ΠΡΑΚΤΙΚΟ 24 o ΕΙΔΙΚΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΜΕΛΑ

Transcript

1 ΠΡΑΚΤΙΚΟ 24 o ΕΙΔΙΚΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΜΕΛΑ

2 Α ΑΒΡΑΜΙΔΗΣ..... ΑΔΑΜΟΥΔΗΣ ΑΘΑΝΑΤΟΣ ΑΜΑΝΑΤΙΔΟΥ ΑΡΑΠΟΓΛΟΥ..... ΑΣΤΕΡΙΟΥ 973 Β ΒΑΡΦΗΣ ,969,970,972,974,979,981,982,985 ΒΟΥΡΤΣΑΣ ,970,973,984,975,977,978,979,980,982,986 Γ ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΓΙΑΝΝΟΥΛΙΔΗΣ.... Δ ΔΕΛΗΓΙΑΝΝΗΣ ΔΗΜΑΡΧΟΣ ,875,976,981,982,983,985 Κ ΚΑΡΒΟΥΝΙΔΗΣ ΚΑΠΗΤΑΝΙΔΗΣ.. ΚΕΣΙΔΗΣ.... ΚΙΚΗΣ. ΚΟΤΑΝΙΔΗΣ... ΚΟΥΤΣΟΝΙΚΟΛΑΣ... ΚΩΤΣΙΔΗΣ... Λ ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ..... ΛΑΛΕΣ... ΛΑΜΠΡΟΥ... ΛΙΛΤΣΗΣ ,970,972,973,977,983 Μ ΜΟΣΧΟΥΛΑΣ...980,987 Ν ΝΙΓΔΕΛΗΣ.... Ξ ΞΑΝΘΟΠΟΥΛΟΣ. Ο ΟΡΦΑΝΙΔΟΥ-ΜΗΤΣΙΑ Π ΠΑΝΤΣΗΣ ,981 ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ...970,971,974,975,976,977,

3 ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΔΙΑΜΑΝΤΗΣ ΠΑΠΑΡΟΥΝΑΣ. ΠΑΥΛΙΔΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΠΑΥΛΙΔΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ..... ΠΡΟΕΔΡΟΣ.967,969,970,971,972,973,974,975,976,977,978,979,980,981,982,985,986,987 Σ ΣΕΡΑΣΙΔΗΣ ,974 ΣΙΒΗΣ... ΣΤΑΜΠΟΥΛΗΣ ΣΤΟΛΤΙΔΗΣ. ΣΤΟΥΠΑΣ... Τ ΤΟΠΟΥΖΗ ΤΣΑΤΑΛΜΠΑΣΙΔΗΣ ΤΣΙΑΜΟΥΔΗ..... Φ ΦΕΡΕΝΙΔΗΣ..... ΦΡΑΓΚΟΠΟΥΛΟΥ... Χ ΧΑΡΙΖΑΝΗ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ

4 ΠΡΑΚΤΙΚO 24 o ΕΙΔΙΚΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΜΕΛΑ Στη Σταυρούπολη και στην αίθουσα του δημοτικού συμβουλίου (3ος όροφος του Κέντρου Πολιτισμού Χρήστος Τσακίρης ), σήμερα στις 30 Νοεμβρίου του έτους 2016, ημέρα Τετάρτη και ώρα 20:30 μ.μ συνήλθε σε Ειδική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο, υπό την προεδρία της κας Όλγας Μυρίδου, ύστερα από την με αρ.πρωτ / έγγραφη πρόσκληση της, η οποία επιδόθηκε σε όλα τα μέλη του συμβουλίου, στο Δήμαρχο, στους Προέδρους των Δημοτικών Κοινοτήτων και δημοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα του δήμου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α / ) ως ισχύει και του άρθρου 77 του Ν. 4172/2013. Αφού διαπιστώθηκε η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι επί συνόλου σαράντα ένα (41) μελών, βρέθηκαν παρόντα τα τριάντα τρία (33) : Παρόντες: Μυρίδου Όλγα, Χριστοδούλου Μιχαήλ, Νιγδέλης Παντελής, Πάντσης Κωνσταντίνος, Γιαννουλίδης Στέφανος, Λαζαρίδης Αθανάσιος, Παυλίδης Αναστάσιος, Βάρφης Στέφανος, Αμανατίδου Χαρίκλεια, Αδαμούδης Παντελεήμων, Αράπογλου Ιωσήφ, Κουτσονικόλας Ευστάθιος, Λαλές Δημήτριος, Αθάνατος Δημήτριος, Σίβης Νικόλαος, Κίκης Αθανάσιος, Καρβουνίδης Σαράντης, Παυλίδης Νικόλαος, Κωτσίδης Αβραάμ, Καπητανίδης Θεόφιλος, Στούπας Κωνσταντίνος, Χαριζάνη Ελένη, Ορφανίδου Μητσιά Ελένη, Ξανθόπουλος Μιχαήλ, Παπαδόπουλος Αλέξης, Στολτίδης Γεώργιος, Φραγκοπούλου Αναστασία, Σερασίδης Σάββας, Σταμπουλής Αναστάσιος, Λίλτσης Γεώργιος, Βούρτσας Γεώργιος, Κοτανίδης Γεώργιος, Μοσχούλας Ιωάννης. Απόντες: Κεσίδης Ανέστης, Παπαδόπουλος Διαμαντής, Δεληγιάννης Δημήτριος, Φερενίδης Δημήτριος, Λάμπρου Αθανάσιος, Αβραμίδης Ιάκωβος, Τσαταλμπασίδης Κυριάκος και Παπαρούνας Νικόλαος, αν και κλήθηκαν νόμιμα. Μεταβολές : Προσελεύσεις : --- Αποχωρήσεις : --- Παραβρέθηκε ο Πρόεδρος της Δημοτικής Κοινότητας Ευκαρπίας κ. Γεώργιος Ασλανίδης. Απουσίαζαν οι Πρόεδροι των Δημοτικών Κοινοτήτων : Σταυρούπολης κα Γεωργία Κωνσταντινίδου και Πολίχνης κ. Ευθύμιος Κοσμίδης. Στην συνεδρίαση κλήθηκε σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 και παραβρέθηκε ο Δήμαρχος κ. Δημήτριος Δεμουρτζίδης. Στην συνεδρίαση παραβρέθηκε και κράτησε πρακτικά η κα Ελένη Τοπούζη τακτική υπάλληλος και γραμματέας του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Παύλου Μελά. 965

5 ΘΕΜΑTA ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ 1. Έγκριση Προϋπολογισμού Εσόδων - Εξόδων και του Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης (Ο.Π.Δ.) του Δήμου Παύλου Μελά για το οικονομικό έτος Έγκριση του Ετήσιου Προγράμματος Δράσης του Δήμου Παύλου Μελά για το έτος

6 ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Αν θέλετε καθίστε οι συνάδελφοι για να ξεκινήσουμε. Αφού διαπιστώθηκε η ύπαρξη απαρτίας, αρχίζει η συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Πριν από όλα και μετά από αίτημα να παραχωρηθεί στα πρακτικά, ο συνάδελφος ο Δημήτρης ο Δεληγιάννης σήμερα και αύριο δε θα έρθει στις συνεδριάσεις. Η απουσία του.. Καταγράφει; Αν καταγράφει δεν υπάρχει πρόβλημα. Εντάξει; Ό,τι γράψει. Ο συνάδελφος ο Δημήτρης Δεληγιάννης θα είναι σε εκπαιδευτική επίσκεψη του σχολείου στο οποίο υπηρετεί, οπότε η απουσία του είναι δικαιολογημένη. Στα θέματα της ειδικής συνεδρίασης. Έγκριση προϋπολογισμού εσόδων-εξόδων του ολοκληρωμένου πλαισίου δράσης το Δήμου Παύλου Μελά για το έτος 2017 και έγκριση του ετήσιου προγράμματος δράσης του Δήμου Παύλου Μελά για το έτος Τα διαβάζω αμφότερα γιατί θα είναι ενιαία η συζήτηση για αυτά. Να δώσω καταρχήν το λόγο στον Αντιδήμαρχο των οικονομικών για την εισήγηση, είναι εδώ πέρα φυσικά και τα στελέχη της οικονομική υπηρεσίας στη διάθεση του σώματος για να δώσουν διευκρινίσεις σε τυχόν ερωτήματα που θα θέσετε, οπότε κ. Αντιδήμαρχε έχετε το λόγο. ΒΑΡΦΗΣ: Αγαπητοί συνάδελφοι, αγαπητοί συνδημότες καλησπέρα σας. Ο προϋπολογισμός αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα εργαλεία σχεδιασμού και ελέγχου δραστηριοτήτων ενός Δήμου. Μέσω του προϋπολογισμού μπορεί να προβλεφθεί η πορεία, να ερμηνευτούν οποιεσδήποτε αλλαγές στα οικονομικά μεγέθη και να ληφθούν αποφάσεις σε περίπτωση προβλημάτων. Δεν αποτελεί μια απλή λογική η κατάσταση των προβλέψεων εσόδων και εξόδων, αλλά σημαντική πράξη προγραμματισμού, συντονισμού και παρακολούθησης των δραστηριοτήτων του Δήμου, καθώς και ένα απαραίτητο εργαλείο για την ορθολογική διαχείριση των οικονομικών. Περιλαμβάνει δραστηριότητες που προγραμματίζει να υλοποιήσει σε ετήσια βάση για τις οποίες σκοπεύει να δαπανήσει έξοδα που υπολογίζει να εισπράξει από διάφορες πηγές. Είναι άμεσα συνδεδεμένος με τον στρατηγικό και επιχειρησιακό σχεδιασμό εφόσον αποδειχτεί ως κύριο στοιχείο τους. Συγκεντρωθήκαμε λοιπόν σήμερα όλοι μαζί για να συζητήσουμε και να εγκρίνουμε τον προϋπολογισμό για το 2017 σε μία δύσκολη οικονομική συγκυρία για όλους τους Δήμους της χώρα, εφόσον τα οικονομικά μας μειώνονται και οι ανάγκες πολλαπλασιάζονται. Θα πρέπει λοιπόν να βρούμε μια χρυσή τομή που να ικανοποιεί τις επείγουσες ανάγκες με το μικρότερο δυνατό κόστος να δημιουργήσουμε υποδομή για να ενισχύσουμε το μέλλον. Αυτό όπως καταλαβαίνετε είναι πολύ δύσκολο, έχοντας σα δεδομένο πρώτον, ότι οι προϋπολογισμοί των Δήμων συντάσσονται πλέον με τα εισπραχθέντα έσοδα της προηγούμενης χρήσης και όχι τα βεβαιωθέντα όπως ίσχυε τα προηγούμενα χρόνια. Και δεύτερον, την υποχρέωσή μας για την επίτευξη οικονομικών στόχων που ελέγχονται από το παρατηρητήριο οικονομικής αυτοτέλειας σε μηνιαία, τριμηνιαία και ετήσια βάση. Προσπαθήσαμε να ισοσκελίσουμε τον προϋπολογισμό. Η οικονομική διεύθυνση σύμφωνα με τον [ ] είναι αρμόδια να συντονίζει τη σύνταξη του προϋπολογισμού στα πλαίσια αυτής της αρμοδιότητας και σύμφωνα με τις κατευθύνσεις του υπουργείου. Προσδιορίσαμε τα έσοδα το Δήμου με ημερομηνία 31/8/2016 μετά τη συγχώνευση του κοινωνικού οργανισμού και με βάση τις κατευθύνσεις του υπουργείου. Εκτιμήσαμε τις υποχρεωτικές και ανελαστικές δαπάνες των ίδιων πόρων του Δήμου. Ενσωματώσαμε τις προτεινόμενες από τις διευθύνσεις δαπάνες στο σχέδιο τεχνικού προγράμματος, τον προϋπολογισμό εσόδωνεξόδων των ανταποδοτικών υπηρεσιών, συμπεριλάβαμε την ανάλυση του χρηματικού υπολοίπου όπως αυτό εκτιμήθηκε από το δημοτικό ταμείο. Φυσικά όπως και κάθε χρόνο οι προτάσεις που κατέθεσαν οι υπηρεσίες ξεπερνούσαν κατά πολύ τα προβλεπόμενα έσοδά μας. Στην κατεύθυνση περιορισμού των δαπανών η Αντιδήμαρχοι οικονομικών συνεργάστηκε με τις αρμόδιες διευθύνσεις και τα επιμέρους τμήματα, ώστε να υπάρξει ισοσκέλιση. Πραγματοποιήθηκε η δημόσια διαβούλευση και λάβαμε τη γνώση του παρατηρητηρίου. Μετά από την ανάθεση του προσχεδίου στον κόμβο διαλειτουργικότητας του υπουργείου. Από τη γνώμη του παρατηρητηρίου προέκυψε ένα τεχνικό ζήτημα που αφορά την αδυναμία του να μη δει τα οικονομικά στοιχεία του κοινωνικού οργανισμού. Αυτό σήμαινε για μας τη μη προσαρμογή σε δύο κριτήρια του παρατηρητηρίου με αποτέλεσμα να αναμένουμε τη διευθέτηση του θέματος από την αποκεντρωμένη διοίκηση κατά τη διαδικασία του ελέγχου που θα διενεργήσει. Ο προϋπολογισμός του 2017 έχει δύο σημαντικές ιδιαιτερότητες. Η πρώτη αφορά την κατάργηση του νομικού προσώπου με την 967

7 επωνυμία κοινωνικός οργανισμός και τη συγχώνευσή του με το Δήμο. Συνεπώς, για το 2017 οι δυσκολίες σύνταξης του προϋπολογισμού ήταν μεγαλύτερες λόγω του ότι χρονικά συνέπεσε με την κατάργηση του νομικού προσώπου. Όλες οι δομές, οι δράσεις και οι λειτουργίες του μεταφέρθηκαν και εντάχθηκαν στο Δήμο και θα υλοποιούνται από τη διεύθυνση υποστήριξης και ανάπτυξης της καθημερινότητας και των κοινωνικών ομάδων. Επομένως, έπρεπε να προηγηθούν όλες οι διοικητικές ενέργειες και να γίνει η μετάπτωση των οικονομικών στοιχείων ώστε να συνταχθεί ένας ενιαίος προϋπολογισμός. Αυτό είχε σαν αποτέλεσμα τη χρονική καθυστέρηση στη σύνταξη του προϋπολογισμού. Η δεύτερη αφορά την υποχρέωση να αναλάβει τα προνοιακά θέματα με τον έλεγχο και την παροχή των προνοιακών επιδομάτων σε δικαιούχους συμπολίτες μας. Ο Δήμος είναι ο δεύτερος σε μέσο όρο Δήμος επιδοτούμενων ατόμων του νομού Θεσσαλονίκης. Οι κοινωνικές μας υπηρεσίες θα εξυπηρετούν επιπλέον δικαιούχους. Από τη συγκεκριμένη αρμοδιότητα ο προϋπολογισμός του 2017 αυξήθηκε κατά ευρώ έναντι του περσινού. Ο προϋπολογισμός του 2017 ισοσκελίζει το ποσό των ευρώ αυξημένος έναντι του περσινού λόγω όλων των προαναφερομένων. Από το ποσό αυτό αναφέρεται ότι ποσό ευρώ αφορά την υπηρεσία μηδέν, γενικές υπηρεσίες. Ποσό αφορά την υπηρεσία οικονομικές και διοικητικές υπηρεσίες. Ποσό αφορά την υπηρεσία 15 ή τις υπηρεσίες αθλητισμού, πολιτισμού και κοινωνικής πολιτικής εκ των οποίων δεσμεύονται για τα προνοιακά επιδόματα. Ποσό αφορά την υπηρεσία 20, υπηρεσία καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού. Ποσό αφορά την υπηρεσία 30, υπηρεσία τεχνικών έργων εκ των οποίων ευρώ δεσμεύονται για την υλοποίηση μελετών. Ποσό αφορά την υπηρεσία 35, υπηρεσίες πρασίνου. Ποσό αφορά την υπηρεσία 45, υπηρεσίες νεκροταφείων. Ποσό ευρώ αφορά την υπηρεσία 50 δημοτική αστυνομία. Ποσό αφορά την υπηρεσία 61, υπηρεσίες κοινωνικής πολιτικής από το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων. Ποσό ευρώ αφορά την υπηρεσία 61 υπηρεσίες πολιτισμού και αθλητισμού, πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων. Ποσό ευρώ αφορά την υπηρεσία 64 υπηρεσία τεχνικών έργων πρασίνων και πολεοδομίας, πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων. Σε γενικές γραμμές ο προϋπολογισμός του 2017 κινήθηκε στις κατευθύνσεις του στρατηγικού και επιχειρησιακού σχεδιασμού που συνέταξε και ενέκρινε η διοίκησή μας, λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους που είχαν τεθεί. Σε ένα τεχνικό πρόγραμμα με προτεραιότητες που αφορούν την ολοκλήρωση των συνεχιζόμενων έργων και σε νέες προτάσεις κατανεμημένες και στις 3 χωρικές ενότητες. Την προετοιμασία του Δήμου με τη σύνταξη μελετών ώστε να υπάρχει ετοιμότητα για να επιβληθούν προτάσεις προς χρηματοδότηση από το νέο ΕΣΠΑ. Στην ενίσχυση προετοιμασίας μας για το στρατόπεδο Παύλου Μελά με την ανάδειξη εργασιών για τη διερεύνηση, τη βιωσιμότητα των προτεινόμενων παρεμβάσεων με το ποσό των ευρώ, στη διαχείριση των λειτουργικών μας δαπανών, την εκπλήρωση των λειτουργικών μας υποχρεώσεων με την πρόσληψη προσωπικού από την προκήρυξη του ΑΣΕΠ του πρώην Δήμου Πολίχνης και την πλήρωση θέσεων μόνιμου προσωπικού. Τη μείωση των ανταποδοτικών τελών και συγκεκριμένα στον καθορισμό νέου συντελεστή για τους στεγασμένους χώρους άλλης χρήσης από 3,3 στο 3,2 τετραγωνικών μέτρων, στην ενίσχυση των κοινωνικών μας παροχών με αύξηση των δαπανών που αφορούν στην προμήθεια τροφίμων για το κοινωνικό παντοπωλείο και με την παροχή δεκατιανού σε μαθητές. Στην υλοποίηση προγραμμάτων που αφορούν τον κοινωνικό τομέα με τη δομή παροχής βασικών αγαθών και το ποσό των ευρώ και το κέντρο κοινότητας με το ποσό των ευρώ. Για το έτος 2017 αφού επιδιώξαμε και ενταχθήκαμε σε χρηματοδοτικά προγράμματα για τα οποία έχουμε εγκρίσεις πράξης. Την υλοποίηση του προγράμματος κοινωφελούς εργασίας δίνοντας απασχόληση σε 800 ανέργους της περιοχής μας. Ετήσιο σχέδιο δράσης. Το ετήσιο σχέδιο δράσης αποτελεί την εξειδίκευση του 5ετούς επιχειρησιακού προγράμματος για το έτος Με την κατάρτιση του ετήσιου προσδιορίζονται λεπτομερώς οι λειτουργίες που επιτελούν τα επιμέρους τμήματα των διευθύνσεων, καθώς επίσης και οι ενέργειες για επενδύσεις που είναι επιφορτισμένες να εκτελέσουν εντός του έτους. Πρώτον, ως λειτουργίες ορίσθηκαν οι επαναλαμβανόμενες δραστηριότητες των τμημάτων των διευθύνσεων, δηλαδή οι παρεχόμενες υπηρεσίες σε πάγια βάση. Δεύτερον, ως ενέργειες ορίσθηκαν οι δραστηριότητες οι οποίες δεν 968

8 επαναλαμβάνονται συνεχώς, δεν αποτελούν επενδύσεις αλλά λειτουργούν ενισχυτικά στις πάγιες λειτουργίες των τμημάτων. Και τρίτον, ως επενδύσεις ορίστηκαν οι δαπάνες για την απόκτηση παραγωγή παγίων κεφαλαίων και περιλαμβάνοντα στην ομάδα 7 του προϋπολογισμού όπως, έργα, μελέτες, επισκευές και συντηρήσεις παγίων εγκαταστάσεων, προμήθειες παγίων και άλλα. Το ετήσιο αποτελεί βασικό εργαλείο σχεδιασμού και οργάνωσης του υπηρεσιακού μηχανισμού και ως τμήμα του επιχειρησιακού αποτελεί το αποτέλεσμα μιας προσπάθειας εφαρμογής των αρχών του στρατηγικού σχεδιασμού και προγραμματισμού στους Δήμους. Λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία που έχει συσσωρευτεί, το ετήσιο του 2017 προσαρμόζεται με τρόπο ώστε, να συνδέεται με τον προϋπολογισμό του έτους και να ακολουθεί τις αναμορφώσεις του. Να περιλαμβάνει εκείνες τις ενέργειες και επενδύσεις που θα υλοποιηθούν εντός του έτους απαλείφοντας τις δράσεις που περιλαμβάνονται στο επιχειρησιακό σχεδιασμό για το έτος, αλλά δε δύναται να υλοποιηθούν. Να παρακολουθεί εκτός της πορείας υλοποίησης των δράσεων, την υλοποίηση μετρήσεων κοινών στόχων που θα τεθούν σε συνεργασία με τις διευθύνσεις σε επίπεδο έτους. Να συνδέεται με τους στόχους του επιχειρησιακού σχεδιασμού και θέτει τις βάσεις για τον καθορισμό των τιμών βάσεων των δεικτών παρακολούθησης. Συνολικά στο ετήσιο προβλέπεται να υλοποιηθούν δράσεις, ενέργειες και επενδύσεις που γίνονται πρώτον, είτε με ίδια μέσα αξιοποιώντας την υλικοτεχνική υποδομή και τους ανθρώπινους πόρους του Δήμου, είτε με χρήση τόσο ιδίων μέσων αλλά και προμήθειας υλικών από τρίτους, είτε με ανάθεση σε εξωτερικούς αναδόχους. Ο προϋπολογισμός των δράσεων του ετήσιου ανέρχεται στα ευρώ. Το ποσό που αναλογεί σε ενέργειες ανέρχεται σε ευρώ. Το ποσό που αναλογεί σε επενδύσεις ανέρχεται σε ευρώ. Από αυτό προκύπτει ότι οι ανάγκες των δράσεων της διεύθυνσης τεχνικών υπηρεσιών ανέρχεται σε 66,98 του συνολικού προϋπολογισμού του έτους. Του ετησίου. Αυτό οφείλεται στο ότι το τεχνικό πρόγραμμα του Δήμου αποτελεί το μεγαλύτερο τμήμα των δράσεων του ετησίου όπου απαιτούν κρατικούς πόρους. Στο σημείο αυτό αναφέρεται ότι το ετήσιο του 2017 δε συμπεριλαμβάνει το σύνολο των δαπανών του προϋπολογισμού, αλλά μόνο εκείνες η οποίες είχαν προβλεφθεί αρχικά στο 5ετές επιχειρησιακό σχέδιο. Παράλληλα προστίθενται παρεμφερείς νέες δράσεις που τυχόν δεν είχαν προβλεφθεί. Σε κάθε περίπτωση δαπάνες όπως προμήθεια αναλωσίμων, αμοιβές προσωπικού, αμοιβές αιρετών που λαμβάνουν χώρα διαχρονικά, δεν περιλαμβάνονται σε αυτό. Το ετήσιο σχέδιο δράσης αποτελεί ναι πρωτοπόρα προσπάθεια του Δήμου μας, ώστε να προκύπτουν μετρήσιμα αποτελέσματα από την εκτέλεση των εργασιών και να συνδέονται οι δράσεις με τους τιθέμενους στρατηγικούς στόχους της διοίκησης. Είναι ένα χρήσιμο εργαλείο που μας βοηθάει να βρούμε που βρισκόμαστε, να εντοπίσουμε αδυναμίες και να τις συγκρίνουμε. Κλείνοντας ως προς το σκέλος του προϋπολογισμού και του ετήσιου σχεδίου δράσης θα ήθελα για μια ακόμη φορά να σας επισημάνω ότι τα τελευταία χρόνια της κρίσης οι Δήμοι από οικονομική άποψη βρέθηκαν σε δυσμενή θέση, καταγράφοντας δυσκολίες ακόμα και να ανταποκριθούν στις βασικές τους υποχρεώσεις. Η μείωση των βασικών εσόδων, η αδυναμία είσπραξης εσόδων από λοιπές πηγές κυρίως από τις υποχρεώσεις των πολιτών λόγω της οικονομικής ανέχειας, οι αυστηροί ελεγκτικοί μηχανισμοί που επιβλήθηκαν, καθιστούν τη σύνταξη του προϋπολογισμού μια πολύ δύσκολη προσπάθεια. Στη συζήτηση που θα ακολουθήσει καλό είναι να ληφθούν υπόψη όλα τα παραπάνω, ώστε να έχουμε έναν εποικοδομητικό διάλογο. Μαζί μας έχουμε απόψε τους ανθρώπους που μόχθησαν για να έχουμε εμείς τον προϋπολογισμό. Είναι η Τσιαμούδη η Καίτη προϊσταμένη του τμήματος και ο Μάριος Αστερίου που θα μας απαντήσουν σε όλες τις ερωτήσεις που έχουμε. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ευχαριστούμε Αντιδήμαρχε. ΒΑΡΦΗΣ: Κι εγώ σας ευχαριστώ. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Δεν ξέρω αν κάποιος από τους Αντιδημάρχους θα ήθελε να πει κάτι για τον τομέα ευθύνης του σε σχέση με τον προϋπολογισμό, αλλιώς να ανοίξει ο κατάλογος των ομιλητών. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Ερωτήσεις πρώτα να κάνουμε. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Πρώτα ερωτήσεις. Λοιπόν, ο κ. Λίλτσης.. Για ερώτηση κ. Λίλτση για να ξέρω; ΛΙΛΤΣΗΣ: Ερώτηση. 969

9 ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ωραία. Ο κ. Βούρτσας και ο κ. Σερασίδης. Παρακαλώ κ. Λίλτση. ΛΙΛΤΣΗΣ: Κάποιες διευκρινίσεις θέλω. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ναι, έχετε το λόγο. Στο μικρόφωνο για να καταγραφούν. ΛΙΛΤΣΗΣ: Ευχαριστώ κα Πρόεδρε. Κύριε Δήμαρχε, κ. συνάδελφοι καλησπέρα. Επί τροχάδην 4 ερωτήσεις θέλω, γιατί η πρώτη ίσως να μου διέφυγε κιόλας. Καταρχήν, ήθελα να μάθω από τον Αντιδήμαρχο, ποια είναι τα έσοδα από τις λαϊκές του Δήμου, γιατί νομίζω ότι δεν το βρήκα μέσα. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Τα έσοδα.. ΛΙΛΤΣΗΣ: Τα έσοδα από τις λαϊκές αγορές. Μπορεί να μην το βρήκα παιδιά. Μπορεί να μην το είδα. Αν υπάρχουν ανταποδοτικά από τα καταστήματα μέσα στις εργατικές όπου υπάρχουν καταστήματα προς χρήση. Να πάω λίγο στον κωδικό έσοδα από ενοικίαση χώρων για λειτουργία ΑΤΜ. Δεν έχουμε ΑΤΜ, είναι μηδέν αυτό. Δεν έχουμε ΑΤΜ από τα οποία εισπράττουμε χρήματα; Ένα αυτό; Το βλέπω μηδέν για αυτό μου κάνει εντύπωση. Όπως επίσης και στον κωδικό , πρόστιμα από παράνομη τοποθέτηση πινακίδων. Θέλω επιβεβαίωση στον αριθμό ευρώ. Ισχύει αυτό. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ωραία. ΒΑΡΦΗΣ: Για ποιο; Δεν το ακούσαμε; ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Έσοδα από πρόστιμα για παράνομη διαφήμιση. ΛΙΛΤΣΗΣ: ευρώ. Ισχύει; Στο Ευχαριστώ. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ωραία. Κύριε Βούρτσα ορίστε και να απαντήσει συνολικά ο Αντιδήμαρχος. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Μία πρώτη ερώτηση προς τον κ. Αντιδήμαρχο. Τι ήταν αυτό το γεγονός που σας ανάγκασε σαν οικονομική επιτροπή να συνεδριάσετε κατεπειγόντως και να βρεθούν τα 5 μέλη από τα 9 σύνολο και να λέτε ότι θα ψηφίσετε και ομόφωνα; Τα γεγονός ήταν αυτό δηλαδή που πήγατε σε κατεπείγουσα συνεδρίαση; Η μία ερώτηση είναι αυτή. Η δεύτερη ερώτηση θέλω κάποιες διευκρινήσεις σε σχέση με κάποιους κωδικούς. Τον κωδικό λέτε έσοδα από προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής τροφείων των φιλοξενουμένων τέκνων και προβλέπετε ευρώ. Δεν έχει σημασία το νούμερο το ποσό. Τι εννοείτε και πότε τα βάζετε τα πρόστιμα δηλαδή όταν καθυστερεί μια οικογένεια να πληρώσει τροφεία; Το δεύτερο, θέλω να μου αναφέρετε αν μπορείτε να το έχετε μαζεμένο, ποια είναι η σχέση τακτικών εσόδων από την πολιτεία και ιδίων πόρων. Σε τι ποσοστό προϋπολογισμού δηλαδή προέρχονται οι επιχορηγήσεις από την πολιτεία και σε τι ποσοστό τα έσοδα προέρχονται από δημοτικούς πόρους. Μια άλλη ερώτηση που θα ήθελα να κάνω, αναφέρετε στον κωδικό τώρα να τον βρω, αναφέρετε απαιτήσεις παρελθόντων ετών που εγγράφονται για πρώτη φορά και μάλιστα κοιτώντας τους κωδικούς και δεν μπορώ να το βρω αυτή τη στιγμή, συγνώμη τα διάβαζα ακριβώς, κοιτώντας τους κωδικούς λέτε διαμορφωθέντα τόσα αρκετά ποσά για παράδειγμα κάπου τόσα είναι διαμορφωθέντα, βεβαιωθέντα , εισπραχθέντα και εκτίμηση μέχρι τέλος του χρόνου ξέρω εγώ και την επόμενη γα το 2017 βάζετε Τι γίνεται εδώ πέρα; Τι προσδοκάτε και ποιους.. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Δεν μπορεί να γίνει από το νόμο. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Πώς δεν μπορεί να γίνει; Γίνεται μια χαρά. Γίνεται πολύ καλά. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Όχι, δε λέω αν γίνεται ή δε γίνεται.. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Κύριε Παπαδόπουλε.. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Παντού γίνεται. Θα το βρω το τέτοιο τα συγκεντρωτικά, δεν ξέρω γιατί μου φεύγει. Εν πάση περιπτώσει, νομίζω τα στελέχη εδώ της οικονομικής υπηρεσίας μπορούν να μου το αναλύσουν αυτό, γιατί το ξέρουν, το δουλέψανε πάρα πολύ καλά. Λέω ποιο είναι αυτό το στοιχείο που ενώ το 2016 τα διαμορφωθέντα και τα βεβαιωθέντα ήταν σε ένα ποσοστό και τα εισπραχθέντα.. εκτίμηση μάλλον, γιατί 31/8 έχετε εισπραχθέντα, ξέρετε τα εισπράξατε, η εκτίμηση φτάνει στο 10 ή 15% η εκτίμηση των εισπραχθέντων, ποιο είναι αυτό το στοιχείο και που θα στηριχτείτε σα διοίκηση, σαν υπηρεσία, να τα εισπράξετε αυτά που λέτε και μας καλείτε να ψηφίσουμε για το 2017 τα οποία αισιοδοξείτε τα ψηφισθέντα να είναι και επικυρωθέντα και διαμορφωθέντα και να εισπραχθούν σε τελική ανάλυση. Το τρίτο ερώτημα που θα ήθελα να πω, οι υπηρεσίας πως κινούνται, τι κατεύθυνση έχουν σε σχέση με την είσπραξη οφειλών δημοτών που δεν τα έχουν πληρώσει. Πως σκέφτονται να αντιμετωπίσουν αυτό θέμα και τι κατεύθυνση έχουν, αν έχουν ξεχωριστή κατεύθυνση η 970

10 διοίκηση. Τώρα θα μπορούσα να αναφέρω πάρα πολλούς κωδικούς, αλλά αυτό είναι το κύριο πνεύμα που ήθελα να βάλω με τη συζήτησή μου. Να τώρα το βρήκα, στο σύνολο του 21, κωδικός 21. Διαμορφωθέντα , βεβαιωθέντα , εκτίμηση εισπραχθέντων μέχρι 31/ , ψηφισθέντα και ανάλογα εκτιμάτε ότι θα εισπράξετε εντός του Αυτά κα Πρόεδρε και ευχαριστώ. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Κι εμείς. Κύριε Σερασίδη ορίστε. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Και προς τους υπαλλήλους οι ερωτήσεις; ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Σε όλους είναι. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Επειδή δεν τοποθετήθηκαν αν μπορείτε μετά τον κ. Σερασίδη αν δεν υπάρχει άλλος, αν θέλετε. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ελάτε κ. Σερασίδη. ΣΕΡΑΣΙΔΗΣ: Μία ερώτηση για να συνεχίσει ο Αλέξης ο Παπαδόπουλος σχετικά με τις μελέτες. Δε συγκράτησα το νούμερο. Μου φαίνεται ότι είναι μεγάλο τόσο σε σχέση με τα έργα, όσο σε σχέση και με το ΕΣΠΑ. Αυτή είναι ερώτηση προς τη διοίκηση είναι πολιτική ερώτηση. Αν υπάρχει κάποια κατεύθυνση ώστε οι μελέτες που δίνονται προς τα έξω να μειωθούν είτε με αναδιοργάνωση της υπηρεσίας είτε με την πρόσληψη εποχιακού προσωπικού, αντί να πάρουμε κάποια 8μηνα, κάποιες άλλες ειδικότητες, να πάρουμε κάποιους ειδικούς επιστήμονες να μας κάνουν αυτές τις μελέτες οι οποίες είναι απαραίτητες για το Δήμο. Ευχαριστώ. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Κι εμείς. Ελάτε κ. Παπαδόπουλε αλλά τελείως κατ εξαίρεση. Έτσι; ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Ευχαριστώ πολύ κα Πρόεδρε. Δύο ερωτήσεις προς κατά πάσα πιθανότητα δεν ξέρω οι αρμόδιοι υπάλληλοι. Η πρώτη ερώτηση που την έκανα και πέρυσι σχετικά με τις αναμορφώσεις που έρχονται στη διάρκεια της χρονιάς μέσα στον προϋπολογισμό, κάνοντας την ερώτηση πέρυσι που είχαμε φτάσει σε ένα αρκετά μεγάλο νούμερο κατά κοινή ομολογία, η απάντηση των υπαλλήλων είναι ότι κάποιες αναγκαστικά γίνονται, ότι τα βλέπουμε και την επόμενη χρονιά, στο επόμενο προϋπολογισμό θα προσπαθήσουμε να τις περιορίσουμε. Αν η υπηρεσία είδε στη διάρκεια του έτους ποια λάθη υπήρχαν σχετικά με τις αναμορφώσεις και αν συμπεριέλαβε κάποιες τέτοιες προβλέψεις μέσα στον προϋπολογισμό. Και μια δεύτερη ερώτηση. Από το αρχικό σας σχέδιο το υπηρεσιακό αυτό που πρώτη φορά έβγαλε η υπηρεσία για τον προϋπολογισμό του 2017 και δόθηκε προς τη διοίκηση, με αυτό που μας φέρνετε τι διαφορά έχει; Θα έχει καμία διαφορά ή είναι ακριβώς το ίδιο; ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ωραία. Λοιπόν, θέλετε να απαντήσετε πρώτα οι υπηρεσιακοί παράγοντες και μετά να προσθέσει ό,τι θέλει ο Αντιδήμαρχος; ΤΣΙΑΜΟΥΔΗ: Επειδή γίνανε πάρα πολλές ερωτήσεις όσον αφορά τα έσοδα, τα έσοδα βγαίνουν με συγκεκριμένο τρόπο, με συγκεκριμένη μεθοδολογία. Δεν μπορεί να παρεκκλίνουμε καθόλου από την πρόβλεψη η οποία αναφέρεται και τον τρόπο με τον οποίο γίνεται βάση την κοινή υπουργική απόφαση. Οπότε, στα έσοδα αυτά τα οποία βλέπετε έχουν ελεγχθεί και από το παρατηρητήριο οικονομικής αυτοτέλειας και δεν υπήρχε καμία παρέκκλιση επ αυτού. Όσον αφορά το κομμάτι που λέει την εισπραξιμότητα του Δήμου και πέρυσι το είχαμε συζητήσει. Η εισπραξιμότητα του Δήμου είναι στα ίδια περίπου επίπεδα με πέρυσι και λιγότερο η εισπραξιμότητα είναι στα 4,9% αν θυμάμαι καλά. Εκεί βλέπετε τα που ειπώθηκε. Από τους βεβαιωμένους καταλόγους που ανέρχονται στα η εισπραξιμότητά μας αυτή που έχουμε βάλει και στη στοχοθεσία, είναι στα περίπου. Πέρυσι ήταν 310, φέτος είναι 290. Έχει μειωθεί και η εισπραξιμότητα λόγω του ότι και ο κόσμος δεν μπορεί να ανταποκριθεί, παρότι γίνονται όλες οι διαδικασίες που απαιτούνται με βάση το νόμο. Όσον αφορά τα ΑΤΜ, ο κωδικός των ΑΤΜ και για αυτό το βλέπετε, τυχαία τον έχω συγκρατήσει, έχει ενταχθεί σε άλλο κωδικό εσόδων οπότε για αυτό δε βλέπετε έσοδα από ΑΤΜ. Υπάρχουν. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Για τις λαϊκές αγορές. ΤΣΙΑΜΟΥΔΗ: Τώρα, όσον αφορά τις αναμορφώσεις. Οι αναμορφώσεις πολλές είναι υποχρεωτικές και πολλές γίνονται γιατί είτε στο ενδιάμεσο της χρονιάς εγκρίνονται κάποια προγράμματα και πρέπει οπωσδήποτε να γίνουν. Βέβαια από ότι είχαμε συζητήσει και πέρσι, δε μειώθηκε ο αριθμός των αναμορφώσεων, υπάρχουν περιθώρια βελτίωσης. Χρειάζεται καλύτερη συνεργασία ουσιαστικά του υπηρεσιακού μηχανισμού την οποία δεν 971

11 την έχουμε καταφέρει στο σημείο το οποίο επιθυμούμε. Όσον αφορά τις λαϊκές αγορές είναι οι διάφοροι κωδικοί και για αυτό δεν.. ΒΑΡΦΗΣ: Για τις λαϊκές αγορές κάναμε μεγάλο αγώνα φέτος. Είχαν να εισπράξουν οι διοικήσεις από το Δεν παίρναμε.. Οπότε κάναμε κάποια έγγραφα στην Περιφέρεια να δούμε γιατί δεν εισπράττονταν τα χρήματα. Μας έστειλαν γύρω στα 60 με κάθε χρόνο. Οπότε, περιμέναμε να δούμε τι θα εισπράξουν, τι θα μας δώσουν. Όσον αφορά την οικονομική επιτροπή, η οικονομική επιτροπή έπρεπε να γίνει γιατί τα χρονικά περιθώρια δε μας έπαιρναν να γίνουν στο συμβούλιο. ΤΣΙΑΜΟΥΔΗ: Ο προϋπολογισμός λογικά έπρεπε να περάσει 15 Νοεμβρίου, είναι η δεύτερη και τελευταία προθεσμία που έπρεπε να περάσει από το Δημοτικό Συμβούλιο και αυτό ήταν ο λόγος που επισπεύσαμε και αυτό όπως ανέφερε και ο Αντιδήμαρχος, υπάρχει ένα θέμα και υπάρχει μια δυσκολία να εγκριθεί ο προϋπολογισμός από την αποκεντρωμένη, λόγω του ότι δεν εμφανίζονται το παρατηρητήριο και δεν εμφανίζονται στην αποκεντρωμένη τα οικονομικά στοιχεία του κοινωνικού οργανισμού, με αποτέλεσμα να έχουμε απόκλιση από τη γνώμη του παρατηρητηρίου και αυτά τα οποία εμείς υποστηρίζουμε. Για αυτό και έγινε εσπευσμένα η διαδικασία πιθανόν, δεν ξέρω αν πολίτικα έχει κάποιος έχει κάτι άλλο να πει. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Νομίζω ότι καλύτερα θα ήταν να απαντήσουμε πρώτα στα πιο τυπικά ερωτήματα. Απαντήσατε στις λαϊκές αγορές, απαντήθηκαν για τα έσοδα ΑΤΜ, ανταποδοτικά καταστημάτων στις εργατικές κατοικίες ρώτησε ο κ. Λίλτσης. Θα λέω εγώ τα ερωτήματα, αν είμαστε σε θέση να απαντήσουμε. Μπορούμε να πούμε; Έχουν προϋπολογιστεί; ΤΣΙΑΜΟΥΔΗ: Τα ανταποδοτικά διαχέονται σε διάφορους κωδικούς, αυτή τη στιγμή δεν μπορούμε να πούμε.. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Οπότε, δεν εξειδικεύονται των εργατικών κατοικιών της Τερψιθέας κλπ. ΤΣΙΑΜΟΥΔΗ: Τίποτα. Αυτό μπορεί να το απαντήσει το τμήμα εσόδων πραγματικά το οποίο δεν.. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Για το θέμα που τέθηκε, πρόστιμα από παράνομη διαφήμιση και μάλιστα είπατε ένα πολύ μεγάλο ποσό.. Όχι Αντιδήμαρχε ας απαντήσουν οι υπηρεσιακοί παράγοντες και το τέλος συνολικά μπορείτε να κάνετε μια τοποθέτηση γενικότερα για το θέμα του προϋπολογισμού. Από πού προκύπτει αυτό το.. Προϋπολογίζουμε ότι θα τα εισπράξουμε; Αυτέ ρώτησε. ΤΣΙΑΜΟΥΔΗ: Η απάντησή μου ήταν συγκεκριμένη για όλα τα έσοδα. Δηλαδή η πρόβλεψη των εσόδων γίνεται με συγκεκριμένο τρόπο. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Άρα, κ. Λίλτση, είναι λογιστικό το θέμα. ΤΣΙΑΜΟΥΔΗ: Το 8μηνο το περσινό, το 8μηνο το φετινό αν έχει διαφορά, διότι εκεί την προσθέτεις, δεν μπορεί να παρεκκλίνεις, δεν μπορεί να γράφεις λάθος στοιχεία γιατί ελέγχονται τα οικονομικά μας στοιχεία ανά μήνα, ανά 6μηνο, ανά χρόνο. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Άρα, κ. Λίλτση.. ΤΣΙΑΜΟΥΔΗ: Αν υπήρχε κάποιο πρόβλημα στην πρόβλεψη των εσόδων θα μας το είχαν εντοπίσει από το παρατηρητήριο. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Άλλο λέμε. Ο κ. Λίλτσης ρωτάει στην ουσία. Κύριε Λίλτση οι φερόμενοι οφειλέτες από παράνομη διαφήμιση τα χιλιάρικα που περνάμε εμείς στα Δημοτικά Συμβούλια εγγράφονται, δε σημαίνει ότι θα τα πάρεις κιόλας. ΛΙΛΤΣΗΣ: Εγγράφονται απλά μου φάνηκε πολύ μεγάλο το νούμερο.. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Αν θυμάστε είχε γίνει μια κουβέντα εδώ μέσα στο Δημοτικό Συμβούλιο όχι επ αφορμή του προϋπολογισμού για εταιρίες που χρωστάνε έως και ευρώ και έχουν βάλει λουκέτο. ΤΣΙΑΜΟΥΔΗΣ: είναι οι υποχρεώσεις που έχουν τέλος πάντων.. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Και είναι το όνομα της επιχείρησης ας πούμε, που όμως δυστυχώς δεν εμπίπτουν σε μια από εκείνες τις περιπτώσεις που μπορείς να διαγράψεις με το 174 και είναι ένα θέμα το οποίο μας επιβαρύνει, γιατί πρέπει να ισοσκελίζουμε κιόλας, αλλά εν πάση περιπτώσει είναι μια πληγή που συνεχίζεται. ΛΙΛΤΣΗΣ: Προσωπικά με ενδιαφέρει άμεσα και προς τα κει πρέπει να κινηθεί ο Δήμος και όχι μόνο για τις παράνομες διαφημιστικές πινακίδες.. 972

12 ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Καλά τώρα δεν κάνουμε διάλογο. Θα μπορείτε να το πείτε μετά στην τοποθέτησή σας. Απλά είναι αυτή η πληγή, το που πρέπει να κατευθυνθεί η αυτοδιοίκηση νόμιζε θα είναι το αμέσως επόμενο Μέτα και την αφορμή της συζήτησης αυτής. Λοιπόν, ξέρουμε ποια είναι η αναλογία των ποσών κρατικής επιχορήγησης; ΤΣΙΑΜΟΥΔΗ: Αυτή τη στιγμή δεν τα άρχω πρόχειρα για να το βρω. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Δεν υπάρχουν πρόχειρα. Ορίστε. Γνωρίζετε κ. γενικέ ποια είναι αυτή η αναλογία; ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Έχω μπροστά μου έναν πίνακα ο οποίος.. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ελάτε στο μικρόφωνο παρακαλώ. ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Όσον αφορά το ερώτημα του κ. Λίλτση, ειπώθηκε ότι είναι σε άλλο κωδικό συνολικό, είναι στον όπου λέει μισθώματα όπου λέει μισθώματα από αστικά ακίνητα, κατοικίες, καταστήματα, γραφεία, άρθρο 192 κλπ. εκεί λοιπόν μέσα είναι και το ΑΤΜ. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ειπώθηκε ότι μπήκε σε άλλο κωδικό, ούτως ή άλλως δεν το αμφισβήτησε. ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Ένα ΑΤΜ είναι στην πλατεία Μετεώρων. Όσον αφορά τις λαϊκές αξίζει να το υπενθυμίσω, το Σεπτέμβριο για πρώτη φορά ο Δήμος κατέθεσε συγκεκριμένη ολοκληρωμένη μελέτη σε συνεργασία της οικονομικής υπηρεσίας του τμήματος εσόδων, της πολεοδομίας και της δημοτικής αστυνομίας, επιμετρήθηκαν όλοι οι δρόμοι και όλες οι περιοχές που σήμερα καταλαμβάνονται από τις λαϊκές αγορές, δεν υπήρχε καμία σχέση με οποιαδήποτε [ ] κατάσταση, έχει σταλεί η απόφαση που έχουμε πάρει στην Περιφέρεια στο αρμόδιο τμήμα, για να έχουμε τα σωστά έσοδα από τις λαϊκές αγορές και τις σωστές χρεώσεις. ΛΙΛΤΣΗΣ: Ξέρουμε περίπου πόσο είναι; Πόσο τα υπολογίζουμε εμείς. ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Αυτό που υπολογίζουμε εμείς είναι περίπου τριπλάσιο από αυτό που έχουμε πάρει τα τελευταία χρόνια. Δηλαδή έχει γίνει μια συνολική αποτίμηση του κοινόχρηστου χώρου, τα κόστη της καθαριότητα, των αυτοκινήτων, των εργαζομένων, των πλυντηρίων, όλων λοιπόν των παραμέτρων που συνθέτουν για το Δήμο μας το κόστος λειτουργίας των αγορών. Δεν θέλουμε να βγάλουμε κέρδη από αυτή την ιστορία, έγινε μια σωστή, ρεαλιστική και προς τα κάτω εκτίμηση για να έχουμε τα σωστά κόστη. Όσον αφορά το ερώτημα της αναλογίας των ιδίων πόρων σε σχέση με όλα τα άλλα εξειδικευμένα έσοδα που έχει ο Δήμος, μπορώ να πω ότι οι πόροι στο σύνολό τους είναι στο ,97 οι ίδιοι πόροι, σε σχέση με όλα τα άλλα τα οποία είναι αρκετά. Εντάξει; Θα πρέπει κανείς να κάνει τώρα μια πρόσθεση για να βρει από το πράσινο ταμείο, ΣΑΤΑ πολιτικής προστασίας, η ΣΑΤΑ, η ΣΑΤΑ σχολείων, τα τέλη κοιμητηρίων, το ΤΑΠ, από το ΥΠΟΜΕΔΙ που έχουμε μία.. σχέση για καινοτομία αν θυμάστε, την εισφορά σε χρήμα, το Θησέα, πολιτική προστασία, πυροπροστασία, ανταποδοτικά. Το σύνολο των στο σύνολο αυτό μπορείτε να υποθέσετε ότι είναι το από τους ίδιους πόρους που συμμετέχουν.. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Τα ανταποδοτικά δεν τα πιάνετε μέσα στους ιδίους πόρους; Δεν είναι έσοδα δηλαδή; ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Τα ανταποδοτικά κ. Βούρτσα είναι ειδική κατηγορία. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Τι σημασία έχει; Στον προϋπολογισμό δεν υπάρχουν; ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Θα παρακαλέσω θερμά όλους να μη μιλάτε μεταξύ σας; ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Αυτό ρώτησα, επί των συνολικών εσόδων που έχετε, πόσα έρχονται από την κεντρική εξουσία και πόσα έρχονται από τους δημότες. Αυτό ρώτησα κ. γενικέ. ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Φαντάζομαι ότι θα απαντηθεί και αυτό μέχρι το τέλος, έχω τα στοιχεία εδώ πέρα. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Θα έχουμε υπομονή. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Αν τυχόν. Δε νομίζω ότι έχει μείνει κάποιο ερώτημα.. ΛΙΛΤΣΗΣ: Έχει μείνει ένα.. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ορίστε. Παρακαλώ κ. Αστερίου στο μικρόφωνο απλά αν θέλετε. ΑΣΤΕΡΙΟΥ: Βεβαίως. Σχετικά με την αναλογία τακτικών εσόδων από τους ιδίους πόρους, τα τακτικά μας έσοδα είναι.. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Λίγο αν έχετε την καλοσύνη μη φωνάζετε έξω από την πόρτα. ΑΣΤΕΡΙΟΥ: Το ύψος των τακτικών εσόδων για το 2017 του Δήμου είναι να μην πω τα υπόλοιπα, προς οι ίδιοι πώροι θα είναι τα ίδια έσοδα με την ετοιμολογία που 973

13 είπε η κα Τσιαμούδη, προς Επομένως, βγαίνει περίπου ένας δείκτης ο οποίος είναι 230% α είναι αυτό που ζητάει.. Τα τακτικά έσοδα προς ίδιους πόρους είναι προς Αν εννοεί αυτό λογιστικά. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ωραία αυτό εννοεί συνολικά. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Και η τελευταία η δικιά μου αν δε τη σημειώσατε. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Και κάποιες άλλες είχα κάνει. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Ναι, ναι. ΣΕΡΑΣΙΔΗΣ: Και η δική μου. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Βεβαίως. Απλά οι δικές σας είναι περισσότερο ερωτήσεις πολιτικού περιεχομένου και θα δώσω τώρα το λόγο στον Αντιδήμαρχο και το Δήμαρχο. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Εγώ ρώτησα και τους υπηρεσιακού παράγοντες. Ένα είναι το να μου το εξηγήσει κάποιος. Δε λέω για το ποσό τα Να μου το εξηγήσει τι σημαίνει αυτό, καθυστέρηση στα τροφεία κάποιος και γιατί του βάζετε προστίματα. Ένα είναι αυτό και το δεύτερο ρώτησα τις υπηρεσίες, τι έχουν ανείσπρακτα. ΤΣΙΑΜΟΥΔΗ: Σας είπα. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Δε μας είπατε τίποτα. Με ποια κατεύθυνση κινείστε και τι εντολές έχετε να κινηθείτε για να τα εισπράξετε αυτά τα ανείσπρακτα. ΤΣΙΑΜΟΥΔΗ: περίπου είναι να τα ανείσπρακτα. Το ποσοστό εισπραξιμότητας που έχει μπει στον προϋπολογισμό είναι 4,50, 4,60. Αυτό. Οι κατευθύνσεις είναι με βάση το νόμο. Δεν μπορείς να παρεκκλίνεις από το νόμο. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Δηλαδή τι συγκεκριμένα λέει ο νόμος θέλω να το ακούσω. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Πείτε κα Τσιαμούδη. ΒΑΡΦΗΣ: Λοιπών για τη εισπραξιμότητα των εταιριών που λέτε.. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Δεν είπα εταιρίες εγώ. Εγώ είπα γενικά. Λέω τι κατεύθυνση έχετε για να τα εισπράξετε αυτά και τι μέτρα παίρνετε, ποια είναι αυτά τα μέτρα, να μας τα περιγράψετε. ΒΑΡΦΗΣ: Κάνουμε τα πάντα για να εισπράξουμε. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Ναι θέλω περιγραφεί των μέτρων. Ένα, δύο, τρία, πέντε. ΒΑΡΦΗΣ: Στέλνουμε ειδοποιήσεις, όσοι έρχονται πληρώνουν, όσοι δεν έρχονται και περνάει κάποιο χρονικό διάστημα, κάνουμε κατάσχεση λογαριασμού. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Αυτό ήθελα να ακούσω. ΒΑΡΦΗΣ: Πρέπει να κάνουμε κατάσχεση.. Όχι καθόλου, όχι αυτό το πράγμα που λέτε. Ότι μας λέει ο νόμος κάνουμε. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Γα τον κωδικό 1511 δεν μπορεί να με απαντήσει κάποιος; ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Για τα τροφεία. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Εκτίμηση να εισπραχτούν το 2016 και το ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Λοιπόν ορίστε Δήμαρχε. ΔΗΜΑΡΧΟΣ: Καλησπέρα κα Πρόεδρε κ. συνάδελφοι. Ας αρχίσω από αυτό το τελευταίο που είπε ο κ. Βούρτσας. Ότι και να είναι δεν υπάρχει από εδώ και πέρα κοινωνικός οργανισμός, θα έρχεται στο Δημοτικό Συμβούλιο, οπότε το Δημοτικό Συμβούλιο θα αποφαίνεται για όλα αυτά τα ζητήματα. Δύο ερωτήματα που σημείωσα για να απαντήσω εγώ, το ένα έχει να κάνει με τον κ. Σερασίδη. Αγαπητέ Σάββα η κατεύθυνση είναι οι υπηρεσίες να κάνουν όσο περισσότερο τη δουλειά. Από κει και πέρα υπάρχουν αδυναμίες και πολλές φορές καταφεύγουμε να κάνουμε αναθέσεις έξω. Αυτή τη στιγμή με τα 8μηνα έχει στελεχωθεί σε κάποιο βαθμό η τεχνική υπηρεσία και το τμήμα πολεοδομίας, στο βαθμό που μπορούμε θα το αποφύγουμε. Από κει και πέρα να προσλάβουμε εξειδικευμένο προσωπικό όπως είπε, δε γίνεται γιατί γνωρίζεις πάρα πολύ καλά ότι οι προσλήψεις απαγορεύονται. Μόνο μέσα από αυτό το 8μηνο.. ΣΕΡΑΣΙΔΗΣ: Εννοούσα μέσα από 8μήνω ή 5μήνων έστω. ΔΗΜΑΡΧΟΣ: Ναι. Μόνο μέσα από το 8μηνο αυτό του ΟΑΕΔ μπορούν να γίνουν προσλήψεις. Δηλαδή τα τελευταία 2 χρόνια δεν κάναμε ούτε καν αυτή τη σταθερή προκήρυξη καθαριότητας, γίνονται μόνον αυτές οι προσλήψεις του ΟΕΑΔ όπου έχει εκεί μέσα επιστημονικό προσωπικό, στελεχώνονται σε κάποιο βαθμό ειδικά φέτος με τα 8μηνα ακόμα καλύτερα οι υπηρεσίες. Νομίζω ότι είναι καλύτερα από πέρσι, αλλά να αποφύγουμε εντελώς να αναθέσουμε εργασίες έξω δε γίνεται, γιατί πολλές φορές αυτό δεν είναι εφικτό. Τώρα αυτό που είπε ο Αλέξης. Ο προϋπολογισμός συντάσσεται από τις υπηρεσίες μαζί με 974

14 τη διοίκηση. Δηλαδή από το καλοκαίρι η οικονομική υπηρεσία στέλνει σε όλες τις διευθύνσεις το έγγραφο περί σύνταξης του προϋπολογισμού, οι διευθυντές μαζί με τους αρμόδιους Αντιδημάρχους καταρτίζουν τις δράσεις σύμφωνα με το επιχειρησιακό σχέδιο και με το ετήσιο πρόγραμμα δράσης όπως έχουμε κάνει στο Δήμο, προϋπολογίζουν τα ποσά που χρειάζονται, στέλνονται πίσω στην οικονομική υπηρεσία και η οικονομική υπηρεσία συντάσσει τον προϋπολογισμό. Από κει και πέρα ο φετινός προϋπολογισμός ήρθε στην εκτελεστική επιτροπή, υπήρχε ένα πολύ μεγάλο άνοιγμα εσόδων-εξόδων, η εκτελεστική επιτροπή μπόρεσε να το ισοσκελίσει κόβοντας πολλές εν πάση περιπτώσει από τις δαπάνες να πω; Από τις δραστηριότητες; Από τις δράσεις; Για να μπορέσουμε να τον ισοσκελίσουμε και να μπορέσει να πάει στο παρατηρητήριο και να εγκριθεί. Σαφώς είναι η πρωτοβουλία στη διοίκηση, δεν είναι υπηρεσιακώς. Φαντάζομαι ότι θέλετε να πείτε, εφόσον δεν είχε αλλαγές τι χρειαζόμαστε τη διοίκηση. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Θα το πω Δήμαρχε. ΔΗΜΑΡΧΟΣ: Ναι. Η διοίκηση είναι εδώ και θα το αποδεικνύει κάθε μέρα. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Για τοποθετήσεις ποιοι συνάδελφοι θα ήθελαν το λόγο. Διαβάζω τον κατάλογο των ομιλητών για να κλείσει. Λίλτσης, Βούρτσας, Παπαδόπουλος Αλέξης, Μοσχούλας. Κλείνει ο κατάλογος των ομιλητών. Κύριε Λίλτση ορίστε. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Ο κ. Παπαδόπουλος. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Α, να με συγχωρέσετε κ. Παπαδόπουλε να μου το υπενθυμίζετε. Ελάτε.. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Σήμερα θα είναι καλύτερα να μιλήσω τελευταίος γα αυτό δε μίλησα. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Για να το συνειδητοποιώ ας πούμε κι εγώ. Ελάτε. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Καταρχάς χαίρομαι που ο Δήμαρχος γνωριζόμαστε αρκετά εδώ μέσα και η αλήθεια είναι ότι αντιλαμβάνεται από πριν.. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Πιθανολογεί τις τοποθετήσεις. Άσε, άσε. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Καλό είναι αυτό είναι ευχάριστο, μπορούμε να συνεννοούμαστε διαφωνώντας φυσικά, αλλά συνεννοούμαστε. Κοιτάξτε να δείτε, είναι αλήθεια ότι τον προϋπολογισμό του 2017 και του θα πω και του 2019, οποιαδήποτε παράταξη και αν είχε κερδίσει τις εκλογές του 2014 ο προϋπολογισμός σε ένα ποσοστό 80 ίσως και 90% θα ήταν ακριβώς ο ίδιος. Το αντιλαμβανόμαστε. Μάλιστα η κα Τσιαμούδη είπε, στέλνετε ο προϋπολογισμός στο παρατηρητήριο και το παρατηρητήριο κάνει τις παρατηρήσεις του αν τις κάνει ή δεν τις κάνει και εγκρίνει. Αυτό σημαίνει αυτό που έχει ειπωθεί πάρα πολλές φορές εδώ πέρα ότι τελικός φτάνουμε, αυτή είναι η πορεία, στην ουσία να καταργηθεί η ίδια η ουσία της αυτοδιοίκησης. Δεν υπάρχει αυτοδιοίκηση. Όταν υπάρχει παρατηρητήριο, όταν υπάρχει αποκεντρωμένη διοίκηση, όλα αυτά είναι οι ελεγκτικοί οργανισμοί στις αποφάσεις της δικές μας. Αλλά για ποια αυτοδιοίκηση μιλάμε και ποιο είναι το ποσοστό που κάποιος μπορεί να εγγυηθεί να αλλάξει κάποια πράγματα. Αυτοί οι δύο άξονες νομίζω στο όλο θέμα και στην όλη ουσία και αυτοί είναι και οι δύο άξονες της τοποθέτησής μου. Πρώτον, να πω δύο λόγια για τον πρώτο άξονα, για αυτό το 80 με 90% που ούτως ή άλλως οποιαδήποτε διοίκηση θα ήταν αναγκασμένη να προχωρήσει στο συγκεκριμένο προϋπολογισμό, αλλά και σε ένα πλήθος αποφάσεων που έρχονται στη διάρκεια της χρονιάς και της ξέρουμε όλοι. Δεν είναι θέμα συζήτησης και αποφάσεις σημερινής, αλλά είναι μία συζήτηση που κάποια στιγμή θα πρέπει να γίνει εδώ μέσα και επ ευκαιρίας της αυριανής μέρας που ξεκινάει το συνεδρία της ΚΕΔΕ, είναι νομίζω το μέγιστο θέμα που θα πρέπει να απασχολήσει το συνέδριο αλλά και τα προηγούμενα συνέδρια κατά την άποψή μου, αλλά είναι το μέγιστο θέμα. Δε νομίζω ότι είναι μέγιστο θέμα σε όσους συναδέλφους θα βρεθούμε εκεί κάποιες μέρες να ακούσουμε πολιτικές κόντρες που παραπέμπουν αλλού. Νομίζω ότι είναι το μέγιστο θέμα το κατά πόσο η ίδια μας η πορεία μας οδηγεί στην αυτοκατάργησή μας. Εκεί είναι όλη η ουσία. Αν καταντήσει ο Δήμος, το έχουμε ξαναπεί, ένα ΚΕΠ στο οποίο ΚΕΠ πέρα από τα πιστοποιητικά θα βγαίνει και αυτόματα ο οποιοσδήποτε προϋπολογισμός, τότε πραγματικά σε ό,τι αφορά εμένα αλλά νομίζω και σε πολλούς συναδέλφους που γνώρισα όλα αυτά τα χρόνια ενασχόλησης, δε νομίζω ότι έχουμε καμία θέση μέσα στα Δημοτικά Συμβούλια. Δηλαδή, δεν υπάρχει πλέον ουσία. Αντιθέτως, αν θέλουμε σε αυτό το πράγμα να αντιταχθούμε νομίζω ότι υπάρχουν τρόποι και υπάρχουν δρόμοι που μπορούμε πέρα από τις διαφωνίες μας, όλοι μαζί να τους 975

15 βάλουμε κάτω να τους μελετήσουμε για να τους ακολουθήσουμε, αλλά θέλει πρώτα από όλα πολιτική βούληση για κάτι τέτοιο και από κει πέρα και δουλειά. Εγώ δε βλέπω να γίνεται κάτι τέτοιο, όχι εδώ πέρα δε μιλάω για το Δήμο μας, πανελλαδικά. Δε νομίζω ότι υπάρχει αυτό που άκουγα εγώ νέος από τους παλιότερους έτσι το αυτοδιοικητικό κίνημα κλπ. δεν το έχω δει πουθενά. Έχω δει μια αυτοδιοίκηση που μάλλον για σκαλοπάτι την έχω χαρακτηρίσει παρά για οτιδήποτε άλλο. Αυτό στον πρώτο άξονα. Πάμε στο δεύτερο άξονα. Υπάρχει ένα ποσοστό 20, δεν είναι 20 ίσως είναι ένα 10%, που αφήνει περιθώρια στο να κινηθεί κάποιος. Απάντησε ο Δήμαρχος ότι ήρθε ένα προσχέδιο προϋπολογισμού με αυξημένα έσοδα και έξοδα. Δεν είναι έτσι Δήμαρχε. Η διεργασία που βγαίνει ο προϋπολογισμός γνωρίζεις καλά την ξέρω κι εγώ, στέλνουν οι υπηρεσίες τα αιτήματά του και βάσει των αιτημάτων τους διαμορφώνονται τα έξοδα. Αυτό δεν είναι προϋπολογισμός.. ΔΗΜΑΡΧΟΣ: Αυτό είπα. Αν δεν το είπα έτσι, δεν το είπα καλά μάλλον ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Από κει και πάρα, τα έξοδα αυτά από τη στιγμή όπως λέει και η υπηρεσία, τα έσοδα βγαίνουν με ένα συγκεκριμένο τρόπο και είναι Α θα πρέπει και τα έξοδα να είναι Α. Δεν μπορεί να είναι Α+ θα πρέπει να είναι ισοσκελισμένος τα τελευταία 7-8 χρόνια πόσο έχει αυτή η ιστορία. Εγώ δεν είπα κάτι τέτοιο. Είπα ότι.. ρώτησα μάλλον, ο αρχικό προσχέδιο όταν ισοσκελίστηκε ο προϋπολογισμός και τα έβαλε κάτω η υπηρεσία και είπε, τάδε υπηρεσία πρασίνου κόψε 10%, εσύ κόψε 15, εσύ κόψε 15, γιατί πρέπει να το ισοσκελίσουμε και το έφερε στα ίσα. Εκεί τι παρέμβαση είχε η διοίκηση; Αντιλαμβάνομαι ότι δεν είχε καμία παρέμβαση. Φυσικά η συνεργασία από το καλοκαίρι, εντάξει προφανώς η υπηρεσία του Δήμου με τη διοίκηση του Δήμου πρέπει να συνεργάζονται, ασχέτως αν ακούμε εδώ για πολλοστή φορά και δεν είναι μομφή, τα έχω πει εγώ χιλιάδες φορές ότι δεν μπορούν να συνεργαστούν οι υπηρεσίες μεταξύ τους και ότι ένα θέμα για τις αναμορφώσεις που έρχονται είναι και αυτό, ότι δεν μπορούν να συνεννοηθούν και τα είχα πει και στο απολογισμό. Δεν επικοινωνούν οι υπηρεσίες μεταξύ τους, δεν υπάρχει δίαυλος επικοινωνίας. Γιατί για να πεις ότι συνεννοούμαι, πρέπει να βρεθεί ο ένας απέναντι στον άλλο να σηκώσει το τηλέφωνο και να μιλήσουν. Όταν δε μιλάνε καν, δεν μπορούμε να πούμε ότι δε συνεννοούνται, δεν υπάρχει δίαυλος επικοινωνίας. Πέρα από αυτό λοιπόν εδώ έχουμε έναν προϋπολογισμό που πραγματικά ήρθε και κόλλησε η ιστορία του ισοσκελισμού χωρίς καμία παρέμβαση από ότι αντιλαμβάνομαι. Αν θέλετε στη δευτερολογία σας είπε ο κ. Αντιδήμαρχος και ο κ. Δήμαρχος να μου πουν ένα συγκεκριμένο παράδειγμα, ότι η υπηρεσία μας έφερε ένα συγκεκριμένο προϋπολογισμό έτσι κι εμείς κάναμε μία παρέμβαση και βγάλαμε τα έξοδα από κει και τα βάλαμε εκεί, γιατί πολιτικά και έρχομαι σε αυτό που ακούγεται χρόνια στα Δημοτικά Συμβούλια ποια είναι η πολιτική παρέμβαση μέσα στον προϋπολογισμό. Γιατί πολιτικά θεωρούμε ότι θα πρέπει να κόψουμε, έτσι θα πρέπει να γίνει συμφωνώ απόλυτα. Δεν μπορείτε να βρείτε εφτά είτε από το λεφτά υπάρχουν, είτε από τον αέρα για να μεγαλώσετε τους κωδικούς, αλλά η πολιτική παρέμβαση είναι στο ότι θεωρεί η διοίκησή σας πολύ σημαντικό να δώσει για τις μελέτες του Παύλου Μελά λέω ένα παράδειγμα σημαντικό και να τα πάρει αυτά τα λεφτά και να τα δώσει στους παιδικούς σταθμούς που πλέον είναι μέσα στο Δήμο. Ένα παράδειγμα λέω έτσι; Αυτό θα ήταν μία αλλαγή και μία παρέμβαση. Τι να πω στις υπηρεσίες όλες που υπερβήκανε τα έξοδα που έπρεπε να υπερβούν, κόψτε οριζόντια από 10-15% δεν είναι καμία παρέμβαση. Αυτό θα το έκανε και η κα Τσιαμούδη και οποιαδήποτε διευθύντρια. Θα έπαιρνε ένα τηλέφωνο και θα έλεγε παιδιά δε γίνεται, πρέπει να κατεβάσετε. Αυτό δεν είναι παρέμβαση πολιτική. Αυτά ήθελα να πω κα Πρόεδρε. Συνήθιζα προηγούμενος χρονιές κι εγώ να παίρνω και να μιλάω με κωδικούς. Δεν έχει σημασία αν μπήκε εδώ το Α ή μπήκε εδώ το Β. Κατά την άποψή μου είναι αυτά τα δύο σημαντικά ζητήματα. Το πρώτο το γενικότερο έτσι όπως το είπαν και το οποίο εγώ είμαι απαισιόδοξος δε βλέπω φως σε ότι αφορά την πορεία της αυτοδιοίκησης και το ένα δεύτερο, θα περιμένω έστω και στη δευτερολογία να ακούσω ένα παράδειγμα παρέμβασης της διοίκησης, της δικής άποψης περί του προϋπολογισμού του 2017 πολιτικά. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Που να δείχνει την πολιτική της κατεύθυνση και στίγμα. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Ευχαριστώ πολύ. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Κι εμείς. Κύριε Λίλτση ορίστε. 976

16 ΛΙΛΤΣΗΣ: Ευχαριστώ κα Πρόεδρε. Στα περισσότερα σημεία που ήθελα να θίξω, μαθημένος από τις άλλες φορές που μιλούσα πρώτος, τα είπε ο Αλέξης. Εν πάση περιπτώσει.. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΑΛΕΞΗΣ: Δε φταίω εγώ, τελευταίος ήθελα σήμερα. ΛΙΛΤΣΗΣ: Όχι δε φταις όντως. Ο Βούρτσας. Θα ήθελα να σταθώ σε 2-3 πράγματα. Στο σύνολό του έχει δίκιο ο κ. Αλέξης Παπαδόπουλος. Έχει δίκιο γιατί όταν μπαίνουν τόσοι ελεγκτικοί μηχανισμοί όχι στο αν είναι σύννομα σε αυτά που θέλει να κάνει ο Δήμος, αλλά μπορεί ή δεν μπορεί να τα κάνει, τότε νομίζω ότι στραγγαλιζόμαστε. Ενδεχομένως να έχομε δώσει εμεί σαν τοπική αυτοδιοίκηση τις λαβές σε κάποιους εκεί πάνω να παίρνουν αυτή τη θέση απέναντί μας. Αυτό πρέπει να το προσέξουμε. Θα ήθελα να χαρακτηρίσω με 2-3 λέξεις τον προϋπολογισμό. Θα τον χαρακτήριζα σαν υπηρεσιακό και διαχειριστικό. Τίποτα περισσότερο. Δε βλέπω πολλά στοιχεία ανάπτυξης αν και πέρσι σε μία άλλη συνεδρίαση για τα ανταποδοτικά είχα κάνει κάποιες προτάσεις οι οποίες προτάσεις από Δήμο, συγκεκριμένα θα πω από το Δήμο Θερμαϊκού το μεγαλύτερο ποσοστό τους και ένα μέρος από το Δήμο Συκεών έχουν υλοποιηθεί. Άρα νομικά αυτά που είχα προτείνει μπορούσαν να γίνουν. Αν εκείνη τη στιγμή δεν μπορούσαν, έγινα αργότερα. Είπε ο κ. Αντιδήμαρχος ότι ο φετινός προϋπολογισμός έχει δύο διαφοροποιήσεις από πέρσι, την ένταξη των προνοιακών που όντως το είχαμε θίξει κι εμείς στο παρελθόν ότι έπρεπε να έχουν γίνει εδώ και αρκετά χρόνια και στην ενσωμάτωση στην Αντιδημαρχία του κοινωνικού οργανισμού. Ξεχάστηκε όμως ένα μεγάλο και πολύ σοβαρό ζήτημα να θιγεί από τον προϋπολογισμό και γενικά από τη διοίκηση, που λέγεται πολεοδομία. Σε πρόσφατη επίσκεψή μου στην πολεοδομία στον Εύοσμο, οι πληροφορίες λένε ότι η πολεοδομία η δική μας μόνο το αρχείο υπάρχει. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Μη μιλάτε μεταξύ σας, να μην έχουμε πρόβλημα στην καταγραφή. Συγγνώμη κ. Λίλτση. Και για σας και για την καταγραφή. Ορίστε. ΛΙΛΤΣΗΣ: Είναι ένα άλλο μεγάλο ζήτημα που δε βλέπω πουθενά στον προϋπολογισμό, κάποια κονδύλια να αρχίσει πλέον η πολεοδομία που έχει στηθεί στο Δήμο μας, να εξυπηρετεί και τους συμπολίτες μας οι οποίοι πηγαινοέρχονται μεταξύ πολεοδομίας Ευόσμου και αρχείο το οποίο έχει φτάσει εδώ. Νόμιζε ότι δε μας τιμάει αυτή η κατάσταση και πρέπει να το διορθώσουμε τάχιστα. Το ίδιο είχα πει κάποτε και για τους προνοιακούς. Επιτέλους προχωρήστε μέσα σε αυτό το κομμάτι. Είναι αδικία να είμαστε ο 2 ος Δήμος με τόσα προβλήματα δομικά, οικοδομικά αν θέλετε και να στέλνουμε τους πολίτες μας να εξυπηρετούνται σε άλλο Δήμο. Δε μας τιμάει. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Άρα, λοιπόν, ο φετινός προϋπολογισμός έχει διαφορά. Διοίκηση που ακούει. Ε; ΛΙΛΤΣΗΣ: Ναι. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Να πιστώνουμε τα έξοδα. Βέβαια. ΛΙΛΤΣΗΣ: Αυτό έπρεπε να μην ακούει πια, ακούει σε χαμηλούς τόνους. Εντάξει. Νομίζω ότι χρειάζεται πιο πολύ φαντασία για να μπούμε στο κομμάτι της ανάπτυξης. Δεν είδα πουθενά να αναφερθούν πόροι καινούριοι ή κάποια ιδέα της διοίκησης να ενσωματωθεί για παράδειγμα στον περσινό προϋπολογισμό. Βλέπω ότι είναι εντελώς ίδιος. Εν πάση περιπτώσει δεν πήρα το λόγο για να κάνω παράπονα, απλά μου κάνει εντύπωση γιατί τα προηγούμενα δύο χρόνια ψηφίσαμε νομίζω τον προϋπολογισμό γνωρίζοντας τα εν γένει προβλήματα της διοίκησης και άπειροι ήταν οι περισσότεροι, εδώ όμως φέτος περιμέναμε μια διαφοροποίηση, περιμέναμε κάτι καλύτερο. Ευχαριστώ. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Κι εμείς κ. Λίλτση. Κύριε Βούρτσα ορίστε. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Κυρία Πρόεδρε, συνάδελφοι, τις ερωτήσεις κατά κωδικό δεν τις έκανα για να μάθουμε τους κωδικούς, ήθελα λίγο τη φιλοσοφία να καταλάβω. Εν μέρει την πήρα εν μέρει δεν την πήρα την απάντηση. Δεν είναι τόσο οι κωδικοί που ενοχλούν. Συζητάμε βέβαια τον προϋπολογισμό του Μέσα σε ποιες συνθήκες το συζητάμε; Περίπου το υπονόησαν οι υπηρεσίες και ο κ. Αντιδήμαρχος με το παρατηρητήριο, αυτά που μας λένε οι κατευθύνσεις. Σε αυτά τα πλαίσια συζητάμε. Ο Αντιδήμαρχος είπε ότι ο προϋπολογισμός είναι εργαλείο σχεδιασμού. Τι σχεδιάσατε δηλαδή; Δηλαδή, τι σχεδιάζουμε όταν μας είναι συγκεκριμένα αυτά; Που εντάσσεται η.. Δεν λέω ότι δεν κάνετε έργο, άλλο πράγμα. Που εντάσσεται όλος αυτός ο σχεδιασμός στην εφαρμοζόμενη πολιτική; Που βρίσκεστε εσείς απέναντι με τις εφαρμοζόμενες πολιτικές. Γιατί η τοπική διοίκηση είναι μέρος του κράτους. 977

17 Εμείς το λέμε, δε λέμε τοπική αυτοδιοίκηση, τοπική διοίκηση και αποδεικνύεται από τα πράγματα ότι τουλάχιστον έτσι λένε. Τουλάχιστον σε αυτό πρέπει να μας πείτε ότι ήμασταν προνοητικοί όταν λέγαμε τι σημαίνει νέες μορφές. Άρα, με αυτή την έννοια να μην εκπλησσόμαστε, ίσα-ίσα θα μας έρθουν νέες εκπλήξεις πολύ αρνητικές με τη νέα αναμόρφωση του Καλλικράτη και τις κατευθύνσεις. Δεν πρέπει όμως να απαντήσουμε στο ερώτημα τουλάχιστον εμείς, τι όρους διαμορφώνουμε; Αυτές είναι οι πολιτικές, είναι συγκεκριμένες. Εναρμόνιση των οικονομικών της τοπικής διοίκησης με αυτά που λένε ποιοι; Όχι απλά το κράτος σήμερα οι κυβερνήσεις, αυτά που λέει η ευρωδημοσιονομική πειθαρχεία, αυτά που λένε οι δανειστές μας. Αυτό αρμονίζεται, όλες οι μνημονιακές συμβάσεις οι οποίες τι κάνουν; Γενικεύουν την ανταποδοτικότητα. Αυτό κάνουν. Λένε στους Δήμους πάρτε ευθύνες, πάρτε το ένα, πάρτε το άλλο, αλλά πόρους κοιτάξτε να δείτε από πού θα τους βρείτε. Άρα αν αυτό είναι το πλαίσιο, κάνουμε σωστά εμείς αν λέμε ή παίζουμε το ρόλο, αν λέμε ότι εντάξει συντάσσουμε έναν προϋπολογισμό το είπε και το παρατηρητήριο, δεν έχουμε καμιά παρανομία οπότε είμαστε μια χαρά. Εφαρμόζουμε αυτό που λέει ο νόμος. Δε λέω αν θα παρανομήσουμε ή όχι. Δεν κατάλαβα, τι υπάρχει.. ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Όχι, κ. Βούρτσα με συγχωρείτε πολύ. Με ρώτησε κάποιος συνάδελφος για αυτό.. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Σε σχέση με μένα δηλαδή; ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Όχι σε σχέση με μένα. ΒΟΥΡΤΣΑΣ: Εντάξει. Αφού αυτή είναι η πολιτική λέω, δεν έχει αξία να απαντήσουμε το ερώτημα, εμείς τι όρους διαμορφώνουμε για να παίξουμε ένα ρόλο σαν τοπική διοίκηση, εν πάση περιπτώσει αυτόν που πολλοί θα θέλαμε, κανένας δε θα θέλει να πάει ο άλλος να του κατάσχει το λογαριασμό όπως λέει ο κ. Αντιδήμαρχος άσχετα αν το κάνουν. Προφανώς, με τη λογική του κανένας δεν το θέλει, αλλά οι πράξεις μετράνε. Δε σημαίνει τι θέλουμε εμείς στο μυαλό μας, οι πράξεις μετράνε. Τι όρους διαμορφώνουμε εμείς να αλλάξουν αυτές οι πολιτικές; Διαμορφώνουμε κανέναν όρο όταν δεχόμαστε αυτές οι παρατηρήσεις; Αυτό είναι. Δηλαδή τι νόημα έχει να συζητήσει το Δημοτικό Συμβούλιο σήμερα, όταν το οικονομικό παρατηρητήριο είπε αυτά και σε λίγο θα υπάρχει και ο ελεγκτής που τελείωσες. Δεν υπάρχει εκεί να σου φύγει τίποτα. Οι αναμορφώσεις σου θα κινδυνεύουν ανά πάσα στιγμή να είναι στον αέρα και να είναι παράνομες οι αναμορφώσεις. Τι νόημα έχει να συζητάμε; Αν δεν εντάξουμε τη δράση μας, σα Δημοτικό Συμβούλιο μιλάω δε μιλάω σαν υπηρεσίες, σα Δημοτικό Συμβούλιο αν δεν εντάξουμε τις δράσεις μας να ταχθούμε κι εμείς και ο εαυτός μας και να πούμε εδώ είμαστε, θεωρούμε άδικες αυτές τις πολιτικές και παλεύουμε να τις ανατρέψουμε. Πώς παλεύουμε να τα ανατρέψουμε; Με κάθε μέσο, με όποια δυνατότητα έχουμε. Αλλά παλεύουμε, τους το λέμε, δε λέμε ο προϋπολογισμός μας είναι εργαλείο σχεδιασμού. Ο προϋπολογισμός μας είναι η χειρότερη διαχείριση της φτώχιας μας. Αυτό είναι ο προϋπολογισμός μας. Δεν έχουμε δυνατότητες άλλες να κάνουμε. Αν είχε μια αξία όποια διοίκηση είπε ο κ. Παπαδόπουλος και να ήταν, περίπου αυτές θα ήταν οι δυνατότητες της περιορισμένες θα ήταν. Και αλλού που υπάρχουν Δήμαρχοι να λένε κάτι άλλο, αυτό διαχειρίζονται. Αλλά έχει όμως αξία τι λέμε στον κόσμο. Λέμε στον κόσμο είναι εργαλείο σχεδιασμού ή λέμε στον κόσμο, κύριοι ως εδώ και μη παρέκει. Μας βάζουν να σας παίρνουμε το φαί από το τραπέζι όπως λέει και ο ποιητής. Αυτό κάνουμε. Και κ. Αντιδήμαρχε μπορεί να λέτε εφαρμόζουμε το νόμο αλλά υπάρχουν και.. εδώ είμαστε πολιτικό όργανο. Να αλλάξουμε και τους νόμους στη ανάγκη, να παλεύουμε να αλλάξουμε τους νόμους. Να εφαρμόζεις το νόμο ωραία και καλά, τον εφαρμόζουν και οι υπάλληλοι που δίνουν και λόγο. Κι εμείς βέβαια δίνουμε λόγο, αλλά εμείς μπορούμε να κάνουμε και μια ντρίπλα. Άρα, οποιαδήποτε συζήτηση γίνεται για προϋπολογισμό, για σχεδιασμό ή οτιδήποτε άλλο, αν φύγει έξω από μια τέτοια προοπτική, δεν έχει πιθανότητα όση καλή διάθεση και να έχει ο καθένας. Εμείς τη διάθεσή σας τουλάχιστον της πλειοψηφίας σας δεν την αμφισβητούμε, όσοι καλή διάθεση και να έχει ο καθένας, θα αποτύχει γιατί ακριβώς θα διαχειριστεί αυτή τη μιζέρια και αυτή τη φτώχια αν δεν ενταχθεί η όλη συζήτηση σε υπαρκτά συζητημένα. Γίνεται και το συνέδριο της ΚΕΔΕ. Σε υπαρκτά ζητήματα. Είχαν κατεβεί αυτά τα χρωστούμενα στα 6-7 δις και πήγαν 13 δις. Νέες περικοπές θα έχουμε. Οποιαδήποτε έσοδα έχουν οι Δήμοι από διάφορες δράσεις φορολογούνται με 26%. Μπαίνει ΦΠΑ σε δημοτικές δραστηριότητες. Όλα αυτά δεν πρέπει να τα εντάξουμε σε μια διεκδίκηση; Και 978