5755/13 ADD 1 ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 1 DG G II A

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, Φεβρουαρίου 203 (07.02) (OR. en) 5755/3 ADD FIN 47 PE-L 7 ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΣΤΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΣΗΜΕΙΟΥ «I/A» της: Επιτροπής προϋπολογισμού προς: την Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων / το Συμβούλιο Θέμα: Απαλλαγή των κοινών επιχειρήσεων από την ευθύνη εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 20 - Σχέδιο συστάσεων του Συμβουλίου ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : Ευρωπαϊκή κοινή επιχείρηση για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης 2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2: Κοινή επιχείρηση SESAR... 6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3: Κοινή επιχείρηση ARTEMIS... 9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4: Κοινή επιχείρηση Clean Sky... 3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5: Κοινή επιχείρηση της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα... 7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 6: Κοινή επιχείρηση «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο»... 2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 7: Κοινή επιχείρηση ENIAC /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ DG G II A EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Σχέδιο ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της για την απαλλαγή του διευθυντή της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για το οικονομικό έτος 20 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: Τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Την απόφαση 2007/98/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2007, περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινής Επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης και περί παραχωρήσεως προνομίων σε αυτήν 2, ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3, Τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 202 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/ του Συμβουλίου, ιδίως το άρθρο 208 παράγραφος 2, 2 3 Διεθνής θερμοπυρηνικός πειραματικός αντιδραστήρας. ΕΕ L 90, , σ. 58. ΕΕ L 298, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DG G II A EL

3 Τον δημοσιονομικό κανονισμό της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης που εγκρίθηκε από το διοικητικό της συμβούλιο στις 22 Οκτωβρίου 2007, Αφού εξέτασε τους λογαριασμούς διαχείρισης του οικονομικού έτους 20 και τον ισολογισμό χρήσης ως είχε στις 3 Δεκεμβρίου 20, της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης, εφεξής η «κοινή επιχείρηση», καθώς και την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 20, η οποία συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου Εκτιμώντας ότι οι παρατηρήσεις που περιέχονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 20 χρήζουν σχολίων από το Συμβούλιο τα οποία παρατίθενται στο Παράρτημα της παρούσας σύστασης και εκτιμώντας το γεγονός ότι το Συμβούλιο τονίζει τη σημασία που προσδίδει στη μελλοντική παρακολούθηση των σχολίων αυτών, Εκτιμώντας ότι από την ανωτέρω εξέταση προκύπτει πως η εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης είναι τέτοια που επιδέχεται απαλλαγής, ΣΥΝΙΣΤΑ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να απαλλάξει τον διευθυντή της κοινής επιχείρησης από την ευθύνη εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 20. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ΕΕ C 6, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ DG G II A EL

4 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ ΣΧΟΛΙΑ ΠΟΥ ΣΥΝΟΔΕΥΟΥΝ ΤΗ ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης παρουσιάζουν αξιόπιστα, ως προς όλες τις σημαντικές πτυχές, τη δημοσιονομική της κατάσταση μέχρι την 3η Δεκεμβρίου 20, καθώς και τα αποτελέσματα των πράξεων και των ταμειακών της ροών για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού της κοινής επιχείρησης, καθώς και για το γεγονός ότι οι υποκείμενες πράξεις αυτού του οικονομικού έτους είναι νόμιμες και κανονικές. Ωστόσο, είναι επιτακτικές ορισμένες παρατηρήσεις. Το Συμβούλιο εκφράζει λύπη για τις εμμένουσες αδυναμίες που επισήμανε το Ελεγκτικό Συνέδριο στο πλαίσιο των διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων και χορήγησης επιχορηγήσεων της κοινής επιχείρησης, ιδίως σε ό,τι αφορά τον αριθμό των προσφορών και των προτάσεων επιχορηγήσεων που υποβλήθηκαν ανά πρόσκληση. Καλεί την κοινή επιχείρηση να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια μεγιστοποίησης του ανταγωνισμού στους τομείς της ανάθεσης συμβάσεων και της διαχείρισης συμβάσεων επιχορηγήσεων, μεταξύ άλλων, προβαίνοντας συστηματικά σε προκαταρκτικές προκηρύξεις ως μέσο ενίσχυσης της εκ των προτέρων δημοσιότητας προσεχών διαγωνισμών υποβολής προσφορών. Επίσης το Συμβούλιο προτρέπει την κοινή επιχείρηση να αντιμετωπίσει τις αδυναμίες που διαπιστώθηκαν κατά τις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων, συγκεκριμένα, να μειώσει τη διάρκειά τους, να περιορίσει την προσφυγή σε διαπραγματευτική διαδικασία μόνο σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, να βελτιώσει τη διαδικασία κατάρτισης των εγγράφων της δημοπράτησης, να εντοπίζει συστηματικά και να διαχειρίζεται τις τροποποιήσεις των συμβατικών προϋποθέσεων, καθώς επίσης να καταγράφει δεόντως το εκτιμώμενο κόστος και τις διαδικασίες ελέγχου πριν από την καταβολή των πληρωμών. 5755/3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 4 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ DG G II A EL

5 Επιπλέον, το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να συνεχίσει τις προσπάθειες ενίσχυσης των οργανωτικών της δομών και των δομών οικονομικής διαχείρισής της, εφαρμόζοντας ένα ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης δημοσιονομικών, οικονομικών και επιχειρησιακών πληροφοριών, περιλαμβανομένης της αξιολόγησης και της διαχείρισης κινδύνων σε εταιρικό επίπεδο. Σε αυτό το πλαίσιο, υπενθυμίζει τη σημασία ύπαρξης αποτελεσματικών εργαλείων ανά πάσα στιγμή, προκειμένου να είναι δυνατή η τακτική παρακολούθηση της εγκυρότητας των εκτιμήσεων του κόστους και η έγκαιρη αναφορά πιθανών αποκλίσεων, αποφεύγοντας, έτσι, στο μέλλον και στο έπακρο, οποιαδήποτε περαιτέρω απρόβλεπτη αναθεώρηση του εκτιμώμενου κόστους ενός έργου. Επιπλέον, το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να βελτιώσει περαιτέρω τις στρατηγικές ελέγχου και εκ των υστέρων ελέγχου, συμπεριλαμβάνοντας ελέγχους επί των οικονομικών παραμέτρων της εκτέλεσης συμβάσεων κατά τη διεξαγωγή ελέγχων διασφάλισης ποιότητας σε επίπεδο αναδόχων και υιοθετώντας μια εμπεριστατωμένη στρατηγική εκ των υστέρων ελέγχων για τις επιχορηγήσεις και τις επιχειρησιακές συμβάσεις, προβλέποντας συστηματικότερες εκ των υστέρων αξιολογήσεις της εκτέλεσης των συμφωνιών ανάθεσης συμβάσεων και επιχορήγησης. Επιπροσθέτως, το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να ευθυγραμμίσει τους εκτελεστικούς της κανόνες με τους εκτελεστικούς κανόνες του γενικού δημοσιονομικού κανονισμού της ΕΕ, όπου απαιτείται, και να θεσπίσει κανόνες για την υλοποίηση της πολιτικής της σε θέματα δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και της βιομηχανικής της πολιτικής, όπως προβλέπεται στο καταστατικό της. Τέλος, το Συμβούλιο παροτρύνει την κοινή επιχείρηση να συνεχίσει να καταβάλει προσπάθειες προς αποφυγή της καθυστερημένης καταβολής των εισφορών μέλους. 5755/3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 5 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ DG G II A EL

6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 Σχέδιο ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της για την απαλλαγή του εκτελεστικού διευθυντή της κοινής επιχείρησης SESAR όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης SESAR για το οικονομικό έτος 20 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: Τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 29/2007 του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2007, για τη σύσταση κοινής επιχείρησης για την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού συστήματος νέας γενιάς για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (SESAR), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 36/2008 του Συμβουλίου, της 6ης Δεκεμβρίου , και ιδίως το άρθρο 4β, Τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 202 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/ του Συμβουλίου, ιδίως το άρθρο 208 παράγραφος 2, 2 3 ΕΕ L 64, , σ.. ΕΕ L 352, , σ. 2. ΕΕ L 298, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 DG G II A EL

7 Τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης SESAR που ενέκρινε το διοικητικό της συμβούλιο στις 28 Ιουλίου 2009, Αφού εξέτασε τους λογαριασμούς διαχείρισης του οικονομικού έτους 20 και τον ισολογισμό χρήσης ως είχε στις 3 Δεκεμβρίου 20 της κοινής επιχείρησης SESAR, εφεξής η «κοινή επιχείρηση», καθώς και την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 20, η οποία συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Εκτιμώντας ότι οι παρατηρήσεις που περιέχονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 20 χρήζουν σχολίων από το Συμβούλιο τα οποία παρατίθενται στο Παράρτημα της παρούσας σύστασης και εκτιμώντας το γεγονός ότι το Συμβούλιο τονίζει τη σημασία που προσδίδει στη μελλοντική παρακολούθηση των σχολίων αυτών, Εκτιμώντας ότι από την ανωτέρω εξέταση προκύπτει πως η εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης είναι τέτοια που επιδέχεται απαλλαγής, ΣΥΝΙΣΤΑ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να απαλλάξει τον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης από την ευθύνη εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 20. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ΕΕ C 6, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 DG G II A EL

8 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 2 ΣΧΟΛΙΑ ΠΟΥ ΣΥΝΟΔΕΥΟΥΝ ΤΗ ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης παρουσιάζουν αξιόπιστα, ως προς όλες τις σημαντικές πτυχές, τη δημοσιονομική της κατάσταση μέχρι την 3η Δεκεμβρίου 20, καθώς και τα αποτελέσματα των πράξεων και των ταμειακών της ροών για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των δημοσιονομικών κανόνων της κοινής επιχείρησης, καθώς και για το γεγονός ότι οι υποκείμενες πράξεις αυτού του οικονομικού έτους είναι νόμιμες και κανονικές. Ωστόσο, είναι επιτακτικές ορισμένες παρατηρήσεις. Όπως και σε προηγούμενα έτη, το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να βελτιώσει τον οικονομικό της προγραμματισμό και να αποφύγει την εγγραφή υπερβολικών πιστώσεων, σύμφωνα με την αρχή της ισοσκέλισης του προϋπολογισμού. Το Συμβούλιο παροτρύνει την κοινή επιχείρηση να συνεχίσει να καταβάλει προσπάθειες προς αποφυγή της καθυστερημένης καταβολής των εισφορών μέλους. 5755/3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 8 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 2 DG G II A EL

9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3 Σχέδιο ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της για την απαλλαγή του εκτελεστικού διευθυντή της κοινής επιχείρησης ARTEMIS όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης ARTEMIS για το οικονομικό έτος 20 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: Τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 74/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με τη σύσταση της «κοινής επιχείρησης ARTEMIS» για την υλοποίηση κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών στα ενσωματωμένα συστήματα υπολογιστών, και ιδίως το άρθρο παράγραφος 4, Τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 202 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/ του Συμβουλίου, ιδίως το άρθρο 208 παράγραφος 2, 2 ΕΕ L 30, , σ. 52, με διορθωτικό στην ΕΕ L 29, , σ. 73. ΕΕ L 298, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3 DG G II A EL

10 Τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης ARTEMIS που ενέκρινε το διοικητικό της συμβούλιο στις 8 Δεκεμβρίου 2008, Αφού εξέτασε τους λογαριασμούς διαχείρισης του οικονομικού έτους 20 και τον ισολογισμό χρήσης ως είχε στις 3 Δεκεμβρίου 20 της κοινής επιχείρησης ARTEMIS, εφεξής η «κοινή επιχείρηση», καθώς και την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 20, η οποία συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Εκτιμώντας ότι οι παρατηρήσεις που περιέχονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 20 χρήζουν σχολίων από το Συμβούλιο τα οποία παρατίθενται στο Παράρτημα της παρούσας σύστασης και εκτιμώντας το γεγονός ότι το Συμβούλιο τονίζει τη σημασία που προσδίδει στη μελλοντική παρακολούθηση των σχολίων αυτών, Εκτιμώντας ότι από την ανωτέρω εξέταση προκύπτει πως η εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης είναι τέτοια που επιδέχεται απαλλαγής, ΣΥΝΙΣΤΑ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να απαλλάξει τον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης από την ευθύνη εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 20. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ΕΕ C 6, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 0 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3 DG G II A EL

11 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 3 ΣΧΟΛΙΑ ΠΟΥ ΣΥΝΟΔΕΥΟΥΝ ΤΗ ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης παρουσιάζουν αξιόπιστα, ως προς όλες τις σημαντικές πτυχές, τη δημοσιονομική της κατάσταση μέχρι την 3η Δεκεμβρίου 20, καθώς και τα αποτελέσματα των πράξεων και των ταμειακών της ροών για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των δημοσιονομικών κανόνων της κοινής επιχείρησης, καθώς και για το γεγονός ότι οι υποκείμενες πράξεις αυτού του οικονομικού έτους είναι νόμιμες και κανονικές, με εξαίρεση την περίπτωση που περιγράφεται παρακάτω. Ωστόσο, είναι επιτακτικές ορισμένες παρατηρήσεις. Το Συμβούλιο εκφράζει τη λύπη του για την μετ επιφυλάξεων γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων των λογαριασμών, η οποία βασίζεται στην εκτίμηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η στρατηγική των εκ των υστερών ελέγχων της κοινής επιχείρησης μπορεί να μη διασφαλίζει επαρκώς τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων και ότι, ως εκ τούτου, οι εν λόγω κρίσιμοι έλεγχοι ενδέχεται να μην λειτουργούν αποτελεσματικά. Το Συμβούλιο καλεί επειγόντως την κοινή επιχείρηση να αναθεωρήσει τις διοικητικές συμφωνίες που έχει υπογράψει με τις εθνικές αρχές χρηματοδότησης (ΕΑΧ), προκειμένου να συμπεριλαμβάνονται η υποχρέωση των ΕΑΧ να πραγματοποιούν εκ των υστέρων ελέγχους επί των επιχορηγήσεων που καταβάλλονται και οι πρακτικές ρυθμίσεις των εκ των υστέρων ελέγχων. Το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να δώσει δέουσα προσοχή στην κατάλληλη εκτέλεση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους, σύμφωνα με την αρχή της ετήσιας διάρκειας, αποφεύγοντας, έτσι, τις υπερβολικές μεταφορές πιστώσεων. Το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να προσαρμόσει τον οικονομικό της προγραμματισμό σε πραγματικές ανάγκες, σε συνεργασία με την Επιτροπή και αν απαιτείται, αποβλέποντας στον περιορισμό του κινδύνου εγγραφής υπερβολικών πιστώσεων. Καλεί επειγόντως την κοινή επιχείρηση να συμβουλευτεί το διοικητικό της συμβούλιο για την πρότερη έγκριση οιασδήποτε μεταφοράς πιστώσεων στο επόμενο οικονομικό έτος, όπως προβλέπεται στους δημοσιονομικούς της κανόνες. 5755/3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 3 DG G II A EL

12 Επιπλέον, το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να βελτιώσει τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου της και τη διαδικασία δημοσιονομικής επαλήθευσης των δηλώσεων δαπανών, προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των ελέγχων. Επίσης, το Συμβούλιο υπενθυμίζει την έκκληση που απηύθυνε στον υπόλογο της κοινής επιχείρησης να πιστοποιεί αμελλητί τις διαδικασίες της επιχείρησης δια των οποίων παρέχονται οικονομικά στοιχεία, ιδιαίτερα αυτές δια των οποίων παρέχονται στοιχεία που αφορούν την εκκαθάριση και την καταβολή δηλώσεων δαπανών που παρελήφθησαν από τις ΕΑΧ. Επιπλέον, η κοινή επιχείρηση καλείται να εναρμονίσει τις ρυθμίσεις εσωτερικού ελέγχου της με τον ιδρυτικό κανονισμό της, ορίζοντας ρητά τη δυνατότητα διεξαγωγής εσωτερικών ελέγχων, ενώ επίσης καλείται να συμπεριλάβει στους δημοσιονομικούς της κανόνες τη διάταξη του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους οργανισμούς που ιδρύονται βάσει της ΣΛΕΕ και οι οποίοι έχουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν εισφορές που χρεώνονται στον προϋπολογισμό της ΕΕ, με αναφορά στις αρμοδιότητες του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής. Επιπροσθέτως, το Συμβούλιο παροτρύνει την κοινή επιχείρηση να βελτιώσει την ποιότητα των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων της, συμπεριλαμβάνοντας σε αυτές την αξιολόγηση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών εσωτερικού ελέγχου της, παράλληλα με πληροφορίες σχετικές με την εφαρμογή της στρατηγικής της για τους εκ των υστέρων ελέγχους, και εναρμονίζοντας τα αριθμητικά στοιχεία των εκθέσεων με τα δεδομένα που παρέχονται στους οριστικούς λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης. Τέλος, το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να διασφαλίζει ότι οι ΕΑΧ δηλώνουν τον τραπεζικό τόκο που αποφέρουν οι προχρηματοδοτήσεις, όπως προβλέπεται στους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης. 5755/3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 2 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 3 DG G II A EL

13 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4 Σχέδιο ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της για την απαλλαγή του εκτελεστικού διευθυντή της κοινής επιχείρησης Clean Sky όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης Clean Sky για το οικονομικό έτος 20 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: Τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 7/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης Clean Sky, όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 2009/520/ΕΚ της Επιτροπής, της 3ης Ιουλίου , και ιδίως το άρθρο παράγραφος 4, Τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 202 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/ του Συμβουλίου, ιδίως το άρθρο 208 παράγραφος 2, 2 3 ΕΕ L 30, , σ., με διορθωτικά στην ΕΕ L 33, , σ. 2 και στην ΕΕ L 220, , σ. 35. ΕΕ L 75, , σ. 4. ΕΕ L 298, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4 DG G II A EL

14 Τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης Clean Sky που ενέκρινε το διοικητικό της συμβούλιο στις 7 Νοεμβρίου 2008, Αφού εξέτασε τους λογαριασμούς διαχείρισης του οικονομικού έτους 20 και τον ισολογισμό χρήσης ως είχε στις 3 Δεκεμβρίου 20, της κοινής επιχείρησης Clean Sky, εφεξής η «κοινή επιχείρηση», καθώς και την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 20, η οποία συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Εκτιμώντας ότι οι παρατηρήσεις που περιέχονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 20 χρήζουν σχολίων από το Συμβούλιο τα οποία παρατίθενται στο Παράρτημα της παρούσας σύστασης και εκτιμώντας το γεγονός ότι το Συμβούλιο τονίζει τη σημασία που προσδίδει στη μελλοντική παρακολούθηση των σχολίων αυτών, Εκτιμώντας ότι από την ανωτέρω εξέταση προκύπτει πως η εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης είναι τέτοια που επιδέχεται απαλλαγής, ΣΥΝΙΣΤΑ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να απαλλάξει τον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης από την ευθύνη εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 20. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ΕΕ C 6, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4 DG G II A EL

15 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 4 ΣΧΟΛΙΑ ΠΟΥ ΣΥΝΟΔΕΥΟΥΝ ΤΗ ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης παρουσιάζουν αξιόπιστα, ως προς όλες τις σημαντικές πτυχές, τη δημοσιονομική της κατάσταση μέχρι την 3η Δεκεμβρίου 20, καθώς και τα αποτελέσματα των πράξεων και των ταμειακών της ροών για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των δημοσιονομικών κανόνων της κοινής επιχείρησης, καθώς και για το γεγονός ότι οι υποκείμενες πράξεις αυτού του οικονομικού έτους είναι νόμιμες και κανονικές, με εξαίρεση την περίπτωση που περιγράφεται παρακάτω. Ωστόσο, είναι επιτακτικές ορισμένες παρατηρήσεις. Το Συμβούλιο εκφράζει τη λύπη του για την μετ επιφυλάξεων γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων των λογαριασμών, η οποία οφείλεται στο υψηλό ποσοστό σφάλματος που προέκυψε από τους εκ των υστέρων ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν για πρώτη φορά, με τους εξωτερικούς ελεγκτές να επιλέγουν δείγμα βάσει κινδύνων και όχι αντιπροσωπευτικό. Το Συμβούλιο καλεί επειγόντως την κοινή επιχείρηση να προβεί στις δέουσες διορθωτικές ενέργειες προκειμένου να ανακτήσει τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά. Το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να δώσει δέουσα προσοχή στην ορθή εκτέλεση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους, σύμφωνα με την αρχή της ετήσιας διάρκειας, αποφεύγοντας, έτσι, τις υπερβολικές μεταφορές πιστώσεων. Το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να προσαρμόσει τον οικονομικό της προγραμματισμό σε πραγματικές ανάγκες, σε συνεργασία με την Επιτροπή και αν απαιτείται, αποβλέποντας στον περιορισμό του κινδύνου εγγραφής υπερβολικών πιστώσεων. Καλεί επειγόντως την κοινή επιχείρηση να συμβουλευτεί το διοικητικό της συμβούλιο για την πρότερη έγκριση οιασδήποτε μεταφοράς πιστώσεων στο επόμενο οικονομικό έτος, όπως προβλέπεται στους δημοσιονομικούς της κανόνες, καθώς επίσης και να εκδώσει κατά το δέον εντολές είσπραξης αναφορικά με την καταβολή των εισφορών μέλους. 5755/3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 5 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 4 DG G II A EL

16 Επιπλέον, το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να βελτιώσει τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου και οικονομικών στοιχείων της, ιδιαίτερα τις διαδικασίες και τα φύλλα ελέγχου ενεργειών για τους εκ των προτέρων ελέγχους και τις εκκαθαρίσεις, παράλληλα με το εργαλείο διαχείρισης των δεδομένων που αφορούν τις δηλώσεις δαπανών που υποβάλλονται από τα μέλη και τους δικαιούχους και με τα διοικητικά συστήματα αναφοράς που εφαρμόζονται στα δημοσιονομικά και λογιστικά θέματα. Το Συμβούλιο επιμένει πως πρέπει να τηρηθεί η αρχή του διαχωρισμού καθηκόντων μεταξύ ελεγκτή και διατάκτη. Επίσης, καλείται η κοινή επιχείρηση να τροποποιήσει τους δημοσιονομικούς κανόνες της προκειμένου να αντανακλώνται τα ζητήματα που ήγειρε το Ελεγκτικό Συνέδριο στη γνώμη που εξέδωσε το 20, και να συμπεριλάβει τη διάταξη του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους οργανισμούς που ιδρύονται βάσει της ΣΛΕΕ και οι οποίοι έχουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν εισφορές που χρεώνονται στον προϋπολογισμό της ΕΕ, με αναφορά στις αρμοδιότητες του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής. Τέλος, το Συμβούλιο υπενθυμίζει τη σύστασή του προς την κοινή επιχείρηση να θεσπίσει εσωτερικές διαδικασίες που διασφαλίζουν την τήρηση των διατάξεων περί προστασίας, χρήσης και διάδοσης των αποτελεσμάτων της έρευνας όπως προβλέπεται στις συμφωνίες κοινοπραξίας και επιχορήγησης. 5755/3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 6 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 4 DG G II A EL

17 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5 Σχέδιο ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της για την απαλλαγή του εκτελεστικού διευθυντή της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 20 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: Τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα, και ιδίως το άρθρο παράγραφος 4, Τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 202 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/ του Συμβουλίου, ιδίως το άρθρο 208 παράγραφος 2, 2 ΕΕ L 30, , σ. 38. ΕΕ L 298, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5 DG G II A EL

18 Τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα που ενέκρινε το διοικητικό της συμβούλιο στις 2 Φεβρουαρίου 2009, Αφού εξέτασε τους λογαριασμούς διαχείρισης του οικονομικού έτους 20 και τον ισολογισμό χρήσης ως είχε στις 3 Δεκεμβρίου 20, της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα, εφεξής η «κοινή επιχείρηση», καθώς και την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 20, η οποία συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Εκτιμώντας ότι οι παρατηρήσεις που περιέχονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 20 χρήζουν σχολίων από το Συμβούλιο τα οποία παρατίθενται στο Παράρτημα της παρούσας σύστασης και εκτιμώντας το γεγονός ότι το Συμβούλιο τονίζει τη σημασία που προσδίδει στη μελλοντική παρακολούθηση των σχολίων αυτών, Εκτιμώντας ότι από την ανωτέρω εξέταση προκύπτει πως η εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης είναι τέτοια που επιδέχεται απαλλαγής, ΣΥΝΙΣΤΑ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να απαλλάξει τον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης από την ευθύνη εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 20. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ΕΕ C 6, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 8 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5 DG G II A EL

19 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 5 ΣΧΟΛΙΑ ΠΟΥ ΣΥΝΟΔΕΥΟΥΝ ΤΗ ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης παρουσιάζουν αξιόπιστα, ως προς όλες τις σημαντικές πτυχές, τη δημοσιονομική της κατάσταση μέχρι την 3η Δεκεμβρίου 20, καθώς και τα αποτελέσματα των πράξεων και των ταμειακών της ροών για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των δημοσιονομικών κανόνων της κοινής επιχείρησης, καθώς και για το γεγονός ότι οι υποκείμενες πράξεις αυτού του οικονομικού έτους είναι νόμιμες και κανονικές, με εξαίρεση την περίπτωση που περιγράφεται παρακάτω. Ωστόσο, είναι επιτακτικές ορισμένες παρατηρήσεις. Το Συμβούλιο εκφράζει τη λύπη του για την μετ επιφυλάξεων γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων των λογαριασμών, η οποία οφείλεται στο υψηλό ποσοστό σφάλματος που προέκυψε από τους εκ των υστέρων ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν για πρώτη φορά, με τους εξωτερικούς ελεγκτές να επιλέγουν δείγμα βάσει κινδύνων και όχι αντιπροσωπευτικό. Το Συμβούλιο καλεί επειγόντως την κοινή επιχείρηση να προβεί στις δέουσες διορθωτικές ενέργειες προκειμένου να ανακτήσει τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά. Το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να δώσει δέουσα προσοχή στην ορθή εκτέλεση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους, σύμφωνα με την αρχή της ετήσιας διάρκειας, αποφεύγοντας, έτσι, τις υπερβολικές μεταφορές πιστώσεων. Το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να προσαρμόσει τον οικονομικό της προγραμματισμό σε πραγματικές ανάγκες, σε συνεργασία με την Επιτροπή και αν απαιτείται, αποβλέποντας στον περιορισμό του κινδύνου εγγραφής υπερβολικών πιστώσεων. Επιπλέον, το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να αποκαταστήσει τις ασυμφωνίες που εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο μεταξύ των αποφάσεων του διοικητικού της συμβουλίου και της έκθεσης της κοινής επιχείρησης για τη δημοσιονομική και οικονομική διαχείριση. Καλεί τον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης να διατυπώσει επιφυλάξεις στις ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων, όπου απαιτείται. 5755/3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 9 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 5 DG G II A EL

20 Επίσης, καλείται η κοινή επιχείρηση να θεσπίσει λειτουργικά και έγκυρα συστήματα προϋπολογισμού, λογιστικής και εσωτερικού ελέγχου και να συνυπολογίσει τη διάταξη του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους οργανισμούς που ιδρύονται βάσει της ΣΛΕΕ και οι οποίοι έχουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν εισφορές που χρεώνονται στον προϋπολογισμό της ΕΕ, με αναφορά στις αρμοδιότητες του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής. 5755/3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 20 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 5 DG G II A EL

21 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 6 Σχέδιο ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της για την απαλλαγή του εκτελεστικού διευθυντή της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» για το οικονομικό έτος 20 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: Τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 52/2008 του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2008, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο», όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 83/20 του Συμβουλίου, της 4ης Νοεμβρίου 20 2, και ιδίως το άρθρο παράγραφος 4, Τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 202 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/ του Συμβουλίου, ιδίως το άρθρο 208 παράγραφος 2, 2 3 ΕΕ L 53, , σ.. ΕΕ L 302, 9..20, σ. 3. ΕΕ L 298, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 6 DG G II A EL

22 Τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» που ενέκρινε το διοικητικό της συμβούλιο στις 26 Σεπτεμβρίου 2008, Αφού εξέτασε τους λογαριασμούς διαχείρισης του οικονομικού έτους 20 και τον ισολογισμό χρήσης ως είχε στις 3 Δεκεμβρίου 20, της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο», εφεξής η «κοινή επιχείρηση», καθώς και την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 20, η οποία συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Εκτιμώντας ότι οι παρατηρήσεις που περιέχονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 20 χρήζουν σχολίων από το Συμβούλιο τα οποία παρατίθενται στο Παράρτημα της παρούσας σύστασης και εκτιμώντας το γεγονός ότι το Συμβούλιο τονίζει τη σημασία που προσδίδει στη μελλοντική παρακολούθηση των σχολίων αυτών, Εκτιμώντας ότι από την ανωτέρω εξέταση προκύπτει πως η εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης είναι τέτοια που επιδέχεται απαλλαγής, ΣΥΝΙΣΤΑ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να απαλλάξει τον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης από την ευθύνη εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 20. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ΕΕ C 6, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 22 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 6 DG G II A EL

23 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 6 ΣΧΟΛΙΑ ΠΟΥ ΣΥΝΟΔΕΥΟΥΝ ΤΗ ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης παρουσιάζουν αξιόπιστα, ως προς όλες τις σημαντικές πτυχές, τη δημοσιονομική της κατάσταση μέχρι την 3η Δεκεμβρίου 20, καθώς και τα αποτελέσματα των πράξεων και των ταμειακών της ροών για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των δημοσιονομικών κανόνων της κοινής επιχείρησης, καθώς και για το γεγονός ότι οι υποκείμενες πράξεις αυτού του οικονομικού έτους είναι νόμιμες και κανονικές, με εξαίρεση την περίπτωση που περιγράφεται παρακάτω. Ωστόσο, είναι επιτακτικές ορισμένες παρατηρήσεις. Το Συμβούλιο εκφράζει τη λύπη του για την μετ επιφυλάξεων γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων των λογαριασμών, η οποία οφείλεται στα σημαντικά σφάλματα που εντοπίστηκαν κατά τους εκ των υστέρων ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν για πρώτη φορά, με τους εξωτερικούς ελεγκτές να επιλέγουν δείγμα βάσει κινδύνων και όχι αντιπροσωπευτικό. Το Συμβούλιο καλεί επειγόντως την κοινή επιχείρηση να προβεί στις δέουσες διορθωτικές ενέργειες προκειμένου να ανακτήσει τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά. Επιπλέον, το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να δώσει δέουσα προσοχή στην ορθή εκτέλεση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους, σύμφωνα με την αρχή της ετήσιας διάρκειας, να παρουσιάσει ορθώς τις μεταφερθείσες πιστώσεις στο δημοσιονομικό αποτέλεσμα, να αποδεσμεύσει εγκαίρως τυχόν μη απορροφηθείσες πιστώσεις και να περιορίσει τα ταμειακά διαθέσιμα στα απαιτούμενα επίπεδα. Τέλος, το Συμβούλιο υπενθυμίζει τη σύστασή του προς την κοινή επιχείρηση να συμπληρώσει τους δημοσιονομικούς της κανόνες έτσι ώστε να διασφαλίζεται ο σαφής καθορισμός του επιχειρησιακού ρόλου του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής και της διαδικασίας εσωτερικού ελέγχου της κοινής επιχείρησης. 5755/3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 23 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 6 DG G II A EL

24 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 7 Σχέδιο ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της για την απαλλαγή του εκτελεστικού διευθυντή της κοινής επιχείρησης ENIAC όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης ENIAC για το οικονομικό έτος 20 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: Τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 72/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης ENIAC, και ιδίως το άρθρο παράγραφος 4, Τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/202 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 202 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 605/ του Συμβουλίου, ιδίως το άρθρο 208 παράγραφος 2, Τους δημοσιονομικούς κανόνες της κοινής επιχείρησης ENIAC που ενέκρινε το διοικητικό της συμβούλιο στις 30 Μαΐου 2008, 2 ΕΕ L 30, , σ. 2, με διορθωτικό στην ΕΕ L 29, , σ. 72. ΕΕ L 298, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 24 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 7 DG G II A EL

25 Αφού εξέτασε τους λογαριασμούς διαχείρισης του οικονομικού έτους 20 και τον ισολογισμό χρήσης ως είχε στις 3 Δεκεμβρίου 20 της κοινής επιχείρησης ENIAC, εφεξής η «κοινή επιχείρηση», καθώς και την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για το οικονομικό έτος 20, η οποία συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης στις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Εκτιμώντας ότι οι παρατηρήσεις που περιέχονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 20 χρήζουν σχολίων από το Συμβούλιο τα οποία παρατίθενται στο Παράρτημα της παρούσας σύστασης και εκτιμώντας το γεγονός ότι το Συμβούλιο τονίζει τη σημασία που προσδίδει στη μελλοντική παρακολούθηση των σχολίων αυτών, Εκτιμώντας ότι από την ανωτέρω εξέταση προκύπτει πως η εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης είναι τέτοια που επιδέχεται απαλλαγής, ΣΥΝΙΣΤΑ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να απαλλάξει τον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης από την ευθύνη εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 20. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος ΕΕ C 6, , σ /3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 25 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 7 DG G II A EL

26 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 7 ΣΧΟΛΙΑ ΠΟΥ ΣΥΝΟΔΕΥΟΥΝ ΤΗ ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΑΛΛΑΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία οι ετήσιοι λογαριασμοί της κοινής επιχείρησης παρουσιάζουν αξιόπιστα, ως προς όλες τις σημαντικές πτυχές, τη δημοσιονομική της κατάσταση μέχρι την 3η Δεκεμβρίου 20, καθώς και τα αποτελέσματα των πράξεων και των ταμειακών της ροών για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των δημοσιονομικών κανόνων της κοινής επιχείρησης, καθώς και για το γεγονός ότι οι υποκείμενες πράξεις αυτού του οικονομικού έτους είναι νόμιμες και κανονικές, με εξαίρεση την περίπτωση που περιγράφεται παρακάτω. Ωστόσο, είναι επιτακτικές ορισμένες παρατηρήσεις. Το Συμβούλιο εκφράζει τη λύπη του για την μετ επιφυλάξεων γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων των λογαριασμών, η οποία βασίζεται στην εκτίμηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι η στρατηγική των εκ των υστερών ελέγχων της κοινής επιχείρησης μπορεί να μη διασφαλίζει επαρκώς τη νομιμότητα και την κανονικότητα των υποκείμενων πράξεων και ότι, ως εκ τούτου, οι εν λόγω κρίσιμοι έλεγχοι ενδέχεται να μην λειτουργούν αποτελεσματικά. Το Συμβούλιο καλεί επειγόντως την κοινή επιχείρηση να αναθεωρήσει τις διοικητικές συμφωνίες που έχει υπογράψει με τις εθνικές αρχές χρηματοδότησης (ΕΑΧ), προκειμένου να συμπεριλαμβάνονται η υποχρέωση των ΕΑΧ να πραγματοποιούν εκ των υστέρων ελέγχους επί των επιχορηγήσεων που καταβάλλονται και οι πρακτικές ρυθμίσεις των εκ των υστέρων ελέγχων. Το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να δώσει δέουσα προσοχή στην ορθή εκτέλεση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους, σύμφωνα με την αρχή της ετήσιας διάρκειας, αποφεύγοντας, έτσι, τις υπερβολικές μεταφορές πιστώσεων. Καλεί την κοινή επιχείρηση να προσαρμόσει τον οικονομικό της προγραμματισμό σε πραγματικές ανάγκες, σε συνεργασία με την Επιτροπή και αν απαιτείται, αποβλέποντας στον περιορισμό του κινδύνου εγγραφής υπερβολικών πιστώσεων. 5755/3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 26 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 7 DG G II A EL

27 Επιπλέον, το Συμβούλιο καλεί την κοινή επιχείρηση να βελτιώσει τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου και οικονομικών στοιχείων της, προκειμένου να διασφαλίσει την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των ελέγχων, την αποδέσμευση των πιστώσεων που δεν απορροφήθηκαν εντός των ισχυουσών προθεσμιών και την παροχή έγκαιρων και αξιόπιστων οικονομικών εκθέσεων. Επίσης, το Συμβούλιο υπενθυμίζει την έκκληση που απηύθυνε στον υπόλογο της κοινής επιχείρησης να πιστοποιεί αμελλητί τις διαδικασίες της επιχείρησης δια των οποίων παρέχονται οικονομικά στοιχεία, ιδιαίτερα αυτές δια των οποίων παρέχονται στοιχεία που αφορούν την εκκαθάριση και την καταβολή δηλώσεων δαπανών που παρελήφθησαν από τις ΕΑΧ. Επιπλέον, η κοινή επιχείρηση καλείται να εναρμονίσει τις ρυθμίσεις εσωτερικού ελέγχου της με τον ιδρυτικό κανονισμό της, ορίζοντας ρητά τη δυνατότητα διεξαγωγής εσωτερικών ελέγχων, ενώ επίσης καλείται να συμπεριλάβει στους δημοσιονομικούς της κανόνες τη διάταξη του δημοσιονομικού κανονισμού-πλαισίου για τους οργανισμούς που ιδρύονται βάσει της ΣΛΕΕ και οι οποίοι έχουν νομική προσωπικότητα και λαμβάνουν εισφορές που χρεώνονται στον προϋπολογισμό της ΕΕ, με αναφορά στις αρμοδιότητες του εσωτερικού ελεγκτή της Επιτροπής. Επιπροσθέτως, το Συμβούλιο παροτρύνει την κοινή επιχείρηση να βελτιώσει την ποιότητα των ετήσιων εκθέσεων δραστηριοτήτων της, συμπεριλαμβάνοντας σε αυτές την αξιολόγηση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών εσωτερικού ελέγχου της, παράλληλα με πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της στρατηγικής της για τους εκ των υστέρων ελέγχους. Καλεί τον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης να διατυπώσει επιφυλάξεις όπου απαιτείται. Τέλος, το Συμβούλιο σημειώνει τη δυσκολία που εμφανίζει η κοινή επιχείρηση στην τήρηση της διάταξης που εμπεριέχεται στο καταστατικό της και ορίζει ως προϋπόθεση ότι οι χρηματοδοτικές συνεισφορές των κρατών μελών της κοινής επιχείρησης πρέπει να είναι τουλάχιστον,8 φορές υψηλότερες της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της ΕΕ. 5755/3 ADD ΜΑΚ/γπ/ΘΛ 27 Παράρτημα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ 7 DG G II A EL