Οι δήμοι μπορούν να προμηθεύονται με απευθείας ανάθεση προϊόντα μόνο. στις περιοριστικά αναφερόμενες στο νόμο περιπτώσεις, μεταξύ των οποίων

Transcript

1 ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ VII ΤΜΗΜΑ (Α ΔΙΑΚΟΠΩΝ) ΠΡΑΞΗ 164 Περίληψη Οι δήμοι μπορούν να προμηθεύονται με απευθείας ανάθεση προϊόντα μόνο στις περιοριστικά αναφερόμενες στο νόμο περιπτώσεις, μεταξύ των οποίων και η περίπτωση που η, κατά είδος, συνολική δαπάνη για την κάλυψη των ετήσιων αναγκών τους δεν υπερβαίνει, χωρίς Φ.Π.Α., το ποσό των ,00 ευρώ. Στο πλαίσιο αυτό, είναι μη νόμιμος, καθόσον οδηγεί σε καταστρατήγηση του νόμου, ο επιμερισμός, προς αποφυγή προκήρυξης διαγωνισμού, της συνολικής, απαιτούμενης για την κάλυψη των αναγκών του αναθέτοντος δήμου, ποσότητας όμοιων προμηθειών, σε περισσότερες μικρότερες ποσότητες και η χωριστή απευθείας ανάθεση αυτών, με βάση το ύψος της δαπάνης που προκύπτει από την τεχνητή αυτή κατάτμησή τους (βλ. 165/2016 πράξη του Κλιμακίου τούτου). Η προμήθεια ανταλλακτικών για την τακτική συντήρηση και επισκευή των οχημάτων του Δήμου μη νομίμως ανατέθηκε απευθείας, μετά από τεχνητή κατάτμηση της συνολικής, απαιτούμενης για την κάλυψη των ετήσιων αναγκών του, δαπάνης, με σκοπό την αποφυγή, κατά παράβαση του άρθρου 117 παρ. 1 του ν.4412/2016, προκήρυξης διαγωνισμού, καθόσον η αξία της (11.650,00 ευρώ), συναθροιζόμενη με την αξία των προηγηθεισών αυτής όμοιων προμηθειών του Δήμου κατά το έτος 2018 (26.494,00 ευρώ), υπερβαίνει το ποσό των ,00 ευρώ, που τίθεται ως όριο για την απευθείας ανάθεση των προμηθειών των δήμων. Η υπουργική απόφαση 3373/ (ΦΕΚ Β 349) όπως τροποποιήθηκε με την 4493/ όμοια ( ΦΕΚ Β 489) εφαρμόζεται στην ειδικότερη περίπτωση της επισκευής δημοτικών οχημάτων που έχουν ήδη παρουσιάσει

2 2 βλάβη ή έχουν ήδη διαπιστωμένη ανάγκη συντήρησης ή επισκευής (βλ. 119/2018, 211, 15/2017 πράξεις του Κλιμακίου τούτου) και δεν τυγχάνει εφαρμογής στην, ως εν προκειμένω, περίπτωση προμήθειας ανταλλακτικών για την τακτική συντήρηση και επισκευή των δημοτικών οχημάτων. Τούτο, διότι, σε κάθε περίπτωση, - πέραν του ότι με την ανωτέρω υπουργική απόφαση, υπό την ισχύ και του άρθρου 377 παρ. 4 του ν.4412/2016, καθορίζεται η ειδική διαδικασία με την οποία προσδιορίζονται οι απαιτούμενες εργασίες και τα αναγκαία ανταλλακτικά για την επισκευή και συντήρηση των δημοτικών οχημάτων, για την σύναψη των αντίστοιχων συμβάσεων, όμως, των οποίων ισχύουν οι γενικές διατάξεις περί προμήθειας αγαθών και υπηρεσιών από τους δήμους και οι τεθείσες μ αυτές προϋποθέσεις περί προσφυγής στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσής τους (βλ. και 252/2016 πράξη του Κλιμακίου τούτου, η οποία, ως προς τις νομικές παραδοχές της, δεν ανακλήθηκε με την 71/2016 πράξη VII Τμ. Ελ.Συν.) η υπουργική αυτή απόφαση εφαρμόζεται στην ειδικότερη περίπτωση της επισκευής δημοτικών οχημάτων που έχουν ήδη παρουσιάσει βλάβη ή έχουν ήδη διαπιστωμένη ανάγκη συντήρησης ή επισκευής (βλ. 119/2018, 211, 15/2017 πράξεις του Κλιμακίου τούτου) και δεν τυγχάνει εφαρμογής στην, ως εν προκειμένω, περίπτωση προμήθειας ανταλλακτικών για την τακτική συντήρηση και επισκευή των δημοτικών οχημάτων. Το χρηματικό ένταλμα πληρωμής του Δήμου Αγίου Ν Νομού Λ, ποσού ,38 ευρώ, δεν πρέπει να θεωρηθεί. Δείτε το πλήρες κείμενο: ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ VII ΤΜΗΜΑ (Α ΔΙΑΚΟΠΩΝ) ΠΡΑΞΗ 164

3 3 Αποτελούμενο από τη Βασιλική Ανδρεοπούλου, Σύμβουλο, ως Πρόεδρο, και τους Ιωάννα Ρούλια και Ιωάννη Καλακίκο, Παρέδρους, ως μέλη. Συνήλθε στην αίθουσα διασκέψεων του Καταστήματός του, που βρίσκεται στην Αθήνα, στις 10 και 13 Ιουλίου 2018, για να αποφανθεί, ύστερα από διαφωνία που ανέκυψε, μεταξύ της Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Νομό Λ Κ και του Δήμου Αγίου Ν, σχετικά με το αν πρέπει να θεωρηθεί το 148Α, οικονομικού έτους 2018, χρηματικό ένταλμα πληρωμής του ανωτέρω πρωτοβάθμιου οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης. Αφού μελέτησε τα στοιχεία του φακέλου Σκέφτηκε κατά το Νόμο 1. Ο Δήμος Αγίου Ν Νομού Λ (στο εξής: Δήμος) έχει εκδώσει το 148Α, οικονομικού έτους 2018, χρηματικό ένταλμα, ποσού ,38 ευρώ, που αφορά στην καταβολή αμοιβής σε ιδιωτικό συνεργείο για την επισκευή και συντήρηση δημοτικών οχημάτων. Η Επίτροπος του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Νομό Λ αρνήθηκε, με την / πράξη της, να θεωρήσει το ανωτέρω χρηματικό ένταλμα με την αιτιολογία ότι η εντελλόμενη μ αυτό δαπάνη δεν είναι νόμιμη διότι οι εργασίες επισκευής δημοτικών οχημάτων, στις οποίες αφορά, μη νομίμως ανατέθηκαν απευθείας στη φερόμενη ως δικαιούχο εταιρεία, καθόσον η δαπάνη αυτών, συναθροιζόμενη με τις ήδη πραγματοποιηθείσες, κατά το έτος 2018, δαπάνες για όμοιες εργασίες, υπερβαίνει το όριο των ,00 ευρώ, μέχρι του οποίου είναι επιτρεπτή η απευθείας ανάθεσή τους. Ο Δήμος επανυπέβαλε, με το / έγγραφο της Αντιδημάρχου Οικονομικών Υπηρεσιών του, το ανωτέρω χρηματικό ένταλμα για θεώρηση στην Επίτροπο, προβάλλοντας ότι η εντελλόμενη δαπάνη είναι νόμιμη, καθόσον αφορά σε προμήθεια ανταλακτικών, που διενεργήθηκε με βάση τις διατάξεις του άρθρου 11 του ν.δ/τος 2396/1953 και της 3373/390/ (ΦΕΚ 349 Β) υπουργικής απόφασης "περί καθορισμού διαδικασίας επισκευής, συντηρήσεως, αγοράς ανταλλακτικών των αυτοκινήτων οχημάτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως ", οι οποίες δεν θέτουν όριο για το ποσό των σχετικών απευθείας αναθέσεων, σε κάθε δε περίπτωση ο μέσος όρος

4 4 ετήσιας δαπάνης επισκευής και συντήρησης των οχημάτων του Δήμου ανέρχεται στο ποσό των 1.329,00 ευρώ και δεν υπερβαίνει το ποσό των ,00 ευρώ. Η Επίτροπος, όμως, ενέμεινε στην άρνηση θεώρησης του χρηματικού αυτού εντάλματος και, έτσι, ανέκυψε διαφωνία μεταξύ αυτής και του διατάκτη της εντελλόμενης δαπάνης, για την άρση της οποίας παραδεκτώς απευθύνεται, με την / έκθεσή της, στο Κλιμάκιο τούτο Από την έναρξη ισχύος, στις , του ν.4412/2016 "Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες και )" (ΦΕΚ Α 147), η σύναψη όλων των συμβάσεων προμηθειών των δήμων, άνω και κάτω των ορίων εφαρμογής της Οδηγίας "σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες ( )", ρυθμίζεται από τις διατάξεις του νόμου αυτού (Βιβλίο Ι, άρθρα 3 221, βλ. άρθρο 2 παρ. 1 περ. 1 εδ. α ), καταργούμενων ρητώς (βλ. άρθρο 377 παρ. 1 περ. 53, 82 και παρ. 4) των αντίστοιχων προϊσχυσασών διατάξεων του "Ενιαίου Κανονισμού Προμηθειών Οργανισμών Τοπικής Αυτο-διοίκησης" ( / , ΦΕΚ 185 Β, απόφαση Υπουργού Εσωτερικών, στο εξής: Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α.), που βάσει των διατάξεων του άρθρου 209 παρ. 1 του "Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων" (ν.3463/2006) ρύθμιζε τις προμήθειές τους, των, κατά παραπομπή του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α. εφαρμοζόμενων, διατάξεων του ν.2286/1995 "Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα " καθώς και «κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης που είναι αντίθετη με τις διατάξεις του ή ρυθμίζει τα θέματα αυτά με άλλον τρόπο». Εξάλλου, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 1 περ. 8 του ανωτέρω νόμου, ως συμβάσεις προμηθειών νοούνται και οι συμβάσεις που έχουν ως αντικείμενο την αγορά προϊόντων, μπορεί δε να περιλαμβάνουν και εργασίες τοποθέτησης του προϊόντος. Περαιτέρω, για τη σύναψη των συμβάσεων προμηθειών κάτω των ορίων (εκτιμώμενης αξίας κάτω των ,00 ευρώ, βλ. άρθρο 5 περ. γ ανωτέρω νόμου) οι δήμοι μπορούν να προσφεύγουν α) σε ανοικτή ή κλειστή διαδικασία ανάθεσης (άρθρα 26 παρ. 1 και 116 παρ. 1), β) σε ανταγωνιστική διαδικασία με διαπραγμάτευση ή σε ανταγωνιστικό διάλογο (άρθρα 26 παρ. 2 και 116 παρ. 1), υπό τις προβλεπόμενες στο άρθρο 26 παρ. 2 προϋποθέσεις, γ) σε διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης (άρθρα

5 5 26 παρ. 6 και 116 παρ. 1), μόνο στις ειδικές περιπτώσεις και περιστάσεις που αναφέρονται ρητά στο άρθρο 32 (μεταξύ των οποίων και λόγω κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε γεγονότα απρόβλεπτα για την αναθέτουσα αρχή), δ) σε συνοπτικό διαγωνισμό, όταν η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, χωρίς Φ.Π.Α., είναι ίση ή κατώτερη από ,00 ευρώ (άρθρα 116 παρ. 1 και 117 παρ. 1) και ε) σε απευθείας ανάθεση, όταν η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, χωρίς Φ.Π.Α., είναι ίση ή κατώτερη από ,00 ευρώ (άρθρα 116 παρ. 1 και 118 παρ. 1) Από τις ανωτέρω διατάξεις συνάγονται και τα ακόλουθα: Κατ εξαίρεση του, διέποντος τη σύναψη των συμβάσεων προμηθειών των δήμων, κανόνα, που επιβάλλει τη σύναψή τους κατόπιν προκήρυξης διαγωνισμού, ώστε αφενός να διασφαλίζεται η διαφάνεια, η οποία αποτελεί θεμελιακή βάση των διατάξεων που διέπουν τις διαδικασίες ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων, αφετέρου μέσω της δημοσιότητας να καθίσταται δυνατή, με την προσέλευση μεγάλου ή έστω ικανού αριθμού προμηθευτών, η ανάπτυξη επαρκούς ανταγωνισμού και η διασφάλιση των οικονομικών συμφερόντων τους με την επιλογή της πλέον συμφέρουσας γι αυτούς προσφοράς, οι δήμοι μπορούν να προμηθεύονται με απευθείας ανάθεση προϊόντα μόνο στις περιοριστικά αναφερόμενες στο νόμο περιπτώσεις, μεταξύ των οποίων και η περίπτωση που η, κατά είδος, συνολική δαπάνη για την κάλυψη των ετήσιων αναγκών τους δεν υπερβαίνει, χωρίς Φ.Π.Α., το ποσό των ,00 ευρώ. Στο πλαίσιο αυτό, είναι μη νόμιμος, καθόσον οδηγεί σε καταστρατήγηση του νόμου, ο επιμερισμός, προς αποφυγή προκήρυξης διαγω-νισμού, της συνολικής, απαιτούμενης για την κάλυψη των αναγκών του αναθέ-τοντος δήμου, ποσότητας όμοιων προμηθειών, σε περισσότερες μικρότερες ποσό-τητες και η χωριστή απευθείας ανάθεση αυτών, με βάση το ύψος της δαπάνης που προκύπτει από την τεχνητή αυτή κατάτμησή τους (βλ. /2016 πράξη του Κλιμακίου τούτου). 3. Στην προκειμένη υπόθεση, από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτουν τα ακόλουθα: Η Επιτροπή Συντήρησης και Επισκευής Αυτοκινήτων και Οχημάτων του Δήμου, σύμφωνα με τις αντίστοιχες από εντολές

6 6 τεχνικής επιθεώρησης οχήματος και προμήθειας υλικού του Γραφείου Διαχείρισης - Κίνησης Οχημάτων του Δήμου, ενέκρινε, με την / πράξη της, την επισκευή και συντήρηση σε ιδιωτικό συνεργείο τεσσάρων (4) δημοτικών οχημάτων. Συγκεκριμένα, ενέκρινε την προμήθεια ανταλλακτικών και τις απαιτούμενες εργασίες α) για αντικατάσταση συστήματος κλιματισμού, αντικατάσταση αντλίας φρένων, λάδι φρένων, στο με αριθμό κυκλοφορίας ΜΕ όχημα (εκσκαφέα), β) για γενικό service, αντικατάσταση δακτυλίδι, στεγανά και κοπίδι σφυριού, αντικατάσταση κλειδιού, νέα βαλβίδα αντλίας πετρελαίου, στο με αριθμό κυκλοφορίας ΜΕ όχημα (φορτωτή), γ) για γενικό service, μπουζόνια, παξιμάδια τροχών και βαλβίδα πίεσης, εξαγωγή και τοποθέτηση αντλίας πετρελαίου, στεγάνωση διαρροών, στο με αριθμό κυκλο-φορίας ΜΕ όχημα (φορτηγάκι) και δ) για αντικατάσταση κορώνας πηνίου εμπρόσθιου διαφορικού, δίσκους και λαστιχάκια φρένων, κουτί και φουρκέτα ταχυτήτων, εσωτερικά και εξωτερικά τακάκια χειρόφρενων, στο με αριθμό κυκλοφορίας ΜΕ όχημα (πολλαπλών χρήσεων). Σύμφωνα με τις ως άνω διαπιστώσεις, με την / πράξη της Οικονομικής Επιτροπής Αγίου Ν εγκρίθηκε η απευθείας ανάθεση «εκτέλεσης των εργασιών και των προμηθειών που θα χρειαστούν», για την «αντιμετώπιση έκτακτων ζημιών που προέκυψαν στα οχήματα» εκτιμώμενης αξίας μέχρι ,00 ευρώ, στην εταιρεία "Σ. Σ - Α. Κ Ο.Ε." (και ήδη, μετά από τροποποίηση της επωνυμίας της, "ΚΛΗΡΟΝΟΜΟΙ Σ Σ Ο.Ε."), με την οποία ο Δήμαρχος Αγίου Ν υπέγραψε, στις , τη σχετική «σύμβαση προμήθειας». Μετά την πραγματοποίηση της ως άνω ανατεθείσας επισκευής και συντήρησης των δημοτικών οχημάτων, στις για τα τρία πρώτα οχήματα (ανωτέρω υπό στοιχεία α -γ ) και στις για το τελευταίο από αυτά (υπό στοιχείο δ ) (βλ. αντίστοιχα πρακτικά παραλαβής ανταλλακτικών), εκδόθηκε το επίμαχο χρηματικό ένταλμα, συνολικού ποσού ,38 ευρώ, για την καταβολή στην ανωτέρω εταιρεία της συμφωνηθείσας αμοιβής της, βάσει των εκδοθέντων απ αυτή τιμολογίων πώλησης ανταλλακτικών (ποσού 2.648, ,51 = 3.012,15 ευρώ για το με αριθμό κυκλοφορίας ΜΕ όχημα, ποσού

7 7 108,41 ευρώ για το με αριθμό κυκλοφορίας ΜΕ όχημα, ποσού 388,18 ευρώ για το με αριθμό κυκλοφορίας ΜΕ όχημα και ποσού 6.849,64 για το με αριθμό κυκλοφορίας ΜΕ όχημα). Όπως βεβαιώνεται δε, με το από έγγραφο του Προϊσταμένου του Οικονομικού Τμήματος του Δήμου, από και μέχρι την έκδοση του επίμαχου χρηματικού εντάλματος η δαπάνη του Δήμου για την επισκευή και συντήρηση των οχημάτων του ανέρχεται στο ποσό των ,00 ευρώ. 4. Υπό τα ανωτέρω δεδομένα και σύμφωνα με τις νομικές σκέψεις που προηγήθηκαν, πρέπει να γίνουν δεκτά τα ακόλουθα: Η εντελλόμενη με το επίμαχο χρηματικό ένταλμα δαπάνη, για την οποία δεν διαχωρίζεται η αξία της προμήθειας των ανταλλακτικών από την αξία των υπηρεσιών τοποθέτησής τους, έχει το χαρακτήρα της προμήθειας ανταλλακτικών, στην οποία περιλαμβάνονται και οι εργασίες τοποθέτησής τους, όπως προκύπτει από τον σκοπό της σχετικής σύμβασης και την αποτυπωθείσα στα έγγραφα αυτής βούληση των συμβαλλόμενων μερών και από τα παραστατικά (τιμολόγια) που εκδόθηκαν για την απεικόνιση των συναλλαγών που πραγματοποιήθηκαν. Η προμήθεια αυτή δεν αφορά, όπως όλως αορίστως, χωρίς ειδικότερο προσδιορισμό τους, αναφέρεται στα έγγραφα της απευθείας ανάθεσής της, στην αντιμετώπιση έκτακτων ζημιών που προέκυψαν στα δημοτικά οχήματα, αλλά στην αντιμετώπιση συνήθων φθορών στο πλαίσιο της επιβαλλόμενης τακτικής συντήρησής τους, όπως τούτο προκύπτει εναργώς από την περιγραφή των απαιτούμενων επεμβάσεων στα οχήματα (γενικό service, αντικατάσταση τμημάτων που έχουν φθαρεί κατά τη χρήση τους), καθώς και από τη χρονολογία των πραγματικών περιστατικών της υπόθεσης, όπου η ανάγκη συντήρησης των οχημάτων διαπιστώνεται ήδη από και για ένα από αυτά πραγματοποιείται πέντε (5) περίπου μήνες μετά, στις , ήτοι αδικαιολόγητα μεγάλο χρονικό διάστημα για επέμβαση σε δημοτικό όχημα που έχει ήδη παρουσιάσει βλάβη. Η ανωτέρω προμήθεια ανταλλακτικών για την τακτική συντήρηση και επισκευή των οχημάτων του Δήμου μη νομίμως ανατέθηκε απευθείας, μετά

8 8 από τεχνητή κατάτμηση της συνολικής, απαιτούμενης για την κάλυψη των ετήσιων αναγκών του, δαπάνης, με σκοπό την αποφυγή, κατά παράβαση του άρθρου 117 παρ. 1 του ν.4412/2016, προκήρυξης διαγωνισμού, καθόσον η αξία της (11.650,00 ευρώ), συναθροιζόμενη με την αξία των προηγηθεισών αυτής όμοιων προμηθειών του Δήμου κατά το έτος 2018 (26.494,00 ευρώ), υπερβαίνει το ποσό των ,00 ευρώ, που τίθεται ως όριο για την απευθείας ανάθεση των προμηθειών των δήμων. Εξάλλου, αλυσιτελώς επιχειρείται από τον Δήμο η δικαιολόγηση της απευθείας ανάθεσης της ως άνω προμήθειας με την επίκληση εφαρμογής των διατάξεων της, κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 11 του ν.δ/τος 2396/1953 (ΦΕΚ Α 117) εκδοθείσας, 3373/ απόφασης του Υπουργού Προεδρίας της Κυβερνήσεως "Περί καθορισμού διαδικασίας επισκευής, συντηρήσεως, αγοράς ανταλλακτικών και προμηθείας καυσίμων και λιπαντικών κ.λπ. των αυτοκινήτων οχημάτων ( ) των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως ( )» (ΦΕΚ Β 349), όπως τροποποιήθηκε με την 4493/ όμοια (ΦΕΚ Β 489). Τούτο, διότι, σε κάθε περίπτωση, - πέραν του ότι με την ανωτέρω υπουργική απόφαση, υπό την ισχύ και του άρθρου 377 παρ. 4 του ν.4412/2016, καθορίζεται η ειδική διαδικασία με την οποία προσδιορίζονται οι απαιτούμενες εργασίες και τα αναγκαία ανταλλακτικά για την επισκευή και συντήρηση των δημοτικών οχημάτων, για την σύναψη των αντίστοιχων συμβάσεων, όμως, των οποίων ισχύουν οι γενικές διατάξεις περί προμήθειας αγαθών και υπηρεσιών από τους δήμους και οι τεθείσες μ αυτές προϋποθέσεις περί προσφυγής στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσής τους (βλ. και 252/2016 πράξη του Κλιμακίου τούτου, η οποία, ως προς τις νομικές παραδοχές της, δεν ανακλήθηκε με την 71/2016 πράξη VII Τμ. Ελ.Συν.) η υπουργική αυτή απόφαση εφαρμόζεται στην ειδικότερη περίπτωση της επισκευής δημοτικών οχημάτων που έχουν ήδη παρουσιάσει βλάβη ή έχουν ήδη διαπιστωμένη ανάγκη συντήρησης ή επισκευής (βλ. 119/2018, 211, 15/2017 πράξεις του Κλιμακίου τούτου) και δεν τυγχάνει

9 9 εφαρμογής στην, ως εν προκειμένω, περίπτωση προμήθειας ανταλλακτικών για την τακτική συντήρηση και επισκευή των δημοτικών οχημάτων. 5. Σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά στην προηγούμενη σκέψη, η εντελλόμενη με το επίμαχο χρηματικό ένταλμα δαπάνη, ερειδόμενη στην ως άνω μη νομίμως συναφθείσα σύμβαση, είναι μη νόμιμη και, ως εκ τούτου, το χρηματικό αυτό ένταλμα δεν πρέπει να θεωρηθεί. Για τους λόγους αυτούς Το 148Α, οικονομικού έτους 2018, χρηματικό ένταλμα πληρωμής του Δήμου Αγίου Ν Νομού Λ, ποσού ,38 ευρώ, δεν πρέπει να θεωρηθεί. Η ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΑΝΔΡΕΟΠΟΥΛΟΥ Ο ΕΙΣΗΓΗΤΗΣ ΠΑΡΕΔΡΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΑΛΑΚΙΚΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΘΑΝΑΣΟΠΟΥΛΟΣ