Αρ. Πρωτ. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΙΒΑΤΙΚΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ. οικ Α 91016/4951 ΤΜΗΜΑ ΑΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΒΑΤΙΚΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα, 14 Δεκεμβρίου 2017 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΠΟΔΟΜΩΝ KAI ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Αρ. Πρωτ. ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΙΒΑΤΙΚΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ οικ Α 91016/4951 ΤΜΗΜΑ ΑΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΒΑΤΙΚΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Ταχ. Δ/νση : Αναστάσεως 2 & Τσιγάντε Προς: Όπως πίνακας αποδεκτών Τ.Κ. : Παπάγου, Αθήνα Πληροφορίες : Κ. Σαρρή Τηλέφωνο : FAX : k.sarri@yme.gov.gr ΘΕΜΑ: Περί των Επιβατηγών ηµόσιας Χρήσης αυτοκινήτων Ειδικής Μίσθωσης κατάλληλα διασκευασµένων για τη µεταφορά Ατόµων µε Ειδικές Ανάγκες (Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ) κατά το ν.4070/2012 (Α 82). Σχετ.: Η υπ αριθµ. οικ Α 64339/3573/ (Α Α: ΩΛΛΝ465ΧΘΞ-4ΘΙ) Εγκύκλιος του Υπουργείου Υποδοµών και Μεταφορών. Προκειµένου να διασφαλιστεί η συµµόρφωση όλων των κυκλοφορούντων Επιβατηγών ηµόσιας Χρήσης αυτοκινήτων Ειδικής Μίσθωσης που προορίζονται για τη µεταφορά Ατόµων µε Ειδικές Ανάγκες (Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ) ως προς το ισχύον σχετικό θεσµικό πλαίσιο, στην Ενότητα Α του παρόντος ενσωµατώνεται το περιεχόµενο της υπ αριθµ. οικ Α 64339/3573/ (Α Α: ΩΛΛΝ465ΧΘΞ-4ΘΙ) πρόσφατα εκδοθείσας Εγκυκλίου του Υπουργείου περί της αδειοδότησης των ως άνω οχηµάτων, ενώ στην Ενότητα Β παρέχονται διευκρινίσεις επί θεµάτων λειτουργίας αυτών. Α. Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΗ Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ 1. Με τις διατάξεις της παραγράφου 12 του άρθρου 16 του ν.2465/1997 (Α 28) χορηγήθηκαν στον Πανελλήνιο Σύλλογο Παραπληγικών και σε φορείς της Εθνικής Συνοµοσπονδίας Ατόµων µε Ειδικές Ανάγκες άδειες κυκλοφορίας Επιβατηγών ηµόσιας Χρήσης (Ε..Χ.) αυτοκινήτων κατάλληλα διασκευασµένων για τη µεταφορά ατόµων µε βαριές κινητικές αναπηρίες, ή κινητικά εν γένει προβλήµατα, καθώς και των συνοδών τους. Το έργο των εν λόγω οχηµάτων, η διαδικασία θέσης αυτών σε κυκλοφορία, τα εξωτερικά χαρακτηριστικά τους, οι προδιαγραφές του ειδικού σήµατος και κάθε άλλη σχετική λεπτοµέρεια καθορίσθηκαν µε την υπ αριθµ. οικ Β.21336/462/ (Β 623) υ.α. 2. Με την περίπτωση α της παραγράφου 10 του άρθρου 6 του ν. 3109/2003 (Α 38), όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 10 του ν. 3446/2006 (Α 49) και καταργήθηκε µε την παράγραφο 2 του άρθρου 112 του ν.4070/2012, παραχωρήθηκε στις ανώνυµες εταιρίες και τους συνεταιρισµούς των παραγράφων 1 έως 8 του ίδιου αυτού άρθρου του νόµου το δικαίωµα θέσης σε κυκλοφορία, κατόπιν απόφασης του οικείου Νοµάρχη, Ε..Χ αυτοκινήτων

2 επτά θέσεων, χρώµατος λευκού, χωρίς ταξίµετρο, για την εξυπηρέτηση εµποδιζόµενων ατόµων, χρηστών αναπηρικών αµαξιδίων. 3. Με την παράγραφο 1 του άρθρου 82 του ν.4070/2012 (Α 82), όπως τροποποιήθηκε µε την παράγραφο 1 του άρθρου 31 του ν.4313/2014 (Α 261), θεσπίζεται νέα κατηγορία Επιβατηγών ηµόσιας Χρήσης αυτοκινήτων, τα Ε..Χ.- Ειδικής Μίσθωσης (Ε Χ- ΕΙ ΜΙΣΘ) αυτοκίνητα, τα οποία εκ κατασκευής περιλαµβάνουν από έξι (6) έως εννέα (9) θέσεις χωρίς µετρητή, ενώ τα Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ αυτοκίνητα που προορίζονται για τη µεταφορά Ατόµων µε Ειδικές Ανάγκες (Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ) πρέπει να είναι ειδικά διασκευασµένα για το σκοπό αυτό. Με το Κεφάλαιο Β του ν.4070/2012 θεσπίζεται νέα διαδικασία χορήγησης αδειών κυκλοφορίας για όλες τις κατηγορίες Ε..Χ αυτοκινήτων, ήτοι ΤΑΞΙ, ΕΙ ΙΚΗΣ ΜΙΣΘΩΣΗΣ και ΕΙ ΙΚΗΣ ΜΙΣΘΩΣΗΣ- ΑµΕΑ, από τους αρµόδιους κατά τόπους Περιφερειάρχες της χώρας. Με τις µεταβατικές διατάξεις του ν.4070/2012, και ειδικότερα µε την περίπτωση α της παραγράφου 5 του άρθρου 111 του νόµου, γίνεται πρόβλεψη για τα Ε..Χ. αυτοκίνητα οι άδειες των οποίων έχουν χορηγηθεί κατ εφαρµογή των διατάξεων ν.2465/1997, οι οποίες χαρακτηρίζονται ως Ε..Χ. Ειδικής µίσθωσης (Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ) αυτοκίνητα και ταξινοµούνται και λειτουργούν σύµφωνα µε τις σχετικές περί της κατηγορίας Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ διατάξεις, πλην των διατάξεων περί έδρας- διοικητικής µονάδας. Επιπλέον, µε την παράγραφο 1 του άρθρου 112 του ν.4070/2012 καταργείται κάθε διάταξη που είναι αντίθετη στις διατάξεις των άρθρων 82 έως 111 του ως άνω νόµου ή ρυθµίζει διαφορετικά όσα θέµατα ρυθµίζονται µε τις διατάξεις αυτές. Εκ των ανωτέρω νοµοθετικών ρυθµίσεων, προκύπτει ότι οι διατάξεις της παραγράφου 12 του άρθρου 16 του ν.2465/1997 καθώς και της κατ εξουσιοδότηση αυτής εκδοθείσας απόφασης, ήτοι της οικ Β.21336/462/ (Β 623) υ.α., είναι ασύµβατες προς το νοµικό πλαίσιο που ο ν.4070/2012 θεσπίζει ως προς την αδειοδότηση των Ε..Χ. αυτοκινήτων και, ως εκ τούτου, το προηγούµενο καθεστώς αδειοδότησης των Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ έχει πλέον καταργηθεί. Συνεπώς, η µοναδική διαδικασία αδειοδότησης και θέσης σε κυκλοφορία κάθε κατηγορίας Ε..Χ. αυτοκινήτου, είναι αυτή των άρθρων 85 και 106 του ν.4070/2012 και, συνεπώς, τυχόν αιτήµατα του Πανελλήνιου Συλλόγου Παραπληγικών και φορέων της Εθνικής Συνοµοσπονδίας Ατόµων µε Ειδικές Ανάγκες προς τις υπηρεσίες Μεταφορών και Επικοινωνιών των οικείων Περιφερειών της χώρας για απόκτηση Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ οχηµάτων κατά παρέκκλιση της εκ του ν.4070/2012 οριζόµενης διαδικασίας, δεν µπορούν να ικανοποιούνται.

3 Β. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ i. Παραχώρηση εκµετάλλευσης Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ αυτοκινήτων Με την περίπτωση α της παραγράφου 5 του άρθρου 111 του ν.4070/2012 γίνεται πρόβλεψη για τα Ε..Χ. αυτοκίνητα οι άδειες των οποίων χορηγήθηκαν µε την παράγραφο 12 του άρθρου 16 του ν. 2465/1997, την υπ αριθµ. ΟΙΚ.Β.21336/462 υ.α. καθώς και την περίπτωση α της παραγράφου 10 του άρθρου 6 του ν. 3109/2003, τα οποία πλέον χαρακτηρίζονται Ε..Χ.- ΕΙ ΙΚΗΣ ΜΙΣΘΩΣΗΣ και λειτουργούν σύµφωνα µε τις σχετικές για την ειδική αυτή κατηγορία οχηµάτων (Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ) διατάξεις. Ως εκ τούτου, και σε ό,τι αφορά ερωτήµατα περί της δυνατότητας παραχώρησης εκµετάλλευσης Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ αυτοκινήτου, διευκρινίζεται ότι ιδιοκτήτης κάθε Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ αυτοκινήτου, ανεξαρτήτως του θεσµικού πλαισίου βάσει του οποίου τέθηκε σε κυκλοφορία, µπορεί κατά την παράγραφο 3 του άρθρου 87 του ν.4070/2012- µε έγγραφη σύµβαση που θεωρείται επί ποινή ακυρότητας από την αρµόδια.ο.υ. και µε αποζηµίωση που υπολογίζεται ανά χιλιόµετρο ή µε το χρόνο παραχώρησης, να παραχωρεί την εκµετάλλευση του εν λόγω αυτοκινήτου σε εταιρεία ή συνεταιρισµό που έχει αντίστοιχο σκοπό ή σε φυσικό πρόσωπο που διαθέτει ειδική άδεια οδήγησης Ε..Χ. αυτοκινήτου. ii. Χαρακτηριστικά Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ αυτοκινήτων- Όργανα- Εξαρτήµατα- Εξωτερικές ενδείξεις κ.ά Για την κυκλοφορία Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ αυτοκινήτων, ανεξαρτήτως του θεσµικού πλαισίου βάσει του οποίου αδειοδοτήθηκαν, απαιτείται η συνδροµή των οριζόµενων των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 82 και του άρθρου 92 του ν.4070/2012, όπως ισχύουν, της παραγράφου Ε της υπ αριθµ. Α 28480/2481/ (Α Α: ΒΕΥΥ1-ΩΣΑ) Εγκυκλίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων περί του χρωµατισµού αυτών καθώς και της παραγράφου 4 του άρθρου 5 του ν.3109/2003 (Α 38), όπως ισχύει, περί της υποχρέωσης κάθε Ε..Χ. αυτοκίνητο να φέρει ειδικό ηλεκτρονικό σήµα τύπου Αυτοκόλλητης Ηλεκτρονικής Ετικέτας (ηλεκτρονικά αναγνώσιµο σήµα). Ως εκ τούτου, και δεδοµένης της παρέλευσης ικανού χρονικού διαστήµατος από τη θέση σε ισχύ των ως άνω διατάξεων, παρακαλούµε να ελεγχθεί ότι τα κυκλοφορούντα Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ αυτοκίνητα αρµοδιότητας της Υπηρεσίας σας πληρούν τις εκ του ν.4070/2012 προϋποθέσεις και δεν φέρουν ταξίµετρο ή πινακίδα οροφής ή ειδικό σήµα αναγνώρισης. iii. Χρήση Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ αυτοκινήτων µε ή χωρίς θέσεις για αναπηρικά αµαξίδια Σε ό,τι αφορά στη διαδικασία έγκρισης της διασκευής των Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ οχηµάτων που προορίζονται να µεταφέρουν ΑµΕΑ και τους συνοδούς αυτών, σχετικό είναι το περιεχόµενο της υπ αριθµ /794/ (Α Α: ΒΕΑ51-7ΗΡ) Εγκυκλίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων.

4 Στο πλαίσιο αυτό, και για την ασφαλή µεταφορά της ειδικής αυτής κατηγορίας επιβατών, διευκρινίζεται ότι τα Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ οχήµατα που επιθυµούν την εξυπηρέτηση ατόµων µε κινητικές αναπηρίες που χρησιµοποιούν αναπηρικό αµαξίδιο, οφείλουν να έχουν µονίµως τη δυνατότητα µεταφοράς ενός ή περισσότερων αµαξιδίων απαγορευοµένης της προσθαφαίρεσης καθισµάτων. Η επανατοποθέτηση των καθισµάτων µε αρχική διάταξη (χωρίς θέσεις για αµαξίδια) στα Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ επιτρέπεται µόνον στο πλαίσιο των οριζόµενων της υπ αριθµ. 2538/73/ (Α Α: 6ΠΛΖ1-Σ0Η) Εγκυκλίου του Υπουργείου και για τη µεταφορά ατόµων λοιπών κατηγοριών αναπηριών χωρίς κινητική αναπηρία, όπως τυφλά ή κωφά άτοµα ή άτοµα µε νοητική υστέρηση, αυτισµό, νευρολογικά σύνδροµα κλπ. iv. Θέµατα κοµίστρου Έως την έκδοση της υ.α. της περίπτωσης β της παραγράφου 1 του άρθρου 82 του ν.4070/2012 για τον καθορισµό του κοµίστρου που θα εισπράττουν τα Ε..Χ.- ΕΙ ΜΙΣΘ ΑµΕΑ οχήµατα, εφαρµόζονται τα οριζόµενα της παραγράφου 4 του άρθρου 91 του ίδιου αυτού νόµου, ήτοι: «Το αντάλλαγµα για την παροχή υπηρεσιών µε Ε..Χ. αυτοκίνητο ΕΙ ΜΙΣΘ ή ΕΙ ΜΕΤ µπορεί να καθορίζεται είτε µε προσχώρηση των επιβατών σε αναλυτικό και δεσµευτικό για τον πάροχο των υπηρεσιών τιµοκατάλογο µηνιαίας τουλάχιστον ισχύος είτε ελευθέρως µετά από διαπραγµάτευση µε τον πελάτη» Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟ ΟΜΩΝ & ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Χ. ΣΠΙΡΤΖΗΣ Ακριβές Αντίγραφο Σµαράγδα Μηλιώτη

5 ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ ΑΠΟ ΕΚΤΕΣ ΠΡΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑ: 1. Γραφεία Γενικών ιευθυντών Μεταφορών & Επικοινωνιών Περιφερειών 2. ιευθύνσεις Μεταφορών και Επικοινωνιών, Τµήµατα, Γραφεία 3. ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΑΡΑΠΛΗΓΙΚΩΝ (ΠΑΣΠΑ) Όθωνος Σταθάτου 37-39, ΤΚ , Αθήνα (µε την παράκληση όπως ενηµερώσει σχετικώς τα µέλη του στο όνοµα των οποίων είχε εγκριθεί η θέση σε κυκλοφορία Ε Χ-ΑµΕΑ οχηµάτων) 4. ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝ ΙΑ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ «Ε.Σ.Α.µεΑ.» Ελ. Βενιζέλου 236, ΤΚ Ηλιούπολη, Αττική (µε την παράκληση όπως ενηµερώσει σχετικώς τα µέλη του στο όνοµα των οποίων είχε εγκριθεί η θέση σε κυκλοφορία Ε Χ-ΑµΕΑ οχηµάτων) ΑΠΟ ΕΚΤΕΣ ΠΡΟΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝ ΙΑ ΤΑΞΙ (ΠΟΕΙΑΤΑ) Π. Τσαλδάρη 4, ΤΚ , Πλατεία Οµονοίας, Αθήνα ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1. Γραφείο Υπουργού Υπ. & Με. 2. Γραφείο Υφυπουργού Υπ. & Με. 3. Γραφείο Γεν. Γραµµατέα Υπ. & Με. 4. Γραφείο Γεν. /ντριας Μεταφορών Υπ. & Με. 5. Σώµα Επιθεωρητών Ελεγκτών Υπουργείου Υπ. & Με. (Σ.Ε.Ε.Υ.Μ.Ε.) ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΙΑΝΟΜΗ: /νση Επιβατικών Μεταφορών: Τµήµα Αστικών Επιβατικών Μεταφορών