ΕΝ ΙΑΜΕΣΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΠΟ ΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ & ΙΚΤΥΩΝ ΕΝ ΙΑΜΕΣΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Αθήνα, 05/08/2014 Αρ. Πρωτ:1370/ Φ Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και υποβολής προσφοράς για το έργο «Μελέτη ζήτησης µεταφορών, ανάλυση κόστους οφέλους και υποστηρικτικές υπηρεσίες για την υποβολή της αίτησης χρηµατοδότησης του σιδηροδροµικού Προϋπολογισµού (µη περιλαµβανοµένου ΦΠΑ) µε κριτήριο ανάθεσης την πλέον συµφέρουσα προσφορά ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ: Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: (µη περιλαµβανοµένου ΦΠΑ) ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ: 10 µήνες ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ: Ανοιχτή διαδικασία µε κριτήριο ανάθεσης την πλέον συµφέρουσα από οικονοµικής άποψης προσφορά ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ: ΣΑΕ 063/8, ΚΩ.ΠΡΑΞΗΣ 2014ΣΕ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ: Παρασκευή, 5 Σεπτεµβρίου 2014, 12:00µµ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ: Γραφεία Ε Α Μεταφορών (Πρωτόκολλο), Αγίας Σοφίας 10, Νέο Ψυχικό, Αθήνα ΤΚ 15451

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚ ΗΛΩΣΗΣ ΕΝ ΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ... 1 A. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΡΓΟΥ... 1 A.1 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ... 1 A.2 ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ... 1 A.2.1 Χρηµατοδοτικά εργαλεία -Η ιευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη»... 1 A.2.2 Το υπό µελέτη τµήµα... 1 A.2.3 Ιστορικό σχεδιασµού και σχετικών µελετών... 2 A.3 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΑ ΟΤΕΩΝ... 4 A.3.1 Περιεχόµενα των παραδοτέων... 4 A.3.2 Παροχή στοιχείων από την Αναθέτουσα Αρχή... 8 A.3.3 Σχετικά έγγραφα... 8 A.4 ΟΜΑ Α ΕΡΓΟΥ ΕΙ ΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ & ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ... 9 B. ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΦΑΚΕΛΟΥ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ B.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ B.1.1 Θεσµικό πλαίσιο B.1.2 ηµοσιότητα - Τρόπος λήψης εγγράφων διαγωνισµού B.1.3 Παροχή διευκρινίσεων επί της προκήρυξης B.1.4 Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών B.1.5 Τρόπος υποβολής προσφορών B.2 ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ B.2.1 ικαίωµα συµµετοχής B.2.2 Ειδική τεχνική και επαγγελµατική ικανότητα B.2.3 Αποκλεισµός συµµετοχής B.2.4 ικαιολογητικά συµµετοχής B.2.5 Περιεχόµενα φακέλου «Τεχνική Πρόταση» B.2.6 Περιεχόµενα φακέλου «Οικονοµική Προσφορά» B.3 ΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ B.4 ΣΥΜΒΑΤΙΚΟΙ ΟΡΟΙ B.4.1 Κατάρτιση σύµβασης Εγγυήσεις B.4.2 Όροι πληρωµής B.4.3 Υποχρεώσεις Αναδόχου B.4.4 Ποινικές Ρήτρες - Εκπτώσεις B.4.5 Παράταση της Σύµβασης B.4.6 Εµπιστευτικότητα B.4.7 Πνευµατικά δικαιώµατα B.4.8 Εφαρµοστέο ίκαιο ιαιτησία B.5 ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ C. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ C.1 ΈΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ C.2 ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΟΣ C.3 ΥΠΟ ΕΙΓΜΑ ΥΠΕΥΘΥΝΗΣ ΗΛΩΣΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡ Β Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών i

3 A. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΡΓΟΥ A.1 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Αντικείµενο του έργου αποτελεί η παραγωγή προβλέψεων ζήτησης µεταφορών και η ανάλυση κόστους οφέλους για το σιδηροδροµικό έργο στο τµήµα Τιθορέα- οµοκός (που θα υλοποιηθεί στο πλαίσιο ολοκλήρωσης του άξονα Αθήνα Θεσ/νίκη - Ειδοµένη / Προµαχώνας). Η µελέτη θα περιλαµβάνει τεκµηρίωση και καταγραφή της σκοπιµότητας του έργου, µέσα από µια ανασκόπηση υπαρχουσών µελετών και σχετικών στοιχείων. Σκοπός του βήµατος αυτού είναι η κάλυψη των απαιτήσεων της αίτησης χρηµατοδότησης που θα υποβληθεί. Επιπρόσθετα ο ανάδοχος θα αναλάβει την Υποστήριξη της Υπηρεσίας κατά τη σύνταξη της αίτησης χρηµατοδότησης και κατά τη διαδικασία έγκρισής της από την Ε.Ε, στο πλαίσιο της 5 ης προγραµµατικής περιόδου (χρηµατοδότηση από τη διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη»). A.2 ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ A.2.1 Χρηµατοδοτικά εργαλεία -Η ιευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» Τα σιδηροδροµικό έργο θα χρηµατοδοτηθεί από τη διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη». Η διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» θεσπίστηκε εντός του πολυετούς χρηµατοδοτικού πλαισίου µε τον Κανονισµό 1315/2013 µε σκοπό την παροχή δηµοσιονοµικής ενίσχυσης προκειµένου να υποστηρίζονται έργα υποδοµών κοινού ενδιαφέροντος των διευρωπαϊκών ικτύων Μεταφορών, Ενέργειας και Τηλεπικοινωνιών. Ο συνολικός προϋπολογισµός του ανέρχεται σε 33,2 δις ευρώ. Οι σχετικές κανονιστικές διατάξεις και έγγραφα που έχουν ήδη εκδοθεί και αφορούν τη ιευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» αναφέρονται αναλυτικά στην παράγραφο A.3.3. A.2.2 Το υπό µελέτη τµήµα Το έργο «Ολοκλήρωση νέας διπλής σιδηροδροµικής γραµµής υψηλών ταχυτήτων Τιθορέας- Λιανοκλαδίου - οµοκού» είναι συνεχιζόµενο («έργο-γέφυρα») από το Γ ΚΠΣ και αποτελεί τη φάση ολοκλήρωσης δύο µεγάλων έργων του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Σιδηρόδροµοι, Αεροδρόµια, Αστικές Συγκοινωνίες» (ΕΠ-ΣΑΑΣ) Συγκεκριµένα το συνολικό έργο της κατασκευής των έργων υποδοµής, επιδοµής, τηλεδιοίκησης - σηµατοδότησης µε σύστηµα ETCS - Επιπέδου 1, εγκατάστασης συστήµατος ραδιοκάλυψης GSM-R και εγκατάστασης ηλεκτροκίνησης για τη νέα διπλή σιδηροδροµική Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 1

4 γραµµή υψηλών ταχυτήτων Τιθορέας Λιανοκλαδίου οµοκού, συνολικού µήκους 106 χλµ που ξεκίνησε το 1998 και αναµένεται να ολοκληρωθεί το 2017 συνολικού προϋπολογισµού περίπου εκατ. ευρώ, υλοποιείται ως εξής : α) µε το έργο «Κατασκευή νέας διπλής σιδηροδροµικής γραµµής στο τµήµα Τιθορέας Λιανοκλαδίου» (Μέτρο 2.2. του ΕΠ-ΣΑΑΣ), που εγκρίθηκε µε την υπ αριθµ. Ε(2010) 90 / Απόφαση της Επιτροπής (τελευταία τροποποίηση), τελικού οικονοµικού αντικειµένου εντός Γ ΚΠΣ (Αύγ. 2009) περίπου 484,4 εκατ. ευρώ (εκ των οποίων επιλέξιµα τα 328,1 εκατ. ευρώ) β) µε το έργο «Κατασκευή νέας διπλής σιδηροδροµικής γραµµής στο τµήµα Λιανοκλάδι οµοκός» (Μέτρο 2.3 του ΕΠ-ΣΑΑΣ), που εγκρίθηκε µε την υπ αριθµ. Ε(2009) / Απόφαση της Επιτροπής (τελευταία τροποποίηση), τελικού οικονοµικού αντικειµένου εντός Γ ΚΠΣ (Αύγ. 2009) περίπου 269,8 εκατ. ευρώ (εκ των οποίων επιλέξιµα τα 262,5 εκατ. ευρώ). (γ) µε το έργο «Ολοκλήρωση νέας διπλής σιδηροδροµικής γραµµής υψηλών ταχυτήτων Τιθορέας- Λιανοκλαδίου- οµοκού», στo πλαίσιo του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Ενίσχυση της Προσπελασιµότητας» ΕΠ-ΕΠ , οικονοµικού αντικειµένου περίπου 762 εκατ. ευρώ, που ξεκίνησε τον Σεπτέµβριο Μετά την ολοκλήρωση της σήραγγας Καλλιδρόµου, το έργο εξελίσσεται µε 2 συµβάσεις κατασκευής υποδοµής στο τµήµα από χλµ του τµήµατος Λιανοκλάδι - οµοκός (ποσοστό υλοποίησης περίπου 89%), και τις απαραίτητες απαλλοτριώσεις. Στις υπογράφηκε η σύµβαση 635, που περιλαµβάνει τις υπολειπόµενες εργασίες της υποδοµής, την κατασκευή της επιδοµής, Η/Μ εγκαταστάσεων, και την εγκατάσταση των συστηµάτων σηµατοδότησης, τηλεπικοινωνιών & ηλεκτροκίνησης. Σύµφωνα µε την από εγκεκριµένη από την ΕΕ Αναθεώρηση του ΕΠΕΠ, το έργο θα συνεχιστεί χρηµατοδοτικά στην επόµενη ΠΠ, προκειµένου να ολοκληρωθεί το A.2.3 Ιστορικό σχεδιασµού και σχετικών µελετών Ο εκσυγχρονισµός και η επέκταση του σιδηροδροµικού άξονα ΠΑΘΕ/Π έχουν ξεκινήσει από την περίοδο (A Ταµείο Συνοχής Β ΚΠΣ), εποµένως έχουν εκπονηθεί σε προηγούµενες φάσεις αρκετές σχετικές µελέτες (τεχνικές, σκοπιµότητας και κόστους οφέλους). Άλλες σχετικές µελέτες που έχουν εκπονηθεί είναι το στρατηγικό σχέδιο επενδύσεων ΠΑΘΕ/Π 1 και η µελέτη πρόβλεψης της ζήτησης µεταφορών στο κύριο 1 Στρατηγικό Σχέδιο Επενδύσεων ΠΑΘΕ/Π (2η Επικαιροποίηση), ΟΜΙΚΡΟΝ5 ΕΠΕ - Ε Α Μεταφορών, Φεβρουάριος 2008 Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 2

5 σιδηροδροµικό δίκτυο της χώρας 2. Επιπλέον, το 2009 εκπονήθηκε Μελέτη Κόστους Οφέλους για το σύνολο του άξονα ΠΑΘΕ/Π 3. Σε συνέχεια της ΑΚΟ του 2009, ζητήθηκε από την ΕΕ, ως προσάρτηµα, η χρηµατοοικονοµική και κοινωνικοοικονοµική αξιολόγηση του τµήµατος Αθήνα Θεσσαλονίκη ξεχωριστά. Στο προσάρτηµα λαµβάνοντας υπόψη τα µεγέθη και τις παραδοχές της αρχικής µελέτης κόστους οφέλους πραγµατοποιήθηκε διαχωρισµός της ζήτησης για το υπεραστικό κοµµάτι Αθήνα- ΣΚΑ-Θεσσαλονίκη-Ειδοµένη και πραγµατοποιήθηκε επανυπολογισµός των σχετικών χρηµατοοικονοµικών δεικτών. Στο πλαίσιο της χρηµατοδότησης µελετών από τα Ε -Μ ( ιευρωπαϊκά ίκτυα Μεταφορών), το , εκπονήθηκε µελέτη αξιολόγησης για την αναβάθµιση του άξονα 22: Αθήνα- Θεσσαλονίκη- Προχώνας (Ελλάδα)- Kulata- Sofia-Vidin (Βουλγαρία)-Calafat- Criaova- Timisoara- Curtici (Ρουµανία)-Lokoshaza-Budapest- Gyor-Hegyeshalom (Ουγγαρια) 4. Η µελέτη αξιολόγησε τρία σενάρια ανάπτυξης του εν λόγω άξονα και περιλαµβάνει παραδοτέα σχετικά µε τις προβλέψεις του µεταφορικού έργου του άξονα (και κατ επέκταση και του συγκεκριµένου τµήµατος) και ολοκληρωµένη αξιολόγηση σκοπιµότητας των σεναρίων αυτών. A.2.4 Αναγκαιότητα και στόχοι του έργου Με βάση τα παραπάνω, το έργο που προκηρύσσεται µε την παρούσα, έχει τους εξής στόχους: 1. Την τεκµηρίωση και καταγραφή της σκοπιµότητας του έργου, µέσα από µια ανασκόπηση υπαρχουσών µελετών και σχετικών στοιχείων. Σκοπός του βήµατος αυτού είναι η κάλυψη της αίτησης χρηµατοδότησης του έργου που θα υποβληθεί στο CEF. 2. Την παραγωγή προβλέψεων µεταφορικής ζήτησης επιβατών και εµπορευµάτων στο τµήµα Τιθορέα- οµοκός τού σιδηροδροµικού άξονα Αθήνα Θεσ/νίκη- Ειδοµένη-/Προµαχώνας (ΑΘΕ/Π). 3. Tην εκπόνηση ανάλυσης κόστους οφέλους (ΑΚΟ) για τον υπολογισµό των χρηµατοοικονοµικών και κοινωνικοοικονοµικών δεικτών του έργου. 4. την υποστήριξη της Ε ΑΜ στη διαδικασία υποβολής και έγκρισης της αίτησης χρηµατοδότησης στο πλαίσιο της 5 ης προγραµµατικής περιόδου (CEF). 2 Μελέτη Πρόβλεψης Ζήτησης Μεταφορών στο Κύριο Σιδηροδροµικό ίκτυο της Χώρας, Ε Α Μεταφορών - TRADEMCO A.Ε., Ιανουάριος 2008, 3 Υπηρεσίες Συµβούλου για την εκπόνηση αναλύσεων κόστους οφέλους µεγάλων σιδηροδροµικών έργων προς ένταξη στη Π.Π. ( ) και στην υποστήριξη συµπλήρωσης των αντίστοιχων ΑΕΠ - Ανάλυση κόστους οφέλους σιδηροδροµικών έργων, Global View AE / Ε Α Μεταφορών, Σεπτέµβριος Evaluation Study for the Upgrade od Railway Axis 22 and Technical Support to OSE S.A., PRISMA Consulting Engineers SA&WS ATKINS International LTd,2012. Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 3

6 A.3 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΑ ΟΤΕΩΝ Η εκπόνηση των κύριων παραδοτέων εκτιµάται, σε αυτό το στάδιο, θα ολοκληρωθεί µέσα στους πρώτους 3 µήνες του έργου. Το πρώτο παραδοτέο αποτελούν οι προβλέψεις ζήτησης µεταφορών και στη συνέχεια ακολουθούν τα υπόλοιπα: ανάλυση κόστους- οφέλους, αίτηση χρηµατοδότησης CEF και, µετά το τέλος της περιόδου υποστήριξης, το τελικό παραδοτέο έκθεση ενεργειών υποστήριξης. Κατά τη διαδικασία έγκρισης της Αίτησης χρηµατοδότησης CEF του έργου (παραδοτέο ), ο ανάδοχος θα υποστηρίζει την Ε Α Μεταφορών και τις λοιπές εµπλεκόµενες υπηρεσίες (ΕΡΓΟΣΕ, ΟΣΕ) στις συνεννοήσεις µε τις υπηρεσίες της ΕΕ. Οι χρόνοι ολοκλήρωσης των παραδοτέων αναφέρονται στον πίνακα που ακολουθεί. Παραδοτέο Περιεχόµενα ιάρκεια σταδίου Α: Προβλέψεις µεταφορικής ζήτησης στο τµήµα του σιδ/κού δικτύου Β: Ανάλυση Κόστους Οφέλους έργου Ενότητα A Ενότητα A ,5 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης 3,0 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης Γ. Αίτηση χρηµατοδότησης CEF Ενότητα A ,5 µήνες από την υπογραφή της σύµβασης : Έκθεση ενεργειών υποστήριξης Ενότητα A Μετά την έγκριση από ΕΕ (6,5 µήνες µετά υποβολή αίτησης παραδοτέο Γ) Επισηµαίνεται ότι ο Ανάδοχος, κατά την εκπόνηση του έργου θα πρέπει να συνεργάζεται µε όλους τους εµπλεκόµενους φορείς (ΟΣΕ, ΤΡΑΙΝΟΣΕ, ΕΡΓΟΣΕ, Ε ΑΜ και άλλες αρµόδιες υπηρεσίες). Οι παρεχόµενες υπηρεσίες και τα περιεχόµενα των παραδοτέων του έργου παρουσιάζονται αναλυτικά στις επόµενες ενότητες. A.3.1 Περιεχόµενα των παραδοτέων Στα δύο πρώτα παραδοτέα θα υπάρχει Επιτελική περίληψη (Executive summary), στα Ελληνικά και Αγγλικά. Ο ανάδοχος κατά την εκπόνηση των παραδοτέων θα πρέπει να λάβει υπόψη του τις πρόσφατες µελέτες που έχουν εκπονηθεί όπως αυτές αναφέρονται στην παράγραφο A.2.3. A Μελέτη Ζήτησης Μεταφορών του υπό µελέτη σιδηροδροµικού έργου Το πρώτο παραδοτέο θα περιλαµβάνει τη µελέτη ζήτησης µεταφορών για το εν λόγω τµήµα λαµβάνοντας υπόψη την επιβατική και εµπορευµατική κίνηση συνολικότερα στον άξονα Αθήνα Θεσσαλονίκη - Σύνορα. H παρούσα µελέτη, πέραν των αναφερθεισών στην παράγραφο A.2.3 µελετών, θα λαµβάνει υπ όψη τις πρόσφατες ΑΚΟ των έργων Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 4

7 σιδηροδρόµου προς Πάτρα 5 και των έργων ανάπτυξης του εµπορευµατικού κέντρου του Θριασίου Πεδίου 6, που υλοποιήθηκαν µε ευθύνη της Ε Α Μεταφορών και θα περιλαµβάνει µεταξύ άλλων: την επικαιροποίηση των µεταφορικών φόρτων και των θεµελιωδών κοινωνικοοικονοµικών χαρακτηριστικών της ζήτησης (ΑΕΠ, αξία χρόνου, τιµολογιακή πολιτική κτλ), λαµβανοµένων υπόψη των επιπτώσεων της οικονοµικής κρίσης Τον καθορισµό της περιοχής επιρροής του έργου και τον ανταγωνισµό των µέσων µεταφοράς που υπάρχουν διαθέσιµα τις αλλαγές που έχουν επέλθει στον τοµέα των συνδυασµένων εµπορευµατικών µεταφορών, όπως τη δηµιουργία του εµπορευµατικού κέντρου του Θριασίου Πεδίου, τη λειτουργία του ΣΕΜΠΟ Πειραιά και των επιπτώσεων αυτών στη φόρτιση του δικτύου. Ο Σύµβουλος µε κατάλληλες επιστηµονικές µεθόδους θα διαµορφώσει προβλέψεις µεταφορικής ζήτησης φόρτων εµπορευµάτων και επιβατών στο σιδηροδροµικό δίκτυο. Με βάση τα διαθέσιµα στοιχεία εµπορευµατικής και επιβατικής κίνησης του σιδηροδρόµου και των άλλων ανταγωνιστικών / συµπληρωµατικών µέσων, όπως και στοιχεία ανάπτυξης και λειτουργίας των αντίστοιχων υποδοµών, θα καταγράψει και θα αναλύσει την υφιστάµενη και µελλοντική κατάσταση των µεταφορών στον σιδηρόδροµο και στο εξωτερικό του περιβάλλον. Η ανάπτυξη των δικτύων θα εξεταστεί σε κατάλληλους χρονικούς ορίζοντες που θα συµπίπτουν µε την ολοκλήρωση των έργων του ΕΣΠΑ και 5ης Π.Π., καθώς και σε απώτερους χρονικούς ορίζοντες, σύµφωνα µε τις απαιτήσεις του οδηγού της ΕΕ για τη διάρκεια της περιόδου ανάλυσης. Ανάλογα µε τον προβλεπόµενο χρόνο ολοκλήρωσης µεγάλων έργων που θα έχουν σηµαντική επίπτωση στη ζήτηση, θα εξεταστούν, εφ όσον απαιτηθεί, και ενδιάµεσοι ορίζοντες εντός της περιόδου της 5ης Π.Π. Η ανάλυση θα περιλαµβάνει αποτύπωση της ανάπτυξης και όλων των ανταγωνιστικών / συµπληρωµατικών δικτύων, σύµφωνα µε τον προγραµµατισµό των αντίστοιχων φορέων υλοποίησης. Τα σενάρια ανάπτυξης θα διαµορφωθούν από συνδυασµό των δικτύων µε τους εξεταζόµενους χρονικούς ορίζοντες. A Ανάλυση κόστους- οφέλους Για την ανάλυση κόστους-οφέλους (ΑΚΟ) θα ληφθούν υπόψη: οι επιπτώσεις της κρίσης επί των κοινωνικοοικονοµικών µεγεθών η επικαιροποίηση του κόστους και του χρονοδιαγράµµατος του έργου καθώς και οι χρονικοί ορίζοντες ανάπτυξης και ένταξής του στο δίκτυο 5 Εκπόνηση µελέτης σκοπιµότητας και ανάλυσης κόστους οφέλους της σιδηροδροµικής σύνδεσης Αθήνας Πάτρας καθώς και της σιδηροδροµικής πρόσβασης στην πόλη και το λιµάνι της Πάτρας, ΡΟΜΟΣ ΕΠΕ, Εκπόνηση µελέτης σκοπιµότητας και ανάλυσης κόστους- οφέλους) για την ανάπτυξη του Εµπορευµατικού Κέντρου του Θριασίου Πεδίου, PriceWaterHouseCoopers, Ιανουάριος 2014 Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 5

8 η δυνατότητα δανειοδότησης µέρους των εθνικών πόρων από δανειοδοτικούς οργανισµούς (π.χ. την Ε.Τ.Επ.). Τα περιεχόµενα της ΑΚΟ παρουσιάζονται ακολούθως (επί τη βάσει του οδηγού της ΕΕ): Προσδιορισµός έργου: Κατά τον προσδιορισµό του έργου, ο µελετητής θα περιγράψει συνοπτικά το προτεινόµενο έργο ως προς τα λειτουργικά του χαρακτηριστικά και τους βασικούς τους στόχους (π.χ. µείωση του χρόνου διαδροµής Αθήνας Θεσσαλονίκης, διαλειτουργικότητα µε Μ κλπ) και θα προσδιορίσει την «τυπολογία της επένδυσης» (επέκταση, αναβάθµιση, εκσυγχρονισµός, νέα γραµµή κλπ). Πλαίσιο αναφοράς του έργου: Το πλαίσιο αναφοράς περιλαµβάνει την περιγραφή των στόχων που εξυπηρετεί το έργο και τη λογική σύνδεση µε τους αντίστοιχους στόχους των σχετικών εθνικών και κοινοτικών πολιτικών. Για την οριοθέτηση του πλαισίου αναφοράς είναι απαραίτητη η αποτύπωση της υφιστάµενης κατάστασης και η περιγραφή της περιοχής επιρροής του έργου, ως προς τα κοινωνικοοικονοµικά της χαρακτηριστικά και το δίκτυο µεταφορών. Κατά την αποτύπωση της υφιστάµενης κατάστασης περιγράφονται τα -σχετικά µε το προτεινόµενο- έργο που έχουν ήδη γίνει και εντοπίζονται προβλήµατα, ασυνέχειες και ανάγκες, που καλούνται να αντιµετωπιστούν µε αυτό. Η περιγραφή της περιοχής επιρροής του έργου έχει ως στόχο τον καθορισµό της αλληλεπίδρασης του έργου µε αυτή και την εκτίµηση των συνεπειών του στο σχετικό δίκτυο µεταφορών (σιδηροδροµικό και ανταγωνιστικά / συµπληρωµατικά δίκτυα). Χρηµατοοικονοµική αξιολόγηση: Η χρηµατοοικονοµική αξιολόγηση περιλαµβάνει τον υπολογισµό των διαφορικών µεγεθών κόστους και εσόδων µεταξύ των εναλλακτικών επιλογών, την αξιολόγηση του συνόλου του έργου µε βάση τη βιωσιµότητα του και τους χρηµατοοικονοµικούς δείκτες του (FNPV/C, FIRR) και τον υπολογισµό του χρηµατοδοτικού κενού (ή ελλείµµατος χρηµατοδότησης). Στη συνέχεια θα υπολογιστεί το ποσοστό κοινοτικής συνδροµής για κάθε έργο που προτείνεται προς συγχρηµατοδότηση. Οι δείκτες της χρηµατοοικονοµικής αξιολόγησης, και ο υπολογισµός του ελλείµµατος χρηµατοδότησης αφορούν στα αποτελέσµατα του διαχειριστή της υποδοµής. Για λόγους πληρότητας όµως ο ανάδοχος θα προβεί και στην ενοποιηµένη αξιολόγηση (αποτελέσµατα διαχειριστή υποδοµής και φορέα/φορέων εκµετάλλευσης consolidated financial analysis), µε δεδοµένο ότι προς το παρόν υπάρχει µόνο ένας φορέας εκµετάλλευσης (ΤΡΑΙΝΟΣΕ). Επιπλέον, θα διεξαχθεί χρηµατοοικονοµική αξιολόγηση ιδίων κεφαλαίων, µε στόχο την εύρεση των χρηµατοοικονοµικών δεικτών ιδίων κεφαλαίων (FNPV/K και FRR/K) και ανάλυση βιωσιµότητας, κατά την οποία λαµβάνονται υπόψη οι πηγές των κεφαλαίων και εποµένως θα ληφθεί υπόψη, εκτός από την κοινοτική συγχρηµατοδότηση, και το δάνειο που είτε ήδη χορηγείται ή πιθανά θα χορηγήσει η Ε.Τ.Επ. Κοινωνικοοικονοµική αξιολόγηση: Κατά την κοινωνικοοικονοµική αξιολόγηση προσδιορίζονται οι κοινωνικοοικονοµικοί δείκτες (ΕNPV, ΕRR) και αποδεικνύεται η κοινωνικοοικονοµική σκοπιµότητα του έργου. Για το σκοπό αυτό θα εκτιµηθούν τα Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 6

9 κοινωνικοοικονοµικά κόστη (κοινωνικοοικονοµικό κόστος υλοποίησης και συντήρησης, εξωτερικά κόστη) και οφέλη (εξοικονόµηση του γενικευµένου κόστους µεταφοράς, εξοικονόµηση εξωτερικού κόστους κλπ) και στη συνέχεια θα υπολογιστούν τα αντίστοιχα διαφορικά µεγέθη. Επιπλέον θα εκτιµηθούν οι συνέπειες στην απασχόληση που επιφέρει το έργο κατά τη διάρκεια της υλοποίησης και της λειτουργίας του και θα παρουσιαστούν οι λοιπές κοινωνικοοικονοµικές συνέπειες του έργου, που δεν είναι εφικτό να ποσοτικοποιηθούν. Αναλύσεις ευαισθησίας και κινδύνου: Με τις αναλύσεις ευαισθησίας και κινδύνου εκτιµώνται οι επιπτώσεις των αβεβαιοτήτων που εµπεριέχονται στην υλοποίηση και λειτουργία ενός έργου στους δείκτες της χρηµατοοικονοµικής και οικονοµικής απόδοσής του. Κατά την ανάλυση ευαισθησίας προσδιορίζονται οι κρίσιµες µεταβλητές, για τις οποίες το έργο κινδυνεύει να µην παρουσιάσει τους αναµενόµενους δείκτες. Για τις µεταβολές των µεταβλητών αυτών υπολογίζονται οι αντίστοιχοι δείκτες. Κατά την ανάλυση κινδύνων εξετάζονται οι πιθανότητες µεταβολής των κρίσιµων µεταβλητών (όπως εντοπίστηκαν από την ανάλυση ευαισθησίας) και η κατανοµή πιθανοτήτων για τους χρηµατοοικονοµικούς και κοινωνικοοικονοµικούς δείκτες που υπολογίστηκαν. Ο ανάδοχος θα συλλέξει στοιχεία σχετικά µε την πρόοδο του ήδη υλοποιηµένου σιδηροδροµικού έργου, ώστε να εντοπιστούν οι κρίσιµες παράµετροι για την εκπόνηση της ανάλυσης. A Σύνταξη Αίτησης Χρηµατοδότησης CEF Μετά την εκπόνηση της ΑΚΟ, ακολουθεί η σύνταξη της αίτησης χρηµατοδότησης στο πλαίσιο της ιευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη». Η σύνταξη της αίτησης θα ακολουθήσει χρονικά την πρόσκληση που θα εκδοθεί από το CEF και θα υπακούει στους κανονισµούς και τις οδηγίες της ιευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» όπως αυτοί αναφέρονται στην παράγραφο A.3.3. A Υποστηρικτικές υπηρεσίες Μετά την ολοκλήρωση των παραδοτέων ακολουθεί ένα διάστηµα υποστήριξης της Ε Α Μεταφορών και των λοιπών εµπλεκόµενων υπηρεσιών (ΕΡΓΟΣΕ, ΟΣΕ) στις συνεννοήσεις µε τις υπηρεσίες της ΕΕ, µέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας έγκρισης της Αίτησης χρηµατοδότησης του CEF (προ του τέλους της προγραµµατικής περιόδου). Μετά την έγκριση, ο ανάδοχος παραδίδει το Παραδοτέο : Έκθεση ενεργειών υποστήριξης. Η έκθεση αυτή θα περιλαµβάνει το ιστορικό του έργου, την καταγραφή των ενεργειών υποστήριξης του Συµβούλου, τυχόν προβλήµατα που προέκυψαν, τις απαιτήσεις για παροχή συµπληρωµατικών στοιχείων και διευκρινίσεων, τις συναντήσεις που έγιναν κλπ για την ολοκλήρωση και έγκριση των υποβληθέντων στοιχείων. Η υποβολή και παραλαβή της θα σηµάνει το πέρας του έργου. Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 7

10 A.3.2 Παροχή στοιχείων από την Αναθέτουσα Αρχή Η Αναθέτουσα Αρχή θα παρέχει στον Ανάδοχο του έργου όλες τις προηγούµενες εγκεκριµένες µελέτες και σχέδια, όπως αναφέρονται στην παρ. Α.3.1 της παρούσας καθώς και οποιοδήποτε άλλο στοιχείο απαιτείται για την εκπόνηση του έργου και είναι διαθέσιµο είτε βρίσκεται στην κυριότητα της ή στην κυριότητα κάποιων από τους εµπλεκόµενους φορείς. A.3.3 Σχετικά έγγραφα Για την εκπόνηση της ΑΚΟ αλλά και της αίτησης χρηµατοδότησης θα ληφθούν υπόψη, κατ ελάχιστον, τα εξής έγγραφα - οδηγίες: Ο κανονισµός 1316/2013 για τη σύσταση της ιευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» Commission implementing Decision C(2014)1919/ , C(2014)1921/ σχετικά µε τη ιευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» Ο Κανονισµός 1315/2013 για την ανάπτυξη του ιευρωπαϊκού ικτύου Μεταφορών Ο Οδηγός της ΕΕ για τις µελέτες κόστους - οφέλους 7 Οι κατευθυντήριες γραµµές σχετικά µε τη µεθοδολογία για τη διενέργεια ανάλυσης κόστους οφέλους 8. Το αναθεωρηµένο ενηµερωτικό σηµείωµα COESIF (πρώην COCOF) 07/0074/09 σχετικά µε τα έργα που παράγουν έσοδα 9 Οι οδηγίες της COESIF (πρώην CΟCOF) σχετικά µε τη µερική ολοκλήρωση της περιόδου Οι «Οδηγίες σχετικά µε τη χρηµατοοικονοµική ανάλυση για τα έργα των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων του ΕΣΠΑ που παράγουν έσοδα» (Αύγουστος 2009, τ. ΥΠΟΙΑΝ), και τα σχετικά έντυπα. Οι Κοινοτικές Κατευθυντήριες Γραµµές σχετικά µε τις κρατικές ενισχύσεις στις σιδηροδροµικές επιχειρήσεις (2008 /C 184 / 07) Κατευθυντήριες οδηγίες που σχετίζονται µε τη ιευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» και τις προενταξιακές διαδικασίες και απαιτήσεις (εφόσον εγκριθούν κατά τη διάρκεια εκπόνησης του παραδοτέου). Επίσης κατευθυντήριες οδηγίες που σχετίζονται µε τον τρόπο εκπόνησης των αναλύσεων κόστους- οφέλους και σύνταξης των αιτήσεων µεγάλου έργου για τα έργα 7 Guide to Cost Benefit Analysis of investment projects Final Report, EU DG REGIO 16/06/ Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Έγγραφο Εργασίας 4, Κατευθυντήριες γραµµές σχετικά µε τη µεθοδολογία για τη διενέργεια ανάλυσης κόστους οφέλους, 08/ Revised guidance note on article 44 for ERDF and CF of EC 1083/2006: Revenue generating projects , COCOF 08/0043/03-EN, Guidance note on partial closure Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 8

11 της 5 ης προγραµµατικής περιόδου σε συνέχεια των κανονισµών και µε βάση την τελευταία ισχύουσα έκδοσή τους (εφόσον εγκριθούν κατά τη διάρκεια εκπόνησης του παραδοτέου). Στην περίπτωση αυτή, οι οδηγίες που αναφέρονται στην προηγούµενη προγραµµατική περίοδο δε λαµβάνονται υπόψη. A.4 ΟΜΑ Α ΕΡΓΟΥ ΕΙ ΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ & ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ Η Οµάδα Έργου του Συµβούλου πρέπει να αποτελείται από ικανό αριθµό στελεχών µε την κατάλληλη γνώση και αποδεδειγµένη εµπειρία στα γνωστικά αντικείµενα του έργου, ώστε να φέρει σε πέρας το έργο αποτελεσµατικά και αποδοτικά. Ειδικότερα η Οµάδα Έργου θα αποτελείται κατ ελάχιστον από: Τον Υπεύθυνο Έργου, τουλάχιστον 20ετούς γενικής επαγγελµατικής εµπειρίας µε αποδεδειγµένη εξειδικευµένη εµπειρία άνω των δέκα (10) ετών στις µελέτες σκοπιµότητας / αναλύσεις κόστους οφέλους. Έναν οικονοµολόγο, τουλάχιστον 15ετούς γενικής επαγγελµατικής εµπειρίας µε αποδεδειγµένη εξειδικευµένη εµπειρία άνω των δέκα (10) ετών στις µελέτες σκοπιµότητας / αναλύσεις κόστους οφέλους. Έναν συγκοινωνιολόγο µηχανικό τουλάχιστον 10ετούς εµπειρίας µε αποδεδειγµένη εµπειρία στο σχεδιασµό σιδηροδροµικής υποδοµής. Στην εµπειρία θα περιλαµβάνεται ένα (1) τουλάχιστον σχετικό έργο µε υποδοµή σιδηροδροµικών µεταφορών. Ο Υπεύθυνος Έργου υποχρεούται να έχει συνεχή παρουσία σε όλη την διάρκεια εκπόνησης του έργου, θα είναι υπεύθυνος για τον συντονισµό της Οµάδας Έργου και θα παρίσταται σε όλες τις συσκέψεις και τις παρουσιάσεις που θα ζητούνται από την Αναθέτουσα Αρχή και τους λοιπούς εµπλεκόµενους φορείς. Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 9

12 B. ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΦΑΚΕΛΟΥ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ B.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ B.1.1 Θεσµικό πλαίσιο Ο παρών διαγωνισµός µε ανοικτή διαδικασία διενεργείται από την Ε Α Μεταφορών και διέπεται από τις διατάξεις του Π 4/2002, όπως ισχύει. Για την εφαρµογή των διαδικασιών του Π 4/2002 ισχύουν οι διατάξεις και της Υπουργικής Απόφασης «Καθορισµός των στοιχείων των Προγραµµάτων Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρµογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους» (ΦΕΚ 1856/Β/ ). B.1.2 ηµοσιότητα - Τρόπος λήψης εγγράφων διαγωνισµού Το πλήρες κείµενο της παρούσας προκήρυξης διατίθεται µέσω ιαδικτύου στην ηλεκτρονική διεύθυνση της Ε Α Μεταφορών: B.1.3 Παροχή διευκρινίσεων επί της προκήρυξης Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι µπορούν να ζητήσουν διευκρινίσεις ή/και συµπληρωµατικές πληροφορίες επί της προκήρυξης το αργότερο µέχρι 7 ηµέρες πριν την ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών), γραπτώς (µε επιστολή ή µε τηλεοµοιοτυπία (Fax) ή ηλεκτρονικό µήνυµα saas_gram@mou.gr). Η Αναθέτουσα Αρχή θα απαντήσει εγγράφως ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά σε όλα τα ερωτήµατα το αργότερο 6 ηµέρες πριν την ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών. B.1.4 Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών Οι Αιτήσεις Συµµετοχής και ο Φάκελος Συµµετοχής των υποψηφίων θα κατατεθούν αυτοπροσώπως ή δια αντιπροσώπου (ή και µε το ταχυδροµείο) στο πρωτόκολλο της Κεντρικής Γραµµατείας της Ε Α Μεταφορών/ ΥΠ.ΥΠ.ΜΕ. Ι, Αγίας Σοφίας 10, Νέο Ψυχικό, 2ος όροφος. Η προθεσµία υποβολής λήγει την Παρασκευή 5 Σεπτεµβρίου 2014 και ώρα 12:00. Αποδεκτές είναι οι Αιτήσεις και οι Φάκελοι που θα έχουν φθάσει έγκαιρα στο πρωτόκολλο της Αναθέτουσας Αρχής µέχρι την ανωτέρω ηµεροµηνία και ώρα. B.1.5 Τρόπος υποβολής προσφορών Ο ενιαίος σφραγισµένος Φάκελος Συµµετοχής της κάθε εκδήλωσης ενδιαφέροντος περιλαµβάνει τα απαραίτητα έγγραφα σε ένα (1) πρωτότυπο και δύο (2) αντίγραφα, και συνοδεύεται από την Αίτηση Συµµετοχής, υπογεγραµµένη από τον νόµιµο εκπρόσωπο του υποψηφίου (βλ. παρακάτω). Στην Αίτηση Συµµετοχής αναγράφονται η επωνυµία, το επάγγελµα και τα στοιχεία επικοινωνίας υποψηφίου (διεύθυνση, αριθµός τηλεφώνου, fax, e- mail). Η Αίτηση Συµµετοχής θα υποβάλλεται χωριστά, εκτός του Φακέλου Συµµετοχής, προκειµένου να είναι δυνατή η πρωτοκόλλησή της, χωρίς παρέµβαση στον σφραγισµένο Φάκελο Συµµετοχής. Ο σφραγισµένος Φάκελος Συµµετοχής θα πρέπει απαραίτητα να φέρει τα εξής στοιχεία: Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 10

13 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΙΑΓΩΝΙΖΟΜΕΝΟΥ (επωνυµία, διεύθυνση, αριθµό τηλεφώνου, fax, ) ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟ «Μελέτη ζήτησης µεταφορών, ανάλυση κόστους οφέλους και υποστηρικτικές υπηρεσίες για την υποβολή της αίτησης χρηµατοδότησης του σιδηροδροµικού «Να µην ανοιχθεί από το Πρωτόκολλο» Στον Φάκελο Συµµετοχής θα υπάρχουν τρεις (3) σφραγισµένοι υποφάκελοι : 1. Υποφάκελος «ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ» (περιέχει ένα (1) πρωτότυπο και (2) δύο αντίγραφα), τα περιεχόµενα του οποίου περιγράφονται αναλυτικά στην παράγραφο Β.2.4 κατωτέρω, 2. Υποφάκελος «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ», (περιέχει ένα (1) πρωτότυπο και (2) δύο αντίγραφα) τα περιεχόµενα του οποίου περιγράφονται αναλυτικά στην παράγραφο Β.2.5 κατωτέρω. 3. Υποφάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» (περιέχει ένα (1) πρωτότυπο και (2) δύο αντίγραφα), τα περιεχόµενα του οποίου περιγράφονται αναλυτικά στην παράγραφο Β.2.6 κατωτέρω. B.2 ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ B.2.1 ικαίωµα συµµετοχής B Φυσικά ή Νοµικά πρόσωπα ή Ενώσεις φυσικών ή νοµικών προσώπων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, τα οποία έχουν συσταθεί σύµφωνα µε την νοµοθεσία ενός Κράτους Μέλους της Ε.Ε. και έχουν την καταστατική τους έδρα, την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους στο εσωτερικό της Ε.Ε., του ΕΟΧ και στο εσωτερικό των χωρών, που είναι συµβαλλόµενα µέρη στη Συµφωνία ηµοσίων Συµβάσεων του ΠΟΕ και B παρέχουν υπηρεσίες και διαθέτουν εµπειρία σε παροχή υπηρεσιών παρόµοιων µε τις προς ανάθεση υπηρεσίες. Ως παρόµοιες µε την υπό ανάθεση υπηρεσίες νοούνται µελέτες ζήτησης/ σκοπιµότητας / κόστους οφέλους για έργα υποδοµής µεταφορών. Στην εµπειρία θα περιλαµβάνεται ένα (1) τουλάχιστον σχετικό έργο µε σιδηροδροµική υποδοµή. B Στην περίπτωση των Ενώσεων δεν απαιτείται να έχουν λάβει συγκεκριµένη νοµική µορφή προκειµένου να υποβάλουν προσφορά. Υποχρεούνται όµως να το πράξουν σε περίπτωση επιλογής τους, πριν την υπογραφή της σχετικής σύµβασης. Στην περίπτωση αυτή θα συνταχθεί συµβολαιογραφικό έγγραφο, µε το οποίο οι συµπράττοντες δεσµεύονται έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, ότι τα µέλη της Ένωσης ευθύνονται έκαστος αλληλεγγύως και εις ολόκληρων για την εκτέλεση του έργου. Με το ίδιο συµβολαιογραφικό έγγραφο θα ορίζεται το ποσοστό συµµετοχής κάθε συµµετέχοντα στην Ένωση και θα διορίζεται ένας από τους συµπράττοντες ως κοινός εκπρόσωπος της σύµπραξης έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, καθ όλη τη διάρκεια της Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 11

14 σύµβασης. Ο κοινός εκπρόσωπος θα έχει την ανέκκλητη εντολή και πληρεξουσιότητα των υπολοίπων για να εκπροσωπεί την σύµπραξη και να δεσµεύει τις συµπράττουσες εταιρίες έναντι της Αναθέτουσας Αρχής και γενικότερα να ενεργεί και δηλώνει κάθε τι απαραίτητο για την πραγµατοποίηση της σύµβασης. B Το συστατικό της Ένωσης έγγραφο, κατά την κατάθεση των προσφορών, αναπληρώνεται από Υπεύθυνη ήλωση σύµφωνα µε τον Ν.1599/86, του κοινού εκπροσώπου των µελών της Ένωσης, από την οποία θα προκύπτουν τα αναφερόµενα στην προηγούµενη παράγραφο. B Φυσικό ή νοµικό πρόσωπο, που συµµετέχει αυτόνοµα ή µε άλλο φυσικό ή νοµικό πρόσωπο στο διαγωνισµό, δεν µπορεί επί ποινή αποκλεισµού να µετέχει σε περισσότερες από µία προσφορές. B.2.2 Ειδική τεχνική και επαγγελµατική ικανότητα Κάθε διαγωνιζόµενο σχήµα πρέπει επί ποινή αποκλεισµού να πληροί τις προϋποθέσεις της παρ. Β για τη συµµετοχή στο διαγωνισµό και να διαθέτει το απαραίτητο προσωπικό, όπως αυτό προδιαγράφεται στην Ενότητα Α.4 (Οµάδα Έργου Ειδική Τεχνική και Επαγγελµατική Ικανότητα) της παρούσας προκήρυξης καθώς και την κατάλληλη υλικοτεχνική υποδοµή για την εκπόνηση του έργου. Σε περίπτωση ενώσεων, οι προϋποθέσεις αυτές απαιτούνται αθροιστικά για τα µέλη της ένωσης. B.2.3 Αποκλεισµός συµµετοχής Αποκλείονται από τη διαδικασία ανάθεσης, όσοι υποψήφιοι: βρίσκονται σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συµβιβασµό, αναστολή εργασιών ή σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόµοια διαδικασία προβλεπόµενη από τις κατά περίπτωση εφαρµοζόµενες νοµοθετικές και κανονιστικές διατάξεις (κ.ν. 2190/1920, Ν. 1882/1990, όπως ισχύουν ή ανάλογες καταστάσεις για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα) κινήθηκε εναντίον τους διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συµβιβασµού, ή οποιαδήποτε άλλη ανάλογη διαδικασία προβλεπόµενη από τις κατά περίπτωση εφαρµοζόµενες νοµοθετικές και κανονιστικές διατάξεις, καταδικάσθηκαν µε δικαστική απόφαση µε ισχύ δεδικασµένου για αδίκηµα που αφορά την επαγγελµατική διαγωγή τους, έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελµατικό παράπτωµα συναφές µε το αντικείµενο του διαγωνισµού ή σε σχέση µε την επαγγελµατική τους ιδιότητα, που έχει διαπιστωθεί αποδεδειγµένα µε οποιοδήποτε µέσο από τις αναθέτουσες αρχές, δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σύµφωνα µε τη νοµοθεσία της χώρας όπου είναι εγκαταστηµένοι ή σύµφωνα µε τη ελληνική νοµοθεσία, δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους τις σχετικές µε την πληρωµή των φόρων και τελών σύµφωνα µε τη νοµοθεσία της χώρας όπου είναι εγκαταστηµένοι ή σύµφωνα µε τη ελληνική νοµοθεσία, Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 12

15 είναι ένοχοι υποβολής σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται κατ εφαρµογή του Π 60/2007 (ΦΕΚ Α 64) ή παραλείψεως υποβολής των πληροφοριών αυτών, B.2.4 ικαιολογητικά συµµετοχής Οι διαγωνιζόµενοι υποβάλλουν, επί ποινή αποκλεισµού, µαζί µε την προσφορά τους, στον Υποφάκελο «ικαιολογητικά Συµµετοχής» τα κάτωθι οριζόµενα δικαιολογητικά στην Ελληνική γλώσσα, τα οποία έχουν καταγράψει σε σχετικό Πίνακα εντός του Υποφακέλου, ακολουθώντας την σειρά της παρούσας προκήρυξης. ικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί σε άλλη γλώσσα εκτός της Ελληνικής θα συνοδεύονται από επίσηµη µετάφραση τους στην ελληνική γλώσσα. Τα απαιτούµενα δικαιολογητικά είναι τα εξής: B Καταστατικό του / των Νοµικού/ών Προσώπου/ων από όπου να προκύπτει το κύριο αντικείµενο δραστηριότητάς του/τους (σε περίπτωση Νοµικών Προσώπων ή Ενώσεων αυτών) ή βεβαίωση άσκησης επαγγέλµατος από την αρµόδια δηµόσια αρχή (σε περίπτωση Φυσικών Προσώπων ή Ενώσεων αυτών) B Πρωτότυπο της Απόφασης του αρµόδιου (σύµφωνα µε το καταστατικό) οργάνου της εταιρείας ή των εταιρειών, σε περίπτωση ένωσης, µε την οποία : θα εγκρίνεται η συµµετοχή της εταιρείας ή των εταιρειών, σε περίπτωση ένωσης, στη διαδικασία υποβολής Πρότασης για την ανάθεση του συγκεκριµένου έργου θα ορίζονται τα στοιχεία του Νόµιµου Κοινού Εκπροσώπου της εταιρείας ή των εταιρειών, σε περίπτωση ένωσης (εφεξής νόµιµος εκπρόσωπος του υποψηφίου), που θα εξουσιοδοτείται να υποβάλλει την Πρόταση και να υπογράφει δεσµευτικώς για την εταιρεία ή για την ένωση όλα ανεξαιρέτως τα απαραίτητα έγγραφα B Υπεύθυνη ήλωση του Ν. 1599/86, υπογεγραµµένη από το Νόµιµο Εκπρόσωπο του Νοµικού Προσώπου ή από το Νόµιµο Κοινό Εκπρόσωπο Ενώσεως ή από το Νόµιµο Εκπρόσωπο κάθε συµµετέχοντος σε Ένωση, µε την οποία δηλώνεται ότι ο υποψήφιος διαθέτει την απαιτούµενη τεχνική και επαγγελµατική ικανότητα. Στην Υπεύθυνη ήλωση θα επισυνάπτεται πίνακας παροµοίων έργων µε το παρόν, όπως αυτά ορίζονται στην παρ. Β της παρούσας, που εκτελέσθηκαν µε συµβάσεις κατά την τελευταία δεκαετία. Μαζί µε τους πίνακες θα υποβάλλονται και σχετικές βεβαιώσεις / πιστοποιητικά καλής εκτέλεσης ή Υπεύθυνη ήλωση του υποψηφίου σχετικά µε την επιτυχή εκτέλεση και ολοκλήρωση των έργων. Ο Πίνακας Έργων θα έχει τη µορφή του κάτωθι υποδείγµατος: Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 13

16 Α/Α Τίτλος έργου Πλήρης τίτλος της σύµβασης Κύριος του έργου / Εργοδότης Εφόσον ο εργοδότης διαφέρει από τον Κύριο του έργου αναγράφονται και οι δύο. Προϋπολογισ µός ( ) ιάρκεια (από έως) Σε επίπεδο µήνα Περιγραφή παρεχόµενων υπηρεσιών διαγωνιζόµενου Ποσοστό συµµετοχής διαγωνιζόµεν ου (%) Στοιχείο τεκµηρίωσης Πρωτόκολλο παραλαβής, βεβαίωση περαίωσης, βεβαίωση ιδιώτη εργοδότη, σύµβαση B Σε περίπτωση των διαγωνιζόµενων κοινοπραξιών / ενώσεων, Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86, του κοινού εκπροσώπου, ότι εφόσον επιλεγούν θα συστήσουν σύµπραξη, σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στις παρ. Β και Β της παρούσας. B Υπεύθυνη ήλωση, που έχει συνταχθεί σύµφωνα µε το Υπόδειγµα της παρούσας, περί µη συνδροµής στο πρόσωπό του κανενός από τους λόγους αποκλεισµού της παρ. Β.2.3 της παρούσας. Κάθε µέλος των διαγωνιζόµενων ενώσεων / κοινοπραξιών υποβάλλει ξεχωριστή Υπεύθυνη ήλωση. B Υπεύθυνη ήλωση των διαγωνιζόµενων, υπογεγραµµένη από το Νόµιµο Εκπρόσωπο του Νοµικού Προσώπου ή από το Νόµιµο Κοινό Εκπρόσωπο Ενώσεως ή από το Νόµιµο Εκπρόσωπο κάθε συµµετέχοντος σε Ένωση, ότι: α. Αποδέχονται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας προκήρυξης και ότι θα εκτελέσουν το έργο, όπως αυτό περιγράφεται στην Ενότητα Α (Περιγραφή έργου) της παρούσας προκήρυξης. β. Η προσφορά συντάχθηκε σύµφωνα µε τους όρους της παρούσας προκήρυξης, των οποίων ο προσφέρων έλαβε πλήρη και ανεπιφύλακτη γνώση. γ. Η υποβαλλόµενη προσφορά καλύπτει το σύνολο του έργου. δ. Τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά είναι αληθή και ακριβή. Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 14

17 B Υπεύθυνη ήλωση, του Ν.1599/86 όπου θα καθορίζεται η σύνθεση της Οµάδας Έργου (Υπεύθυνος έργου, Μέλη της οµάδας έργου και αναφορά εάν πρόκειται για άτοµο που ανήκει στο δυναµικό της εταιρείας / φορέα ή για εξωτερικό συνεργάτη) συνοδευόµενη από τα βιογραφικά σηµειώµατα των αναγραφοµένων στελεχών, σύµφωνα µε το Υπόδειγµα C.2 της παρούσας, στα οποία θα αναγράφεται µόνο η σχετική µε το έργο εµπειρία. Η σύνθεση της οµάδας έργου θα παρουσιάζεται µε τη µορφή του πίνακα που ακολουθεί. Από τα συνηµµένα στην ανωτέρω Υπεύθυνη ήλωση βιογραφικά σηµειώµατα θα κρίνεται η ειδική τεχνική και επαγγελµατική ικανότητα της παρ. Β Η ανωτέρω υπεύθυνη δήλωση θα υπογράφεται από τον Νόµιµο Εκπρόσωπο του Νοµικού Προσώπου ή από το Νόµιµο Κοινό Εκπρόσωπο της Ενώσεως. Α/Α Ονοµατεπώνυµο µέλους οµάδας έργου Σχέση εργασίας µε το διαγωνιζόµενο Τίτλος σπουδών - ειδικότητα Εµπειρία Έτη εµπειρίας και τοµέας Ρόλος στην οµάδα έργου B Υπεύθυνες ηλώσεις των ανωτέρω µελών της οµάδας έργου, στις οποίες αναγράφεται ότι: Τα στοιχεία του ανωτέρω πίνακα των µελών της οµάδας έργου είναι ακριβή και αληθή, έχουν λάβει γνώση και αποδέχονται τους όρους της προκήρυξης, που αφορούν στη συµµετοχή τους στην οµάδα έργου, σε περίπτωση επιλογής του διαγωνιζόµενου, θα παρέχουν τις υπηρεσίες τους ως µέλη της οµάδας έργου για το διάστηµα που προβλέπεται από τη Σύµβαση. B.2.5 Περιεχόµενα φακέλου «Τεχνική Πρόταση» Ο φάκελος «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ» θα περιλαµβάνει τις εξής ενότητες: Την κατανόηση του διαγωνιζόµενου για το αντικείµενο και τις απαιτήσεις του έργου. Την περιγραφή της µεθοδολογίας εκπόνησης κάθε φάσης του έργου την ανάλυση του έργου σε δραστηριότητες, την περιγραφή των περιεχοµένων των παραδοτέων, το αναλυτικό χρονοδιάγραµµα ενεργειών και δραστηριοτήτων και τις διαδικασίες ποιοτικού ελέγχου. Η Τεχνική Πρόταση (µη συµπεριλαµβανοµένων τυχόν παραρτηµάτων, φωτογραφιών και σχηµάτων) δεν πρέπει να υπερβαίνει ένα εύλογο µέγεθος 25 σελίδων κειµένου µεγέθους Α4 και γραµµατοσειράς µέσου µεγέθους (ενδεικτικά Arial 11). B.2.6 Περιεχόµενα φακέλου «Οικονοµική Προσφορά» Ο φάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» περιλαµβάνει, συµπληρωµένο και υπογεγραµµένο από το νόµιµο εκπρόσωπο του υποψηφίου, τον Πίνακα Οικονοµικής Προσφοράς του Υποδείγµατος C.1 του Παραρτήµατος της παρούσας. Επισηµαίνονται τα εξής: Η ολόγραφη αναγραφή της οικονοµικής προσφοράς υπερισχύει της αντίστοιχης αριθµητικής. Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 15

18 Στο διαγωνισµό δεν γίνονται δεκτές οικονοµικές προσφορές οι οποίες είναι µεγαλύτερες από τον προϋπολογισµό του έργου. B.3 ΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η αξιολόγηση των δικαιολογητικών συµµετοχής γίνεται από την Επιτροπή ιενέργειας του ιαγωνισµού (εφεξής: Επιτροπή). Η Επιτροπή παραλαµβάνει τις Προσφορές από το Πρωτόκολλο της Υπηρεσίας και προβαίνει σε αποσφράγιση αυτών την καθορισµένη ηµέρα, Παρασκευή 5 Σεπτεµβρίου 2014 και ώρα 12:30, σε ανοικτή συνεδρίασή της. Στην αποσφράγιση µπορούν να παρίστανται οι ιαγωνιζόµενοι ή οι εξουσιοδοτηµένοι εκπρόσωποί τους. Κατά τη συνεδρίασή της η Επιτροπή, ελέγχει κατ αρχάς την εµπρόθεσµη κατάθεση του Φακέλου Συµµετοχής και την υποβολή της τεχνικής πρότασης και της οικονοµικής προσφοράς σε σφραγισµένους φάκελους, αριθµεί και µονογράφει όλους τους φακέλους συµµετοχής, καθώς και τους περιεχόµενους σε αυτούς υποφακέλους. Κατόπιν ανοίγει τους φακέλους των «ικαιολογητικών Συµµετοχής» όλων των ιαγωνιζοµένων, µονογράφει τα στοιχεία τους και ελέγχει την πληρότητα των δικαιολογητικών. Ακολουθεί, σε επόµενη συνεδρίαση, η εξέταση των δικαιολογητικών συµµετοχής σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρούσας, δηλαδή: (α) το δικαίωµα συµµετοχής του στη διαδικασία (β) την εκπλήρωση των προϋποθέσεων συµµετοχής (γ) την ύπαρξη της επιπλέον ζητούµενης ειδικής τεχνικής και επαγγελµατικής ικανότητας. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου των φακέλων «ικαιολογητικών Συµµετοχής» όλων των διαγωνιζοµένων, η Επιτροπή συντάσσει το Πρακτικό Ι, όπου καταχωρούνται, σύµφωνα µε την αρίθµηση των φακέλων, η επωνυµία του διαγωνιζόµενου, ο εξουσιοδοτηµένος εκπρόσωπος κ.λ.π. Το Πρακτικό Ι ολοκληρώνεται µε αιτιολογηµένη κρίση της Επιτροπής περί των λόγων αποκλεισµού των διαγωνιζοµένων που δεν πληρούν τις αναγκαίες προϋποθέσεις έγκυρης συµµετοχής στο διαγωνισµό και αποστέλλεται σε όλους τους διαγωνιζόµενους. Ακολουθεί από την Επιτροπή η αξιολόγηση της τεχνικής πρότασης. Τα κριτήρια αξιολόγησης της τεχνικής πρότασης αναλύονται στον κατωτέρω Πίνακα. Κριτήρια Α1:Κατανόηση των διαγωνιζόµενου για το αντικείµενο και τις απαιτήσεις του έργου Συντελεστής Βαρύτητας 35% Α2: Μεθοδολογία εκπόνησης του έργου 50% Α3: Οργάνωση του έργου σε δραστηριότητες, περιγραφή των περιεχοµένων των παραδοτέων, χρονοπρογραµµατισµός, ποιοτικός έλεγχος. 15% Σύνολο 100% Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 16

19 Η συνολική βαθµολογία Τj της τεχνικής προσφοράς (j) προκύπτει από το άθροισµα των γινοµένων της βαθµολογίας για κάθε κριτήριο σε κλίµακα από 0 µέχρι 100 επί τον αντίστοιχο συντελεστή βαρύτητας: Τ j =35%*Α1 j + 50%*A2 j + 15%*Α3 j Προσφορές που λαµβάνουν βαθµολογία χαµηλότερη των 70 βαθµών απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Η Επιτροπή συντάσσει Πρακτικό ΙΙ, στο οποίο αναγράφεται πίνακας µε τις βαθµολογίες των διαγωνιζοµένων επί του καθενός κριτηρίου και µε την τελική βαθµολογία κάθε Τεχνικής Πρότασης. Επίσης αναγράφεται αιτιολόγηση της βαθµολογίας, η οποία αιτιολόγηση στηρίζεται στο περιεχόµενο των φακέλων της τεχνικής προσφοράς των διαγωνιζοµένων. Το Πρακτικό ΙΙ αποστέλλεται σε όλους τους διαγωνιζόµενους. Με την ίδια επιστολή ανακοινώνεται η ηµεροµηνία ανοίγµατος των οικονοµικών προσφορών. Οι αποδεκτές οικονοµικές προσφορές είναι αυτές που ακολουθούν τα αναγραφόµενα στην παράγραφο Β.2.6 ανωτέρω. Στη συνέχεια υπολογίζεται ο συνολικός βαθµός Α των προσφορών, που προκύπτει από τον ακόλουθο τύπο: A j = 0,8 x T j / T max +0,2 x K min / K j Όπου: T max = η µέγιστη σταθµισµένη βαθµολογία των τεχνικών προσφορών T j = το σταθµισµένο άθροισµα της τεχνικής αξιολόγησης της προσφοράς K min = η ελάχιστη προσφερόµενη τιµή χωρίς Φ.Π.Α. Kj = η τιµή της προσφοράς χωρίς Φ.Π.Α., όπως αναφέρεται στην Οικονοµική Προσφορά του Υποψηφίου. Για την τιµή του Α γίνεται στρογγυλοποίηση στο δεύτερο δεκαδικό ψηφίο. Η τελική αξιολόγηση και κατάταξη των προσφορών γίνεται µε φθίνουσα σειρά του Α. Κριτήριο επιλογής αποτελεί η πλέον συµφέρουσα προσφορά (η έχουσα τον µεγαλύτερο συνολικό βαθµό Α). Η αξιολόγηση των προσφορών θα στηριχθεί αποκλειστικά και µόνο στα ανωτέρω κριτήρια. Προσφορές που είναι αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίµησης ή είναι υπό αίρεση ή µη σύµφωνες µε τους όρους της διακήρυξης απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Σε όλα τα στάδια της διαδικασίας, η αρµόδια Επιτροπή διατηρεί το δικαίωµα να ζητήσει διευκρινίσεις ή συµπληρώσεις ή επεξηγήσεις επί των φακέλων. Στη συνέχεια η Επιτροπή προσδιορίζει την πλέον συµφέρουσα προσφορά και καταγράφει τις ενέργειές της και την εισήγησή της για την ανάθεση στο Πρακτικό ΙΙΙ, το οποίο εισηγείται στο Γενικό Γραµµατέα ΥΠΥΜΕ Ι την ανάθεση της σύµβασης. Η κατακύρωση στον επιλεγέντα γίνεται µε την έκδοση Απόφασης Ανάθεσης από τον ανωτέρω Γενικό Γραµµατέα. Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 17

20 B.4 ΣΥΜΒΑΤΙΚΟΙ ΟΡΟΙ B.4.1 Κατάρτιση σύµβασης Εγγυήσεις Μετά την έκδοση της Απόφασης Ανάθεσης, ο Ανάδοχος καλείται να υπογράψει, στα πλαίσια της Απόφασης, τη σχετική Σύµβαση, προσκοµίζοντας τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Η ηµεροµηνία έναρξης του έργου θα είναι η ηµεροµηνία υπογραφής της σχετικής Σύµβασης. Προς εξασφάλιση του Εργοδότη, για την καλή εκτέλεση των όρων της Σύµβασης, ο Ανάδοχος θα καταθέσει εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης των όρων της σύµβασης, ποσού που θα ανέρχεται στο 10% της συνολικής συµβατικής αξίας, χωρίς τον Φ.Π.Α. Η εγγυητική επιστολή επιστρέφεται στον Ανάδοχο µετά την λήξη της Σύµβασης και εφ όσον δεν εκκρεµεί οποιαδήποτε αξίωση του Εργοδότη. B.4.2 Όροι πληρωµής Το συνολικό συµβατικό τίµηµα και η αµοιβή του Αναδόχου για την υλοποίηση του έργου είναι το ποσό της Οικονοµικής Προσφοράς του προσθέτοντας τον αναλογούντα Φόρο Προστιθέµενης Αξίας (Φ.Π.Α.). Το σύνολο της αµοιβής του Αναδόχου για την εκτέλεση του παρόντος έργου δεν µπορεί να υπερβεί την οικονοµική προσφορά του. Στο ανωτέρω ποσό της προσφοράς περιλαµβάνονται τα κάθε είδους έξοδα και δαπάνες του Αναδόχου για την εκτέλεση του Έργου, χωρίς καµία περαιτέρω επιβάρυνση του Εργοδότη έστω και εξ επιγενόµενης αιτίας. Για την είσπραξη της αµοιβής ο Ανάδοχος υποβάλλει τα προβλεπόµενα στο Άρθρο 8 (παρ. 2 και 3) του Π.. 4/2002 δικαιολογητικά. Η συµβατική αµοιβή του αναδόχου καταβάλλεται, ύστερα από την παραλαβή των αντίστοιχων παραδοτέων από τριµελή Επιτροπή παρακολούθησης και παραλαβής του έργου που έχει ορισθεί µε Απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, ως εξής: Παραδοτέο Ποσοστό αµοιβής Α. Μελέτη ζήτησης µεταφορών 45% B. Ανάλυση κόστους οφέλους 30% Γ. Σύνταξη αίτησης χρηµατοδότησης CEF 15%. Έκθεση ενεργειών υποστήριξης 10% B.4.3 Υποχρεώσεις Αναδόχου B Ο Ανάδοχος οφείλει να εκτελεί τα καθήκοντα που αναλαµβάνει µε τη σύµβαση σύµφωνα µε τους όρους της σύµβασης, της προκήρυξης, της απόφασης ανάθεσης και της προσφοράς του, διαφορετικά υποχρεούται να αποζηµιώσει κατά νόµο την Αναθέτουσα Αρχή. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να συνεργάζεται στενά µε την Αναθέτουσα Αρχή, υποχρεούται δε να λαµβάνει υπόψη του οποιεσδήποτε παρατηρήσεις της σχετικά µε την εκτέλεση του έργου. Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 18

21 B Ο Ανάδοχος οφείλει να ορίσει Εκπρόσωπο έναντι της Αναθέτουσας Αρχής (βλ. και παρ. Β.2.4.2). Εφόσον υπάρξει αλλαγή προσώπου ή διεύθυνσης του Εκπροσώπου, o Ανάδοχος υποχρεούται να το αναφέρει γραπτά στην Αναθέτουσα Αρχή. Η αλλαγή ισχύει µετά από τη γραπτή έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής. Ο Εκπρόσωπος και ο Αναπληρωτής του Αναδόχου είναι, µεταξύ άλλων, εξουσιοδοτηµένοι να τον αντιπροσωπεύουν σε όλα τα θέµατα που αφορούν τη σύµβαση και να διευθετούν για λογαριασµό του οποιαδήποτε διαφορά προκύπτει ή σχετίζεται µε τη Σύµβαση, συµµετέχοντας, όποτε και όπου κληθούν σε συναντήσεις µε τα αρµόδια για την παρακολούθηση και τον έλεγχο όργανα της Αναθέτουσας Αρχής. B Ο Ανάδοχος θα είναι πλήρως και αποκλειστικά µόνος υπεύθυνος για την τήρηση της ισχύουσας νοµοθεσίας ως προς το απασχολούµενο από αυτόν προσωπικό για την εκτέλεση των υποχρεώσεων της σύµβασης. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν έχει υποχρέωση καταβολής αποζηµίωσης για υπερωριακή απασχόληση ή οποιαδήποτε άλλη αµοιβή στο προσωπικό του Αναδόχου ή τρίτων. B Ο Ανάδοχος εγγυάται για τη διάθεση του αναφεροµένου στην προσφορά του, επιστηµονικού και λοιπού προσωπικού, καθώς επίσης και συνεργατών, που θα διαθέτουν την απαιτούµενη εµπειρία, τεχνογνωσία και ικανότητα, ώστε να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις της σύµβασης, υπόσχεται δε και βεβαιώνει ότι θα επιδεικνύουν πνεύµα συνεργασίας κατά τις επαφές τους µε τις αρµόδιες υπηρεσίες και τα στελέχη της Αναθέτουσας Αρχής ή των εκάστοτε υποδεικνυοµένων από αυτήν προσώπων. Σε αντίθετη περίπτωση, η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να ζητήσει την αντικατάσταση µέλους του προσωπικού του Αναδόχου, οπότε ο Ανάδοχος οφείλει, άµεσα, να προβεί σε αντικατάστασή του µε άλλο πρόσωπο, ανάλογης εµπειρίας και προσόντων. Αντικατάσταση µέλους του προσωπικού του Αναδόχου, κατόπιν αιτήµατός του, κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης του Έργου, δύναται να γίνει µετά από έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής και µόνο µε άλλο πρόσωπο αντιστοίχων προσόντων ή εµπειρίας. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να ειδοποιήσει την Αναθέτουσα Αρχή εγγράφως, τουλάχιστον τριάντα (30) ηµερολογιακές ηµέρες πριν από την αντικατάσταση. Σε περίπτωση που µέλη της Οµάδας Έργου του Αναδόχου αποχωρήσουν από αυτήν ή λύσουν τη συνεργασία τους µαζί του, ο Ανάδοχος υποχρεούται να εξασφαλίσει ότι κατά το χρονικό διάστηµα, µέχρι την αποχώρησή τους, θα παρέχουν κανονικά τις υπηρεσίες τους και αφετέρου να αντικαταστήσει άµεσα τους αποχωρήσαντες συνεργάτες µε άλλους ανάλογης εµπειρίας και προσόντων µετά από έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής. B Ο Ανάδοχος οφείλει να ενεργεί µε επιµέλεια και φροντίδα, ώστε να εµποδίζει πράξεις ή παραλείψεις, που θα µπορούσαν να έχουν αποτέλεσµα αντίθετο µε το συµφέρον της Αναθέτουσας Αρχής. B Απαγορεύεται η εκχώρηση από τον Ανάδοχο σε οποιονδήποτε τρίτο, των υποχρεώσεων και δικαιωµάτων που απορρέουν από τη Σύµβαση που θα συνάψει µε την Αναθέτουσα Αρχή. Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 19

22 B Σε περίπτωση ανωτέρας βίας, η απόδειξη αυτής βαρύνει εξ ολοκλήρου τον Ανάδοχο, ο οποίος υποχρεούται µέσα σε δέκα (10) ηµέρες από τότε που συνέβησαν τα περιστατικά που συνιστούν την ανωτέρα βία να τα αναφέρει εγγράφως και να προσκοµίσει στην Αναθέτουσα Αρχή τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία. B Η Αναθέτουσα Αρχή απαλλάσσεται από κάθε ευθύνη και υποχρέωση από τυχόν ατύχηµα ή από κάθε άλλη αιτία κατά την εκτέλεση του έργου. Σε περίπτωση οποιασδήποτε παράβασης ή ζηµίας που προκληθεί σε τρίτους από τα φυσικά πρόσωπα που απασχολεί ο Ανάδοχος ή οι υπεργολάβοι αυτού, υποχρεούται ο Ανάδοχος µόνος αυτός προς αποκατάστασή της. B Σε περίπτωση που ο Ανάδοχος είναι Ένωση / Κοινοπραξία, τα µέλη που αποτελούν την Ένωση / Κοινοπραξία, θα είναι από κοινού και εις ολόκληρον υπεύθυνα έναντι της Αναθέτουσας Αρχής για την εκπλήρωση όλων των απορρεουσών από την παρούσα υποχρεώσεών τους. Τυχόν υφιστάµενες µεταξύ τους συµφωνίες περί κατανοµής των ευθυνών τους έχουν ισχύ µόνον στις εσωτερικές τους σχέσεις και σε καµία περίπτωση δεν δύνανται να προβληθούν έναντι της Αναθέτουσας Αρχής ως λόγος απαλλαγής του ενός µέλους από τις ευθύνες και τις υποχρεώσεις του άλλου ή των άλλων µελών για την ολοκλήρωση του έργου. Εφόσον κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης της Σύµβασης, οποιαδήποτε από τα µέλη της Ένωσης/ Κοινοπραξίας, εξαιτίας ανικανότητας για οποιοδήποτε λόγο ή λόγω ανωτέρας βίας, δεν µπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του, τα υπόλοιπα µέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη ολοκλήρωσης της σύµβασης µε τους ίδιους όρους. B Ο Ανάδοχος θα πρέπει να γνωρίζει και να τηρεί τις υποχρεώσεις πληροφόρησης και δηµοσιότητας που προκύπτουν από τους ΕΚ 1083/2006 (άρθρο 69) και ΕΚ 1828/2006 (άρθρα 2-10) και τον Οδηγό για την πληροφόρηση και τη δηµοσιότητα των Ε.Π. του ΕΣΠΑ (και κυρίως το Κεφάλαιο 2, Ενότητα 4). B.4.4 Ποινικές Ρήτρες - Εκπτώσεις B Ποινικές Ρήτρες Ο Ανάδοχος οφείλει να υλοποιήσει το έργο σύµφωνα µε το χρονοδιάγραµµα της παρούσας και το αναλυτικό χρονοδιάγραµµα της προσφοράς του, όπως αυτά θα αποτυπωθούν στη Σύµβαση. Σε περίπτωση υπέρβασης προθεσµίας ολοκλήρωσης ενδιάµεσης φάσης, ή του συνόλου του έργου µε υπαιτιότητα του Αναδόχου και εφόσον δεν έχει υποβληθεί εγκαίρως αίτηµα παράτασης του αντίστοιχου χρονικού διαστήµατος από τον Ανάδοχο, ο Ανάδοχος υποχρεούται να πληρώσει ποινική ρήτρα ίση µε το 10% επί της µέσης ηµερήσιας αξίας της σύµβασης (άνευ ΦΠΑ). B Εκπτώσεις Η Ε Α Μεταφορών δικαιούται να κηρύξει τον Ανάδοχο έκπτωτο σε περίπτωση που ο Ανάδοχος δεν εκπληρώνει τις συµβατικές του υποχρεώσεις, δεν συµµορφώνεται µε τις εντολές της Ε Α Μεταφορών ή/και παραβιάζει τους όρους της διακήρυξης ή/και της σχετικής εθνικής ή κοινοτικής νοµοθεσίας. Στην περίπτωση αυτή καταπίπτει υπέρ της Ε Α Μεταφορών η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης ως ποινική ρήτρα. Ενδιάµεση ιαχειριστική Αρχή Μεταφορών 20