I. εδοµένα προσωπικού και επαγγελµατικού χαρακτήρα

Transcript

1 EL ΑΚΡΟΑΣΕΙΣ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΡΙΣΘΕΝΤΑ ΕΠΙΤΡΟΠΟ κ. Charlie McCREEVY (Εσωτερική Αγορά και Υπηρεσίες) Μέρος A Ερωτήσεις γενικού χαρακτήρα I. εδοµένα προσωπικού και επαγγελµατικού χαρακτήρα 1. Ποιες πτυχές των προσόντων σας και της επαγγελµατικής σας εµπειρίας θεωρείτε ότι είχαν ιδιαίτερη σηµασία για το διορισµό σας και τα µελλοντικά σας καθήκοντα ως Επιτρόπου; Είχα το προνόµιο να διατελέσω Υπουργός Οικονοµικών της Ιρλανδίας για περισσότερα από επτά έτη, στη διάρκεια των οποίων η ιρλανδική οικονοµία γνώρισε θεαµατική ανάπτυξη. Αυτό ήταν αποτέλεσµα διαφόρων παραγόντων, µεταξύ των οποίων µείζονα σηµασία είχε η ένταξη της Ιρλανδίας στην ΕΕ. Η οικονοµική επιτυχία της Ιρλανδίας δεν θα ήταν δυνατή χωρίς την οικονοµική ώθηση που έδωσαν στην ιρλανδική οικονοµία η πρόσβαση στην αγορά και τα διαρθρωτικά ταµεία. Η επίτευξη και η διατήρηση της ανταγωνιστικότητας είναι πολύπλοκο ζήτηµα, όµως ενέχει ουσιαστική σηµασία στην ΕΕ. Η πείρα µου ως Υπουργού Οικονοµικών και προηγουµένως, ως Υπουργού Εµπορίου και Τουρισµού, µου επέτρεψε να διαµορφώσω απόψεις για το πολύπλοκο ζήτηµα του ανταγωνισµού, τις οποίες πιστεύω ότι µπορώ να χρησιµοποιήσω στο πλαίσιο των καθηκόντων µου ως Επιτρόπου για την Εσωτερική Αγορά και τις Υπηρεσίες. Επιπλέον, µέσω του προηγούµενου επαγγελµατικού µου βίου ως ορκωτού λογιστή απέκτησα πρακτική πείρα όσον αφορά τον κόσµο των επιχειρήσεων και την επιχειρησιακή πραγµατικότητα που αντιµετωπίζουν οι εταιρείες και, ιδιαίτερα, οι µικροµεσαίες επιχειρήσεις.

2 Ως Υπουργός Οικονοµικών είχα συµµετάσχει από κοντά στην ανάπτυξη των οικονοµικών πολιτικών της ΕΕ. Η καθιέρωση των κερµάτων και των χαρτονοµισµάτων του ευρώ αποτέλεσε την κορύφωση της αποφασιστικότητάς µας να επιτύχουµε την οικονοµική και νοµισµατική ένωση. Ως προεδρεύων του Συµβουλίου ECOFIN στη διάρκεια της Ιρλανδικής Προεδρίας, αισθάνθηκα ικανοποίηση για το γεγονός ότι µπορέσαµε να ολοκληρώσουµε το φιλόδοξο πρόγραµµα εργασίας που είχαµε καταρτίσει στην αρχή της Προεδρίας µας. Ύστερα από 27 έτη θητείας ως βουλευτή και Υπουργού της κυβέρνησης, γνωρίζω ότι για να χαραχθούν και να εφαρµοστούν επιτυχώς οι πολιτικές έχει ουσιαστική σηµασία η επίτευξη συναίνεσης. Το ιρλανδικό οικονοµικό θαύµα δεν θα είχε επιτευχθεί χωρίς τις διαδοχικές συµφωνίες σύµπραξης µε τους κοινωνικούς εταίρους. Ως Επίτροπος της ΕΕ, ένας από τους κυριότερους στόχους µου θα είναι η οικοδόµηση συναίνεσης µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα άλλα θεσµικά όργανα και τα ενδιαφερόµενα µέρη σχετικά µε τις διάφορες πολιτικές. II. Ανεξαρτησία 2. Πώς αντιλαµβάνεσθε την υποχρέωση να ασκείτε τα καθήκοντά σας µε ανεξαρτησία και πώς ακριβώς σκοπεύετε να εφαρµόσετε την αρχή αυτή στην πράξη; Το ισχυρότερο χαρακτηριστικό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ως θεσµικού οργάνου είναι η ανεξαρτησία της κατά την εκτέλεση των καθηκόντων της. Η ανεξαρτησία αυτή µπορεί να διατηρηθεί µόνον εάν κάθε µέλος της Επιτροπής είναι εξίσου ανεξάρτητο από οποιαδήποτε εθνικά, περιφερειακά και επαγγελµατικά συµφέροντα. Το άρθρο 213 της Συνθήκης ορίζει σαφώς τις ευθύνες των Επιτρόπων στον τοµέα αυτόν συντάσσοµαι πλήρως µε το εν λόγω άρθρο και προτίθεµαι να σεβαστώ τον όρκο που θα δώσω ενώπιον του Ευρωπαϊκού ικαστηρίου. Η διαφάνεια κατά τη χάραξη των πολιτικών και τη λήψη των αποφάσεων είναι ο καλύτερος τρόπος να αποδειχθεί στην πράξη η ανεξαρτησία. Οι εκ των προτέρων διαβουλεύσεις µε όλα τα ενδιαφερόµενα µέρη και η συνεκτίµηση όλων των συµφερόντων θα συµβάλουν να εξασφαλιστεί ότι η λήψη αποφάσεων δεν υπόκειται σε ανάρµοστες επιρροές. 3. Θα µπορούσατε να δώσετε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λεπτοµέρειες για τις πρόσφατες και τις τρέχουσες επιχειρηµατικές σας δραστηριότητές, τα οικονοµικά και πολιτικά σας συµφέροντα και θέσεις, και οποιαδήποτε άλλη υποχρέωση που ενδεχοµένως δεν συµβαδίζει µε τα µελλοντικά σας καθήκοντα; 2

3 Στη διάρκεια της θητείας µου ως Υπουργού Οικονοµικών τα τελευταία επτά έτη, προσπάθησα µε ιδιαίτερη προσοχή να εξασφαλίσω ότι δεν θα προέκυπτε περίπτωση σύγκρουσης συµφερόντων κατά την άσκηση των δηµόσιων καθηκόντων µου. Ως Επίτροπος, θα εφαρµόσω την ίδια αυστηρή τακτική. Επί του παρόντος, δεν γνωρίζω την ύπαρξη τυχόν σύγκρουσης συµφερόντων όσον αφορά τις νέες αρµοδιότητές µου. Σε κάθε περίπτωση και σύµφωνα µε τον κώδικα δεοντολογίας για τους Επιτρόπους, θα προβώ σε δήλωση σχετικά µε τα οικονοµικά (και λοιπά) µου συµφέροντα. Αυτή η πρακτική, την οποία χαιρετίζω, συµβάλλει στη διαφάνεια των µελών της Επιτροπής και στην αξιοπιστία όσων έχουν επιφορτιστεί µε το καθήκον της λήψης αποφάσεων στον δηµόσιο τοµέα. III. Μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης 4. Είναι σαφές ότι µέχρι την πλήρη επικύρωση της Συνταγµατικής Συνθήκης, η Επιτροπή και τα µέλη της δεσµεύονται από τις υφιστάµενες συνθήκες. Ωστόσο, µετά την έγκριση της Συνταγµατικής Συνθήκης, ποιες είναι κατά τη γνώµη σας οι ενέργειες τις οποίες µπορεί ήδη να αναλάβει η Επιτροπή, χωρίς να περιµένει την επίσηµη επικύρωσή της; Η Επιτροπή, µαζί µε το Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο, πρέπει να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την επικύρωση της Συνταγµατικής Συνθήκης. Ωστόσο, είµαι επιφυλακτικός όσον αφορά τη θέσπιση των νέων διατάξεων της Συνθήκης πριν από την ολοκλήρωση της διαδικασίας επικύρωσης. Σε ορισµένα κράτη µέλη θα διεξαχθούν δηµοψηφίσµατα πριν από την επικύρωση. Κατά την άποψή µου, θα ήταν σοβαρό λάθος να δοθεί η εντύπωση ότι προδικάζουµε τα αποτελέσµατα των δηµοψηφισµάτων αυτών, εφαρµόζοντας διατάξεις της Συνταγµατικής Συνθήκης προτού οι ψηφοφόροι, ή και τα ίδια τα εθνικά κοινοβούλια, να έχουν την ευκαιρία να εκφράσουν τις απόψεις τους. 5. Η στρατηγική της Λισσαβώνας αποτελεί δεκαετή στρατηγική που αποσκοπεί να καταστήσει την ΕΕ τη δυναµικότερη, πλέον ανταγωνιστική και αειφόρο οικονοµία στον κόσµο έως το Η στρατηγική της Λισσαβώνας περιλαµβάνει τους τρεις πυλώνες της αειφόρου ανάπτυξης: την οικονοµία, τις κοινωνικές υποθέσεις και το περιβάλλον. Το έτος 2010 θα συµπέσει µε τη λήξη της θητείας σας. Ως Επίτροπος, σε ποιες ενέργειες θα προβαίνατε για να επιταχύνετε την πρόοδο των στόχων της Λισσαβώνας και, κατά την άποψή σας, ποιες θα έπρεπε να είναι οι κύριες προτεραιότητες; 3

4 Η ενδιάµεση αναθεώρηση της διαδικασίας της Λισσαβώνας θα αποτελέσει ένα από τα σηµαντικότερα ζητήµατα που θα πρέπει να αντιµετωπίσει η νέα Επιτροπή. Η απόφαση του Προέδρου Barroso να προεδρεύσει προσωπικά της οµάδας των Επιτρόπων που είναι επιφορτισµένοι µε την εποπτεία της στρατηγικής της Λισσαβώνας, καταδεικνύει τη σηµασία που δίνεται στη διαδικασία αυτή. Όσον αφορά το έργο για την επίτευξη των στόχων της Λισσαβώνας, θεωρώ ότι έχει θεµελιώδη σηµασία να δοθεί υψηλή προτεραιότητα στην άρση των εµποδίων για τη δηµιουργία µιας πραγµατικής εσωτερικής αγοράς στον τοµέα των υπηρεσιών. Με τον τρόπο αυτόν µπορούν να υλοποιηθούν οι τεράστιες δυνατότητες για µεγαλύτερο ενδοκοινοτικό εµπόριο. Θα εργαστώ σε στενή συνεργασία µε το Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο για να επιτύχω την έγκαιρη έκδοση της οδηγίας περί υπηρεσιών. Οι υπηρεσίες που καλύπτονται από την οδηγία παράγουν περισσότερο από το 50% του ΑΕγχΠ της ΕΕ και ένα ακόµα µεγαλύτερο ποσοστό απασχόλησης, συνεπώς τα δυνητικά κέρδη όσον αφορά τη µεγέθυνση και τη δηµιουργία θέσεων εργασίας είναι τεράστια. Ακόµα, προτίθεµαι να εξασφαλίσω ότι το σχέδιο δράσης για τις χρηµατοπιστωτικές υπηρεσίες θα ολοκληρωθεί και θα εφαρµοστεί αποτελεσµατικά σε εύθετο χρόνο. Οι χρηµατοπιστωτικές υπηρεσίες αποτελούν τη λιπαντική ουσία στον κινητήρα της ευρωπαϊκής οικονοµίας. Γνωρίζουµε από ανεξάρτητες έρευνες ότι µπορούν να αντληθούν τεράστια οικονοµικά οφέλη από όλους τους κλάδους της οικονοµίας, εάν οι χρηµατοπιστωτικές αγορές της ΕΕ επιτύχουν µεγαλύτερη ολοκλήρωση. Κατά τη γνώµη µου, η µεγαλύτερη πρόκληση όσον αφορά τη διαδικασία της Λισσαβώνας είναι να εξασφαλιστεί ότι τα κράτη µέλη διαδραµατίζουν κεντρικότερο ρόλο στην εξέλιξή της, και µέσω των κοινωνικών εταίρων τους και άλλων ενδιαφερόµενων παραγόντων. Οι εταιρικές σχέσεις για τη µεταρρύθµιση που συµφωνήθηκαν στη διάρκεια του εαρινού Ευρωπαϊκού Συµβουλίου θα συνδράµουν στον στόχο αυτόν. Προσβλέπω στην έκθεση της οµάδας υψηλού επιπέδου της οποίας προεδρεύει ο κ. Kok η έκθεση αυτή θα τροφοδοτήσει κατά τρόπο καίριο την πρόοδο της διαδικασίας. Θα επιθυµούσα επίσης τη µεγαλύτερη συµµετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των εθνικών κοινοβουλίων στη διαµόρφωση και τη µεταγενέστερη εξέλιξη της διαδικασίας. Μέχρι να επιτευχθεί αυτό, οι µεταρρυθµίσεις δεν θα γίνουν πραγµατικότητα. Πρέπει να υλοποιήσουµε τον δυναµισµό µιας Ευρώπης 25 ή περισσότερων κρατών µελών για να επιτύχουµε τα επίπεδα διατηρήσιµης ανάπτυξης και απασχόλησης που απαιτεί το µέλλον της Ευρώπης. Με δεδοµένη τη γήρανση του πληθυσµού πρέπει να βρούµε το επίπεδο οικονοµικής ανάπτυξης που είναι αναγκαίο για να διατηρηθεί το απαιτούµενο επίπεδο των δαπανών για την κοινωνική ασφάλιση, την εκπαίδευση και την υγειονοµική περίθαλψη. Χωρίς διατηρήσιµη ανάπτυξη, το ευρωπαϊκό κοινωνικό µοντέλο δεν θα είναι πλέον βιώσιµο. 6. Με ποιο τρόπο προτίθεσθε να βελτιώσετε τη δηµόσια εικόνα της Επιτροπής; 4

5 Συµµερίζοµαι πλήρως την ανησυχία του Προέδρου Barroso σχετικά µε τη σηµασία που έχει η επικοινωνία και η ενηµέρωση σχετικά µε την Ευρώπη και προσβλέπω στη συνεργασία µε τη Margot Wallström, που είναι η καθ ύλη αρµόδια για την αντιµετώπιση αυτής της πρόκλησης. εν υπάρχουν εύκολες λύσεις. Είχα ο ίδιος την εµπειρία, µέσω των ιρλανδικών δηµοψηφισµάτων για τη συνθήκη της Νίκαιας, των τεράστιων δυσκολιών που ενέχει η διάδοση του ευρωπαϊκού οράµατος ακόµα και για έναν λαό που τάσσεται τόσο υπέρ της ΕΕ όπως της Ιρλανδίας. Παρά το γεγονός ότι όλα τα θεσµικά όργανα της ΕΕ πρέπει να διαδραµατίσουν τον ρόλο τους, θεωρώ σαφώς ότι δεν µπορούµε να διορθώσουµε την υπάρχουσα άγνοια για τα ευρωπαϊκά θέµατα παρά µόνον εάν οι αρχές των κρατών µελών καταβάλουν περισσότερες προσπάθειες για να εξηγήσουν στους πολίτες τους την ουσία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης. Όπως ήδη απάντησα στην ερώτηση 2, η διαφάνεια κατά τη λήψη αποφάσεων αποτελεί για µένα βασική προτεραιότητα. ίνει τη δυνατότητα σε όλους τους ενδιαφεροµένους να αντιληφθούν το σκεπτικό των αποφάσεών µας. Τη διαφάνεια αυτή θα πρέπει να συµπληρώνει η προσωπική ανάµιξη των Επιτρόπων, Υπουργών και µελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, έτσι ώστε να δίνονται εξηγήσεις σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση για τη δράση µας. Πιστεύω ότι οι αλλαγές που καθιερώθηκαν µε την Επιτροπή του κ. Prodi, και ιδίως όσον αφορά τη βελτίωση της οικονοµικής διαχείρισης, θα βοηθήσουν να βελτιωθεί η εικόνα της Επιτροπής. Επίσης παραγωγική θα είναι και η µεγαλύτερη συνεργασία µεταξύ των θεσµικών οργάνων στον τοµέα της επικοινωνίας. IV. ηµοκρατική λογοδοσία προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 7. Πώς αντιλαµβάνεσθε τη λογοδοσία σας προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο; Η υποχρέωση της Επιτροπής για λογοδοσία προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποτελεί τον θεµέλιο λίθο της δηµοκρατικής δοµής της ΕΕ. Ο κύριος στόχος της ενιαίας αγοράς είναι να αυξήσει την οικονοµική και κοινωνική πρόοδο των πολιτών. εδοµένης της πρωταρχικής σηµασίας της για τους πολίτες της ΕΕ, τα µέτρα που αποβλέπουν στην περαιτέρω ανάπτυξη της ενιαίας αγοράς θα πρέπει να εφαρµόζονται µόνον µε τη στενή συµµετοχή των άµεσα εκλεγµένων αντιπροσώπων των πολιτών µας. εν µπορεί να αµφισβητηθεί η αδιάλειπτη δέσµευση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ενιαία αγορά και, ως εκ τούτου, το Κοινοβούλιο είναι ο φυσικός σύµµαχος της Επιτροπής για την ανάπτυξη µιας ενιαίας αγοράς που να λειτουργεί πραγµατικά προς όφελος των πολιτών και των εταιρειών της ΕΕ. Κατά την άποψή µου, η υποχρέωση για λογοδοσία εξασφαλίζεται καλύτερα µέσω µιας προσέγγισης συνεργασίας µεταξύ της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου. Μια τέτοια προσέγγιση απαιτεί τον συνεχή διάλογο µεταξύ των δύο οργάνων σε πολιτικό και τεχνικό επίπεδο (τόσο τυπικά όσο και άτυπα). Εάν επικυρωθεί ο διορισµός µου ως Επιτρόπου για την Εσωτερική Αγορά και τις Υπηρεσίες, θα εξασφαλίσω ότι εγώ και το ιδιαίτερο γραφείο µου θα είµαστε διαθέσιµοι για συζήτηση µε τις επιτροπές, τις πολιτικές οµάδες και µε µεµονωµένους βουλευτές. Αυτός ο συνεχής διάλογος θα πρέπει να 5

6 εξασφαλίσει την πλήρη διαφάνεια µεταξύ της Επιτροπής και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, να δώσει τη δυνατότητα στο Κοινοβούλιο και στα µέλη του να διατυπώσουν ιδέες, προτάσεις και ανησυχίες καθώς και να επιτρέψει την αποτελεσµατική συνεργασία µεταξύ των οργάνων όσον αφορά τη χάραξη πολιτικής και τις νοµοθετικές και ρυθµιστικές δραστηριότητες. Έχω υπόψη µου τη συµφωνία-πλαίσιο για τις σχέσεις µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής και σκοπεύω να την τηρήσω πλήρως. α. Από αυστηρώς πολιτική σκοπιά, θεωρείτε ότι σε περίπτωση αρνητικής έκβασης µιας ακρόασης ο ενδιαφερόµενος ορισθείς Επίτροπος θα έπρεπε να αποσύρει την υποψηφιότητά του/της; Η αποτελεσµατική συνεργασία µεταξύ των Επιτρόπων και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στηρίζεται στον υψηλό βαθµό εµπιστοσύνης και αµοιβαίας καλής πίστης. Η διαδικασία της ακρόασης των ορισθέντων Επιτρόπων πριν από την ψηφοφορία του Κοινοβουλίου για την Επιτροπή ως ενιαίο σώµα αποτελεί ένα κρίσιµο βήµα και δίνει τη δυνατότητα στο Κοινοβούλιο να αξιολογήσει τον εκάστοτε υποψήφιο ώστε να αποφασίσει εάν θα δώσει την ψήφο εµπιστοσύνης του στη νέα Επιτροπή ή όχι. Ο κ. Barroso θα εξαγάγει συµπεράσµατα από την ψηφοφορία του Κοινοβουλίου για την Επιτροπή στο σύνολό της. Θα συµµορφωθώ πλήρως µε τα εν λόγω συµπεράσµατα και, στην περίπτωση που αφορούν τη δική µου θέση, θα αποδεχθώ και θα σεβαστώ τα αιτήµατα, τις προτάσεις ή τις αποφάσεις του Προέδρου. β. Μέχρι ποιο βαθµό θεωρείτε ότι είστε υπεύθυνος για τις απαντήσεις που δίδουν οι υπηρεσίες σας στο Κοινοβούλιο εν συνεχεία ερωτήσεων που διατυπώνονται από την Επιτροπή Αναφορών ή άλλες αρµόδιες επιτροπές; Σε περίπτωση που κληθείτε να δικαιολογήσετε ή να εξηγήσετε παλαιότερες πράξεις ή παραλείψεις της Επιτροπής, σε ποιο βαθµό κρίνετε τον εαυτόν σας υπεύθυνο έναντι του Κοινοβουλίου; Σύµφωνα µε την υποχρέωση της Επιτροπής για λογοδοσία προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θα αναλάβω την πολιτική ευθύνη για τις απαντήσεις που θα παρέχουν οι υπηρεσίες µου. Θα εξασφαλίσω ότι εφαρµόζονται οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων που απαιτούνται για να είµαι ενήµερος για τις απαντήσεις που παρέχονται από τις υπηρεσίες µου, έτσι ώστε να µπορώ να αναλάβω πραγµατικά την πολιτική ευθύνη που µου καταλογίζεται. Κατά την προετοιµασία για την ανάληψη των καθηκόντων µου θα ζητήσω πλήρη ενηµέρωση από τις υπηρεσίες µου σχετικά µε το ακριβές πεδίο των δραστηριοτήτων 6

7 που υπάγονται στην αρµοδιότητά τους καθώς και µε τα προβλήµατα και τους κινδύνους που ενδέχεται να αντιµετωπίσω κατά τη διαχείριση του χαρτοφυλακίου της Εσωτερικής Αγοράς και των Υπηρεσιών. Σεβόµενος πλήρως την αρχή της συλλογικής λήψης αποφάσεων από την Επιτροπή, θα επιδιώξω να εξασφαλίσω τη συνέχεια και τη συνέπεια µε τις πρωτοβουλίες που έχουν ήδη αναληφθεί. Εάν προκύψει η ανάγκη για αλλαγές πολιτικής, θα υποβάλω προτάσεις στην Επιτροπή, κρατώντας ενήµερο το Κοινοβούλιο όσον αφορά τους λόγους αυτών των ενδεχόµενων αλλαγών. γ. Πώς αντιλαµβάνεσθε την έννοια της πολιτικής ευθύνης ενώπιον του Κοινοβουλίου για τις δραστηριότητες της δικής σας Γενικής ιεύθυνσης ή των δικών σας Γενικών ιευθύνσεων; Με ποιες ενέργειες προτίθεσθε να εξασφαλίσετε την καλή διαχείριση της/των δικής/κών σας Γενικής/κών ιεύθυνσης/ ιευθύνσεων; Όλοι οι Επίτροποι είναι υπόλογοι στο σώµα των Επιτρόπων για τις δραστηριότητές τους και τις δραστηριότητες των υπηρεσιών τους. Ο Γενικός ιευθυντής είναι υπεύθυνος για την εφαρµογή των κατευθυντήριων γραµµών που καθορίζονται από την Επιτροπή και τον Επίτροπο για τη διαχείριση της υπηρεσίας του, σύµφωνα µε τις αρµοδιότητες που του έχουν ανατεθεί. Ο συλλογικός χαρακτήρας της Επιτροπής εξαρτάται κατά πρώτον και κύριο λόγο από την πίστη, τη διαφάνεια και την εµπιστοσύνη. Αυτό ισχύει τόσο µεταξύ µελών της Επιτροπής όσο και µεταξύ του εκάστοτε Επιτρόπου και των υπηρεσιών του. Κατά την ανάληψη των καθηκόντων της, η νέα Επιτροπή προτίθεται να εκδώσει έναν κώδικα δεοντολογίας για τους Επιτρόπους, ο οποίος θα διέπει διάφορες πτυχές συµπεριλαµβανοµένων των σχέσεων µεταξύ των Επιτρόπων και των διοικητικών υπηρεσιών τους σε θέµατα όπως η οργάνωση της εργασίας, η αµοιβαία ενηµέρωση και η διαχείριση των πόρων. Αυτός ο κώδικας δεοντολογίας καθιερώνει τις βασικές κατευθυντήριες γραµµές και τις αρχές µε τις οποίες θα εξασφαλιστεί η διαφάνεια και η εµπιστοσύνη. Θα τον τηρήσω πλήρως και, σε κάθε περίπτωση, θα καθιερώσω τακτικές συνεδριάσεις µε τον Γενικό ιευθυντή των υπηρεσιών µου ειδικότερα για θέµατα δηµοσιονοµικής διαχείρισης. Είµαι πεπεισµένος ότι µαζί µε τον εσωτερικό κανονισµό της Επιτροπής, ο κώδικας δεοντολογίας θα αποτελέσει την αναγκαία βάση για να εξασφαλιστεί η συλλογική λήψη αποφάσεων και η συλλογική ευθύνη. 8. Πόσο σηµαντική θα θεωρούσατε την εφαρµογή της διοργανικής συνεργασίας (Επιτροπή-Κοινοβούλιο), κυρίως µε τις αρµόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές που άπτονται του δικού σας τοµέα αρµοδιότητας; Στο νέο αυτό πλαίσιο, ποια είναι κατά τη γνώµη σας η έννοια της λέξης "διαφάνεια" στο πλαίσιο της διοργανικής νοµοθετικής διαδικασίας µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 7

8 του Συµβουλίου και της Επιτροπής συγκεκριµένα, και των διοργανικών σχέσεων γενικά; Οι αποτελεσµατικές διοργανικές σχέσεις µεταξύ της Επιτροπής, του Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου έχουν κρίσιµη σηµασία, αφενός για την επίτευξη των στόχων όσον αφορά τη µακρόχρονη δέσµευση της ΕΕ για την προώθηση µιας ανταγωνιστικής και βιώσιµης ενιαίας αγοράς χωρίς αποκλεισµούς, και αφετέρου για την τήρηση της δέσµευσής µας για χρηστή διακυβέρνηση και καλύτερη νοµοθετική ρύθµιση. Απ όσο γνωρίζω, η διοργανική συµφωνία µεταξύ της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου έχει συµβάλει σηµαντικά στον εξορθολογισµό των σχέσεων µεταξύ των δύο οργάνων. Οι αµοιβαίες δεσµεύσεις που καθορίζονται στην εν λόγω συµφωνία εξασφαλίζουν την έγκαιρη και αποτελεσµατική πληροφόρηση του Κοινοβουλίου από την Επιτροπή, την αµοιβαία εµπιστοσύνη, την αποδοτικότητα, την ανοικτή στάση και τη διαφάνεια. Συνεπώς είµαι έτοιµος να αναλάβω όλες τις δεσµεύσεις που καθορίζονται στη συµφωνία αυτή. Πέρα από την παρουσία µου στις συνόδους ολοµέλειας του Κοινοβουλίου για θέµατα που εµπίπτουν στην αρµοδιότητά µου, θα επιδιώξω να συµµετάσχω στο έργο των διαφόρων επιτροπών και οµάδων όποτε αυτό ενδείκνυται, ώστε να ενηµερώνω τα µέλη του Κοινοβουλίου σχετικά µε τις εξελίξεις πολιτικής γενικότερα, να συζητώ ειδικά ζητήµατα και να ζητώ συµβουλές και ιδέες. Θα τιµήσω όλα τα αιτήµατα που θα µου απευθύνουν οι επιτροπές για να παρευρεθώ στις συνεδριάσεις τους και θα επιδιώξω να παραστώ στις συνεδριάσεις των επιτροπών µε δική µου πρωτοβουλία όταν το δικαιολογούν οι εξελίξεις πολιτικής. Ακόµα, σκοπεύω να διατηρήσω τακτικές επαφές µε τα προεδρεία των επιτροπών, τους συντονιστές των οµάδων, τους εισηγητές και τα µεµονωµένα µέλη του Κοινοβουλίου ώστε να εξασφαλίσω τον πλήρη και αποτελεσµατικό διάλογο και τη διαφάνεια. Η επιτυχής έκβαση των δεσµεύσεών µας προς όφελος της ενιαίας αγοράς απαιτεί αποτελεσµατικό διοργανικό σχεδιασµό και συνεργασία κατά τη νοµοθετική διαδικασία. Η διαφάνεια αποτελεί τη βάση για αποτελεσµατική συνεργασία, εφόσον επιτρέπει την ενηµέρωση όλων των µερών όσον αφορά το πρόγραµµα, τις προτεραιότητες, τους στόχους και τον προβληµατισµό του κάθε οργάνου. Ιδιαίτερα στο πλαίσιο της διαδικασίας συναπόφασης, οι επαφές µεταξύ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συµβουλίου είναι ουσιαστικής σηµασίας. Όποτε αυτό απαιτείται, θα προσπαθήσω να συµβάλω ώστε να εξασφαλιστεί ότι το Κοινοβούλιο και οι επιτροπές του ενηµερώνονται πλήρως για τις εξελίξεις στο Συµβούλιο. V. Ισότητα µεταξύ ανδρών και γυναικών 9. Ποια συγκεκριµένα µέτρα κρίνετε απαραίτητα προκειµένου να εξασφαλισθεί ότι η έννοια της ισότητας µεταξύ ανδρών και γυναικών θα εφαρµοσθεί στον τοµέα της αρµοδιότητάς σας; Έχετε 8

9 κάποια πολιτική στρατηγική και ποιους οικονοµικούς και ανθρώπινους πόρους κρίνετε απαραίτητους για την εφαρµογή αυτής της έννοιας της ισότητας σε όλους τους τοµείς που συνιστούν το χαρτοφυλάκιό σας; Την εποχή που διατέλεσα Υπουργός Οικονοµικών στην Ιρλανδία, καθιέρωσα την νέα πολιτική ισότητας των δύο φύλων για τις ιρλανδικές δηµόσιες υπηρεσίες καθώς και µια νέα πολιτική του δηµόσιου τοµέα για την πολυµορφία. Αυτό που αποκόµισα από τις ενέργειες αυτές είναι ότι αυτού του είδους οι πολιτικές δεν θα φέρουν τις αναγκαίες αλλαγές παρά µόνον εάν υπάρχει σχετική δέσµευση σε όλα τα επίπεδα µιας οργάνωσης και ιδίως στην κορυφή. Ο Πρόεδρος Barroso έχει αναλάβει τη δέσµευση να προωθήσει τα θέµατα της ισότητας, γεγονός που αποτελεί ζωτικό µήνυµα για τους συνεργάτες του και τη διοίκηση στην Επιτροπή σχετικά µε τη σηµασία που πρέπει να δοθεί στην πολιτική αυτή. Όσον αφορά τις αρµοδιότητες του χαρτοφυλακίου µου, θα εξακολουθήσω να εγγυώµαι ότι δίνεται η δέουσα προτεραιότητα στην ενσωµάτωση της διάστασης του φύλου στις πολιτικές επίσης θα εξετάσω µε τον Γενικό ιευθυντή µου κατά πόσον πρέπει να ληφθούν περαιτέρω µέτρα στη Γενική ιεύθυνση. 9