ιαλειτουργικότητας στις ηµόσιες Ψηφιακές Προτάσεις για την επίτευξη ιαλειτουργικότητας

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "ιαλειτουργικότητας στις ηµόσιες Ψηφιακές Προτάσεις για την επίτευξη ιαλειτουργικότητας"

Ιολανθη Ζάχος
9 χρόνια πριν
Προβολές:

2 Τι κερδίζουµε µε την επίτευξη της ιαλειτουργικότητας στις ηµόσιες Ψηφιακές Υπηρεσίες Προτάσεις για την επίτευξη ιαλειτουργικότητας στις ηµόσιες Ψηφιακές Υπηρεσίες

4 ιαλειτουργικότητα στην Ηλεκτρονική ιακυβέρνηση Αποτελεί ένα βασικό παράγοντα για την παροχή ουσιαστικά ενιαίων υπηρεσιών Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης Ενεργοποιεί όλους τους φορείς της ηµόσιας ιοίκησης, τις επιχειρήσεις και τους πολίτες ιακρίνει σε οργανωτικές, σηµασιολογικές και τεχνικές τις επιµέρους συνιστώσες των συστηµάτων και των διοικήσεων

φορείς της ηµόσιας ιοίκησης, τις επιχειρήσεις και τους πολίτες ιακρίνει σε

5 Πρώτα πρέπει να µελετηθούν οι οργανωσιακές και σηµασιολογικές συνιστώσες, καθώς ήδη υφίστανται τεχνικά πρότυπα και έπειτα οι άλλες Πρέπει να ακολουθούνται οι υπηρεσίες, χτίζοντας κατευθυντήριες γραµµές γύρω από τις υφιστάµενες, πιο κοινές υπηρεσίες Πρέπει να ληφθεί µέριµνα για την ενεργοποίηση όλων των ενδιαφερόµενων φορέων ( ηµόσιες ιοικήσεις) και να εξασφαλισθεί η συνεχής εξέλιξη και αλλαγή τους

γραµµές γύρω από τις υφιστάµενες, πιο κοινές υπηρεσίες Πρέπει να ληφθεί µέριµνα για την

6 Συνεργατική Μοντελοποίηση ιεργασιών (Collaborative Process Modelling) Private Public Collaboration

7 Συστατικά των Web Services

8 Επιχειρήσεις Οργανισµοί Π. ηµοκρατίας Κοινοβούλιο Τράπεζες & Ενδιάµεσοι Υπηρεσίες G2C Κυβερνήσεις Υπηρεσίες ig2g Υπουργεία Πολίτες Περιφέρειες Νοµαρχίες Υπηρεσίες G2B ιεθνείς Οργανισµοί ήµοι & Κοινότητες Επιχειρήσεις Υπηρεσίες G2G

9 Οργανισµοί και ιαδικασίες 18 υπουργεία, 13 περιφέρειες, 52 Νοµαρχίες, 1024 ήµοι & Κοινότητες, 691 Οργανισµοί ηµοσίου Τοµέα 10,000 σηµεία παροχής υπηρεσιών στο ηµόσιο Τοµέα 2,000 Υπηρεσίες προς πολίτες και επιχειρήσεις 10,000 Τύποι εγγράφων που ανταλλάσσονται 300,000 ηµόσιοι Υπάλληλοι «γραφείου» Συστήµατα 10 Κεντρικές Πύλες 200 Internet PortalsΥπουργείων, Οργανισµών 100 Internet PortalsΜεγάλων ήµων 900 Internet Portals Μικρότερων ήµων & Κοινοτήτων 2,500 Συστήµατα Back Office Χρήστες λήπτες υπηρεσιών 11 εκ. πολίτες 200 χιλ. µεγάλες, µεσαίες και µικρές επιχειρήσεις 600 χιλ. ελεύθεροι Επαγγελµατίες 18 εκ. τουρίστες Οργανισµοί και επιχειρήσεις από 26 κράτη-µέλη

Internet PortalsΥπουργείων, Οργανισµών 100 Internet PortalsΜεγάλων ήµων 900 Internet Portals Μικρότερων ήµων & Κοινοτήτων 2,500 Συστήµατα Back Office Χρήστες λήπτες

10 Για τη ηµόσια ιοίκηση Μείωσητου διαχειριστικού κόστους για την παροχή υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις Αύξηση της διαφάνειας στην παροχή υπηρεσιών Καλύτερη αξιοποίηση υπαρχόντων συστηµάτων και υποδοµών Για τους λήπτες των υπηρεσιών (πολίτες και επιχειρήσεις) Μείωση του συνολικού απαιτούµενου χρόνουγια την εκτέλεση µιας υπηρεσίας Μείωση του κόστους (σε χρόνο και χρήµα) των υπηρεσιών υνατότητα παροχής υπηρεσιών κάθε ώρα και ηµέρα (24 Χ 7)

λήπτες των υπηρεσιών (πολίτες και επιχειρήσεις) Μείωση του συνολικού απαιτούµενου χρόνουγια την εκτέλεση µιας

11 ΠΟΛΙΤΗΣ ΗΜΟΣΙΑ ΙΟΙΚΗΣΗ «ΠΡΟΣΩΠΟ» ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ Θέλω να βγάλω διαβατήριο Θέλω Φωτογραφίες Θέλω Φωτοτυπίες ΠροσκόµισεΦωτοτυπία Α Τ, Πιστοποιητικό Γέννησης (για παλαιό Α Τ), Φωτογραφίες Παράβολο Βγάλε Φωτογραφίες Περίµενε 2-3 ηµέρες Θέλω Πιστοποιητικό Κάνε Αίτηση ήµος Γέννησης Πάρε Πιστοποιητικό Υπ. Εσωτερικών -Αστυνοµικό Τµήµα Φωτογράφος, Φωτοτύπης Θέλω Παράβολο ΈφεραΠαράβολα, Πιστοποιητικά, Φωτογραφίες Περίµενε στο Γκισέ ώσε Μετρητά Πάρε παράβολο Κάνε αίτηση Περίµενε 2 ηµέρες Πάρε διαβατήριο Υπ.Οικονοµικών ( ΟΥ) Υπ. Εσωτερικών -Αστυνοµικό Τµήµα Χρόνος: Ονοµαστικό Κόστος για πολίτη: Πραγµατικό κόστος για πολίτη: Ηµέρες 95 Ευρώ 95 Eυρώ και 10 ώρες (100 Ευρώ, 1000 Ευρώ;)

Εσωτερικών -Αστυνοµικό Τµήµα Φωτογράφος, Φωτοτύπης Θέλω Παράβολο ΈφεραΠαράβολα, Πιστοποιητικά, Φωτογραφίες Περίµενε στο Γκισέ ώσε Μετρητά Πάρε παράβολο Κάνε αίτηση

12 ΠΟΛΙΤΗΣ ΗΜΟΣΙΑ ΙΟΙΚΗΣΗ «ΠΡΟΣΩΠΟ» ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ Θέλω να βγάλω διαβατήριο Έχω Ηλ. Ταυτότητα Έχω Τραπεζικό Λογαριασµό Έχω ξαναδώσει φωτογραφίες είναι ΟΚ Ξέρω τα στοιχεία ηµοτολογίου σου Πήρα τα χρήµατα από την Τράπεζα Έχω φωτογραφίες σου (αν θέλεις) Υπ. Εσωτερικών ΕΡΜΗΣ (µε τη συνεργασία: ΥΠΕΣ- Ταυτότητες, ΥΠΕΣ- ηµοτολόγιο, ΙΑΣ-Τράπεζες) Πάρε το διαβατήριο Χρόνος: Ώρες Ονοµαστικό Κόστος για πολίτη: 95 Ευρώ Πραγµατικό κόστος για πολίτη: 95 ευρώ και 1 ώρα

χρήµατα από την Τράπεζα Έχω φωτογραφίες σου (αν θέλεις) Υπ.

13 ΠΟΛΙΤΗΣ ΗΜΟΣΙΑ ΙΟΙΚΗΣΗ «ΠΡΟΣΩΠΟ» ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΟΙΚΗΣΗΣ Το ιαβατήριο σας λήγει σε 15 ηµέρες. Υπ. Εσωτερικών ΕΡΜΗΣ Θέλετε νέο? Κοστίζει 75 ευρώ. Θέλω Έχω Τραπεζικό Λογαριασµό (µε τη συνεργασία: ΥΠΕΣ- Ταυτότητες, ΥΠΕΣ- ηµοτολόγιο, ΙΑΣ-Τράπεζες, Courier) Σας το στέλνουµε. Να είστε εκεί αυτοπροσώπως. Χρόνος: Ώρες Ονοµαστικό Κόστος για πολίτη: 75 Ευρώ Πραγµατικό κόστος για πολίτη: 75 ευρώ

Θέλω Έχω Τραπεζικό Λογαριασµό (µε τη συνεργασία: ΥΠΕΣ- Ταυτότητες, ΥΠΕΣ- ηµοτολόγιο,

14 Κόστος για το ηµόσιο Τοµέα Κόστοςγια τον Πολίτη Επιχείριση Πλήρως Χειρογραφικό Μοντέλο (Γκισέ ηµόσιας Υπηρεσίας) Πλήρως Χειρογραφικό Μοντέλο µε ενδιάµεσο (ΚΕΠ) Πληροφορία και Αίτηση από το Internet -Παραλαβή µε κλασσικό Τρόπο (ΚΕΠ) Πλήρης υπηρεσία από το Internet, µε ανθρώπινη παρέµβαση (Ηλεκτρονική Υπηρεσία, έγκριση από υπάλληλο) Αυτοµατοποιη- µένη υπηρεσία, από το Internet ΣυνολικόςΧρόνος Ολοκλήρωσης Ηµέρες έως Εβδοµάδες Ηµέρες Ώρες Ώρες ευτερόλεπτα ιαθεσιµότητα 7-ωρο, 5- θήµερο Επαυξηµένο Ωράριο 24 Χ 7 (αίτηση) 24 Χ 7 24 Χ 7 ιαφάνεια Μικρή Μεσαία Μεσαία Σηµαντική Πλήρης * Στοιχεία ΚΕΠ-MIS και αποτελέσματα Προσομοίωσης ΕΜΠ

υπάλληλο) Αυτοµατοποιη- µένη υπηρεσία, από το Internet 100 130 100 60 10 100 60 40 20 10 ΣυνολικόςΧρόνος Ολοκλήρωσης Ηµέρες έως Εβδοµάδες Ηµέρες Ώρες Ώρες ευτερόλεπτα

15 Αριθµός Συστηµάτων - Φορέων προς ιασύνδεση ΑριθµόςΑπαραίτητων ιασυνδέσεων Μάλλον πρέπει να το σκεφτούµε καλύτερα

17 Για τη ηµόσια ιοίκηση Υιοθέτηση του Πλαισίου ιαλειτουργικότητας στις διαδικασίες ανάπτυξης πληροφοριακών συστηµάτων, αναδιοργάνωσης διαδικασιών και ανάπτυξης σχηµάτων δεδοµένων στο σύνολο του ηµόσιου Τοµέα Ανάπτυξη Yποδοµών ιαλειτουργικότητας για την ενοποιηµένη διαχείριση υπηρεσιών και ανάπτυξη διάθεση Web Services από τη ηµόσια ιοίκηση και τις επιχειρήσεις Ανάπτυξη και λειτουργία κεντρικών συστηµάτων -πιλότων µε εντελώς νέα ποιότητα υπηρεσιών (ΕΡΜΗΣ, ΤΑΧΙS-NET) Ανάπτυξη υποδοµών για τη Μέτρηση της ποιότητας υπηρεσιών, σε καθηµερινή βάση, στο σύνολο της ηµόσιας ιοίκησης (µοντέλα αξιολόγησης και ανάλυσης επιπτώσεων, βασισµένα σε πραγµατικά στοιχεία). If you cannot measure it you cannon manage it

και τις επιχειρήσεις Ανάπτυξη και λειτουργία κεντρικών συστηµάτων -πιλότων µε εντελώς νέα ποιότητα υπηρεσιών (ΕΡΜΗΣ, ΤΑΧΙS-NET) Ανάπτυξη υποδοµών για τη Μέτρηση της ποιότητας

18 Για τη ηµόσια ιοίκηση Προώθηση της Μοντελοποίησης και Ανασχεδιασµού ιαδικασιών, για τη µείωση ιαχειριστικών Βαρών και την απλοποίηση των υπηρεσιών, µε ταυτόχρονη προσαρµογή του Νοµικού Πλαισίου Προώθηση της Μοντελοποίησης εδοµένων και ανάπτυξης κοινών φορµών δεδοµένων XML, µε βάση τα διεθνή πρότυπα. Αν δεν επιτύχουµε τη σωστή κωδικοποίηση πληροφορίας, δεν θα καταφέρουµε αυτοµατοποίηση λειτουργιών. Συντονισµένες δράσεις Eκπαίδευσηςκαι ιαχείρισης εξιοτήτων των στελεχών του ηµόσιου Τοµέα Έµφαση στην προώθηση των νέων υπηρεσιών για χρήση από τους πολίτες και στη µείωση του ψηφιακού χάσµατος. Θα είναι κρίµα να δηµιουργηθεί πάλι ένα κλίµα αποκλεισµού των «ψηφιακά υστερούντων»

Αν δεν επιτύχουµε τη σωστή κωδικοποίηση πληροφορίας, δεν θα καταφέρουµε αυτοµατοποίηση λειτουργιών.

19 Για τις επιχειρήσεις ΤΠΕ Εκπαίδευσηκαι πιστοποίηση γνώσης των στελεχών, στην προδιαγραφή και ανάπτυξη συστηµάτων για το ηµόσιο Τοµέα, µε βάση τα νέα πρότυπα Εφαρµογήτων προτύπων ιαλειτουργικότητας σε έργα και προϊόντα πληροφορικής και επικοινωνιών αλλά και συνεισφορά στη διαµόρφωση του Πλαισίου ιαλειτουργικότητας Ανάπτυξη νέων υπηρεσιών και προϊόντων, µε αυξηµένη προστιθέµενη αξία και ανταγωνιστικότητα, σε διεθνές επίπεδο

προϊόντα πληροφορικής και επικοινωνιών αλλά και συνεισφορά στη διαµόρφωση του Πλαισίου ιαλειτουργικότητας

20 «Το καλύτερο δεν είναι αρκετό»: απλή ηλεκτρονικοποίηση ή ποσοστιαία βελτίωση, απλά αναπαράγει και επικυρώνει το πρόβληµα. Έµφαση στις πραγµατικές ανάγκες πολιτών και επιχειρήσεων, µε κύριο άξονα τις υπηρεσίες και όχι την εσωτερική οργάνωση. Χρειάζονται κίνητρακαι συνεχής διάδοσητων πλεονεκτηµάτων και πολλαπλά κανάλια (internet, Κινητά, διαδραστική τηλεόραση) Χρειάζεται στόχευση σε εντελώς νέα επίπεδα ποιότητας και πολύεπιστηµονική προσέγγιση, µε έµφαση στην καινοτοµία.

Έµφαση στις πραγµατικές ανάγκες πολιτών και επιχειρήσεων, µε κύριο άξονα τις υπηρεσίες και όχι την εσωτερική οργάνωση.

21 Ένα ιεθνές Κέντρο Έρευνας και Αριστείας,, επιχορηγούµενο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το οποίο λειτουργεί στο ΕΜΠ ραστηριότητες του κέντρου είναι: Η ανάπτυξη νέων λύσεων ιαλειτουργικότητας Η υποστήριξη κυβερνητικών οργανισµών και επιχειρήσεων Ο έλεγχος ιαλειτουργικότητας συστηµάτων και εφαρµογών Η συµµετοχή στα διεθνή κέντρα και δίκτυα προτυποποίησης της ιαλειτουργικότητας Το κέντρο σύντοµα θα αναζητήσει συνεργασίες στον Ελληνικό ηµόσιο & Ιδιωτικό Τοµέα

22 Πρωτοβουλία της ΚτΠ ΑΕ Μέλη: Στελέχη Υπουργείων, εκπρόσωποι επιχειρήσεων, εκπρόσωποι θεσµικών φορέωνκαι ανεξάρτητων Αρχών, Παρατηρητήριο ΚτΠ, ΑΕΙ και Ερευνητικά Ιδρύµατα Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης Στόχος: Η ανάπτυξη και τεκµηρίωση προτάσεων γιατην προώθηση της ιαλειτουργικότητας στην παροχή ηµόσιων Υπηρεσιών προς πολίτες και επιχειρήσεις Συντονιστής: Α.Στασής, ΥΠΕΣ Εισηγητής: Τ. Σελλής, ΕΜΠ-ΙΠΣΥΠ

Σχετικά έγγραφα

Διαλειτουργικότητα Οργανισμών, Υπηρεσιών και Συστημάτων στη Δημόσια Διοίκηση

Διαλειτουργικότητα Οργανισμών, Υπηρεσιών και Συστημάτων στη Δημόσια Διοίκηση Δρ. Γ. Χαραλαμπίδης, Υπεύθυνος Έρευνας egovernment & ebusiness Εργαστήριο Συστημάτων Αποφάσεων και Διοίκησης Σχολή Ηλεκτρολόγων