«Μοντέλο Άσκησης Κοινωνικής Πολιτικής από την Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Ελβετία»

Transcript

1 «Μοντέλο Άσκησης Κοινωνικής Πολιτικής από την Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Ελβετία» ΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΩΝ ΑΙΡΕΤΩΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ Κυριάκος Παπαγεωργίου, Δημοτικός Σύμβουλος Ζυρίχης, Ελβετία

2 Διακυβέρνηση στην Ελβετία Ιστορικά η Ελβετία διαθέτει έντονα δημοκρατικήπαράδοση, μέσω των ειδικών συνθηκών για τη χώρα, οι οποίες διαμόρφωσαν την έννοια της άμεσης δημοκρατίας και ειδικότερα της Αυτονομίας της Διακυβέρνησης των Δήμων ΟΜΟΣΠΟΝΔΟ ΟΜΟΣΠΟΝΔΟ ΚΡΑΤΟΣ ΚΡΑΤΟΣ ΕΛΒΕΤΙΑΣ ΕΛΒΕΤΙΑΣ ΚΑΝΤΟΝΙΑ ΚΑΝΤΟΝΙΑ ΔΗΜΟΙ ΔΗΜΟΙ

3 Διακυβέρνηση στην Ελβετία Το Ομόσπονδο Κράτος της Ελβετίας αποτελείται από 26 Καντόνια, τα οποία έχουν το δικό τους Σύνταγμα, όπως αυτό προέκυψε μέσα από τη παράδοση και τις ιστορικές συνθήκες κάθε περιοχής. Οι διοικητικές ενότητες στις οποίες διαιρούνται τα Καντόνια, είναιοιδήμοι. Οι αρμοδιότητες και λειτουργίες των Δήμων, καθορίζονται από τα Καντόνια, αλλά και από τον κανονισμό του Δήμου, στη βάση της άμεσης δημοκρατίας και της Δημοτικής Αυτονομίας.

4 Τοπική Διακυβέρνηση Η Ζυρίχη διαιρείται σε 12 Διοικητικές Περιφέρειες, οι οποίες αναδεικνύουν την ανάπτυξη της Πόλης και την ενσωμάτωση των Δήμων και Κοινοτήτων, κατά το πέρασμα των χρόνων. Οι αρμοδιότητες της Δημοτικής Αρχής της Ζυρίχης, έχουν εκχωρηθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο, το οποίο εκλέγεται απευθείας, μέσω εκλογών και έχει νομοθετική και εκτελεστική εξουσία. Στη Ζυρίχη υπάρχουν 9 Δημοτικά Συμβούλια, με διακριτές λειτουργίες και αρμοδιότητες, για τις περιοχές ευθύνης του καθενός. Τα Δημοτικά Συμβούλια, λειτουργούν σε απόλυτη συνεργασία και ομοφωνία, παρά το γεγονός ότι μπορεί να προέρχονται από διαφορετικούς κομματικούς χώρους. Ο Δήμαρχος Ζυρίχης εκπροσωπεί την Πόλη, χωρίς να έχει περεταίρω αρμοδιότητες

5 Τοπική Διακυβέρνηση Αρμοδιότητες Δημοτικών Συμβουλίων Επίβλεψη της Διοίκησης του Δήμου Διατάγματα και Τροποποιήσεις Κανονισμού του Δήμου Αποφάσεις σχετικά με έξοδα: Κατασκευής δρόμων Κατασκευής σχολικών κτιρίων και νηπιαγωγείων Κατασκευής αθλητικών εγκαταστάσεων Κατασκευής κτιρίων ιδιοκτησίας του Δήμου Ψήφιση του προϋπολογισμού του Δήμου Έλεγχος ετήσιων οικονομικών Καθορισμός ποσοστών Δημοτικής φορολογίας Κοινωνική πρόνοια Δημόσιες Παροχές (νερό, αποχέτευση και ρεύμα/αέριο) Ασφάλεια (Αστυνομία) Πολιτιστικές δραστηριότητες

6 Συμμετοχή Πολιτών στη Λήψη Αποφάσεων Οι πολίτες του Δήμου διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στις πολιτικές αποφάσεις, συμμετέχοντας άμεσα στο πολιτικό γίγνεσθαι και στη διαμόρφωση της κοινωνικής και πολιτικής ζωής του τόπου τους, χωρίς την εξάρτηση από μια απόμακρη διοίκηση. Στα πλαίσια αυτά, όλες οι αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων υπόκεινται, άλλες υποχρεωτικά και άλλες προαιρετικά, σε Δημοψήφισμα. Καθώς, λοιπόν, οι πολίτες συμμετέχουν ενεργά στην λήψη πολιτικών αποφάσεων, συμμετέχουν στην ευθύνη για όλες τις ειλημμένες αποφάσεις ενώ ενθαρρύνεται η κοινωνικήκαιπολιτική τους συμμετοχή και η λήψη ενεργούς κοινωνικής δράσης.

7 Η Πόλη της Ζυρίχης Πληθυσμός Κάτοικοι Πολεοδομικού Συγκροτήματος Ποσοστό Αλλοδαπών (2008) Απασχολούμενοι Απασχολούμενοι στη Διοίκηση της Πόλης Φοιτητές Επισκέπτες/Έτος Συνολική Επιφάνεια Δασικές Εκτάσεις Μήκος Συνόρων ΨηλότεροΣημείοαπότηΘάλασσα ΧαμηλότεροΣημείοαπότηΘάλασσα % τ.χλμ. 21,8 τ.χλμ. 58,6 χλμ. 871μ. 392μ.

8 Κοινωνική Πολιτική Υγειονομική Περίθαλψη Πολιτών, μέσω της λειτουργίας δύο Δημοτικών Νοσοκομείων στη Ζυρίχη Παροχή Δημοτικών Κατοικιών για τη στέγαση Πολύτεκνων Οικογενειών, με χαμηλή μίσθωση Παροχή Δημοτικών Κατοικιών για τη στέγαση Υπερήλικων Ατόμων Λειτουργία 27 Δημοτικών Ιδρυμάτων περίθαλψης Ατόμων Γ Ηλικίας Πλήρη κάλυψη εξόδων Κηδείας και Ταφής των Πολιτών Λειτουργία 2 Πολυκλινικών Απεξάρτησης για άτομα Εξαρτημένα από τη χρήση παράνομων ουσιών, με προγράμματα υποκατάστασης Λειτουργία Κέντρων Υποδοχής, Πληροφόρησης και Υποστήριξης Μεταναστών Λειτουργία Υπηρεσιών ενημέρωσης πολιτών σε θέματα Απασχόλησης