ιαδικασία ΧορήγησηΕιδικώνΑδειών ηµόσιωνψηφιακώνυπηρεσιών «TETRA» Πληροφοριακό ελτίο

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ιαδικασία ΧορήγησηΕιδικώνΑδειών ηµόσιωνψηφιακώνυπηρεσιών «TETRA» Πληροφοριακό ελτίο Μαρούσι,Απρίλιος2002 ΕθνικήΕπιτροπήΤηλεπικοινωνιώνκαιΤαχυδροµείων

2 ΣΗΜΕΙΩΣΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αντικείµενο του παρόντος Πληροφοριακού ελτίου είναι η «ιαδικασία Χορήγησης Ειδικών Αδειών ηµόσιων Ψηφιακών Κινητών Υπηρεσιών TETRA». Το παρόν Πληροφοριακό ελτίο έχει συνταχθεί από την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδροµείων(Ε.Ε.Τ.Τ). ΜοναδικόςσκοπόςτουπαρόντοςΠληροφοριακού ελτίουείναιηβασικήενηµέρωση,ώστε οιενδιαφερόµενοιναπροβούνσεπεραιτέρωδιερεύνησηπροκειµένουνααποφασίσουνγια τηνσυµµετοχή τους στηδιαδικασία απονοµής τωνειδικών Αδειών ηµόσιων Ψηφιακών Κινητών Υπηρεσιών TETRA.Οι πληροφορίες που παρέχονται µε το παρόν ελτίο, δεν µπορούν σε καµία περίπτωση να αντικαταστήσουν τις συµβουλευτικές υπηρεσίες που προτείνεταισταενδιαφερόµεναµέρηναλάβουναπόεπαγγελµατίεςσυµβούλους,σχετικάµε νοµικά,οικονοµικά,φορολογικάκαιάλλαθέµατα,ταοποίαθαπροκύψουναπόµιαπιθανή συµµετοχήτωνενδιαφεροµένωνστη ιαδικασίααδειοδότησης. ΤοΠληροφοριακό ελτίοδενθαπρέπειναθεωρείταιωςτεύχοςπροκήρυξης.τοτεύχος Προκήρυξηςθαακολουθήσεισεεύλογοχρονικόδιάστηµαµετάτηνέκδοσητουπαρόντος Πληροφοριακού ελτίου. Επίσης επισηµαίνεται ότι το παρόν Πληροφοριακό ελτίο δεν πρόκειται να αποτελέσει τη βάση σύναψης σύµβασης οποιασδήποτε µορφής, µεταξύ του Συµµετέχοντοςστην ιαδικασίααδειοδότησηςκαιτηςελληνικήςπολιτείας,ωςαποτέλεσµα συµµετοχής στη διαδικασία, ούτε µπορεί να χρησιµοποιηθεί σαν βάση για απαιτήσεις αποζηµιώσεωνστoστάδιοτωνδιαπραγµατεύσεωνγιατησύναψησύµβασης.επίσηςδενθα πρέπει να θεωρηθεί ότι αποτελεί προσύµφωνο, ή µνηµόνιο συνεργασίας ή δεσµευτική επιστολήπροθέσεων. Η ΕΕΤΤ επιθυµεί να επισηµάνει ότι οι πληροφορίες που περιλαµβάνονται στο παρόν Πληροφοριακό ελτίο είναι πιθανόν να επικαιροποιηθούν ή να τροποποιηθούν µέχρι την έκδοσητουτεύχουςπροκήρυξης.επίσηςηεετταποποιείταιτηςευθύνηςγιαοποιαδήποτε έµµεση ή άµεση ζηµία µπορεί να προκύψει στους ενδιαφερόµενους λόγω ανακριβών ή ηµιτελώνπληροφοριώνπουπεριέχονταιστοπαρόν ελτίο. ΤοπαρόνΠληροφοριακό ελτίοείναιδιαθέσιµοστηνιστοσελίδατηςεεττ( Σε περίπτωση διαφοράς µεταξύ της ηλεκτρονικής και της έντυπης µορφής, υπερισχύει η έντυπηµορφή. 2

3 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΜΕΝΟΙΟΡΟΙ ΕΠΙΤΕΛΙΚΗΣΥΝΟΨΗ ΟΙΆ ΕΙΕΣΚΑΙΗ ΙΑ ΙΚΑΣΊΑΧΟΡΉΓΗΣΉΣΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΙΚΉΣΧΕΤΙΚΆΜΕΦΆΣΜΑΠΟΥ ΕΝΑΠΟΝΕΜΉΘΗΚΕ ΚΑΝΌΝΕΣΤΗΣ ΗΜΟΠΡΑΣΊΑΣ ΟΙΑ ΕΙΕΣΚΑΙΡΥΘΜΙΣΤΙΚΑΘΕΜΑΤΑ ΦΆΣΜΑΓΙΑΠΑΡΟΧΉ ΗΜΌΣΙΩΝΨΗΦΙΑΚΏΝΚΙΝΗΤΏΝΥΠΗΡΕΣΙΏΝTETRA ΚΑΘΑΡΌΤΗΤΑΦΆΣΜΑΤΟΣ ΠΕΡΊΛΗΨΗΤΩΝΌΡΩΝΑ ΕΙΟ ΌΤΗΣΗΣ ΑΝΆΚΛΗΣΗ,ΚΑΤΆΡΓΗΣΗΚΑΙΑΝΑΣΤΟΛΉΤΩΝΕΙ ΙΚΏΝΑ ΕΙΏΝ ΌΡΟΣ USE-ITORLOSEIT ΙΆΡΚΕΙΑΙΣΧΎΟΣΤΩΝΑ ΕΙΏΝ ΌΡΟΙΚΆΛΥΨΗΣ ΙΚΤΎΟΥ ΑΠΑΙΤΟΎΜΕΝΟΦΆΣΜΑΓΙΑΤΗΝΑΝΆΠΤΥΞΗ ΙΚΤΥΑΚΉΣΥΠΟ ΟΜΉΣ ΥΝΑΤΌΤΗΤΑΜΕΤΑΒΊΒΑΣΗΣΚΑΙΠΑΡΑΧΏΡΗΣΗΣΑ ΕΙΏΝ ΝΟΜΙΚΟΠΛΑΙΣΙΟ ΝΟΜΟΘΕΣΊΑΠΕΡΊΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΏΝ ΟΝΌΜΟΣ703/1977ΠΕΡΊΠΡΟΣΤΑΣΊΑΣΤΟΥΕΛΕΎΘΕΡΟΥΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΎ ΟΝΌΜΟΣ2251/1994ΠΕΡΊΠΡΟΣΤΑΣΊΑΣΤΟΥΚΑΤΑΝΑΛΩΤΉ ΝΟΜΟΘΕΣΊΑΣΧΕΤΙΚΆΜΕΤΗΝΠΡΟΣΤΑΣΊΑΤΩΝΠΡΟΣΩΠΙΚΏΝ Ε ΟΜΈΝΩΝ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΧΟΡΗΓΗΣΗΣΑ ΕΙΩΝ ΚΑΝΟΝΕΣ ΙΕΞΑΓΩΓΗΣΤΗΣ ΗΜΟΠΡΑΣΙΑΣ ΥΠΟΒΟΛΗΦΑΚΕΛΟΥΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣΚΑΙΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΠΡΟΕΠΙΛΟΓΗΤΩΝΥΠΟΨΗΦΙΩΝ ΗΜΟΠΡΑΣΙΑΓΙΑΤΗΧΟΡΗΓΗΣΗΤΩΝΑ ΕΙΩΝ ΧΟΡΗΓΗΣΗΤΩΝΑ ΕΙΩΝ...42 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑ

4 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Το παρόν Πληροφοριακό ελτίο παρέχει πληροφορίες προς κάθε ενδιαφερόµενο που επιθυµεί να λάβει µέρος στη ιαδικασία Αδειοδότησης για την παροχή Ειδικών Αδειών ηµόσιων Ψηφιακών Κινητών Υπηρεσιών TETRA στην Ελλάδα. Περιέχει πληροφορίες αναφορικάµετοναριθµόκαιτοντύποτωναδειών,µιασύνοψητωνκυριότερωνόρωνκαι υποχρεώσεωντωνµελλοντικώναδειούχων,καιστοιχείασχετικάµετορυθµιστικόκαινοµικό περιβάλλον µε το οποίο οι αδειούχοι θα πρέπει να συµµορφώνονται. Επιπρόσθετα, περιγράφειτη ιαδικασίααδειοδότησηςκαιτοενδεικτικόχρονοδιάγραµµάτης. Το Πληροφοριακό ελτίο αποτελείται από έξη (6) κεφάλαια. Στο κεφάλαιο 2 παρουσιάζονταιοιχρησιµοποιούµενοιόροι.τοκεφάλαιο3αποτελείτηνεπιτελικήσύνοψη, στηνοποίαπεριγράφονταιταβασικάσηµείακαιοικυριότεροιόροιτης ιαδικασίαςπου πρόκειται να ακολουθηθεί. Το κεφάλαιο 4 αναφέρεται σε ρυθµιστικά θέµατα, που σχετίζονται µε τις Άδειεςπου πρόκειται να χορηγηθούν.το κεφάλαιο 5παρουσιάζει µια σύνοψητουνοµικούκαιτουρυθµιστικούπλαισίουτηςαγοράςτωντηλεπικοινωνιώνστην Ελλάδα. Το κεφάλαιο 6περιγράφει τη ιαδικασία Αδειοδότησης για την χορήγηση των Αδειών.ΣτοΠαράρτηµαΑπαρουσιάζονταιστατιστικάστοιχείαγιατηνΕλληνικήαγορά Τηλεπικοινωνιών. ΕπικοινωνίαµετηνΕΕΤΤ Οιενδιαφερόµενοικαλούνταιναυποβάλλουντιςπαρατηρήσειςτους(ήναζητήσουντυχόν διευκρινήσεις),επώνυµα(επωνυµία εταιρείας, διεύθυνση, , fax, τηλέφωνο),και σε έντυπηµορφήαναφέρονταςτοαντίστοιχοσηµείοτουπληροφοριακού ελτίουστοοποίο αναφέρονταιµέχριτις13μαΐου2002στις13.00τοπική ώρα.επίσηςτονίζεταιότιθα πρέπειναορίζεταιαπότονενδιαφερόµενο,αρµόδιοάτοµογιαεπικοινωνία.οιπαρατηρήσεις πρέπεινασταλούνστηδιεύθυνση: ΓιατοΠληροφοριακό ελτίοtetra, ΕθνικήΕπιτροπήΤηλεπικοινωνιώνκαιΤαχυδροµείων, ΛεωφόροςΚηφισίας60,15125Μαρούσι Τηλ: ,fax: ,τιςεργάσιµεςµέρεςκαιώρες tetra@eett.gr 4

5 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 2. ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΜΕΝΟΙΟΡΟΙ ΟιόροιπουχρησιµοποιούνταιστοπαρόνΠληροφοριακό ελτίοέχουντηνέννοιαηοποία περιγράφεται παρακάτω, εκτός εάν αυτή προκύπτει διαφορετική από την περιφραστική διατύπωση. Άδεια. Είναι η ειδική άδεια εύρους ζώνης 2x2ΜHz, που θα χορηγηθεί σε κάθε Yπερθεµατιστή για την εγκατάσταση, λειτουργία και εκµετάλλευση ηµόσιου Τηλεπικοινωνιακού ικτύουκινητώνεπικοινωνιώνtetraκαιγιατηνπαροχή ηµόσιων ΨηφιακώνΚινητώνΥπηρεσιώνTETRA. Αίτηση Συµµετοχής. Είναι η αίτηση την οποία πρέπει να καταθέσει κάποιος για να συµµετάσχειστη ιαδικασίααδειοδότησηςγιατηνχορήγησητωναδειών. Άµεσος Έλεγχος. Άµεσος Έλεγχος είναι ο Έλεγχος µιας Επιχείρησης Α επί µίας Επιχείρησης Β ο οποίοςσυντελείται µε Άµεση ΕταιρικήΣυµµετοχή ή λόγω συµβατικών δικαιωµάτωντης Επιχείρησης Α που δίνουνστην επιχείρηση Α τη δυνατότητα χωρίς τη µεσολάβησηάλλουπροσώπουναελέγχειτηδιοίκησητηςεπιχείρησηςβ. ΆµεσηΕταιρικήΣυµµετοχή.ΕίναιησυµµετοχήΠροσώπουσεΕταιρείαανεξάρτητααπό τονεταιρικότηςτύπο. ελτίοσυµµετοχής στη ηµοπρασία. Είναιτοδελτίο που θαεκδώσει ηεεττ προς όλουςτουπροεπιλεγέντεςνασυµµετάσχουνστην ηµοπρασία. ηµόσιες Κινητές Τηλεπικοινωνιακές Υπηρεσίες. Είναι οι Τηλεπικοινωνιακές Υπηρεσίες των οποίων η παροχή συνίσταται, εν όλω ή εν µέρει, στην εγκατάσταση ραδιοεπικοινωνιώνµεένανκινητόχρήστηκαιοιοποίεςχρησιµοποιούν,ενόλωήενµέρει, ένα ηµόσιοτηλεπικοινωνιακό ίκτυοκινητώνεπικοινωνιών. ηµόσιες Κινητές Τηλεπικοινωνιακές Υπηρεσίες TETRA. Νοούνται οι ηµόσιες ΤηλεπικοινωνιακέςΥπηρεσίεςΚινητώνΕπικοινωνιώνπουχρησιµοποιούν,ενόλωήενµέρει, ένα ηµόσιο Τηλεπικοινωνιακό ίκτυο Κινητών Επικοινωνιών TETRA, όπως αυτές προσδιορίζονται στις Συστάσεις των Τηλεπικοινωνιακών ικτύων Κινητών Επικοινωνιών TETRAπουεκδίδονταιαπότοΕυρωπαϊκόΙνστιτούτοΤηλεπικοινωνιακώνΠροδιαγραφών (ETSI),ήτη ιεθνήένωσητηλεπικοινωνιών(itu). ηµόσιο Τηλεπικοινωνιακό ίκτυο Κινητών Επικοινωνιών. Νοείται το ηµόσιο Τηλεπικοινωνιακό ίκτυο, του οποίου τα τερµατικά σηµεία δεν βρίσκονται σε σταθερές θέσεις και η επικοινωνία µε αυτά συνίσταται, εν όλω ή εν µέρει, στην εγκατάσταση ραδιοεπικοινωνιών. ηµόσιο Τηλεπικοινωνιακό ίκτυο Κινητών Επικοινωνιών TETRA. Νοείται το ηµόσιοτηλεπικοινωνιακό ίκτυοκινητώνεπικοινωνιώνtetra,τοοποίοέχειόλεςτις δυνατότητεςπουπεριγράφονταιστιςσυστάσειςτωντηλεπικοινωνιακών ικτύωνκινητών Επικοινωνιών TETRA που εκδίδονται από το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τηλεπικοινωνιακών Προδιαγραφών(ETSI)ήτη ιεθνήένωσητηλεπικοινωνιών(itu). ΕγγυητικήΕπιστολήΠροσφοράς.Είναιηεγγυητικήεπιστολήύψουςτουλάχιστον25% της Προσφοράς του κάθε Συµµετέχοντος στη ηµοπρασία η οποία κατατίθεται από τον Συµµετέχοντα ή υπέρ Συµµετέχοντος µαζί µε την υποβολή της Προσφοράς του για τη 5

6 ηµοπρασία.ηεγγυητικήεκδίδεταιαπόπιστωτικάιδρύµαταήάλλουςχρηµατοπιστωτικούς οργανισµούς που λειτουργούν νόµιµασε κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύµφωναµετηννοµοθεσίατωνκρατώναυτώναυτότοδικαίωµα. ΕγγυητικήΕπιστολήΣυµµετοχής.ΑναφέρεταιστηνΕγγυητικήΕπιστολήπουπρέπεινα κατατεθεί µαζί µε την Αίτηση Συµµετοχής στη ηµοπρασία. Είναι ύψους 150 εκατόν πενήντα χιλιάδων Ευρώ. Η Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύµατα ή άλλους χρηµατοπιστωτικούς οργανισµούς που λειτουργούν νόµιµα σε κράτη µέλητηςευρωπαϊκήςένωσηςκαιέχουνσύµφωναµετηννοµοθεσίατωνκρατώναυτών, αυτότοδικαίωµα. Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης. Είναι η Εγγυητική Επιστολή την οποία καταθέτειοκάθευπερθεµατιστήςκατάτηχορήγησητηςάδειαςγιατηντήρησητωνόρων και των υποχρεώσεων που προβλέπονται από την τελευταία. To ύψος της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης ισούται µε το άθροισµα του 10% του µη καταβεβληµένου µέρουςτουεκπλειστηριάσµατοςκαιποσούύψους(150)εκατόνπενήνταχιλιάδωνευρώ.η Εγγυητική Επιστολή εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύµατα ή άλλους χρηµατοπιστωτικούς οργανισµούς που λειτουργούν νόµιµασε κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύµφωναµετηννοµοθεσίατωνκρατώναυτώναυτότοδικαίωµα. Εκπλειστηρίασµα. Eίναι η Προσφορά ενός Συµµετέχοντος µε βάση την οποία ανακηρύσσεταιυπερθεµατιστήςγιαµίαάδεια. Έλεγχος Επιχειρήσεων. Νοείται η δυνατότητα άσκησης ελέγχου επί µιας Επιχείρησης σύµφωναµετοάρθρο4βεπ.τουνόµου703/77όπωςισχύει,καιτηνσχετικήελληνικήκαι κοινοτικήνοµολογία. ΕµπιστευτικέςΠληροφορίες.Ωςτέτοιεςνοούνταιόλεςοιπληροφορίες,οποιασδήποτε φύσης, που αφορούν κάποιον Συµµετέχοντα στη ηµοπρασία και οι οποίες εάν γίνουν γνωστές σε άλλους Συµµετέχοντες στη ηµοπρασία είναι πιθανόν να επηρεάσουν τις Προσφορές τους. Σε αυτές περιλαµβάνονται ενδεικτικά και όχι περιοριστικά το επιχειρηµατικόσχέδιοτωνσυµµετεχόντων,ηστρατηγικήπουπροτίθενταιναακολουθήσουν καιηυψηλότερηπροσφοράπουείναιδιατεθειµένοιναπροσφέρουν.ηεετταποφασίζει κατάαποκλειστικήτηςκρίσηπότεηγνωστοποίησηµιαςπληροφορίαςδύναταιναεπηρεάσει µιαπροσφορά. Εξουσιοδοτηµένο Πρόσωπο. Αναφέρεται σε ένα εκ των τριών (3)προσώπων που σύµφωναµετουςκανόνεςτης ηµοπρασίαςέχουντηνεξουσιοδότησηαπότοσυµµετέχοντα να υποβάλουν Προσφορές για λογαριασµό του κατά την ηµοπρασία. Η ταυτότητα των προσώπωναυτώνθαγνωστοποιείταιστηνεεττµετηνyποβολήτηςaίτησηςσυµµετοχής. Ένατέτοιοπρόσωποµπορείνααλλάξειµόνοεγγράφως,πριντηνΗµεροµηνίαΈναρξηςτης ηµοπρασίας. ΕπίλυσηΙσοπαλίας.ΑναφέρεταιστηνµέθοδοεπίλυσηςτηςΙσοπαλίαςώστεέναςεκτων ισόπαλων Συµµετεχόντων να θεωρηθεί Υπερθεµατιστής. Η επιλεγείσα µέθοδος βασίζεται στηντυχαίαεπιλογή. Επιχείρηση.Έχειτηνέννοιαπουτηςαποδίδεταιαπότοάρθρο4τουΝόµου703/1977 ΗµεροµηνίαΈναρξηςτης ηµοπρασίας.αναφέρεταιστηνηµεροµηνίααποσφράγισης τωνπροσφορώντης ηµοπρασίας,ηοποίααναφέρεταιστοχρονοδιάγραµµατουπίνακα3.1. 6

7 Ισοπαλία. Αναφέρεται στη υποβολή ισόποσης Προσφοράς, από δύο ή περισσότερους Συµµετέχοντες. Κυρώσεις.ΕίναιοικυρώσειςοιοποίεςπεριγράφονταιστοΆρθρο2.6. ΝεοεισερχόµενοςΠάροχος.EίναιµιαΕπιχείρησηστηνοποία: α)οποιοσδήποτε κάτοχος ειδικής άδειας παροχής δηµόσιων κινητών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιώνστηνελλάδα,ήµίαεπιχείρησηηοποίαελέγχεταιαπόαυτόνήέχειτονέλεγχο επ αυτού, δεν έχει Οικονοµικό Ενδιαφέρον ή έχειοικονοµικό Ενδιαφέρον το οποίο δεν υπερβαίνειτο10%και β)αθροιστικάτοοικονοµικόενδιαφέρονδύο(2)ήπερισσοτέρωνκατόχωνειδικώναδειών παροχήςδηµόσιωνκινητώντηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιώνστηνελλάδα,ήεπιχειρήσεωνοι οποίεςελέγχονταιαπόκαθέναναπόαυτούςήεπιχειρήσεωντωνοποίωντονέλεγχοέχειένας απόαυτούς,είναιµηδενικόήδενυπερβαίνειτο10%. ΝόµιµοιΕκπρόσωποι.ΑναφέρεταισταΠρόσωπαταοποίασύµφωναµετοδίκαιοτου κράτουςαπότουςνόµουςτουοποίουδιέπεταιηλειτουργίατουσυµµετέχοντος,δεσµεύουν τονσυµµετέχοντα,καθώςεπίσηςκαιστοννόµιµοαντίκλητότουστηνελλάδα.σεπερίπτωση ΚοινοπραξίαςήΕταιρείαςυπόσύσταση,ΝόµιµοιΕκπρόσωποιείναιοινόµιµοιεκπρόσωποι των µελών της Κοινοπραξίας ή των µελλοντικών εταίρων/µετόχων της υπό σύσταση Εταιρείας,ήονόµιµοςαντίκλητοςστηνΕλλάδατονοποίοέχουνδιορίσει,ενεργούντεςαπό κοινούήµησύµφωναµετηµεταξύτουςσύµβαση. Οικονοµικό Ενδιαφέρον. Οικονοµικό Ενδιαφέρον µιας Επιχείρησης Α σε µια δεύτερη Επιχείρηση Β, ορίζεται ως το γινόµενο των Άµεσων Εταιρικών Συµµετοχών όλων των ενδιάµεσων Επιχειρήσεων που µεσολαβούν από την Επιχείρηση Α στην Επιχείρηση Β, αθροιστικά για κάθε δυνατή ευθεία µονοκατευθυντική διαδροµή, που οδηγεί από την ΕπιχείρησηΑστηνΕπιχείρησηΒ.Στηπερίπτωσηπουσεκάποιααπόαυτέςτιςενδιάµεσες Επιχειρήσεις το ποσοστό Άµεσης Εταιρικής Συµµετοχής της προηγούµενης Επιχείρησης είναι µεγαλύτερο του 50%,το ποσοστό αυτό θα εκλαµβάνεται ως 100 % για την πολλαπλασιαστικήαναγωγή. Περιγραφή Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετεχόντων. Είναι το έντυπο το οποίο οι Συµµετέχοντεςστην ηµοπρασίαθαπρέπεινακαταθέσουνµαζίµετηναίτησησυµµετοχής στη ηµοπρασίαώστεναβεβαιωθείηεεττότιδενείναιμέλησχετιζόµενηςοµάδαςάλλου ΣυµµετέχοντοςκαιναδοθείηδυνατότητασεάλλουςΣυµµετέχοντεςναυποβάλουνσχετικές ενστάσεις. Προσφορά.ΕίναιητιµήστηνοποίαδηλώνειοκάθεΣυµµετέχωνστη ηµοπρασία,ότι επιθυµείτηνκατακύρωσησεαυτόνµίαςάδειας. Πρόσωπο.ΝοείταιτοφυσικόήνοµικόπρόσωποόπωςορίζονταιστονΑστικόΚώδικα. Στάδιο Προεπιλογής. Είναι το Στάδιο εκείνο κατά το οποίο γίνεται ο έλεγχος του Φακέλου Αίτησης Συµµετοχήςτων Συµµετεχόντων στη ηµοπρασία ως προς το εάν πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παρόν Πληροφοριακό ελτίο. Για κάθε έναν Συµµετέχοντα, το Στάδιο Προεπιλογής ξεκινά την ηµεροµηνία υποβολής του Φακέλου Συµµετοχής και Προσφοράς και τελειώνει την ηµεροµηνία ανακοίνωσης του οριστικού καταλόγουπροεπιλεγέντων. 7

8 Συµµετέχων στη ηµοπρασία. Αναφέρεται στις Επιχειρήσεις που έχουν υποβάλλει Φάκελο Συµµετοχής και Προφοράς στη ηµοπρασία. Στην περίπτωση υπό σύσταση Εταιρείας η έννοια περιλαµβάνει την υπό σύσταση Εταιρεία µετά την ολοκλήρωση της σύστασήςτης.στηνπερίπτωσηκοινοπραξίαςηέννοιαπεριλαµβάνειτηνεταιρείατηνοποία οισυµµετέχοντεςστηνκοινοπραξίαυποχρεούνταινασυστήσουνκαιστηνοποίαθαγίνειη χορήγησητηςάδειας. ΣχετιζόµενηΟµάδαΣυµµετέχοντος.ΤαΜέλητηςΣχετιζόµενηςΟµάδαςΣυµµετέχοντος ορίζονταιωςεξής: i) ΟΣυµµετέχωνστη ηµοπρασία. ii) ΕπιχειρήσειςπουελέγχουνήελέγχονταιαπότονΣυµµετέχονταστη ηµοπρασία καιεπιχειρήσειςοιοποίεςβρίσκονταιυπόκοινόέλεγχοµετονσυµµετέχονταστη ηµοπρασία(π.χ.θυγατρικέςτηςίδιαςεταιρείας). iii) ΚάθεΕπιχείρησηπουελέγχειήελέγχεταιαπόΕπιχειρήσειςπουεµπίπτουνσεµία απότιςκατηγορίεςi)ήii). ΤιµήΕκκίνησης.ΕίναιηελάχιστηδυνατήΠροσφοράγιατηνχορήγησηΆδειας,όπως καθορίζεταιστοπαρόνπληροφοριακό ελτίο. ΤµήµαΡαδιοσυχνοτήτων.Είναιταπαρακάτωτµήµαταραδιοσυχνοτήτωνεύρουςζώνης 2x2ΜΗz,ταοποίαθααντιστοιχηθούνέναπροςέναµετιςδύο(2)Άδειεςπουθαχορηγηθούν καιθααποτελέσουντοφάσµαραδιοσυχνοτήτωνπουθααπονεµηθείµεκάθεάδεια: ΤµήµαΙ: ΤµήµαΙΙ: ΜHz& ΜHz ΜHz& ΜHz. Τόπος ιεξαγωγής της ηµοπρασίας. Ο τόπος διεξαγωγής της ηµοπρασίας είναι τα γραφείατηςεεττ,κηφισίας60,15125μαρούσι,αττικής. Υπερθεµατιστής.ΕίναιεκείνοςαπότουςΣυµµετέχοντεςστη ηµοπρασίαστονοποίοέχει κατακυρωθεί µία Άδεια υπό τους όρους και περιορισµούς του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης. ΥφιστάµενοςΠάροχος.EίναικάθεΕπιχείρησηπουδενείναιΝεοεισερχόµενοςΠάροχος. ΦάκελοςΠροσφοράς.ΕίναιοφάκελοςπουπεριέχειτηνΕγγυητικήΕπιστολήΠροσφοράς καιτηνπροσφοράγιαµίαάδεια. ΦάκελοςΑίτησηςΣυµµετοχής.Είναιοφάκελοςπουπεριέχειτοσυµπληρωµένοέντυπο της Αίτησης Συµµετοχής, τα στοιχεία που αποδεικνύουν την ικανότητα, αξιοπιστία και αποτελεσµατικότητατουσυµµετέχοντος,καιτηνεγγυητικήεπιστολήσυµµετοχής ΦάκελοςΣυµµετοχήςκαιΠροσφοράς.ΕίναιοφάκελοςπουπεριέχειτοΦάκελοΑίτησης ΣυµµετοχήςκαιτοΦάκελοΠροσφοράς. Φάσητης ηµοπρασίας.αναφέρεταισεµίααπότιςδύο(2)φάσειςτηςδηµοπρασίας κάθεµίααπότιςοποίεςέχειδιαφορετικόσκοπό.σκοπόςτηςφάσης1είναιηαπονοµήτων ΑδειώνκαισκοπόςτηςΦάσης2είναιοπροσδιορισµόςτουΤµήµατοςΡαδιοσυχνοτήτωνπου θααπονεµηθείµεκάθεάδεια. 8

9 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 3. ΕΠΙΤΕΛΙΚΗΣΥΝΟΨΗ 3.1. ΟιΆδειεςκαιη ιαδικασίαχορήγησήςτους Η ιαδικασία Αδειοδότησης θα οδηγήσει στην απονοµή Ειδικών Αδειών ηµόσιων ΨηφιακώνΚινητώνΥπηρεσιώνTETRAσεεθνικόεπίπεδο.Οµέγιστοςαριθµόςαδειώνπου θααπονεµηθούνείναιδύο(2),εύρουςζώνης2x2μhzηκάθεµία,στηνφασµατικήπεριοχή των μhz& μhz. Τοπροςδιάθεσηφάσµαθαχωρισθείσεδύοτµήµαταραδιοσυχνοτήτωνεύρουςζώνης2x2 MHzταοποίαθααντιστοιχηθούνέναπροςέναµετιςδύο(2)Άδειεςπουθαχορηγηθούνκαι θααποτελέσουντοφάσµαραδιοσυχνοτήτωνπουθααπονεµηθείµεκάθεάδεια: ΤµήµαΙ: ΜHz& ΜHz. ΤµήµαΙΙ: ΜHz& ΜHz ιάρκειαισχύοςτωναδειών ΟιΆδειεςθαέχουνδιάρκειαισχύος15ετών Τιµέςεκκίνησηςτωναδειών ΗΤιµήΕκκίνησηςτης ιαδικασίαςαδειοδότησηςαποτελείτηνελάχιστηέγκυρηπροσφορά. Η Τιµή Εκκίνησης για τις Άδειες αναµένεται να ορισθεί στα τρία εκατοµµύρια ( ,00)Ευρώ ιαδικασίαχορήγησηςτωναδειών H ιαδικασία Αδειοδότησης που θα ακολουθηθεί για την χορήγηση των Αδειών είναι δηµοπρασίασφραγισµένωνπροσφορώνόπουοκάθευπερθεµατιστήςκαταβάλειτοτίµηµα τοοποίοπροσέφερε Όροιπληρωµής Σε περίπτωση που οι Υπερθεµατιστές δεν εµπίπτουν στην κατηγορία των Νεοεισερχόµενων τότε θα πρέπει να καταβάλουν το πλήρες ποσό που αντιπροσωπεύει το Εκπλειστηρίασµα, µέσα σε 20ηµέρες από την απόφαση της ΕΕΤΤ µε την οποία θα ανακηρύσσονταιωςυπερθεµατιστές,τοιςµετρητοίς,σελογαριασµόπουθαανακοινώσειη ΕΕΤΤ. ΣεπερίπτωσηπουοιΥπερθεµατιστέςεµπίπτουνστηνκατηγορίατωνΝεο-εισερχόµενων τότεηκαταβολήτουεκπλειστηριάσµατος,θααποτελείταιαπό2µέρη. Το πρώτο τµήµα θα καταβληθεί εξ ολοκλήρου µέσα σε 20 µέρες από την Απόφαση της ΕΕΤΤ µε την οποία ανακηρύσσονται Υπερθεµατιστές, τοις µετρητοίςσελογαριασµόπουθαανακοινώσειηεεττκαιθαείναιίσοµε10% τουεκπλειστηριάσµατος. 9

10 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Τοδεύτεροτµήµαθααποτελείταιαπότρειςετήσιεςάτοκεςδόσειςµεηµεροµηνία πρώτηςκαταβολήςτην20 η εκεµβρίου2005.ηπρώτηκαιηδεύτερηδόσηθα ισούταιµετο15%τουεκπλειστηριάσµατοςκαιητρίτηδόσηθαισούταιµετο 60%τουΕκπλειστηριάσµατος. Ποσό ΗµεροµηνίαΚαταβολής ΠρώτοΤµήµα: 10%Εκπλειστηριάσµατος Εντός 20 ηµερών από την ανακήρυξηυπερθεµατιστών εύτεροτµήµα: 1 η όση 15%Εκπλειστηριάσµατος 20 εκεµβρίου η όση 15%Εκπλειστηριάσµατος 20 εκεµβρίου η όση 60%Εκπλειστηριάσµατος 20 εκεµβρίου Όροικάλυψηςδικτύου ΑναφορικάµετουςόρουςγεωγραφικήςκάλυψηςοιαδειοδοτηθέντεςΠάροχοιαναλαµβάνουν τηνυποχρέωσηναεγκαταστήσουν,ναλειτουργήσουνκαιναδιατηρήσουντοναπαιτούµενο εξοπλισµόπροκειµένουναπαρέχουνυπηρεσίεςπουεκπληρώνουντιςακόλουθεςαπαιτήσεις: i) Κάλυψη του 85% της διαδροµής των κυρίων οδικών αρτηριών όπως προσδιορίζονταιστηνενότητα4.7. ii) Κάλυψητου75%τηςδιαδροµήςτωνδευτερευουσώνοδικώναρτηριώνόπως προσδιορίζονταιστηνενότητα ΠολιτικήΣχετικάµεΦάσµαπουδενΑπονεµήθηκε Ανωςαποτέλεσµατης ιαδικασίαςαδειοδότησης,χορηγηθείµόνοµία(1)άδεια,τότεη δεύτερηάδειαείναιδυνατόναχορηγηθείµεδιαδικασίαπουθααρχίσειτουλάχιστονένα(1) έτοςµετάτηνολοκλήρωσητηςπαρούσας ιαδικασίαςαδειοδότησης. ΣτηνπερίπτωσηπουδενχορηγηθείκαµίαΆδεια,τότεοιΆδειεςθαχορηγηθούνστοµέλλον ανυπάρξειενδιαφέρον Κανόνεςτηςδηµοπρασίας Στοκεφάλαιο6τουπαρόντοςΠληροφοριακού ελτίουπαρουσιάζονταιαναλυτικοίκανόνες σχετικά µε την εµπιστευτικότητα, τις συµφωνίες ενάντια στον ανταγωνισµό, τους περιορισµούςστοιδιοκτησιακόκαθεστώςτωνσυµµετεχόντωνστη ιαδικασίααδειοδότησης καιτακριτήριαπρο-επιλογήςτωνσυµµετεχόντων. Ο βασικός κανόνας σχετικά µε τους περιορισµούς στο ιδιοκτησιακό καθεστώς και στον έλεγχοτωνσυµµετεχόντων,είναιοεξής: Μέλη µιας Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος δεν πρέπει να είναι µέλη άλλης ΣχετιζόµενηςΟµάδαςΣυµµετέχοντος. Η ιαδικασίααδειοδότησηςθαδιεξαχθείσύµφωναµετοενδεικτικόχρονοδιάγραµµαπου παρουσιάζεταιστονπίνακα3.1 10

11 Πίνακας3.1:ΕνδεικτικόχρονοδιάγραµµαγιατηνχορήγησηΕιδικώνΑδειών ηµόσιων ΨηφιακώνΚινητώνΥπηρεσιώνTETRA ηµοσίευσητουπληροφοριακού ελτίου Προθεσµίαγιακατάθεσηπαρατηρήσεωνσχετικάµετο Πληροφοριακό ελτίο ηµοσίευσητουτεύχουςπροκήρυξης ΚατάθεσηΦακέλουΣυµµετοχήςκαιΠροσφοράς Προεπιλογήκαιανακοίνωσητωνεπιλεγέντων Συµµετεχόντων Ηµεροµηνίαέναρξηςτηςδιαδικασίαςγιατηχορήγηση Αδειών Προβλεπόµενηολοκλήρωσητηςδιαδικασίαςγιατη χορήγησηαδειών ΑνακοίνωσηΥπερθεµατιστών ΚαταβολήτουΕκπλειστηριάσµατοςγιατηχορήγηση Αδειών,σύµφωναµετουςόρουςτουπαρόντος Σύναψησύµβασης ΧορήγησητωνΑδειών ευτέρα15απριλίου2002 ευτέρα13μαΐου2002 Παρασκευή17Μαΐου2002 ευτέρα17ιουνίου2002 Ώρα10:00-16:00 Τρίτη25Ιουνίου2002 Τετάρτη26Ιουνίου2002 Τετάρτη26Ιουνίου2002 Μέχρι20ηµέρεςαπότην Ανακοίνωσητων Υπερθεµατιστών Μέχρι60ηµέρεςαπότην Ανακοίνωσητων Υπερθεµατιστών 11

12 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 4. ΟΙΑ ΕΙΕΣΚΑΙΡΥΘΜΙΣΤΙΚΑΘΕΜΑΤΑ Στο παρόν κεφάλαιο παρουσιάζεται ο αριθµός και το είδος των αδειών που αποτελούν αντικείµενοτηςπαρούσας ιαδικασίααδειοδότησης,µαζίµεµιασύνοψητωνφασµατικών περιοχών,οιοποίεςέχουνκαθοριστείαπότηceptγιατηνπαροχή ηµόσιωνψηφιακών ΚινητώνΥπηρεσιώνTETRAκαιέχουνκατανεµηθείγιααυτότοσκοπόστηνΕλλάδα. Επίσης παρουσιάζεται µια περίληψη των κυριοτέρων όρων των Αδειών µαζί µε σχετικά θέµατα που αφορούν την ανάκληση, κατάργηση ή αναστολή των Ειδικών Αδειών, τους όρουςκάλυψηςτουδικτύουκαιτηµεταβίβασητωναδειών. Σύµφωνα µε την Ελληνική νοµοθεσία υπάρχουν δύο είδη τηλεπικοινωνιακών αδειών, οι οποίες µπορούν να κατηγοριοποιηθούν σε Γενικές και Ειδικές Άδειες. Ειδικές Άδειες χορηγούνται όποτε απαιτείται δικαίωµα διέλευσης για ανάπτυξη τηλεπικοινωνιακής υποδοµής, ή όποτε η παροχή υπηρεσιών απαιτεί την χρησιµοποίηση σπάνιων πόρων. Οι άδειες για την παροχή ηµόσιων Ψηφιακών Κινητών Υπηρεσιών TETRA ανήκουν στην κατηγορία των Ειδικών Αδειών. Οι λεπτοµερείς προϋποθέσεις για την χορήγηση Ειδικών Αδειών,περιγράφονταιστηναπόφασητηςEETT207/2(ΦΕΚ195/B/ ) ΦάσµαγιαΠαροχή ηµόσιωνψηφιακώνκινητώνυπηρεσιώνtetra ΣύµφωναµετηναπόφασητηςCEPTERC/DEC/(96)04οιζώνες MHzσυζευγµένη µε την MHz, καθώς και η MHz συζευγµένη µε την MHz, θεωρούνται ως οι προτιµώµενες ζώνες για την ανάπτυξη των συστηµάτων TETRA για πολιτικήχρήση. Επίσης,σύµφωναµετηναπόφασητηςCEPTERC/DEC/(96)01τουλάχιστον2x2MHzεύρος ζώνηςραδιοσυχνοτήτωνθαπρέπειναείναιδιαθέσιµοσεκάθεχώραγιατηνανάπτυξητων δικτύωνtetra,στοαρχικόστάδιο.παράτογεγονόςότιστηνπαραπάνωαπόφασηδεν προσδιορίζεταιοαριθµόςτωνδικτύωνπουµπορούνναλειτουργήσουνµεαυτότοφάσµα, δίνεταιµιαένδειξηγιατοφάσµαπουµπορείναδιατεθείγιακάθεδίκτυο. Στην Ελλάδα, σύµφωνα µε την Υ.Α. 8412/2305/ (ΦΕΚ 193/Β/ ) ως ζώνη ανάπτυξηςδικτύωνtetraορίζεταιηφασµατικήπεριοχή mhz,απότηνοποίατα τµήµατα μhz& μhzπροορίζονταιαποκλειστικάγιατην ανάπτυξηψηφιακώνσυγκαναλικώνσυστηµάτωνtetra,ενώοιάδειεςπουθαχορηγηθούν θαέχουνεύροςζώνης2x2μhz ΚαθαρότηταΦάσµατος Η ζώνη ΜΗz έχει κατανεµηθείσύµφωναµε τον ΕθνικόΚατάλογος Κατανοµής Ζωνών Συχνοτήτων (ΕΚΚΖΣ) στην κινητή υπηρεσία. Με την Υ.Α. 4003/286 (ΦΕΚ 61/Β/2000)το τµήµα MHz συζευγµένο µε το τµήµα ΜΗz διατέθηκεγιατηνπαροχή ηµόσιωνψηφιακώνκινητώνυπηρεσιώνtetra.στατµήµατα αυτά δεν υπάρχουν σήµερα λειτουργούντα ειδικά ραδιοδίκτυα. Η παραπάνω φασµατική περιοχήεπεκτάθηκεµετηνυ.α.8412/2305/7-2-02(φεκ193/β/ )καιστατµήµατα ΜHz& ΜHz.Απόταεπιπλέοντµήµαταπουπροστέθηκαν (συνολικούεύρους2x2.5mhz),χρησιµοποιούνταισυνολικάστηζώνη mhzαπό ειδικάραδιοδίκτυαστον.αττικήςµόλιςέξι(6)κανάλια(εύρουςζώνης25κhzτοκάθε ένα).τακανάλιααυτάθααπελευθερωθούνµέχριτην1 η Οκτωβρίουτου

13 4.3. ΠερίληψητωνΌρωνΑδειοδότησης Στουςυπερθεµατιστέςτης ιαδικασίαςαδειοδότησηςθαχορηγηθούνειδικέςάδειεςγιατην ανάπτυξη ηµόσιου Τηλεπικοινωνιακού ικτύου Κινητών Επικοινωνιών TETRA και την παροχή ηµόσιωνψηφιακώνκινητώνυπηρεσιώνtetra. ΟιόροιτηςσύµβασηςχορήγησηςτωνΑδειώνκαιοιόροιτωνΑδειώνθαπεριλαµβάνονται σανπαράρτηµαστοτεύχοςπροκήρυξης.οιάδειεςθαπεριλαµβάνουνµεταξύάλλων,όρους σχετικάµε: ΤηνπεριγραφήτουδικτύουπουοΠάροχοςσκοπεύεινααναπτύξει,τουςόρουςκάλυψης δικτύου, τις απαιτήσεις σχετικά µε την παροχή υπηρεσιών και τα ποιοτικά χαρακτηριστικάταοποίαηεεττθέτειωςελάχιστασύµφωναµετηπαράγραφο4.7. Θέµαταδιασύνδεσης,πρόσβασης,συνεγκατάστασης,απόκοινούχρήσηςεγκαταστάσεων καιυποδοµών. Θέµατασχετικάµεδικαιώµαταδιέλευσης. Θέµατααριθµοδότησης. Την υποχρέωση από τον Πάροχο αποδοχής των όρων περί παροχής και διακοπής υπηρεσιών,µεέµφασηστουςόρουςτηςτιµολογιακήςπολιτικής. Τηνυποχρέωσηαποδοχήςµιαςσταθερήςσύµβασηςγιαυπηρεσίεςτηλεφωνίαςκαιτις συνθήκεςυπότιςοποίεςαυτήµπορείνατροποποιηθεί. Τη συµµόρφωση µε τους κανονισµούς περί εµπιστευτικότητας και την υποχρέωση σχετικάµετοαπόρρητο. Τηνπροστασίατωνκαταναλωτώνκαιτηνοµοθεσίαπερίανταγωνισµού. ιατάξειςσχετικάµετηνπαροχήυπηρεσιώνκαταλόγου,υπηρεσιώνέκτακτηςανάγκης καιυπηρεσιώνσεάτοµαµεειδικέςανάγκες. ιατάξειςσχετικέςµετηνυποχρέωσηπουεπιφέρειησηµαντικήθέσηστηναγορά. Τατέληγιατηνχρήσητωναδειώνκαιτηνεγγυητικήεπιστολήκαλήςεκτέλεσηςτων υποχρεώσεωνπουπηγάζουναπότησύµβασηκαιτηνάδεια. ιατάξεις σχετικά µε το βαθµό και τις συνθήκες ελέγχου των δραστηριοτήτων του ΠαρόχουαπότηνΕΕΤΤ. Τη µεταβίβαση αδειών ή την αλλαγή ελέγχου, ή την εµπορική εκµετάλλευση εκχωρηθέντωναριθµώνκαιαπονεµηθεισώνραδιοσυχνοτήτων. Τιςσυνθήκεςκάτωαπότιςοποίεςηάδειαµπορείναανακληθεί,νακαταργηθείήνα ανασταλεί. ΤιςυποχρεώσειςτουΠαρόχουσχετικάµετιςουσιώδειςαπαιτήσεις ΗχορήγησητωνΑδειώνδεναπαλλάσσειτονΠάροχοαπότιςακόλουθεςυποχρεώσεις: 13

14 Ναυποβάλειαίτησηγιαόλεςτιςαπαραίτητεςδιοικητικέςάδειεςγιατηνανάπτυξητου δικτύουτου. Να ζητήσει τις αναγκαίες άλλες Ειδικές ή Γενικές άδειες για κάθε επιπρόσθετη τηλεπικοινωνιακήυπηρεσία Ανάκληση,κατάργησηκαιαναστολήτωνΕιδικώνΑδειών Οιόροιγιαανάκληση,κατάργηση,ήαναστολήτωνΕιδικώνΑδειώνπαρουσιάζονταιστο Άρθρο15τηςαπόφασης207/2(ΦΕΚ195/B/ )τηςEETT.Οιλόγοιγιαανάκληση, κατάργησηήαναστολήγιατιςειδικέςάδειεςµπορείναείναι: Παράβαση των υποχρεώσεων που πηγάζουν από την Άδεια ή επαναλαµβανόµενες παραβάσειςτωνδιατάξεωντουνόµουπερίανταγωνισµού,τωνκανονισµώνπροστασίας προσωπικώνδεδοµένωνήτωνποινικώνδιατάξεωνσχετικάµετιςτηλεπικοινωνίες Όρος Use-itorloseit Αδυναµία του Παρόχου να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις ανάπτυξης δικτύου που θα περιγράφονταιστοτεύχοςπροκήρυξηςκαιπαράβασητουάρθρου6παράγραφος10του Ν.2867/2000,µπορείναέχουνωςαποτέλεσµατηνανάκλησητηςάδειας ιάρκειαισχύοςτωναδειών Στοάρθρο10τηςαπόφασης207/2(ΦΕΚ195/B/ )τηςEETTπροβλέπεταιότιη ελάχιστηδιάρκειαγιαειδικέςάδειεςείναι15χρόνιακαιτοµέγιστο20χρόνια.οιειδικές Άδειες ηµόσιων Ψηφιακών Κινητών Υπηρεσιών TETRA που είναι το αντικείµενο της παρούσαςδιαδικασίαςαδειοδότησηςθαέχουνδιάρκειαισχύος15χρόνια ΌροιΚάλυψης ικτύου ΑναφορικάµετουςόρουςγεωγραφικήςκάλυψηςοιαδειοδοτηθέντεςΠάροχοιγιατηνπαροχή ηµόσιων Ψηφιακών Κινητών Υπηρεσιών TETRA αναλαµβάνουν την υποχρέωση να εγκαταστήσουν, να λειτουργήσουν και να διατηρήσουν τον απαιτούµενο εξοπλισµό προκειµένουναπαρέχουνυπηρεσίεςπουεκπληρώνουντιςακόλουθεςαπαιτήσεις: i. Κάλυψη του 85%της διαδροµής των κυρίων οδικών αρτηριών όπως προσδιορίζονταιστοπίνακα4.1πουακολουθεί. ii. Κάλυψητου75%τηςδιαδροµήςτωνδευτερευουσώνοδικώναρτηριώνόπως προσδιορίζονταιστοπίνακα4.2πουακολουθεί. Πίνακας4.1:ΚύριεςΟδικέςΑρτηρίες ΑττικήΟδός Τέλος2005 ΕθνικήΟδόςΑθηνών-Θεσ/κης-Ευζώνων Τέλος2005 ΕθνικήΟδόςΑθηνών-Πατρών Τέλος2005 ΕθνικήΟδόςΚορίνθου Τριπόλεως Τέλος

15 ΕθνικήΟδόςΠάτρας Ηγουµενίτσας Τέλος2005 ΕθνικήΟδόςΘεσ/κης-Αλεξανδρούπολης Τέλος2005 ΕθνικήΟδόςΧανίων Σητείας Τέλος2005 Πίνακας4.2: ευτερεύουσεςοδικέςαρτηρίες ΕγνατίαΟδός ΟδόςΤριπόλεως Καλαµάτας ΟδόςΠατρών Πύργου ΟδόςΧαλκίδος-Καρύστου ΟδόςΧαλκίδος-ΛουτρώνΑιδηψού ΟδόςΑλεξανδρουπόλεως-Ορεστιάδος-Καστανιών ΟδόςΣερρών- ράµας-καβάλας ΟδόςΘεσ/κης-ΣερρώνΚούλας ΟδόςΘεσ/κης-Έδεσσας-Βευής ΟδόςΓρεβενών-Κοζάνης-Βέροιας-Θεσ/κης ΟδόςΚαλαµπάκας-Γρεβενών-Καστοριάς ΟδόςΘεσ/κης-Παλιουρίου ΟδόςΘεσ/κης-Πολυγύρου-Κουφού ΟδόςΘεσ/κης-Αρναίας-Ουρανούπολης ΟδόςΚοζάνης-Φλωρίνης-Νίκης ΟδόςΛαρίσης-Ελασσώνας-Κοζάνης ΟδόςΤρίπολης-Σπάρτης ΟδόςΒόλου-Λάρισας-Τρικάλων(Παλ.Εθνική) ΟδόςΜετσόβου-Ιωαννίνων-Ηγουµενίτσας ΟδόςΝ.Μοναστηρίου-Καρδίτσας-Μετσόβου ΟδόςΛαµίας-Ν.Μοναστηρίου-Λάρισας(Παλ.Εθνική) ΟδόςΛαµίας-Καρπενησίου-Αγρινίου ΟδόςΛειβαδιάς-Ιτέας-Αντιρρίου ΟδόςΠύργου-Πύλου ΟδόςΤριπόλεως-Αρχ.Ολυµπίας-Πύργου 4.8. ΑπαιτούµενοΦάσµαγιατηνΑνάπτυξη ικτυακήςυποδοµής Ηλειτουργίαδικτύωνγιαπαροχήκινητώνυπηρεσιώναπαιτείυποστήριξηαπόσυνδέσεις δικτύου κορµού, περιλαµβανοµένων µικροκυµατικών ζεύξεων σηµείου προς σηµείο. Εάν απαιτούνται ζεύξεις σηµείου προς σηµείο µε χρήση συχνοτήτων σε άλλες φασµατικές περιοχές για την υποστήριξη των υπηρεσιώνtetra,τότε οι Συµµετέχοντες πρέπει να περιγράφουν τις ανάγκεςτους γιατις παραπάνωσυχνότητες στην τεχνική περιγραφήτου δικτύουtetraπουθαυποβάλλουνµετηνκατάθεσητωνφακέλωντους.στησυνέχειαθα ακολουθηθείητυπικήδιαδικασίαγιατηνεκχώρησησυχνοτήτωνγιατηνανάπτυξησταθερών ζεύξεων. Ο Πάροχος µπορεί εναλλακτικά ή συµπληρωµατικά να αναπτύξει την δική του ενσύρµατηυποδοµή υνατότηταμεταβίβασηςκαιπαραχώρησηςαδειών Κατωτέρωπαρουσιάζονταιορισµένασηµείασχετικάµετηνδυνατότηταµεταβίβασηςµιας άδειας, παραχώρησης χρήσης ή αλλαγής του ελέγχου του κατόχου της άδειας. Επίσης παρουσιάζονταιρυθµιστικάθέµατασχετικάµετουςπεριορισµούςπουαφορούνσυναλλαγές 15

16 µε αντικείµενο συχνότητες ή αριθµούς, και οι οποίες θα περιλαµβάνονται στη σύµβαση χορήγησηςτηςάδειας. ΗµεταβίβασηαδειώναπαιτείτηνέγκρισητηςΕΕΤΤµετάαπόσχετικήαίτηση.ΗΕΕΤΤθα εξασφαλίσει ότι ως αποτέλεσµα µιας τέτοιας ενέργειας, οι όροι της άδειας µπορούν να εκπληρωθούναπότονέοκάτοχοτηςάδειας,καιότιαυτόςέχειεχέγγυατουλάχιστονίδιαµε αυτά του αρχικού Παρόχου όταν έγινε η χορήγηση της άδειας. Επιπλέον η ΕΕΤΤ θα εξασφαλίσειότιδενπροκύπτουνπεριορισµοίστονανταγωνισµό. Ωςαποτέλεσµατουγεγονότοςότιοιάδειεςθαχορηγηθούνυπόκαθεστώς«περιορισµένου αριθµού», µία άδεια δεν µπορεί να µεταβιβαστεί για περίοδο 9µηνών από την ηµέρα χορήγησήςτης.επιπλέον,συµµετέχωνοοποίοςχαρακτηρίζεταιωςνεοεισερχόµενοςστην ιαδικασία Αδειοδότησης σε περίπτωση που µεταβιβάσει την Άδειά του σε Υφιστάµενο Πάροχο,θαπρέπειπριντηνµεταβίβασηνακαταβάλειτοιςµετρητοίςστηνΕΕΤΤτοσύνολο τωνδόσεωνπουεκκρεµούν,προκειµένουνακαταβληθείτοσυνολικόεκπλειστηρίασµαπου προέκυψεαπότην ηµοπρασία. ΗεκµίσθωσηκαιηαπόκοινούεκµετάλλευσητωνΕιδικώνΑδειώνόπωςκαικάθεαλλαγή στησύνθεσητουµετοχικούκεφαλαίουτηςεπιχείρησης,ηοποίαέχεισαναποτέλεσµατην άµεση ή έµµεση αλλαγήτουεταιρικούελέγχου, δενεπιτρέπεται χωρίςτην προηγούµενη έγκριση της ΕΕΤΤ. Σε αυτή την περίπτωση εάν η επιχείρηση πάψει να θεωρείται ΝεοεισερχόµενοςκαιεµπίπτειπλέονστονορισµότουΥφιστάµενουΠαρόχου,οανωτέρω κανόναςοοποίοςαφοράτηµεταβίβασηάδειαςαπόένανεοεισερχόµενοσεέναυφιστάµενο Πάροχο,τυγχάνειεφαρµογής. Κάθεµεταφοράµετοχώνσεκαιαπότηνίδιανοµικήοντότηταίσηήµεγαλύτερηαπό2%του µετοχικούκεφαλαίουτουκατόχουτηςειδικήςάδειας,πρέπειναγνωστοποιείταιστηνεεττ µέσασε15ηµέρεςαπότηµεταφορά. 16

17 5. ΝΟΜΙΚΟΠΛΑΙΣΙΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Σε αυτό το κεφάλαιο περιγράφεται η νοµοθεσία που σχετίζεται µε τη ιαδικασία Αδειοδότησηςκαιπιοσυγκεκριµένατακυριότεραθέµαταπουκαλύπτειηνοµοθεσίαπερί τωντηλεπικοινωνιών.ησχετικήνοµοθεσίαπεριλαµβάνεικυρίωςτοννόµο2867/2000όπως επίσηςκαιταπροεδρικά ιατάγµαταπουέχουνεκδοθείπριναπότηδηµοσίευσηαυτούτου Νόµου,αλλάεξακολουθούνναισχύουνστοβαθµόπουδενείναιαντίθεταστιςδιατάξειςτου. Επιπρόσθεταστοπαρόνκεφάλαιοσυνοψίζονταιοινόµοιπουαφορούντηνπροστασίατου ανταγωνισµού,τωνκαταναλωτών,τωνπροσωπικώνδεδοµένων,καθώςκαιοιδιατάξειςτης Ευρωπαϊκήςνοµοθεσίαςπουαφορούντιςτηλεπικοινωνίες Νοµοθεσίαπερίτηλεπικοινωνιών Απελευθέρωσητηςαγοράςτηλεπικοινωνιών Η απελευθέρωση της τηλεπικοινωνιακής αγοράς στην Ελλάδα εισάγεται µε το Νόµο 2867/2000 ο οποίος άρχισε να ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2001 αντικαθιστώντας το νοµικόκαθεστώςπουέθετεοπροηγούµενοςνόµος2246/1994µετιςσχετικέςτροποποιήσεις του. Ο νέος νόµος αποτελώντας το βασικό νοµοθέτηµα που διέπει την αγορά των τηλεπικοινωνιώνστηνελλάδαθέτειένανέοπλαίσιογιατιςτηλεπικοινωνίεςσυµβάλλοντας στηνανάπτυξήτουςµεσυνθήκεςπλήρουςανταγωνισµούενώπαράλληλαλαµβάνειυπόψη τιςανάγκεςτωνκαταναλωτώνκαιτηνεξαιρετικήσηµασίατωντηλεπικοινωνιώνενόψειτης σύγκλισηςτωντεχνολογιώνσεδιεθνέςεπίπεδο. Με το νόµο αυτό δηµιουργείται το νοµικό περιβάλλον µέσα στο οποίο οφείλει να δραστηριοποιείται κάθε τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση και ρυθµίζονται όλες οι τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες που αναπτύσσονται εντός της Ελλάδας µε βάση ορισµένεςθεµελιώδειςαρχέςπουδιέπουντηνοικονοµικήδραστηριότηταγενικά,καθώςκαι τηνσυγκεκριµένηδραστηριότηταειδικότερα,όπωςαυτέςτηςπροστασίαςτουκαταναλωτή, τουελεύθερουανταγωνισµού,τηςπροστασίαςτωνπροσωπικώνδεδοµένων,τουαπορρήτου των τηλεπικοινωνιών, της παροχής καθολικής υπηρεσίας για όλες τις περιοχές και τους κατοίκουςτηςχώραςκαιτηςανάπτυξηςτωντηλεπικοινωνιών ΟκανονιστικόςρόλοςτηςΕΕΤΤ Ηνοµοθετικήπρωτοβουλίακαιηχάραξητηςπολιτικήςστοντοµέατωντηλεπικοινωνιών έχει ανατεθεί από το νόµο στο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών. Ωστόσο, ο έλεγχος,ηρύθµισηκαιηεποπτείατηςτηλεπικοινωνιακήςαγοράςείναιστηναρµοδιότητα της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδροµείων (ΕΕΤΤ), της οποίας ο αποφασιστικός και ρυθµιστικός ρόλος ενισχύεται ουσιαστικά µε αποτέλεσµα να αναδεικνύεται σε ανεξάρτητη ρυθµιστική αρχή των τηλεπικοινωνιών µε εκτεταµένες αρµοδιότητες αποκλειστικού χαρακτήρα. Κράτος και ΕΕΤΤ επιφορτίζονται µε τη διασφάλισητηςάσκησηςτωντηλεπικοινωνιακώνδραστηριοτήτωνσύµφωναµετιςαρχέςτης αντικειµενικότητας, της διαφάνειας, της ίσης µεταχείρισης των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεωνκαιτηςτήρησηςτωνόρωντουνόµου. Στοπλαίσιοτουενισχυµένουκανονιστικούτηςρόλου,ηΕΕΤΤαναλαµβάνει,µεταξύάλλων, αρµοδιότητεςπουαφορούντηχορήγησητωνειδικώναδειώνσυµπεριλαµβανοµένουκαιτου 17

18 καθορισµού των όρων και της διαδικασίας χορήγησης(π.χ. διενέργεια διαγωνισµών),τη ρύθµιση θεµάτων γενικών αδειών, τη χορήγηση αδειών κατασκευής κεραιών, σταθµών ξηράς, προβαίνει στην έκδοση κανονισµών και αποφάσεων για τη ρύθµιση θεµάτων της αγοράς τηλεπικοινωνιών όπως η εφαρµογή της καθολικής υπηρεσίας, η διασύνδεση, η κατάρτισηκαιτροποποίησητουεθνικούσχεδίουαριθµοδότησης,οιαρχέςτιµολόγησηςπου οφείλουνναακολουθούνοιτηλεπικοινωνιακέςεπιχειρήσεις,ηαπονοµήραδιοσυχνοτήτων,η διαχείριση και ο έλεγχος της χρήσης του φάσµατος, ενώ παράλληλα επιβάλλει κυρώσεις στουςπαραβάτεςτωνσχετικώνδιατάξεων. ΜεβάσηταπαραπάνωηΕΕΤΤείναιτοαρµόδιοόργανογιατηδιεξαγωγήτουπαρόντος διαγωνισµούκαιτηχορήγησητωνειδικώναδειώνtetra ιαδικασίαχορήγησηςειδικώναδειώνµεπεριορισµότουαριθµούτους ΚατάτοΝόµο2867/2000οαριθµόςτωνειδικώναδειώνµπορείναπεριοριστείστηνέκταση που είναι αναγκαίο για να διασφαλιστεί η αποδοτική χρήση των ραδιοσυχνοτήτων ή η παροχή επαρκών αριθµών ύστερα από απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών,ηοποίαπροσδιορίζεικαιτοείδοςτουδιαγωνισµούπουθαακολουθηθεί.Με απόφαση του ίδιου Υπουργού καθορίζεται και η διαδικασία δηµόσιας διαβούλευσης που κατά το νόµο διενεργείται από την ΕΕΤΤ σε περίπτωση χορήγησης ειδικών αδειών σε καθεστώς περιορισµού του αριθµού τους. Σε εκτέλεση του νόµου εκδόθηκε η υπ αριθ. 515/2001απόφασητουΥπουργείουΜεταφορώνκαιΣυγκοινωνιών(ΦΕΚ177/τεύχοςΒ/ ),ηοποίαστοχεύειναδώσειτηδυνατότηταστουςενδιαφεροµένουςναεκφράσουντις απόψειςτουςγιατηχορήγησητωναδειώνµετοενλόγωκαθεστώςκαικαθορίζειτουςόρους τιςαρχέςκαιτηδιαδικασίατηςδηµόσιαςδιαβούλευσης,τοπεριεχόµενοτουκειµένουτηςκαι τηδηµοσίευσητωναποτελεσµάτωντης.ηεεττδηµοσιεύειτααποτελέσµατατηςδηµόσιας διαβούλευσης εντός εξήντα (60) ηµερών από τη λήξη της προθεσµίας υποβολής των απαντήσεωνκαιτααποστέλλει(µαζίµετηνπρότασηπουσυντάσσεικαιµετιςαπαντήσεις των ενδιαφεροµένων) στον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών, ο οποίος εντός σαρανταπέντε(45)ηµερώνεκδίδειτηναπόφασηγιατονπεριορισµόήµητωναδειώνκαιτη διαδικασίαπουθαακολουθηθεί. Σύµφωνα µε τον Κανονισµό Ειδικών Αδειών της ΕΕΤΤ(απόφαση υπ αριθ. 207/2/ ,ΦΕΚ195/τεύχοςΒ/ )ηδιαδικασίαγιατηχορήγησηαδειώνµεπεριορισµότου αριθµούτουςµπορείναέχειτηµορφήτουπλειστηριασµούήτηςκαλύτερηςπροσφοράς.σε κάθεπερίπτωσηηεεττπροσδιορίζειτουςόρουςτουπλειστηριασµούήτουδιαγωνισµούµε αντικειµενικότητα, σαφήνεια και χωρίς να εισάγονται διακρίσεις. Στην περίπτωση του πλειστηριασµού η ΕΕΤΤ µπορεί να προσδιορίζει τιµή έναρξης καθώς και τους όρους καταβολήςτουτιµήµατος ΝοµικόΚαθεστώςτωνΕιδικώνΡαδιοδικτύων Οόρος«ειδικάραδιοδίκτυα»χρησιµοποιείταιγιαναπεριγράψειταραδιοδίκτυατηςκινητής υπηρεσίας ξηράς, τα οποία χρησιµοποιούνται για την κάλυψη των αναγκών επικοινωνίας διαφόρων επαγγελµατιών χρηστών όπως ραδιοταξί, εταιρείες µεταφορών κλπ αλλά και υπηρεσιώνέκτακτηςανάγκης(εκαβ,πυροσβεστικήκλπ).ταδίκτυααυτάδενπροορίζονται για παροχή δηµόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, -άλλωστε για αυτό το λόγο απαγορεύεταικαιηεµπορικήεκµετάλλευσητους-αλλάγιαίδιαχρήσηαπότουςκατόχους 18

19 της σχετικής άδειας και είναι προφανές ότι διαδραµατίζουν σηµαντικό ρόλο, τόσο σε οικονοµικόόσοκαικοινωνικόεπίπεδο. Το βασικό νοµικό πλαίσιο που καθορίζει την αδειοδότηση των δικτύων τίθεται από το Ν1244/1972 όπως ισχύει µέχρι σήµερα. Ιδιαίτερα σηµαντικό είναι το Π 347/86 (ΦΕΚ154Α/6-1-86) µε το οποίο, στα πλαίσια της αποκέντρωσης, µεταφέρθηκαν οι αρµοδιότητες για την αδειοδότηση των δικτύων αυτών από την κεντρική υπηρεσία του ΥπουργείουΜεταφορώνκαιΕπικοινωνιών,στιςαντίστοιχεςδιευθύνσειςτωνκατάτόπους Νοµαρχιών, στις οποίεςκαι έχει παραµείνει µέχρι σήµερα. Επιπλέον, σύµφωνα µε το προαναφερόµενοπ,πριντηνέκδοσηκάθεάδειαςαπότηννοµαρχία,έπρεπεναληφθείη σύµφωνηγνώµητηςκεντρικήςυπηρεσίαςτουυπμε,αρµοδιότηταπουαπό έχει µεταφερθεί στην ΕΕΤΤ, σύµφωνα µε τον πρόσφατο Ν2867/2000. Το νοµικό καθεστώς αδειοδότησηςτωνειδικώνραδιοδικτύωνσυµπληρώνεταιµεδιατάξειςγιατηνεγκατάσταση τωνκεραιώνπουεπιβάλλειον.2801/2000καθώςκαιηκυα535/b-1105(φεκ1105/β/ )«Μέτρα προφύλαξης του κοινού από τη λειτουργία κεραιών εγκατεστηµένων στην ξηρά» ικαιώµατα ιέλευσης Ο Νόµος 2867/2000παρέχει στους τηλεπικοινωνιακούς οργανισµούς που είναι κάτοχοι ειδικήςάδειαςτοδικαίωµαναζητήσουντηνπρόσβασηκαιτηδιέλευσητωνδικτύωνκαι γενικάτωνυποδοµώντουςσεδηµόσιαπράγµατακαικοινόχρηστουςχώρους,προκειµένουνα ασκήσουντιςδραστηριότητεςγιατιςοποίεςτουςέχειχορηγηθείηάδεια,υπότονόροότιη παροχήτωνδραστηριοτήτωναυτώνδενείναιδυνατήµεάλλο,λιγότεροεπαχθή,τρόπο.η σχετική άδεια χορηγείται εντός 12εβδοµάδων από την παραλαβή της αίτησης του ενδιαφεροµένουαπότηναρµόδιααρχή.ανηπροθεσµίααυτήπαρέλθειάπρακτηηάδεια θεωρείταιότιχορηγήθηκεαυτοδίκαια.οιαρµόδιεςαρχέςδενδικαιούνταινααρνηθούντη χορήγησητηςσχετικήςάδειαςπαράµόνογιαλόγουςπροστασίαςτουπεριβάλλοντος,της δηµόσιας υγείας και των αρχαιολογικών τόπων. Επιπλέον παρέχεται στους οργανισµούς αυτούς το δικαίωµα να ζητήσουν έναντι καταβολής εύλογης αποζηµίωσης τη σύσταση δουλείας σε βάρος ακινήτων ιδιωτών στις περιπτώσεις που αυτό είναι αναγκαίο για τη διέλευση,τησυντήρησηκαιτηνεπισκευήτωνδικτύωνκαιγενικάτωνέργωνυποδοµήςτους ικαίωµασυνεγκατάστασης ΤοΠροεδρικό ιάταγµα124/1998,τοοποίοενσωµατώνειστοεσωτερικόδίκαιοτηνοδηγία 90/388τηςΕΕ,επιτρέπειτηχρήσηυποδοµήςπουπαρέχεταιαπότρίτουςκαθώςκαιτηνκοινή χρήσηυποδοµήςκαιλοιπώνεγκαταστάσεωνυπότονόροότιηχρήσητωνυποδοµώναυτών γίνεταιγιατηνπαροχήαποκλειστικάτωνυπηρεσιώνπουπροβλέπονταιστηνειδικήάδεια. Σύµφωνα µε το Προεδρικό ιάταγµα 165/1999 οργανισµοί οι οποίοι παρέχουν δηµόσια τηλεπικοινωνιακάδίκτυαή/καιυπηρεσίεςδιαθέσιµεςστοκοινόκαιέχουνδικαίωµακατάτη νοµοθεσία να εγκαθιστούν εξοπλισµό σε δηµόσια ή ιδιωτική ιδιοκτησία δικαιούνται να διαπραγµατεύονταιµεαντίστοιχουςοργανισµούςκαινασυνάπτουνεµπορικέςκαιτεχνικές συµφωνίεςγιατηναπόκοινούχρήσηεξοπλισµούή/καιακινήτωνιδίωςσεπεριπτώσειςπου δενείναιδυνατήηπρόσβασηµεβιώσιµεςεναλλακτικέςλύσεις. Οισυµφωνίεςγιατησυνεγκατάστασηκαιτηνκοινήχρήσηεξοπλισµούπουσυνάπτονταιαπό τιςενδιαφερόµενεςεπιχειρήσειςδενθαπρέπειναέρχονταισεαντίθεσηµετηνοµοθεσίαγια τηνπροστασίατουανταγωνισµού. 19

20 ΗΕΕΤΤπαρεµβαίνειµετάαπόαίτηµακάθεενδιαφεροµένουγιατηνεπίλυσηδιαφορώνοι οποίες προκύπτουν σχετικά µε τη συνεγκατάσταση και την από κοινού χρήση διευκολύνσεων, διατηρώντας τη δυνατότητα, αν δεν επιτυγχάνεται η εύρεση λύσης, να αποφασίζειεπίτηςυπαρχούσηςδιαφοράς Εκχώρησηραδιοσυχνοτήτωνκαικαθορισµόςτελώνχρήσηςφάσµατος ΟΝόµος2867/2000έδωσετηναρµοδιότητατηςδιαχείρισηςτουφάσµατοςραδιοσυχνοτήτων συµπεριλαµβανοµένης της απονοµής ζωνών ραδιοσυχνοτήτων και την εκχώρηση µεµονωµένωνραδιοσυχνοτήτωνστηνεεττ.τοπλαίσιοαδειοδότησηςτοοποίοαφοράστην εκχώρηση ραδιοσυχνοτήτων περιγράφεταιστην Απόφαση της ΕΕΤΤ υπ αριθ. 210/2/ «ΚανονισµόςΕκχώρησηςΜεµονωµένωνΡαδιοσυχνοτήτωνήΖωνώνΡαδιοσυχνοτήτων, υπόκαθεστώςειδικήςάδειαςγιαπαροχή ηµοσίωντηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιών»,που δηµοσιεύτηκεστοφεκ285/β/ σύµφωναµετονκανονισµόαυτό,οιπάροχοιπου κατέχουνειδικήάδειαγιατηνπαροχήδηµόσιωντηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιώνέχουντο δικαίωµανααιτηθούντηνεκχώρησηραδιοσυχνοτήτων,όπωςεπίσηςκαιοιπάροχοιπουήδη κατέχουνάδειαµετηνοποίατουςέχουναπονεµηθείζώνεςραδιοσυχνοτήτων. Τατέλητουφάσµατοςραδιοσυχνοτήτωνκαθορίζονταιστον«ΚανονισµόΚαθορισµούτων ΤελώνΧρήσηςτουΦάσµατοςκαιτωνΤελώνΕκχώρησηςΡαδιοσυχνοτήτων»(Απόφασητης ΕΕΤΤ υπ αριθµ. 210/3/ που δηµοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 351/Β/ ). Το διοικητικότέλοςπουαφοράµικροκυµατικέςσυνδέσειςαπόσηµείοσεσηµείο,είναιύψους 150 Ευρώ το οποίο καταβάλλεται µε την υποβολή της αίτησης για εκχώρηση ραδιοσυχνότητας. Τα τέλη για τη χρήση φάσµατος ραδιοσυχνοτήτων καταβάλλονται σε ετήσια βάση και υπολογίζονται σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 4 και του ΠαραρτήµατοςΑτουκανονισµού Κανονισµός Εκχώρησης Μεµονωµένων Ραδιοσυχνοτήτων ή Ζωνών Ραδιοσυχνοτήτων, υπό καθεστώς Ειδικής Άδειας, για παροχή ηµοσίων ΤηλεπικοινωνιακώνΥπηρεσιών Με τον Κανονισµό Εκχώρησης Μεµονωµένων Ραδιοσυχνοτήτων ή Ζωνών Ραδιοσυχνοτήτων,υπόκαθεστώςΕιδικήςΆδειας,γιαπαροχή ηµοσίωντηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών(Απόφαση ΕΕΤΤ 210/2/2001, ΦΕΚ 285/Β/ ) ρυθµίζεται αναλυτικά η διαδικασία εκχώρησης µεµονωµένων ραδιοσυχνοτήτων ή ζωνών ραδιοσυχνοτήτων καθώς καιοιόροικαιπροϋποθέσειςχρήσηςτουςγιατηνπαροχήδηµόσιωντηλεπικοινωνιακών υπηρεσιώνυπόκαθεστώςειδικήςάδειας.ειδικότερα,οκανονισµόςθέτειτιςγενικέςαρχές πουδιέπουντηνεκχώρησηραδιοσυχνοτήτων,ρυθµίζονταςτηδιαδικασίαεκχώρησης,τους όρους χρήσης καθώς και κάθε άλλη λεπτοµέρεια που άπτεται της εκχώρησης ραδιοσυχνοτήτωνπροοριζόµενηςγιατηνπαροχήδηµόσιωντηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιών υπόκαθεστώςειδικήςάδειας Κανονισµός Καθορισµού των Τελών Χρήσης του Φάσµατος και Τελών ΕκχώρησηςΡαδιοσυχνοτήτων Ο Κανονισµός Καθορισµού των Τελών Χρήσης του Φάσµατος και Τελών Εκχώρησης Ραδιοσυχνοτήτων(ΑπόφασηΕΕΤΤ210/3/2001,ΦΕΚ351/Β/ )εφαρµόζεταισεόλες τιςπεριπτώσεις,όπουαπαιτείταιεκχώρησηραδιοσυχνοτήτων,σύµφωναµετηναπόφασηαπ 210/2/ της ΕΕΤΤ.Το περιεχόµενο τουκανονισµού έγκειται στονπροσδιορισµό 20

21 των υπόχρεων καταβολής τελών εκχώρησης και χρήσης φάσµατος ραδιοσυχνοτήτων, το χρόνο καταβολής των τελών καθώς και τον τρόπο υπολογισµού τους, σύµφωνα µε τα αναλυτικά Παραρτήµατα που προσαρτώνται και αποτελούν αναπόσπαστο µέρος του Κανονισµού Εγκατάστασηκεραίας Οιτηλεπικοινωνιακοίοργανισµοίστουςοποίουςέχουνεκχωρηθείραδιοσυχνότητεςµπορούν ναπροβούνστηνκατασκευήκεραίας,αφούλάβουνάδειαγιακατασκευήκεραίαςστηνξηρά απότηνεεττσύµφωναµετονόµο2867/2000σεσυνδυασµόµετονόµο2801/2000.σε περίπτωση που την κατασκευή κεραίας χρησιµοποιούν από κοινού δύο ή περισσότεροι φορείςτηναίτησηγιατηχορήγησητηςάδειαςυποβάλλειοκάτοχοςτηςκατασκευήςκεραίας. Επίσης για την εγκατάσταση σταθµών των εταιρειών που παρέχουν τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες στο κοινό ο Νόµος 2801/2000 παρέχει το δικαίωµα κατασκευής οικίσκου στέγασηςµηχανηµάτωντωνσταθµώνραδιοεπικοινωνίαςκαιδοµικώνκατασκευώνγιατην τοποθέτηση κεραιών εκποµπής ή και λήψης ραδιοηλεκτρικών σηµάτων τηρουµένων των όρωνπουπροβλέπει.οιεγκαταστάσειςτωνσταθµώνκαιτωνκατασκευώνκεραιώνµπορούν να συνδέονται µε τα δίκτυα των κοινωφελών οργανισµών ύστερα από έγγραφο της πολεοδοµικήςυπηρεσίαςπουβεβαιώνειτηντήρησητηςπροβλεπόµενηςδιαδικασίαςκαιτο εφικτότηςσύνδεσης.ύστερααπόάδειαεπιτρέπεταικαιηεγκατάστασηκατασκευώνπάνω στιςοποίεςτοποθετούνταικεραίεςκαιάλλεςσυναφείςεγκαταστάσειςσεδάσηκαιδασικές εκτάσεις.ηεγκατάστασηκεραίαςχωρίςτηνπροβλεπόµενηάδειακαθώςκαιηπρόκληση παρεµβολώνεπισύρουντιςποινέςτουάρθρου1παράγραφος5τουνόµου2801/2000.κάθε λεπτοµέρεια σχετική µε την ιαδικασία Αδειοδότησης των κεραιών ρυθµίζεται από τον Κανονισµό Αδειών Κατασκευών Κεραιών στην Ξηρά(Απόφαση της ΕΕΤΤ 236/79/2001, ΦΕΚ1649/Β/ ). Oιτηλεπικοινωνιακέςεπιχειρήσειςοφείλουννααποφεύγουνοποιαδήποτεενέργειαθαήταν επιβλαβήςγιατηδηµόσιαυγεία.γιατοσκοπόαυτόηυπουργικήαπόφαση53571/3839/2000 (ΦΕΚ1105/τεύχοςΒ/ ),ηοποίαέλαβευπόψητηςµεταξύάλλωνκαιτηΣύστασητου ΣυµβουλίουτηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης«Σχετικάµετονπεριορισµότηςέκθεσηςτουκοινούσε ηλεκτροµαγνητικάπαιδία(0ηz 300GHz)»,καθορίζειµέτραπροφύλαξηςτουκοινούαπό τη λειτουργία κεραιών εγκατεστηµένωνστην ξηράκαι επιβάλλει κυρώσεις σε περίπτωση παράβασηςτωνόρωντης ιασύνδεση ΟιτηλεπικοινωνιακοίοργανισµοίπουαναφέρονταιστοΝόµο2867/2000καιστοΠαράρτηµα ΙΙτουΠροεδρικού ιατάγµατος165/1999,τοοποίοεναρµονίζειτηνελληνικήνοµοθεσίαµε την Οδηγία 97/33 της ΕΕ για τη διασύνδεση στο χώρο των τηλεπικοινωνιών, και είναι κάτοχοιειδικώναδειώνοφείλουνναπαρέχουνδιασύνδεσηµεταξύτουςήµεαντίστοιχους αλλοδαπούς οργανισµούς, προκειµένου να εξασφαλίζεται η παροχή των δηµόσιων τηλεπικοινωνιακώνδικτύωνκαιυπηρεσιώνστοσύνολοτηςελληνικήςεπικράτειαςσεόλους τους χρήστες σε κοινοτικό επίπεδο. Οργανισµοί, κάτοχοι ειδικών αδειών για παροχή δηµόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων ή/και υπηρεσιών που προσδιορίζονται στο Παράρτηµα Ι του Προεδρικού ιατάγµατος 165/1999 (π.χ. σταθερό δηµόσιο τηλεφωνικό δίκτυο και υπηρεσία, µισθωµένες γραµµές, δηµόσια δίκτυα και υπηρεσίες κινητής τηλεφωνίας)καιέχουνσηµαντική ισχύ στην αγοράυποχρεούνταινα ικανοποιούνόλα τα 21

22 εύλογααιτήµαταγιαπρόσβασηστοδηµόσιοτηλεπικοινωνιακόδίκτυοτηρώνταςτιςαρχές τηςαµεροληψίαςκαιτηςίσηςµεταχείρισης Αριθµοδότηση Κατά το Νόµο 2867/2000 η ΕΕΤΤ καταρτίζει και τροποποιεί το Εθνικό Σχέδιο Αριθµοδότησης και εκχωρεί αριθµούς ή οµάδες αριθµών στις ενδιαφερόµενες τηλεπικοινωνιακέςεπιχειρήσειςκατόπιναιτήσεώςτους.σεσυµµόρφωσηπροςτονόµοη ΕΕΤΤεξέδωσετοΕθνικόΣχέδιοΑριθµοδότησης(ΕΣΑ)γιατιςΥπηρεσίεςΤηλεφωνίαςκαι Κινητών και Προσωπικών Επικοινωνιών (Απόφαση ΕΕΤΤ 206/2/2001,ΦΕΚ 127/Β/ ), τον Κανονισµό ιαχείρισης και Εκχώρησης Αριθµών του ΕΣΑ(Απόφαση ΕΕΤΤ 207/6/2001,ΦΕΚ159/Β/ )καιτονΚανονισµό ιαχείρισηςτωνσύντοµωνκωδικών του ΕΣΑ για τις Υπηρεσίες Τηλεφωνίας και Κινητών και Προσωπικών Επικοινωνιών (ΑπόφασηΕΕΤΤ215/31/2001,ΦΕΚ644/Β/ ). ΤονέοΕΣΑεξασφαλίζειτηνµακροπρόθεσµηζήτησητωναριθµώνγιατηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες και την εξασφάλιση των αναγκών των Νεοεισερχόµενων στην εγχώρια τηλεπικοινωνιακή αγορά σύµφωνα µε τις σχετικές Οδηγίες της ΕΕ, τα πρότυπα διεθνών οργανισµών και τη σχετική διεθνή εµπειρία. Για τις υπηρεσίες κινητής τηλεφωνίας προβλέπεταικλειστόδεκαψήφιοσχέδιοαριθµοδότησηςµεπρώτοψηφίοτοναριθµό6. Κατά τονκανονισµό τηςεεττ ηεκχώρησητων αριθµών ή/και κωδικών διακρίνεταισε πρωτογενή και δευτερογενή. Η ΕΕΤΤ προβαίνει στην πρωτογενή εκχώρηση προς τους παρέχοντες τηλεπικοινωνιακά δίκτυα ή υπηρεσίες και οι τελευταίοι προβαίνουν στη δευτερογενή εκχώρηση προς τους χρήστες. Μετά την έκδοση των αδειών TETRAοι δικαιούχοιτωναδειώνθαµπορούνναυποβάλουναίτησηγιαπρωτογενήεκχώρησηαριθµών ΠαροχήΑνοικτού ικτύου(πα ) ΟιτηλεπικοινωνιακοίοργανισµοίοφείλουνκατάτοΝόµο2867/2000ναδιασφαλίζουνέναντι εύλογηςαµοιβήςπαροχήανοικτού ικτύουακολουθώνταςτιςαρχέςτηςαντικειµενικότητας, τηςδιαφάνειας,τηςαποφυγήςδιακρίσεωνκαιτηςισότηταςστηνπρόσβασηκαιπαρέχοντας υπηρεσίεςίδιαςποιότηταςµεαυτήπουπαρέχουνστηναγοράοιίδιοι,οιθυγατρικέςτουςήοι εταίροι τους(υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπάρχει επαρκής ανταγωνισµός στην αγορά). Περιορισµοί στην Παροχή Ανοικτού ικτύου από τους οργανισµούς αυτούς επιτρέπονται µόνογιαλόγουςπροστασίαςτηςασφάλειαςκαιακεραιότηταςτουδικτύου,τωνπροσωπικών δεδοµένων,τουπεριβάλλοντοςκαιτηςχρήσηςτουφάσµατος.ζητήµαταπαροχήςανοικτού ικτύου ρυθµίζει, µεταξύ άλλων, και το Προεδρικό ιάταγµα 156/1999 το οποίο ενσωµατώνειτηνοδηγία97/51ενώηεφαρµογήτωναρχώντηςπαροχήςανοικτού ικτύου στη φωνητική τηλεφωνία, γίνεται µέσω του Προεδρικού ιατάγµατος 181/1999 το οποίο εναρµονίζειτηνελληνικήνοµοθεσίαµετηνοδηγία98/10τηςευρωπαϊκήςένωσης(ee) ΜισθωµένεςΓραµµές Ο Νόµος 2867/2000 δίνει την αρµοδιότηταστην ΕΕΤΤνα ρυθµίσει όλα ταζητήµατα τα οποία αφορούν τις µισθωµένες γραµµές. Το Προεδρικό ιάταγµα 40/1996 (όπως ισχύει τροποποιηθέν από το Προεδρικό ιάταγµα 156/1999) ρυθµίζει τις αρχές για την Παροχή Ανοικτού ικτύουστιςµισθωµένεςγραµµέςσεεφαρµογήτηςοδηγίας92/44/εοκ,ενώτο Προεδρικό ιάταγµα121/1998καθορίζειόρουςπρόσβασης-χρήσηςµισθωµένωνγραµµών. 22

23 ΚατάτοΝόµο2867/2000οΟΤΕείναιυπόχρεοςγιατηνπαροχήτωνελάχιστωνµισθωµένων γραµµώνέωςτην31 εκεµβρίου ΚανονισµόςΑρχώνΚοστολόγησηςκαιΤιµολόγησης ΣταπλαίσιατωναρµοδιοτήτωνπουανατίθενταιστηνΕΕΤΤαπότοΝ.2867/2000γιατον καθορισµότωναρχώνπουπρέπειναακολουθούνοιτηλεπικοινωνιακοίοργανισµοίκατά τηνκοστολόγησηκαιτιµολόγησητωνυπηρεσιώντους,ηεεττεξέδωσετονκανονισµό Αρχών Κοστολόγησης και Τιµολόγησης (Απόφαση ΕΕΤΤ 211/3/2001, ΦΕΚ 466/Β/ )γιατηνπρόσβασηκαιχρήσητουΤοπικούΒρόχου,γιατιςΜισθωµένες Γραµµέςκαιτη ιασύνδεσηκαθώςκαιτουςυπόχρεουςστηνεφαρµογήτουςοργανισµούς. Πρόκειται κατ ουσία για τη χάραξη του γενικού πλαισίου που διέπει την κοστολόγηση/ τιµολόγηση των εν λόγω υπηρεσιών, καθορίζοντας τις γενικές αρχές που οφείλουν να εφαρµόζουνοιυπόχρεοιοργανισµοίκατάτονυπολογισµότουκόστουςκαιτηντιµολόγηση τωνανωτέρωυπηρεσιών. Βασικές αρχές που διαπερνούν οριζόντια το κείµενο είναι οι αρχές της πρόκλησης του κόστους, της αντικειµενικότητας, της µη διάκρισης, της διαφάνειας, της επαρκούς δηµοσιοποίησης και αδεσµοποίησης, καθώς και η αρχή του υγιούς και αποτελεσµατικού ανταγωνισµού Ραδιοεξοπλισµόςκαιτηλεπικοινωνιακόςτερµατικόςεξοπλισµός ΜετοΠ..44/2002(ΦΕΚ44/Α/ )έγινεηπροσαρµογήτηςΕλληνικήςνοµοθεσίας στηνοδηγία99/5/εκτουευρωπαϊκούκοινοβουλίουκαιτουσυµβουλίουτης9 ης Μαρτίου 1999σεσχέσηµετοραδιοεξοπλισµόκαιτοντηλεπικοινωνιακότερµατικόεξοπλισµόγιατην αµοιβαίααναγνώρισητηςπιστότηταςτωνεξοπλισµώναυτών.τοενλόγωπ..ρυθµίζειτη διάθεση στην αγορά, την ελεύθερη κυκλοφορία και τη θέση σε λειτουργία του ραδιοεξοπλισµούκαιτουτηλεπικοινωνιακούτερµατικούεξοπλισµού ΟΝόµος703/1977περίπροστασίαςτουελεύθερουανταγωνισµού Είναιοβασικόςνόµοςπουρυθµίζειθέµαταπροστασίαςτουανταγωνισµούσεκάθεαγορά εντόςτηςελληνικήςεπικράτειας.ονόµοςαυτόςπουέχειυποστείαρκετέςτροποποιήσεις για να εναρµονιστεί µε το δίκαιο της ΕΕ, περιέχει κανόνες οι οποίοι διασφαλίζουν τον ελεύθεροανταγωνισµόκαιτηνοικονοµικήελευθερίατωνσυναλλασσοµένων. Ειδικότερααπαγορεύει: κάθε συµφωνία µεταξύ επιχειρήσεων, απόφαση ενώσεων επιχειρήσεων και εναρµονισµένη πρακτική επιχειρήσεων που έχει ως αποτέλεσµα τον περιορισµό του ανταγωνισµού,καθώςκαι τηνκαταχρηστικήεκµετάλλευσηαπότιςεπιχειρήσειςτηςδεσπόζουσαςθέσηςπουέχουν σεσύνολοήµέροςτηςεγχώριαςαγοράς, ενώπαράλληλαθέτειτονοµικόπλαίσιοελέγχουτηςσυγκέντρωσηςτωνεπιχειρήσεωνπου πραγµατοποιείταιµέσωσυγχώνευσηςήαπόκτησηςελέγχουσεάλλεςεπιχειρήσεις. 23

24 Οιειδικέςάδειεςπουχορηγούνταισύµφωναµετονόµοπερίτηλεπικοινωνιώνµπορούννα περιλαµβάνουν όρους που αποσκοπούν να εµποδίσουν συµπεριφορές περιοριστικές του ανταγωνισµού στις αγορές τηλεπικοινωνιών συµπεριλαµβανοµένων και µέτρων για την εξασφάλιση της εναρµόνισης των τιµολογίων µε τους κανόνες περί µη νόθευσης του ανταγωνισµού και όρων αναγκαίων για την αποφυγή αθέµιτης εκµετάλλευσης ανταγωνιστικών πλεονεκτηµάτων (π.χ. υποχρεώσεις συνεγκατάστασης, καθολικής υπηρεσίας,πρόσθετατέλη).σεπερίπτωσηδεπουθεωρηθείότιθίγεταιηανάπτυξητου υγιούςανταγωνισµούηεεττδικαιούταιακόµηκαινααρνηθείτηνέκδοσητηςάδειας. ΜεβάσητοΝόµο703/1977συστήθηκεηΕπιτροπήΑνταγωνισµούηοποίαλειτουργείως Ανεξάρτητη ιοικητική Αρχή και είναι επιφορτισµένη µε τον έλεγχο της τήρησης των διατάξεωντουνόµου.στηνεπιτροπήέχουνπαραχωρηθείεξαιρετικέςαρµοδιότητεςόπως, µεταξύ άλλων, η εξουσία να απευθύνει στις ενδιαφερόµενες επιχειρήσεις συστάσεις για παύσηυφιστάµενωνπαραβάσεων,νααπειλήσεικαιναεπιβάλειπρόστιµακαιχρηµατικές ποινές,ναελέγχειβιβλίακαιστοιχείατωνεπιχειρήσεων,ναδιενεργείέρευνεςστουςχώρους των επιχειρήσεων ή και κατ οίκον έρευνες υπό τους όρους που αυτές επιτρέπονται, να λαµβάνειένορκεςκαταθέσειςκαθώςκαινασυνεργάζεταιµετιςαρχέςανταγωνισµούτης Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των άλλων χωρών. Αποφάσεις της Επιτροπής Ανταγωνισµούπουεκδίδονταικατ εφαρµογήορισµένωνδιατάξεωντουνόµουµπορούννα προσβληθούναπότιςενδιαφερόµενεςεπιχειρήσειςµεπροσφυγήενώπιοντου ιοικητικού ΕφετείουΑθηνών. Ητήρησητηςνοµοθεσίαςπερίανταγωνισµούστηναγοράτωντηλεπικοινωνιώνανατίθεται µετονόµο2867/2000στηνεεττ.κατάσυνέπεια,ηεεττεπιβάλλειτιςκυρώσειςτου Νόµου703/1977καιέχειτιςεξουσίεςκαιταδικαιώµατατουνόµουαυτούόπωςµεταξύ άλλωντοδικαίωµαναελέγχειταβιβλία,στοιχείακαιλοιπάέγγραφατωντηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων,ναενεργείέρευνεςσταγραφείατουςκαιναλαµβάνεικαταθέσεις.κατάτην άσκηση των αρµοδιοτήτων αυτών η ΕΕΤΤ µπορεί να ζητά τη συνδροµή της Επιτροπής Ανταγωνισµού ή να παραπέµπει σε αυτήν κάθε θέµα σχετικό µε την προστασία του ανταγωνισµού ΟΝόµος2251/1994περίΠροστασίαςτουΚαταναλωτή Ονόµοςαυτόςενσωµατώνειστηνελληνικήνοµοθεσίαδιατάξειςτηςκοινοτικήςνοµοθεσίας γιατηνπροστασίατουκαταναλωτήωςασθενέστερουσυµβαλλοµένου.σύµφωναµετονόµο οιευρέωςδιαδεδοµένοιστιςσύγχρονεςµαζικέςσυναλλαγέςγενικοίόροιτωνσυναλλαγών (ΓΟΣ)ωςόροιπουδεναποτέλεσαναντικείµενοδιαπραγµάτευσηςµετονκαταναλωτήαλλά διατυπώνονταιεκτωνπροτέρωναπότονοικονοµικάισχυρότεροπαρέχοντατηνυπηρεσία καθώςκαικάθεόροςτηςσύµβασηςπουδεναποτέλεσεαντικείµενοδιαπραγµάτευσης,ώστε ναµπορείοκαταναλωτήςναεπηρεάσειτοπεριεχόµενότου,δενδεσµεύουντονκαταναλωτή αν κατά την κατάρτιση της σύµβασης ο τελευταίος τους αγνοούσε και ο παρέχων την υπηρεσίαδεντουυπέδειξετηνύπαρξήτους.όσοιµάλιστααπότουςόρουςαυτούςέχουνως αποτέλεσµα τη διατάραξη της ισορροπίας των δικαιωµάτων και υποχρεώσεων των συµβαλλοµένωνσεβάροςτουκαταναλωτήαπαγορεύονταικαιανυπάρχουνείναιάκυροι. Προς µεγαλύτερη δε προστασία του καταναλωτή ο νόµος προβαίνει σε ενδεικτική απαρίθµησητωνόρωνπουσεκάθεπερίπτωσηθεωρούνταιάκυροιωςκαταχρηστικοί. Επιπλέον ο νόµος ρυθµίζει την ευθύνη του παρέχοντος υπηρεσίες για κάθε ζηµία που προκαλείυπαίτιακατάτηνπαροχήτωνυπηρεσιώνστοναποδέκτητους.ωστόσο,οπαρέχων τηνυπηρεσίαµπορείνααπαλλαγείαπότηνευθύνηγιααποζηµίωσηαναποδείξειότιηζηµία 24

25 που προκλήθηκε από την παροχή της υπηρεσίας στον αποδέκτη της δεν οφείλεται σε υπαιτιότητάτου. Οιπαραπάνωρυθµίσειςδιέπουνκαιτηδραστηριότητατωντηλεπικοινωνιακώνεπιχειρήσεων στηνέκτασηπουαυτέςχρησιµοποιούνστιςσυµβάσειςτουςµετουςκαταναλωτές χρήστες προδιατυπωµένους όρους (ΓΟΣ) ή γενικότερα όρους που δεν αποτέλεσαν αντικείµενο ατοµικήςδιαπραγµάτευσηςενώπαράλληλακαιοιτηλεπικοινωνιακέςεπιχειρήσειςυπάγονται στηνέννοιατουπαρέχοντοςυπηρεσίες,ηευθύνητουοποίουρυθµίζεταιαπότονόµοόπως προαναφέρθηκε.επίσηςκατάτονόµοπερίτηλεπικοινωνιώνκάθεχρήστηςέχειδικαίωµανα ζητήσει από τις τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις άµεση και πλήρη αποκατάσταση οποιασδήποτεζηµίαςήηθικήςβλάβηςλόγωελαττωµατικήςκατασκευήςκαιλειτουργίαςτων δικτύων και των παρεχόµενων υπηρεσιών καθώς και λόγω αδικαιολόγητης διακοπής της υπηρεσίας. ΣτοπλαίσιοτηςπροστασίαςτουχρήστητηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιώνηΕΕΤΤεξέδωσετην από25οκτωβρίου1999«σύστασηγιατηρύθµισηθεµάτωνκαταναλωτήσχετικάµετην παροχήυπηρεσιώνσταθερήςκαικινητήςτηλεφωνίας»,ηοποίακινούµενηστοπνεύµατου Νόµου2251/1994επισηµαίνειστιςτηλεπικοινωνιακέςεπιχειρήσειςτιςυποχρεώσειςτουςγια τηνκαλύτερηπληροφόρηση,εξυπηρέτησηκαιγενικότερατηνπροστασίατωνκαταναλωτών Νοµοθεσίασχετικάµετηνπροστασίατωνπροσωπικώνδεδοµένων Οι όροι και οι κανόνες της συνταγµατικά ανεκτής επεξεργασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα έχουν εισαχθεί στην ελληνική νοµοθεσία µε το Νόµο 2472/1997 που ενσωµατώνειστοελληνικόδίκαιοτιςρυθµίσειςτηςοδηγίας95/46/ε.κ.γιατηνπροστασία τωνφυσικώνπροσώπωνέναντιτηςεπεξεργασίαςδεδοµένωνπροσωπικούχαρακτήρακαιγια την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδοµένων αυτών. Οι νέες όµως προηγµένες ψηφιακές τεχνολογίεςσταδηµόσιατηλεπικοινωνιακάδίκτυαδηµιούργησανπρόσθετεςαπαιτήσειςγια τηνπροστασίατωνπροσωπικώνδεδοµένωνκαιτηνιδιωτικήζωήτουχρήστη.ολόγοςαυτός αλλάκαιηυποχρέωσηπροσαρµογήςτηςελληνικήςνοµοθεσίαςπροςτηνκοινοτικήοδηγία 97/66/Ε.Κ.περίεπεξεργασίαςτωνδεδοµένωνπροσωπικούχαρακτήρακαιπροστασίαςτης ιδιωτικήςζωήςστοντηλεπικοινωνιακότοµέαοδήγησεστηθέσπισητουνόµου2774/1999. Ο νόµος αυτός εφαρµόζεται στην επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιοπαροχήςτηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιώνσεδηµόσιατηλεπικοινωνιακάδίκτυαιδίως µέσωτουψηφιακούδικτύουενοποιηµένωνυπηρεσιών(integratedservicesdigitalnetwork- ISDN)καισευπηρεσίεςτωνδηµόσιωνψηφιακώνδικτύωνπουπαρέχονταιµέσωδιαδικτύου, υπηρεσίεςπολυµέσων,αµφίδροµητηλεόρασηκαιβίντεοκατάαπαίτηση(videoondemand). Ονόµοςυπάγεικάθεχρήσητωννέωντηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιώνστηνοµοθεσίαγιατην προστασία του απορρήτου των επικοινωνιών, προσδιορίζει τις περιπτώσεις στις οποίες επιτρέπεται η επεξεργασία των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα, επιτρέπει στο φορέα παροχής των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών την επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήραγιασκοπούςέρευναςαγοράςήδιαφήµισηςµόνοµετάαπόέγγραφησυγκατάθεση του ενδιαφεροµένου συνδροµητή/χρήστη, ενώ του απαγορεύει να εξαρτά την παροχή τηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιώνστοντελευταίοαπότησυγκατάθεσηαυτήκαιτουεπιβάλλει τηλήψηοργανωτικώνκαιτεχνικώνµέτρωνγιατηδιασφάλισητωνυπηρεσιών,δικτύωνκαι πληροφοριών. 25

26 Οέλεγχοςτηςτήρησηςτωνκανόνωναυτώνκαθώςκαιηρύθµισητωνειδικώνθεµάτωνπου αφορούντηνεπεξεργασίαδεδοµένωνστοντηλεπικοινωνιακότοµέαασκείταιαπότηναρχή Προστασίας εδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα, η οποία συστήθηκε από το Νόµο 2472/1997καιλειτουργείωςΑνεξάρτητη ιοικητικήαρχή.σεπερίπτωσηπουαπαιτείται προηγούµενη γνωµοδότηση της ΕΕΤΤ η πράξη της Αρχής εκδίδεται µετά από την κοινοποίησητηςσχετικήςαπόφασηςτηςεεττ. Οιπαραβάσειςτωνδιατάξεωντουνόµουεπισύρουναστικέςκαιποινικέςκυρώσειςγιατις τηλεπικοινωνιακέςεπιχειρήσειςπουτιςδιαπράττουν. 26

27 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 6. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΧΟΡΗΓΗΣΗΣΑ ΕΙΩΝ 6.1. ΚΑΝΟΝΕΣ ΙΕΞΑΓΩΓΗΣΤΗΣ ΗΜΟΠΡΑΣΙΑΣ Περιορισµοίστοιδιοκτησιακόκαθεστώς Ένα Μέλος µιας Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος δεν επιτρέπεται να είναι ΜέλοςµιαςάλληςΣχετιζόµενηςΟµάδαςΣυµµετέχοντος.Σεπερίπτωσηπουκατά τηδιάρκειατηςδιαδικασίαςπροεπιλογήςαποδειχθείότιορισµένοισυµµετέχοντες παραβιάζουντονκανόνααυτό,άδειαθαχορηγηθείµόνοστοσυµµετέχονταπου υπέβαλετηνυψηλότερηέγκυρηπροσφοράκαιοιπροσφορέςπουκατατέθηκαν απότουςάλλουςσχετιζόµενουςµεαυτόνσυµµετέχοντεςθαθεωρηθούνάκυρες ΑλλαγέςστηΣύνθεσητηςΣχετιζόµενηςΟµάδαςΣυµµετέχοντος ΗσύνθεσηµιαςΣχετιζόµενηςΟµάδαςΣυµµετέχοντοςδενεπιτρέπεταινααλλάξει µετά την υποβολή των Φακέλων Συµµετοχής και Προσφοράς και µέχρι τουλάχιστοντηνηµεροµηνίαχορήγησηςτηςάδειας.ιδιαίτερα,δενεπιτρέπεταινα προσχωρήσουν νέα µέλη στην Σχετιζόµενη Οµάδα Συµµετέχοντος µετά την υποβολήτουφακέλουσυµµετοχήςκαιπροσφοράς. Η ιδιοκτησιακή δοµή της Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος επιτρέπεται να αλλάξειµόνονωςαποτέλεσµατηςσυγκέντρωσηςεπιχειρήσεωνηοποίααφορά, µια οντότητα διαφορετική από τον Συµµετέχοντα ή οντότητα η οποία έχει τον ΆµεσοΈλεγχο τουσυµµετέχοντα καιστην περίπτωσηκοινοπραξίας ή νοµικού προσώπουυπόσύσταση,µιαοντότηταδιαφορετικήαπόαυτέςπουσυνιστούντην Κοινοπραξία,ήσυµµετέχουνστουπόσύστασηνοµικόπρόσωπο,ήοντότηταη οποίαέχειτονάµεσοέλεγχοκάποιουαπότουςπαραπάνω.ηαπόφασηδιατης οποίας επιτρέπεται η ολοκλήρωση συγκέντρωσης που αφορά τις παραπάνω οντότητες και η οποία προϋποθέτει προηγούµενη γνωστοποίηση δύναται να εκδοθείκαιµετάτηνολοκλήρωσητης ηµοπρασίας. Κάθε αλλαγή στην σύνθεση της Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντος που προέρχεταιαπόσυγκέντρωσηεπιχειρήσεων,θεωρείταιότιέχειλάβειχώρααπό τηνηµεροµηνία,κατάτηνοποίαλαµβάνειχώραησυµφωνίαήολοκληρώνεταιη συναλλαγήή(στηνπερίπτωσητηςαναγκαστικήςπροηγούµενηςγνωστοποίησης τηςσυγκέντρωσης)τηνηµεροµηνίαστηνοποίαησυγκέντρωσηθεωρηθείέγκυρη ωςπροςτουςκανόνεςπερίανταγωνισµού(µεήχωρίςόρους),όποιααπόαυτέςτις ηµεροµηνίες επέλθει πρώτη. Οι Συµµετέχοντες οι οποίοι επηρεάζονται από το παρόνάρθροοφείλουνναγνωστοποιήσουνάµεσακαιεγγράφωςστηνεεττκάθε συγκέντρωσηεπιχειρήσεωνηοποίαέχειλάβειχώρα. Εάν ως αποτέλεσµα της συγκέντρωσης Επιχειρήσεων, ένα Μέλος Σχετιζόµενης Οµάδας καταστεί Μέλος άλλης Σχετιζόµενης Οµάδας, οι συγκεκριµένοι Συµµετέχοντεςθαµπορούννασυµµετάσχουνστη ηµοπρασίαγνωρίζονταςότι Άδεια θα χορηγηθεί µόνο σε έναν ο οποίος είναι εκείνος που υπέβαλε την υψηλότερη έγκυρη Προσφορά και οι Προσφορές που κατατέθηκαν από τους λοιπούςσχετιζόµενουςσυµµετέχοντεςθαθεωρηθούνάκυρες. 27

28 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Σε περίπτωση που η συγκέντρωση Επιχειρήσεων λάβει χώρα σύµφωνα µε το άρθρο µετάτηνανακήρυξητωνυπερθεµατιστώνκαιπριντηνχορήγηση της Άδειας εφαρµόζονται οι διατάξεις του Ν.2867/2000 και της σχετικής δευτερογενούςνοµοθεσίαςσχετικάµετηνπροστασίατουανταγωνισµούκαιτην αλλαγήελέγχουκατόχουάδειας ΚανόνεςΕµπιστευτικότηταςκαιΑνταγωνισµού ΈννοιατηςΕµπιστευτικήςΠληροφόρησης Οι Κανόνες περί Εµπιστευτικότητας που περιλαµβάνονται στο παρόν άρθρο θα ισχύσουν από την ηµέρα και ώρα υποβολής των Φακέλων Συµµετοχής και Προσφοράς από καθένα από τους Συµµετέχοντες. Σε περίπτωση παράβασης αυτώντωνκανόνωναπόέναμέλοςσχετιζόµενηςοµάδασυµµετέχοντος,ηεεττ διατηρεί το δικαίωµα να αποκλείσει τον συγκεκριµένο Συµµετέχοντα από τη διαδικασία εν θεωρούνται Εµπιστευτικές Πληροφορίες όλες οι πληροφορίες που ανταλλάσσονταιπριναπότηνυποβολήτωνφακέλωνσυµµετοχήςκαιπροσφοράς από καθένα από τους Συµµετέχοντες, µεταξύ Συµµετεχόντων ή Μελών των ΣχετιζοµένωνΟµάδωντουςµεσκοπόνααποφασιστείεάνθασυµµετάσχουναπό κοινούστη ηµοπρασία,καθώςκαιοιπληροφορίεςπουανταλλάσσονταιπριναπό την υποβολή των Φακέλων Συµµετοχής και Προσφοράς από καθένα από τους Συµµετέχοντες,µεταξύΣχετιζοµένωνΟµάδωνΣυµµετεχόντωνκαιπροµηθευτών µεσκοπότηνκατάρτισητουεπιχειρηµατικούτουςσχεδίου. ΚάθεΠρόσωποήΟµάδαΠροσώπων,στηνοποίαγνωστοποιούνταιΕµπιστευτικές Πληροφορίες σε σχέση µε κάποιον Συµµετέχοντα στη ηµοπρασία, θεωρείται κάτοχοςεµπιστευτικώνπληροφοριών.πρόσωπασυµµετέχοντασεκοινοπραξίαή κοινήεπιχείρησηηοποίασυνιστάταιµεσκοπότησυµµετοχήστη ηµοπρασία θεωρούνται ότι είναι κάτοχοι Εµπιστευτικών Πληροφοριών, ανεξάρτητα από το ποσοστόσυµµετοχήςτουςσεαυτήνήτηνέκτασηελέγχουπουπιθανάέχουν. Μέλη των Σχετιζόµενων Οµάδων των Συµµετεχόντων, Συµµετέχοντες στη ηµοπρασία και κάτοχοι Εµπιστευτικών Πληροφοριών, δεν επιτρέπεται να διαβιβάσουν ή να προσπαθήσουν να διαβιβάσουν καθ οιονδήποτε τρόπο, Εµπιστευτικές Πληροφορίες σε άλλον Συµµετέχοντα στο διαγωνισµό, ή Μέλος ΣχετιζόµενηςΟµάδαςάλλουΣυµµετέχοντοςήΠρόσωπαπουθεωρούνταικάτοχοι ΕµπιστευτικώνΠληροφοριώνσεσχέσηµεάλλοΣυµµετέχοντα. ΠεριορισµοίγιαΜέλη ιοικητικούσυµβουλίουή ιαχειριστέςκαιστελέχη ΓιατουςσκοπούςτουπαρόντοςάρθρουΣτέλεχοςθεωρείται: i. ii. οποιοσδήποτεµισθωτόςμέλουςτηςσχετιζόµενηςοµάδαςσυµµετέχοντος ο οποίος µετέχει στην προετοιµασία ή/και στη συµµετοχή του Συµµετέχοντοςστη ηµοπρασία. κάθε Πρόσωπο το οποίο συνδέεται µε οποιασδήποτε άλλης µορφής συµβατικήσχέσηµετησχετιζόµενηοµάδατουσυµµετέχοντοςκαιµετέχει στην προετοιµασία ή/και στη συµµετοχή του Συµµετέχοντος στη ηµοπρασία. 28

29 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ο Συµµετέχων στη ηµοπρασία είναι υποχρεωµένος να εξασφαλίσει ότι κάθε ΣτέλεχοςενόςΜέλουςτηςΣχετιζόµενηςΟµάδαςτου,δεναποτελείταυτοχρόνως και Στέλεχος ενός Μέλους µιας οποιασδήποτε άλλης Σχετιζόµενης Οµάδας Συµµετέχοντοςκαιότι: i. ii. iii. Λαµβάνειµέροςστιςπροετοιµασίεςγιατηνσυµµετοχήστη ηµοπρασία µόνοτηςσχετιζόµενηςοµάδαςσυµµετέχοντοςστηνοποίαανήκει. ΚατέχειήλαµβάνειΕµπιστευτικέςΠληροφορίεςµόνογιατηΣχετιζόµενη ΟµάδαΣυµµετέχοντοςστηνοποίαανήκει. ενµεταβιβάζειεµπιστευτικέςπληροφορίεςπουαφορούντησχετιζόµενη ΟµάδαστηνοποίαανήκεισεάλληΣχετιζόµενηΟµάδαΣυµµετέχοντος ΚάθεΣυµµετέχωνείναιεπίσηςυποχρεωµένοςναεξασφαλίσειότικάθεΠρόσωπο πουείναιμέλοςτου ιοικητικούσυµβουλίουή ιαχειριστήςτου,δενσυµµετέχει σε ιοικητικόσυµβούλιοήείναι ιαχειριστήςάλλουσυµµετέχοντος. Συµφωνίεςπερίµηανταγωνισµού ΟιΣυµµετέχοντεςστη ηµοπρασίαή/καιμέλητωνσχετιζόµενωνοµάδωντους δενεπιτρέπεταιναπροβούνσεοποιαδήποτεσυµφωνίαµεπροµηθευτέςεξοπλισµού ή λογισµικού µε αντικείµενο τον περιορισµό της δυνατότητάς τους να προµηθεύσουνεξοπλισµόήλογισµικόσεάλλουςσυµµετέχοντες ΟιΣυµµετέχοντεςστη ηµοπρασίαή/καιμέλητωνσχετιζόµενωνοµάδωντους, δενεπιτρέπεταινασυµφωνήσουνµεπροµηθευτέςεξοπλισµού,ήλογισµικούµε αντικείµενο οποιαδήποτε µορφή περιορισµού, όπως οι τιµές ή οι όροι και οι συνθήκεςπουοιπροµηθευτέςθαµπορούσαννασυµφωνήσουνστοµέλλονµε άλλουςσυµµετέχοντες ΥποβολήΕσφαλµένωνήΠαραπλανητικώνΠληροφοριών ενεπιτρέπεταισεκανένααπότουςσυµµετέχοντεςσεοποιοδήποτεστάδιοτης ηµοπρασίαςναπροσκοµίσειστηνεεττσκόπιµαήλόγωαµέλειαςπληροφορίες πουείναιεσφαλµένεςήπαραπλανητικές. ΟιΣυµµετέχοντεςσεκανέναστάδιοδενεπιτρέπεταιναπαρέχουνπροςτηνΕΕΤΤ πληροφορίεςπερισσότερεςαπόεκείνεςπουαπαιτούνταικαικαθορίζονταιγιατο εκάστοτεσυγκεκριµένοστάδιο ΥποχρέωσηενηµέρωσηςπροςτηνΕΕΤΤενδεχοµένωνλαθώνηπαραλείψεων ΟιΣυµµετέχοντεςστη ηµοπρασίαέχουνυποχρέωσηναενηµερώνουντηνεεττ εγγράφωςεάνκατάτηνκρίσητουςθεωρούνότιηεεττέχειυποπέσεισεσφάλµα σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας της ηµοπρασίας, αµέσως µόλις αυτό περιέλθειστηναντίληψήτους. ΕάνοιΣυµµετέχοντεςπουθεωρούνότιηΕΕΤΤέχειυποπέσεισεκάποιολάθος, δενενηµερώσουντηνεεττέγκαιρα,ώστεητελευταίαεφόσονσυµφωνήσειµαζί τουςνααναλάβειδιορθωτικήδράση,τότεγιατηνοµαλήεξέλιξητηςδιαδικασίαςη 29

30 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ λανθασµένη ενέργεια ή η οποιαδήποτε άλλη εσφαλµένη πληροφορία (π.χ. αναφορικάµετοτίµηµακάποιαςπροσφοράς)θεωρείταιότιέχειλάβειχώραως έχουσα. Η υποχρέωση ενηµέρωσης της ΕΕΤΤ για ενδεχόµενα λάθη ή εσφαλµένες πληροφορίες δεν περιορίζεται µόνο σε ενέργειες ή πληροφορίες ανάµεσα στο Συµµετέχοντα και στην ΕΕΤΤ αλλά εκτείνεται και σε πράξεις, στοιχεία ή πληροφορίεςπουαφορούντησχέσητωνάλλωνσυµµετεχόντωνµετηνεετταλλά καιµεταξύτουςεφόσονσχετίζονταιµετη ηµοπρασία Παραβίασητωνόρωνδιεξαγωγήςτης ηµοπρασίαςκαικυρώσεις ΟιΚυρώσειςοιοποίεςµπορούνναεπιβληθούναπότηνΕΕΤΤείναιοιεξής: i. ii. iii. iv. v. Χρηµατικόπρόστιµοτριάντα(30)χιλιάδωνΕυρώ. Χρηµατικόπρόστιµοενενήντα(90)χιλιάδωνΕυρώ. Χρηµατικόπρόστιµοεκατόνείκοσι(120)χιλιάδωνΕυρώ. ΚατάπτωσητηςΕγγυητικήςΕπιστολήςΣυµµετοχής. ΚατάπτωσητηςΕγγυητικήςΕπιστολήςΠροσφοράς ΟιΚυρώσειςµπορούνναεπιβληθούνγιαταεξήςπαραπτώµατα: α) ιάθεση Εµπιστευτικής Πληροφορίας. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συµµετοχής και της Εγγυητικής ΕπιστολήςΠροσφοράς. β) ΜηεπιτρεπόµενηαλλαγήσύνθεσηςΣυσχετιζόµενηςΟµάδαςΣυµµετεχόντων. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής ΣυµµετοχήςκαιτηςΕγγυητικήςΕπιστολήςΠροσφοράς. γ) Υποβολή εσφαλµένων ή παραπλανητικών πληροφοριών. Στην περίπτωση αυτήεπιβάλλεταιχρηµατικόπρόστιµοεκατόνείκοσι(120)χιλιάδωνευρώ εκτός εάν πρόκειται για πληροφορίες οι οποίες παρέχονται από τον Συµµετέχοντα και αφορούν την Σχετιζόµενη Οµάδα του Συµµετέχοντος οπότε και η ΕΕΤΤ δύναται να επιβάλει κατάπτωση της Εγγυητικής ΕπιστολήςΣυµµετοχήςή/καιτηςΕγγυητικήςΕπιστολήςΠροσφοράς. δ) Συµφωνία περί µη ανταγωνισµού. Με την επιφύλαξη των διατάξεων της κείµενης νοµοθεσίας στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συµµετοχής και της Εγγυητικής Επιστολής Προσφοράς. ε) Υποβολή µη έγκυρης Προσφοράς. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται πρόστιµοεκατόνείκοσι(120)χιλιάδωνευρώ. στ)σεπερίπτωσηοποιασδήποτεάλληςπαράβασηςτωνόρωντουτεύχουςτης ΠροκήρυξηςηΕΕΤΤδύναταιναεπιβάλειχρηµατικόπρόστιµοτριάντα(30) χιλιάδωνευρώ. 30

31 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Χωρίςπεριορισµότωνανωτέρωυπό εάνέναςΣυµµετέχωνστη ηµοπρασία αποσυρθεί πριν το άνοιγµα των Προσφορών, καταπίπτει η Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής. Χωρίςπεριορισµότωνανωτέρωυπό εάνέναςΣυµµετέχωνστη ηµοπρασία αποσυρθείµετάτοάνοιγµατωνπροσφορώνκαιµεβάσητηνπροσφοράπουέχει υποβάλειανακηρύσσεταιυπερθεµατιστής,καταπίπτειτοσύνολοτηςεγγυητικής Επιστολής Προσφοράς και η Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής και η ΕΕΤΤ διατηρείτοδικαίωµαναδιεκδικήσειδικαστικάτουπόλοιποποσόµέχριτουύψους της Προσφοράς του αποχωρούντος Συµµετέχοντα. Η ΕΕΤΤ σε µια τέτοια περίπτωσηδιατηρείτοδικαίωµαναεπαναπροσφέρειτηνάδεια. Η παρακράτηση του ποσού της Εγγυητικής Επιστολής Προσφοράς ως Κύρωση µπορεί ναγίνεται µέχρι του ύψους εκείνου που προβλέπεταιως ελάχιστο ποσό ΕγγυητικήςΕπιστολήςΠροσφοράς. Εάν ένας Συµµετέχων υποπέσει σε συνολικά περισσότερα από τρία (3) παραπτώµατα που επισύρουν ως Κύρωση την επιβολή προστίµου τριάντα (30) χιλιάδωνευρώ,κάθεεπόµενηκύρωσηγιαπαραπτώµαταπουεπισύρουντηνίδια Κύρωσηθαείναιίσηµεπρόστιµοενενήντα(90)χιλιάδωνΕυρώ. ΚατάτηνεπιστροφήτωνΕγγυητικώνΕπιστολώνστουςΣυµµετέχοντες,τοσύνολο τωνκυρώσεωνεκπίπτειαπότοσύνολοτωνεγγυητικώνεπιστολώνακόµηκαιεάν οσυµµετέχωνσεκάποιοστάδιοαποσύρθηκεαπότη ηµοπρασία. Εναλλακτικά σε περίπτωση κατάπτωσης µέρους των Εγγυητικών Επιστολών ο Συµµετέχων θα έχει την δυνατότητα να επιλέξει την άµεση καταβολή του προστίµουµεµετρητάήεπιταγή ιαδικασίαεπιβολήςκυρώσεων Οι Κυρώσεις επιβάλλονται µε διαδικασία η οποία κινείται από την ΕΕΤΤ είτε αυτεπαγγέλτωςείτεµετάαπότηνυποβολήένστασηςαπόάλλοσυµµετέχοντα. Η ένσταση µπορεί να υποβληθεί σε οποιοδήποτε στάδιο διεξαγωγής της ηµοπρασίας. ΗΕΕΤΤενηµερώνεταιγιατιςαπόψειςτωνεµπλεκοµένωνΣυµµετεχόντων. ΑµέσωςµετάτηνακρόασητωνεµπλεκοµένωνµερώνηΕΕΤΤαποφασίζειγιατην επιβολήήµητηςκύρωσης. ΕπίτηςΑπόφασηςτηςΕΕΤΤδενείναιδυνατήηάσκησηένστασηςήπροσφυγής κατάτηδιάρκειατηςδιαδικασίαςηοποίαπεριγράφεταιστοπαρόνπληροφορικό ελτίο. Οι διαδικαστικοί κανόνες του παρόντος άρθρου δεν εφαρµόζονται στην περίπτωσητηςπαραγράφου τουπαρόντος. 31

32 6.2. ΥΠΟΒΟΛΗΦΑΚΕΛΟΥΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣΚΑΙΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ικαιούχοιυποβολήςαιτήσεωςσυµµετοχής ικαίωµαυποβολήςσυµµετοχήςστηδιαδικασίαέχει: (α) οποιαδήποτεεπιχείρησηυπόµορφήανώνυµηςεταιρείας(αε)ήεταιρείας ΠεριορισµένηςΕυθύνης(ΕΠΕ)µεσκοπότηνπαροχήτηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, ή άλλη επιχείρηση εγκατεστηµένη σε κράτος µέλος της ΕΕ σύµφωναµετηνκ.υ.α.44465/01(φεκ7/β/02). ή (β) ΚοινοπραξίαµεταξύEπιχειρήσεωνπουέχουναναλάβειτηδέσµευση,σε περίπτωσηκατακύρωσηςενόςτµήµατοςραδιοσυχνοτήτωνσεαυτούςκαι εντόςεξήντα(60)ηµερών από την κατακύρωση να συστήσουν Εταιρεία υπόµορφήανώνυµηςεταιρείας(αε)ήεταιρείαςπεριορισµένηςευθύνης (ΕΠΕ)µεσκοπότηνπαροχήτηλεπικοινωνιακώνυπηρεσιών,ήεπιχείρηση εγκατεστηµένησεκράτοςµέλοςτηςεεσύµφωναµετηνκ.υ.α.44465/01 (ΦΕΚ7/Β/02) ή (γ) υπό σύσταση Ανώνυµη Εταιρεία (ΑΕ) ή υπό σύσταση Εταιρεία ΠεριορισµένηςΕυθύνης(ΕΠΕ)µεσκοπότηνπαροχήτηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Η ολοκλήρωση της σύστασης της Εταιρείας πρέπεινα γίνει εντός εξήντα (60) ηµερών από την κατακύρωση του Τµήµατος Ραδιοσυχνοτήτων ιαδικασίαυποβολήςφακέλουσυµµετοχήςκαιπροσφοράς Ο Φάκελος Συµµετοχής και Προσφοράς περιλαµβάνει δύο σφραγισµένους φακέλους. Ο πρώτος είναι ο Φάκελος Αιτήσεως Συµµετοχής και ο δεύτερος ο ΦάκελοςΠροσφοράς. ΗυποβολήτουΦακέλουΣυµµετοχήςκαιΠροσφοράςθαγίνεταισταγραφείατης ΕΕΤΤτηνηµέρακαιώρεςπουαναφέρονταιστονΠίνακα3.1. ΟΦάκελοςΑίτησηςΣυµµετοχήςθαπαραδίδεταισεδύοαντίτυπα(πρωτότυποκαι αντίγραφο)στηνεεττόπουκαιθαπαραµένειγιατηνεξέτασητηςπληρότητάς του.οιφάκελοιπροσφοράςθαπαραδίδονταιπροςφύλαξησεσυµβολαιογράφοο οποίος θα παρίσταται στο χώρο υποβολής των Φακέλων Συµµετοχής και Προσφοράς και θα παραµένει σφραγισµένος µέχρι την διεξαγωγή της ηµοπρασίας ΠεριεχόµενοΦακέλουΑίτησηςΣυµµετοχής ΤαπεριεχόµενατουΦακέλουΑίτησηςΣυµµετοχήςείναιταεξής: (α) ΈντυποΑίτησηςΣυµµετοχής. 32

33 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Το έντυπο της Αίτησης Συµµετοχής συµπληρώνεται αποκλειστικά στην Ελληνική γλώσσα και αποτελείται από τα εξής στοιχεία σύµφωνα µε υπόδειγµαπουθαπροσαρτηθείσανπαράρτηµαστοτεύχοςπροκήρυξης: i) ii) iii) iv) ΣτοιχείαΑιτούντος. Έγγραφα σχετικά µε το ιδιοκτησιακό καθεστώς. Η διαγραµµατική περιγραφήτηςσχετιζόµενηςοµάδαςσυµµετέχοντοςθαπρέπεινα υποβληθεί σε δύο αντίγραφα το ένα εκ των οποίων σε φάκελο διαφορετικόαπότοφάκελοαίτησηςσυµµετοχής. Περιγραφή τεχνικών στοιχείων για την ανάπτυξη του δικτύου TETRA. Στοιχεία που αποδεικνύουν την ικανότητα, αξιοπιστία και αποτελεσµατικότητα του Συµµετέχοντος. Ιδιαίτερα δε από τα αποδεικτικά στοιχεία της αποτελεσµατικότητος του Συµµετέχοντος το µεσοπρόθεσµο επιχειρηµατικό σχέδιο πέντε (5)ετών. Επίσης στοιχείααπόταοποίαπροκύπτειησυµµόρφωσητουσυµµετέχοντος µετηνκ.υ.α.44465/2001(φεκ7/β/ ). (β) (γ) (δ) (ε) ΤηνΕγγυητικήΕπιστολήΣυµµετοχής. Στην περίπτωση Νέοεισερχόµενου Παρόχου, Υπεύθυνη ήλωση που να βεβαιώνειότιοσυµµετέχωνεµπίπτειστονορισµότουνεοεισερχόµενου Παρόχουέτσιόπωςαυτόςπεριγράφεταιστοπαρόν. ΤαονόµατατριώνΕξουσιοδοτηµένωνΠροσώπωνσεκαθένααπόταοποία οσυµµετέχωνστη ηµοπρασίαέχειδώσειεξουσιοδότησηνασυµµετάσχει καθοιονδήποτε τρόπο στη ηµοπρασία για λογαριασµό του, είτε από κοινούείτεανεξάρτητα.κάθεµορφήεπικοινωνίαςµετηνεεττθαπρέπει ναδιεκπεραιώνεταιαπόένατουλάχιστονεξουσιοδοτηµένοπρόσωποκαι θαεπιβεβαιώνεταιµεαντιπαραβολήτηςυπογραφήςτου. Τα ονόµατα των προσώπων που θα παρευρίσκονται στον τόπο αποσφράγισης των Προσφορών της ηµοπρασίας. Ο αριθµός αυτών, περιλαµβανοµένων και των τριών Εξουσιοδοτηµένων Προσώπων, ή κάποιωναπόαυτάταπρόσωπα,δενπρέπειναυπερβαίνειταπέντε(5) Η Αίτηση Συµµετοχής στη ηµοπρασία και η Υπεύθυνη ήλωση ΝεοεισερχόµενουΠαρόχου,πρέπειναυπογράφεταιαπόΝόµιµοΕκπρόσωποτου ΣυµµετέχοντοςκαιναφέρειτησφραγίδατουΣυµµετέχοντος Σε περίπτωση Κοινοπραξίας, η Κοινοπραξία θα πρέπει να χρησιµοποιήσει σφραγίδα,ηοποίαθαείναιαποδεκτήαπόόλαταµέλητηςκοινοπραξίαςκαιθα χρησιµοποιηθείσεόλαταέντυπαπουθαυποβάλλειοσυµµετέχωνστηνεεττ. ΑνάλογαισχύουνκαιγιατουςµελλοντικούςµετόχουςυπόσύστασηΕταιρείας,οι οποίοιοφείλουνναχρησιµοποιούνσφραγίδαµετηνεπωνυµίατηςυπόσύστασης Εταιρείας. 33

34 6.2.4.ΠεριεχόµενοΦακέλουΠροσφοράς Οι Φάκελοι Προσφοράς πρέπει να υποβάλλονται σφραγισµένοι και να φέρουν υπογραφήτουνοµίµουεκπροσώπουήενόςαπόταεξουσιοδοτηµέναπρόσωπα τηςκοινοπραξίαςήτηςεταιρείαςκαιναφέρειτησφραγίδατουσυµµετέχοντος.η αποσφράγιση των φακέλων θα γίνει δηµόσια την Ηµεροµηνία Έναρξης της ιαδικασίαςκαιταυτόχροναγιαόλεςτιςπροσφορές.ηηµεροµηνίααποσφράγισης αναφέρεταιστονπίνακα3.1καιηώρακαιοτόποςθακαθορίζεταιστα ελτία ΣυµµετοχήςπουθααποσταλούνστουςΣυµµετέχοντες ΣτοΦάκελοΠροσφοράςπρέπειναπεριέχεταιηΠροσφοράτουΣυµµετέχοντοςγια µίαάδεια,καιεγγυητικήεπιστολήπροσφοράςπουαντιστοιχείτουλάχιστοστο 25%τουτιµήµατοςτηςανωτέρωΠροσφοράς ΗΠροσφοράήηΥπεύθυνη ήλωσηθαπρέπειναυπογράφεταιαπότονόµιµο Εκπρόσωπο ή ένα από τα Εξουσιοδοτηµένα Πρόσωπα της Εταιρείας ή της ΚοινοπραξίαςκαιναφέρειτηνσφραγίδατουΣυµµετέχοντος Αποχώρησηαπότη ιαδικασία ενεπιτρέπεταισεκανένανσυµµετέχονταστη ιαδικασίανααποχωρήσειµετά τηνκατάθεσητωνφακέλωνσυµµετοχήςκαιπροσφοράς. Σε περίπτωση που Συµµετέχων στη ηµοπρασία αποχωρήσει από την ηµοπρασία,ηεεττθαεπιβάλλεικατάπερίπτωσητιςκυρώσειςπουαναφέρονται σταάρθρα ή ΠΡΟΕΠΙΛΟΓΗΤΩΝΥΠΟΨΗΦΙΩΝ Ηµεροµηνίες Η διαδικασία προεπιλογής των υποψηφίων, ξεκινά µετά το πέρας της προθεσµίας για υποβολήφακέλωνσυµµετοχήςκαιπροσφοράςκαιτελειώνειτηνηµεροµηνίαανακοίνωσης των επιλεγέντων Συµµετεχόντων η οποία έχει καθοριστεί και παρουσιάζεται στο χρονοδιάγραµµα του Πίνακα Η προεπιλογή αφορά την εξέταση των Φακέλων ΑιτήσεωνΣυµµετοχής. Πίνακας6.3.1Χρονοδιάγραµµα ιαδικασίαςπροεπιλογής ΠέραςΚατάθεσηςΦακέλωνΣυµµετοχήςκαιΠροσφοράς ΚοινοποίησηΣυµµετεχόντωνκαιΣχετιζοµένωνΟµάδων Συµµετεχόντων ΠέραςΠροθεσµίαςΥποβολήςΕνστάσεων ευτέρα17ιουνίου2002 Ώρα10:00 16:00 Τρίτη18Ιουνίου2002 Πέµπτη20Ιουνίου2002 Ώρα13:00 34

35 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑπάντησηεπίτωνενστάσεωναπότουςΣυµµετέχοντεςκατά τωνοποίωνυποβλήθησαν ευτέρα24ιουνίου2002 Ώρα12:00 ΑνακοίνωσητωνεπιλεγέντωνΣυµµετεχόντωνκαιαποστολή των ελτίωνσυµµετοχής Ηµεροµηνίαέναρξηςτηςδιαδικασίαςγιατηχορήγησητων Αδειών Τρίτη25Ιουνίου2002 Τετάρτη26Ιουνίου ΑξιολόγησηκαιΠροεπιλογή Την εποµένη από την ηµεροµηνία υποβολής των Φακέλων Συµµετοχής και Προσφοράς,ηΕΕΤΤθαγνωστοποιήσεισεόλουςτουςΣυµµετέχοντεςταεξής: (α) ταονόµατατωνσυµµετεχόντωνπουυπέβαλανφακέλουςσυµµετοχήςκαι ΠροσφοράςκαιέγκυρεςΕγγυητικέςΕπιστολέςΣυµµετοχήςκαι (β) τηνπεριγραφήτωνσχετιζοµένωνοµάδωνσυµµετεχόντων ΜέχριτοΠέραςΠροθεσµίαςΥποβολήςΕνστάσεων,έκαστοςτωνΣυµµετεχόντων θα πρέπει να γνωστοποιήσει εγγράφως στην ΕΕΤΤ, υποβάλλοντας σχετική ένσταση και κοινοποιώντας κάθε σχετικό αποδεικτικό έγγραφο, αν συντρέχει περίπτωσηεφαρµογήςτουάρθρου6.1.1γιαοποιοδήποτεάλλοσυµµετέχοντα.η ένστασηκαιτασχετικάέγγραφακατατίθενταιστηνεεττειςδιπλούν.ηεεττ κοινοποιεί άµεσα την σχετική ένσταση και τα συνοδευτικά έγγραφα στον Συµµετέχοντα κατά του οποίου απευθύνονται. Ο Συµµετέχων κατά του οποίου απευθύνονται δύναται να απαντήσει µέχρι την ηµεροµηνία και ώρα που καθορίζεται στον Πίνακα Η ΕΕΤΤ εκδίδει την Απόφασή της επί της ενστάσεως την ηµεροµηνία ανακοίνωσης του καταλόγου επιλεγέντων Συµµετεχόντων.ΗΕΕΤΤαποφασίζειεπίτηςενστάσεωςσεπρώτοκαιτελευταίο βαθµό. Μετά την ανακοίνωση του καταλόγου επιλεγέντων Συµµετεχόντων, οι Συµµετέχοντεςπουεµπίπτουνστουςπεριορισµούςτουάρθρου6.1.1σχετικάµετο ιδιοκτησιακό καθεστώς θα µπορούν να συµµετάσχουν στη ηµοπρασία γνωρίζονταςότιάδειαθαχορηγηθείµόνοσεεκείνονπουυπέβαλετηνυψηλότερη έγκυρη Προσφορά και οι Προσφορές που κατατέθηκαν από τους λοιπούς ΣχετιζόµενουςΣυµµετέχοντεςθαθεωρηθούνάκυρες. Οι Αποφάσεις της ΕΕΤΤ που περιγράφονται στο παρόν άρθρο θα βασίζονται αποκλειστικάσταέγγραφακαιστοκείµενοτηςένστασηςήσταυποµνήµαταπου είναι υποχρεωµένοι να προσάγουν οι εµπλεκόµενοι Συµµετέχοντες στη ηµοπρασίασύµφωναµετοπαρόν ΚριτήριαΠροεπιλογήςτωνΣυµµετεχόντων Η προεπιλογή των Συµµετεχόντων στη ηµοπρασία, γίνεται από την ΕΕΤΤ σύµφωναµεταακόλουθακριτήρια: 35

36 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ (α) Να έχει υποβάλει πλήρη Φάκελο Αίτησης Συµµετοχής σύµφωνα µε το κεφάλαιο6.2. Ο Φάκελος ΑίτησηςΣυµµετοχής πρέπεινα πληροί όλεςτις προϋποθέσεις του κεφαλαίου 6.2. H µη προσκόµιση των απαιτουµένων εγγράφων στον προκαθορισµένο χρόνο αποτελεί λόγο αποκλεισµού του Αιτούντος από τη ηµοπρασία. (β)ναέχειπιστοποιήσειτηνεπάρκειαχρηµατοοικονοµικώνπόρων. ΣύµφωναµετηνΚ.Υ.Α.44465/01(ΦΕΚ7/Β/ )οΣυµµετέχονπρέπεινα διαθέτει ελάχιστο ύψος ιδίων κεφαλαίων που προσδιορίστηκε στο ένα εκατοµµύριο πεντακόσιες χιλιάδες ( ) Ευρώ. Το ελάχιστο ύψος ιδίων κεφαλαίων προσδιορίστηκε ως το 25% της εκτιµούµενης από την ΕΕΤΤ συνολικήςεπένδυσηςγιατηνκατ ελάχιστοανάπτυξητουδικτύουκαιτηνπαροχή τωνυπηρεσιώνκαιθαπρέπεινααποδεικνύεταιαπότονπιοπρόσφατοισολογισµό τουσυµµετέχοντος.σε περίπτωσηκοινοπραξίας ήυπόσύσταση Εταιρείας θα πρέπει να υποβληθούν οι ισολογισµοί των µελών της Κοινοπραξίας ή των προσώπων που θα αποτελέσουν τους εταίρους/µετόχους της υπό σύστασης Εταιρείας. Από αυτούς θα πρέπει να προκύπτει ότι το άθροισµατων ιδίων κεφαλαίωντωνισολογισµώντουςσταθµισµένοωςπροςτοποσοστόσυµµετοχής τουςστηνκοινοπραξίαήτηνυπόσύστασηεταιρείααντίστοιχαείναιτουλάχιστον ένα εκατοµµύριο πεντακόσιες χιλιάδες ( ) Ευρώ. Στην περίπτωση ΚοινοπραξίαςήυπόσύστασηΕταιρείαςαπαιτείταιεπιπλέονέγγραφηδέσµευση τωνµελώντηςκοινοπραξίαςήτωνεταίρων/µετόχωντηςυπόσύστασηεταιρείας ότιταίδιακεφάλαιατηςεταιρείαςπουθασυσταθείδενθαείναιµικρότερατου ενόςεκατοµµυρίουπεντακοσίωνχιλιάδων( )ευρώ. (γ) Οι Συµµετέχοντες που επιθυµούν να συµµετάσχουν στη διαδικασία ως Νεοεισερχόµενοι να δηλώνουν και να αποδεικνύουν ότι εµπίπτουν στην κατηγορία των Νεοεισερχοµένων. Oι Συµµετέχοντες αυτοί θα πρέπει να υποβάλλουνδήλωσητουν.1599/86ότιείναινεοεισερχόµενοιπάροχοικαινα αποδείξουνότιεµπίπτουνστηνκατηγορίατωννεοεισερχόµενωνπαρόχωνόπως αυτήπεριγράφεταιστοπαρόνπληροφοριακό ελτίο. (δ)ναµηνέχειπαραβείτιςδιατάξειςτωνάρθρωντουπαρόντοςπληροφοριακού ελτίουπερίεµπιστευτικότηταςκαιανταγωνισµού. (ε)τοστελεχιακόδυναµικότουσυµµετέχοντοςθαπρέπειναείναισύµφωνοµετα οριζόµεναστοάρθρο3τηςκ.υ.α.44465/01(φεκ7/β/ ). (στ) Να τηρούνται οι λοιπές προϋποθέσεις οι οποίες προβλέπονται από τον ΚανονισµόΕιδικώνΑδειών Για να θεωρηθείέγκυρη η συµµετοχή των Αιτούντων θα πρέπει να έχουν καταθέσειτηνεγγυητικήεπιστολήσυµµετοχής. ΚατάτηδιαδικασίατηςπροεπιλογήςηΕΕΤΤθαεξετάσειεάνυπάρχουνβάσιµες ενδείξειςότιαπότηχορήγησητηςάδειαςσεσυγκεκριµένοσυµµετέχοντατίθεται σεκίνδυνοηδηµόσιατάξη,ασφάλειαήυγείακαιεάνθίγεταιηανάπτυξητου υγιούς ανταγωνισµού. Σε περίπτωση που υπάρχουν βάσιµες ενδείξεις για τα παραπάνωηεεττµπορείνααποφασίσειαποκλεισµότουσυµµετέχοντοςαπότη ιαδικασία. 36

37 6.3.4.ΑνακοίνωσηεπιλεγέντωνΣυµµετεχόντωνκαιαποστολήτων ελτίωνσυµµετοχής στην ηµοπρασία ΣεκάθεέναναπότουςεπιλεγέντεςΣυµµετέχοντεςθααποσταλείειδοποίησηστην οποίαθαπεριγράφεταιηαπόφασητηςεεττότιέχουνπροεπιλεγείκαθώςκαιη ταυτότηταόλωντωνυπολοίπωνεπιλεγέντων.ηανακοίνωσηθαγίνεισεχρόνοπου έχειοριστείκαιπαρουσιάζεταιστονπίνακα3.1. ΜετάτηνανακοίνωσητουκαταλόγουτωνεπιλεγέντωννασυµµετάσχουνηΕΕΤΤ θααποστείλεισεκαθένααπόαυτούς ελτίοσυµµετοχήςστη ηµοπρασία,µετο οποίοηεεττθαγνωστοποιεί: Την οριστική ηµεροµηνία και ώρα έναρξης και τον τόπο διεξαγωγής της ηµοπρασίας. Τοενδεικτικόπρόγραµµαδιεξαγωγήςτης ηµοπρασίας Συµπληρωµατικέςπληροφορίες Κατά την διάρκεια του Σταδίου Προεπιλογής, η ΕΕΤΤ µπορεί να ζητήσει από ΣυµµετέχονταναυποβάλεισυµπληρωµατικέςπληροφορίεςσχετικάµετηνΑίτησή του. Οποιοδήποτε τέτοιο αίτηµα πρέπει να υποβάλλεται εγγράφως, να είναι αναγκαίο σύµφωνα µε το παρόν Πληροφοριακό ελτίο και να προβλέπει ένα λογικόχρονικόδιάστηµαδιεκπεραίωσήςτου. Σε περίπτωση που ο Συµµετέχων δεν ανταποκριθεί στο αίτηµα της ΕΕΤΤ της παραγράφου ,ηεεττµπορείνααρνηθείναθεωρήσειτονσυµµετέχοντα, ωςεπιλεγέντακαινατοναποκλείσειαπότησυµµετοχήτουστη ηµοπρασία ΗΜΟΠΡΑΣΙΑΓΙΑΤΗΧΟΡΗΓΗΣΗΤΩΝΑ ΕΙΩΝ Προετοιµασίαγιατη ηµοπρασία Η ιαδικασίααδειοδότησηςξεκινάτηνηµεροµηνίαέναρξηςτης ηµοπρασίας καιτελειώνειτηνηµεροµηνίαανακήρυξηςτωνυπερθεµατιστών. ΗοριστικήΗµεροµηνίαΈναρξηςτης ηµοπρασίαςοπότεκαιθααποσφραγιστούν δηµόσιαοιφάκελοιπροσφορώνπουκατατέθηκανκατάτηδιάρκειαυποβολής Φακέλων Συµµετοχής και Προσφοράς, θα γνωστοποιηθεί επίσηµα στους Συµµετέχοντεςµετα ελτίασυµµετοχήςστην ηµοπρασία.ηεεττδύναταικατά αποκλειστικήτηςκρίσηναµεταθέσειτηνηµεροµηνίαέναρξηςτης ηµοπρασίας. Εάν, παρότι έχει γνωστοποιηθεί στους Συµµετέχοντες η ηµεροµηνία και η ώρα αποσφράγισης των Προσφορών, η ΕΕΤΤ κρίνει ότι δεν είναι εφικτό αυτό να πραγµατοποιηθεί την κοινοποιηθείσα ώρα, µπορεί να γνωστοποιήσει στους Συµµετέχοντεςµιαδιαφορετικήώρα,µετηνπροϋπόθεσηότιαυτήηνέαώραδεν θαείναινωρίτερααπότηναρχικάορισθείσα. 37

38 6.4.2.Όροι Άδειας σχετικά µε την υποχρεωτική κάλυψη και την ποιότητα των παρεχοµένωνυπηρεσιών ΑναφορικάµετουςόρουςγεωγραφικήςκάλυψηςοιαδειοδοτηθέντεςΠάροχοιγια τηνπαροχή ηµόσιωνψηφιακώνκινητώνυπηρεσιώνtetraαναλαµβάνουντην υποχρέωση να εγκαταστήσουν, να λειτουργήσουν και να διατηρήσουν τον απαιτούµενοεξοπλισµόπροκειµένουναπαρέχουνυπηρεσίεςπουεκπληρώνουντις ακόλουθεςαπαιτήσεις: iii) Κάλυψη του 85% της διαδροµής των κυρίων οδικών αρτηριών όπως προσδιορίζονταιστοπίνακα6.4.1πουακολουθεί. iv) Κάλυψητου75%τηςδιαδροµήςτωνδευτερευουσώνοδικώναρτηριώνόπως προσδιορίζονταιστοπίνακα6.4.2πουακολουθεί. Πίνακας6.4.1:ΚύριεςΟδικέςΑρτηρίες ΑττικήΟδός ΕθνικήΟδόςΑθηνών-Θεσ/κης-Ευζώνων ΕθνικήΟδόςΑθηνών-Πατρών ΕθνικήΟδόςΚορίνθου Τριπόλεως ΕθνικήΟδόςΠάτρας Ηγουµενίτσας ΕθνικήΟδόςΘεσ/κης-Αλεξανδρούπολης ΕθνικήΟδόςΧανίων Σητείας Πίνακας6.4.2: ευτερεύουσεςοδικέςαρτηρίες ΕγνατίαΟδός ΟδόςΤριπόλεως Καλαµάτας ΟδόςΠατρών Πύργου ΟδόςΧαλκίδος Καρύστου ΟδόςΧαλκίδος ΛουτρώνΑιδηψού ΟδόςΑλεξανδρουπόλεως-Ορεστιάδος-Καστανιών ΟδόςΣερρών ράµας-καβάλας ΟδόςΘεσ/κης ΣερρώνΚούλας ΟδόςΘεσ/κης Έδεσσας-Βευής ΟδόςΓρεβενών Κοζάνης-Βέροιας-Θεσ/κης ΟδόςΚαλαµπάκας-Γρεβενών-Καστοριάς ΟδόςΘεσ/κης Παλιουρίου ΟδόςΘεσ/κης Πολυγύρου-Κουφού ΟδόςΘεσ/κης Αρναίας-Ουρανούπολης ΟδόςΚοζάνης Φλωρίνης-Νίκης ΟδόςΛαρίσης Ελασσώνας-Κοζάνης ΟδόςΤρίπολης Σπάρτης ΟδόςΒόλου Λάρισας-Τρικάλων(Παλ.Εθνική) ΟδόςΜετσόβου Ιωαννίνων-Ηγουµενίτσας ΟδόςΝ.Μοναστηρίου-Καρδίτσας-Μετσόβου ΟδόςΛαµίας-Ν.Μοναστηρίου-Λάρισας(Παλ.Εθνική) ΟδόςΛαµίας Καρπενησίου-Αγρινίου ΟδόςΛειβαδιάς Ιτέας-Αντιρρίου ΟδόςΠύργου Πύλου ΟδόςΤριπόλεως Αρχ.Ολυµπίας-Πύργου Τέλος2005 Τέλος2005 Τέλος2005 Τέλος2005 Τέλος2005 Τέλος2005 Τέλος

39 ιαθέσιµοφάσµα ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Το συνολικό διαθέσιµο φάσµα που αποτελεί αντικείµενο της παρούσας ιαδικασίας Αδειοδότησης είναι 2x4 MHz φάσµατος στις φασµατικές περιοχές ΜHz& ΜHz.Τοσυνολικάδιαθέσιµοφάσµαέχει χωρισθείσεδύοτµήµαταραδιοσυχνοτήτων: ΤµήµαΙ: ΤµήµαΙΙ: ΜHz& ΜHz ΜHz& ΜHz ΣτηΦάση1απονέµονταιοιΆδειες,ενώηΦάση2αφοράτονπροσδιορισµότου ΤµήµατοςΡαδιοσυχνοτήτωνπουθααπονεµηθείµεκάθεΆδεια ιαδικασίααδειοδότησης Η ιαδικασία Αδειοδότησης για παροχή ηµόσιων Ψηφιακών Κινητών ΥπηρεσιώνTETRA,είναιδηµοπρασίαµεσφραγισµένεςΠροσφορέςστηνοποίαο κάθευπερθεµατιστήςκαταβάλειτοτίµηµαπουπροσέφερε. ΟιΠροσφορέςθατοποθετηθούνσεφακέλουςοιοποίοικατάτηνυποβολήτουςθα πρέπει να φέρουν σφραγίδα του Συµµετέχοντος και υπογραφήτου Νοµίµου ΕκπροσώπουήαπόταΕξουσιοδοτηµέναΠρόσωπατουκάθεΣυµµετέχοντα. Ο µέγιστοςαριθµόςαδειώνπουθαχορηγηθούνείναιδύο(2),ενώκάθεάδεια αφοράτµήµαραδιοσυχνοτήτωνεύρουςζώνης2x2mhz Φάση1- ιαδικασίαχορήγησηςαδειών ΗΦάση1αφοράτηναπονοµήτωνδύοΑδειών. ΟιΣυµµετέχοντεςκατατάσσονταικατάφθίνουσασειράέγκυρωνΠροσφορώνκαι οι δύο(2)άδειες κατακυρώνονται σε αυτούς που υπέβαλαν τις υψηλότερες έγκυρεςπροσφορέςσύµφωναµετουςπεριορισµούςτουπαρόντοςπληροφοριακού ελτίου. ΕάνµετηλήξητηςΦάσης1δενέχειχορηγηθείκαµίαΆδειατότεη ιαδικασία Αδειοδότησηςπερατώνεται Φάση2 ΠροσδιορισµόςΤµηµάτωνΡαδιοσυχνοτήτωνανάΆδεια ΗΦάση2διεξάγεταιτηνίδιαηµέραµετηΦάση1αµέσωςµετάτηνολοκλήρωση τηςτελευταίας. Η Φάση 2 αφορά τον προσδιορισµό του Τµήµατος Ραδιοσυχνοτήτων που θα απονεµηθείµεκάθεάδεια. ΗσειράµετηνοποίαοιΥπερθεµατιστέςεπιλέγουντοΤµήµαΡαδιοσυχνοτήτων πουαντιστοιχείστιςάδειεςτους,καθορίζεταιαπότοεκπλειστηρίασµατουςστην Φάση1.ΗκατάταξηθαγίνεικατάφθίνουσασειράβάσειτουΕκπλειστηριάσµατος τουςστηνφάση1. 39

40 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΟΣυµµετέχωνπουθαπάρειτηνπρώτηθέσηστηνκατάταξηθαεπιλέξειποιοαπό ταδύοτµήµαταραδιοσυχνοτήτωνεπιθυµεί(τοτµήµαραδιοσυχνοτήτωνιήτο ΤµήµαΡαδιοσυχνοτήτωνΙΙ). Στον Συµµετέχοντα που έχει πάρει την δεύτερη θέση στην κατάταξη, θα απονεµηθείτοεναποµείναντµήµαραδιοσυχνοτήτων Αδιάθετοφάσµα Ανωςαποτέλεσµατης ιαδικασίαςαδειοδότησης,χορηγηθείµόνοµία(1)άδεια, τότεηδεύτερηάδειαείναιδυνατόναχορηγηθείµεδιαδικασίαπουθααρχίσει τουλάχιστον ένα (1) έτος µετά την ολοκλήρωση της παρούσας ιαδικασίας Αδειοδότησης. ΣτηνπερίπτωσηπουδενχορηγηθείκαµίαΆδεια,τότεοιΆδειεςθαχορηγηθούν στοµέλλονανυπάρξειενδιαφέρον ΕγγυητικέςΕπιστολές Η Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής είναι ύψους 150 εκατόν πενήντα χιλιάδων Ευρώ.ΗΕγγυητικήΕπιστολήΣυµµετοχήςισχύειµέχριτηνηµέραΑνακοίνωσης τωνυπερθεµατιστώναπότηνεεττ. Για την έγκυρη συµµετοχή στη ιαδικασία Αδειοδότησης εκτός από την Προσφορά απαιτείται καιεγγυητική Επιστολή Προσφοράς η οποία πρέπει να καλύπτειτο25%τηςπροσφοράς. Η Εγγυητική Επιστολή Προσφοράς και η Εγγυητική Επιστολή Συµµετοχής κατατίθενταιτηνστηνεετττηνηµέραυποβολήςτουφακέλουσυµµετοχήςκαι ΠροσφοράςσύµφωναµεταοριζόµεναστοΆρθρο6.2. ΗΕγγυητικήΕπιστολήΠροσφοράςθαισχύειµέχριτηνΑπόφασητηςΕΕΤΤµετην οποίαθαανακηρύσσονταιοιυπερθεµατιστές,σεπερίπτωσηπουοσυµµετέχων δενανακηρυχθείυπερθεµατιστής.σεπερίπτωσηπουοσυµµετέχωνανακηρυχθεί ΥπερθεµατιστήςηΕγγυητικήΕπιστολήΠροσφοράςισχύειµέχριτηντήρησητων υποχρεώσεώντουωςυπερθεµατιστήσύµφωναµετηνπαρούσακαιτοαργότερο µέχρι60ηµέρεςαπότηναπόφασητηςεεττµετηνοποίαθαανακηρύσσονταιοι Υπερθεµατιστές. ΟιΕγγυητικέςΕπιστολέςπρέπειναεκδοθούναπότράπεζεςήχρηµατοπιστωτικούς οργανισµούςπουλειτουργούννόµιµασεκράτηµέλητηςευρωπαϊκήςένωσηςκαι έχουντοδικαίωµασύµφωναµετηνοµοθεσίακάθεχώραςναεκδίδουνεγγυητικές Επιστολές Ισοπαλία ΣτηνπερίπτωσηπουυπάρξειΙσοπαλίαωςπροςτοτίµηµατωνκατατεθειµένωνΠροσφορών, ηεεττθαχρησιµοποιήσεικλήρωσηγιανααποφασίσειποιοςαπότουςσυµµετέχοντεςθα ανακηρυχθεί Υπερθεµατιστής. Σε περίπτωση που µεταξύ Υπερθεµατιστών προκύπτει ΙσοπαλίαηΕΕΤΤθαχρησιµοποιήσεικλήρωσηγιανααποφασιστείησειράκατάταξης.Για 40

41 νααποφευχθείηπερίπτωσηισόποσωνπροσφορών,οισυµµετέχοντεςσυνιστάταιναµην υποβάλουνπροσφορέςοιοποίεςκαταλήγουνσεέναήπερισσότεραµηδενικά ΈγκυρεςΠροσφορές ΚάθεΠροσφοράπρέπειναπεριλαµβάνειτοχρηµατικόποσόπουοΣυµµετέχων προτίθεταινακαταβάλειγιατηνχορήγησηµίαςάδειαςκαιτηνταυτότητάτου ΠροσφορέςµικρότερεςαπότηνΤιµήΕκκίνησηςείναιάκυρες ΓιαναθεωρηθείµιαΠροσφοράέγκυρη,πρέπεινακαλύπτεταιαπότηναντίστοιχη ΕγγυητικήΕπιστολήΠροσφοράςόπωςορίζεταιστοπαρόνΠληροφοριακό ελτίο ΓιαναθεωρηθείµιαΠροσφοράέγκυρη,πρέπειναυπογράφεταιαπότοΝόµιµο Εκπρόσωπο του Συµµετέχοντα ή από ένα Εξουσιοδοτηµένο Πρόσωπο του ΣυµµετέχοντακαιναφέρειτησφραγίδατουΣυµµετέχοντα Για την υποβολή των Προσφορών πρέπει να χρησιµοποιηθεί έντυπο υλικό σύµφωνα µε υπόδειγµα που θα περιλαµβάνεται σαν Παράρτηµα στο Τεύχος Προκήρυξης. Κάθε υπόδειγµα θα πρέπει να συµπληρώνεται σύµφωνα µε τις οδηγίεςπουδίνειγιατοσκοπόαυτόηεεττ ΟιΠροσφορέςπρέπειναυποβάλλονταισεΕυρώ Χωρίςπεριορισµότωνανωτέρω,κάθεΠροσφοράηοποίαδενθαείναισύµφωνηµε τοπαρόνπληροφοριακό ελτίοαπορρίπτεταικαιεπιβάλλονταιοικυρώσειςπου προβλέπονταιστοπαρόνπληροφοριακό ελτίο ΑναστολήήΜαταίωσητης ηµοπρασίας ΗΕΕΤΤδιατηρείσεκάθεστάδιοεξέλιξηςτης ηµοπρασίαςτοδικαίωµανααναστείλειήνα µαταιώσειτην ηµοπρασία.στηνδιακριτικήευχέρειατηςεεττείναιναπροσδιορίσειτο χρόνοπουθαδιεξαχθείηανασταλείσαήµαταιωθείσα ηµοπρασία ΤιµήΕκκίνησης ΗΤιµήΕκκίνησηςαποτελείτηνελάχιστηέγκυρηΠροσφορά.ΗΤιµήΕκκίνησηςγιατις Άδειεςείναιτρίαεκατοµµύρια( ,00)Ευρώ Εναλλακτικόςχώροςκαιχρόνος ηµοπρασίας Ανγιαοποιοδήποτελόγο,οΤόπος ιεξαγωγήςτης ηµοπρασίαςπάψειναείναικατάλληλος, τότεηεεττθαυποδείξει,εναλλακτικόχώροκαιχρόνοδιεξαγωγήςτης ηµοπρασίας ιαδικασίεςµετάτηνολοκλήρωσητης ιαδικασίαςαδειοδότησης Μετάτηλήξητης ιαδικασίαςαδειοδότησης,εκδίδεταιαπόφασητηςεεττµε την οποία ανακηρύσσονται οι Υπερθεµατιστές για τις Άδειες και τα αντίστοιχα ΤµήµαταΡαδιοσυχνοτήτωνταοποίατουςαπονέµονται. 41

42 Μέσα σε δύο (2)ηµέρες από την ανωτέρω Απόφαση της ΕΕΤΤ, η ΕΕΤΤ αποστέλλει σε όλους τους Συµµετέχοντες και δηµοσιεύει ανακοίνωση κατακύρωσηςτµήµατοςραδιοσυχνοτήτωνστηνοποίαθααναφέρονται: (α) (β) (γ) ΤαΤµήµαταΡαδιοσυχνοτήτωνταοποίαέχουνκατακυρωθείσεκάθεένα απότουςυπερθεµατιστές. ΤοΕκπλειστηρίασµαπουαντιστοιχείστοκάθεΤµήµαΡαδιοσυχνοτήτων και ΗταυτότητατουαντίστοιχουΥπερθεµατιστή ΧΟΡΗΓΗΣΗΤΩΝΑ ΕΙΩΝ Εισαγωγή Η περίοδος χορήγησης των Αδειών στους Υπερθεµατιστές αρχίζει από την Απόφαση της ΕΕΤΤµετηνοποίαανακηρύσσονταιΥπερθεµατιστέςκαιτελειώνειµετηνχορήγησητων Αδειών ΟικονοµικέςΥποχρεώσειςτωνΥπερθεµατιστών Σε περίπτωση που οι Υπερθεµατιστές δεν εµπίπτουν στην κατηγορία των Νεοεισερχόµενωντότεθαπρέπεινακαταβάλουντοπλήρεςποσόπουαντιπροσωπεύει τοεκπλειστηρίασµα,µέσασε20ηµέρεςαπότηναπόφασητηςεεττµετηνοποία θα ανακηρύσσονται ως Υπερθεµατιστές, τοις µετρητοίς, σε λογαριασµό που θα ανακοινώσειηεεττ. Σε περίπτωση που οι Υπερθεµατιστές εµπίπτουν στην κατηγορία των Νεοεισερχόµενων τότε η καταβολή του εκπλειστηριάσµατος, θα αποτελείται από2 µέρη. Τοπρώτοτµήµαθακαταβληθείεξ ολοκλήρουµέσασε20µέρεςαπότην ΑπόφασητηςΕΕΤΤµετηνοποίαανακηρύσσονταιΥπερθεµατιστές,τοις µετρητοίςσελογαριασµόπουθαανακοινώσειηεεττκαιθαείναιίσοµε 10%τουΕκπλειστηριάσµατος. Το δεύτερο τµήµα θα αποτελείται από τρεις ετήσιες άτοκες δόσεις µε ηµεροµηνίαπρώτηςκαταβολήςτην20 η εκεµβρίου2005.ηπρώτηκαιη δεύτερηδόσηθαισούταιµετο15%τουεκπλειστηριάσµατοςκαιητρίτη δόσηθαισούταιµετο60%τουεκπλειστηριάσµατος. Ποσό Ηµεροµηνία Καταβολής ΠρώτοΤµήµα: 10%Εκπλειστηριάσµατος Εντός 20 ηµερών από την ανακήρυξη Υπερθεµατιστών εύτεροτµήµα: 1 η όση 15%Εκπλειστηριάσµατος 20 εκεµβρίου η όση 15%Εκπλειστηριάσµατος 20 εκεµβρίου η όση 60%Εκπλειστηριάσµατος 20 εκεµβρίου

43 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Οι Υπερθεµατιστές, θα καταβάλουν τα ετήσια τέλη, που προβλέπονται στον ΚανονισµόΕιδικώνΑδειώντηςΕΕΤΤ. ΣεπερίπτωσηκατάτηνοποίαοΥπερθεµατιστήςδενεκπληρώσειοποιαδήποτεαπό τις οικονοµικές υποχρεώσεις οι οποίες περιγράφονται στο παρόν Άρθρο θα καταπίπτει η Εγγυητική Επιστολή Προσφοράς ή η Εγγυητική Επιστολή Καλής ΕκτέλεσηςκαιθααναστέλλεταιήανακαλείταιηΆδειάτου ΧορήγησητωνΑδειώνστουςΥπερθεµατιστές ΟιΆδειεςθαχορηγούνταιµετάτηνπροσήκουσακαταβολήτουπρώτουτµήµατος τουεκπλειστηριάσµατοςήτουσυνόλουτουεκπλειστηριάσµατοςσύµφωναµετις διατάξεις του άρθρου , την κατάθεσης της Εγγυητικής Επιστολής Καλής ΕκτέλεσηςκαιτηνυπογραφήτηςΣύµβασης.ΗυπογραφήτηςΣύµβασηςπρέπεινα γίνειµέσασεδιάστηµαεξήντα(60)ηµερώναπότηναπόφασητηςεεττµετην οποίαανακηρύσσονταιυπερθεµατιστές. Στο χρονικό διάστηµα που προσδιορίζεται στο θα πρέπει να έχει ολοκληρωθείήσύστασητηςεταιρείαςσεπερίπτωσηπουουπερθεµατιστήςείναι ΚοινοπραξίαήΕταιρείαυπόσύσταση. ΣεπερίπτωσηκατάτηνοποίατοΕκπλειστηρίασµαδενέχεικαταβληθείσύµφωνα µετο ήηεταιρείαδενέχεισυσταθείσύµφωναµετο ήησύµβαση δενέχειυπογραφείεντόςεξήντα(60)ηµερώναπότηνηµεροµηνίαανακοίνωσης των Υπερθεµατιστών ο συγκεκριµένος Υπερθεµατιστής χάνει το δικαίωµα χορήγησης της Άδειας και καταπίπτει η Εγγυητική Επιστολή Προσφοράς ή σε περίπτωσηπουέχειήδηκαταβληθείσυνολικάτοποσό,παρακρατείταιωςποινική ρήτρα υνατότηταμεταβίβασηςκαιπαραχώρησηςαδειών ΗµεταβίβασητωνΑδειώναπαιτείτηνπροηγούµενηέγκρισητηςΕΕΤΤσύµφωνα µετηνκείµενηνοµοθεσία. Μία Άδεια δεν µπορεί να µεταβιβαστεί πριν την παρέλευση 9µηνών από την ηµέραχορήγησήςτης. Συµµετέχων ο οποίος χαρακτηρίζεται ως Νεοεισερχόµενος στην ιαδικασία Αδειοδότησης σε περίπτωση που µεταβιβάσει την Άδειά του σε Υφιστάµενο Πάροχο,θαπρέπειπριντηνµεταβίβασηνακαταβάλειτοιςµετρητοίςστηνΕΕΤΤ τοσύνολοτωνδόσεωνπουεκκρεµούν,προκειµένουνακαταβληθείτοσυνολικό Εκπλειστηρίασµαπουπροέκυψεαπότην ηµοπρασία. Ηεκµίσθωση,ησυνεκµετάλλευσητωνΕιδικώνΑδειώνµετρίτουςκαθώςκαικάθε αλλαγήστησύνθεσητουµετοχικούκεφαλαίουτηςεπιχείρησης,ηοποίαέχεισαν αποτέλεσµα την άµεση ή έµµεση αλλαγή του ελέγχου της διοίκησής της, δεν επιτρέπεταιχωρίςτηνπροηγούµενηέγκρισητηςεεττ.σεαυτήτηνπερίπτωση εάνηεπιχείρησηπάψειναθεωρείταινεοεισερχόµενοςκαιεµπίπτειπλέονστον ορισµότουυφιστάµενουπαρόχου,οανωτέρωκανόνας(άρθρο )οοποίος αφορά τη µεταβίβαση Άδειας από ένα Νεοεισερχόµενο σε ένα Υφιστάµενο Πάροχο,τυγχάνειεφαρµογής. 43

44 Κάθεµεταβίβασηµετοχώνπροςήαπότοίδιονοµικόπρόσωποίσηήµεγαλύτερη από 2%του εταιρικού κεφαλαίου του κατόχου της Ειδικής Άδειας, πρέπει να γνωστοποιείταιστηνεεττµέσασε15ηµέρεςαπότηµεταβίβαση. 44

45 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑ ΗΕΛΛΗΝΙΚΗΑΓΟΡΑΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ Ηδυναµικήπορείατηςελληνικήςτηλεπικοινωνιακήςαγοράςσυνεχίστηκεκατάτο2001,µε τονετήσιορυθµόαύξησήςτης(σεαξία)ναεκτιµάται 1 µεταξύτωνυψηλότερωνκαιάνωτου µέσουαντίστοιχουρυθµούαύξησηςτωνχωρώντης υτικήςευρώπης 2 καιτηςκοινότητας (βλ. ιάγραµµα1). ιάγραµµα1 % Ετήσιος ρυθµός αύξησης τηλεπικοινωνιακής αγοράς ,2 4,4 4,6 4,7 5,4 5,7 5,8 6,3 6,3 6,6 6,8 7,3 7,5 8,1 8,3 6,7 9 0 Γερµανία Ισπανία Νορβηγία ανία Φινλανδία Ολλανδία 1999/ / /2000 * Ελβετία Αυστρία ΜΟ. Ευρώπης Σουηδία Γαλλία Ελλάδα Πορτογαλία Ιταλία Ηνωµ. Βασίλειο Ιρλανδία Βέλγιο *Εκτιµήσεις Πηγή:ΕΙΤΟ,Οκτώβριος2001 Τα λιανικά έσοδα της ελληνικής αγοράς των κυριοτέρων 3 τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών εκτιµάταιότιαυξήθηκαντο2001κατά12,2%καιανήλθανστα5,1διςευρώ 4. 1 Πηγή:EuropeanInformationTechnologyObservatory(EITO)2001καιΟκτώβριος Ως.Ευρώπηθεωρήθηκαντακράτη-µέλητηςΕΕµετηνσυµπερίληψητηςΕλβετίαςκαιτηςΝορβηγίας 3 Ως κυριότερες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες λαµβάνονται (α) οι σταθερές τηλεφωνικές υπηρεσίες συµπεριλαµβανοµένων των dial-up προσβάσεων στο διαδίκτυο, (β) οι κινητές υπηρεσίες και(γ) οι υπηρεσίες µετάδοσηςδεδοµένωνκαιµισθωµένωνγραµµών. 4 Κατάτοχρονικόδιάστηµαεπεξεργασίαςτουπαρόντοςκειµένου,χρηµατοοικονοµικάστοιχείατου2001γιατο σύνολοτηςαγοράςδενήτανδιαθέσιµα.ωςεκτούτου,ηχρήσηεκτιµήσεωνγιατο2001κρίθηκεαναπόφευκτη. 45

46 ιάγραµµα2 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Έσοδα της ελληνικής αγοράς των κυριοτέρων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών δις ευρώ ,3 3,9 4,5 5, * *Εκτιµήσεις Πηγή:EITO2001,7 η ΈκθεσητηςΕυρωπαϊκήςΕπιτροπήςκαιΕΕΤΤ ιάγραµµα3 Έσοδα των κυριοτέρων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών στην Ελλάδα δις ευρώ 3 2,5 2 1,5 1 0, * Μετάδοση δεδοµένων και υπηρεσίες µισθωµένων γραµµών Κινητές υπηρεσίες Σταθερές τηλεφ. υπηρεσίες** *Προβλέψεις **Συµπεριλαµβανοµένωντωνdial-upπροσβάσεωνστοδιαδίκτυο Πηγή:EITO2001,7 η ΈκθεσητηςΕυρωπαϊκήςΕπιτροπήςκαιΕΕΤΤ Σύµφωνα µε στοιχεία του ΟΤΕ, σε 12 ανέρχονταν µέχρι το τέλος του 2001 οι τηλεπικοινωνιακοίπάροχοισταθερώνδικτύωνπουείχανσυνάψεισυµφωνίεςδιασύνδεσηςµε τοδίκτυοτου(βλ.και ιάγραµµα4).σηµειώνεταιότιηδιασύνδεσηµετοδίκτυοτουοτε είναι αναγκαία, τουλάχιστον επί του παρόντος, για την παροχή υπηρεσιών σταθερής φωνητικήςτηλεφωνίας. 46

47 ιάγραµµα4 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Συµφωνίες διασύνδεσης του ΟΤΕ µε άλλους τηλεπικοινωνιακούς παρόχους σταθερών και κινητών δικτύων /12/2000 1/8/ /12/ ΟΤΕ / Πάροχοι Κινητών ικ τύων ΟΤΕ / Πάροχοι Σταθερών ικ τύων Σταπλαίσιατηςαπελευθέρωσηςτουτοπικούβρόχου,οισχετικέςπροσφορέςτουΟΤΕγια την Πλήρη και την Μεριζόµενη πρόσβαση εγκρίθηκαν από την ΕΕΤΤ το Μάιο και το εκέµβριοτου2001αντίστοιχα.σύµφωναµεστοιχείατουοτε,µέχριτις15/11/2001,11 εταιρείεςείχανεκφράσειενδιαφέρονγιατησύναψησυµφωνιώνγιαπλήρηαδεσµοποίητη πρόσβαση.τρειςεξαυτώνείχανπροχωρήσειήδηστηνυπογραφήσχετικώνσυµφωνιώνκαι είχανµισθώσει92τοπικούςβρόχους,76απότουςοποίουςβρίσκοντανήδησελειτουργία. Η διείσδυση των PSTNγραµµών και των ISDNκαναλιών στην Ελλάδα εκτιµάται, σύµφωνακαιµετην7ηέκθεσητηςευρωπαϊκήςεπιτροπής,ότιδεναπέχειιδιαίτερααπότον αντίστοιχοµέσοόροτηςκοινότητας(βλ.ενδεικτικά ιάγραµµα5).σηµειώνεταιότιένα σηµαντικό µέρος των απεικονιζόµενων στο ιάγραµµα 5διεισδύσεων οφείλεται στην συµπερίληψητωνisdnκαναλιών. ιάγραµµα5 *Εκτιµήσεις Πηγή:7 η ΈκθεσητηςΕυρωπαϊκήςΕπιτροπής,IDC