Πρόεδρος : κ. ηµήτριος ΡΕΠΠΑΣ, Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ελληνικής ηµοκρατίας

Transcript

1 C/03/55 Βρυξέλλες, 6 Μαρτίου /03 (Presse 55) 2492η σύνοδος του Συµβουλίου - ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ, ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣ - Βρυξέλλες, 6 Μαρτίου 2003 Πρόεδρος : κ. ηµήτριος ΡΕΠΠΑΣ, Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ελληνικής ηµοκρατίας 6678/03 (Presse 55) I

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ...4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΕΑΡΙΝΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ...6 Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την Απασχόληση (ΕΣΑ)...6 Κοινή έκθεση Συµβουλίου/Επιτροπής για την απασχόληση Γνώµες της Επιτροπής Απασχόλησης και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας...8 Συµβολή για το εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο...9 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ...10 ΤΡΙΜΕΡΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΥΝΟ ΟΣ ΚΟΡΥΦΗΣ...11 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΣΧΕ ΙΟ ΡΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΞΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ...12 Ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζοµένων...12 Ευρωπαϊκό ίκτυο Υπηρεσιών Απασχόλησης (EURES)...12 Ευρωπαϊκή Κάρτα Υγειονοµικής Ασφάλισης...13 ΣΥΝΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΗΣ ΙΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΦΥΛΟΥ...13 ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕΣΩ ΕΤΑΙΡΙΑΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ...15 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΤΟΣ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ...16 Ο ΗΓΙΕΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΠΡΟΕ ΡΙΑΣ...17 ΙΑΦΟΡΑ...18 Κοινωνική κατάσταση στην Ευρώπη Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις Ιστοσελίδες του Συµβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συµβουλίου οι οποίες µπορούν να δηµοσιοποιηθούν, σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες Ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου. 6678/03 (Presse 55) II

3 ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Ανανέωση του ιοικητικού Συµβουλίου του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελµατικής Κατάρτισης (CEDEFOP)...I ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Συσκευασίες και απορρίµµατα συσκευασίας*...i ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ Συστήµατα εκ των υστέρων εξοπλισµού µε LPG/CNG... II ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ Ηλεκτρονικές επικοινωνίες στην Ευρώπη Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... II ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ Κοινοτικό δίπλωµα ευρεσιτεχνίας...v ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Μέσα πολιτικής για την εµπορική άµυνα...v ΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Θεωρήσεις για υπηκόους τρίτων χωρών...vi ECOFIN Κοινοτικές στατιστικές για το εισόδηµα και τις συνθήκες διαβίωσης*...vi 6678/03 (Presse 55) III

4 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο : κα Laurette ONKINX κ. Franck VANDENBROUCKE Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Απασχόλησης Υπουργός Κοινωνικών Υποθέσεων και Συνταξιοδοτήσεων ανία : κ. Klaus Hjort FREDERIKSEN Υπουργός Απασχόλησης κα Henriette KJÆR Υπουργός Κοινωνικών Υποθέσεων και Ίσων Ευκαιριών Γερµανία : κ. Gerd ANDRES Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός παρά τω Οµοσπονδιακώ Υπουργώ Εθνικής Οικονοµίας και Εργασίας κα Christel RIEMANN-HANEWINCK Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός παρά τω Οµοσπονδιακώ Υπουργώ Οικογένειας, Τρίτης Ηλικίας, Γυναικών και Νεότητας Ελλάδα : κ. ηµήτριος ΡΕΠΠΑΣ Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Ροβέρτος ΣΠΥΡΟΠΟΥΛΟΣ Υφυπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Ισπανία : κ. Gerardo CAMPS DEVESA Υφυπουργός Κοινωνικών Ασφαλίσεων Γαλλία : κ. François FILLON Υπουργός Κοινωνικών Υποθέσεων, Εργασίας και Αλληλεγγύης Ιρλανδία : κ. Frank FAHEY Υφυπουργός, Υπουργείο Επιχειρήσεων, Εµπορίου και Απασχόλησης (µε ειδική αρµοδιότητα για τα Θέµατα Εργασίας συµπεριλαµβανοµένης της Κατάρτισης) κα Mary COUGHLAN Υπουργός Κοινωνικών Υποθέσεων και Οικογενείας Ιταλία : κα Stefania PRESTIGIACOMO κ. Roberto MARONΙ Υπουργός, Υπουργείο Ισότητας Ευκαιριών Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Πολιτικών Λουξεµβούργο : κ. François BILTGEN Υπουργός Εργασίας και Απασχόλησης κα Marie-Josée JACOBS Υπουργός Οικογένειας, Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Νεότητας, Υπουργός Προώθησης των Γυναικών Κάτω Χώρες : κ. Aart Jan de GEUS Υπουργός Κοινωνικών Υποθέσεων και Απασχόλησης κ. Khe Liang PHOA Υφυπουργός Κοινωνικών Υποθέσεων και Απασχόλησης (Χειραφέτηση και Οικογένεια) Αυστρία : κα Judith GEBETSROITHNER Αναπληρώτρια Μόνιµη Αντιπρόσωπος Πορτογαλία : κ. Luis Miguel PAIS ANTUNES Υφυπουργός Εργασίας Φινλανδία : κ. Kare HALONEN Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Σουηδία : κ. Hans KARLSSON Υπουργός Εργασίας 6678/03 (Presse 55) IV

5 Ηνωµένο Βασίλειο : κ. Alan JOHNSON Αναπληρωτής Υπουργός για τις Εργασιακές Σχέσεις, τη Βιοµηχανία και τις Περιφέρειες κ. Malcolm WICKS Κοινοβουλευτικός Υφυπουργός, Υπουργείο Εργασίας και Συντάξεων * * * Επιτροπή : κα Άννα ΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ Μέλος * * * Συµµετείχαν επίσης: κ. Theo LANGEJAN Πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας κ. Clive TUCKER Πρόεδρος της Επιτροπής Απασχόλησης 6678/03 (Presse 55) V

6 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΕΑΡΙΝΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Το Συµβούλιο πραγµατοποίησε δηµόσια συζήτηση για την Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την Απασχόληση (ΕΣΑ) ως µέρος της συµβολής του στην προετοιµασία του εαρινού Ευρωπαϊκού Συµβουλίου (20 και 21 Μαρτίου 2003). Πριν από τη συζήτηση αυτήν, η Επιτροπή παρουσίασε την ανακοίνωσή της για το µέλλον της ΕΣΑ, «Μια στρατηγική για την πλήρη απασχόληση και καλύτερες θέσεις εργασίας για όλους», καθώς και την συγκεφαλαιωτική της έκθεση προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Μαρτίου του 2003, µε τίτλο «Επιλέγοντας τη µεγέθυνση: γνώση, καινοτοµία και θέσεις εργασίας σε µια κοινωνία µε συνοχή». Επίσης, το Συµβούλιο σηµείωσε την παρουσίαση, από την Επιτροπή Απασχόλησης, της γνώµης της για το µέλλον της ΕΣΑ, καθώς και της σχετικής γνώµης της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας. Εξάλλου, το Συµβούλιο προσυπέγραψε την Κοινή Έκθεση Συµβουλίου/Επιτροπής για την Απασχόληση Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την Απασχόληση (ΕΣΑ) Οι αντιπροσωπίες συµφώνησαν εν γένει για τις ιδέες που περιέχονται στην ανακοίνωση και τη συγκεφαλαιωτική έκθεση της Επιτροπής. Οι αντιπροσωπίες εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για τις γνώµες της Επιτροπής Απασχόλησης και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας. Κατά τη διάρκεια της δηµόσιας συζήτησης, οι αντιπροσωπίες τόνισαν ότι είναι σηµαντικό να γίνουν ταχέως διαρθρωτικές µεταρρυθµίσεις, και να απλουστευθούν και να διευκρινιστούν οι προτεραιότητες και οι κατευθυντήριες γραµµές (οι οποίες, δηλαδή, πρέπει να είναι ολιγάριθµες και να βασίζονται σε σχετικούς και συγκεκριµένους στόχους, ώστε να µπορούν τα κράτη µέλη να καταρτίζουν τον κατάλληλο συνδυασµό δράσεων). Επίσης, οι αντιπροσωπίες δήλωσαν ότι προσβλέπουν στα αναµενόµενα θετικά αποτελέσµατα της ορθολογικότερης οργάνωσης των σηµερινών ετήσιων κύκλων συντονισµού των οικονοµικών πολιτικών και πολιτικών απασχόλησης σε τριετή βάση. ιάφορες αντιπροσωπίες τόνισαν ότι είναι σηµαντικό να εξεταστεί η αδήλωτη εργασία σε ενωσιακό επίπεδο. Πρόκειται για διαδεδοµένο φαινόµενο που απαιτεί τη συµµετοχή όλων των ενδιαφεροµένων, ιδίως δε η συνεργασία των κοινωνικών εταίρων. Εξάλλου, πολλές αντιπροσωπίες υπογράµµισαν ορισµένα άλλα θέµατα, όπως: δηµογραφικές τάσεις (δηλ. πληθυσµιακή γήρανση) και την ανάγκη για µεγαλύτερη συµµετοχή όλων (δηλ. ηλικιωµένων, νέων, γυναικών, µεταναστών και ατόµων µε αναπηρία) στην αγορά εργασίας. Μερικές αντιπροσωπίες αναφέρθηκαν στην επικείµενη διεύρυνση της Ένωσης και στην ανάγκη να αποδοθεί µεγαλύτερη προσοχή στο ζήτηµα αυτό σύµφωνα µε τους στόχους της ΕΣΑ. Μεταξύ των αντιπροσωπιών, υπήρξε ευρεία συναίνεση για την ενδεχόµενη δηµιουργία Ευρωπαϊκής Ειδικής Οµάδας για την Απασχόληση η οποία θα εξετάζει τις πρακτικές πτυχές της εφαρµογής της ΕΣΑ, δίνοντας ιδιαίτερη έµφαση στα εµπόδια που ενδέχεται να υπάρχουν σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο. Οι αντιπροσωπίες τόνισαν ότι είναι σηµαντικό να αποφευχθεί αλληλεπικάλυψη των εργασιών, τόνισαν δε ότι οι εργασίες της Ειδικής Οµάδας θα πρέπει να συµπληρώνουν τις εργασίες επί θεµάτων πολιτικής της απασχόλησης που έχουν αναληφθεί από το Συµβούλιο. Η ιδέα για τη δηµιουργία Ειδικής Οµάδας στον τοµέα αυτόν προτάθηκε από τους πρωθυπουργούς του Ηνωµένου Βασιλείου, της Γαλλίας, της Γερµανίας, της Πορτογαλίας και της Ισπανίας µε διάφορες πρόσφατες επιµέρους κοινές δηλώσεις. Η Ειδική Οµάδα θα απαρτίζεται από 6 το πολύ µέλη, συµπεριλαµβανοµένου του Προέδρου της. 6678/03 (Presse 55) VI

7 Καταλήγοντας, ο Πρόεδρος υπογράµµισε τη σηµασία της ΕΣΑ για την επίτευξη των στόχων που συµφωνήθηκαν κατά το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Λισσαβώνας (Μάρτιος του 2000), και συγκεκριµένα την ανταγωνιστικότητα, την οικονοµική µεγέθυνση και τη δηµιουργία θέσεων εργασίας, έλαβε δε υπό σηµείωση τα θετικά σχόλια των αντιπροσωπιών για την ενδεχόµενη σύσταση µιας Ευρωπαϊκής Ειδικής Οµάδας για την Απασχόληση µε στόχο την περαιτέρω προαγωγή της υλοποίησης της ΕΣΑ και την επίτευξη των στόχων του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της Λισσαβώνας όσον αφορά την απασχόληση. Εξάλλου, ο Πρόεδρος υπενθύµισε ότι οι προτεραιότητες και οι κατευθυντήριες γραµµές για την απασχόληση αναµένεται να εγκριθούν από το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο κατά τη σύνοδο της 20ής Ιουνίου 2003, και ότι η ενδιάµεση αναθεώρηση πρέπει να πραγµατοποιηθεί το Κοινή έκθεση Συµβουλίου/Επιτροπής για την απασχόληση 2002 Και στη συνάρτηση αυτήν, το Συµβούλιο προσυπέγραψε την κοινή έκθεση Συµβουλίου/Επιτροπής για την απασχόληση 2002 η οποία θα διαβιβαστεί στο εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο (Μάρτιος του 2003). Η έκθεση αυτή παρέχει µια γενική εικόνα της κατάστασης απασχόλησης στην Ένωση, καθώς και µια πολιτική αξιολόγηση της προόδου που έχουν επιτύχει τα κράτη µέλη κατά την υλοποίηση των κατευθυντήριων γραµµών και συστάσεων για την απασχόληση κατά τη διάρκεια του Σύµφωνα µε την έκθεση αυτήν, το επίκεντρο της ΕΣΑ µετακινήθηκε βαθµιαία από την καταπολέµηση της ανεργίας στην ευρύτερη προτεραιότητα περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας σε µια κοινωνία χωρίς αποκλεισµούς, ευθυγραµµιζόµενο προς την αναπτυξιακή πολιτική που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Λισσαβώνας (Μάρτιος του 2000). Γνώµες της Επιτροπής Απασχόλησης και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας Τη γνώµη της Επιτροπής Απασχόλησης για την ΕΣΑ παρουσίασε στο Συµβούλιο ο Πρόεδρός της κ. Clive Tucker. Η γνώµη αυτή περιέχει βασικά µηνύµατα για το µέλλον της ΕΣΑ και αναφέρεται, µεταξύ άλλων, στη σηµασία επιτάχυνσης των διαρθρωτικών µεταρρυθµίσεων, συµπεριλαµβανοµένων των µεταρρυθµίσεων της αγοράς εργασίας, στο πλαίσιο των προκλήσεων της αναδιάρθρωσης, των δηµογραφικών εξελίξεων και της διεύρυνσης της Ένωσης. Μετά την παρουσίασή του, ο Πρόεδρος επωφελήθηκε της ευκαιρίας για να ενηµερώσει το Συµβούλιο ότι ο κ. Wadman θα είναι ο νέος Πρόεδρος της Επιτροπής Απασχόλησης από τις 22 Μαρτίου, ευχαρίστησε δε τον κ. Tucker για την εξαιρετική συµβολή του ως Προέδρου της Επιτροπής Απασχόλησης. Το Συµβούλιο ενηµερώθηκε επίσης εν συντοµία από τον νέο Πρόεδρο της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας, κ. Theo Langejan, σχετικά µε την υποστήριξη της επιτροπής αυτής για τους προτεινόµενους γενικούς στόχους της ΕΣΑ. Ο κ. Langejan έθιξε ιδίως τα εξής ζητήµατα στη συνάρτηση µιας συνεκτικής και χωρίς αποκλεισµούς αγοράς εργασίας : ανταµοιβή της εργασίας, προώθηση της παράτασης του ενεργού επαγγελµατικού βίου, µετανάστευση, ισότητα φύλων, και ένταξη µειονεκτούντων ατόµων. 6678/03 (Presse 55) VII

8 Συµβολή για το εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο (έγγρ. 6802/02) Το Συµβούλιο ενέκρινε τη συµβολή του για το εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του 2003, η οποία περιέχει βασικά µηνύµατα όσον αφορά το µέλλον της ΕΣΑ, ως µέρος της Κοινής Έκθεσης του 2002 για την Απασχόληση. Η συµβολή αυτή πρέπει να συµβαδίζει µε το έγγραφο βασικών θεµάτων σχετικά µε τους Γενικούς Προσανατολισµούς των Οικονοµικών Πολιτικών (ΓΠΟΠ) που θα εγκριθεί από το Συµβούλιο (Οικονοµικές και ηµοσιονοµικές Υποθέσεις) της 7ης Μαρτίου. Τα βασικά µηνύµατα αφορούν τους εξής γενικούς στόχους : πλήρης απασχόληση χάρη στην αύξηση του ποσοστού απασχόλησης, ποιότητα και παραγωγικότητα εργασίας, κοινωνική συνοχή και αγορά εργασίας χωρίς αποκλεισµούς. Εξάλλου, στο έγγραφο αυτό αναφέρεται η σηµασία τόσο της µετατροπής της αδήλωτης εργασίας σε κανονική απασχόληση όσο και της εξέτασης των επιπτώσεων της µετανάστευσης για τις αγορές εργασίας, λαµβανοµένης ταυτόχρονα υπόψη της καλής διακυβέρνησης και της εταιρικής σχέσης µε τους κοινωνικούς εταίρους. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ Το Συµβούλιο προσυπέγραψε µια κοινή Έκθεση Συµβουλίου/Επιτροπής σχετικά µε επαρκείς και βιώσιµες συντάξεις, καθώς και µια κοινή Έκθεση Συµβουλίου/Επιτροπής που αφορά τη στήριξη των εθνικών στρατηγικών για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου κοινωνικής προστασίας για τους ηλικιωµένους. Το Συµβούλιο Οικονοµικών και ηµοσιονοµικών Υποθέσεων θα πρέπει επίσης να προσυπογράψει τις δύο αυτές εκθέσεις στις 7 Μαρτίου. Το Συµβούλιο έλαβε προσέτι υπό σηµείωση τη γνώµη της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας όσον αφορά τη συγκεφαλαιωτική έκθεση της Επιτροπής προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο (20 και 21 Μαρτίου 2003), µε τίτλο «Επιλέγοντας τη µεγέθυνση : γνώση, καινοτοµία και θέσεις εργασίας σε µια κοινωνία µε συνοχή». Εξάλλου, το Συµβούλιο ενέκρινε τη συµβολή του προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του 2003 υπό µορφή έκθεσης, η οποία περιέχει κεντρικά µηνύµατα κοινωνικής προστασίας και η οποία ακολουθεί πιστά τη γνώµη της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας. Η έκθεση για τις συντάξεις καταδεικνύει ότι τα κράτη µέλη µετακινούνται προς οικονοµικώς βιώσιµα συνταξιοδοτικά συστήµατα τα οποία θα είναι σε θέση να παρέχουν επαρκείς συντάξεις στο µέλλον. Όλα τα κράτη µέλη έχουν αρχίσει µεταρρυθµίσεις στον τοµέα αυτόν. Ένας µεγάλος αριθµός χωρών εκτιµούν ότι απαιτούνται και άλλες µεταρρυθµίσεις για να διασφαλιστούν, αφενός µεν, η µακροπρόθεσµη βιωσιµότητα των συνταξιοδοτικών τους συστηµάτων, αφετέρου δε, υγιή δηµόσια οικονοµικά. Στην έκθεση αναφέρεται ότι τα κράτη µέλη πρέπει να βελτιώσουν τα κίνητρα προς τους ηλικιωµένους για να παραµένουν περισσότερο στην αγορά εργασίας, και να ενισχύσουν την οικονοµική βάση των συνταξιοδοτικών συστηµάτων µέσω µεγαλύτερης δηµόσιας και ιδιωτικής χρηµατοδότησης. εδοµένου ότι η γήρανση αναµένεται να αρχίσει να επηρεάζει τα συνταξιοδοτικά συστήµατα κατά την επόµενη δεκαετία, η έκθεση καλεί τα κράτη µέλη να θεσπίσουν αξιόπιστες και αποτελεσµατικές στρατηγικές και να δώσουν σαφή µηνύµατα στους πολίτες τους ως προς το τί µπορούν να αναµένουν και τί πρέπει να κάνουν για να επιτύχουν κατάλληλο βιοτικό επίπεδο µετά τη συνταξιοδότησή τους. 6678/03 (Presse 55) VIII

9 Η έκθεση για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου κοινωνικής προστασίας για τους ηλικιωµένους εκθέτει τους τρεις γενικούς στόχους που υιοθέτησε το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Βαρκελώνης (Μάρτιος του 2002), δηλαδή : πρόσβαση όλων ανεξαρτήτως εισοδήµατος ή πλούτου, υψηλό ποιοτικό επίπεδο της προσφοράς περίθαλψης, και οικονοµική βιωσιµότητα των συστηµάτων περίθαλψης. Η έκθεση καλύπτει διάφορες κοινές προκλήσεις και ζητήµατα, όπως τις νέες τεχνολογίες και θεραπευτικές µεθόδους, τη βελτίωση της ευεξίας και της ενηµέρωσης των ασθενών, και τη δηµογραφική γήρανση. Πολλές αντιπροσωπίες εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για τις κοινές εκθέσεις και υπογράµµισαν τη σηµασία των συνταξιοδοτικών συστηµάτων. Μερικές αντιπροσωπίες τόνισαν ότι πρέπει να διασφαλιστεί το ευρωπαϊκό κοινωνικό µοντέλο. Η ιταλική αντιπροσωπία επωφελήθηκε της ευκαιρίας για να διανείµει τη Λευκή της Βίβλο για την Πρόνοια µε τίτλο «Προτάσεις για µια δυναµική κοινωνία και για την αλληλεγγύη», η οποία δηµοσιεύθηκε το Φεβρουάριο του 2003 και περιέχει διεξοδική περιγραφή της κατάστασης που επικρατεί στην Ιταλία όσον αφορά την κοινωνική προστασία. Τα κεντρικά µηνύµατα του Συµβουλίου όσον αφορά την κοινωνική προστασία δίνουν έµφαση στην ανάγκη περαιτέρω εργασιών για την απλοποίηση και τον εξορθολογισµό των διαφόρων επιµέρους εργασιών σε θέµατα κοινωνικής προστασίας, καθώς και για την επίτευξη µακροπρόθεσµης βιωσιµότητας και ποιότητας των συστηµάτων κοινωνικής προστασίας (π.χ. συντάξεις), ιδίως ενόψει της πληθυσµιακής γήρανσης. Μερικές αντιπροσωπίες υπογράµµισαν τη σηµασία της Ανοικτής Μεθόδου Συντονισµού προκειµένου να αντιµετωπιστούν τα θέµατα αυτά σε ευρωπαϊκό επίπεδο, δηλ. µέσω ανταλλαγής εµπειριών και ορθών πρακτικών µεταξύ κρατών µελών. ΤΡΙΜΕΡΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΥΝΟ ΟΣ ΚΟΡΥΦΗΣ Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση σχετικά µε τη θέσπιση Τριµερούς Κοινωνικής Συνόδου Κορυφής για την οικονοµική αύξηση και την απασχόληση. Η Κοινωνική Σύνοδος Κορυφής θα συνέλθει για πρώτη φορά το πρωί της 20ής Μαρτίου 2003, πριν από την έναρξη του εαρινού Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της 20ής και 21ης Μαρτίου Στόχος της είναι ο συνεχής συντονισµός µεταξύ του Συµβουλίου, της Επιτροπής και των κοινωνικών εταίρων σε οικονοµικά και κοινωνικά θέµατα καθώς και σε θέµατα απασχόλησης. Η απόφαση του Συµβουλίου δίνει σάρκα και οστά στην απόφαση του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του Λάκεν ( εκέµβριος 2001) να διεξάγεται εφεξής, πριν από κάθε εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο, κοινωνική σύνοδος κορυφής. Εδώ και πολλά χρόνια, πριν από τα εαρινά Ευρωπαϊκά Συµβούλια, πραγµατοποιούνται άτυπες κοινωνικές σύνοδοι κορυφής µε τη συµµετοχή της Τρόικας (προηγούµενη, τρέχουσα και επόµενη Προεδρία του Συµβουλίου), της Επιτροπής και των κοινωνικών εταίρων. Η κοινωνική σύνοδος κορυφής απαρτίζεται από ανώτατου επιπέδου εκπροσώπους της εκάστοτε Προεδρίας του Συµβουλίου, των δυο επόµενων Προεδριών, της Επιτροπής και των κοινωνικών εταίρων. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ 2003 Το Συµβούλιο σηµείωσε την παρουσίαση του προγράµµατος εργασίας της Επιτροπής Απασχόλησης για το 2003, σύµφωνα µε τον εσωτερικό κανονισµό της επιτροπής αυτής (έγγρ. 6308/03). 6678/03 (Presse 55) IX

10 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟ 2003 Το Συµβούλιο σηµείωσε την παρουσίαση του προγράµµατος εργασίας της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας για το 2003, σύµφωνα µε τον εσωτερικό κανονισµό της επιτροπής αυτής (έγγρ. 6004/03). ΣΧΕ ΙΟ ΡΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΞΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ Το Συµβούλίο έλαβε υπό σηµείωση την, από µέρους της Επιτροπής, παρουσίαση των εξής ειδικών πρωτοβουλιών που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων του Σχεδίου ράσης για τις εξιότητες και την Κινητικότητα : Ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζοµένων Η Επιτροπή παρουσίασε την ανακοίνωσή της «Ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζοµένων : πλήρης αξιοποίηση των πλεονεκτηµάτων και των δυνατοτήτων» ( εκέµβριος 2002), στην οποία περιγράφει τον τρόπο µε τον οποίον σκοπεύει να αντιµετωπίσει τα κύρια εµπόδια που παραµένουν ακόµη στην ελεύθερη κυκλοφορία των µετακινούµενων εργαζοµένων και των οικογενειών τους εντός της Ένωσης. Ευρωπαϊκό ίκτυο Υπηρεσιών Απασχόλησης (EURES) Η Επιτροπή ενηµέρωσε το Συµβούλιο για την απόφασή της ( εκέµβριος 2002) για την εφαρµογή του κανονισµού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 όσον αφορά την αντιστάθµιση προσφοράς και ζήτησης εργασίας, η οποία αποσκοπεί στην ανανέωση και την επικαιροποίηση του Ευρωπαϊκού ικτύου Υπηρεσιών Απασχόλησης (EURES). Η απόφαση αυτή συµπληρώνεται µε τη δηµιουργία «Χάρτη EURES» ο οποίος περιγράφει τα κυριότερα λειτουργικά χαρακτηριστικά του δικτύου. Επίσης, η Επιτροπή ενηµέρωσε το Συµβούλιο για την ανακοίνωσή της σχετικά µε την ανανέωση της νοµικής βάσης του EURES «Προς µια ολοκληρωµένη ευρωπαϊκή αγορά της απασχόλησης : η συµβολή του EURES» (Σεπτέµβριος 2002). Ευρωπαϊκή Κάρτα Υγειονοµικής Ασφάλισης Η Επιτροπή ενηµέρωσε το Συµβούλιο για την ανακοίνωσή της (Φεβρουάριος 2003), η οποία προβλέπει αναλυτικό οδικό χάρτη για την προοδευτική αντικατάσταση των σηµερινών εντύπων κοινωνικής ασφάλισης (π.χ. έντυπο Ε111) από µια Ευρωπαϊκή Κάρτα Υγειονοµικής Ασφάλισης. Η ανακοίνωση αυτή αποτελεί συνέχεια της απόφασης του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της Βαρκελώνης (Μάρτιος 2002) να δηµιουργηθεί µια Ευρωπαϊκή Κάρτα Υγειονοµικής Ασφάλισης, η οποία θα αντικαταστήσει όλα τα σηµερινά έντυπα. Η ανακοίνωση αυτή είναι επίσης σύµφωνη προς τον συντονισµό των εθνικών συστηµάτων κοινωνικής ασφάλισης (αναθεώρηση του κανονισµού 1408/71) για θεραπευτική αγωγή κατά τη διάρκεια προσωρινής διαµονής σε άλλη χώρα της Ένωσης, που εξετάζεται προς το παρόν από το Συµβούλιο. Η Ευρωπαϊκή Κάρτα Υγειονοµικής Ασφάλισης θα πρέπει να είναι έτοιµη προς λειτουργία τον Ιούνιο του /03 (Presse 55) X

11 ΣΥΝΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΗΣ ΙΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΦΥΛΟΥ Το Συµβούλιο πραγµατοποίησε συζήτηση προσανατολισµού για το θέµα της συνεκτίµησης της διάστασης του φύλου στο πλαίσιο της ανασκόπησης της εφαρµογής του Προγράµµατος ράσης του Πεκίνου. Οι Υπουργοί κλήθηκαν να απαντήσουν στα εξής ερωτήµατα : µε ποιόν τρόπο παρέχουν τα κράτη µέλη πολιτική υποστήριξη υψηλού επιπέδου στη συνεκτίµηση της διάστασης του φύλου και τί θα µπορούσε να γίνει για την επίτευξη της ίδιας υποστήριξης σε επίπεδο Ένωσης; θα ήταν χρήσιµη η διαρκής παρακολούθηση της συνεκτίµησης της διάστασης του φύλου και πώς θα µπορούσε να οργανωθεί η παρακολούθηση αυτή; Όλες οι αντιπροσωπίες ανέφεραν εκτενώς τις προσπάθειες που καταβάλλουν σε εθνικό επίπεδο για να προβάλουν περισσότερο τη συνεκτίµηση της διάστασης του φύλου στους διάφορους τοµείς πολιτικής και στις διάφορες συναρτήσεις. Πολλές αντιπροσωπίες ανέφεραν πολιτικές πρωτοβουλίες υψηλού επιπέδου στον τοµέα αυτόν. Οι αντιπροσωπίες εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για την απόφαση της Προεδρίας να περιλάβει το σηµείο αυτό στην ηµερήσια διάταξη του Συµβουλίου το οποίο αναφέρεται στη ιεθνή Ηµέρα της Γυναίκας στις 8 Μαρτίου. Επίσης, συµφωνήθηκε ευρέως ότι είναι σηµαντικό να υπάρχει πολιτική υποστήριξη υψηλού επιπέδου για την συνεκτίµηση της διάστασης του φύλου σε επίπεδο Ένωσης προκειµένου το θέµα να αποκτήσει µεγαλύτερη προβολή. Πολλές αντιπροσωπίες εξέφρασαν την επιθυµία να υποβάλλεται, στο εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο, ετήσια έκθεση προόδου για την εφαρµογή του Προγράµµατος ράσης του Πεκίνου. Υπήρξε επίσης ευρεία υποστήριξη για τη διαρκή παρακολούθηση της συνεκτίµησης της διάστασης του φύλου σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ιδίως στο πλαίσιο των διαφόρων συνθέσεων του Συµβουλίου. Πολλές αντιπροσωπίες ανέφεραν τη σηµερινή Οµάδα Υψηλού Επιπέδου για τη Συνεκτίµηση της ιάστασης του Φύλου ως το κατάλληλο πλαίσιο συζητήσεων για την προετοιµασία της ετήσιας έκθεσης και για την περαιτέρω εξέταση των µετέπειτα ενεργειών. Ο Πρόεδρος συνεπέρανε ότι θα ήταν χρήσιµο να εκπονείται περιοδική έκθεση για τη συνεκτίµηση της διάστασης του φύλου η οποία θα µπορούσε να υποβάλλεται στο εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο, τόνισε δε ότι πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω η ενσωµάτωση της διάστασης του φύλου στις διάφορες συνθέσεις του Συµβουλίου. Ο Πρόεδρος δήλωσε προς το Συµβούλιο ότι θα διαβιβάσει τα αποτελέσµατα των συζητήσεων στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου. Από το 1999 και µετά, το Συµβούλιο έχει εκδώσει συµπεράσµατα για την κατάρτιση δεικτών για την παρακολούθηση της προόδου στους τοµείς ενδιαφέροντος του Προγράµµατος ράσης του Πεκίνου : Φινλανδική Προεδρία (1999) : συµµετοχή των γυναικών στην εξουσία και στη λήψη αποφάσεων, Γαλλική Προεδρία (2000) : συµβιβασµός της επαγγελµατικής µε την οικογενειακή ζωή, Βελγική Προεδρία (2001) : µισθολογικές αποκλίσεις µεταξύ ανδρών και γυναικών, ανική Προεδρία (2002) : οικογενειακή βία κατά των γυναικών. 6678/03 (Presse 55) XI

12 Από τη Γαλλική Προεδρία του 2000 και µετά, η πρακτική της Προεδρίας συνίσταται στην προώθηση της συνεκτίµησης της διάστασης του φύλου σε µια ή δύο συνθέσεις του Συµβουλίου. Μέχρι στιγµής, η διάσταση του φύλου εξετάστηκε από τις εξής συνθέσεις του Συµβουλίου: Παιδείας, Εσωτερικής Αγοράς, Έρευνας, Γεωργίας, Περιβάλλοντος, Γενικών Υποθέσεων, Οικονοµικών και ηµοσιονοµικών Υποθέσεων, και Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών (πολιτικές απασχόλησης και κοινωνικές πολιτικές). Το εκέµβριο του 2002, η ανική Προεδρία παρουσίασε στο Συµβούλιο έναν οδηγό που περιέχει συγκεκριµένες συµβουλές για τις µελλοντικές Προεδρίες για τον τρόπο συνεκτίµησης της διάστασης του φύλου στις διάφορες συνθέσεις του Συµβουλίου. ΕΡΓΑΣΙΑ ΜΕΣΩ ΕΤΑΙΡΙΑΣ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ Ύστερα από άτυπη ανταλλαγή απόψεων στην οποία προέβησαν οι Υπουργοί κατά τη διάρκεια του γεύµατος, ο Πρόεδρος ανακοίνωσε ότι γενικά αναγνωρίζεται η σπουδαιότητα του θέµατος και ότι είναι ευρέως παραδεκτή η ανάγκη για µια οδηγία περί των συνθηκών εργασίας των εργαζοµένων µέσω εταιρειών προσωρινής απασχόλησης. Λόγω εν τούτοις των διισταµένων απόψεων των αντιπροσωπειών σε ό,τι αφορά τη νοµοθεσία, τον βαθµό κανονιστικής ρύθµισης, τον ρόλο των κοινωνικών εταίρων, καθώς και την σχετική σηµασία και τα χαρακτηριστικά της εργασίας µέσω εταιριών προσωρινής απασχόλησης ανά τα κράτη µέλη, απαιτείται περισσότερη εργασία ούτως ώστε να επιτευχθεί ισορροπηµένος πολιτικός συµβιβασµός. Ο Πρόεδρος εξέφρασε την ικανοποίησή του για τις εποικοδοµητικές συµβολές των αντιπροσωπιών και τόνισε ότι στόχος είναι να ξεπεραστούν οι σηµερινές δυσκολίες και να επιτευχθεί πολιτική συµφωνία κατά τη διάρκεια δηµόσιας συζήτησης κατά την επόµενη σύνοδο του Συµβουλίου στις 2 και 3 Ιουνίου Οι αντιπροσωπίες συµφώνησαν ότι είναι σηµαντικό να συνεχιστεί η εξέταση των ακόλουθων εκκρεµών ζητηµάτων προκειµένου να επιτευχθεί συµφωνία : Επανεξέταση των περιορισµών και απαγορεύσεων προσωρινής εργασίας : σύµφωνα µε το σχέδιο οδηγίας, τα κράτη µέλη πρέπει να επανεξετάζουν τους περιορισµούς και τις απαγορεύσεις στις περιπτώσεις που διαπιστώνεται ότι δεν δικαιολογούνται πλέον. Ένας µεγάλος αριθµός αντιπροσωπιών επιθυµεί να εξετάσει περαιτέρω τη διάταξη αυτήν η οποία αναµένεται ότι θα έχει επιπτώσεις την υφιστάµενη εθνική τους νοµοθεσία ή στις συλλογικές συµβάσεις όσον αφορά τους περιορισµούς χρησιµοποίησης προσωρινά απασχολούµενων. Εφαρµογή της αρχής της ίσης µεταχείρισης : η πρόταση καθορίζει την αρχή της ίσης µεταχείρισης δυνάµει της οποίας οι προσωρινά απασχολούµενοι πρέπει να έχουν τους ίδιους όρους εργασίας µε εκείνους που θα ίσχυαν εάν είχαν προσληφθεί απευθείας από τον έµµεσο εργοδότη για να καταλάβουν την ίδια θέση. Επιτρέπεται εξαίρεση, όσον αφορά τις αποδοχές, για τους προσωρινά απασχολούµενους που τοποθετούνται για περίοδο που δεν υπερβαίνει τις 6 εβδοµάδες. Οι αντιπροσωπίες είτε διαφωνούν για την εξαίρεση αυτήν είτε ζητούν µεγαλύτερη περίοδο. 6678/03 (Presse 55) XII

13 Η εργασία µέσω εταιρίας προσωρινής απασχόλησης ως µέσο της αγοράς εργασίας : το σχέδιο οδηγίας επιτρέπει στα κράτη µέλη να µην εφαρµόζουν τις διατάξεις της σε συµβάσεις εργασίας που συνάπτονται δυνάµει ειδικών δηµόσιων ή δηµοσίως χρηµατοδοτούµενων προγραµµάτων που αποσκοπούν, µεταξύ άλλων, στη διευκόλυνση της ένταξη των µακροχρονίως ανέργων στην αγορά εργασίας. Μερικές αντιπροσωπίες ζητούν ευρύτερο πεδίο εφαρµογής για τη συγκεκριµένη διάταξη. Σκοπός της πρότασης είναι να επιτευχθεί µια ισορροπία µεταξύ της ανάγκης για ευελιξία και της ασφάλειας απασχόλησης. Η πρόταση αυτή συµπληρώνει τη δέσµη µέτρων για τη ρύθµιση των όρων εργασίας των λεγόµενων «άτυπων εργαζοµένων». Η εργασία µέσω εταιρίας προσωρινής απασχόλησης θεωρείται ότι αποτελεί καθοριστικό παράγοντα για την τήρηση των απαιτήσεων της στρατηγικής οικονοµικής µεταρρύθµισης που θέσπισε το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Λισσαβώνας (Μάρτιος 2000), δεδοµένου ότι επιτρέπει την ανάπτυξη ευέλικτων µορφών απασχόλησης και συµβάλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας. Υπενθυµίζεται ότι το Συµβούλιο πραγµατοποίησε συζήτηση προσανατολισµού για το θέµα αυτό στις 3 εκεµβρίου ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΕΤΟΣ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ Το Συµβούλιο σηµείωσε την έκθεση προόδου της Επιτροπής σχετικά µε το Ευρωπαϊκό Έτος των Ατόµων µε Αναπηρία 2003, το οποίο εγκαινιάστηκε επίσηµα στην Αθήνα στις 26 Ιανουαρίου. Σκοπός του Έτους αυτού είναι να προαχθεί η πρόοδος για την επίτευξη ισότητας δικαιωµάτων για τα άτοµα µε αναπηρία. Σε ολόκληρη την Ευρώπη, η προσοχή επικεντρώνεται στους πολλούς τοµείς της ευρωπαϊκής κοινωνίας όπου εξακολουθούν να υπάρχουν εµπόδια και διακρίσεις για το ένα δέκατο των ευρωπαίων που έχουν αναπηρία. Η Επιτροπή σκοπεύει να διοργανώσει, σε συνεργασία µε την κοινότητα των ατόµων µε αναπηρία σε κάθε χώρα, διάφορες δραστηριότητες κατά τη διάρκεια του Οι δραστηριότητες αυτές θα συνδέονται µέσω της «Οµαδικής Πορείας». Ένα ειδικά σχεδιασµένο «Λεωφορείο του Ευρωπαϊκού Έτους» θα περιοδεύει στις πόλεις και τα χωριά των 15 κρατών µελών για να ευαισθητοποιήσει το κοινό στα θέµατα αυτά. Το Ευρωπαϊκό Έτος συντονίζεται σε κάθε χώρα από ένα Εθνικό Συντονιστικό Φορέα. Έχει δηµιουργηθεί ειδική ιστοσελίδα του ιαδικτύου ( στην οποία εκτίθενται λεπτοµέρειες για τις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Έτους. Ο ΗΓΙΕΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 13 Το Συµβούλιο σηµείωσε την επικαιροποιηµένη έκθεση της Επιτροπής σχετικά µε την εφαρµογή της οδηγίας 2000/43/ΕΚ για την αρχή της ίσης µεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής (προθεσµία µεταφοράς για το εθνικό δίκαιο : Ιούλιος 2003), και της οδηγίας 2000/78/ΕΚ για τη διαµόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση µεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία (προθεσµία µεταφοράς για το εθνικό δίκαιο : εκέµβριος 2003). Η Επιτροπή κάλεσε τα κράτη µέλη να µεταφέρουν τις δύο αυτές οδηγίες στο εθνικό τους δίκαιο το συντοµότερο δυνατόν. 6678/03 (Presse 55) XIII

14 Το άρθρο 13 της Συνθήκης προβλέπει ότι είναι δυνατόν να αναλαµβάνεται κατάλληλη δράση σε κοινοτικό επίπεδο για την καταπολέµηση των διακρίσεων λόγω φύλου, φυλετικής ή εθνικής καταγωγής, θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισµού. ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΠΡΟΕ ΡΙΑΣ Το Συµβούλιο σηµείωσε την έκθεση της Προεδρίας σχετικά µε τις πρόσφατες δραστηριότητες στον τοµέα της απασχόλησης και των κοινωνικών υποθέσεων : Άτυπη σύνοδος των υπουργών Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (Ναύπλιο, 23 και 24 Ιανουαρίου 2003) Επίσηµη έναρξη του Ευρωπαϊκού Έτους των Ατόµων µε Αναπηρία (Αθήνα, 26 Ιανουαρίου 2003) ιάσκεψη «Το µέλλον της εργασίας : Οι µεγάλες προκλήσεις της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής για την Απασχόληση» (Αθήνα, 13 και 14 Φεβρουαρίου 2003) ιεθνής ιάσκεψη για την Οικονοµική και Κοινωνική Ένταξη των Μεταναστών (Αθήνα, 27 και 28 Φεβρουαρίου 2003) Ο Πρόεδρος ενηµέρωσε το Συµβούλιο για την πρόθεσή του να υποβάλει, κατά την επόµενη σύνοδο του Συµβουλίου στις 2 και 3 Ιουνίου 2003, σχέδιο ψηφίσµατος µε θέµα το Ευρωπαϊκό Έτος των Ατόµων µε Αναπηρία. ΙΑΦΟΡΑ Κοινωνική κατάσταση στην Ευρώπη Η Επιτροπή ενηµέρωσε το Συµβούλιο σχετικά µε τη δηµοσίευση της έκθεσής της για την κοινωνική κατάσταση στην Ένωση το Η έκθεση αφορά την ποιότητα ζωής των ατόµων που ζουν στην Ευρώπη και παρέχει µια ολιστική άποψη του πληθυσµού και των κοινωνικών συνθηκών του ως πλαίσιο για την χάραξη κοινωνικής πολιτικής και ως συµβολή στην παρακολούθηση των εξελίξεων στον κοινωνικό τοµέα σε όλα τα κράτη µέλη. Η έκθεση επικεντρώνεται στα θέµατα υγείας και στην ένταξη των µεταναστών. 6678/03 (Presse 55) XIV

15 ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Ανανέωση του ιοικητικού Συµβουλίου του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελµατικής Κατάρτισης (CEDEFOP) (έγγρ. 6595/03) Το Συµβούλιο αποφάσισε να διορίσει τα εξής µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου του CEDEFOP για την περίοδο από 6 Μαρτίου 2003 έως 5 Μαρτίου 2005 τα µέλη από το Βέλγιο, την Ισπανία, την Ιταλία και τις Κάτω Χώρες, τα οποία δεν έχουν ακόµα υποδειχθεί, θα διοριστούν αργότερα (ο κατάλογος των ονοµάτων είναι διαθέσιµος στην Υπηρεσία Τύπου). ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Συσκευασίες και απορρίµµατα συσκευασίας* (έγγρ /02) Το Συµβούλιο ενέκρινε κοινή θέση όσον αφορά µια πρόταση οδηγίας σχετικά µε την τροποποίηση της οδηγίας 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τις συσκευασίες και τα απορρίµµατα συσκευασίας. Το Βέλγιο και οι Κάτω Χώρες δεν υποστήριξαν την κοινή θέση. Σύµφωνα µε τη διαδικασία συναπόφασης, το κείµενο της κοινής θέσης θα διαβιβασθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για δεύτερη ανάγνωση. Στόχος της πρότασης είναι η αναθεώρηση των στόχων ανάκτησης και ανακύκλωσης και η βελτίωση των ορισµών της συσκευασίας και των διαφόρων µορφών ανακύκλωσης. Η προτεινόµενη τροποποίηση ανταποκρίνεται στην απαίτηση που περιέχεται στην προαναφερόµενη οδηγία για τον καθορισµό αναθεωρηµένων στόχων. Το κείµενο που εγκρίθηκε από το Συµβούλιο προβλέπει: - τις 31 εκεµβρίου 2008 ως γενική προθεσµία για τη λήψη των απαιτουµένων µέτρων προκειµένου να επιτευχθούν οι αναθεωρηµένοι στόχοι ανάκτησης και ανακύκλωσης, µε µια πρόσθετη τετραετή χρονική περίοδο για την Ελλάδα, την Ιρλανδία και την Πορτογαλία λόγω της ειδικής τους θέσης, - έναν µέγιστο στόχο 80% για την ανακύκλωση των απορριµµάτων συσκευασίας και κανέναν µέγιστο στόχο για την ανάκτηση, - ελάχιστους στόχους για την ανακύκλωση συγκεκριµένων υλικών που περιέχονται στα απορρίµµατα συσκευασίας: 60% για το γυαλί, 60% για το χαρτί και το χαρτόνι, 50% για τα µέταλλα, 22,5% για τα πλαστικά, λαµβάνοντας αποκλειστικά υπόψη υλικά που ανακυκλώνονται εκ νέου σε πλαστικά, 15% για το ξύλο. 6678/03 (Presse 55) XV

16 ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ Συστήµατα εκ των υστέρων εξοπλισµού µε LPG/CNG (έγγρ. 5106/03) Το Συµβούλιο ενέκρινε τη θέση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας υπέρ του σχεδίου κανονισµού της ΟΕΕ/ΟΗΕ περί εγκρίσεως ενιαίων διατάξεων για ειδικά συστήµατα εκ των υστέρων εξοπλισµού µε υγραέριο (LPG) ή µε πεπιεσµένο φυσικό αέριο (CNG), αντιστοίχως, προς εγκατάσταση σε µηχανοκίνητα οχήµατα µε στόχο τη χρήση υγραερίου ή πεπιεσµένου φυσικού αερίου, αντιστοίχως, στο σύστηµα πρόωσής τους. Με τις διατάξεις του κανονισµού θα αρθούν τα τεχνικά εµπόδια στο εµπόριο µηχανοκινήτων οχηµάτων µεταξύ των συµβαλλοµένων µερών όσον αφορά τα κατασκευαστικά αυτά στοιχεία, ενώ ταυτόχρονα θα εξασφαλιστεί υψηλό επίπεδο ασφάλειας και περιβαλλοντικής προστασίας. ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ Ηλεκτρονικές επικοινωνίες στην Ευρώπη Συµπεράσµατα του Συµβουλίου (έγγρ. 6831/03) Το Συµβούλιο, ως συµβολή στο εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο (Βρυξέλλες, 21/22 Μαρτίου), ενέκρινε συµπεράσµατα σχετικά µε την κατάσταση των ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Ευρώπη. Το Συµβούλιο τόνισε ειδικότερα ότι είναι σηµαντικό να δηµιουργηθούν προϋποθέσεις για µακροπρόθεσµες επενδύσεις µέσω της εξασφάλισης ενός προβλέψιµου και σταθερού νοµικού περιβάλλοντος, να ενθαρρυνθεί η εκµετάλλευση των τεχνολογιών των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, όπως οι ευρυζωνικές, και να τονωθούν οι επενδύσεις στην οικονοµία της γνώσης, ώστε να εξασφαλιστεί η περαιτέρω καινοτοµία : «Το Συµβούλιο υπενθυµίζει τα συµπεράσµατά του της 5ης εκεµβρίου 2002 σε αναφορά προς την ανακοίνωση της Επιτροπής µε τίτλο «Ηλεκτρονικές επικοινωνίες : Η πορεία προς την οικονοµία των γνώσεων» και καταλήγει στα εξής συµπεράσµατα : - Οι ηλεκτρονικές επικοινωνίες συνιστούν ισχυρό παράγοντα ανάπτυξης, ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, και πρέπει πλέον να αναληφθούν ενέργειες για την παγίωση της ισχύος αυτής και για να διευκολυνθεί η επίτευξη του στόχου της Λισσαβόνας. Προς τούτο απαιτούνται πρωτίστως έγκαιρη, ουσιαστική και συνεκτική εφαρµογή του νέου κανονιστικού πλαισίου για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, ασφάλεια δικαίου για τη δηµιουργία προϋποθέσεων για µακροπρόθεσµες επενδύσεις, προσήλωση στους στόχους του Προγράµµατος ράσης «Ηλεκτρονική Ευρώπη 2005», δηµόσια πολιτική η οποία θα τονώνει τόσο τη ζήτηση όσο και την προσφορά διασφαλίζοντας ταυτόχρονα τη µακροπρόθεσµη ανταγωνιστικότητα και καινοτοµία µέσω της έρευνας και της ανάπτυξης. Όπως συµφωνήθηκε στα συµπεράσµατα της 5ης εκεµβρίου 2002, οι κρατικές ενισχύσεις δεν αποτελούν την ορθή πορεία, - Η ταυτόχρονη ανάπτυξη καινοτόµων υπηρεσιών, εφαρµογών και δικτύων, περιεχοµένου και ασφάλειας υψηλού επιπέδου των δικτύων και των πληροφοριών θα συµβάλει στην επιτυχή εισαγωγή δικτύων κινητών επικοινωνιών τρίτης γενιάς (3G) και ευρυζωνικών δικτύων στην ΕΕ η διαλειτουργικότητα και η ανταγωνιστικότητα θα εξασφαλίσουν µια κοινωνία της πληροφορίας για όλους τους χρήστες µια κοινή προσέγγιση σε ευρωπαϊκό επίπεδο θα αποτελέσει σηµαντικό θετικό στοιχείο. 6678/03 (Presse 55) XVI

17 Ειδικότερα, το Συµβούλιο : ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ τόνισε τη σηµασία της έγκαιρης, ουσιαστικής και συνεκτικής εφαρµογής του νέου κανονιστικού πλαισίου για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, ώστε να δηµιουργηθεί σταθερό και ανταγωνιστικό περιβάλλον, να αντληθούν οφέλη για τον καταναλωτή, να ενισχυθούν οι επενδύσεις και να τονωθεί η εµπιστοσύνη στην αγορά, εξέφρασε την ικανοποίησή του για τη νεοσυσταθείσα Επιτροπή Επικοινωνιών, την Οµάδα για την Πολιτική Ραδιοφάσµατος, την Οµάδα Ευρωπαϊκών Ρυθµιστικών Αρχών και την Επιτροπή Ραδιοφάσµατος, ως φορέων που θα διευκολύνουν τη συνεκτική εφαρµογή του πλαισίου, σηµείωσε τη σύσταση της Επιτροπής µε τίτλο «Συναφείς αγορές προϊόντων και υπηρεσιών του τοµέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών που µπορούν να υπόκεινται σε εκ των προτέρων ρύθµιση», του Φεβρουαρίου του ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΡΑΣΗΣ «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΕΥΡΩΠΗ 2005» σηµείωσε τη σηµαντική πρόοδο που έχει επιτελέσει το Πρόγραµµα ράσης «Ηλεκτρονική Ευρώπη 2002» προκειµένου να έχουν όλοι πρόσβαση στην κοινωνία της πληροφορίας, τόνισε ότι είναι σηµαντικό να επιτευχθούν οι στόχοι του Προγράµµατος ράσης «Ηλεκτρονική Ευρώπη 2005», εξέφρασε την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να συστήσει ιευθύνουσα Οµάδα για την Ηλεκτρονική Ευρώπη, δήλωσε ότι είναι πρόθυµο να συνεργαστεί στενά µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την ταχεία έγκριση του προγράµµατος MODINIS. ΤΟΝΩΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ αναγνώρισε ότι η αποδοχή των νέων κινητών και ευρυζωνικών υπηρεσιών θα εξαρτηθεί από την ύπαρξη περιεχοµένου υψηλής ποιότητας εν προκειµένω, το Συµβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για την πρόταση οδηγίας σχετικά µε την περαιτέρω χρήση εγγράφων του δηµόσιου τοµέα, η οποία θα αποτελέσει σηµαντικό εφόδιο, και δήλωσε ότι είναι πρόθυµο να συνεργαστεί στενά µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προκειµένου να εκδοθεί η οδηγία πριν από τα τέλη του 2003, εξέφρασε την πλήρη υποστήριξή του για την ανάπτυξη πολιτικής στον τοµέα της ηλεκτρονικής ένταξης υπενθύµισε το ψήφισµά του µε θέµα «Ηλεκτρονική προσβασιµότητα Βελτίωση της δυνατότητας πρόσβασης ατόµων µε ειδικές ανάγκες στην κοινωνία των γνώσεων», της 6ης Φεβρουαρίου 2003, στο οποίο καλεί τα κράτη µέλη και την Επιτροπή να φροντίσουν ειδικότερα για την άρση των τεχνικών, νοµικών και λοιπών φραγµών στην ουσιαστική συµµετοχή των ατόµων µε ειδικές ανάγκες στην οικονοµία και την κοινωνία των γνώσεων, αναγνώρισε την ανάγκη ανταλλαγής εµπειριών και ορθών πρακτικών κατά την ανάπτυξη ευρυζωνικών δικτύων και υπηρεσιών στους τοµείς της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, της ηλεκτρονικής υγείας, της ηλεκτρονικής µάθησης και του ηλεκτρονικού επιχειρείν, εξέφρασε την ικανοποίησή του για τις ανακοινώσεις που θα υποβάλει σύντοµα η Επιτροπή σχετικά µε τη διαλειτουργικότητα και τις ανοικτές πλατφόρµες και κάλεσε τα κράτη µέλη να ενθαρρύνουν την ανάπτυξη διαλειτουργικών υπηρεσιών, εφαρµογών και πλατφόρµων, 6678/03 (Presse 55) XVII

18 εξέφρασε την υποστήριξή του για τις πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Επιτροπή σε συνεργασία µε την Ελληνική και την Ιταλική Προεδρία όσον αφορά τα βραβεία για την ηλεκτρονική υγεία και την ηλεκτρονική διακυβέρνηση κατά τις αντίστοιχες υπουργικές διασκέψεις, εξέφρασε την ικανοποίησή του για την πρωτοβουλία που ανέλαβε η Ελληνική Προεδρία στον τοµέα της ανταλλαγής ορθών πρακτικών κατά τις υπουργικές διασκέψεις «Εργαλεία ηλεκτρονικής διακυβέρνησης» και «Ηλεκτρονική ένταξη». ΠΟΡΕΙΑ ΠΡΟΣ ΤΗ ΙΑ ΟΣΗ ΚΑΙ ΤΗ ΧΡΗΣΗ ΕΥΡΥΖΩΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΙΝΗΤΩΝ ΙΚΤΥΩΝ υπογράµµισε τη σηµασία της ευρείας διαθεσιµότητας και χρήσης ευρυζωνικών δικτύων µε χρήση πολυπλατφορµικής προσέγγισης, όπως αναφέρεται στο ψήφισµα του Συµβουλίου µε θέµα «Η εφαρµογή του Προγράµµατος ράσης Ηλεκτρονική Ευρώπη 2005», της 18ης Φεβρουαρίου 2003, τόνισε την ανάγκη για ταχεία επίτευξη απτών αποτελεσµάτων στον τοµέα της ανάπτυξης ευρυζωνικών δικτύων και κάλεσε τα κράτη µέλη να καταρτίσουν γενικές στρατηγικές στον τοµέα των ευρυζωνικών δικτύων µέχρι τα τέλη του 2003 και να επιδιώξουν να εξασφαλίσουν την ευρυζωνική διασύνδεση των σχετικών κρατικών υπηρεσιών µέχρι το 2005, τόνισε ότι είναι σκόπιµο να εξεταστούν, κατά περίπτωση, νέα ζητήµατα που ανακύπτουν κατά την ανάπτυξη των ευρυζωνικών και των κινητών επικοινωνιών τρίτης γενιάς, όπως η συνεργασία κατά την ανάπτυξη εφαρµογών και υπηρεσιών τρίτης γενιάς, εξέφρασε την ανάγκη να υπάρξει διαφάνεια όσον αφορά τις υποχρεώσεις που αφορούν την ανάπτυξη συστηµάτων τρίτης γενιάς και έλαβε υπό σηµείωση την έκκληση της Επιτροπής να αναζητηθούν δυνατότητες συνεκτικών προσεγγίσεων, εξέφρασε την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να υποβάλει έκθεση για την πορεία της ανάπτυξης των δικτύων τρίτης γενιάς, υπογράµµισε τη σηµασία µιας συνεκτικής προσέγγισης στον τοµέα των κινητών επικοινωνιών τρίτης γενιάς ανά την Ευρώπη και κάλεσε την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να παράσχουν διευκρινίσεις για θέµατα από κοινού χρήσης της υποδοµής του δικτύου εξέφρασε την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να οργανώσει εργαστήριο µε θέµα τη δευτερογενή εµπορία φάσµατος και τη χρήση φάσµατος, παρότρυνε τους ενδιαφεροµένους του κλάδου να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για την αντιµετώπιση των ζητηµάτων που ανακύπτουν σχετικά µε το εµπόριο µέσω κινητών τηλεπικοινωνιακών µέσων (mcommerce) και των ενδεχόµενων σχετικών κανονιστικών εµποδίων, και κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει, εν ευθέτω χρόνω, έκθεση σχετικά µε την πρόοδο και τις συνέπειες, σηµείωσε την πρόθεση της Επιτροπής να παράσχει σε όλα τα κράτη µέλη, µέχρι τα τέλη του πρώτου εξαµήνου του 2003, κατευθυντήριες γραµµές για τα κριτήρια και τον τρόπο χρήσης των ιαρθρωτικών Ταµείων προς υποστήριξη του τοµέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, και ειδικότερα των ευρυζωνικών, ιδίως στην ύπαιθρο και τις αποµακρυσµένες περιοχές που χαρακτηρίζονται από γεωγραφική αποµόνωση και χαµηλή πυκνότητα πληθυσµού. ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΙΚΤΥΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ υπενθύµισε το ψήφισµά του µε θέµα «Ευρωπαϊκή αντίληψη για την ασφάλεια των δικτύων και των πληροφοριών», της 18ης Φεβρουαρίου 2003, 6678/03 (Presse 55) XVIII

19 υπογράµµισε την ανάγκη να δηµιουργηθεί στην Ευρώπη η κοινή αντίληψη των θεµάτων που αφορούν την ασφάλεια των πληροφοριών, η οποία απαιτείται προκειµένου να επιτευχθεί επαρκώς υψηλό επίπεδο ασφάλειας δικτύων και πληροφοριών στην Ένωση εξέφρασε συναφώς την ικανοποίησή του για την πρόταση της Επιτροπής να συσταθεί Ευρωπαϊκός Οργανισµός για την Ασφάλεια των ικτύων και των Πληροφοριών, εξέφρασε την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να εξετάσει το ζήτηµα των µέτρων επαλήθευσης της ταυτότητας µέσω κινητών τηλεφώνων προκειµένου να αναπτυχθούν µέσα οικοδόµησης εµπιστοσύνης στο εµπόριο µέσω κινητών τηλεπικοινωνιακών µέσων, εξέφρασε την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να υποβάλει έκθεση για τα αποτελέσµατα της διαβούλευσης µε το κοινό σχετικά µε την «Ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εµπορίου και της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και το ρόλο που διαδραµατίζουν συναφώς τα συστήµατα ηλεκτρονικής αναγνώρισης και επαλήθευσης της ταυτότητας». ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ σηµείωσε τη σηµαντική συµβολή που είχε η απόφαση να χρηµατοδοτηθεί η ενίσχυση των ευρωπαϊκών υπηρεσιών και εφαρµογών της κοινωνίας της πληροφορίας από το 6ο Πρόγραµµα-Πλαίσιο Έρευνας και Ανάπτυξης, αναγνώρισε την ανάγκη να ενισχυθούν, ανάλογα µε την περίπτωση, οι εθνικές ερευνητικές πρωτοβουλίες, καθώς και την ανάγκη συντονισµένων κοινών εθνικών προσπαθειών, π.χ. τύπου Eureka, προκειµένου να τονωθούν και να υποστηριχθούν οι ιδιωτικές προσπάθειες έρευνας και ανάπτυξης στον τοµέα των τεχνολογιών των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ιδίως όσον αφορά βραχυπρόθεσµα και µεσοπρόθεσµα ζητήµατα, αναγνώρισε την έρευνα που διεξάγεται για την ηλεκτροµαγνητική ακτινοβολία και εξέφρασε την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να καταστήσει διαθέσιµες, µέχρι την άνοιξη του 2003, τις σχετικές πληροφορίες οι οποίες προκύπτουν από επιστηµονικά στοιχεία και οι οποίες στηρίζονται σε µελέτες του ΠΟΥ και σε µελέτες οι οποίες υποστηρίχθηκαν από ευρωπαϊκά προγράµµατα έρευνας και ανάπτυξης, καθώς και σε τοπικές και περιφερειακές µελέτες στο πλαίσιο αυτό, κάλεσε τα κράτη µέλη να υποστηρίξουν τη διαδικασία τυποποίησης των σταθµών βάσεως. Το Συµβούλιο τόνισε ότι είναι σκόπιµο να δηµιουργηθούν προϋποθέσεις για µακροπρόθεσµες επενδύσεις µέσω προβλέψιµου και σταθερού νοµικού περιβάλλοντος, να ενθαρρυνθεί η εκµετάλλευση των ηλεκτρονικών τεχνολογιών, όπως οι ευρυζωνικές, και να τονωθούν οι επενδύσεις στην έρευνα και την οικονοµία της γνώσης, ώστε να εξασφαλιστεί περαιτέρω καινοτοµία.» ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ Κοινοτικό δίπλωµα ευρεσιτεχνίας (έγγρ. 6843/1/03) Το Συµβούλιο, σχετικά µε την κοινή πολιτική προσέγγιση που αφορά το κοινοτικό δίπλωµα ευρεσιτεχνίας, ενέκρινε το ακόλουθο διορθωτικό της δήλωσης του Συµβουλίου : «Το Συµβούλιο δηλώνει ότι µε τις λέξεις «κατά τη χορήγηση του διπλώµατος ευρεσιτεχνίας» στην παράγραφο 2.3, νοείται ένα εύλογο χρονικό διάστηµα µετά την ηµεροµηνία χορήγησης του διπλώµατος ευρεσιτεχνίας. Εντός του διαστήµατος αυτού, το χορηγηθέν δίπλωµα θα ισχύει ανεξάρτητα από τη διαθεσιµότητα µεταφράσεων όλων των αξιώσεων σε όλες τις επίσηµες γλώσσες της Κοινότητας. 6678/03 (Presse 55) XIX

20 Το Συµβούλιο σηµειώνει ότι η γερµανική αντιπροσωπία θεωρεί ως εύλογο ένα διάστηµα δύο ετών από την ηµεροµηνία χορήγησης του διπλώµατος ευρεσιτεχνίας.» ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Μέσα πολιτικής για την εµπορική άµυνα (έγγρ. 6194/03) Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό για τα µέτρα που µπορούν να θεσπιστούν από την Κοινότητα σε σχέση µε τις συνδυασµένες επιπτώσεις των µέτρων αντιντάµπινγκ ή κατά των επιδοτήσεων και των µέτρων διασφάλισης. Σκοπός του κανονισµού είναι να εξασφαλιστεί ότι ο συνδυασµός των κοινοτικών µέτρων διασφάλισης και των µέτρων αντιντάµπινγκ ή κατά των επιδοτήσεων επί του ιδίου προϊόντος δεν έχει µεγαλύτερες επιπτώσεις από τις σκοπούµενες, επιβαρύνοντας υπερβολικά τους παραγωγούςεξαγωγείς και απαγορεύοντάς τους την πρόσβαση στην κοινοτική αγορά. ΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Θεωρήσεις για υπηκόους τρίτων χωρών (έγγρ. 5482/03) Το Συµβούλιο εξέδωσε τον κανονισµό ο οποίος τροποποιεί τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 539/2001 περί του καταλόγου των τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων υπόκεινται στην υποχρέωση θεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων των κρατών µελών και του καταλόγου των τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων απαλλάσσονται από την υποχρέωση αυτή. Σύµφωνα µε αυτό τον κανονισµό, τα κράτη µέλη θα επιβάλουν την υποχρέωση θεώρησης στους υπηκόους του Ισηµερινού από 1ης Ιουνίου ECOFIN Κοινοτικές στατιστικές για το εισόδηµα και τις συνθήκες διαβίωσης* (έγγρ /02 ADD 1) Το Συµβούλιο ενέκρινε την κοινή θέση του για την έκδοση του κανονισµού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε τις κοινοτικές στατιστικές για το εισόδηµα και τις συνθήκες διαβίωσης (EU-SILC). Στόχος του εν λόγω κανονισµού είναι η θέσπιση ενός κοινού πλαισίου για τη συστηµατική παραγωγή κοινοτικών στατιστικών σχετικά µε το εισόδηµα και τις συνθήκες διαβίωσης («EU-SILC»), που να περιλαµβάνουν συγκρίσιµα και επίκαιρα συγχρονικά και διαχρονικά δεδοµένα σχετικά µε το εισόδηµα και µε το επίπεδο και τη σύνθεση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισµού, τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Το Συµβούλιο ενέκρινε επίσης σχετικό σχέδιο σκεπτικού του Συµβουλίου. 6678/03 (Presse 55) XX