ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ( ΕΟΤ ) Προτάσεις για τη Στρατηγική Τουριστικής Ανάπτυξης

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ( ΕΟΤ ) MΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ Προτάσεις για τη Στρατηγική Τουριστικής Ανάπτυξης ( Τόµος Β ) Ανάδοχος Γραφείο Μελετών «ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ» Σαλαµίνος 5, Θεσσαλονίκη ΑΥΓΟΥΣΤΟΣ 2003

2 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ 1 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΣΥΝΟΨΗ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΣΥΝΟΨΗ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΡΟΟΠΤΙΚΩΝ ΧΩΡΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ H ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΩΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΑ ΣΕΝΑΡΙΑ Σενάρια τουριστικής ανάπτυξης Εναλλακτικές µορφές τουρισµού ΣΤΟΧΟΙ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Στόχοι Προτεραιότητας (σύνολο Περιφέρειας) Ειδικοί Στόχοι Προτεραιότητας ( Ανά Τουριστική Ενότητα) ΆΞΟΝΕΣ ΡΑΣΗΣ ΜΕΤΡΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΝΕΜΗΜΕΝΑ ΣΕ ΧΡΟΝΙΚΟ ΟΡΙΖΟΝΤΑ ΧΩΡΙΚΗ ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΠΡΟΣ ΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΞΟΝΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΤΩΝ ΗΜΟΣΙΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΑ ΚΑΙ ΗΜΟΣΙΟΙ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΕΣ ΑΥΤΟ ΙΟΙΚΗΣΕΙΣ ( Ν.Α. ) ( ΑΙΤΩΛΟΑΚΑΡΝΑΝΙΑΣ, ΑΧΑΪΑΣ, ΗΛΕΙΑΣ ) ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟ ΙΟΙΚΗΣΗΣ (Ο.Τ.Α.) ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ Η ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΕΣ Η ΗΜΟΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΞΟΝΕΣ ΚΑΙ ΤΙΣ ΜΟΡΦΕΣ ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΤΟΥ Ι ΙΩΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΑΙΩΝ ΚΟΙΝΩΝ ΡΑΣΕΩΝ ΤΩΝ ΗΜΟΣΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ Ι ΙΩΤΙΚΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ 31 «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr

3 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ ΣΥΛΛΟΓΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΜΕΜΟΝΩΜΕΝΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΜΗ ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ ΚΑΤΑΣΤΡΩΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΡΑΣΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΡΑΣΗΣ Γενικά Προτεινόµενες παρεµβάσεις τουρισµού στην Περιφέρεια υτικής Ελλάδας Ένταξη προτεινόµενων παρεµβάσεων σε Επιχειρησιακά Προγράµµατα (τοµεακά, περιφερειακά) Προτεινόµενες παρεµβάσεις κατά τουριστική ενότητα - προτεραιότητες Κατηγοριοποίηση µέτρων Φορείς εφαρµογής ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΕΙ ΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ Χωροταξικές Μελέτες Ρυθµιστικές, Πολεοδοµικές και Αστικού Σχεδιασµού - Αναπλάσεων Κυκλοφοριακές Ειδικές Περιβαλλοντικές Έρευνες αγοράς Μελέτες Επικοινωνιακής στρατηγικής ΜΕΛΕΤΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΑΝΑΓΚΑΙΩΝ ΕΡΓΩΝ Έργα γενικής αστικής ανάπλασης στα οικιστικά κέντρα στήριξης Έργα ειδικής παρέµβασης και ανάδειξης αστικού, φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος Έργα ανάπτυξης ορεινών περιοχών / Α Προτεραιότητα Έργα οδοποιίας Τεχνικά Έργα / Α και Β Προτεραιότητας Εγκαταστάσεις και δίκτυα κοινής ωφέλειας / Α και Β Προτεραιότητας Μελέτες και έργα τηλεπικοινωνιακής υποδοµής / Α και Β Προτεραιότητας Εργα ειδικής τουριστικής υποδοµής ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΜΟΡΦΩΣΗΣ Η ανάγκη κατάρτισης και επιµόρφωσης Η προσφορά ειδικευµένων υπηρεσιών εκπαίδευσης και κατάρτισης Κατάρτιση στελεχών ηµοσίων φορέων και στελεχών Ο.Τ.Α Κατάρτιση εργαζοµένων σε επιχειρήσεις Κατάρτιση τοπικών πληθυσµών 80 «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr

4 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΜΑΡΚΕΤΙΝΓΚ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ Γενικοί στόχοι για την Ελλάδα και τη Περιφέρεια υτικής Ελλάδας Γεωγραφική στρατηγική - στρατηγική επιλογής στόχου Στρατηγική τµηµατοποίησης Στρατηγική τοποθέτησης Γενική Στρατηγική Μάρκετινγκ και κατευθύνσεις Επικοινωνιακή Στρατηγική ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝ Έλεγχος τουριστικής ανάπτυξης Κίνητρα τουριστικής ανάπτυξης ΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗΣ ΑΠΟ ΤΟ ΚΠΣ «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr

5 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ 4 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ 1. Σύνοψη προβληµάτων και προοπτικών τουριστικής ανάπτυξης Περιφέρειας υτικής Ελλάδας Στο εισαγωγικό αυτό κεφάλαιο της Β Φάσης επιδιώκεται µια σύνοψη των προβληµάτων και των προοπτικών της περιφέρειας υτικής Ελλάδας ως προς τη χωρική ανάπτυξη του τουρισµού, λαµβάνοντας υπόψη τις δυνατότητές της ως προς το φυσικό περιβάλλον, τον πολιτισµό, τα ειδικότερα χαρακτηριστικά και προβλήµατα των έντεκα τουριστικών ενοτήτων στις οποίες έχει διακριθεί η περιφέρεια, τέλος δε την τουριστική υποδοµή και ανωδοµή. Επιπλέον καταγράφονται οι κύριες διαπιστώσεις και συµπεράσµατα που έχουν προκύψει από την ανάλυση της Α Φάσης Σύνοψη ως προς τον τουρισµό των προβληµάτων και των προοπτικών χωρικής ανάπτυξης Περιφέρειας υτικής Ελλάδας ΕΙ ΙΚΗ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟ ΣΥΝΟΨΗ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΩΝ ΧΩΡΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ Α. ΦΥΣΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ - ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ Τα νέα χωροταξικά και αναπτυξιακά δεδοµένα ευνοούν την τουριστική ανάπτυξη στην περιφέρεια µε πλέον αποδοτικό τρόπο, ειδικά δε ως προς τους φυσικούς πόρους κρίνεται αναγκαία η ενσωµάτωση των περιβαλλοντικά ευαίσθητων περιοχών στον περιφερειακό χωροταξικό σχεδιασµό και ο εξειδικευµένος σχεδιασµός της διαχείρισής τους µε: µέτρα προστασίας, εµβάθυνσης και χρηµατοδότησης της πολιτικής προστασίας και αξιοποίησης, δηµιουργία δικτύων οικολογικού πολιτιστικού χαρακτήρα και σύνδεσή τους µε τα περιβαλλοντικά κινήµατα, Α ΥΝΑΜΙΕΣ - ΑΠΕΙΛΕΣ Ως προς τους φυσικού πόρους στην περιφέρεια έχει διαπιστωθεί: Έλλειψη κατανοµής επαρκών δηµόσιων και ιδιωτικών πόρων για την προστασία και αξιοποίησή τους µε εξειδικευµένες µορφές τουρισµού εξωστρεφούς προσανατολισµού, Έλλειψη δικτύωσης και ενοποίησης των αξιόλογων στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος και συσχετισµός τους µε τα πολιτιστικά δίκτυα, τόσο στον ενδοπεριφερειακό «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr

6 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ 5 τα οικιστικά κέντρα υποστήριξης και το ενδογενές παραγωγικό δυναµικό, προβολή και διεθνοποίηση της αξίας των περιβαλλοντικά ευαίσθητων περιοχών µε διεθνή αναγνώριση µέσα από συνεργασίες και συµπληρωµατικές δράσεις µε αντίστοιχα διεθνή δίκτυα προστασίας και διαχείρισης, δηµιουργία δικτύων φυσιοδιφών, κ.ά. δηµιουργία φορέων διαχείρισης των περιβαλλοντικά ευαίσθητων φυσικών τοπίων, σύνδεση των επιχειρησιακών προγραµµάτων µε τον ηλεκτρονικό πολιτισµό, τη διαφήµιση και εν γένει την εκπαίδευση και τη γνώση, κ.ά. δηµιουργία πράσινων και γαλάζιων δικτύων φυσικού περιβάλλοντος και σύνδεσή τους µε τις τουριστικές ενότητες, σε συνδυασµό µε µέτρα ενδυνάµωσης των εναλλακτικών µορφών τουρισµού. ενθάρρυνση στις περιοχές περιβαλλοντικής προστασίας των οικολογικών καλλιεργειών και των ήπιων µορφών τουριστικής ανάπτυξης, αγροτουρισµού, κ.λ.π. ως µέτρο στήριξης των τοπικών παραγωγικών δικτύων. ενθάρρυνση των ειδικών θεµατικών µορφών τουρισµού (ορεινού, περιηγητικού, περιπατητικού, συνεδριακού, ιατρικού, ιαµατικού, εσωτερικών υδάτων, κυνηγετικού, οικολογικού, ιαµατικού, χιονοδροµικού, κ.ά.) αναβάθµιση του οικιστικού δικτύου υποστήριξης και προώθηση της συνέργιας του χώρου της πόλης µε το χώρο της υπαίθρου. χώρο, όσο και στον εθνικό. Έλλειψη κατάλληλου µεταφορικού συστήµατος εθνικής διεθνούς διαπεριφερειακής σηµασίας που να συνδέει ισότιµα το σύνολο της έκτασης της περιφέρειας σε λογική χωρικής συνοχής και ισότητας πρόσβασης, Απουσία ειδικών µορφών τουρισµού ή ελλιπής αξιοποίηση των υπαρχόντων από άποψη ανοδοµής, περιορισµός δε της τουριστικής περιόδου κυρίως κατά τη διάρκεια του θέρους, Έλλειψη µέχρι σήµερα χωροταξικού σχεδιασµού και καθολικής επιβολής χρήσεων γης και ανεπάρκειες στα αστικά δίκτυα υπηρεσιών και τις εν γένει υποδοµές, Αδυναµίες άσκησης µιας αξιόπιστης εξειδικευµένης πολιτικής χρήσεων και πολιτικής γης που να διασφαλίζουν τα περιβαλλοντικά ευαίσθητα οικοσυστήµατα και τα τοπία ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, παρέχοντας ταυτόχρονα ευκαιρίες ανταπόδοσης στον τοπικό πληθυσµό µε παραγωγικό χαρακτήρα, Έλλειψη συνειδητοποίησης από µεγάλες µερίδες του πληθυσµού της σπανιότητας των στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος της περιφέρειας, µε αποτέλεσµα να ασκούνται πολλαπλές πιέσεις στους φυσικούς πόρους που αν συνεχιστούν θα παραβλάψουν τη φέρουσα ικανότητά τους µε κινδύνους απώλειας συγκριτικών πλεονεκτηµάτων. «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr

7 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ 6 Β. ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ - ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ Α ΥΝΑΜΙΕΣ - ΑΠΕΙΛΕΣ ιαπίστωση αξιόλογων δυνατοτήτων τουριστικής αξιοποίησης και προβολής για την πλούσια πολιτιστική κληρονοµιά που η περιφέρεια διαθέτει, µε εξειδίκευση της τουριστικής πολιτικής στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της περιφέρειας µε κεντροβαρικό ρόλο του χώρου της Αρχαίας Ολυµπίας. Ορισµένα δυνητικά πεδία παραπέρα ανάπτυξης της πολιτιστικής διάστασης στο χώρο του Τουρισµού στην περιφέρεια, είναι: Η ανάδειξη και προβολή της ελληνικής µυθολογίας µε τις ιδιαιτερότητές της στον ενδοπεριφερειακό χώρο, Η ανάδειξη του συνόλου των αρχαιολογικών τόπων και µνηµείων σε συνάρτηση µε το όµορο οικιστικό δίκτυο κατά περίπτωση, Η διασύνδεση των δικτύων πολιτιστικής κληρονοµιάς της Αρχαίας Ολυµπίας και εν γένει της περιφέρειας µε το µητροπολιτικό κέντρο της Αθήνας και τα λοιπά αστικά και περιφερειακά δίκτυα πολιτισµού, Η ανάπτυξη ειδικών µορφών τουρισµού και αστικών υπηρεσιών στα οικιστικά κέντρα, η προβολή της µεσογειακής κουζίνας, διαιτητικής, γαστριµαργικής, η προαγωγή της φιλοξενίας, η διασύνδεση µε τον αγροτουρισµό και τον οικολογικό τουρισµό και η δηµιουργία οργανω- µένων χώρων υγιεινής διατροφής και άσκησης µε τη µορφή αγροτικών κτηµάτων τουριστικών καταλυµάτων, Ελλείψεις στις υποδοµές και τις υπηρεσίες στήριξης, σε συνδυασµό µε ελλιπή εξωστρεφή προσανατολισµό του τουριστικού δικτύου και σοβαρές ανεπάρκειες σε εναλλακτικές θεµατικές µορφές τουρισµού. «Νεκρή» αντίληψη αξιοποίησης των αρχαιολογικών και µνηµειακών χώρων χωρίς δυναµική ενσωµάτωση σύγχρονων λειτουργιών και δραστηριοτήτων ανταπόδοσης, Έλλειψη ισχυρών δικτύων συνεργασίας τουρισµού, πολιτισµού και αναψυχής ανάµεσα στις πόλεις και τις επιµέρους περιοχές της περιφέρειας και Ανεπάρκεια των πολιτιστικών εκδηλώσεων µε τη µορφή των παραδοσιακών πανηγυριών ή των εκδηλώσεων θερινής αναψυχής που δεν εµπνέουν ιδιαίτερα τις νέες γενιές και δεν απηχούν σύγχρονους όρους ανάδειξης και προβολής της πολιτιστικής κληρονοµιάς της περιφέρειας. Σχετικά περιορισµένοι πόροι για τον τοµέα του Πολιτισµού, περιορισµένες παρεµβάσεις για τη διάσωση και ανάδειξη µνηµείων και αρχαιολογικών χώρων, καθώς και τη βελτίωση των προσφερόµενων υπηρεσιών, ελλείψεις υποδοµών «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr

8 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ 7 Η εισαγωγή του πολυθεάµατος και του ηλεκτρονικού πολιτισµού εν γένει και η σύνδεσή του µε την ιστορία του τόπου και των τοπικών κοινωνιών σε αλληλεξάρτηση µε τις τέχνες και τις λαϊκές παραδόσεις (µουσική, κινηµατογράφος, ζωγραφική, κινητοποίηση καλλιτεχνών, διαφήµιση), Η ολοκληρωµένη ανάπτυξη ειδικών µορφών τουρισµού στον ορεινό χώρο και η πληρέστερη αξιοποίηση των ιαµατικών πηγών, κ.λ.π. σύγχρονης πολιτισµικής δηµιουργίας. Έλλειψη µιας σύγχρονης µουσειολογικής αντίληψης µε οργάνωση διαδροµών επισκέψεων, ανάδειξη της εκπαιδευτικής τους διάστασης, καθιέρωση περιοδικών εκθέσεων, ένταξη στην καθηµερινή πολιτιστική ζωή του τόπου µε το άνοιγµά τους στη σύγχρονη πολιτιστική δράση, κ.λ.π. Η αξιοποίηση της τέλεσης των Ολυµπιακών Αγώνων του στην Αθήνα και η κήρυξη της πόλης των Πατρών ως Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης το 2006 και τόπου διοργάνωσης των Μεσογειακών Αγώνων του 2.008, ως µεγάλα πολιτιστικά, αθλητικά και επικοινωνιακά γεγονότα και πολιτιστικού γεγονότος, όπως οι Ολυµπιακοί Αγώνες. Γ. ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ - ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ Α ΥΝΑΜΙΕΣ - ΑΠΕΙΛΕΣ Οι 11 ενότητες τουριστικής ανάπτυξης που διακρίνονται στο έδαφος της περιφέρειας µε κριτήρια φυσικών και πολιτιστικών πόρων, βασικής προσπέλασης, κέντρων υπηρεσιών στήριξης και ένταξης σε τουριστικά κυκλώµατα καταλαµβάνουν το σύνολο του εδάφους της περιφέρειας, διαθέτουν δε πολυµορφία τουριστικών πόρων και αξιόλογες δυνατότητες συνδυασµένων τουριστικών πολιτιστικών διαδροµών που δεν αξιοποιούνται επαρκώς. Ανισοµέρειες στο εσωτερικό της περιφέρειας ως προς τον τουρισµό, παρ όλο τον πλούτο των τουριστικών πόρων, µε ανισοκατανοµή και τοπικές διαφοροποιήσεις ως προς τη µορφή, τις δραστηριότητες και τις τουριστικές ροές. Αδυναµία µέχρι σήµερα µιας «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr

9 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ 8 Στο επίπεδο των τουριστικών ενοτήτων διαπιστώνονται αξιόλογες δυνατότητες µιας πλέον εξειδικευµένης πολιτικής τουριστικής ανάπτυξης που θα λαµβάνει υπόψη τα πλεονεκτήµατα και µειονεκτήµατα και τον ιδιαίτερο χαρακτήρα κάθε ενότητας, θα διαµορφώνει δε αντίστοιχα δέσµες κατευθύνσεων, οι οποίες θα αφορούν εναλλακτικά κατά κατηγορία: έλεγχο και οργάνωση του τουρισµού στην παράκτια περιοχή, ανάπτυξη ολοκληρωµένων συµπλεγ- µάτων ειδικών µορφών τουρισµού στην ορεινή περιοχή, ήπιες µορφές τουρισµού στο πλαίσιο ολοκληρωµένης διαχείρισης και ανάδειξης των φυσικών πόρων µε έµφαση στα σπάνια και διεθνούς αξίας φυσικά οικοσυστήµατα), πληρέστερη υποστήριξη και ανάδειξη των διεθνούς και εθνικής σηµασίας πολιτιστικών πόρων µε δηµιουργία σύγχρονων πολιτιστικών υποδοµών, ολοκληρωµένης και εξειδικευµένης τουριστικής ανάπτυξης µε εναλλακτικές µορφές τουρισµού και επιλεκτική ανάπτυξη θεµατικών µορφών, µε βάση τα ιδιαίτερα πλεονεκτήµατα κάθε ενότητας. Παρ ότι η περιφέρεια διαθέτει ποικιλία συγκριτικών πλεονεκτη- µάτων σε κάθε µια από τις έντεκα τουριστικές ενότητες η τουριστική της ανάπτυξη παραµένει επικεντρω- µένη στο µαζικό παραθεριστικό τουρισµό, ενώ οι λοιπές µορφές εµφανίζονται σχετικά περιορισµένα (ιαµατικός, χιονοδροµικός, πολιτιστικός τουρισµός). Τα αναπτυγµένα είδη τουρισµού αφορούν κυρίως στον περιηγητικό, διαµετακοµιστικό και παραθεριστικό οικογενειακής µορφής τουρισµό, το δε µεγαλύτερο µέρος των τουριστών φαίνεται να ανήκει στις χαµηλές εισοδηµατικές. αναβάθµιση, εµπλουτισµό και συµπλήρωση της τουριστικής προσφοράς των αστικών κέντρων και εν γένει ανάπτυξη αστικού τουρισµού, εξυπηρέτηση αναγκών και οργάνωση περιοχών µαζικού τουρισµού, ανάδειξη, προβολή, αξιοποίηση ειδικών τουριστικών πόρων χωρικά εντοπισµένων, εξειδίκευση του κύριου χαρακτήρα κάθε ενότητας αναπτύσσοντας εναλλακτικές µορφές θεµατικού τουρισµού (ορεινός, αστικός, ιαµατικός, συνεδριακός, πολιτιστικός, οικολογικός, χιονοδρο- µικός, εσωτερικών υδάτων, κ.ά.) «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr

10 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ 9 Με βάση την αξιολόγηση και διάκριση των τουριστικών ενοτήτων σε ώριµες, δυναµικά αναπτυσσόµενες, αναξιοποίητες και δυνητικές για τουριστική ανάπτυξη διανοίγονται προοπτικές χωρικής εξειδίκευσης πολιτικών βιώσιµης τουριστικής ανάπτυξης: Ώριµες περιοχές: έλεγχος ρύθµιση της ανάπτυξης και εκτόνωσής της σε άλλες λιγότερο αναπτυγµένες περιοχές µέσω ειδικών µορφών τουρισµού. Ποιοτική αναβάθµιση καταλυµάτων, υπηρεσιών και τουριστικών πόρων, φυσικών και πολιτιστικών. Αν δεν υπάρξει σχεδιασµένη τουριστική πολιτική µε χωρική εξειδίκευση στην περιφέρεια προδιαγράφονται κίνδυνοι έντασης των προβληµάτων που έχουν διαπιστωθεί στις έντεκα τουριστικές ενότητες απαξιώνοντας τις ήδη αναπτυγµένες περιοχές µε µονολειτουργικότητες, ή διαιωνίζοντας την απώλεια συγκριτικών πλεονεκτηµάτων στις αναξιοποίητες περιοχές. υναµικά αναπτυσσόµενες: ρύθµιση και οργάνωση της ανάπτυξης, διορθωτικές και συµπληρωµατικές παρεµβάσεις στην τουριστική υποδοµή και ανωδοµή, ποιοτική αναβάθµιση καταλυµάτων, υπηρεσιών και πόρων. Αναξιοποίητες περιοχές ορεινές όλες: ενίσχυση της παραγωγικής τους δοµής και σταθεροποίησης του πληθυσµού µέσω ολοκληρωµένων συµπλεγµάτων παρεµβάσεων, όχι µόνο τουρισµού, σε πρώτη προτεραιότητα. υνητικές για τουριστική ανάπτυξη περιοχές: σχεδιασµός ολοκληρωµένης βιώσιµης τουριστικής ανάπτυξης για υποδοχή τουριστικών δραστηριοτήτων σε Β προτεραιότητα. «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr

11 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ Συµπεράσµατα Οι γενικές διαπιστώσεις και προοπτικές βιώσιµης τουριστικής ανάπτυξης της Περιφέρειας υτικής Ελλάδας συνοψίζονται στα ακόλουθα: Ι. Η Περιφέρεια υτικής Ελλάδας υστερεί ως προς την τουριστική δραστηριότητα σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, ενώ διαθέτει αξιόλογο φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον διεθνούς, εθνικής και περιφερειακής σηµασίας. ΙΙ. Στο εσωτερικό της περιφέρειας διαπιστώνονται ανισοµέρειες ως προς τον τουρισµό, παρ όλο τον πλούτο των τουριστικών πόρων, µε ανισοκατανοµή και τοπικές διαφοροποιήσεις ως προς τη µορφή, τις δραστηριότητες και τις τουριστικές ροές. ΙΙΙ. Ο βασικός χαρακτήρας της τουριστικής ανωδοµής επικεντρώνεται στα ξενοδοχεία και τα εστιατόρια, τα δε τουριστικά κυκλώµατα είναι ισχνά. Επιπλέον τα αναπτυγµένα είδη τουρισµού αφορούν κυρίως στον περιηγητικό, διαµετακοµιστικό και παραθεριστικό οικογενειακής µορφής τουρισµό, το δε µεγαλύτερο µέρος των τουριστών φαίνεται να ανήκει στις χαµηλές εισοδηµατικές τάξεις και διαπιστώνονται σοβαρές ανεπάρκειες στον τοµέα των ειδικών τουριστικών υποδοµών. IV. Παρά τη σηµαντικότητα των τουριστικών πόρων, διαπιστώνονται κίνδυνοι υποβάθµισής τους, η δε ανάδειξη και αξιοποίησή τους είναι ελλιπής ή και ανύπαρκτη σε κάποιες περιπτώσεις, ενώ η προβολή διασύνδεση ενοποίηση σε δίκτυα των φυσικών πόρων και του πολιτιστικού αποθέµατος κρίνεται ανεπαρκής. V. Η σηµερινή χωρική διάρθρωση της περιφέρειας χαρακτηρίζεται από ενδοπεριφερειακές ανισότητες που θέτουν φραγµούς στην πλήρη αξιοποίηση των τουριστικών πόρων που διαθέτει. VI. Η προνοµιακή θέση της περιφέρειας ως υτική Πύλη µέσω της πόλης των Πατρών δεν αντανακλά επαρκώς στην ένταξή της σε διεθνή τουριστικά κυκλώµατα και οι υπάρχοντες δεσµοί των πόλεων και των οικισµών της σε διεθνή αστικά δίκτυα συνεργασίας και συµπληρωµατικών δράσεων µε αιχµή τον τουρισµό και των πολιτισµό είναι αδύναµοι VIΙ. Οι ενότητες τουριστικής ανάπτυξης καταλαµβάνουν το σύνολο του εδάφους της περιφέρειας, διαθέτουν δε πολυµορφία τουριστικών πόρων και αξιόλογες δυνατότητες συνδυασµένων τουριστικών πολιτιστικών διαδροµών που δεν αξιοποιούνται επαρκώς Γενικές Προοπτικές Ι. Προδιαγράφονται σηµαντικές δυνατότητες βελτίωσης και αναβάθµισης της χωροταξικής ένταξης της περιφέρειας µε ευµενείς επιπτώσεις στον εσωτερικό και εξωτερικό τουρισµό, µέσα από τα έργα του ΙΙΙ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης που αφορούν στη ριζική αναδιοργάνωση του συστήµατος µεταφορών µέσω της οποίας η περιφέρεια προοπτικά τείνει να µετατραπεί σε σταυροδρόµι συνδυασµένων µεταφορών και περιοχή σύγκλισης των δύο εθνικών διεθνών αξόνων ανάπτυξης: του υπάρχοντος και υπό αναβάθµιση κεντρικού αναπτυξιακού άξονα που επεκτείνεται µέχρι την Καλαµάτα (τµήµα Τρίπολης Καλαµάτας) και του υπό υλοποίηση δυτικού άξονα (Σιδηροδροµική γραµµή υψηλών ταχυτήτων Αθηνών Πατρών, Ιόνια Οδός, Ζεύξη Ρίου Αντίρριου, εκσυγχρονισµός και «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr

12 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ 11 επέκταση του λιµένα Πατρών, προοπτική υποθαλάσσιας καλωδιακής σύνδεσης υτικής Ελλάδας µε Ιταλία). ΙΙ. Στο πλαίσιο των πολιτικών και κινήτρων του ΙΙΙ ΚΠΣ (εθνικού τοµεακού και περιφερειακού) αναφορικά µε τη διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος και την προβολή της χώρας ως τουριστικού προορισµού µε στόχους την άµβλυνση της εποχικότητας της ζήτησης και τον εµπλουτισµό της σύνθεσης του τουριστικού προϊόντος, αναµένεται να ενισχυθούν οι ειδικές τουριστικές υποδοµές και να επιτευχθεί η προώθηση θεµατικών µορφών τουρισµού (µαρίνες, συνεδριακά κέντρα, γήπεδα γκολφ, κέντρα θαλασσοθεραπείας, υδροθεραπευτήρια, χιονοδροµικά κέντρα, κέντρα αθλητικού - προπονητικού τουρισµού, κ.α) και η προσέλκυση τουριστικής πελατείας εξειδικευµένων ενδιαφερόντων µε χρονική επέκταση της ζήτησης και άµβλυνση της εποχικότητας. Επίσης προωθούνται οι ολοκληρωµένες δράσεις εναλλακτικού τουρισµού µε στόχο την αξιοποίηση των φυσικών πόρων και της πολιτιστικής κληρονοµιάς, ως συγκριτικών πλεονεκτηµάτων της χώρας έναντι των ανταγωνιστών στο χώρο της Μεσογείου και η δηµιουργία δικτύων πολιτιστικών στοιχείων και διαδροµών πολιτιστικού τουρισµού, οι παρεµβάσεις υποστήριξης επιχειρήσεων του Τουριστικού Τοµέα για αξιοποίηση του πολιτιστικού αποθέµατος και η κατασκευή τουριστικών αγκυροβολίων. Επίσης επιζητείται η συµβολή του ιδιωτικού τοµέα στην τουριστική προβολή και στην αύξηση της ζήτησης των ανεπτυγµένων κυρίως τουριστικών περιοχών (που διαθέτουν την αναγκαία και κατάλληλη για τη χειµερινή περίοδο τουριστική υποδοµή και είναι σε θέση να συνθέσουν ένα πλήρες προϊόν, που να περιλαµβάνει τις αναγκαίες συµπληρωµατικές υπηρεσίες και δραστηριότητες), κατά την εκτός αιχµής περίοδο. Τέλος σχεδιάζεται η αναβάθµιση των τουριστικών καταλυµάτων, η ενίσχυση των µικροµεσαίων τουριστικών επιχειρήσεων και ο ποιοτικός εκσυγχρονισµός των ξενοδοχείων Η επωφελής αξιοποίηση των παραπάνω δυνατοτήτων και χρηµατοδοτικών πόρων από το παραγωγικό δυναµικό της περιφέρειας υτικής Ελλάδας, είναι δυνατόν να δηµιουργήσει προωθητικές δυνάµεις στο χώρο της για µια ουσιαστική αναβάθµιση της θέσης της από άποψη τουριστικής προσφοράς στον ελληνικό και το διεθνή χώρο, µε αιχµή τον Άξονα της Αδριατικής και την ΝΑ Ευρώπη γενικότερα. ΙΙΙ. Η ανακήρυξη της πόλης των Πατρών ως Πολιτιστική Πρωτεύουσα της Ευρώπης το 2006, η διοργάνωση της Ολυµπιάδας του 2004 στην Αθήνα που αναδεικνύει το ρόλο της Αρχαίας Ολυµπίας και η διοργάνωση των Μεσογειακών Αγώνων του 2008 επίσης στην πόλη των Πατρών, προσφέρουν µεγάλες ευκαιρίες αξιοποίησης µεγάλων επικοινωνιακών γεγονότων από την Περιφέρεια µε ευνοϊκές επιδράσεις και επιρροές που θα οδηγήσουν σε πληρέστερη αξιοποίηση της τουριστικής ανοδοµής και υποδοµής της και σε ανάδειξη του γοήτρου της ως περιφέρεια µε εξειδίκευση στον τουρισµό και τον πολιτισµό. ΙV. Στο επίπεδο των τουριστικών ενοτήτων που διακρίνονται µέσα στην περιφέρεια διαπιστώνονται αξιόλογες δυνατότητες µιας πλέον εξειδικευµένης πολιτικής τουριστικής ανάπτυξης που θα λαµβάνει υπόψη τα πλεονεκτήµατα και µειονεκτήµατα και τον ιδιαίτερο χαρακτήρα κάθε ενότητας, θα διαµορφώνει δε αντίστοιχα δέσµες κατευθύνσεων, οι οποίες θα αφορούν εναλλακτικά κατά κατηγορία: έλεγχο και οργάνωση του τουρισµού στην παράκτια περιοχή, ανάπτυξη ολοκληρωµένων συµπλεγµάτων ειδικών µορφών τουρισµού στην ορεινή περιοχή, ήπιες µορφές τουρισµού στο πλαίσιο ολοκληρωµένης διαχείρισης των φυσικών πόρων, αναβάθµιση, εµπλουτισµό και συµπλήρωση της τουριστικής προσφοράς των αστικών κέντρων και εν γένει ανάπτυξη αστικού τουρισµού, εξυπηρέτηση αναγκών και οργάνωση περιοχών µαζικού τουρισµού, ανάδειξη, προβολή, αξιοποίηση ειδικών τουριστικών πόρων χωρικά εντοπισµένων, κ.ά. «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr

13 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ Καθορισµός Στρατηγικής για την προώθηση της βιώσιµης τουριστικής ανάπτυξης της Περιφέρειας υτικής Ελλάδας 2.1. H Τουριστική Πολιτική ως πλαίσιο για την ανάπτυξη της Στρατηγικής Βιώσιµης Τουριστικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας υτικής Ελλάδας Προκειµένου να καθορισθεί η Στρατηγική για την προώθηση της βιώσιµης τουριστικής ανάπτυξης της Περιφέρειας υτικής Ελλάδας λήφθηκε υπόψη η Τουριστική Πολιτική, καθώς και τα µέτρα που προτίθεται να λάβει η Πολιτείας για την υλοποίησή της. Ειδικότερα: Η Ελληνική Τουριστική Πολιτική αναλύεται σε δύο επιµέρους πολιτικές. Η πρώτη αφορά την ενίσχυση της ζήτησης για τουριστικές υπηρεσίες, ενώ η δεύτερη την ενίσχυση της προσφοράς. Όσον αφορά στην ενίσχυση της ζήτησης, βασικό στόχο αποτελεί η εξέλιξη του ελληνικού τουρισµού σταδιακά και χωρίς κλυδωνισµούς από µαζικό σε επιλεκτικό, προσανατολισµένο στις απαιτήσεις και τα ενδιαφέροντα του καταναλωτή. Πιο συγκεκριµένα, επιδιώκεται αύξηση της ζήτησης ιδιαίτερα από τις υπερπόντιες αγορές και φυσικά από τη υτική και Ανατολική Ευρώπη, προσέλκυση ζήτησης ανωτέρων εισοδηµατικών στρωµάτων, προσέλκυση οργανωµένου τουρισµού από χώρες υψηλής οικονοµική ανάπτυξης, ένταξη του πολιτιστικού αποθέµατος και των άλλων συγκριτικών πλεονεκτηµάτων της χώρας στο τουριστικό προϊόν και βελτίωση των θεµατικών αγορών, όπως ο συνεδριακός τουρισµός, αθλητικός, τουρισµός υγείας, οικοτουρισµός. Στο πλαίσιο των επιδιώξεων αυτών της ελληνικής τουριστικής πολιτικής, προωθείται ένα σύνολο µέτρων. Ένα πρώτο µέτρο αποτελεί η τουριστική ανάπτυξη και αναβίωση των εγκαταλελειµµένων χωριών και οικισµών. Στόχος είναι να συνδυαστεί η µη αξιοποιηµένη ενδοχώρα µε το υφιστάµενο τουριστικό προϊόν των γειτονικών ανεπτυγµένων περιοχών και να προσελκύσουν σταδιακά ζήτηση θεµατικού τουρισµού (ορεινού, πολιτιστικού, οικολογικού, αγροτουρισµού κ.λ.π.). Θα πρέπει στο σηµείο αυτό να αναφερθεί πως το µέτρο αυτό υλοποιείται µέσω του Γ ΚΠΣ, µε ειδική δράση που καλύπτει προγράµµατα δράσεις οικοτουρισµού (δίκτυο παραδοσιακών οικισµών, δίκτυο παραδοσιακών καφενείων, πολιτιστικές διαδροµές, ένταξη των παραδοσιακών προϊόντων της κάθε περιοχής στο τουριστικό προϊόν). Το µέτρο αυτό µπορεί επίσης να υποστηριχθεί από τις χρηµατοδοτήσεις αγροτουρισµού (Κανονισµός ΕΕ 950/97) και κυρίως από την Πρωτοβουλία Leader Plus και την Πρωτοβουλία Interreg III. Η επιµήκυνση της τουριστικής περιόδου, αρχικά προς τους µέσους µήνες και στη συνέχεια καθ όλη τη χειµερινή περίοδο αποτελεί ένα δεύτερο µέτρο πολιτικής. Οι εκτός αιχµής προορισµοί θα υποστηριχθούν για να διαθέτουν ένα ελκυστικό προϊόν, από την άποψη του επιπέδου και της σύνθεσης των τουριστικών πόρων και υπηρεσιών. Η πολιτική επιµήκυνσης της τουριστικής περιόδου θα συνδυαστεί επίσης µε µία συγκροτηµένη προσπάθεια προσέλκυσης ζήτησης βραχυχρόνιων διακοπών στα µεγάλα αστικά κέντρα (αρχικά Αθήνα και Θεσσαλονίκη) µε τη χορήγηση κινήτρων στους διοργανωτές τουριστικών προγραµµάτων και κατάλληλο µάρκετινγκ. «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr

14 Ε.Ο.Τ. - ΜΕΛΕΤΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ 13 Τρίτον όσον αφορά σε µέτρα επικοινωνιακής πολιτικής, σχεδιάστηκε και υλοποιείται ήδη µία ενιαία διαφηµιστική εκστρατεία, µε τριετή διάρκεια, για όλες τις διεθνείς αγορές (14 χώρες) µε δυνατότητα προσαρµογής στις ανάγκες της κάθε επιµέρους αγοράς. Γενικός στόχος είναι η ανάδειξη της ιδιαιτερότητας και συνθετότητας του ελληνικού τουριστικού προϊόντος, ώστε να αντιµετωπιστεί η δυνατότητα υποκατάστασης και να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα της Ελλάδας στις διεθνείς τουριστικές αγορές. Οι πολιτικές προσέλκυσης ζήτησης υψηλοτέρων εισοδηµάτων και ενίσχυσης του θεµατικού τουρισµού πρέπει να είναι συντονισµένες µε µια πολιτική προσφοράς τουριστικού προϊόντος που να ανταποκρίνεται στα χαρακτηριστικά µιας τέτοιας ζήτησης. Προωθείται, λοιπόν, µια σειρά µέτρων για την αναβάθµιση, τον εµπλουτισµό και τη διαφοροποίηση της τουριστικής προσφοράς. Καταρχήν, το 2000 λειτούργησε το ίκτυο Άµεσης Πληροφόρησης «ΕΣΤΙΑ» (τηλεφωνικό κέντρο 171). Σκοπός του δικτύου είναι η παροχή τουριστικών πληροφοριών, η άµεση διερεύνηση παραπόνων και καταγγελιών, καθώς και την επίλυση των προβληµάτων που παρουσιάζονται κατά τη διάρκεια των διακοπών των ξένων και ελλήνων επισκεπτών. Το τηλεφωνικό κέντρο λειτουργεί σε 24ωρη βάση ενηµερώνοντας τη ιεύθυνση Επιθεώρησης του ΕΟΤ, η οποία στη συνέχεια συντονίζει ενέργειες 200 επιθεωρητών σε όλη την Ελλάδα για την άµεση και επί τόπου επίλυση των διάφορων προβληµάτων. Επιπλέον συστήθηκε Κεντρική Οµάδα (Task Force), µε σκοπό τη διενέργεια ελέγχων σε τουριστικές επιχειρήσεις, µε έµφαση στις περιοχές που παρουσιάζουν µεγαλύτερο τουριστικό ενδιαφέρον. Σε επίπεδο τουριστικών επιχειρήσεων, προωθούνται µέτρα για την αναβάθµιση των ξενοδοχειακών καταλυµάτων και την αύξηση του µεγέθους των επιχειρήσεων. Ειδικότερα έχουν προκηρυχθεί και ήδη υλοποιούνται προγράµµατα επιχορήγησης επιχειρήσεων µέσω του ΕΠΑΝ, του ΠΕΠ και ακόµη, από εθνικούς πόρους, µέσω του Αναπτυξιακού Νόµου. Επιπλέον, λαµβάνονται µέτρα για την ένταξη των τουριστικών επιχειρήσεων στις νέες τεχνολογίες ( διαδίκτυο, ηλεκτρονικό εµπόριο, χρήση νέων τεχνολογιών για την προστασία περιβάλλοντος), ενώ στο πλαίσιο της προσπάθειας για την επιµήκυνση της τουριστικής περιόδου, προωθείται το µέτρο της επιδότησης, ανά άφιξη, των ξενοδοχείων για τους µήνες Μάρτιο και Νοέµβριο. Ανάµεσα στους στόχους τουριστικής πολιτικής συγκαταλέγονται και η δηµιουργία δικτύου 13 Κέντρων Στήριξης τουριστικών Μικροµεσαίων Επιχειρήσεων, ο ποιοτικός εκσυγχρονισµός κλινών, η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας Μικροµεσαίων Επιχειρήσεων, η δηµιουργία 15 επενδύσεων ειδικών τουριστικών υποδοµών, και τέλος η δηµιουργία θέσεων εργασίας. Στόχος επίσης είναι η βελτίωση του επιχειρηµατικού περιβάλλοντος µε τη δηµιουργία δικτύου συµβουλευτικής και µελετητικής υποστήριξης των Μικροµεσαίων Επιχειρήσεων του τουρισµού. Επίσης, η στήριξη και ενθάρρυνση της επιχειρηµατικότητας και ανταγωνιστικότητας των τουριστικών επιχειρήσεων µε τον εκσυγχρονισµό ξενοδοχείων, κάµπινγκ, και ενοικιαζοµένων δωµατίων. Τέλος, το Γ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης έχει στόχο την ενίσχυση της διαφοροποίησης του τουριστικού προϊόντος και κοινές δράσεις προβολής µε τον ιδιωτικό τοµέα. Έµφαση θα δοθεί στις εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδοµής, ΠΟΤΑ, στις ολοκληρωµένες δράσεις εναλλακτικού τουρισµού, στα τουριστικά αγκυροβόλια, στην συγχρηµατοδότηση δράσεων προβολής µε τον ιδιωτικό τοµέα και στην προσέλκυση τουριστικής ζήτησης κατά τη χειµερινή περίοδο. Ειδικότερα η εθνική στρατηγική για τον οικοτουρισµό, δίνει προτεραιότητα στις τέσσερις ολυµπιακές πόλεις (Πάτρα, Ηράκλειο, Βόλο, Θεσσαλονίκη), και ενισχύει την υλοποίηση έργων-δράσεων οικοτουρισµού από το Μέτρο 5.2 του ΕΠΑΝ, ύψους 8-10 δισ. δραχµών, τη δηµιουργία εθνικού συντονιστή-διαχειριστή του αγροτουρισµού, µέσω της Αγροτουριστικής Α.Ε., αλλά και πιλοτικές εφαρµογές, όπως τη δηµιουργία πιλοτικού «Γραφείο µελετών ΕΛΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙ ΟΥ», Σαλαµίνος 5, τ.κ , Θεσσαλονίκη Τηλ / , Fax 2310 / , panomile@otenet.gr