«ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ - ACCESSIBILITY FOR ALL» στο πλαίσιο του Προγράμματος Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Βουλγαρία

Transcript

1 ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΑΤΟΜΩΝ με ΑΝΑΠΗΡΙΑ (Ε.Σ.Α.μεΑ.) ΕΛ. ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 236, Τ.Κ ΗΛΙΟΥΠΟΛΗ ΑΘΗΝΑ Tηλ.: Fax: Εmail: Πληροφορίες: Γεωργοπούλου Σπυριδούλα ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ Αριθ. Πρωτ.: 2078 Ημερομηνία: 13/7/2011 Αναλυτικό Τεύχος Προκήρυξης Ανοικτού Δημόσιου Διεθνή Διαγωνισμού με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, για την επιλογή αναδόχου του έργου: «ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ - ACCESSIBILITY FOR ALL» στο πλαίσιο του Προγράμματος Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Βουλγαρία ΆΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 1: Ποιότητα Ζωής 1

2 ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ 1.3: Συνεργασία και Δικτύωση για την Υγεία και των θεμάτων Κοινωνικής Πρόνοιας Διάρκεια του Έργου: 24 μήνες από την υπογραφή της Σύμβασης. Προϋπολογισμός: ,00 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23% Το Έργο «ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ - ACCESSIBILITY FOR ALL» υλοποιείται στο πλαίσιο του Προγράμματος Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Βουλγαρία και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης - ΕΤΠΑ) και από εθνικούς πόρους της Ελλάδας και της Βουλγαρίας. Αναθέτουσα Αρχή: Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (εφεξής Ε.Σ.Α.μεΑ.). Α Π Ο Φ Α Σ Η Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ Έχοντας υπ όψη: 1. Το Π.Δ. 60/2007 «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ» (ΦΕΚ 64/Α/ ), καθώς και της Τροποποίησης των Οδηγιών 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ από τον ΕΚ. 1422/ , εφαρμοζόμενου αναλογικά όπου αυτό ορίζεται στο τεύχος προκήρυξης 2. Το Π.Δ. 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου» (ΦΕΚ 150/Α/ ), εφαρμοζόμενου αναλογικά όπου αυτό ορίζεται στο τεύχος προκήρυξης 3. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » (ΦΕΚ 267/Α), όπως ισχύει. 4. Τις διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 3469/2006 (ΦΕΚ 131/Α) «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις». 5. Το Ν. 3886/2010 Δικαστική προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συμβάσεως δημόσιων έργων, κρατικών προμηθειών και υπηρεσιών. Page 2 of 104

3 6. Το Ν. 2286/95 «Προμήθειες του δημοσίου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων» (ΦΕΚ 19/Α/1995). 7. Τον Ν. 3310/2005 «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων». 8. Το Π.Δ 82/1996 «Ονομαστικοποίηση των μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα» 9. Το υπ αριθ. 2058/ έγγραφο της ΕΥΔΕΠ «ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗ» περί επιβεβαίωσης διαχειριστικής επάρκειας του δικαιούχου. Τις αποφάσεις: 10.Τη Σύμβαση Νο.<Β > του Έργου «ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ ACCESSIBILITY FOR ALL (A.4.All) στο πλαίσιο του Προγράμματος Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Βουλγαρία Την απόφαση No34/ έγκρισης τευχών και τεχνικών προδιαγραφών της Ε.Σ.Α.μεΑ. 12.Την απόφαση No34/ ορισμού επιτροπής διαγωνισμού, αξιολόγησης, παραλαβής της Ε.Σ.Α.μεΑ. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ Ανοιχτό δημόσιο διαγωνισμό με κριτήριο τη συμφερότερη προσφορά με σφραγισμένες προσφορές για την εκλογή αναδόχου για το έργο«προσβασιμοτητα ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ - ACCESSIBILITY FOR ALL» 1. Η επιλογή αναδόχου θα γίνει σύμφωνα με τους γενικούς και ειδικούς όρους που περιλαμβάνονται στην παρούσα διακήρυξη και μετά από παρέλευση πενήντα δύο (52) ημερών από την ημέρα δημοσίευσής της προκήρυξης στο ΦΕΚ και στον ελληνικό τύπο. Περίληψη της παρούσας δημοσιεύθηκε: Α) στην Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων της Ε.Ε στις 13/07/2011, Β) στο ΦΕΚ στις 15/07/2011, Γ) στις εφημερίδες α) ΑΥΓΗ, β) ΑΔΕΣΜΕΥΤΟ ΤΥΠΟ, γ) ΕΘΝΟΣ στις 15/07/2011, Δ) και αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα της Ε.Σ.Αμε.Α. στις 15/07/ Περίληψη της προκήρυξης έχει αναρτηθεί στα γραφεία της Ε.Σ.Α.μεΑ. Page 3 of 104

4 3. Ο συνολικός προϋπολογισμός του προκηρυσσόμενου έργου ανέρχεται στο ποσό των ,00 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23%. 4. Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί στις 12 Σεπτεμβρίου 2011 και ώρα 12:00μ, στα γραφεία της ΕΣΑμεΑ από την αρμόδια επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού, παραλαβής και αξιολόγησης των προσφορών, η οποία ορίσθηκε με τη σχετική απόφαση της Ε.Γ. της Ε.Σ.Α.μεΑ. No34/ Οι υποψήφιοι θα πρέπει να υποβάλουν τις προσφορές σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα διακήρυξη το αργότερο μέχρι 12 Σεπτεμβρίου 2011 και ώρα 12:00μ στα γραφεία της ΕΣΑμεΑ Ελ. Βενιζέλου 236 Ηλιούπολη ΑΘΗΝΑ τηλ , Fax Προσφορές που θα κατατεθούν μετά την προαναφερόμενη ημερομηνία και ώρα είναι εκπρόθεσμες και δεν παραλαμβάνονται, ενώ σε περιπτώσεις ταχυδρομικής αποστολής τους επιστρέφονται. Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δημόσια. 7. Οι υποβαλλόμενες στο διαγωνισμό προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τον Προσφέροντα για έξι (6) μήνες, προθεσμία που αρχίζει από την επόμενη της ημερομηνίας λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφορών. 8. Οι προσφορές πρέπει να έχουν συνταχθεί στην ελληνική γλώσσα. 9. Τα έξοδα δημοσίευσης της περίληψης της προκήρυξης στον ελληνικό τύπο βαρύνουν την Ε.Σ.Α.μεΑ. 10. Διευκρινίσεις σχετικά με τους όρους της διακήρυξης, αντίγραφα της παρούσας και σχετικό πληροφοριακό υλικό διατίθενται στα γραφεία της Ε.Σ.Α.μεΑ. από ώρα 08:00 έως 15:00. Μέχρι και τις 2 Σεπτεμβρίου 2011 Πληροφορίες: κα Γεωργοπούλου Σπυριδούλα στο τηλέφωνο Η συμμετοχή στη διαδικασία του διαγωνισμού συνιστά αμάχητο τεκμήριο ότι ο διαγωνιζόμενος, αλλά και κάθε μέλος του -σε περίπτωση διαγωνιζόμενης σύμπραξης, κοινοπραξίας ή ένωσης- έχει λάβει πλήρη γνώση α) της παρούσας προκήρυξης και των τευχών που τη συνοδεύουν, β) της εφαρμοστέας νομοθεσίας, η οποία αναγράφεται στη παρούσα προκήρυξη. Η συμμετοχή στο διαγωνισμό συνιστά, επίσης, αμάχητο τεκμήριο ότι ο διαγωνιζόμενος έχει αποδεχθεί ανεπιφύλακτα τη νομιμότητα των όρων όλων των τευχών. Page 4 of 104

5 Συνοπτικά στοιχεία Έργου ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ: Η ΠΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΡΟΥΣΑ ΑΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΠΟΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΔΑΠΑΝΗ: ,00 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23% ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΟΥ 24 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης ΕΡΓΟΥ: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ Το έργο συγχρηματοδοτείται από το ΕΚΤ (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και από Εθνικούς Πόρους, στο πλαίσιο του Προγράμματος Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Βουλγαρία ΤΙΤΛΟΣ ΠΡΑΞΗΣ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ - ACCESSIBILITY FOR ALL ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΟΣ ΔΙΕΘΝΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΤΗΝ ΠΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΡΟΥΣΑ ΑΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΠΟΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ 2/09/2011 ΕΡΩΤΗΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ 12/09/ :00μ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ 12/09/ :00μ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ (ΕΣΑμεΑ), Ελ. Βενιζέλου 236, Ηλιούπολη, ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Αθήνα, Γραφείο Πρωτοκόλλου Page 5 of 104

6 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ αποστολής για δημοσίευση στην 13/07/2011 επίσημη εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.Ε.Ε): ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΑΤΟΜΩΝ με ΑΝΑΠΗΡΙΑ(Ε.Σ.Α.μεΑ.) ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΤΟΥ Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία ΕΡΓΟΥ (ΕΣΑμεΑ), Ελ. Βενιζέλου 236, Ηλιούπολη, Αθήνα ΚΩΔΙΚΟΣ CPV Page 6 of 104

7 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Ενότητα 1: Περιβάλλον του έργου - Αντικείμενο, φάσεις υλοποίησης, διάρκεια και παράδοση του έργου Ενότητα 2: Γενικές προϋποθέσεις συμμετοχής στο διαγωνισμό Ειδική Τεχνική, Επαγγελματική και Χρηματοπιστωτική Ικανότητα. Ενότητα 3: Προσφορές Ενότητα 4: Περιεχόμενα φακέλων προσφοράς («ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ» «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ») Ενότητα 5: Απόρριψη προσφορών Ενότητα 6: Διενέργεια διαγωνισμού και αξιολόγηση προσφορών Ενότητα 7: Τρόπος πληρωμής Ενότητα 8: Υπογραφή Σύμβασης Εγγύηση Επιλογή Αναδόχου και κατάρτιση Σύμβασης Ενότητα 9: Προσφυγές Ενότητα 10: Ακύρωση διαγωνισμού Ενότητα 11: Παροχή πρόσθετων / νέων εργασιών Ενότητα 12: Εκχωρήσεις Μεταβιβάσεις Υπεργολαβίες Ενότητα 13: Πνευματικά δικαιώματα Ενότητα 14: Εμπιστευτικότητα Ενότητα 15: Ισχύουσα νομοθεσία Επίλυση διαφορών Ενότητα 16: Παραρτήματα ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Page 7 of 104

8 1. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ - ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 1.1 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ) είναι ο τριτοβάθμιος κοινωνικοσυνδικαλιστικός φορέας του αναπηρικού κινήματος της χώρας. Ιδρύθηκε το 1989 από οργανώσεις ατόμων με αναπηρία και των οικογενειών τους, προκειμένου να υπερασπιστεί θέματα κοινού ενδιαφέροντος για όλες τις κατηγορίες αναπηρίας και να αποτελέσει έναν ανεξάρτητο και ισχυρό φορέα εκπροσώπησης των ατόμων με αναπηρίες και των οικογενειών τους στην ελληνική Πολιτεία και κοινωνία. Σήμερα η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία κατέχει επίσημα τη θέση του Κοινωνικού Εταίρου σε ζητήματα που αφορούν άμεσα ή έμμεσα στα άτομα με αναπηρία και αγωνίζεται για την προώθηση πολιτικών που συμβάλλουν στην πλήρη συμμετοχή στην κοινωνική, οικονομική, πολιτική και πολιτιστική ζωή της χώρας. 1.2 ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ Σε εθνικό επίπεδο, η Συνομοσπονδία αγωνίζεται για την προστασία και την προάσπιση των ανθρωπίνων και κοινωνικών δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, την αποδυνάμωση των κοινωνικών προκαταλήψεων και την καταπολέμηση των διακρίσεων που βιώνουν. Επιδιώκει την εξίσωση των ευκαιριών για τα άτομα με αναπηρία σε όλους τους τομείς της ζωής και τη διασφάλιση συνθηκών αξιοπρεπούς διαβίωσης και πλήρους ένταξης στην κοινωνία. Η Συνομοσπονδία καταρτίζει σχέδιο δράσης, ασκεί συστηματικό έλεγχο των νομοθετικών ρυθμίσεων και διατάξεων και καταθέτει προτάσεις προς την ελληνική Πολιτεία για θέματα όπως: η εκπαίδευση, η επαγγελματική κατάρτιση, η απασχόληση, η κοινωνία της πληροφορίας, η καθολική πρόσβαση. Σε ευρωπαϊκό επίπεδο, η Συνομοσπονδία, έχει αναγνωρίσει την ανάγκη ενεργούς συμμετοχής σε μία πραγματικά αντιπροσωπευτική ευρωπαϊκή αναπηρική οργάνωση όπως είναι το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία, το οποίο εκπροσωπεί τα άτομα με αναπηρίες στο διάλογο με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τις άλλες ευρωπαϊκές αρχές. Με στόχο τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού πολιτικού πλαισίου για την αναπηρία, επικεντρωμένο στην ισότητα των ευκαιριών και στην καταπολέμηση των διακρίσεων, συμμετέχει σε ένα διευρυμένο δίκτυο επαφών με τα Εθνικά Συμβούλια Page 8 of 104

9 Ατόμων με Αναπηρία των άλλων κρατών μελών αλλά και των υπό ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση κρατών. 1.3 ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΔΑΦΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ Η Πολιτική Διασυνοριακής Συνεργασίας αποτελεί τη δημιουργία δεσμών με τα εθνικά σύνορα για την επίτευξη κοινής προσέγγισης σε κοινά προβλήματα και ευκαιρίες. Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ανάμεσα στην Ελλάδα και στη Βουλγαρία αποτελεί στην πραγματικότητα μια σειρά από προτάσεις για τις παρεμβάσεις που προβλέπονται βάσει των όρων της διασυνοριακής συνεργασία του στόχου της Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας των πολιτικών των διαρθρωτικών ταμείων για την περίοδο Ο συνολικός στρατηγικός στόχος του προγράμματος είναι η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της εδαφικής συνοχής στην περιοχή του προγράμματος προς την αειφόρο ανάπτυξη, με τη διασύνδεση των δυνητικών εταίρων και από τις δύο πλευρές των συνόρων. Στο πλαίσιο της επίτευξης και της εξυπηρέτησης του γενικού στόχου, μια σειρά στρατηγικών στόχων έχουν επίσης αναπτυχθεί, οι οποίοι αποτελούν το περίγραμμα της πολιτικής για τη σύγκλιση στον τομέα της παρέμβασης. Ειδικότερα οι στόχοι αυτοί είναι: 1. Ενίσχυση της ελκυστικότητας της περιοχής μέσω της αναβάθμισης της Ποιότητας Ζωής & της Βελτίωσης των Δομών Προσβασιμότητας 2. Βελτίωση της Ανταγωνιστικότητας με την προώθηση της επιχειρηματικότητας, τη δημιουργία δικτύων συνεργασίας και την επένδυση στους ανθρώπινους πόρους Οι δύο αυτοί στρατηγικοί στόχοι εκφράζονται σε τρεις άξονες προτεραιότητας (συν τον άξονα της Τεχνικής Βοήθειας), μαζί με έναν ορισμένο αριθμό συγκεκριμένων στόχων. Πιο συγκεκριμένα: Άξονας Προτεραιότητας 1: Ποιότητα Ζωής - Αναβάθμιση και διαχείριση της Περιβαλλοντικής & Πολιτιστικής Κληρονομιάς, της Υγείας & Κοινωνικών ζητημάτων για τη βελτίωση τόσο της ποιότητας ζωής στην διασυνοριακή περιοχή όσο και της ευημερίας των κατοίκων της. Page 9 of 104

10 Άξονας Προτεραιότητας 2: Προσβασιμότητα - Βελτίωση των δικτύων μεταφορών και επικοινωνιών και εξασφάλιση της εύκολης και ασφαλούς διακίνησης αγαθών, υπηρεσιών και ανθρώπων στη διασυνοριακή περιοχή. Άξονας Προτεραιότητας 3: Ανταγωνιστικότητα & Ανθρώπινοι Πόροι - Τόνωση της επιχειρηματικότητας, επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο και προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας, ούτως ώστε να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα και να βελτιωθεί η οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της διασυνοριακής περιοχής. Άξονας Προτεραιότητας 4: Τεχνική Βοήθεια - Υποστήριξη της συνολικής διαχείρισης και της ομαλής υλοποίησης του προγράμματος. Ειδικότερα, στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας 1 Ποιότητα Ζωής προδιαγράφονται οι ακόλουθες περιοχές παρέμβασης: 1.1: Προστασία, Διαχείριση & Προώθηση των Περιβαλλοντικών Πόρων 1.2: Προστασία, Διαχείριση & Προώθηση των Πολιτιστικών Πόρων 1.3: Συνεργασία και Δικτύωση για την Υγεία και των θεμάτων Κοινωνικής Πρόνοιας Στο πλαίσιο του Προγράμματος η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία - Παράρτημα Βορείου Ελλάδος (Συντονιστής Εταίρος) σε συνεργασία με το Εθνικό Συμβούλιο Ατόμων με Αναπηρία στη Βουλγαρία - Παράρτημα Χάσκοβο (Εταίρος), έχει αναλάβει την υλοποίηση του έργου με τίτλο: «Προσβασιμότητα για όλους» - Accessibility for All (με διακριτικό τίτλο A.4.All) (στο εξής θα καλείται «Έργο»), που εντάσσεται στην Θεματική Προτεραιότητα: 1.3: Συνεργασία και Δικτύωση για την Υγεία και των θεμάτων Κοινωνικής Πρόνοιας του Προγράμματος Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Βουλγαρία (στη συνέχεια θα καλείται Πρόγραμμα). 1.4 ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Ως ισότιμοι πολίτες, τα Άτομα με Αναπηρία (ΑμεΑ) έχουν κάθε δικαίωμα στην αξιοπρέπεια, σε ίση μεταχείριση, σε αυτόνομη ζωή και σε πλήρη συμμετοχή στην κοινωνία. Επίσης, η ίση πρόσβαση στην εκπαίδευση υψηλής ποιότητας και την δια βίου μάθηση δίνει στα άτομα με αναπηρία τη δυνατότητα να συμμετέχουν πλήρως Page 10 of 104

11 και ισότιμα στην κοινωνία και να βελτιώνουν την ποιότητα της ζωής τους. Συνεπώς, τα άτομα με αναπηρία πρέπει να έχουν τις ίδιες δυνατότητες επιλογών και τον έλεγχο της καθημερινής τους ζωής, όπως και όλοι οι υπόλοιποι πολίτες. Σκοπός Στόχος του Έργου Ο κύριος στόχος του έργου είναι η προώθηση της «Προσβασιμότητας» στο δημόσιο τομέα και ειδικότερα στις τοπικές και περιφερειακές αρχές. Ο όρος "Προσβασιμότητα" νοείται το χαρακτηριστικό ενός περιβάλλοντος που επιτρέπει σε όλους τους πολίτες χωρίς διακρίσεις λόγω φύλου, ηλικίας και άλλων χαρακτηριστικών (σωματική διάπλαση, δύναμη, αντίληψη, κλπ.) την ασφαλή και ανεξάρτητη χρήση και πρόσβαση των προσφερόμενων υποδομών, των υπηρεσιών (συμβατικών και ηλεκτρονικών) και της ιδιοκτησίας. Η προσβασιμότητα σχετίζεται στενά με τα άτομα με αναπηρία καθώς επηρεάζει την καθημερινότητά τους. Η Προσβασιμότητα, εκτός από την διάσταση της φυσικής πρόσβασης (μπορεί ένα άτομο να πάει εκεί πού θέλει;), περικλείει και τη διάσταση της λειτουργικότητας (μπορεί να χρησιμοποιήσει την υπηρεσία ή το αγαθό που θέλει;), της επικοινωνίας (μπορεί να επικοινωνήσει και να πληροφορηθεί όπως όλοι;) και σχετίζεται άμεσα με την αυτονομία και την ασφάλεια, οι οποίες εντέλει είναι οι καθοριστικές παράμετροι που διασφαλίζουν σε κάθε άτομο την ελευθερία επιλογών σε κάθε στιγμή της ζωής του. Η Προσβασιμότητα έχει ταυτισθεί με τα άτομα με αναπηρία, για τα οποία πράγματι αποτελεί την ικανή και αναγκαία συνθήκη: - αυτόνομης - ασφαλούς - αξιοπρεπούς διαβίωσης Το έργο στοχεύει στο να προσφέρει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την προώθηση της «Αρχής της Προσβασιμότητας» στη δημόσια διοίκηση της Διασυνοριακής Περιοχής Ελλάδας Βουλγαρίας. Επιπλέον, μέσω του Έργου θα δημιουργηθούν τα κατάλληλα εργαλεία για όποιον ενδιαφερόμενο επιθυμεί να παρέχει προσιτές υπηρεσίες για άτομα με αναπηρία. Ο προηγούμενος στόχος συνδυάζεται με την προθυμία των εταίρων να αλλάξουν τη στάση / αντίληψη των δημοσίων υπαλλήλων και της τοπικής κοινωνίας. Προκειμένου Page 11 of 104

12 να διασφαλισθεί η ορθή εφαρμογή των νομοθετημάτων, τα παραδοτέα των πιλοτικών μελετών θα χρησιμοποιηθούν ως βασικός κατευθυντήριος χάρτης. Συνολικά, οι στόχοι του προγράμματος αποσκοπούν στη βελτίωση των συνθηκών της καθημερινής ζωής των ατομων με αναπηρία και στη διευκόλυνση των συνναλαγών τους με τους δημόσιους φορείς σε επίπεδο ΟΤΑ. 1.5 ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Αντικείμενο του παρόντος έργου είναι η παροχή από τον Υποψήφιο Ανάδοχο μιας δέσμης εξειδικευμένων μελετητικών, συμβουλευτικών και τεχνικών υπηρεσιών υποστήριξης για την υλοποίηση του Έργου με τίτλο «Προσβασιμότητα για όλους - Accessibility for All» (με διακριτικό τίτλο A.4.All) που έχει ενταχθεί για χρηματοδότηση στο Πρόγραμμα Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας Ελλάδα Βουλγαρία Το Έργο συνίσταται στην υλοποίηση: 1. Συγκριτικής Μελέτης θεσμικού πλασίου σχετικά με το θεσμικό πλαίσιο της προσβασιμότητας και των ατόμων με αναπηρία στην ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο (Ελλάδα Βουλγαρία) 2. Πιλοτικής μελέτης (μία στην Ελλάδα και μία στη Βουλγαρία) για την ανάπτυξη της «Προσβασιμότητας» σε δήμους 3. Οδηγού Προσβασιμότητας, ο οποίος θα παρέχει χρήσιμες οδηγίες για τις δημόσιες και περιφερειακές Αρχές στη διασυνοριακή περιοχή, και 4. Προσβάσιμης διαδικτυακής πύλης, η οποία θα χρησιμοποιηθεί για την επικοινωνία και τη δικτύωση των ατόμων με αναπηρία και των δημόσιων αρχών Τα ανωτέρω θα είναι μεταφρασμένα σε 3 γλώσσες - Ελληνικά, Αγγλικά, Βουλγαρικά - και πλήρως προσβάσιμα για άτομα με αναπηρία μέσω της δημιουργίας εναλλακτικών αρχείων (Braille, DVD με ακουστική και νοηματική γλώσσα), ενώ η προσβάσιμη πύλη θα αναπτυχθεί με βάση το μέγιστο επίπεδο συμμόρφωσης για την προσβασιμότητα (Επίπεδο ΑΑΑ). Το Έργο ενσωματώνει την Αρχή της Προσβασιμότητας για τα ΑμεΑ, η οποία έχει πλέον μετατραπεί σε απαραίτητη προϋπόθεση για τη λήψη δημόσιας χρηματοδότησης των κρατών-μελών από τα ταμεία της ΕΕ. Όλα τα αποτελέσματα του Έργου θα πρέπει να είναι πλήρως προσβάσιμα για άτομα με αναπηρία. Για τον Page 12 of 104

13 λόγο αυτό, οι παρεμβάσεις του Έργου θα πρέπει να υιοθετούν την Αρχή του «Σχεδιάζοντας για Όλους» εντάσσοντας προϋποθέσεις και όρους προσβασιμότητας σε ΤΠΕ για άτομα με αναπηρία βασιζόμενες σε διεθνώς αναγνωρισμένους κανόνες, τις οδηγίες προσβασιμότητας του W3C και συγκεκριμένα στα Web Content Accessibility Guidelines (WAI/WCAG)». 1.6 ΑΝΑΜΕΝΟΜΕΝΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ / ΕΚΡΟΕΣ Η υλοποίηση του Έργου θα παράξει μια σειρά από παραδοτέα που θα βελτιώσουν τη ζωή των ατόμων με αναπηρία. Προσδοκάται ότι η ανάπτυξη κοινών πιλοτικών μελετών, καθώς και ο Οδηγός Προσβασιμότητας θα προωθήσει τη διασυνοριακή συνεργασία σε θέματα κοινωνικής προστασίας. Οι Πιλοτικές Μελέτες (Ελλάδα, Βουλγαρία) για τη δημιουργία των «προσβάσιμων» Δήμων θα αποτελέσουν ρεαλιστικό παράδειγμα για το πώς άλλες συναφείς Δημόσιες Αρχές θα πρέπει να οργανώνονται προς την κατεύθυνση αυτή. Επιπλέον, ο Οδηγός Προσβασιμότητας θα παρέχει ακριβείς οδηγίες στις Αρχές που θέλουν να γίνουν προσβάσιμες στα άτομα με αναπηρία. Η Συγκριτική Μελέτη θα παράσχει πληροφορίες σχετικά με το θεσμικό της πλαίσιο στην ΕΕ και σε Εθνικό Επίπεδο για την «Προσβασιμότητα» των ατόμων με αναπηρία. Επιπρόσθετα, θα δημιουργηθεί μια διαδικτυακή πύλη προσβάσιμη από άτομα με αναπηρία και θα χρησιμοποιηθεί αφενός για τη δικτύωση των ατόμων με αναπηρία και αφετέρου με τις δημόσιες Αρχές. Τα αποτελέσματα των Έργου και των επιμέρους δράσεων θα επηρεάσουν θετικά τις ζωές των ατόμων με αναπηρία. Η προώθηση της δυνατότητας πρόσβασης θα βελτιώσει την καθημερινότητά τους και την υγεία τους, καταπολεμώντας την απομόνωση αυτών των ατόμων από την καθημερινή δραστηριότητα. Η υλοποίηση των κοινών ενεργειών από την πλευρά της Ελλάδας και Βουλγαρίας έχει στόχο την από κοινού οριοθέτηση και αντιμετώπιση προβλημάτων που συναντώνται σε θέματα Προσβασιμότητας στις Δημόσιες Αρχές. Μέσω του παρόντος του έργου επιδιώκεται επίσης η ευαισθητοποίηση των εκπροσώπων του Δημόσιων Αρχών, στη διασυνοριακή περιοχή σε θέματα Προσβασιμότητας. Η Συγκριτική Μελέτη, οι Πιλοτικές Μελέτες και ο Οδηγός Προσβασιμότητας θα συμβάλουν στην προώθηση της «Αρχής της Προσβασιμότητας» στις δημόσιες αρχές της διασυνοριακής ζώνης εφαρμογής του Προγράμματος. Page 13 of 104

14 Επιπλέον, όλα τα Παραδοτέα του Έργου θα είναι σε προσβάσιμη μορφή έτσι ώστε τα άτομα με αναπηρία να μπορούν να ενημερώνονται σχετικά με θέματα που επηρεάζουν τη ζωή τους. Επίσης, μέσω των δράσεων ευαισθητοποίησης των δημόσιων αρχών εκτιμάται ότι θα βελτιωθεί το επίπεδο των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τα άτομα με αναπηρία. Τέλος, η διαδικτυακή πύλη θα παρέχει ηλεκτρονική έκδοση των παραδοτέων και οι εκπρόσωποι του Δημοσίου θα έχουν στη διάθεση τους χρήσιμα εργαλεία για την προώθησης της Προσβασιμότητας στους οργανισμούς που εκπροσωπούν. 1.7 ΕΠΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Επωφελούμενοι του Έργου είναι πρωτίστως τα άτομα με αναπηρία στη διασυνοριακή περιοχή εφαρμογής του Προγράμματος και ακολούθως οι Δημόσιες και Περιφερειακές Αρχές στη διασυνοριακή ζώνη εφαρμογής του Προγράμματος στην υιοθέτηση πολιτικών για την προώθηση της Προσβασιμότητας και της βελτίωσης της ζωής των ΑμεΑ. Το έργο θα αναπτυχθεί σε πέντε (5) Ενότητες Εργασιών με τις παρακάτω Δράσεις και τα αντίστοιχα παραδοτέα. 1.8 ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΣΕ ΕΝΟΤΗΤΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ Οι υπηρεσίες που θα παρασχεθούν από τον Υποψήφιο Ανάδοχο διακρίνονται στις ακόλουθες Ενότητες Εργασιών: ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 1 η : Συγκριτική Μελέτη Θεσμικού Πλαισίου για την «Προσβασιμότητα» και τα ΑμεΑ Η παρούσα Ενότητα αφορά στην εκπόνηση Συγκριτικής Μελέτης με αντικείμενο την ανάλυση του Θεσμικού Πλαισίου για την Προσβασιμότητα και τα ΑμεΑ στην ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο (Ελλάδα και Βουλγαρία). Πρόσφατα, μάλιστα, η Ευρωπαϊκή Ένωση επικύρωσε τη Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (ΟΗΕ 2007) 1, η οποία με το άρθρο 9-1 Βλ. Ψήφισμα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με νέο Ευρωπαϊκό πλαίσιο για τα άτομα με αναπηρία (2010/C 316/01) Page 14 of 104

15 «Προσβασιμότητα» ουσιαστικά θέτει σε διεθνές επίπεδο το νέο ολοκληρωμένο πλαίσιο για την Προσβασιμότητα στα άτομα με αναπηρία. Η παρούσα μελέτη θα διερευνήσει το ζήτημα της Προσβασιμότητας στις δύο χώρες (Ελλάδα, Βουλγαρία) στο πλαίσιο της ισχύουσας ευρωπαϊκής πολιτικής για την προσβασιμότητα και της Διεθνούς Σύμβασης για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, με αντικείμενο: 1. Ανάδειξη της έννοιας και της σημασίας της προσβασιμότητας για τα άτομα με αναπηρία (προϋπόθεση «κλειδί» για την άσκηση θεμελιωδών δικαιωμάτων), καθώς και των διαστάσεων που αυτή λαμβάνει αναφορικά με την ποιότητα ζωής των ατόμων με αναπηρία (προσβασιμότητα στο φυσικό και δομημένο περιβάλλον, στα μέσα μαζικής μεταφοράς, στις Υποστηρικτικές Τεχνολογίες Πληροφορικής, στις υπηρεσίες, στην επικοινωνία και πληροφόρηση, 2. Καταγραφή του ισχύοντος βασικού θεσμικού πλαισίου για την προσβασιμότητα σε Ελλάδα και Βουλγαρία, καθώς και του βασικού πλαισίου που ορίζεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (π.χ. Κανονισμοί, Οδηγίες, Ανακοινώσεις κ.λπ.) και την Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία για την προσβασιμότητα των υποδομών, υπηρεσιών κ.λπ. στα άτομα με αναπηρία, 3. Σύγκριση των μεταξύ τους εθνικών θεσμικών πλαισίων για την προσβασιμότητα στα άτομα με αναπηρία που ισχύουν στις δύο χώρες, 4. Εντοπισμό των πιθανών «κενών» ή / και ασυμβατοτήτων του θεσμικού πλαισίου κάθε χώρας σε σχέση με την ευρωπαϊκή πολιτική για την προσβασιμότητα σε όλους τους τομείς (υποδομές και μέσα μαζικής μεταφοράς, υποστηρικτικές τεχνολογίες πληροφορικής, υπηρεσίες, επικοινωνία και πληροφόρηση κ.λπ.), 5. Αξιολόγηση και διατύπωση προτάσεων για θεσμικές παρεμβάσεις που μπορούν να βελτιώσουν και να προσαρμόσουν όπου απαιτείται το ισχύον εθνικό θεσμικό πλαίσιο για την προσβασιμότητα στα άτομα με αναπηρία στο ευρωπαϊκό αντίστοιχο. Προσδοκόμενα Αποτελέσματα της Μελέτης: Ανάδειξη του ζητήματος της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία Διεύρυνση της γνώσης όσον αφορά στην έννοια και στη σημασία της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία Αποτύπωση ισχύοντος βασικού θεσμικού πλαισίου για την προσβασιμότητα στα άτομα με αναπηρία. Page 15 of 104

16 Σύνταξη προτάσεων για τη συμπλήρωση/προσαρμογή του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου για την προσβασιμότητα στα άτομα με αναπηρία στο πλαίσιο των νεώτερων ευρωπαϊκών και διεθνών επιταγών. Υποχρέωση του Αναδόχου είναι η «προσβασιμοποίηση» της Μελέτης σύμφωνα με τις τεχνικές απαιτήσεις που ακολουθούν (βλ. Παραδοτέο 9). Παραδοτέα Εκροές Εργασιών: Π.1. Συγκριτική Μελέτη Θεσμικού Πλαισίου για την «Προσβασιμότητα» και τα ΑμεΑ. Η Μελέτη θα συνταχθεί στα Αγγλικά και θα μεταφραστεί στα Ελληνικά και Βουλγαρικά. Η Μελέτη θα συνοδεύεται απο Έκθεση Τεκμηρίωσης για την «προσβασιμοποίηση» του ψηφιακού περιεχομένου και ως βασικό στόχο έχει την τεκμηρίωση της μεθοδολογίας που ακολουθήθηκε και την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων ή/και προτάσεων που προέκυψαν από τους σχετικούς ελέγχους. Π.2. Αναπαραγωγή Μελέτης σε σύστημα Braille σε 100 αντίτυπα και σε 3 γλώσσες (Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Π.3. Παραγωγή και Αναπαραγωγή Μελέτης σε DVD Rom σε ακουστική μορφή σε 100 αντίτυπα σε 3 γλώσσες (Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Η παραγωγή και αναπαραγωγή της Μελέτης θα γίνει σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που ακολουθούν: - Πλαστικό dvd box 1 θέσης - Εκτυπωμένο Εγγεγραμμένο dvd - Σχεδιασμός Παραγωγή εξωφύλλου και ενημερωτικού εντύπου - Υπηρεσίες ένθεσης του dvd εντός του dvd box Π.4. Παραγωγή και Αναπαραγωγή Μελέτης σε DVD με νοηματική & υποτιτλισμό σε 100 αντίτυπα σε 3 γλώσσες (Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά) Η παραγωγή και αναπαραγωγή της Μελέτης θα γίνει σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που ακολουθούν: i. Προδιαγραφές Δημιουργίας - intro 3D Animation Page 16 of 104

17 - Σπικάζ - 2 κάμερο-studio με green box - Ηχοληπτικά μηχανήματα - Φωτιστικά σώματα - Συντελεστές (Ηχολήπτης, Οπερατέρ, Μακιγιέζ κτλ.) - Μεταφραστής νοηματικής γλώσσας - Υπότιτλοι - Συγχρονισμός Παραμετροποίηση νοηματικής με υπότιτλους ii. Παραγωγή dvd - Πλαστικό dvd box 4 θέσεων - Εκτυπωμένο Εγγεγραμμένο dvd - Σχεδιασμός Παραγωγή εξωφύλλου και ενημερωτικού εντύπου - Υπηρεσίες ένθεσης του dvd εντός του dvd box Π.5. Αναπαραγωγή μελέτης εκτύπωση τετραχρωμίας σε 100 αντίτυπα και σε 3 γλώσσες (Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Η παραγωγή και αναπαραγωγή της μελέτης θα γίνει σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που ακολουθούν: - Δημιουργία concept έκδοσης - Σελιδοποίηση Layout - Επεξεργασία φωτογραφιών - Σχεδιασμός πινάκων και διαγραμμάτων - Εικαστική πρόταση εξωφύλλου - Εκτύπωση τετραχρωμία offset - Χαρτί εσωτερικών σελίδων 120gr απόλυτης λευκότητας - Χαρτί εξωφύλλου οπισθόφυλλου 350gr illustration με πλαστικοποίηση 2 όψεων - Βιβλιοδεσία - Συσκευασία - Μεταφορικά Page 17 of 104

18 Π.6. Αναπαραγωγή Μελέτης - Απλή μη προσβάσιμη μορφή σε 100 αντίτυπα μονόχρωμο σε 3 γλώσσες (Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Π.7. Πλήρης προσβάσιμη ψηφιοποίηση μελέτης σε Word, Pdf, Txt, HTML & mp3 (3 γλώσσες Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Εξασφάλιση προσβασιμότητας της Μελέτης Ο Ανάδοχος θα πρέπει να εξασφαλίσει την προσβασιμότητα του ψηφιακού περιεχομένου της Μελέτης σύμφωνα με τις ανάγκες και τις διαιτερότητες της ομάδας/ων στόχου, στην/-ις οποία/-ες απεύθύνεται το έργο μέσω της παροχής εναλλακτικών προσβάσιμων μορφών. Συγκεκριμένα περιλαμβάνεται: - επιδιόρθωση ψηφιακών αρχείων διαφόρων τύπων, όπως PDF, Word, Powerpoint, κλπ. και παραγωγή προσβάσιμων εκδόσεων αυτών με βάση διεθνείς οδηγίες, πρότυπα και καλές πρακτικές για τη προσβασιμοποιήση - δημιουργία εναλλακτικών μορφών, όπως ισοδύναμα αρχεία txt ή ισοδύναμα αρχεία ήχου με τη βοήθεια τεχνολογιών ΤΤS (text-to-speech). Προσέγγιση Μεθοδολογία υλοποίησης Ο Ανάδοχος στην προσφορά του θα πρέπει να προσδιορίσει κατ ελάχιστον τις εξής φάσεις: - Καθορισμός των προδιαγραφών μετατροπής του περιεχόμενου σε εναλλακτικές προσβάσιμες μορφές για διάφορες αναπηρίες και συνθήκες χρήσης - Κατάρτιση πλάνου ελέγχου και πιστοποίησης της προσβασιμότητας - Μετατροπή και ανάρτηση περιεχομένου σε εναλλακτικές ψηφιακές μορφές - Έλεγχος και πιστοποίηση της προσβασιμότητας Τεχνικές απαιτήσεις Οι μέθοδοι, οι τεχνικές, τα εργαλεία και τα κριτήρια που θα χρησιμοποιηθούν θα πρέπει να είναι εκσυγχρονισμένα και να εναρμονίζονται πλήρως με διαδομένες καλές πρακτικές, ιδιαίτερα με αυτές της Κοινοπραξίας του Παγκόσμιου Ιστού (W3C). Page 18 of 104

19 Στην προσφορά του, θα πρέπει ο Ανάδοχος να περιγράψει τις ενέργειές του που αφορούν στον γενικό και ειδικό έλεγχο και πιστοποίηση της προσβασιμότητας και καταλληλότητας των παραγόμενων εναλλακτικών μορφών. ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 2 η : Πιλοτική Μελέτη Προσβασιμότητας σε ΟΤΑ στη Διασυνοριακή Περιοχή Η παρούσα Ενότητα αφορά στην εκπόνηση πιλοτικής Μελέτης με αντικείμενο την εφαρμογή της Προσβασιμότητας των πάσης φύσεως υποδομών και υπηρεσιών (συμβατικών και ηλεκτρονικών) στα άτομα με αναπηρία, που αποτελεί βασικό προαπαιτούμενο για την εξασφάλιση της ισότητας και μη διάκρισης των πολιτών, σε τοπικό επίπεδο από φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα. Η Μελέτη θα εστιάσει σε έναν (1) ελληνικό Δήμο της επιλέξιμης περιοχής του Διασυνοριακού Προγράμματος Ελλάδα Βουλγαρία , με σκοπό να αποτελέσει μελέτη περίπτωσης (case study) για τη διερεύνηση των προβλημάτων / ελλείψεων και την εξαγωγή χρήσιμων συμπερασμάτων. Ο Δήμος που έχει προ-επιλεγεί από την Αναθέτουσα Αρχή είναι ο Δήμος Αλεξανδρούπολης. Αντίστοιχη μελέτη θα εκπονηθεί σε ΟΤΑ στη Βουλγαρία εντός της επιλέξιμης περιοχής. Την ευθύνη για την εκπόνηση της Μελέτης στην Βουλγαρία την έχει ο βούλγαρος εταίρος και δεν αποτελεί υποχρέωση του Αναδόχου. Με δεδομένο ότι δεν υπάρχουν επαρκή στοιχεία για την προσβασιμότητα στα άτομα με αναπηρία, η Mελέτη θα τροφοδοτηθεί από τα αποτελέσματα έρευνας (δευτερογενούς ή πρωτογενούς ποιοτικής έρευνας του επιπέδου της προσβασιμότητας των υποδομών και υπηρεσιών σε τοπικό επίπεδο) λαμβάνοντας υπόψη το πλαίσιο λειτουργίας της Tοπικής Aυτοδιοίκησης. Το αντικείμενο του Αναδόχου περιλαμβάνει την εξέταση των κάτωθι ζητημάτων: - Κτίρια αρμοδιότητας του Δήμου και άλλων βασικών φορέων, που θα προσδιοριστούν σύμφωνα με την επισκεψιμότητά τους από άτομα με αναπηρία (προσβασιμότητα θυρών, διαδρόμων, χώρων εργασίας, χώρων υποδοχής, χώρων υγιεινής κ.λπ.) - Εξωτερικοί κοινόχρηστοι χώροι του Δήμου (προσβασιμότητα πεζοδρομίων, χώρων πρασίνου, νησίδων, πλατειών κ.λπ.) - Μεταφορικά μέσα του Δήμου (προσβάσιμη είσοδος στα οχήματα, ειδικές θέσεις για αμαξίδια κ.λπ.) Page 19 of 104

20 - Παρεχόμενες υπηρεσίες του Δήμου (προσβασιμότητα ιστοσελίδας, ενημερωτικού υλικού, διαδικασιών/ πολιτικών, κ.λπ.) - Επίπεδο κατάρτισης του προσωπικού του Δήμου και των άλλων βασικών φορέων, που θα προσδιοριστούν, σε θέματα σχετικά με την εξυπηρέτηση / συναλλαγή ατόμων με αναπηρία Στο πλαίσιο της Μελέτης θα διατυπωθούν προτάσεις, δέσμες μέτρων ή / και παρεμβάσεις που μπορούν να βελτιώσουν την προσβασιμότητα στα άτομα με αναπηρία σε τοπικό επίπεδο (π.χ. μέτρα και παρεμβάσεις για τη βελτίωση της προσβασιμότητας των κτιριακών υποδομών, της πληροφόρησης των δημοτών με αναπηρία κ.λπ.), λαμβάνοντας υπόψη το πλαίσιο λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Προσδοκόμενα Αποτελέσματα της Μελέτης: Διερεύνηση του ζητήματος της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία σε φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα Διεύρυνση της γνώσης για την εφαρμογή της αρχής της προσβασιμότητας από φορείς της πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα Εντοπισμός προβλημάτων και διατύπωση προτάσεων, μέτρων ή/και παρεμβάσεων. Υποχρέωση του Αναδόχου είναι η «προσβασιμοποίηση» της Μελέτης σύμφωνα με τις τεχνικές απαιτήσεις που ακολουθούν (βλ. Παραδοτέο 16). Παραδοτέα Εκροές Εργασιών: Π.8 Πιλοτική Μελέτη Προσβασιμότητας στην Ελλάδα και μετάφραση σε τρεις γλώσσες (Αγγλικά, Ελληνικά, Βουλγαρικά). Π.9. Αναπαραγωγή Μελέτης σε σύστημα Braille σε 100 αντίτυπα και σε 3 γλώσσες (Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Π.10. Παραγωγή και Αναπαραγωγή Μελέτης σε ακουστική μορφή DVD Rom σε 100 αντίτυπα και μετάφραση σε 3 γλώσσες (Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Η παραγωγή και αναπαραγωγή της μελέτης θα γίνει σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που ακολουθούν: - Πλαστικό dvd box 1 θέσης Page 20 of 104

21 - Εκτυπωμένο Εγγεγραμμένο dvd - Σχεδιασμός Παραγωγή εξωφύλλου και ενημερωτικού εντύπου - Υπηρεσίες ένθεσης του dvd εντός του dvd box Π.11. Παραγωγή και Αναπαραγωγή Μελέτης σε DVD Rom με νοηματική & υποτιτλισμό σε 100 αντίτυπα και μετάφραση σε 3 γλώσσες (Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Η παραγωγή και αναπαραγωγή της μελέτης θα γίνει σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που ακολουθούν: i. Υπηρεσίες Δημιουργίας - intro 3D Animation - Σπικάζ - 2 κάμερο studio με green box - Ηχοληπτικά μηχανήματα - Φωτιστικά σώματα - Συντελεστές (Ηχολήπτης, Οπερατέρ, Μακιγιέζ κτλ.) - Μεταφραστής νοηματικής γλώσσας - Υπότιτλοι - Συγχρονισμός Παραμετροποίηση νοηματικής με υπότιτλους ii. Παραγωγή DVD - Πλαστικό dvd box 4 θέσεων - Εκτυπωμένο Εγγεγραμμένο dvd - Σχεδιασμός Παραγωγή εξωφύλλου και ενημερωτικού εντύπου - Υπηρεσίες ένθεσης του dvd εντός του dvd box Π.12. Αναπαραγωγή μελέτης εκτύπωση τετραχρωμίας σε 100 αντίτυπα και μετάφραση σε 3 γλώσσες (Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Η παραγωγή και αναπαραγωγή της μελέτης θα γίνει σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που ακολουθούν: - Δημιουργία concept έκδοσης - Σελιδοποίηση Στήσιμο Page 21 of 104

22 - Επεξεργασία φωτογραφιών - Σχεδιασμός πινάκων και διαγραμμάτων - Εικαστική πρόταση εξωφύλλου - Εκτύπωση τετραχρωμία offset - Χαρτί εσωτερικών σελίδων 120gr απόλυτης λευκότητας - Χαρτί εξωφύλλου οπισθοφύλλου 350gr illustration με πλαστικοποίηση 2 όψεων - Βιβλιοδεσία: ραφτό κολλητό - Συσκευασία - Μεταφορικά Π.13. Αναπαραγωγή Μελέτης - Απλή μη προσβάσιμη μορφή σε 100 αντίτυπα μονόχρωμο (100 αντίτυπα σε 3 γλώσσες Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Π.14. Πλήρης προσβάσιμη ψηφιοποίηση μελέτης σε Word. Pdf, Txt, HTML & mp3 (3 γλώσσες Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Εξασφάλιση προσβασιμότητας της Μελέτης Ο Ανάδοχος θα πρέπει να εξασφαλίσει την προσβασιμότητα του ψηφιακού περιεχομένου της Μελέτης σύμφωνα με τις ανάγκες και τις διαιτερότητες της ομάδας/ων στόχου, στην/-ις οποία/-ες απεύθύνεται το έργο μέσω της παροχής εναλλακτικών προσβάσιμων μορφών. Συγκεκριμένα περιλαμβάνεται: - επιδιόρθωση ψηφιακών αρχείων διαφόρων τύπων, όπως PDF, Word, Powerpoint, κλπ. και παραγωγή προσβάσιμων εκδόσεων αυτών με βάση διεθνείς οδηγίες, πρότυπα και καλές πρακτικές για τη προσβασιμοποιήση - δημιουργία εναλλακτικών μορφών, όπως ισοδύναμα αρχεία txt ή ισοδύναμα αρχεία ήχου με τη βοήθεια τεχνολογιών ΤΤS (text-to-speech). Προσέγγιση Μεθοδολογία υλοποίησης Ο Ανάδοχος στην προσφορά του θα πρέπει να προσδιορίσει κατ ελάχιστον τις εξής φάσεις: Page 22 of 104

23 - Καθορισμός των προδιαγραφών μετατροπής του περιεχόμενου σε εναλλακτικές προσβάσιμες μορφές για διάφορες αναπηρίες και συνθήκες χρήσης - Κατάρτιση πλάνου ελέγχου και πιστοποίησης της προσβασιμότητας - Μετατροπή και ανάρτηση περιεχομένου σε εναλλακτικές ψηφιακές μορφές - Έλεγχος και πιστοποίηση της προσβασιμότητας Τεχνικές απαιτήσεις Οι μέθοδοι, οι τεχνικές, τα εργαλεία και τα κριτήρια που θα χρησιμοποιηθούν θα πρέπει να είναι εκσυγχρονισμένα και να εναρμονίζονται πλήρως με διαδομένες καλές πρακτικές, ιδιαίτερα με αυτές της Κοινοπραξίας του Παγκόσμιου Ιστού (W3C). Στην προσφορά του, θα πρέπει ο Ανάδοχος να περιγράψει τις ενέργειές του που αφορούν στον γενικό και ειδικό έλεγχο και πιστοποίηση της προσβασιμότητας και καταλληλότητας των παραγόμενων εναλλακτικών μορφών. ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 3 η : «Προσβασιμοποίηση» Οδηγού Προσβασιμότητας Δράσεις Ευαισθητοποίησης Φορέων Δημοσίου Στο πλαίσιο της παρούσας Ενότητας θα υλοποιηθούν από τον Ανάδοχο δύο διακριτές ενέργειες: α. «Προσβασιμοποίηση» Οδηγού Προσβασιμότητας β. Υλοποίηση Δράσεων Ευαισθητοποίησης Φορέων του Δημοσίου α. «Προσβασιμοποίηση» Οδηγού Προσβασιμότητας Στο πλαίσιο της παρούσας Ενότητας, ο Βούλγαρος Εταίρος, θα εκπονήσει Οδηγό Προσβασιμότητας υποδομών και υπηρεσιών σε τοπικό επίπεδο, με στόχο την δημιουργία εργαλείου υποστήριξης των τοπικών Αρχών των δύο χωρών στην προσπάθεια βελτίωσης της προσβασιμότητας των κάθε είδους υποδομών και υπηρεσιών που αυτοί διαθέτουν, στην κατεύθυνση της διασφάλισης της ισότιμης και αυτόνομης κοινωνικό οικονομικής συμμετοχής των πολιτών με αναπηρία. Ο Οδηγός θα περιλαμβάνει κατ ελάχιστον γενική πληροφόρηση για τις ανάγκες των δημοτών με αναπηρία, μεθοδολογία ελέγχου του υφιστάμενου επιπέδου Page 23 of 104

24 προσβασιμότητας υποδομών και υπηρεσιών σε τοπικό επίπεδο, εξειδίκευση της προσβασιμότητας ανά τομέα αρμοδιότητας των οργανισμών πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης λαμβάνοντας υπόψη το πλαίσιο λειτουργίας της πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε κάθε μία από τις δύο χώρες, βασικές αρχές εξυπηρέτησης και συναλλαγής με δημότες με αναπηρία, βασικό εθνικό θεσμικό πλαίσιο για την προσβασιμότητα, βασικές προδιαγραφές προσβάσιμων κτιριακών υποδομών κ.λπ. Προσδοκόμενα Αποτελέσματα Οδηγού: Συστηματοποίηση των δράσεων που απαιτούνται σε τοπικό επίπεδο για τη διασφάλιση της προσβασιμότητας των υποδομών και υπηρεσιών στα άτομα με αναπηρία. Υποστήριξη των οργανισμών πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης ώστε να κατανοήσουν και να εξειδικεύσουν την έννοια της προσβασιμότητας. Διεύρυνση της γνώσης των στελεχών των οργανισμών πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε θέματα συναλλαγής και εξυπηρέτησης με δημότες με αναπηρία. Η σύνταξη του Οδηγού Προσβασιμότητας είναι ευθύνη του βούλγαρου εταίρου και δεν αποτελεί αντικείμενο του παρόντος διαγωνισμού και υποχρέωση του Υποψηφίου Αναδόχου. Υποχρέωση του Αναδόχου είναι η «προσβασιμοποίηση» του Οδηγού σύμφωνα με τις τεχνικές απαιτήσεις που ακολουθούν (Βλ. Παραδοτέο 22). β. Υλοποίηση Δράσεων Ευαισθητοποίησης Φορέων του Δημοσίου Αντικείμενο της παρούσας ενέργειας είναι η υλοποίηση μια δέσμης δράσεων Ευαισθητοποίησης με στόχο την ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των εκπροσώπων των τοπικών αρχών και των ατόμων με αναπηρία σε θέματα σχετικά με την Προσβασιμότητα στα δημόσια κτήρια. Πιο συγκεκριμένα θα υλοποιηθούν: i. Επτά (7) Ημερίδες στην Ελλάδα με την παρουσία εκπροσώπων ΟΤΑ. Σκοπός των ημερίδων είναι η ενημέρωση των αιρετών (δημοτικά συμβούλια) και των εκπροσώπων των ατόμων με αναπηρία σε θέματα προσβασιμότητας στα δημόσια κτήρια. Page 24 of 104

25 Στο πλαίσιο των ημερίδων θα παρουσιαστούν τα προβλήματα προσβασιμότητας που αντιμετωπίζουν τα άτομα με αναπηρία σε επίπεδο δήμων. Παράλληλα θα παρουσιαστούν τρόποι και μέθοδοι εφαρμογής προτύπων προσβασιμότητας στα δημόσια κτήρια. Με την ολοκλήρωση των ημερίδων οι αιρετοί της τοπικής αυτοδιοίκησης θα έχουν αποκτήσει τις απαιτούμενες γνώσεις για την μελλοντική άρση των εμποδίων προσβασιμότητας στους δήμους τους. Από Ελληνικής πλευράς θα πραγματοποιηθούν 7 ημερίδες στις εξής πόλεις: Αλεξανδρούπολη, Κομοτηνή, Ξάνθη, Καβάλα, Σέρρες, Δράμα και Θεσσαλονίκη. Σε κάθε εκδήλωση θα προσκληθούν οι αιρετοί της τοπικής αυτοδιοίκησης (δημοτικά συμβούλια) κάθε νομού και οι εκπρόσωποι των ατόμων με αναπηρία. Ο συνολικός αριθμός των συμμετεχόντων ανά ημερίδα εκτιμάται ότι θα είναι 100 άτομα. ii. Επτά (7) Θεματικά Εργαστήρια στην Ελλάδα. Στόχος των θεματικών εργαστηρίων είναι η εκπαίδευση των δημοτικών υπαλλήλων σε ζητήματα εξυπηρέτησης των ατόμων με αναπηρία. Στα θεματικά εργαστήρια θα μετέχουν πέραν των υπαλλήλων (υπεύθυνοι εξυπηρέτησης πολιτών) και εκπρόσωποι των ατόμων με αναπηρία σε κάθε νομό. Από Ελληνικής πλευράς θα πραγματοποιηθούν 7 θεματικα εργαστήρια στις εξής πόλεις: Αλεξανδρούπολη, Κομοτηνή, Ξάνθη, Καβάλα, Σέρρες, Δράμα και Θεσσαλονίκη. Σε κάθε θεματικό εργαστήριο εκτιμάται ότι θα μετέχουν 25 άτομα και η χρονική διάρκεια θα είναι ίση με 15 ώρες. Παραδοτέα Εκροές Εργασιών: Π.15. Αναπαραγωγή Οδηγού σε σύστημα Braille σε 50 αντίτυπα και σε 3 γλώσσες (Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Π.16. Παραγωγή και Αναπαραγωγή Οδηγού σε ακουστική μορφή DVD Rom σε 100 αντίτυπα και σε 3 γλώσσες (Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Η παραγωγή και αναπαραγωγή του Οδηγού θα γίνει σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που ακολουθούν: - Πλαστικό dvd box 1 θέσης - Εκτυπωμένο Εγγεγραμμένο dvd - Σχεδιασμός Παραγωγή εξωφύλλου και ενημερωτικού εντύπου Page 25 of 104

26 - Υπηρεσίες ένθεσης του dvd εντός του dvd box Π.17. Παραγωγή και Αναπαραγωγή Οδηγού σε DVD με νοηματική & υποτιτλισμό σε 100 αντίτυπα και σε 3 γλώσσες (Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Η παραγωγή και αναπαραγωγή του Οδηγού θα γίνει σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που ακολουθούν: i. Υπηρεσίες Δημιουργίας - intro 3D Animation - Σπικάζ - 2 κάμερο studio με green box - Ηχοληπτικά μηχανήματα - Φωτιστικά σώματα - Συντελεστές (Ηχολήπτης, Οπερατέρ, Μακιγιέζ κτλ.) - Μεταφραστής νοηματικής γλώσσας - Υπότιτλοι - Συγχρονισμός Παραμετροποίηση νοηματικής με υπότιτλους ii.παραγωγή dvd - Πλαστικό dvd box 4 θέσεων - Εκτυπωμένο Εγγεγραμμένο dvd - Σχεδιασμός Παραγωγή εξωφύλλου και ενημερωτικού εντύπου - Υπηρεσίες ένθεσης του dvd εντός του dvd box Π.18. Αναπαραγωγή οδηγού εκτύπωση τετραχρωμίας (100 αντίτυπα σε 3 γλώσσες Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Η παραγωγή και αναπαραγωγή του οδηγού θα γίνει σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές που ακολουθούν: - Δημιουργία concept έκδοσης - Σελιδοποίηση Στήσιμο - Επεξεργασία φωτογραφιών - Σχεδιασμός πινάκων και διαγραμμάτων Page 26 of 104

27 - Εικαστική πρόταση εξωφύλλου - Εκτύπωση τετραχρωμία offset - Χαρτί εσωτερικών σελίδων 120gr απόλυτης λευκότητας - Χαρτί εξωφύλλου οπισθόφυλλου 350gr illustration με πλαστικοποίηση 2 όψεων - Βιβλιοδεσία - Συσκευασία - Μεταφορικά Π.19. Αναπαραγωγή Οδηγού Απλή μη προσβάσιμη μορφή σε 100 αντίτυπα μονόχρωμο (100 αντίτυπα σε 3 γλώσσες Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά) - Δημιουργία concept έκδοσης - Σελιδοποίηση Στήσιμο - Επεξεργασία φωτογραφιών - Σχεδιασμός πινάκων και διαγραμμάτων - Εικαστική πρόταση εξωφύλλου - Εκτύπωση τετραχρωμία offset - Χαρτί εσωτερικών σελίδων 120gr απόλυτης λευκότητας - Χαρτί εξωφύλλου οπισθοφύλλου 350gr illustration με πλαστικοποίηση 2 όψεων - Βιβλιοδεσία: ραφτό κολλητό - Συσκευασία - Μεταφορικά Π.20. Πλήρης προσβάσιμη ψηφιοποίηση οδηγού σε Word. Pdf, Txt, HTML & mp3 (σε 3 γλώσσες Ελληνικά, Βουλγαρικά, Αγγλικά). Εξασφάλιση προσβασιμότητας του Οδηγού Ο Ανάδοχος θα πρέπει να εξασφαλίσει την προσβασιμότητα του ψηφιακού περιεχομένου του Οδηγού σύμφωνα με τις ανάγκες και τις διαιτερότητες της Page 27 of 104

28 ομάδας/ων στόχου, στην/-ις οποία/-ες απεύθύνεται το έργο μέσω της παροχής εναλλακτικών προσβάσιμων μορφών. Συγκεκριμένα περιλαμβάνεται: - επιδιόρθωση ψηφιακών αρχείων διαφόρων τύπων, όπως PDF, Word, Powerpoint, κλπ. και παραγωγή προσβάσιμων εκδόσεων αυτών με βάση διεθνείς οδηγίες, πρότυπα και καλές πρακτικές για τη προσβασιμοποιήση - δημιουργία εναλλακτικών μορφών, όπως ισοδύναμα αρχεία txt ή ισοδύναμα αρχεία ήχου με τη βοήθεια τεχνολογιών ΤΤS (text-to-speech). Προσέγγιση Μεθοδολογία υλοποίησης Ο Ανάδοχος στην προσφορά του θα πρέπει να προσδιορίσει κατ ελάχιστον τις εξής φάσεις: - Καθορισμός των προδιαγραφών μετατροπής του περιεχόμενου σε εναλλακτικές προσβάσιμες μορφές για διάφορες αναπηρίες και συνθήκες χρήσης - Κατάρτιση πλάνου ελέγχου και πιστοποίησης της προσβασιμότητας - Μετατροπή και ανάρτηση περιεχομένου σε εναλλακτικές ψηφιακές μορφές - Έλεγχος και πιστοποίηση της προσβασιμότητας Τεχνικές απαιτήσεις Οι μέθοδοι, οι τεχνικές, τα εργαλεία και τα κριτήρια που θα χρησιμοποιηθούν θα πρέπει να είναι εκσυγχρονισμένα και να εναρμονίζονται πλήρως με διαδομένες καλές πρακτικές, ιδιαίτερα με αυτές της Κοινοπραξίας του Παγκόσμιου Ιστού (W3C). Στην προσφορά του, θα πρέπει ο Ανάδοχος να περιγράψει τις ενέργειές του που αφορούν στον γενικό και ειδικό έλεγχο και πιστοποίηση της προσβασιμότητας και καταλληλότητας των παραγόμενων εναλλακτικών μορφών. Π.21. Επτά (7) Ημερίδες στην Ελλάδα με την παρουσία εκπροσώπων ΟΤΑ Οι 7 ημερίδες θα πραγματοποιηθούν στις εξής πόλεις: Αλεξανδρούπολη, Κομοτηνή, Ξάνθη, Καβάλα, Σέρρες, Δράμα και Θεσσαλονίκη. Το αντικείμενο του Αναδόχου ανά ημερίδα περιλαμβάνει: - Ενοικίαση Αίθουσας Page 28 of 104

29 - Catering για 100 άτομα - Οπτικοακουστικός Εξοπλισμός - Διερμηνεία σε Βουλγαρικά και Αγγλικά - Μετάφραση στη νοηματική - Αμοιβή τριών εισηγητών - Διαμονή Διατροφή τριών εισηγητών - Δημιουργία και Αναπαραγωγή ενημερωτικού υλικού παρευρισκομένων - Δημιουργία και αποστολή 100 προσκλήσεων - Μεταφορά συμμετεχόντων με κινητικά προβλήματα (με ειδικά οχήματα προς και από το χώρο της ημερίδας) - Γραμματειακή υποστήριξη ημερίδας - Απομαγνητοφώνηση ημερίδας - Μετάφραση κειμένων απομαγνητοφώνησης στη Βουλγαρική γλώσσα - Μετάφραση κειμένων απομαγνητοφώνησης στην Αγγλική γλώσσα - Συντονισμός των ενεργειών προετοιμασίας της Ημερίδας Π.22. Επτά (7) Θεματικά Εργαστήρια στην Ελλάδα Τα 7 θεματικά εργαστήρια θα πραγματοποιηθούν στις εξής πόλεις: Αλεξανδρούπολη, Κομοτηνή, Ξάνθη, Καβάλα, Σέρρες, Δράμα και Θεσσαλονίκη. Το αντικείμενο του Αναδόχου ανά θεματικό εργαστήριο περιλαμβάνει: - Σχεδιασμός δομής και θεματολογίας των εργαστηρίων - Δημιουργία και αναπαραγωγή εκπαιδευτικού υλικού συμμετεχόντων - Ενοικίαση Αίθουσας για κάθε θεματικό εργαστήριο - Catering για 25 άτομα ανά θεματικό εργαστήριο - Οπτικοακουστικός εξοπλισμός - Αμοιβή τριών εισηγητών ανά θεματικό εργαστήριο - Διαμονή Διατροφή τριών εισηγητών ανά θεματικό εργαστήριο - Γραμματειακή υποστήριξη θεματικών εργαστηρίων - Μετάφραση στη νοηματική Page 29 of 104

30 - Μεταφορά συμμετεχόντων με κινητικά προβλήματα (με ειδικά οχήματα προς και από το χώρο των θεματικών εργαστηρίων) - Συντονισμός Θεματικών Εργαστηρίων - Πρόσκληση και επιλογή συμμετεχόντων ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 4 η : Δημοσιότητα και Πληροφόρηση του Έργου Στο πλαίσιο της παρούσας Ενότητας θα υλοποιηθούν από τον Ανάδοχο πέντε διακριτές ενέργειες: i. Εκπόνηση Επικοινωνιακού Σχεδίου του Έργου ii. iii. iv. Ανοικτές ημερίδες κοινού Σχεδιασμός και Αναπαραγωγή ενημερωτικών εντύπων Δημιουργία Προσβάσιμης Διαδικτυακής Πύλης v. Καταχωρίσεις στο Τύπο Ακολουθεί η ανάλυση των επιμέρους ενεργειών/δράσεων: i. Εκπόνηση Επικοινωνιακού Σχεδίου του Έργου Η δράση αφορά στην εκπόνηση μελέτης Επικοινωνιακού Σχεδίου του έργου Accessibility for All. Οι κύριοι στόχοι του Επικοινωνιακού Σχεδίου είναι: (α) η διασφάλιση της τήρησης των προβλεπόμενων κανόνων πληροφόρησης και δημοσιότητας, όπως αυτοί προκύπτουν από τους Κανονισμούς και τις Οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τις διατάξεις εφαρμογής του προγράμματος, καθώς και τους ειδικότερους όρους που δύναται να τεθούν από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του Στόχου "Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία", (β) η διασφάλιση ενιαίου χαρακτήρα και ομοιογένειας, στις επικοινωνιακές ενέργειες του έργου και στο παραγόμενο υλικό πληροφόρησης και δημοσιότητας, (γ) η καθοδήγηση και στήριξη των Εταίρων στο σχεδιασμό και την υλοποίηση Δράσεων Πληροφόρησης και Δημοσιότητας / παροχή οδηγιών επικοινωνιακής στρατηγικής, Page 30 of 104

31 (δ) η διευκόλυνση της συνεργασίας μεταξύ των Εταίρων, καθώς και ο συντονισμός και παρακολούθηση των ενεργειών δημοσιότητας, (ε) η παροχή οδηγιών για την υλοποίηση των δράσεων πληροφόρησης και δημοσιότητας του έργου, προκειμένου να εξασφαλιστεί: i) η μέγιστη δυνατή διαφάνεια των δράσεων του Έργου (ii) η ενημέρωση των ομάδων στόχου του έργου αλλά και των δυνητικά ωφελούμενων για την αξιοποίηση των ευκαιριών από τις υλοποιούμενες παρεμβάσεις του Έργου (iii) η ενημέρωση της κοινής γνώμης για τις παρεμβάσεις του Έργου, τις δυνατότητες, τα οφέλη και τις επιπτώσεις τους στην οικονομία και τον πληθυσμό (iv) η ενημέρωση της ευρύτερης κοινής γνώμης για τον ρόλο που διαδραματίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση σε συνεργασία με τις ελληνικές και βουλγάρικες αρχές (v) η ενημέρωση και κινητοποίηση φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης και λοιπών αρμόδιων φορέων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, οικονομικών και κοινωνικών εταίρων, ΜΚΟ. Στο πλαίσιο αυτό, αντικείμενο του Σχεδίου (Ενημέρωσης και Δημοσιότητας) θα αποτελέσουν ενότητες όπως: (α) η διερεύνηση και η ανάπτυξη της στρατηγικής επικοινωνίας του έργου, (β) η διερεύνηση και αποτύπωση του θεσμικού πλαισίου που πρέπει να τηρείται κατά την υλοποίηση δράσεων πληροφόρησης και δημοσιότητας, (κανονισμοί και οδηγίες Ευρωπαϊκής Ένωσης, Ελληνικών αρχών, Βουλγαρικών αρχών, διατάξεις εφαρμογής προγράμματος, Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του Στόχου "Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία"), (γ) η δημιουργία της εταιρικής / γραφικής ταυτότητας του έργου [project graphical identity] (λογότυπο έργου, πρότυπα υποδείγματα παραδοτέων), (δ) ο σχεδιασμός και ο προγραμματισμός των ενεργειών πληροφόρησης και δημοσιότητας του έργου (καταλληλότητα και επιλογή επικοινωνιακών μέσων, εργαλείων και μεθόδων προβολής). Επιπλέον στο Σχέδιο Επικοινωνίας Δημοσιότητας θα αναπτυχθούν ακόλουθα ζητήματα: διεξοδικά τα Page 31 of 104

32 (α) Στοχοθεσία Επικοινωνιακού Σχεδίου (στόχοι: συγκεκριμένοι, μετρήσιμοι, κατάλληλοι, ρεαλιστικοί, χρονικά προγραμματισμένοι), (β) Ομάδα στόχου που θέλουμε να προσεγγίσουμε (κατάρτιση λίστας ομάδας / ων στόχου του Έργου), (γ) Προσδιορισμός μηνύματος για την/τις ομάδα/ες στόχου που θα καθοριστούν, (δ) Μέσα επικοινωνίας και μετάδοσης μηνύματος, (ε) Χρονοδιάγραμμα Υλοποίησης ενεργειών δημοσιότητας. Το αντικείμενο του Αναδόχου περιλαμβάνει: - Οριοθέτηση του αντικειμένου του Επικοινωνιακού Σχεδίου και σαφή προσδιορισμό των στόχων του - Διερεύνηση του θεσμικού πλαισίου που ισχύει για ενέργειες δημοσιότητας και αποτύπωση των κανόνων πληροφόρησης και δημοσιότητας (Ευρωπαϊκή Ένωση, Ελληνικές αρχές, Βουλγάρικες αρχές, διατάξεις εφαρμογής προγράμματος, Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του Στόχου "Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία"). - Διερεύνηση και σχεδιασμός της επικοινωνιακής στρατηγικής του έργου, στο πλαίσιο των προβλεπόμενων δράσεων δημοσιότητας και της τήρησης του θεσμικού πλαισίου - Σχεδιασμός της εταιρικής / γραφικής ταυτότητας του έργου που περιλαμβάνει (α) τη δημιουργία λογότυπου του έργου (graphical identity), καθώς και τη δημιουργία πρότυπων υποδειγμάτων (standard/ model) παραδοτέων του έργου (π.χ. πρότυπα έγγραφα, επιστολές, προσκλήσεις). - Συγκέντρωση στοιχείων που αφορούν (α) τις δράσεις δημοσιότητας που έχουν προβλεφθεί στο πλαίσιο του έργου, (β) τα μέσα μετάδοσης (ποια είναι αυτά σε κάθε χώρα και επιλέξιμη περιοχή), (γ) την επιλογή και παρουσίαση των καταλληλότερων επικοινωνιακών μέσων και εργαλείων όπως έντυπο υλικό (π.χ. φυλλάδια, δημοσιεύσεις, επιστολές κ.ά.), ηλεκτρονικό υλικό (π.χ. ιστοσελίδα στο διαδίκτυο, ηλεκτρονικά newsletters κ.ά.), διοργάνωση εκδηλώσεων (π.χ. ημερίδες, θεματικές συναντήσεις κ.ά.) (δ) την καταγραφή των υφιστάμενων μηχανισμών διάχυσης της πληροφόρησης που διαθέτουν ήδη οι Εταίροι (π.χ. περιοδικά, ενημερωτικά δελτία, συμμετοχή σε υφιστάμενα «δίκτυα», κ.ά.). - Ποιοτική επεξεργασία των στοιχείων (καταλληλότητα μέσων και καταλληλότητα εργαλείων, επιλογή κατηγορίας μέσου και μεθόδου προβολής όπως ΜΜΕ ή/και Page 32 of 104