ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL (2014/2040(BUD)) της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων. προς την Επιτροπή Προϋπολογισμών

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων (2014/2040(BUD)) ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων προς την Επιτροπή Προϋπολογισμών σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά το σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2015 (2014/2040(BUD)) Εισηγητής: Zigmantas Balčytis AD\ doc PE v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PA_NonLeg PE v /5 AD\ doc

3 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Η Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις: 1. επιδοκιμάζει την αύξηση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών στον Τομέα 4 σε σύγκριση με το τρέχον έτος και τη θεωρεί επειγόντως απαραίτητη μετά από σημαντικές περικοπές, αλλά επισημαίνει ότι η αύξηση εξακολουθεί να μην επαρκεί για την κάλυψη των αναγκών της ΕΕ τονίζει ότι έχει ζωτική σημασία να εξασφαλισθεί η κατάλληλη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων της ΕΕ σε όλο τον κόσμο, προκειμένου αυτή να ανταποκριθεί στους φιλόδοξους στόχους που τέθηκαν στη συνθήκη της Λισαβόνας 2. επισημαίνει με ιδιαίτερη ανησυχία τις περικοπές στον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Γειτονίας, οι οποίες έρχονται μετά τις εξίσου σοβαρές περικοπές του προηγούμενου έτους αναγνωρίζοντας συγχρόνως ότι αυτό συμβαδίζει με τον πολυετή προγραμματισμό του ΕΜΓ, τονίζει ότι η τρέχουσα κατάσταση τόσο στην Ανατολική όσο και στην Νότια Γειτονία, δεν επιτρέπει την εξασθένιση της δέσμευσης της ΕΕ και παροτρύνει θερμά να αυξηθεί σημαντικά το ποσό των κεφαλαίων που διατίθενται στις δύο αυτές περιοχές 3. σημειώνει συγκεκριμένα ότι ακόμη μια φορά έχει εγγραφεί στον προϋπολογισμό ανεπαρκής χρηματοδότηση για την Ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή, την Παλαιστίνη και το Γραφείο Αρωγής και Έργων του ΟΗΕ για τους Παλαιστίνιους Πρόσφυγες στην Εγγύς Ανατολή (UNRWA) τονίζει ότι, υπό το φως της συνεχιζόμενης ανθρωπιστικής κρίσης, της αύξησης του αριθμού των προσφύγων, της κατάστασης επί τόπου και της καταστροφής ζωτικής σημασίας υποδομών στη Λωρίδα της Γάζας, η αύξηση των πόρων είναι αναγκαία 4. τονίζει την ανησυχητική κατάσταση σε σχέση με τις πιστώσεις πληρωμών στον Τομέα 4, οι οποίες, παρά τη σημαντική αύξηση σε σύγκριση με το τρέχον έτος, που προβλέπεται από την Επιτροπή, μπορεί να μην ικανοποιήσει τις επί τόπου ανάγκες σημειώνει, ωστόσο, και επιδοκιμάζει την απόφαση για εξίσωση των αναλήψεων υποχρεώσεων και των πληρωμών για το Μέσο Ανθρωπιστικής Βοήθειας 5. σημειώνει με ιδιαίτερη ανησυχία τις μεγάλες περικοπές σε πιστώσεις πληρωμών για τον μηχανισμό συμβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη, ο οποίος ευρίσκεται σε δυσχερή θέση αντιμετωπίζοντας έλλειψη πιστώσεων πληρωμών που ήδη περιορίζει την ικανότητα της ΕΕ να ανταποκριθεί σε επείγουσες κρίσεις κατά το τρέχον έτος σημειώνει ότι αυτή η κατάσταση μπορεί μόνον να οξυνθεί με τις νέες περικοπές τονίζει ότι ο μηχανισμός συμβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη αποτελεί ζωτικής σημασίας εργαλείο για τις ενωσιακές δραστηριότητες διαχείρισης κρίσεων και επίλυσης συγκρούσεων, για παράδειγμα στην Ουκρανία 6. τονίζει τη σημασία της παροχής επαρκών πόρων στην υπηρεσία της Επιτροπής για τα μέσα εξωτερικής πολιτικής, ώστε να γίνει δυνατή η υλοποίηση του μηχανισμού συμβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη, των επιχειρήσεων ΚΕΠΠΑ, του μηχανισμού εταιρικής σχέσης και των αποστολών παρατήρησης της διεξαγωγής εκλογών στο πλαίσιο του AD\ doc 3/5 PE v02-00

4 Ευρωπαϊκού Μέσου για τη Δημοκρατία και τα Δικαιώματα του Ανθρώπου 7. απορρίπτει τις σημαντικές περικοπές στον τομέα 4 που προτείνει το Συμβούλιο, οι οποίες θα επιδεινώσουν την ήδη κρίσιμη κατάσταση, ειδικότερα όσον αφορά τις πληρωμές αντιτίθεται κατηγορηματικά σε οποιαδήποτε ενδεχόμενη σύνδεση των διαπραγματεύσεων σχετικά με τον προϋπολογισμό 2015 με εκείνες σχετικά με το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αρ τονίζει τη σημασία που έχει η χορήγηση επαρκών πιστώσεων στην ΕΥΕΔ για να προετοιμασθεί το ενδεχόμενο άνοιγμα αντιπροσωπείας της ΕΕ στο Ιράν στην περίπτωση επιτυχούς ολοκλήρωσης των διαπραγματεύσεων και σύμφωνα με το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 3ης Απριλίου 2014, σχετικά με την στρατηγική της ΕΕ έναντι του Ιράν 9. σημειώνει την πρόσφατη ειδική έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη σύσταση της ΕΥΕΔ, που δημοσιεύθηκε στις 30 Ιουνίου 2014, και τις συστάσεις που εκεί διατυπώνονται για τόνωση της προστιθέμενης αξίας και της αποδοτικότητας της ΕΥΕΔ, μεταξύ άλλων μέσω της συνεργασίας με την Επιτροπή προς μετριασμό των επιπτώσεων από τη δυσκαμψία των δημοσιονομικών διατάξεων και εκείνων του κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεων των υπαλλήλων της στην αποδοτικότητα των αντιπροσωπειών της ΕΕ, με σκοπό να αφιερώνονται περισσότεροι πόροι στα πολιτικά καθήκοντα 10. επαναλαμβάνει πόσο σημαντική είναι η μεταφορά του κονδυλίου του προϋπολογισμού για τους ειδικούς εντεταλμένους της ΕΕ στον προϋπολογισμό της ΕΥΕΔ για να στηριχθεί η καλύτερη ενσωμάτωσή τους στην ΕΥΕΔ, σύμφωνα με την πρόταση που διατυπώνει η Ύπατη Εκπρόσωπος / Αντιπρόεδρος της Επιτροπής στην Ανασκόπηση της ΕΥΕΔ, με τη σύσταση του Κοινοβουλίου της 13ης Ιουνίου 2013 και με την ειδική έκθεση 11/2014 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου 11. χαιρετίζει τη συνεχιζόμενη προσπάθεια της ΕΥΕΔ προς επικαιροποίηση των συστημάτων ΤΠ που χρησιμοποιεί και προς ενίσχυση των ικανοτήτων της για ασφάλεια των πληροφοριών εξακολουθεί να ανησυχεί για τον δυσανάλογο αριθμό ανωτέρων θέσεων στην υπηρεσία 12. παροτρύνει την Επιτροπή να παρέχει, ακολουθώντας το παράδειγμα της ΕΥΕΔ, κατ' έτος επικαιροποιημένα δεδομένα σχετικά με τον αριθμό των μελών του προσωπικού της Επιτροπής στις αντιπροσωπείες, τόσο υπαλλήλων του οργάνου όσο και εξωτερικού προσωπικού, αναλυτικά κατά χώρα και Γενική Διεύθυνση και δηλώνοντας το κονδύλιο του προϋπολογισμού από το οποίο χρηματοδοτούνται, για να δίδεται η δυνατότητα στις αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές να αποτιμούν καλύτερα τις δραστηριότητες της Επιτροπής ανά τον κόσμο. PE v /5 AD\ doc

5 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ημερομηνία έγκρισης Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές (άρθρο 200, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Lars Adaktusson, Michèle Alliot-Marie, Petras Auštrevičius, Goffredo Maria Bettini, Mario Borghezio, Elmar Brok, Klaus Buchner, James Carver, Fabio Massimo Castaldo, Lorenzo Cesa, Javier Couso Permuy, Andi-Lucian Cristea, Mark Demesmaeker, Anna Elżbieta Fotyga, Eugen Freund, Michael Gahler, Iveta Grigule, Richard Howitt, Pablo Iglesias, Sandra Kalniete, Μανώλης Κεφαλογιάννης, Tunne Kelam, Andrey Kovatchev, Ilhan Kyuchyuk, Arne Lietz, Barbara Lochbihler, Sabine Lösing, Andrejs Mamikins, Ramona Nicole Mănescu, David McAllister, Tamás Meszerics, Francisco José Millán Mon, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Pier Antonio Panzeri, Δημήτρης Παπαδάκης, Ioan Mircea Paşcu, Vincent Peillon, Alojz Peterle, Tonino Picula, Kati Piri, Andrej Plenković, Cristian Dan Preda, Jozo Radoš, Jacek Saryusz- Wolski, Joachim Starbatty, Charles Tannock, Ελένη Θεοχάρους, Ivo Vajgl, Johannes Cornelis van Baalen, Geoffrey Van Orden, Boris Zala Zigmantas Balčytis, Bodil Ceballos, Neena Gill, Ana Gomes, Andrzej Grzyb, Norbert Neuser, Helmut Scholz, György Schöpflin, Dubravka Šuica, Traian Ungureanu Εύα Καϊλή AD\ doc 5/5 PE v02-00