ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΓΙΑ ΤΟΝ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟ. κ. Antonio TAJANI (Μεταφορές)

Transcript

1 EL ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΓΙΑ ΤΟΝ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟ Γενικές ερωτήσεις κ. Antonio TAJANI (Μεταφορές) I. Στοιχεία προσωπικού και επαγγελματικού χαρακτήρα 1. Ποιες πτυχές των προσόντων σας και της επαγγελματικής σας εμπειρίας θεωρείτε ότι είχαν ιδιαίτερη σημασία για το διορισμό σας και τα μελλοντικά σας καθήκοντα ως επιτρόπου; Τα τελευταία 14 χρόνια ως συνάδελφός σας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η εμπειρία μου ως μέλους της Συνέλευσης για το Μέλλον της Ευρώπης μου επέτρεψαν να αποκτήσω γνώση των κοινοτικών οργάνων και του τρόπου λειτουργίας τους. Συνεπώς, είμαι ιδιαίτερα ευαίσθητος στις ανάγκες του Κοινοβουλίου και, ως Επίτροπος αρμόδιος για τις μεταφορές, ανυπομονώ να συνεργαστώ με όλους σας για να επιτύχω τους κοινούς μας στόχους. Απ αυτή την άποψη, η πείρα που απέκτησα σ αυτό το Κοινοβούλιο θα αποτελέσει εξαιρετική βάση για το ρόλο μου ως Επιτρόπου. Ο τομέας των μεταφορών δεν μου είναι εντελώς άγνωστος. Πράγματι, αν και πρόκειται για περιορισμένη εμπειρία, υπηρέτησα ως ελεγκτής της αεροπορικής άμυνας για το τμήμα επιχειρήσεων στο εκπαιδευτικό και τεχνικό κέντρο Borgo Piave, όπου ήμουν ελεγκτής της εναέριας κυκλοφορίας της στρατιωτικής και πολιτικής αεροπορίας, τόσο σε ιταλικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Αν συγκρίνω την προηγούμενη πείρα μου από το σύστημα με τον τρόπο με τον οποίο η πολιτική των μεταφορών και η διαχείρισή της εξελίχθηκαν μέσα στο χρόνο στην Ευρώπη, μπορώ να πω ότι έχουν ήδη επιτευχθεί πολλά, αλλά ότι υπάρχουν ακόμη πολλά να γίνουν. Πιστεύω ότι μαζί μπορούμε να επιτύχουμε πολλά πράγματα. Έχει πολύ μεγάλη σημασία για μένα να έχουμε πάντα στο νου μας τα συμφέροντα των πολιτών. Έχοντας εργαστεί ως δημοσιογράφος και ως μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, είμαι πεπεισμένος ότι η αντιμετώπιση των προβλημάτων των πολιτών πρέπει να βρίσκεται στο κέντρο των προτεραιοτήτων μας και των μέσων που χρησιμοποιούμε για να τις υλοποιήσουμε. 1

2 II. Ανεξαρτησία 2. Πώς αντιλαμβάνεστε την υποχρέωση να ασκείτε τα καθήκοντά σας με ανεξαρτησία και πώς ακριβώς σκοπεύετε να εφαρμόσετε την αρχή αυτή στην πράξη; Τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί στην Επιτροπή από τις συνθήκες και ο θεμελιώδης ρόλος της στην Ευρωπαϊκή Ένωση καθιστούν ιδιαίτερα σημαντικό να διατηρηθούν το καθήκον και η παράδοση της ανεξαρτησίας της Επιτροπής και αναλαμβάνω τη δέσμευση να εργαστώ προς την κατεύθυνση αυτή. Η ανεξαρτησία των Επιτρόπων καθορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 213 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Σύμφωνα με αυτή τη διάταξη «τα μέλη της Επιτροπής ασκούν τα καθήκοντά τους με πλήρη ανεξαρτησία, προς το γενικό συμφέρον της Κοινότητας. Κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων τους δεν ζητούν ούτε δέχονται υποδείξεις από καμία κυβέρνηση ή άλλον οργανισμό. Απέχουν από κάθε πράξη ασυμβίβαστη προς τον χαρακτήρα των καθηκόντων τους. Κάθε κράτος μέλος υποχρεούται να σέβεται την αρχή αυτή και να μην επιδιώκει να επηρεάζει τα μέλη της Επιτροπής κατά την εκτέλεση του έργου τους.» Η ίδια διάταξη προβλέπει παρακάτω ότι «τα μέλη της Επιτροπής δεν δύνανται κατά τη διάρκεια της θητείας τους να ασκούν οποιαδήποτε άλλη επαγγελματική δραστηριότητα, αμειβόμενη ή μη». Ως Επίτροπος, υποστηρίζω πλήρως αυτές τις αρχές οι οποίες αποτελούν θεμελιώδες χαρακτηριστικό του τρόπου λειτουργίας της Επιτροπής καθώς και του τρόπου με τον οποίο εκτελεί τα καθήκοντά της. Καθώς ο τομέας των μεταφορών αφορά άμεσα σημαντικό τμήμα του πληθυσμού της ΕΕ, τόσο εκείνους για τους οποίους είναι πηγή απασχόλησης όσο και γι αυτούς οι οποίοι όπως εσείς και εγώ είναι τακτικοί χρήστες, δίνω ιδιαίτερη σημασία στο να είμαι ενήμερος όλων των απόψεων και θα είμαι πάντα διαθέσιμος να ακούσω προσεκτικά όλους τους ενδιαφερομένους και, μαζί με τις υπηρεσίες μου, να εγγυηθώ τα κοινά ευρωπαϊκά συμφέροντα. 3. Θα μπορούσατε να δώσετε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λεπτομέρειες για τις πρόσφατες και τις τρέχουσες επιχειρηματικές σας δραστηριότητες, τα οικονομικά και πολιτικά σας συμφέροντα και θέσεις, και οποιαδήποτε άλλη υποχρέωση η οποία δεν συμβαδίζει με τα μελλοντικά σας καθήκοντα; Ως μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δημοσίευα πάντα τη δήλωση των οικονομικών μου συμφερόντων. Ως μέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τάσσομαι πλήρως υπέρ των ίδιων επιπέδων διαφάνειας και σύμφωνα με τον κώδικα δεοντολογίας για τους Επιτρόπους, δήλωσα ήδη οποιαδήποτε οικονομικά συμφέροντα ή περιουσιακά στοιχεία που θα μπορούσαν να προκαλέσουν συγκρούσεις συμφερόντων κατά την άσκηση της εντολής μου. Μπορώ να προσθέσω ότι ο περιορισμένος αριθμός μετοχών που κατείχα σε μια ιταλική εταιρεία που συνδέεται με τον τομέα των αυτοκινητιστικών μεταφορών έχει ήδη πωληθεί. 2

3 Δεσμεύομαι να τηρήσω αυστηρά όλες τις απαιτήσεις του Κώδικα δεοντολογίας για τους επιτρόπους και θα ενημερώνω και θα δημοσιεύω όλα τα σχετικά στοιχεία όπως απαιτείται καθόλη τη διάρκεια της εντολής μου. III. Το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης 4. Η στρατηγική της Λισαβόνας αποτελεί δεκαετή στρατηγική που αποσκοπεί να καταστήσει την ΕΕ τη δυναμικότερη και πλέον ανταγωνιστική και αειφόρο οικονομία στον κόσμο έως το Η στρατηγική της Λισαβόνας περιλαμβάνει τους τρεις πυλώνες της αειφόρου ανάπτυξης: την οικονομία, τις κοινωνικές υποθέσεις και το περιβάλλον. Το έτος 2010 θα συμπέσει με τη λήξη της θητείας σας. Ως Επίτροπος, σε ποιες ενέργειες θα προβαίνατε για να επιταχύνετε την πρόοδο των στόχων της Λισαβόνας και, κατά την άποψή σας, ποιες θα έπρεπε να είναι οι κύριες προτεραιότητες; Η ανανεωμένη στρατηγική της Λισαβόνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση άρχισε να παράγει αποτελέσματα. Βοήθησε να επιτευχθεί η συναίνεση μεταξύ των κρατών μελών, των κοινοβουλίων και των ενδιαφερομένων, όσον αφορά την κατεύθυνση της πολιτικής και συνέβαλε σε πιο ολοκληρωμένη χάραξη πολιτικών. Οι τέσσερις τομείς προτεραιότητας που συμφωνήθηκαν με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (επένδυση στο ανθρώπινο δυναμικό, ελευθέρωση του επιχειρηματικού δυναμικού, περισσότερη έρευνα και ανάπτυξη και καινοτομία, ενέργεια και αλλαγή του κλίματος) αποτελούν τους πυλώνες της στρατηγικής. Η διασφάλιση της αποτελεσματικής διάδρασής τους αποτελεί κλειδί για τον εκσυγχρονισμό της Ευρώπης και την προετοιμασία της για τις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης και της γήρανσης του πληθυσμού. Για το λόγο αυτό, ως μέλος του Σώματος των Επιτρόπων, θα κάνω ό,τι μπορώ για την επίτευξη αυτών των στόχων. Από το 2005, επιταχύνθηκαν οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στην Ένωση, αν και ορισμένα κράτη μέλη σημείωσαν περισσότερη πρόοδο από άλλα. Στο επίπεδο της Ένωσης, πραγματοποιήθηκαν επίσης σημαντικά βήματα: για παράδειγμα, η ενίσχυση της λειτουργίας της ενιαίας αγοράς, η εμβάθυνση της ενεργειακής εσωτερικής αγοράς και ο αναπροσανατολισμός των διαρθρωτικών ταμείων προς την ανάπτυξη και την απασχόληση. Οι φετινές προτάσεις για την ενέργεια και την αλλαγή του κλίματος σηματοδοτούν ακόμη ένα βήμα προς τα εμπρός. Η στρατηγική της Λισαβόνας βοήθησε να ενισχυθούν τα θεμέλια της ευρωπαϊκής οικονομίας. Βρίσκεται σε πλεονεκτικότερη θέση για να αντιμετωπίσει τις αρνητικές οικονομικές εξελίξεις, όπως η τρέχουσα επιβράδυνση της οικονομίας των ΗΠΑ, η χρηματοπιστωτική αστάθεια και η αύξηση των τιμών του πετρελαίου και των αγαθών. Είμαι πεπεισμένος ότι κύρια προτεραιότητα για την Ευρώπη ως σύνολο πρέπει να είναι τώρα να προχωρήσουν σε βάθος οι μεταρρυθμίσεις και να διασφαλιστεί η διατηρούμενη και βιώσιμη ανάπτυξη. Η ανάπτυξη αυτή θα οδηγήσει σε συνεχή δημιουργία θέσεων απασχόλησης, η οποία έχει βασική σημασία για μια ισχυρή κοινωνική συνοχή. Ενώ η κατάσταση της αγοράς εργασίας βελτιώθηκε σημαντικά, υπάρχει ακόμη πολύ μεγάλος αριθμός Ευρωπαίων που παραμένουν άνεργοι. Παράλληλα, οι ελλείψεις δεξιοτήτων σε ορισμένους τομείς γίνονται όλο και πιο 3

4 πιεστικές, καθώς εκατομμύρια κενών θέσεων δεν μπορούν να καλυφθούν. Δεδομένου ότι ο τομέας των μεταφορών απασχολεί περίπου 3.5 εκατ. εργαζομένων, οφείλω να υπογραμμίσω τη σημασία των βασικών στοιχείων της στρατηγικής της Λισαβόνας για την οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική ευημερία της Ευρώπης. Σε πολλά κράτη μέλη πρέπει να πραγματοποιηθεί μεγαλύτερη πρόοδος όσον αφορά τη φορολογική βιωσιμότητα, με την αντιμετώπιση του κατακερματισμού της αγοράς εργασίας, τον ανταγωνισμό και θέματα της εσωτερικής αγοράς καθώς και την ενέργεια και το περιβάλλον. Αυτό επιβεβαιώνεται από τις ειδικές για κάθε χώρα συστάσεις τις οποίες πρότεινε η Επιτροπή και ενέκρινε το ε4αρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Μάρτιο. Έχει ζωτική σημασία οι συστάσεις αυτές να εφαρμοστούν πλήρως και σύντομα. Με τα άλλα μέλη του Σώματος των Επιτρόπων, μοιράζομαι την κοινή ευθύνη να κάνουμε ό,τι μπορούμε για να προχωρήσει η στρατηγική της Λισαβόνας. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα βοηθήσει τα κράτη μέλη να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν τα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων, να εργαστούν προς την κατεύθυνση των ειδικών για κάθε χώρα συστάσεων και να μοιραστούν τις επιτυχίες τους. Αυτή η διαδικασία αμοιβαίας μάθησης αποτελεί βασικό μέρος της στρατηγικής η οποία αρχίζει να αποφέρει καρπούς. Η οικοδόμηση σε αυτές τις βάσεις πρέπει να αποτελεί υψηλή προτεραιότητα. Πρέπει να προβάλουμε το όραμα μιας Ευρωπαϊκής Ένωσης με αυτοπεποίθηση, που διαδραματίζει ένα ουσιαστικό ρόλο σε παγκόσμιο επίπεδο και που θεωρεί την παγκοσμιοποίηση ως ευκαιρία και όχι ως απειλή. Οι επικοινωνιακές προσπάθειες της ΕΕ και των κρατών μελών για την οικονομική μεταρρύθμιση πρέπει να αντικατοπτρίζουν αυτό το στοιχείο. Χωρίς ευρείας υποστήριξη από τους πολίτες, δεν είναι δυνατόν να υλοποιηθούν οι στόχοι της στρατηγικής. Τόσο η Επιτροπή όσο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορούν να συμβάλουν σημαντικά σε αυτό σε συνεργασία με τα άλλα όργανα, τα κράτη μέλη, τις ομάδες ενδιαφερομένων και, τέλος και πιο σημαντικό, με τους πολίτες της ΕΕ. 5. Με ποιο τρόπο προτίθεστε να βελτιώσετε τη δημόσια εικόνα της Επιτροπής; Καθώς οι ευθύνες της ΕΕ ωριμάζουν και αυξάνονται, οι πολίτες προσδοκούν από τα κοινοτικά όργανα να παράγουν αποτελέσματα. Προσωπικά, είναι πεπεισμένος ότι οι κοινωνίες μας μπορούν να αντιμετωπίσουν τις σημερινές προκλήσεις μόνο εάν εργάζονται σε ευρωπαϊκή κλίμακα. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τις μεταφορές, αυτόν τον πολύ βασικό τομέα της εσωτερικής αγοράς που έχει καθοριστική σημασία για την ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών μας και των προϊόντων μας. Συνεπώς, πρέπει να προσπαθήσουμε να προβάλουμε δημοσίως τις προσπάθειές μας όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερα. Η Επιτροπή έχει ιδιαίτερη ευθύνη όσον αφορά την επικοινωνία, η οποία πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο μέρος όλων των πρωτοβουλιών της ΕΕ. Οι Ευρωπαίοι πολίτες θέλουν να καταλάβουν καλύτερα τη δράση της ΕΕ καθώς και το πώς ενεργεί. Ως πρώην ευρωβουλευτής και ως δημοσιογράφος συμφωνώ πλήρως με την πολιτική της Επιτροπής που αντιλαμβάνεται την ιδέα της επικοινωνίας ως αμφίδρομη διαδικασία που περιλαμβάνει την ενεργή συμμετοχή των πολιτών, συνεχίζοντας τη μετατόπιση της κεντρικής προσέγγισης των Βρυξελλών προς μία τοπική προσέγγιση. Για το λόγο αυτό, ως Επίτροπος, θα αφιερώσω τον χρόνο μου και την ενέργειά μου για να είμαι «κοντά στον κόσμο» και για να οικοδομήσω στενότερη σχέση με τους πολίτες, τις ΜΚΟ και τους πολιτικούς φορείς. Για το λόγο αυτό υποστηρίζω θερμά τη 4

5 σειρά των πιλοτικών προγραμμάτων που δρομολογήθηκαν από την Επιτροπή και αποσκοπούν στην ενίσχυση της τοπικής συμμετοχής στο ευρωπαϊκό έργο, προσφέροντας έτσι στους πολίτες πραγματικές δυνατότητες συμμετοχής. Γνωρίζω ότι μεγάλος αριθμός μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έχει ήδη συνδεθεί στενά με αυτό το έργο και θα ήθελα να υπογραμμίσω ότι είμαι πραγματικά αποφασισμένος να συμμετάσχω προσωπικά σε αυτές τις δραστηριότητες, όχι μόνον σε ό,τι αφορά τον τομέα που υπάγεται στην αρμοδιότητά μου αλλά και άλλα θέματα προτεραιότητας. IV. Δημοκρατική λογοδοσία προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 6. Πώς αντιλαμβάνεστε τη λογοδοσία σας προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο; Ως πρώην κοινοβουλευτικός και μέλος της Συνέλευσης για το μέλλον της Ευρώπης, έχω πλήρη επίγνωση του πολύ σημαντικού ρόλου που διαδραματίζει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην ενίσχυση της διαδικασίας της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και αναμένω τώρα να τεθεί σε ισχύ η συνθήκη της Λισαβόνας για να παγιωθεί αυτός ο ρόλος καθιστώντας, μεταξύ άλλων, τη συναπόφαση συνήθη νομοθετική διαδικασία. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι το μόνο άμεσα εκλεγόμενο ευρωπαϊκό όργανο και απολαύει έτσι πλήρους δημοκρατικής νομιμότητας δεδομένου ότι αντιπροσωπεύει τους πολίτες των κρατών μελών. Έχει θεμελιώδη πολιτική σημασία για τη δημοκρατία, την αποτελεσματικότητα και τη νομιμότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης να λογοδοτεί η Επιτροπή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο πρέπει να είναι σε θέση να ασκεί αποτελεσματικά το δημοκρατικό του έλεγχο. Προς το σκοπό αυτό, θα κάνω ότι είναι δυνατό για να διασφαλίσω ότι το Κοινοβούλιο θα έχει εγκαίρως στη διάθεσή του πλήρη στοιχεία, κατά τρόπον ώστε τα μέλη του να μπορούν να ασκούν αυτή την εποπτεία. Εξάλλου, είμαι και εγώ της γνώμης ότι ο Επίτροπος πρέπει να είναι προσιτός στα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και ότι η στενή καθημερινή συνεργασία και ο τακτικός διάλογος μεταξύ των Επιτρόπων και των αντίστοιχων επιτροπών τους έχουν θεμελιώδη σημασία για ένα εποικοδομητικό πολιτικό διάλογο μεταξύ των δύο οργάνων. Μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι θα τηρήσω όλες τις δεσμεύσεις που ανέλαβε η Επιτροπή στη συμφωνία πλαίσιο που συνήψε με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. a. Από αυστηρώς πολιτική σκοπιά, θεωρείται ότι σε περίπτωση αρνητικής έκβασης μιας παρουσίασης, ο ενδιαφερόμενος αντιπρόεδρος θα πρέπει να αποσύρει την υποψηφιότητά του/της; Μετά την παραίτηση του κ. Frattini, ο διορισμός μου πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 215 της συνθήκης, οι οποίες καθορίζουν τις νομικές προϋποθέσεις που διέπουν την αντικατάσταση ενός μέλους της Επιτροπής. Συγχρόνως, είμαι ευτυχής που έχω 5

6 τη δυνατότητα να παρουσιαστώ στο Κοινοβούλιο και αναγνωρίζω πλήρως την πολιτική διάσταση αυτής της διαδικασίας. Επίσης, αποδέχομαι πλήρως την αρχή που καθορίζεται στη συμφωνία-πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, ο Πρόεδρος της Επιτροπής μπορεί να ζητήσει από ένα μέλος της Επιτροπής να παραιτηθεί, εάν το Κοινοβούλιο εκφράσει έλλειψη εμπιστοσύνης. β. Μέχρι ποιο βαθμό θεωρείτε ότι είστε υπεύθυνος για τις απαντήσεις που δίδουν οι υπηρεσίες σας στο Κοινοβούλιο εν συνεχεία ερωτήσεων που διατυπώνονται από την επιτροπή αναφορών ή άλλες αρμόδιες επιτροπές; Σε περίπτωση που κληθείτε να δικαιολογήσετε ή να εξηγήσετε παλαιότερες πράξεις ή παραλείψεις της Επιτροπής, σε ποιο βαθμό κρίνετε τον εαυτό σας υπεύθυνο έναντι του Κοινοβουλίου; Σύμφωνα με τη συμφωνία-πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, «κάθε μέλος της Επιτροπής αναλαμβάνει την πολιτική ευθύνη για τη δράση στον τομέα του οποίου είναι υπεύθυνος/η, με την επιφύλαξη της αρχής της συλλογικότητας της Επιτροπής». Αναλαμβάνω τη δέσμευση να τηρήσω πλήρως αυτή την αρχή. Αναλαμβάνω τα καθήκοντά μου με σκοπό να διασφαλίσω ότι δεν θα υπάρξει διακοπή στη λογοδοσία της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο σε σχέση με τους τομείς αρμοδιότητάς μου και σε περίπτωση που θα αποφάσιζα την τροποποίηση προηγούμενων πράξεων, θα ήμουν πρόθυμος να αναλάβω δράση και να διασφαλίσω την ενημέρωση του Κοινοβουλίου. γ. Πώς αντιλαμβάνεσθε την έννοια της πολιτικής ευθύνης ενώπιον του Κοινοβουλίου για τις δραστηριότητες της δικής σας Γενικής Διεύθυνσης ή των δικών σας Γενικών Διευθύνσεων; Με ποιες ενέργειες προτίθεσθε να εξασφαλίσετε την καλή διαχείριση της/των δικής/κών σας Γενικής/κών Διεύθυνσης/Διευθύνσεων; Σύμφωνα με τον κώδικα συμπεριφοράς για τους Επιτρόπους, κάθε Επίτροπος λογοδοτεί στο Σώμα για τις δραστηριότητές του (της) και τις δραστηριότητες των υπηρεσιών του (της). Ο Γενικός Διευθυντής λογοδοτεί στον Επίτροπο και το Σώμα των Επιτρόπων για την ορθή εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών που έχουν οριστεί από το Σώμα και τον Επίτροπο και, ιδίως, για τη διοίκηση της Γενικής Διεύθυνσης ή Υπηρεσίας σύμφωνα με την κατανομή των αρμοδιοτήτων, όπως αυτή ορίζεται από τον Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης των Υπαλλήλων, το δημοσιονομικό κανονισμό, τον εσωτερικό κανονισμό και τους κανόνες που θεσπίζονται στο πλαίσιο της διοικητικής και δημοσιονομικής μεταρρύθμισης της Επιτροπής. Ο σαφής αυτός καθορισμός των ρόλων ήταν ένα σημαντικό χαρακτηριστικό της μεταρρύθμισης της Επιτροπής. Θα πρέπει ωστόσο να υπογραμμιστεί το γεγονός ότι οι σχέσεις μεταξύ Επιτρόπων και υπηρεσιών βασίζονται πρωτίστως στην πίστη, την εμπιστοσύνη και τη διαφάνεια ιδίως όσον αφορά τις εξωτερικές επαφές. 6

7 Δεσμεύομαι να διασφαλίσω την ορθή διοίκηση της Γενικής Διεύθυνσης που είναι αρμόδια για θέματα μεταφορών. Προς το σκοπό αυτό, θα μεριμνήσω ώστε οι υφιστάμενες εργασιακές ρυθμίσεις να εξακολουθήσουν να παράγουν αποτελέσματα. Πιστεύω επίσης ότι η ροή των πληροφοριών πρέπει να είναι αμφίδρομη και τούτο ισχύει βεβαίως όσον αφορά την επικοινωνία μεταξύ του ιδιαίτερου Γραφείου μου και της ΓΔ. 7. Πόσο σημαντική θα θεωρούσατε την εφαρμογή της διοργανικής συνεργασίας (Επιτροπή-Κοινοβούλιο), κυρίως με τις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές που άπτονται του δικού σας τομέα αρμοδιότητας; Στο νέο αυτό πλαίσιο, ποια είναι κατά τη γνώμη σας η έννοια της λέξης "διαφάνεια" στο πλαίσιο της διοργανικής νομοθετικής διαδικασίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής συγκεκριμένα, και των διοργανικών σχέσεων γενικά; Η διοργανική συνεργασία είναι θεμελιώδης για την επίτευξη αποτελεσματικότητας, νομιμότητας και χρηστής διακυβέρνησης στο πλαίσιο της διαδικασίας λήψης αποφάσεων στην ΕΕ. Θα πρέπει να βασίζεται σε τρία κύρια στοιχεία: τη διαφάνεια, την αμοιβαία εμπιστοσύνη και την ανταλλαγή πληροφοριών. Σχετικά με το θέμα αυτό, δεσμεύομαι πλήρως να τηρήσω τις διατάξεις της συμφωνίας-πλαισίου και της διοργανικής συμφωνίας για τη βελτίωση της νομοθεσίας. Όπως προαναφέρθηκε, είμαι της γνώμης ότι ένας Επίτροπος πρέπει να είναι "διαθέσιμος" στα μέλη του ΕΚ και μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι η προσέγγιση αυτή θα διέπει τις μελλοντικές μου σχέσεις με κοινοβουλευτικές επιτροπές, από άποψη διαλόγου, παρουσίας και ανταλλαγής πληροφοριών. Θεωρώ ότι η δυνατότητα συμμετοχής σε συνεδριάσεις Επιτροπών αποτελεί για τον Επίτροπο μια σημαντική ευκαιρία για να καθιερώσει έναν εποικοδομητικό πολιτικό διάλογο ανάμεσα στα δύο θεσμικά όργανα. Ευελπιστώ ότι θα μπορέσω να εκμεταλλευτώ πλήρως την ευκαιρία αυτή, τόσο κατόπιν προσκλήσεως των επιτροπών όσο και με δική μου πρωτοβουλία. Επιπλέον, θα επιθυμούσα να τονίσω ότι θα καταβάλω κάθε προσπάθεια για να διασφαλιστεί επαρκές επίπεδο εκπροσώπησης σε συνεδριάσεις επιτροπών του ΕΚ, όπως προβλέπεται στη διοργανική συμφωνία, εγγυώμενος ότι οι υπάλληλοι που συμμετέχουν σε συνεδριάσεις επιτροπών θα διαθέτουν επαρκή αρχαιότητα ώστε να μπορούν να απαντήσουν εξ ονόματος της Επιτροπής σε ερωτήματα των Μελών του Κοινοβουλίου. Τέλος, πιστεύω ακράδαντα ότι η επαρκής διοργανική συνεργασία πρέπει να βασίζεται στη διαφάνεια στην οποία προσδίδω τεράστια σημασία. Η διαφάνεια όχι μόνο καθιστά δυνατή την αμεσότερη συμμετοχή των πολιτών στη διαμόρφωση της πολιτικής και στη λήψη αποφάσεων, αλλά διαδραματίζει επίσης σημαντικό ρόλο στην ενίσχυση της νομιμότητας και της λογοδοσίας και στη συμβολή στην επίτευξη αποτελεσματικότητας και χρηστής διακυβέρνησης σε ό,τι αφορά τις σχέσεις ανάμεσα στα θεσμικά όργανα. Για το λόγο αυτό, χαιρετίζω την ήδη επιτευχθείσα πρόοδο για την προώθηση μεγαλύτερου ανοίγματος, διαφάνειας και προσβασιμότητας στις εργασίες των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, τόσο όσο αναφορά το κοινό, αλλά και μεταξύ των ίδιων των θεσμικών οργάνων. Ως Επίτροπος, μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι θα πράξω ό,τι είναι δυνατόν για να βελτιωθεί η διαφάνεια και η ροή των πληροφοριών. 7

8 Προσβλέπω στην παρουσίασή μου ενώπιον της Επιτροπής Μεταφορών και των μελών της Επιτροπής Προϋπολογισμών, ως μια πρώτη ευκαιρία για την καθιέρωση ικανοποιητικής εργασιακής σχέσης με τις επιτροπές που καλύπτουν τον τομέα της αρμοδιότητάς μου, έτσι ώστε να καταστεί δυνατό να οικοδομήσουμε μια σχέση αμοιβαίας εμπιστοσύνης και σεβασμού. V. Ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών 8. Ποια συγκεκριμένα μέτρα κρίνετε απαραίτητα προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι η έννοια της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών θα εφαρμοσθεί στον τομέα της αρμοδιότητάς σας; Έχετε κάποια πολιτική στρατηγική και ποιους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους κρίνετε απαραίτητους για την εφαρμογή αυτής της έννοιας της ισότητας σε όλους τους τομείς που συνιστούν το χαρτοφυλάκιό σας; Η αρχή της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στις πολιτικές διατυπώνεται στις συνθήκες. Τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη οφείλουν να ενσωματώσουν τη διάσταση αυτή σε όλους τους πολιτικούς τομείς και σε όλα τα στάδια της λήψεως αποφάσεων σε όλα τα επίπεδα. Η σοβαρότητα με την οποία έχει αντιμετωπιστεί το ζήτημα αυτό έχει αποδειχθεί με τον τρόπο με τον οποίο η αρχή αυτή έχει εφαρμοστεί σε μια σειρά από σημαντικούς τομείς πολιτικής, όπως είναι η έρευνα, τα διαρθρωτικά ταμεία και η στρατηγική για την απασχόληση. Η δέσμευση της Επιτροπής να εντάξει την ισότητα των δύο φύλων στο επίκεντρο του προγραμματισμού και της πολιτικής ενισχύθηκε από το ρόλο της ομάδας Επιτρόπων για τα θεμελιώδη δικαιώματα, την ελευθερία και την ισότητα ευκαιριών. Πιστεύω ότι το Σώμα θα εξακολουθήσει να επιδεικνύει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για το εν λόγω θέμα. Όσον αφορά την πολιτική στον τομέα των μεταφορών, πιστεύω ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η ευρεία συμμετοχή των γυναικών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Κατά συνέπεια, θα επιθυμούσα να ενθαρρυνθεί η καλά ισορροπημένη εκπροσώπηση γυναικών και ανδρών σε όλες τις επιτροπές και τους σχετικούς φορείς που χειρίζονται θέματα σχετικά με τις μεταφορές. Ομοίως, θα ήθελα επίσης να ενθαρρύνω και να στηρίξω ένα δίκτυο γυναικών που δραστηριοποιείται στον τομέα των μεταφορών, καθώς έχει αποδειχθεί ότι η ανταλλαγή εμπειριών και η δικτύωση αποτελούν πολύτιμο εργαλείο για την χειραφέτηση των γυναικών. Παράλληλα, στο πλαίσιο των υπηρεσιών των οποίων προΐσταμαι, θα μεριμνήσω για την πλήρη εφαρμογή της εσωτερικής πολιτικής της Επιτροπής για την παροχή ίσων ευκαιριών σε γυναίκες και άνδρες. Εξάλλου πρέπει να εστιάσουμε τις προσπάθειές μας σε ιδιαίτερες πτυχές που συνδέονται με το εν λόγω ζήτημα στο πλαίσιο φακέλων θεμάτων μεταφορών. Κατά συνέπεια, στο πλαίσιο των πρωτοβουλιών μας, θα δώσω ιδιαίτερη προσοχή σε θέματα ασφάλειας, προστασίας και δυνατοτήτων πρόσβασης, δεδομένου ότι τα ζητήματα αυτά αφορούν συχνά τις γυναίκες, για παράδειγμα, κατά τη χρήση δημόσιων μεταφορικών μέσων. 8

9 Τα ζητήματα αυτά είναι επίσης ιδιαίτερα σημαντικά για τον προγραμματισμό επενδύσεων στις υποδομές, για παράδειγμα όσον αφορά τα αεροδρόμια και τους σιδηροδρομικούς σταθμούς, και ως εκ τούτου, θεωρώ ότι, κατά κανόνα, είναι σημαντικές οι αρχές που διέπουν τη συνεκτίμηση της ισότητας των φύλων στον προϋπολογισμό. Σε σχέση με το θέμα αυτό, είναι επίσης σημαντική η στενή παρακολούθηση και ο έλεγχος της συμμετοχής γυναικών σε ερευνητικά προγράμματα που αφορούν τις μεταφορές. Θα στηρίξω κάθε πρόσθετο μέτρο που αφορά τους χρηματοδοτικούς και ανθρώπινους πόρους που θεωρούνται απαραίτητοι για την επίτευξη απτών αποτελεσμάτων στον τομέα της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στις πολιτικές μας. Είμαι πεπεισμένος ότι όλα τα μέτρα υπέρ των γυναικών στον τομέα των μεταφορών αποβαίνουν επωφελή για το κοινωνικό σύνολο και, ως εκ τούτου, τα εν λόγω μέτρα θα έχουν την πλήρη υποστήριξή μου. 9