείνες που προβλέπονται στο Χάρτη Θεµελιωδών ικαιωµάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και τις αρχές που περιλαµβάνονται στο Πρωτόκολλο της Συνθήκης για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων που εγκρίθηκε στο Άµστερνταµ. εν θα αναληφθεί έρευνα στον τοµέα των PE /374 RR\ doc

9 όπλων. Το Πρωτόκολλο για την προστασία και την καλή διαβίωση των ζώων που εγκρίθηκε στο Άµστερνταµ υποχρεώνει την Επιτροπή και το Συµβούλιο να δίνουν µέγιστη προσοχή στην καλή διαβίωση των ζώων κατά την εκπόνηση και εφαρµογή ερευνητικών πολιτικών. εν είναι σκόπιµο για ηθικούς λόγους τα περιορισµένα κεφάλαια του προγράµµατος πλαισίου να χρησιµοποιηθούν για έρευνα στον τοµέα των όπλων ή για έρευνα για την ενίσχυση των αµυντικών ικανοτήτων µεµονωµένων κρατών µελών. Οι ερευνητικές δραστηριότητες πρέπει υποχρεωτικά να συµµορφώνονται προς τις θεµελιώδεις αρχές της δεοντολογίας. Τροπολογία 7 Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα) (11α) Ο σεβασµός του ατόµου αποτελεί θεµελιώδες στοιχείο της δεοντολογίας της δυτικής ιατρικής, όπως και το δικαίωµα στη ζωή κάθε ανθρωπίνου όντος. Αυτονόητη Τροπολογία 8 Αιτιολογική σκέψη 11 β (νέα) (11β) λαµβάνοντας υπόψη ότι προκειµένου να πραγµατοποιηθεί πλήρως ο κοινός χώρος έρευνας σε ευρωπαϊκό επίπεδο, φαίνεται αναγκαίο να προωθηθεί η πλήρης κινητικότητα των ερευνητών (σε εθνικό επίπεδο, µεταξύ κρατών, µεταξύ φορέων, από το δηµόσιο και ιδιωτικό σύστηµα και αντιστρόφως), η δε Κοινότητα αναλαµβάνει να καταργήσει τα γραφειοκρατικά, πολιτιστικά, οικονοµικά και ρυθµιστικά προβλήµατα που ακόµη εµποδίζουν την καλύτερη χρησιµοποίηση του ανθρωπίνου δυναµικού έρευνας η Ένωση αναλαµβάνει επίσης να θέσει σε λειτουργία όλους τους µηχανισµούς και όλα RR\ doc 9/374 PE

10 τα κίνητρα που θα µπορούσαν να οδηγήσουν στην επιστροφή (ή να ευνοήσουν την επιστροφή) των ευρωπαίων ερευνητών που έχουν προσωρινά µεταναστεύσει εκτός Ένωσης. Η κινητικότητα των ερευνητών είναι ουσιώδους σηµασίας για τη δηµιουργία ενός ευρωπαϊκού χώρου έρευνας, την οικονοµική ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και την τελειοποίηση της εσωτερικής αγοράς είναι άρα αναγκαίο να καταργηθούν τα εµπόδια µέσω ενός συντονισµού σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Τροπολογία 9 Αιτιολογική σκέψη 12 (12) Σε συνέχεια της ανακοίνωσης της Επιτροπής µε τίτλο "Γυναίκες και επιστήµη" και των ψηφισµάτων που εξέδωσαν το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά µε το θέµα αυτό, έχει τεθεί σε εφαρµογή ένα σχέδιο δράσης µε σκοπό την ενίσχυση και βελτίωση της θέσης και του ρόλου των γυναικών στις επιστήµες και την έρευνα στην Ευρώπη. (12) Σε συνέχεια της ανακοίνωσης της Επιτροπής µε τίτλο "Γυναίκες και επιστήµη" και των ψηφισµάτων που εξέδωσαν το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά µε το θέµα αυτό, έχει τεθεί σε εφαρµογή ένα σχέδιο δράσης µε σκοπό την ενίσχυση και βελτίωση της θέσης και του ρόλου των γυναικών στις επιστήµες και την έρευνα στην Ευρώπη και είναι απαραίτητη η περαιτέρω ενισχυµένη δράση. Η έρευνα δείχνει ότι οι δράσεις που έχουν αναληφθεί έως τώρα, µολονότι ευπρόσδεκτες, ήταν ανεπαρκείς για τη βελτίωση της πρόσβασης στην έρευνα για τις γυναίκες, είτε ως επιστήµονες είτε ως χρήστες της έρευνας. Περισσότερη εργασία είναι απαραίτητη στον τοµέα αυτό και επίσης στη µελέτη των γυναικών και της επιστήµης. Τροπολογία 10 Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα) (12a) Η Επιτροπή πρέπει να διοργανώσει ενηµερωτικές εκδηλώσεις και σεµινάρια προκειµένου να εξοικειωθούν οι ερευνητές από τις υποψήφιες χώρες µε τα όργανα, τις διαδικασίες και τις προϋποθέσεις του PE /374 RR\ doc

11 έκτου πολυετούς προγράµµατος πλαισίου στον τοµέα της έρευνας. Με το προαναφερόµενο µέτρο µπορεί να επιτευχθεί η απρόσκοπτη και επιτυχής ενσωµάτωση των υποψηφίων κρατών στον ευρωπαϊκό χώρο της έρευνας. Τροπολογία 11 Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Η Επιτροπή σκόπιµο είναι, αφενός, να υποβάλλει τακτικές εκθέσεις προόδου σχετικά µε την υλοποίηση του προγράµµατος πλαισίου και, αφετέρου, να αναθέσει τη διενέργεια ανεξάρτητης αξιολόγησης των δράσεων που έχουν υλοποιηθεί, εγκαίρως και πριν να υποβάλει πρόταση για το επόµενο πρόγραµµα πλαίσιο (13) Η Επιτροπή πρέπει, αφενός, να υποβάλλει τακτικές εκθέσεις προόδου σχετικά µε την υλοποίηση του 6ου προγράµµατος πλαισίου και, αφετέρου, να αναθέσει τη διενέργεια ανεξάρτητης αξιολόγησης των δράσεων που έχουν υλοποιηθεί, εγκαίρως και πριν να υποβάλει πρόταση για το επόµενο πρόγραµµα πλαίσιο η ανεξάρτητη αξιολόγηση οφείλει να περιλαµβάνει απολογισµό της συµβολής των διαφόρων δράσεων που εκτελέσθηκαν για την υλοποίηση αυτών των στόχων βάσει του άρθρου 2 της Συνθήκης. Η αξιολόγηση του 6ου προγράµµατος-πλαισίου δεν πρέπει να είναι µία επιχείρηση καθαρά ακαδηµαϊκού ενδιαφέροντος. Πρέπει να περιλαµβάνει πρακτικά συµπεράσµατα, στο πλαίσιο των στόχων που προβλέπονται από το άρθρο 2 της Συνθήκης. Τροπολογία 12 Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα) (13α) Η ενθάρρυνση της θεµελιώδους έρευνας είναι στόχος προτεραιότητας του προγράµµατος-πλαισίου. RR\ doc 11/374 PE

12 Λόγω της σπουδαιότητάς της, η θεµελιώδης έρευνα αξίζει να επισηµανθεί ξεκάθαρα. Τροπολογία 13 Αιτιολογική σκέψη 13 β (νέα) (13β) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ελέγχει την εφαρµογή του 6ου προγράµµατοςπλαισίου και ανακοινώνει τα πορίσµατά του στο Συµβούλιο και την Επιτροπή. Μολονότι η εκτέλεση των προγραµµάτων-πλαισίων αποτελεί αποκλειστική ευθύνη της Εκτελεστικής Επιτροπής, το Κοινοβούλιο έχει ένα ρόλο ελέγχου που θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη. Τροπολογία 14 Αιτιολογική σκέψη 13 γ (νέα) (13γ) Το πολυετές πρόγραµµα πλαίσιο πρέπει να συµβιβάζεται µε το σηµερινό ανώτατο όριο της κατηγορίας 3 χωρίς περιορισµούς σε άλλες πολιτικές. Το προτεινόµενο ποσό για το πολυετές πρόγραµµα πρέπει να συµβιβάζεται µε το ανώτατο όριο στο πλαίσιο των δηµοσιονοµικών προοπτικών. Εάν, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας έγκρισης της απόφασης, προταθούν άλλα ποσά από τη νοµοθετική αρχή, θα πρέπει να κληθεί εκ νέου να γνωµοδοτήσει η αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή. Σε αυτήν την περίπτωση, η Επιτροπή Προϋπολογισµών θα εξετάσει την επίπτωση στο ανώτατο όριο στο πλαίσιο των σηµερινών δηµοσιονοµικών προοπτικών. Οµοίως, εάν κατά τη διάρκεια του πολυετούς προγράµµατος πλαισίου η εξέλιξη του ανώτατου ορίου των δηµοσιονοµικών προοπτικών µεταβληθεί δραστικά, η αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή θα πρέπει να επανεξετάσει τη συνολική δηµοσιονοµική επιβάρυνση. PE /374 RR\ doc

13 Τροπολογία 15 Αιτιολογική σκέψη 13 δ (νέα) (13 δ) Με την προοπτική του σχεδιασµού των µελλοντικών προγραµµάτωνπλαισίων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης, καθώς και κάθε άλλου πολιτικού µηχανισµού που αφορά τον Ευρωπαϊκό Χώρο της Έρευνας, πρέπει να ξεκινήσει από τώρα µια προπαρασκευαστική εργασία για µέτρα που θα καλύψουν το δηµοκρατικό έλλειµµα σε διάφορα πεδία της ευρωπαϊκής ερευνητικής πολιτικής, προνοώντας για την ευρεία συµµετοχή των ευρωπαίων πολιτών στις συζητήσεις και στις αποφάσεις. Οι διαφορετικοί ορισµοί στις διάφορες Συνθήκες προκάλεσαν µια ανοµοιοµορφία στις διαδικασίες, σε βάρος του κοινοβουλευτικού ελέγχου, και εποµένως σε βάρος της συµµετοχής των πολιτών, σε διάφορα πεδία της ευρωπαϊκής ερευνητικής πολιτικής. Ανάµεσα στο 6ο και στο 7ο πρόγραµµα-πλαίσιο υπάρχει ο αναγκαίος χρόνος για να καλυφθεί αυτό το δηµοκρατικό έλλειµµα. Τροπολογία 16 Αιτιολογική σκέψη 13 ε (νέα) (13 ε) Κατά τον καθορισµό των βασικών θεµατικών τοµέων για τα µελλοντικά προγράµµατα-πλαίσιο, η Επιτροπή, όχι µόνο παρέχει στο Κοινοβούλιο λεπτοµερή έκθεση για την εφαρµογή του προηγούµενου προγράµµατος-πλαισίου, αλλά ανακοινώνει εκ των προτέρων στο Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο τα κριτήρια βάσει των οποίων εκτιµά ότι πρέπει να καθοριστούν οι προτεραιότητες του προγράµµατος-πλαισίου. RR\ doc 13/374 PE

14 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο της Ένωσης πρέπει να γνωρίζουν τα αποτελέσµατα του προηγούµενου προγράµµατος-πλαισίου και επιπλέον θα πρέπει να συµµετέχουν και στο στάδιο του καθορισµού των προτεραιοτήτων του προγράµµατος-πλαισίου. Τροπολογία 17 Αιτιολογική σκέψη 13 στ (νέα) (13 στ) Πρέπει να αναπτυχθούν πρωτοβουλίες ενηµέρωσης και διαβούλευσης που θα επιτρέπουν στους πολίτες της Ένωσης να συµµετέχουν ολοένα και πιο ενεργά στις αποφάσεις σχετικά µε τα θέµατα των προγραµµάτων-πλαίσιο, ιδίως για τα θέµατα που αφορούν το περιβάλλον, τη διατροφή, τις έρευνες για την υγεία και τα φάρµακα. Η Ένωση πρέπει να καταστήσει ορατή στους πολίτες της τη δέσµευσή της στους τοµείς δράσης του προγράµµατος-πλαισίου όπου είναι πιο αισθητή και επίκαιρη η ανάγκη ρύθµισης, όπως το περιβάλλον, η ασφάλεια των τροφίµων και η φαρµακευτική έρευνα. Τροπολογία 18 Άρθρο 1, παράγραφος 2 2. Το πρόγραµµα πλαίσιο περιλαµβάνει το σύνολο των δράσεων της Κοινότητας όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 164 της συνθήκης. 2. Το πρόγραµµα πλαίσιο περιλαµβάνει το σύνολο των δράσεων της Κοινότητας όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 163 παράγραφος 2 και στο άρθρο 164 της συνθήκης. Η πρόταση της Επιτροπής είναι ελλιπής ως προς τη στρατηγική ενσωµάτωσης όλων των φορέων µε δυναµικό στον τοµέα της έρευνας και της ανάπτυξης εφόσον η κοινοτική επένδυση καλύπτει όλα τα PE /374 RR\ doc

15 κράτη µέλη, χωρίς εξαίρεση των αποµακρυσµένων ή λιγότερο αναπτυγµένων περιφερειών, καθοριστικό στόχο της δηµιουργίας ενός ευρωπαϊκού χώρου της έρευνας. Τροπολογία 19 Άρθρο 2, παράγραφος 1 και παράγραφος 1α (νέες) 1. Το µέγιστο συνολικό ποσό της χρηµατοδοτικής συµµετοχής της Κοινότητας στο σύνολο του προγράµµατος πλαισίου ανέρχεται σε 16,270 δισεκατοµµύρια ευρώ τα ποσά που αναλογούν σε καθεµία από τις δράσεις καθορίζονται στο παράρτηµα ΙΙ. 1. Το µέγιστο συνολικό ποσό της χρηµατοδοτικής συµµετοχής της Κοινότητας στο σύνολο του προγράµµατος πλαισίου ανέρχεται σε 16,270 δισεκατοµµύρια ευρώ, εκ των οποίων τουλάχιστον το 15% προορίζεται για τις µικροµεσαίες επιχειρήσεις τα ποσά που αναλογούν σε καθεµία από τις δράσεις καθορίζονται στο παράρτηµα ΙΙ. 1α. Οι ΜΜΕ θα πρέπει να εκπροσωπούνται µε 15% τουλάχιστον στις προτεραιότητες ολοκληρωµένης έρευνας στο 6ο πρόγραµµα πλαίσιο. Η πείρα από το 5ο πρόγραµµα πλαίσιο καταδεικνύει πόσο είναι σηµαντική η συµµετοχή των µικροµεσαίων επιχειρήσεων στις ερευνητικές προσπάθειες. Για το λόγο αυτό και στα οκτώ επιµέρους τµήµατα των Ολοκληρωµένων Ερευνητικών Προτεραιοτήτων του 6ου κοινοτικού προγράµµατος πλαισίου πρέπει να µπορούν να συµµετάσχουν πλήρως οι µικροµεσαίες επιχειρήσεις στις ερευνητικές προσπάθειες. Απαιτείται σχετικά ένα ελάχιστο ποσοστό ύψους 15%. Τροπολογία 20 Άρθρο 2, παράγραφος 1 β (νέα) 1 β. Η Επιτροπή υποβάλλει κατ' έτος έκθεση προγραµµατισµού για όλες τις δραστηριότητες που χρηµατοδοτούνται στο πλαίσιο της κατηγορίας 3 έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι το πολυετές πρόγραµµα πλαίσιο συµβιβάζεται µε το ανώτατο όριο της κατηγορίας 3 των δηµοσιονοµικών προοπτικών. Η εν λόγω έκθεση υποβάλλεται έως τις 30 Ιουνίου κάθε έτους. RR\ doc 15/374 PE

16 Η αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή πρέπει να έχει σαφή εικόνα για τη δηµοσιονοµική επίπτωση του πολυετούς προγράµµατος πλαισίου επί των άλλων δραστηριοτήτων της κατηγορίας 3. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή πρέπει να υποβάλλει κάθε χρόνο έκθεση προγραµµατισµού για όλες τις δραστηριότητες που πρόκειται να χρηµατοδοτηθούν στο πλαίσιο της κατηγορίας 3. Τροπολογία 21 Άρθρο 2, παράγραφος 2α (νέα) 2α. Κάθε επί µέρους πρόγραµµα αντιστοιχεί σε συγκεκριµένο κονδύλι του γενικού προϋπολογισµού σε ό,τι αφορά την κατηγορία 3, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η συνέχεια της χρηµατοδοτικής εφαρµογής του και η καλύτερη ροή πληροφοριών µεταξύ της Επιτροπής και της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής σχετικά µε τις δραστηριότητες που χρηµατοδοτούνται δυνάµει του προγράµµατος πλαισίου. Ο εισηγητής θεωρεί ότι η µείωση των θεµατικών πεδίων προτεραιότητας και η συγκέντρωσή τους σε µια κατηγορία µπορεί να αποτελέσει κίνδυνο για τη διαφάνεια και το δηµοκρατικό έλεγχο αυτών των έργων. Προκειµένου να εξασφαλισθεί η παρακολούθηση αυτών των δραστηριοτήτων, είναι ανάγκη να προβλεφθεί ξεχωριστή θέση στον προϋπολογισµό για κάθε επί µέρους πρόγραµµα. 1. Όλες οι ερευνητικές δραστηριότητες που αναλαµβάνονται βάσει του προγράµµατος πλαισίου πρέπει να υλοποιούνται σύµφωνα µε τις θεµελιώδεις αρχές δεοντολογίας. Τροπολογία 22 Άρθρο 3 1. Όλες οι ερευνητικές δραστηριότητες που διεξάγονται βάσει του 6ου προγράµµατος πλαισίου πρέπει να υλοποιούνται λαµβάνοντας πλήρως υπόψη τις θεµελιώδεις αρχές δεοντολογίας, µεταξύ άλλων: - τις αρχές που ορίζονται στο Χάρτη θεµελιωδών δικαιωµάτων της ΕΕ και τις συναφείς διεθνείς συµβάσεις όπως η PE /374 RR\ doc

17 ιακήρυξη του Ελσίνκι που εγκρίθηκε στο Εδιµβούργο τον Οκτώβριο 2000, το Σύµφωνο του Συµβουλίου της Ευρώπης για τα Ανθρώπινα ικαιώµατα και τη Βιοϊατρική που υπογράφηκε στο Οβιέδο στις 4 Απριλίου 1997 και το Συµπληρωµατικό Πρωτόκολλο για την Απαγόρευση της Κλωνοποίησης Ανθρώπινων Όντων που υπεγράφη στο Παρίσι στις 12 Ιανουαρίου 1998, η Οικουµενική ιακήρυξη για το Ανθρώπινο Γονιδίωµα και τα Ανθρώπινα ικαιώµατα που εγκρίθηκε από την Ουνέσκο, και τα συναφή ψηφίσµατα της Παγκόσµιας Οργάνωσης Υγείας (ΠΟΥ), 1α. Οι ακόλουθοι τοµείς έρευνας δεν χρηµατοδοτούνται βάσει του παρόντος προγράµµατος πλαισίου: - ερευνητική δραστηριότητα που αποσκοπεί στην κλωνοποίηση ανθρώπινων υπάρξεων για αναπαραγωγικούς σκοπούς - δηµιουργία εµβρύων για ερευνητικούς σκοπούς - ερευνητική δραστηριότητα που αποσκοπεί να τροποποιήσει τα κληρονοµικά γενετικά χαρακτηριστικά των ανθρώπινων υπάρξεων, η οποία θα µπορούσε να καταστήσει παρόµοιες αλλαγές κληρονοµικές και η οποία έχει ευγονικούς στόχους και δεν αποσκοπεί στην αναζήτηση θεραπειών ή ίασης συγκεκριµένων ασθενειών 1β. Η έρευνα σχετικά µε τη χρήση ανθρώπινων βλαστικών κυττάρων µπορεί να χρηµατοδοτηθεί ανάλογα µε το περιεχόµενο τόσο της επιστηµονικής πρότασης όσο και το νοµικό πλαίσιο του ενδιαφερόµενου κράτους µέλους (ή κρατών µελών) δεν υπάρχει περιορισµός στη χρηµατοδότηση της έρευνας µε χρήση ενήλικων βλαστικών κυττάρων, αναπρογραµµατισµένων ενήλικων κυττάρων και σειρών βλαστικών RR\ doc 17/374 PE

18 κυττάρων που ήδη υπάρχουν σε επιστηµονικά εργαστήρια. Επιπροσθέτως, παρέχεται χρηµατοδότηση στην έρευνα επί κυηµατικών ή εµβρυϊκών βλαστικών κυττάρων που προέρχονται από αποβολή ή θεραπευτική άµβλωση. 1γ.. Η έρευνα µε "υπεράριθµα" ανθρώπινα έµβρυα (τα έµβρυα που δηµιουργήθηκαν για την θεραπεία της στειρότητας ώστε να αυξηθεί το ποσοστό επιτυχίας της γονιµοποίησης in vitro αλλά δεν χρειάζονται πλέον για τον σκοπό αυτό) µπορεί να χρηµατοδοτηθεί υπό την προϋπόθεση ότι η έρευνα αυτή επιτρέπεται από νοµική άποψη στο κράτος µέλος (ή κράτη µέλη) όπου θα διεξαχθεί, στα πλαίσια των κανόνων της αρµόδιας αρχής (ή αρχών). 1δ. Θα πρέπει επίσης να χρηµατοδοτηθεί η έρευνα που προωθεί την κατανόηση των νοµοθετικών, δεοντολογικών και κοινωνικών επιπτώσεων των νέων γνώσεων στον τοµέα της γενετικής των ανθρώπινων όντων. Το πρόγραµµα-πλαίσιο πουπροτείνεται τώρα είναι το έκτο του είδους του. Η τροπολογία αυτή αντιπροσωπεύει µία λογική ισορροπία µεταξύ των απαραίτητων ηθικών περιορισµών και της επείγουσας ανάγκης να αντιµετωπισθούν κάποια από τα σοβαρότερα προβλήµατα υγείας του ανθρώπινου γένους. Τροπολογία 23 Άρθρο 3, παράγραφος 1ε (νέα) 1ε. Το πολυετές πρόγραµµα πλαίσιο προβλέπει χρηµατοδοτική υποστήριξη της συνεργασίας µε ερευνητές από την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη και την παροχή πληροφοριών προς τις υποψήφιες PE /374 RR\ doc

19 χώρες σχετικά µε τις ενδεχόµενες ευκαιρίες για έρευνα. Ο εισηγητής θεωρεί ότι η πρόταση της Επιτροπής πρέπει να συµπληρωθεί µε µεγαλύτερη έµφαση στην ισότητα των φύλων, την ασφάλεια των τροφίµων, τις µικροµεσαίες επιχειρήσεις, τη συνεργασία µε τις υποψήφιες χώρες καθώς και την έρευνα στον τοµέα των ανανεώσιµων πηγών ενέργειας και της ανάπτυξης αποτελεσµατικών από ενεργειακή άποψη τεχνολογιών. Τροπολογία 24 Άρθρο 3 α (νέο) 3α. Το πρόγραµµα πλαίσιο βασίζεται στη δέσµευση του άρθρου 6 της Συνθήκης του Άµστερνταµ και στα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του Γκέτεµποργκ. Οι αρχές της περιβαλλοντικής προστασίας και της βιώσιµης ανάπτυξης πρέπει να εφαρµόζονται σε κάθε τοµέα. Τροπολογία 25 Άρθρο 4 4. Η πρόοδος της υλοποίησης του προγράµµατος πλαισίου και ιδίως των στόχων και προτεραιοτήτων του εκτίθεται λεπτοµερώς στην έκθεση που υποβάλλει κάθε έτος η Επιτροπή δυνάµει του άρθρου 173 της συνθήκης. 4. Η πρόοδος της υλοποίησης του προγράµµατος πλαισίου και ιδίως των στόχων και προτεραιοτήτων του εκτίθεται λεπτοµερώς στην έκθεση που υποβάλλει κάθε έτος η Επιτροπή δυνάµει του άρθρου 173 της συνθήκης. Επιπρόσθετα, η Επιτροπή θεσπίζει δείκτες απόδοσης και κριτήρια ποιοτικής αξιολόγησης, παρακολουθεί την επίτευξη αποτελεσµάτων και αναθέτει σε ανεξάρτητους εµπειρογνώµονες ανωτέρου επιπέδου τη διενέργεια αξιολόγησης των δράσεων που χρηµατοδοτεί η Κοινότητα βάσει του προγράµµατος αυτού κατά το τρίτο έτος (ενδιάµεση αξιολόγηση). Οι RR\ doc 19/374 PE

20 αξιολογήσεις εξετάζουν ιδίως τα επιτευχθέντα αποτελέσµατα και την αποτελεσµατικότητα της χρήσης των πόρων. Οι αξιολογήσεις εξετάζουν επίσης εάν οι υλοποιηθείσες βάσει του προγράµµατος δραστηριότητες είναι συµπληρωµατικές και συνεπείς µε τα µέτρα και τις δράσεις που υλοποιούνται βάσει άλλων σχετικών κοινοτικών προγραµµάτων. Το αργότερο 40 µήνες µετά από τη θέση σε ισχύ της Απόφασης, η Επιτροπή υποβάλλει ενδιάµεση έκθεση για τα αποτελέσµατα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συµβούλιο, στην Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών. Η ενδιάµεση έκθεση αξιολόγησης χρησιµοποιείται ως βάση για ενδεχόµενες τροποποιήσεις, όπως η αλλαγή προτεραιοτήτων για το υπόλοιπο διάστηµα ισχύος του προγράµµατος. εδοµένου του ραγδαίου ρυθµού των επιστηµονικών εξελίξεων, µπορεί να υπάρχει ήδη µετά από µία τριετία ανάγκη προσαρµογής του προγράµµατος και των προτεραιοτήτων του στις νέες εξελίξεις και/ή ανάγκες. Η παράγραφος 1 καλεί επίσης την Επιτροπή να θεσπίσει εκ των προτέρων κριτήρια απόδοσης αλλά και ποιοτικής αξιολόγησης, τα οποία είναι απαραίτητα για την επιλογή και αξιολόγηση των διαφόρων δραστηριοτήτων που προβλέπει το πρόγραµµα. Μία ενδιάµεση αξιολόγηση προβλέπεται και στην πρόταση της Επιτροπής για Απόφαση περί εγκρίσεως κοινοτικής δράσης στον τοµέα της δηµόσιας υγείας ( ) [βλ. COM(2000) 285, άρθρο 11 και τροπολογία 77 που εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο στην πρώτη ανάγνωση (A5-0104/2001)]. Τροπολογία 26 Άρθρο 4, παράγραφος 1 α (νέα) 1α. Η διαχείριση των προγραµµάτων IST (προγράµµατα για τις τεχνολογίες της κοινωνίας των πληροφοριών), Πολίτες και διακυβέρνηση στην ευρωπαϊκή κοινωνία της γνώσης, καθώς και της υποδοµής έρευνας πρέπει να διεξάγεται µέσω της Γενικής ιεύθυνσης Πολιτικής Επιχειρήσεων και Κοινωνίας της PE /374 RR\ doc

21 Πληροφορίας. Για αποτελεσµατική εφαρµογή των διαφόρων προγραµµάτων ΤΚΠ είναι καλύτερα να συγκεντρωθούν οι διάφορες δραστηριότητες ΤΚΠ στο πρόγραµµα πλαίσιο. Τροπολογία 27 Άρθρο 4, παράγραφος 1β (νέα) Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση ανά δωδεκάµηνο σχετικά µε τη χρησιµοποίηση των δηµοσιονοµικών πόρων για τα επί µέρους προγράµµατα. Επιπλέον, ενηµερώνει εκ των προτέρων την αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή κάθε φορά που προτίθεται να παρεκκλίνει από την ανάλυση των δαπανών όπως αναφέρεται στις παρατηρήσεις και στο παράρτηµα του ετήσιου προϋπολογισµού. Προκειµένου να βελτιωθεί η δηµοσιονοµική παρακολούθηση των ερευνητικών δραστηριοτήτων που χρηµατοδοτούνται από την Κοινότητα, ο συντάκτης γνωµοδότησης θεωρεί ότι η Επιτροπή πρέπει να ενηµερώνει την αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή σχετικά µε την εκτέλεση των επί µέρους προγραµµάτων σε τακτική βάση και να την ενηµερώνει εκ των προτέρων κάθε φορά που προτίθεται να αποµακρυνθεί από την ανάλυση των δαπανών όπως αναφέρεται στον γενικό προϋπολογισµό. Τροπολογία 28 Άρθρο 4, παράγραφος 2 (νέα) 2. Οι διοικητικές διαδικασίες πρέπει να απλοποιηθούν και να τυποποιηθούν ούτως ώστε οι αιτήσεις έρευνας για όλες τις Γενικές ιευθύνσεις όσον αφορά συνολικά το 6ο πρόγραµµα πλαίσιο να µπορούν να διεκπεραιώνονται αποτελεσµατικότερα. RR\ doc 21/374 PE

22 Οι διοικητικές διαδικασίες είναι ποικίλες, συχνά ασαφείς και αυτό οδηγεί σε αναποτελεσµατικότητα όσον αφορά, τόσο τους αιτούντες, όσο και την Επιτροπή. Τροπολογία 29 Άρθρο 5 Πριν να υποβάλει πρόταση για το επόµενο πρόγραµµα πλαίσιο, η Επιτροπή αναθέτει σε ανεξάρτητους εµπειρογνώµονες ανωτέρου επιπέδου τη διενέργεια αξιολόγησης των κοινοτικών δράσεων που έχουν υλοποιηθεί κατά την προ της αξιολόγησης πενταετία. Η Επιτροπή ανακοινώνει τα πορίσµατα της αξιολόγησης, καθώς και τις παρατηρήσεις της επ'αυτών, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο, την Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών. Πριν να υποβάλει πρόταση για το επόµενο πρόγραµµα πλαίσιο, η Επιτροπή αναθέτει σε ανεξάρτητους εµπειρογνώµονες ανωτέρου επιπέδου τη διενέργεια αξιολόγησης των κοινοτικών δράσεων που έχουν υλοποιηθεί κατά την προ της αξιολόγησης πενταετία. Η Επιτροπή ανακοινώνει τα πορίσµατα της αξιολόγησης, καθώς και τις παρατηρήσεις της επ'αυτών, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο, την Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ελέγχει την εφαρµογή του 6ου προγράµµατος πλαισίου και ανακοινώνει τα πορίσµατά του στο Συµβούλιο και την Επιτροπή. Μολονότι η εκτέλεση των προγραµµάτων πλαισίων είναι αποκλειστική ευθύνη της Επιτροπής, το Κοινοβούλιο ασκεί ρόλο εποπτείας που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη σοβαρά. Τροπολογία 30 Παράρτηµα 1, Εισαγωγή, ΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΟΥ 6ου ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΛΑΙΣΙΟΥ (νέο) ΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΟΥ 6ου ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΛΑΙΣΙΟΥ Το παρόν µέρος του προγράµµατοςπλαισίου έχει την εξής διάρθρωση: Βιοεπιστήµες για την υγεία και την ασφάλεια 1.1.1α Γονιδιωµατική και PE /374 β λ ί RR\ doc ί

23 βιοτεχνολογία στην υπηρεσία της γενικής υγείας και της υγιούς διαβίωσης 1.1.1β Σοβαρές ασθένειες Τεχνολογίες της Κοινωνίας της Πληροφορίας Νανοτεχνολογίες, νοήµονα υλικά, νέες διεργασίες παραγωγής Αεροναυπηγική και διάστηµα Ποιότητα των τροφίµων, ασφάλεια και κίνδυνοι για την υγεία και βελτίωση της υγείας Ενέργεια, βιώσιµη ανάπτυξη και πλανητική µεταβολή, βιοποικιλότητα και πλανητική µεταβολή 1.1.6α Ενέργεια 1.1.6β Βιώσιµη ανάπτυξη και πλανητική µεταβολή 1.1.6γ Μεταφορές Πολίτες, δηµοκρατία, κοινωνικοί και πολιτικοί θεσµοί Πρόβλεψη των επιστηµονικών και τεχνολογικών αναγκών της Ένωσης Αυτονόητη. Τροπολογία 31 Παράρτηµα 1, εισαγωγικό µέρος, παράγραφος 1, πρώτη περίπτωση - ενίσχυση των επιστηµονικών και τεχνολογικών βάσεων της βιοµηχανίας της Κοινότητας - ενίσχυση των επιστηµονικών και τεχνολογικών βάσεων των κρατών µελών της ΕΕ σε επίπεδο πανεπιστηµίων, κρατικών ερευνητικών κέντρων και βιοµηχανίας RR\ doc 23/374 PE

24 Αυτονόητη. Τροπολογία 32 Παράρτηµα 1, εισαγωγικό µέρος, παράγραφος 1 α (νέα) 1α. Επιπλέον, οι δραστηριότητες στα πλαίσια του προγράµµατος πλαισίου αποσκοπούν να ενισχύσουν και να αναπτύξουν περαιτέρω τη γνώση µας και την κατανόηση της φύσης και της κοινωνίας. Οι βασικοί στόχοι της έρευνας δεν θα πρέπει να µην συµπεριληφθούν στο 6ο πρόγραµµα πλαίσιο. Τροπολογία 33 Παράρτηµα 1, εισαγωγικό µέρος, παράγραφος 4, πρώτη περίπτωση - σε περιορισµένο αριθµό θεµατικών πεδίων προτεραιότητας, µε αποκλειστική χρήση τριών ισχυρών µέσων τα οποία έχουν ιδιαίτερα ενοποιό χαρακτήρα: τα δίκτυα αριστείας, τα ολοκληρωµένα έργα και η συµµετοχή της Ένωσης σε από κοινού εκτελούµενα εθνικά ερευνητικά προγράµµατα δυνάµει του άρθρου 169 της συνθήκης - σε περιορισµένο αριθµό θεµατικών πεδίων προτεραιότητας, µε ευέλικτη και µεθοδευµένη χρήση τριών ισχυρών µέσων τα οποία έχουν ιδιαίτερα ενοποιό χαρακτήρα: τα δίκτυα αριστείας, τα ολοκληρωµένα έργα, η «κλίµακα αριστείας», η συµµετοχή της Ένωσης σε από κοινού εκτελούµενα εθνικά ερευνητικά προγράµµατα δυνάµει του άρθρου 169 της Συνθήκης και η δηµιουργία κοινών επιχειρήσεων δυνάµει του άρθρου 171 της Συνθήκης. Τα νέα µέσα συµµετοχής θα πρέπει να µπορούν να εφαρµόζονται από κοινού µε µέσα συµµετοχής που ήταν διαθέσιµα σε προηγούµενα ΠΠ (πολυµερή σχέδια, συντονισµένες δράσεις), µε στόχο την βελτίωση της ευελιξίας στην εφαρµογή του ΠΠ. PE /374 RR\ doc

25 Το 6ο πρόγραµµα πλαίσιο αποτελεί το καίριο µέσο για την εφαρµογή δράσεων ΕΤΑ σε πολλαπλά θεµατικά πεδία, µε στόχο την αύξηση της συµµετοχής όλων των παραγόντων που σχετίζονται µε την Ε&Α στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Από την άποψη αυτή, είναι σηµαντικό να ληφθεί υπόψη ότι τα µέσα που έχουν κατά παράδοση χρησιµοποιηθεί από τα ΠΠ (ΕΤΑ, συντονισµένες δράσεις) έχουν αποδείξει τη χρησιµότητά τους σε πάρα πολλές περιπτώσεις. Συνεπώς, και ανεξάρτητα από την πειραµατική και υπό αξιολόγηση εφαρµογή νέων µέσων τα οποία θα µπορούσαν ενδεχοµένως να αντιµετωπίσουν ανάγκες που δεν καλύπτονται σήµερα επαρκώς, το 6ο πρόγραµµα πλαίσιο θα πρέπει να διατηρήσει και να χρησιµοποιεί κατά προτεραιότητα τα υπάρχοντα µέσα του 5ου προγράµµατος πλαισίου. Τροπολογία 34 Παράρτηµα 1, εισαγωγικό µέρος, παράγραφος 4, τρίτη περίπτωση - στο σύνολο των επιστηµονικών και τεχνολογικών πεδίων, στην περίπτωση των συµπληρωµατικών ερευνητικών δράσεων για τις ΜΜΕ. - στο σύνολο των επιστηµονικών και τεχνολογικών πεδίων, ιδιαίτερα στην περίπτωση των συµπληρωµατικών ερευνητικών και καινοτόµων δράσεων για τις ΜΜΕ, καθώς και για τις πολύ µικρές επιχειρήσεις και τις βιοτεχνίες. Η προώθηση των νέων µέσων πρέπει να γίνει σταδιακά κατά τη διάρκεια του 6ου προγράµµατος πλαισίου. Από την µία, είναι αναγκαίο να ελεγχθεί η αποτελεσµατικότητα και η λειτουργικότητα των νέων µέσων προκειµένου να αποφευχθούν ενδεχόµενα εµπόδια στη διαχείριση του προγράµµατος. Από την άλλη, είναι σκόπιµο να επιτραπεί σε όσους δεν έχουν ακόµη φθάσει το απαιτούµενο επίπεδο αριστείας να έχουν πρόσβαση σε µηχανισµούς που θα µπορούσαν να τους βοηθήσουν να επιτύχουν αυτόν στον στόχο. Η συµµετοχή των πολύ µικρών επιχειρήσεων και των βιοτεχνιών πρέπει να είναι εξασφαλισµένη: εκτός από τη συνολική αριθµητική τους σηµασία περισσότερο από 92% των επιχειρήσεων έχουν λιγότερους από 10 µισθωτούς οι επιχειρήσεις αυτές διαθέτουν ένα δυναµικό καινοτοµίας που είναι σε µεγάλο βαθµό ανεκµετάλλευτο, συµµετέχουν στην έρευνα και διαδραµατίζουν σηµαντικό ρόλο στην εφαρµογή των αποτελεσµάτων της έρευνας. Το πεδίο αυτό δεν θα πρέπει να περιοριστεί µόνο στις ΜΜΕ. Τροπολογία 35 Παράρτηµα 1, εισαγωγικό µέρος, παράγραφος 5, πρώτη περίπτωση, τρίτη υποπερίπτωση - συµµετοχής ερευνητών και οργανισµών από τρίτες χώρες σε έργα και δίκτυα, σε - συµµετοχής ερευνητών και ερευνητριών και οργανισµών από τρίτες χώρες σε έργα RR\ doc 25/374 PE

26 πεδία ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για τις χώρες αυτές. και δίκτυα, σε πεδία ιδιαίτερου ενδιαφέροντος για τις χώρες αυτές. Στο άρθρο 13 της Συνθήκης ΕΚ προβλέπεται ότι δεν επιτρέπονται διακρίσεις λόγω φύλου. Η βασική αυτή αρχή πρέπει να ληφθεί επίσης υπόψη στη διατύπωση του κειµένου του προγράµµατος. Για το λόγο αυτό, όλο το κείµενο της πρότασης πρέπει να διατυπωθεί σε γλώσσα ουδέτερη ως προς το φύλο. Τροπολογία 36 Παράρτηµα 1, 1.1 Θεµατικά ερευνητικά πεδία προτεραιότητας, παράγραφος 1 α (νέα) Το Ολοκληρωµένο Πρόγραµµα Ερευνας αποτελείται από ένα πρόγραµµα που περιλαµβάνει οκτώ διαφορετικά υποτµήµατα. Υπάρχει ενιαία επιτροπή προγράµµατος, η οποία συνεδριάζει µε διαφορετική σύνθεση αναλόγως υποτµήµατος. Καθένα από τα υποτµήµατα αυτά έχει δική του διαχειριστική και συντονιστική δοµή και παράλληλα διαθέτει δικές του συµβουλευτικές επιτροπές και δηµοσιονοµικές θέσεις. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενηµερώνεται συνεχώς για τις εργασίες της ενιαίας επιτροπής προγράµµατος και των συµβουλευτικών επιτροπών εµπειρογνωµόνων, ενώ ενηµερώνεται επιπροσθέτως µέσω ετήσιων εκθέσεων για την εκτέλεση του προγράµµατος. Πρόκειται για διασαφήνιση της πρότασης της Επιτροπής και η έµφαση έχει δοθεί στην ίδια διαχείριση, τη συντονιστική δοµή, τις γνωµοδοτικές επιτροπές και τις δηµοσιονοµικές θέσεις των ειδικών υποτµηµάτων. Έχοντας ως βάση ένα ολοκληρωµένο πρόγραµµα έρευνας διασφαλίζεται η συνοχή ενώ µέσω του σαφούς διαχωρισµού των τµηµάτων µε ίδια δηµοσιονοµική θέση διασφαλίζεται η ιδιαιτερότητα καθενός από τα τµήµατα. PE /374 RR\ doc

27 Τροπολογία 37 Παράρτηµα 1, Κεφάλαιο 1.1, παράγραφος 1β (νέα) Για την ενίσχυση των ερευνητικών δράσεων θεωρούνται βασικές αρχές η διακλαδική προσέγγιση και η προσέγγιση που είναι προσανατολισµένη στα προβλήµατα. Η συγκέντρωση όλων των ερευνητικών δραστηριοτήτων σε περιορισµένο αριθµό ειδικών θεµατικών πεδίων ενέχει τον κίνδυνο να µην ενισχύεται πλέον επαρκώς η µελλοντοστρεφής διακλαδική έρευνα. Τροπολογία 38 Παράρτηµα 1, Κεφάλαιο 1.1., περίπτωση 2 α (νέα) - πρέπει να δοθεί έµφαση στο γεγονός ότι οι καινοτοµίες συχνά δηµιουργούνται στη διαχωριστική γραµµή µεταξύ διαφόρων επιστηµονικών τοµέων. Στο µέλλον µπορεί να υπάρξουν νέες θέσεις εργασίας κυρίως εντός των τοµέων βιοτεχνολογίας και τεχνολογιών ΤΚΠ. Η έρευνα για τις ανθρωπιστικές και κοινωνικές επιστήµες χρειάζεται στην Ευρωπαϊκή Ένωση µε τις αυξανόµενες συνεχώς πολιτισµικές διαφορές. Τροπολογία 39 ΠΑΡΑΑΡΤΗΜΑ 1, Κεφάλαιο 1.1.1, Τίτλος Γονιδιωµατική και βιοτεχνολογία Βιοεπιστήµες για την υγεία και την ασφάλεια Αυτονόητηι. RR\ doc 27/374 PE

28 Τροπολογία 40 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1, Κεφάλαιο 1.1.1α, υπότιτλος (νέο) 1.1.1α Γονιδιωµατική και βιοτεχνολογία στην υπηρεσία της γενικής υγείας και της υγιούς διαβίωσης Αυτονόητηι. Τροπολογία 41 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1, Κεφάλαιο 1.1.1α, Στόχος, παράγραφοι 1 α και β (νέες) Κατά την εκτέλεση του προγράµµατος και στις ερευνητικές δραστηριότητες που θα προκύψουν από αυτό, πρέπει να γίνουν σεβαστές οι βασικές αρχές της ηθικής, συµπεριλαµβανοµένων των εξής: προστασία της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, των δεδοµένων και του ιδιωτικού απορρήτου, καθώς και των ζώων και του περιβάλλοντος, βάσει των κοινοτικών και διεθνών Συµβάσεων και κωδίκων δεοντολογίας, όπως π.χ. της ήλωσης του Ελσίνκι περί του ανθρωπίνου γονιδιώµατος και των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, που υιοθετήθηκε από την UNESCO. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να υποστηρίξει τόσο τις ερευνητικές δραστηριότητες για τα βλαστικά κύτταρα όσο και τα σχέδια που τηρούν τις κατευθύνσεις που όρισε η επιτροπή δεοντολογίας του FSE. Στο πλαίσιο αυτό, αποκλείονται οι έρευνες για την κλωνοποίηση για σκοπούς αναπαραγωγής. PE /374 RR\ doc

29 Όλες οι έρευνες για το ανθρώπινο γονιδίωµα πρέπει να σέβονται τις βασικές αρχές της ηθικής. Η έρευνα για τα στελεχιαία κύτταρα παρουσιάζει σηµαντικές δυνατότητες για την ιατρική. Οι θεραπείες στις οποίες γίνεται χρήση των κυττάρων αυτών, πέρα από το ότι είναι εφικτές στην περίπτωση εκφυλιστικών ασθενειών όπως ο διαβήτης και η νόσος του Πάρκινσον, φαίνεται ότι δεν θα αργήσουν να τεθούν σε εφαρµογή. Κατά συνέπεια είναι σηµαντική η παράλληλη διεξαγωγή έρευνας για τα στελεχιαία κύτταρα του εµβρύου, ορισµένων ιστών σε εµβρυακό στάδιο και ενηλίκων. Ανάλογη αποφασιστική σηµασία µπορεί να έχει η ανταλλαγή πυρηνικών πλεγµάτων για την παρασκευή στελεχιαίων κυττάρων. Τροπολογία 42 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1, Κεφάλαιο 1.1.1α), των προσπαθειών και ευρωπαϊκή προστιθέµενη αξία, παράγραφος -1 α (νέα) Ηθικά και κοινωνικά ζητήµατα τίθενται ως συνέπεια της προόδου στους τοµείς της βιοτεχνολογικής και µεταγονιδιωµατικής έρευνας. Τα ζητήµατα αυτά δεν µπορούν να λυθούν χωρίς µια κοινή προσπάθεια. Εθνικές λύσεις δεν είναι δυνατές σε µια Ευρώπη µε ανοικτά σύνορα. Η έρευνα σε αυτούς τους τοµείς θέτει πολλά ηθικά και κοινωνικά προβλήµατα. Για να δηµιουργηθεί ο ευρωπαϊκός χώρος της έρευνας, πρέπει να λυθούν από κοινού. Τροπολογία 43 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ, Κεφάλαιο 1.1.1α, της προσπάθειας και ευρωπαϊκή προστιθέµενη αξία, παράγραφος 1 Οι εργασίες "µετα-γονιδιωµατικής" Η πρόοδος στον τοµέα της έρευνας οι οποίες βασίζονται στην γονιδιωµατικής και της βιοτεχνολογίας ανάλυση του ανθρώπινου γονιδιώµατος µπορεί να αποφέρει πλήθος νέες και γονιδιωµάτων πρότυπων οργανισµών εφαρµογές, τόσο στην ιατρική όσο και (ζωικών, φυτικών και µικροβιακών) στην προστασία του περιβάλλοντος και αναµένεται να έχουν πολυάριθµες τη γεωργία, οι οποίες θα συµβάλουν στην εφαρµογές σε ποικίλους τοµείς, και ιδίως αντιµετώπιση ανεπίλυτων ως τώρα στην ανάπτυξη νέων διαγνωστικών προβληµάτων. εργαλείων και νέων RR\ doc εθόδων θερα είας 29/374 PE

30 εργαλείων και νέων µεθόδων θεραπείας ικανών να συµβάλουν στην καταπολέµηση ασθενειών που δεν έχουν ακόµη τεθεί υπό έλεγχο -εφαρµογές που αντιπροσωπεύουν σηµαντικές δυνητικές αγορές. Η προτεραιότητα Γονιδιωµατική και Βιοτεχνολογία θα πρέπει να διατηρηθεί, µη περιοριζόµενη όµως στην ιατρική. υνατότητες επωφελούς εφαρµογής της υπάρχουν και σε άλλους τοµείς (πρβλ. π.χ. γνωµοδότηση του κ. Sjöstedt µε θέµα «Το µέλλον του κλάδου της βιοτεχνολογίας».) Η παρούσα τροπολογία επιχειρεί να καταστήσει σαφές ότι τα δυνητικά πλεονεκτήµατα της γονιδιωµατικής και της βιοτεχνολογίας δεν περιορίζονται στην ιατρική, αλλά αφορούν επίσης την προστασία του περιβάλλοντος και τη γεωργία. Καθίσταται επίσης σαφές, ότι πρόκειται για την επίλυση προβληµάτων του ανθρώπου και όχι για εµπορικές ευκαιρίες. Τροπολογία 44 Παράρτηµα 1, Μέρος 1, Κεφάλαιο 1.1.1α, των προσπαθειών και ευρωπαϊκή προστιθέµενη αξία, παράγραφος 1α (νέα) Η Ευρώπη χρειάζεται επίσης να είναι σε θέση να διαδραµατίσει ηγετικό ρόλο στην έρευνα στα θέµατα αυτά, τα οποία προκύπτουν τώρα σε παγκόσµιο επίπεδο, και να προσφέρει µια συνεπή συνεισφορά στη διεθνή συζήτηση για τα θέµατα αυτά, βασιζόµενη στην ακριβέστερη και πληρέστερη γνώση. Αυτονόητη Τροπολογία 45 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι, Κεφάλαιο 1.1.1α, παράγραφος 1β (νέα) Οι συντονιζόµενες σε ευρωπαϊκό επίπεδο ερευνητικές εργασίες στη γονιδιωµατική, και ιδιαίτερα εκείνες που αφορούν τον αγροτικό και αγροδιατροφικό τοµέα, θα πρέπει να επικεντρώνονται στα πεδία εκείνα στα οποία µπορούν να έχουν τον PE /374 RR\ doc

31 µεγαλύτερο αντίκτυπο, να είναι ικανές να απελευθερώσουν όλες τις υπάρχουσες δυνατότητες, σε στενή συνεργασία µε τις εθνικές πρωτοβουλίες, να προσφέρουν τις περισσότερες δυνατές πληροφορίες στους επιστήµονες και τους πολίτες γενικά και να είναι ελαστικές στη διάρκειά τους αλλά αυστηρές και ρεαλιστικές στους στόχους τους. Γίνονται δεκτές οι τροπολογίες του εισηγητή, οι οποίες τοποθετούν τα όρια του θεµατικού αυτού πεδίου στη γονιδιωµατική και τη βιοτεχνολογία "γενικά" (και όχι περιορισµένα στην υγεία), και συνδυάζουν τις δράσεις που προτείνει η Επιτροπή για τα πεδία και Στη βάση αυτή, θα πρέπει να επιµείνουµε, σε µεθοδολογικό επίπεδο, στην αναζήτηση της µέγιστης συνέργειας µεταξύ των δράσεων που περιλαµβάνονται στο πρόγραµµα πλαίσιο και τις εθνικές πρωτοβουλίες, καθώς και στη διασφάλιση της δηµοσιότητας των αποτελεσµάτων τους, για τη βέλτιστη εκµετάλλευση του συνόλου των ερευνητικών προσπαθειών και την προσφορά της απαραίτητης πληροφόρησης στους πολίτες, ώστε να κερδηθεί η εµπιστοσύνη τους. Τροπολογία 46 Παράρτηµα 1, Κεφάλαιο 1.1.1, των προσπαθειών και ευρωπαϊκή προστιθέµενη αξία, παράγραφος 3 Οι ευρωπαϊκές ερευνητικές προσπάθειες είναι σήµερα πολύ λιγότερο σηµαντικές και συνεκτικές. Η δροµολόγηση, σε αρκετά κράτη µέλη, δηµόσια χρηµατοδοτούµενων προγραµµάτων µετα-γονιδιωµατικών ερευνών αποτελεί ένα σηµαντικό βήµα προς τη σωστή κατεύθυνση. Συνολικά ωστόσο, οι προσπάθειες που καταβάλλονται στο πεδίο αυτό εξακολουθούν να είναι ανεπαρκείς και διάσπαρτες. Οι ευρωπαϊκές ερευνητικές προσπάθειες είναι σήµερα πολύ λιγότερο σηµαντικές και συνεκτικές. Η δροµολόγηση, σε αρκετά κράτη µέλη, δηµόσια χρηµατοδοτούµενων προγραµµάτων γονιδιωµατικών ερευνών αποτελεί ένα σηµαντικό βήµα προς τη σωστή κατεύθυνση. Συνολικά ωστόσο, οι προσπάθειες που καταβάλλονται στο πεδίο αυτό εξακολουθούν να είναι ανεπαρκείς και διάσπαρτες. Είναι απαραίτητο να διατίθεται ένας σηµαντικός αριθµός δεδο0µένων γονιδιωµατικής (πλήρεις σειρές) ώστε να είναι γνωστός ο ακριβής αριθµός γονιδίων σε έναν οργανισµό, στοιχείο που αποτελεί την αναγκαία βάση για τις µετα-γονιδιωµατικές έρευνες. RR\ doc 31/374 PE

32 Τροπολογία 47 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1, Κεφάλαιο 1.1.1α), των προσπαθειών και ευρωπαϊκή προστιθέµενη αξία, παράγραφος 4 Οι προσπάθειες της ευρωπαϊκής βιοµηχανίας είναι επίσης πολύ κατώτερες από εκείνες της βιοµηχανίας των ΗΠΑ: το 70% των εταιρειών γονιδιωµατικής είναι εγκατεστηµένες στις Ηνωµένες Πολιτείες, και ένα σηµαντικό και αυξανόµενο µέρος των ευρωπαϊκών ιδιωτικών επενδύσεων πραγµατοποιούνται στη χώρα αυτή. Οι προσπάθειες της ευρωπαϊκής βιοµηχανίας είναι πολύ κατώτερες από εκείνες της βιοµηχανίας των ΗΠΑ: το 70% των εταιρειών γονιδιωµατικής είναι εγκατεστηµένες στις Ηνωµένες Πολιτείες, και ένα σηµαντικό και αυξανόµενο µέρος των ευρωπαϊκών ιδιωτικών επενδύσεων πραγµατοποιούνται στη χώρα αυτή. Αυτονόητη. Τροπολογία 48 Παράρτηµα 1, Κεφάλαιο 1.1.1α, Προβλεπόµενες δράσεις, παράγραφος 1, περίπτωση 1 Οι δράσεις που θα αναληφθούν από την Κοινότητα για το σκοπό αυτό θα καλύπτουν τις ακόλουθες πτυχές: - Βασικές γνώσεις και βασικά εργαλεία λειτουργικής γονιδιωµατικής: Οι δράσεις που θα αναληφθούν από την Κοινότητα για το σκοπό αυτό θα καλύπτουν τις ακόλουθες πτυχές: - Βασικές γνώσεις και βασικά εργαλεία λειτουργικής γονιδιωµατικής από ζωικά, φυτικά πρότυπα είδη και ανθρώπινα όντα: Τα φυτικά και ανθρώπινα γονίδια είναι όµοια ως προς τη δοµή τους, αλλά µερικές φορές πολύ διαφορετικά ως προς τη λειτουργία τους. Η εξελικτική τους απόσταση αποκαλύπτει λειτουργίες γονιδίων και ρυθµιστικά πρότυπα σε φυτά που στην περίπτωση των ζώων η πρόσβαση είναι δύσκολη ή αδύνατη. Αξιόλογες, συγκριτικές πληροφορίες µπορούν ως εκ τούτου να αποκτηθούν για το ανθρώπινο γονιδίωµα που µπορούν να χρησιµοποιηθούν για την κατανόηση σηµαντικών παραγόντων που επηρεάζουν την ανθρώπινη υγεία. Πολλά γονίδια που εµπλέκονται στις ανθρώπινες ασθένειες έχουν µεγάλες οµοιότητες µε τα γονίδια Arabidopsis, παρόµοια κατάσταση µε εκείνη που παρατηρήθηκε στα νηµατοειδή και άλλους πρότυπους οργανισµούς, η οποία δικαιολογεί τη µελέτη των φυτών ως προτύπων ειδών. PE /374 RR\ doc

33 Τροπολογία 49 Παράρτηµα 1, Κεφάλαιο 1.1.1α, Προβλεπόµενες δράσεις, παράγραφος 1, περίπτωση 1, υποπερίπτωση 1 - έκφραση γονιδίων και πρωτεϊνωµατική - έκφραση γονιδίων, πρωτεϊνωµατική και µεταβολισµός Είναι σηµαντικό κατά την ανάλυση των γονιδίων να εξετάζονται οι ροές του µεταβολισµού και όχι µόνον οι πρωτεΐνες. Τροπολογία 50 Παράρτηµα 1, Κεφάλαιο 1.1.1α, Προβλεπόµενες δράσεις, παράγραφος 1, περίπτωση 1, υποπερίπτωση 2α (νέα) - - έρευνα για τις µονογονιδιακές και πολυγονιδιακές ασθένειες Αυτονόητη Τροπολογία 51 Παράρτηµα 1, Κεφάλαιο 1.1.1α, Προβλεπόµενες δράσεις, παράγραφος 1, περίπτωση 1, υποπερίπτωση 2β (νέα) - - προαγωγή της κυτταρικής θεραπείας, συµπεριλαµβανοµένης της θεραπείας µε ενήλικα βλαστικά κύτταρα και ενήλικα "αναπρογραµµατισµένα" σωµατικά κύτταρα. Αυτονόητη RR\ doc 33/374 PE

34 Τροπολογία 52 Παράρτηµα 1, Κεφάλαιο 1.1.1α, Προβλεπόµενες δράσεις, παράγραφος 1, περίπτωση 1, υποπερίπτωση 3α (νέα) -- γονιδιωµατική των φυτών Τα προγράµµατα γονιδιωµατικής των φυτών είναι καίριας σηµασίας για την Ευρωπαϊκή Ένωση, σε συνδυασµό µε τη συστηµατική ανίχνευση των γονιδίων βιοµηχανικού ενδιαφέροντος για τα καλλωπιστικά φυτά, τα θεραπευτικά βότανα, τα κηπευτικά, τα ξυλώδη και τις αροτραίες καλλιέργειες. Μόνο µε τη συστηµατική µελέτη της γονιδιωµατικής των φυτών θα γίνει δυνατή η γνωριµία και η κατανόηση της βιοποικιλότητας. Επιπλέον, πρόκειται για ένα ερευνητικό πεδίο χωρίς κινδύνους, που επιτρέπει την ανάπτυξη τεχνολογιών για την προστασία του περιβάλλοντος. Τροπολογία 53 Παράρτηµα 1, Κεφάλαιο 1.1.1α, Προβλεπόµενες δράσεις, παράγραφος 1, περίπτωση 2, υποπερίπτωση 4α (νέα) - - βασικές βιολογικές διαδικασίες (π.χ. προγραµµατισµένος κυτταρικός θάνατος, κυτταρικός κύκλος, οξειδωτικό άγχος, ανθεκτικότητα στις ασθένειες, επιγενετική, πολυπλοειδισµός, αναπτυξιακή πλαστικότητα) Η έρευνα στον τοµέα της γονιδιωµατικής και µεταγονιδιωµατικής προσφέρει συστηµατικό ορισµό των γονιδίων και των λειτουργιών τους. Η έρευνα σε καθολικές βασικές βιολογικές διαδικασίες τον συµπληρώνει διευκρινίζοντας το χρόνο, το χώρο και τις περιστάσεις της αλληλεπίδρασης και ρύθµισής τους, γεγονός που είναι κρίσιµο για τη λειτουργία τους. Η επεξεργασία των πληροφοριών που αποκτήθηκαν τοιουτοτρόπως µέσω επικεντρωµένων µελετών επιλεγµένων πρότυπων ειδών προσφέρει µια αποτελεσµατική οδό για τη συστηµατική µεταφορά γνώσεων για τις καλλιέργειες. Αυτό θα έχει µεγάλη επίπτωση στη βελτίωση των αγροτικών ειδών διατροφής κατά την επόµενη δεκαετία και θα επιτρέψει στην Ευρώπη να ελέγξει την ποιότητα, την ασφάλεια και την ποσότητα της δικής της παραγωγής τροφίµων. Τροπολογία 54 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1, Κεφάλαιο 1.1.1α, "Προβλεπόµενες δράσεις", παράγραφος 1, περίπτωση 1, υποπερίπτωση 1 PE /374 RR\ doc