ΠΡΩΤΗ ΓΡΑΜΜΗ. ΠΕΔΜΕΔΕ: Δραστικές μειώσεις συνδρομών για το 2013 λόγω της οικονομικής κρίσης

Transcript

1 ΠΡΩΤΗ ΓΡΑΜΜΗ ΠΕΔΜΕΔΕ: Δραστικές μειώσεις συνδρομών για το 2013 λόγω της οικονομικής κρίσης Η συνεχιζόμενη βαθιά κρίση στον τομέα της κατασκευής των Δημοσίων Έργων, παρά την αισιοδοξία για ανάκαμψη με στοχευμένες κινήσεις μέσα στο 2013, έχει δημιουργήσει αλυσιδωτά προβλήματα στις επιχειρήσεις του κλάδου. Η ΠΕΔΜΕΔΕ, δεν θα μπορούσε να μην συναισθανθεί την κρισιμότητα των καιρών και τα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί, που για πολλές επιχειρήσεις αποτελούν ζήτημα ύπαρξης τους πλέον στον κλάδο, και για αυτό αποφάσισε να προχωρήσει σε σημαντική μείωση των συνδρομών των μελών για το νέο έτος. Η κίνηση αυτή στοχεύει στην έμπρακτη και ουσιαστική συμπαράσταση των μελών της Ένωσης, που με κόστος οικονομικό και ανθρώπινο προσπαθούν να ανταπεξέλθουν και να παραμείνουν όρθιοι, στην πιο δύσκολη περίοδο της νεότερης ιστορίας, προσφέροντας έργο και εργασία σε χιλιάδες εργαζόμενους. Συγκεκριμένα η Ένωση ανταποκρινόμενη στο αίτημα των μελών της και με ομόφωνη απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής και της έκτακτης συνεδρίασης της Αντιπροσωπείας αποφάσισε να προχωρήσει σε σημαντική μείωση (30%) των συνδρομών των μελών για το Επιπλέον αποφασίσθηκε επιπλέον να δοθεί η δυνατότητα, σε όσους έχουν οικονομικές εκκρεμότητες, εξόφλησης των παλαιών οφειλών σε 3 εξαμηνιαίες δόσεις. Κοινό αίτημα των Εργοληπτικών Οργανώσεων: Το πάγωμα συντελεστών αναθεώρησης τιμών Σε κατεπείγουσα κοινή επιστολή τους προς τον Αναπληρωτή Υπουργό Ανάπτυξης κ. Στ. Καλογιάννη, οι εργοληπτικές οργανώσεις, αναφέρονται στα εξαιρετικά κρίσιμα ζητήματα του Εκσυγχρονισμoύ των Τιμολογίων, των Αναλύσεων Τιμών και της Αναθεώρησής τους, επισημαίνοντας σε σχετικό συνοδευτικό τους υπόμνημα τα προβλήματα που δημιουργεί η αρνητική αναθεώρηση στα δημόσια έργα. Επανέρχονται δε στην αρχική τους πρόταση εξειδικεύοντας ως εξής: α) «Πάγωμα» των συντελεστών αναθεώρησης από την περίοδο μετά το Α τρίμηνο του 2012 μέχρι και το Α τρίμηνο του 2013 και β) Άμεση υιοθέτηση από το Β τρίμηνο του 2013 των νέων αναλύσεων που έχουν προταθεί τουλάχιστον για τους συντελεστές αναθεώρησης νέων και παλαιών συμβάσεων. Η KATAΣΚΕΥΗ 8 ΠΕΔΜΕΔΕ - ΠΕΔΜΗΕΔΕ

2 ΠΕΔΜΗΕΔΕ Νομοθετικές ρυθμίσεις για την κατασκευή δημοσίων έργων Τις θέσεις της Ενωσης για τις νομοθετικές ρυθμίσεις που προωθεί το Υπουργείο Ανάπτυξης απέστειλε με επιστολή της προς τον Αναπληρωτή Υπουργό Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων κ. Στ. Καλογιάννη. Οι θέσεις τη Ενωσης είναι οι εξής: 1.1 Σχετικά με το σύστημα προσφοράς Μελέτη-Κατασκευή η Ενωσή μας έχει σαφή θέση για την πλήρη κατάργησή του, όχι βέβαια για λόγους που αφορούν αυτό καθ αυτό το σύστημα, αλλά τον τρόπο που χρησιμοποιείται από το σύνολο σχεδόν των υπηρεσιών. Δυστυχώς, το σύστημα αυτό πλέον εξυπηρετεί τη διαπλοκή και την αδιαφάνεια και όχι τους σκοπούς για τους οποίους και σωστά θεσμοθετήθηκε. Αν όμως το υπουργείο σας επιθυμεί την διατήρησή του, προτείνουμε να λάβετε οπωσδήποτε υπόψην το πόρισμα της ομάδας εργασίας του 2011 στο οποίο γίνεται μία σημαντική προσπάθεια εξορθολογισμού του συστήματος και οι προτάσεις της είναι γενικά προς την σωστή κατεύθυνση. Τέλος για το ζήτημα αυτό προτείνουμε επίσης να συνταχθεί και να θεσμοθετηθεί κατ αναλογία προς τους μειοδοτικούς διαγωνισμούς και τυπική διακήρυξη για τους διαγωνισμούς με σύστημα Μελέτη- Κατασκευή για να αντιμετωπισθεί όσο το δυνατόν η αδιαφάνεια και η αυθαιρεσία στην ανάθεση μέσω αυτού του συστήματος. 1.2 Συμφωνούμε απόλυτα με την κατάργηση του συνδυασμού των συστημάτων που όπως γνωρίζετε αποτελούσε αίτημα όλου του εργοληπτικού κόσμου τα τελευταία χρόνια. 2. Συμφωνούμε με την προτεινόμενη διάταξη για την επίλυση του θέματος τιμολόγησης της αξίας της ασφάλτου και πιστεύουμε ότι βρίσκεται στην σωστή κατεύθυνση. 3. Με το προτεινόμενο άρθρο 25Α εισάγεται για πρώτη φορά στο Νόμο των Δημ. Εργων ο θεσμός του παραβόλου ως προϋπόθεση για την κατάθεση ένστασης του άρθρου 25 του Ν. 3669/08. Είναι γεγονός ότι η άνευ αποχρώντος λόγου κατάθεση ενστάσεων και στη συνέχεια δικαστικών προσφυγών αποτελούσε πάντα και αποτελεί σημαντικό ανασταλτικό παράγοντα στην ολοκλήρωση της διαδικασίας ανάθεσης. Πιστεύουμε όμως ότι παρόμοιου είδους κατασταλτικά μέτρα όπως είναι το παράβολο είναι πιθανόν να αποτελέσουν κίνητρο αυθαιρεσίας και αδιαφάνειας εκ μέρους των επιτροπών διαγωνισμού όταν αυτές γνωρίζουν ότι θα είναι πλέον δύσκολο για τους συμμετέχοντες να αμφισβητήσουν τις αποφάσεις τους. Είμαστε υπέρ της θεσμοθέτησης μέτρων που να λειτουργούν ανασταλτικά στην υποβολή αβάσιμων ενστάσεων όπως είναι η διενέργεια διαγωνισμού σε δύο φάσεις (Α φάση κατάθεση τυπικών δικαιολογητικών, Β φάση κατάθεση οικονομικών προσφορών) μέτρο που αποτελεί αίτημα όλων των εργοληπτών Δημ. Έργων. Παρά ταύτα αν η θεσμοθέτηση του παραβόλου αποτελεί δεδομένη επιλογή του Υπουργείου προτείνουμε να μην ισχύσει για έργα προϋπολογισμού μέχρι το όριο της 2ης τάξης (σήμερα ευρώ), ενώ για τα μεγαλύτερα έργα να ισχύει ο προτεινόμενος συντελεστής 0,05 τοις χιλίοις με ελάχιστο όριο όμως τα 150 ευρώ. 4. Η πρότασή σας για την μείωση των προσθέτων εγγυήσεων είναι αναμφισβήτητα προς την σωστή κατεύθυνση ιδιαίτερα αυτή την περίοδο που ο τραπεζικός τομέας έχει μειώσει σημαντικά τις εγγυοδοτήσεις προς τις τεχνικές εταιρείες. Πιστεύουμε και αυτό το είχαμε εκφράσει προς το Υπουργείο σας και παλαιότερα ότι οι πρόσθετες εγγυήσεις δεν συνέβαλαν ουσιαστικά στην μείωση των εκπτώσεων και θα πρέπει το σημαντικό αυτό ζήτημα να αντιμετωπισθεί άμεσα και μάλιστα με άλλα μέτρα. Η KATAΣΚΕΥΗ 9 ΠΕΔΜΕΔΕ - ΠΕΔΜΗΕΔΕ

3 ΠΡΩΤΗ ΓΡΑΜΜΗ 4.2 Επίσης ο περιορισμός της εγγύησης σε 30% μετά την έγκριση του πρωτοκόλλου Προσωρινής Παραλαβής είναι θετικό μέτρο, ιδιαίτερα δε αν συνυπολογίσουμε και την καθυστέρηση των υπηρεσιών στην διενέργεια της οριστικής παραλαβής και την επιστροφή της υπόλοιπης εγγύησης. Για το συγκεκριμένο θέμα θα παρακαλούσαμε να εξετάσετε επίσης την δυνατότητα οι εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης να είναι συγκεκριμένης διάρκειας (προτείνουμε 6 μήνες πέραν του χρόνου εγγύησης έργου) και όχι διάρκειας αορίστου χρόνου δεδομένου του παραπάνω προβλήματος καθυστέρησης υπηρεσιών για την διενέργεια της οριστικής παραλαβής έργου. 5. Σχετικά με τον διπλασιασμό της προθεσμίας απόσβεσης δικαιωμάτων του αναδόχου, πιστεύουμε ότι η ρύθμιση πού εισάγεται είναι θετική. Θα επιθυμούσαμε όμως να διευκρινίσετε έστω και με εγκύκλιο τη έννοια της γενεσιουργού αιτίας και της εμφάνισής της για την αποφυγή των διενέξεων μεταξύ των συναδέλφων μας και των υπηρεσιών. Τέλος κε Υπουργέ θεωρούμε ότι στην νομοθετική πρωτοβουλία που αναλαμβάνετε θα πρέπει να συμπεριλάβετε οπωσδήποτε και το επείγον θέμα της αναθεώρησης των τιμών σε συνδυασμό με την θεσμοθέτηση των αναλύσεων τιμών, ζητήματα που σας έχουμε θέσει επανειλημμένα όλες οι εργοληπτικές ενώσεις. ΠΕΔΜΗΕΔΕ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΕΝΙΚΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ «Π.Ε.Δ.Μ.Η.Ε.Δ.Ε.» Συγκαλείται Τακτική Γενική Συνέλευση των Μελών της ΠΕΔΜΗΕΔΕ για λήψη αποφάσεων στα παρακάτω θέματα Ημερήσιας Διάταξης: 1.- Εγκριση Ισολογισμού και Οικονομικού Απολογισμού του Διοικητικού Συμβουλίου χρήσης Εγκριση Απολογισμού των πράξεων του Διοικητικού Συμβουλίου, Αντιπροσωπείας και Εξελεγκτικής Επιτροπής. 3.- Εγκριση Προϋπολογισμού Εσόδων Εξόδων χρήσης 2013 και γενικά προγραμματισμού για την ίδια χρήση. 4.- Ενημέρωση Ανακοινώσεις επί τρεχόντων θεμάτων. Η Γενική Συνέλευση θα γίνει στην Αθήνα, στα γραφεία της Ένωσης, οδός Αχαρνών 35 Αθήνα, 2ος όροφος, στις ημέρα Δευτέρα, σε περίπτωση δε μη απαρτίας και μέχρι επίτευξή της την ημέρα Κυριακή, ημέρα Δευτέρα και ημέρα Τετάρτη στον ίδιο χώρο. Σε κάθε περίπτωση η συνεδρίαση της Συνέλευσης θ αρχίσει στις 18:00μ.μ. Η KATAΣΚΕΥΗ 10 ΠΕΔΜΕΔΕ - ΠΕΔΜΗΕΔΕ

4 ΕΡΓΟΛΗΠΤΕΣ ΕΡΓΟΛΗΠΤΕΣ Κοινό αίτημα για πάγωμα της αναθεώρησης τιμών Επανέρχονται στην πρόταση για «πάγωμα» της αναθεώρησης των τιμών με πράξη νομοθετικού περιεχομένου (Π.Ν.Π.) (για την περίοδο μετά το Α τρίμηνο του 2012) και την άμεση υϊοθέτησή του προτεινόμενου τρόπου υπολογισμού τιμών για προϋπολογισμούς των υπό δημοπράτηση έργων καθώς και για την αναθεώρηση τιμών, σε κοινή επιστολή τους προς τον Αναπληρωτή Υπουργό Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κ. Στ. Καλογιάννη, οι Εργοληπτικές Οργανώσεις. Στην επιστολή επισημαίνεται ότι «τόσο το θέμα της αναθεώρησης των τιμών, όσο και το θέμα των «ενιαίων τιμολογίων» δεν έχει σημειώσει καμία πρόοδο, παρά την κεφαλαιώδη σημασία τους για τον κλάδο των δημοσίων έργων.» Πάγωσε στο Υπουργείο πρόταση των εργοληπτών για αντικειμενικό σύστημα κοστολόγησης Υπενθυμίζεται στον Υπουργό, προηγούμενη επιστολή των ενώσεων, που ανέφερε ότι «οι Εργοληπτικές Οργανώσεις, για να συνδράμουν την πολιτεία στο έργο της, και για τον καθορισμό ενός αντικειμενικού συστήματος κοστολόγησης των έργων και κατ επέκταση της αναθεώρησης με ίδιες δαπάνες ολοκλήρωσαν ένα σύστημα αναλύσεων τιμών. Συγκεκριμένα προέβησαν στη σύνταξη μεγάλου αριθμού αναλύσεων τιμών με βάση δυναμική εκάστοτε συμμετοχή των παραγόντων διαμόρφωσης των τιμών με αντικειμενικά στοιχεία και διεθνούς μεθοδολογίας που υποβλήθηκαν στο Υπουργείο το οποίο συγκρότησε επιτροπή για την επεξεργασία τους (Πρόεδρος Επιτροπής Γ/κής Δ/ νσης κ. Δ. Μακρής), η οποία και υϊοθέτησε τις υποβληθείσες προτάσεις από το 2010 και στη συνέχεια το θέμα μετά πάγωσε.» Επιπλέον, αναφέρεται στην επιστολή, υφίσταται σοβαρότατο πρόβλημα στον υπολογισμό της αναθεώρησης, που λόγω του αναχρονισμού των αναλύσεων τιμών λαμβάνεται υπόψη υπέρογκη εργατική δαπάνη, ενώ τέλος λόγω αδυναμίας σε αριθμό προσωπικού και μέσων της επιτροπής διαπίστωσης τιμών δεν είναι σε θέση να διαπιστώνει την απαιτούμενη από το νόμο μέση τιμή των εργατικών δαπανών μετά την κατάργηση των κλαδικών συμβάσεων. Σήμερα, καταλήγει η επιστολή, παρά την παρέμβασή των εργοληπτικών Οργανώσεων το θέμα εκκρεμεί και μάλιστα η κατάσταση δυσχεραίνει μετά και την εγκύκλιό του Υπουργείου (26/ ) για τις Ε.Τ.Ε.Π., και την υποχρεωτική εφαρμογή τους σε όλα τα Δημόσια Έργα. Για τους λόγους αυτούς η Συντονιστική Επιτροπή των Εργοληπτικών Οργανώσεων ζητεί κατεπείγουσα συνάντηση με τον Υπουργό, για να αναπτύξει όλα τα παραπάνω θέματα. Η KATAΣΚΕΥΗ 11 ΠΕΔΜΕΔΕ - ΠΕΔΜΗΕΔΕ

5 ΠΡΩΤΗ ΓΡΑΜΜΗ Η KATAΣΚΕΥΗ 12 ΠΕΔΜΕΔΕ - ΠΕΔΜΗΕΔΕ

6 Νέα χρεωστική κάρτα Debit Me Κινηθείτε καθημερινά με ασφάλεια, ταχύτητα και αξιοπιστία με τη νέα χρεωστική κάρτα Debit Me Τι είναι η attica Debit Me ; Η attica Debit Me είναι η νέα χρεωστική κάρτα της Attica Bank, η οποία συνδέεται με τον καταθετικό σας λογαριασμό, εξασφαλίζοντάς σας τη δυνατότητα να κάνετε τις συναλλαγές σας χωρίς τη χρήση μετρητών σε όλα τα εμπορικά καταστήματα τα οποία δέχονται χρεωστικές κάρτες Visa. Γιατί να επιλέξετε την attica Debit Me Χρησιμοποιώντας τη χρεωστική σας κάρτα, εξασφαλίζετε την προστασία που παρέχουν οι «έξυπνες» κάρτες οι οποίες διαθέτουν την τεχνολογία Chip&Pin. Για τη χρήση της κάρτας απαιτείται η εισαγωγή του προσωπικού σας κωδικού PIN τόσο στις αγορές όσο και στην ανάληψη μετρητών από ATM. Με αυτό τον τρόπο, η επαλήθευση των στοιχείων σας γίνεται ηλεκτρονικά χωρίς να απαιτείται η υπογραφή σας ή η προσκόμιση δελτίου ταυτότητας ή κάποιου άλλου επίσημου εγγράφου. Αντικαθιστώντας τη χρήση μετρητών με τη χρήση της χρεωστικής σας κάρτας, περιορίζετε στο βαθμό που εσείς επιθυμείτε, τον κίνδυνο απώλειας ή κλοπής του πορτοφολιού σας. Με τη χρεωστική κάρτα attica Debit me της Attica Bank μπορείτε να πραγματοποιείτε αγορές από όλες τις επιχειρήσεις με το σήμα Visa σε όλο τον κόσμο, καθώς και αναλήψεις μετρητών από τα ATM του δικτύου της Attica Bank και από ATM με το σήμα Visa όλων των τραπεζών, στην Ελλάδα και το Εξωτερικό. Η attica Debit Me, σας παρέχεται χωρίς ετήσια συνδρομή ενώ δεν επιβαρύνεται με χρεωστικούς τόκους. Πως λειτουργεί η attica Debit Me Η χρεωστική κάρτα attica Debit Me, είναι συνδεδεμένη με τον καταθετικό λογαριασμό που τηρείτε στην Attica Bank. Πρακτικά, η σύνδεση αυτή σας εξασφαλίζει ότι το όριο των συναλλαγών που μπορείτε να διενεργήσετε με την κάρτα σας, εξαντλείται στο ποσό το οποίο έχετε διαθέσιμο στον λογαριασμό αυτό. Ουσιαστικά εσείς ορίζετε το όριο των συναλλαγών σας και εξασφαλίζετε τον απόλυτο έλεγχο των εξόδων σας. Ενημερωθείτε για τις κινήσεις της δικής σας attica Debit Me - Μέσω των ΑΤΜ του δικτύου των Καταστημάτων της Attica Bank - Μέσω της υπηρεσίας e-banking της Attica Bank - Μέσω του τηλεφωνικού κέντρου της Attica Bankστο τηλέφωνο και του branch service στο τηλέφωνο Η KATAΣΚΕΥΗ 3 ΠΕΔΜΕΔΕ - ΠΕΔΜΗΕΔΕ

7 ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ Συνέντευξη Χρ. Σπίρτζης: Απαιτείται πολιτική βούληση για βελτίωση του κλίματος στον Γράφει η Έστα Σωτηροπούλου Αποκλειστική συνέντευξη του προέδρου του ΤΕΕ στην «Κ» Συγκρατημένα αισιόδοξος εμφανίζεται σε αποκλειστική συνέντευξη που παραχώρησε στην Κατασκευή ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Χρήστος Σπίρτζης σε ότι αφορά τη βελτίωση του κλίματος στον κατασκευαστικό τομέα το 2013 που θεωρεί ότι αυτό μπορεί να γίνει κάτω από συγκεκριμένους όρους και προϋποθέσεις και κυρίως αν υπάρξει πολιτική βούληση, για την επίλυση μιας σειράς προβλημάτων με βασικότερα αυτά της ανεργίας και της απασχόλησης και των άδικων ασφαλιστικών ρυθμίσεων. Παρότι αισιόδοξος εκ φύσεως ο ίδιος, διατηρεί επιφυλάξεις για την επίλυση των προβλημάτων που έχει προκαλέσει η κρίση στον τεχνικό κόσμο και την έξοδο από αυτή υπογραμμίζοντας χαρακτηριστικά ότι «δεν θα υπάρξει διέξοδος αν η χώρα δεν αποκτήσει ένα συγκεκριμένο σχέδιο για την ανάπτυξη και την παραγωγική δομή και δεν έχουμε μια εθνική συμφωνία για τις παρεμβάσεις και τις αλλαγές και τις δομές που πρέπει να γίνουν» Κυβερνητική αδιαφορία σε προβλήματα του κατασκευαστικού τομέα Επικριτικός είναι ο Πρόεδρος του ΤΕΕ με τους κυβερνητικούς χειρισμούς σε ότι αφορά στην επίλυση των αιτημάτων όλου του εργοληπτικού κόσμου ακόμη και αυτών που δεν έχουν κόστος όπως η δημιουργία ενιαίου Μητρώου Μελετών και έργων που θα συμβάλλει στη διαφάνεια και σε μια σειρά άλλων όπως το Παρατηρητήριο των Δομικών Υλικών, για τα οποία υπάρχει παντελής αδιαφορία. Ιδιαίτερα αιχμηρός είναι με τις τράπεζες στις οποίες αποδίδει αποκλειστικά την ευθύνη για τις καθυστερήσεις των Η Κυβέρνηση δεν υιοθετεί τις προτάσεις του εργοληπτικού κόσμου, όπως στοκοινό αίτημα για τη δημιουργία ενός ενιαίου Μητρώου Μελετών και Έργων, καθώς και μιας Δημόσιας Αρχής που να είναι υπεύθυνη για τον αθέμιτο ανταγωνισμό αλλά και το Παρατηρητήριο των Δομικών Υλικών ώστε να χτυπηθούν πραγματικά οι αυξήσεις που γίνονται από τα διάφορα καρτέλ. μεγάλων έργων, γιατί όπως επισημαίνει με νόημα ο κ. Σπίρτζης «είναι οι μόνες εταιρείες που πρέπει να λειτουργούν εκ του ασφαλούς», και καλεί την κυβέρνηση να μην κοιτάξει τον τραπεζικό τομέα αλλά τα συμφέροντα της χώρας Αναφέρεται αναλυτικά στα προβλήματα του κατασκευαστικού κόσμου υπογραμμίζει την ανεργία, το μηδενισμό της οικοδομικής δραστηριότητας και των δημοσίων έργων, την απαξίωση της δημόσιας διοίκησης, την έλλειψη διαφάνειας και τις δαιδαλώδεις νομοθετικές ρυθμίσεις καθώς και τις πρόσφατες ασφαλιστικές διατάξεις που οδηγούν σε αδιέξοδο ολόκληρο τον κλάδο. Η KATAΣΚΕΥΗ 14 ΠΕΔΜΕΔΕ - ΠΕΔΜΗΕΔΕ

8 κατασκευαστικό τομέα Έλλειψη σχεδίου δημόσιων υποδομών Απαντώντας σε ερώτηση για το βαθμό αισιοδοξίας που διατηρεί για το ενδεχόμενο εξόδου από την κρίση που έχει επηρεάσει τον τεχνικό κόσμο με κλείσιμο πάρα πολλών τεχνικών εταιρειών και ανεργία στους μηχανικούς ο Πρόεδρος του ΤΕΕ τονίζει ότι η κρίση έχει χτυπήσει τον κλάδο περισσότερο από κάθε άλλο και δεν είναι αισιόδοξος γιατί δεν υπάρχει κανένα εθνικό σχέδιο για την παραγωγική δομή αλλά και την ανάπτυξη που μπορεί να βγάλει τη χώρα από την κρίση. Δεν υπάρχει ένα γενναίο σχέδιο δημόσιων υποδομών που αποτελούν το βασικό μοχλό ανάπτυξης, όπως δεν υπάρχει και μια εθνική συμφωνία για το ποιές είναι οι αναγκαίες τομές, οι αλλαγές που πρέπει να γίνουν για να μπορέσει η χώρα να βγει από την κρίση. Να δεσμευτούν οι τράπεζες για διοχέτευση χρημάτων στην αγορά Παρότι χαρακτηρίζει θετικό το γεγονός ότι πήραμε τη δόση, υποστηρίζει ωστόσο, ότι αυτή θα κατευθυνθεί στις τράπεζες για να φτιάξουν τους δείκτες τους χωρίς να δεσμεύονται για διοχέτευση χρημάτων στην αγορά μέσα από συγκεκριμένες και διαφανείς διαδικασίες, με αποτέλεσμα να έχουμε κάποιες υγιείς τράπεζες και τον ελληνικό λαό και τις ελληνικές εταιρείες σε μαρασμό και κρίση. Έμφαση δίδει ο κ Σπίρτζης στην ανεργία που μαστίζει τον τεχνικό κόσμο, το μηδενισμό της οικοδομικής δραστηριότητας και των δημοσίων έργων, και την απορυθμισμένη δημόσια διοίκηση και τις τεχνικές υπηρεσίες καθώς και τις αδιαφανείς και δαιδαλώδεις διαδικασίες που αποτελούν τα βασικά προβλήματα τα οποία σε συνδυασμό με τις ασφαλιστικές διατάξεις που έχουν περάσει τελευταία περιθωριοποιούν χιλιάδες μηχανικούς. «Νομοθετικό μπάχαλο» Τις διατάξεις που υπάρχουν στα τεχνικά έργα, οι οποίες εισφέρουν στην αποδόμηση του κλάδου τις χαρακτηρίζει «νομοθετικό μπάχαλο» και κατηγορεί όλες τις κυβερνήσεις των τελευταίων ετών ότι όχι μόνο δεν υιοθετούν τις προτάσεις του εργοληπτικού κόσμου, αλλά κάνουν το εντελώς αντίθετο όπως στο κοινό αίτημα για τη δημιουργία ενός ενιαίου Μητρώου Μελετών και Έργων, καθώς και μιας δημόσιας αρχής που να είναι υπεύθυνη για τον αθέμιτο ανταγωνισμό αλλά και το Παρατηρητήριο των Δομικών Υλικών ώστε να χτυπηθούν πραγματικά οι αυξήσεις που γίνονται από τα διάφορα καρτέλ. Αναφερόμενος στην επανεκκίνηση των αυτοκινητόδρομων που είχαν σταματήσει υποστηρίζει ότι θα δώσουν ώθηση στην ανάπτυξη αφού θα Η KATAΣΚΕΥΗ 15 ΠΕΔΜΕΔΕ - ΠΕΔΜΗΕΔΕ

9 ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ Συνέντευξη ασχοληθούν σε αυτά τα έργα έλληνες, όμως το θέμα είναι «να τρέξουν οι αυτοκινητόδρομοι» γιατί τα τελευταία τρία χρόνια είναι «σαν να υπάρχει ένα χέρι που σταματάει όλες τις δραστηριότητες στη χώρα μας». Και αυτό γιατί όπως τονίζει χαρακτηριστικά «δεν μπορεί τρία χρόνια να κάνουμε διαπραγματεύσεις», ωστόσο, όπως είπε, δεν μπορεί παρά να είναι θετικές οι τελευταίες εξελίξεις, παρότι όπως τόνισε, «περιμένουμε την κυβέρνηση να μας ενημερώσει για τον τρόπο και τα συγκεκριμένα τεχνικά χαρακτηριστικά». Πρόταση ΤΕΕ για την χρηματοδότηση των αυτοκινητοδρόμων Ο κ Σπίτρτζης αποδίδει την ευθύνη των καθυστερήσεων στις τράπεζες και όχι στις τεχνικές εταιρείες και επαναλαμβάνει τη λύση που έχει προτείνει το ΤΕΕ στις τελευταίες κυβερνήσεις για τη χρηματοδότηση των αυτοκινητόδρομων και δημόσιων έργων μικρότερης κλίμακας με αντικατάσταση των χρημάτων που «εκλάπησαν» από τον ασφαλιστικό φορέα των μηχανικών, με ένα μακροπρόθεσμο ομόλογο που θα δοθεί ως εγγύηση στο ελληνικό τραπεζικό σύστημα και σε άλλους. Επειδή όμως, εξηγεί στη συνέχεια, αυτοί που έχουν φέρει τη χώρα έως εδώ, ενδιαφέρονται μόνο για τα συμφέροντα του τραπεζικού συστήματος «λες και οι τράπεζες είναι οι μόνες εταιρείες που πρέπει εκ του ασφαλούς να έχουν μια επιχειρηματική δραστηριότητα» δεν διαφαίνεται ότι θα υπάρξει λύση. Υ «να μην κοιτάξει πάρχει ένα γενναίο τον τραπεζικό τοσχέδιο δημόσιων υποδομών μέα αλλά να κοιπου αποτελούν το βασικό τάξει το συμφέμοχλό ανάπτυξης, όπως δεν ρον της χώρας», υπάρχει και μια εθνική συμενώ εύχεται για φωνία για το ποιές είναι οι το 2013 να λυ- αναγκαίες τομές, οι αλλαγές θεί το θέμα της που πρέπει να γίνουν για να ανεργίας και της μπορέσει η χώρα να βγει από απασχόλησης και την κρίση. το θέμα των άδικων ασφαλιστικών ρυθμίσεων που βγάζουν στο περιθώριο πολλές χιλιάδες μηχανικούς και όχι μόνο μηχανικούς. Όμως τέτοια προβλήματα δεν μπορεί να λυθούν με πρόβλεψη στον προϋπολογισμό για ύφεση 5% εκτός αν ανατραπεί ο σχεδιασμός που έχει επιβάλει η τρόικα και αρκετά συμφέροντα στη χώρα. Θα μπορούσαν πάντως να λυθούν θεσμικά και νομικά προβλήματα, τα οποία πάντως μέχρι τώρα δεν έχει δείξει η κυβέρνηση πρόθεση να επιλύσει. Στην κατεύθυνση αυτή καλεί την κυβέρνηση Η KATAΣΚΕΥΗ 16 ΠΕΔΜΕΔΕ - ΠΕΔΜΗΕΔΕ

10 ΡΕΠΟΡΤΑΖ Ελπίδες για βελτίωση του κατασκευαστικού τομέα Γράφει η Έστα Σωτηροπούλου Eλπίδα αρχίζει να διαγράφεται στον ορίζοντα για βελτίωση του κλίματος στο αμέσως επόμενο διάστημα στον κατασκευαστικό τομέα μετά τις υποσχέσεις τόσο από κυβερνητικής πλευράς για άρση με νομοθετικές ρυθμίσεις των εμποδίων εκταμίευσης κονδυλίων αλλά και από κοινοτικής πλευράς για επιτάχυνση της διαδικασιών εκταμίευσής τους για να μπεί μπροστά η ατμομηχανή της ανάπτυξης. Παρά τις καθυστερήσεις που έχουν σημειωθεί μέχρι τώρα στη συνολική απορροφητικότητα των κοινοτικών κονδυλίων, που έχουν κωλύσει τα περισσότερα, αφού με βάση τα στοιχεία του Υπουργείου Ανάπτυξης μέχρι τις 9 Δεκεμβρίου είχαν απορροφηθεί ποσά ύψους δις ευρώ από τα 3,73 δις ευρώ κοινοτικών κονδυλίων που έχουν τεθεί ως μνημονιακός στόχος, και παρά την αρνητική προοπτική για τη διάθεση των μειωμένων κονδυλίων της επόμενης περιόδου, η πρόσφατη απόφαση για εκταμίευση από την ΕΤΕπ στη χώρα μας ποσών πάνω από 750 εκατ ευρώ, σε συνδυασμό με τις νομοθετικές ρυθμίσεις της κυβέρνησης για απλοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών απορρόφησης του ΕΣΠΑ δημιουργούν ελπίδες για καλύτερες μέρες. Που πάνε τα κονδύλια Με βάση το πρόγραμμα εκταμιεύσεων της ΕΤΕπ προς τη χώρα μας κονδυλίων ύψους συνολικού 750,5 εκατ ευρώ με την εγγύηση του ελληνικού δημοσίου, όπως αυτό έχει γνωστοποιηθεί από το υπουργείο Οικονομικών μέχρι τώρα έχουν προχωρήσει προς εκταμίευση 200 εκατ. ευρώ για τη χρηματοδότηση του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς , όπως και 148 εκ ευρώ για τη χορήγηση 5 δανείων στη ΔΕΗ, καθώς και 250 εκ ευρώ προς την Αττικό Μετρό για το Μετρό Θεσσαλονίκης. Επίσης 50 εκ ευρώ προς τον Οργανισμό Σχολικών Κτιρίων, 30 εκατ. ευρώ προς τη ΔΕΣΦΑ, 60 εκατ. ευρώ προς την Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος για δάνεια σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις και 12, 5 εκατ. ευρώ προς την Παγκρήτια Συνεταιριστική Τράπεζα για δάνεια σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ενώ μέσα στον μήνα αναμένεται η εκταμίευση 140 εκατ. ευρώ προς την Alpha Βank επίσης για δάνεια σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Πάντως το ποσό των εκταμιεύσεων από την ΕΤΕπ προς τη χώρα μας, εντός του 2012, θα ανέλθει συνολικά σε 908, 2 εκατ. ευρώ συμπεριλαμβανομένου του προγράμματος που προαναφέραμε, ενώ ήδη στο προηγούμενο διάστημα του χρόνου που τελειώνει δόθηκαν 17,7 εκ. ευρώ σε παραχωρησιούχο για τον αυτοκινητόδρομο Κόρινθος-Τσακώνα-Καλαμάτα. Επί πλέον για το 2013 αναμένεται:. Να εκταμιευτούν 250 εκ. ευρώ, προς την ΑΤΤΙΚΟ ΜΕ- ΤΡΟ για το Μετρό της Αθήνας, το διάστημα Φεβρουαρίου-Μαρτίου.. Να υπογραφεί σύμβαση 300 εκ. ευρώ με την ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ, το πρώτο τρίμηνο του έτους.. Να εκταμιευτούν τουλάχιστον 200 εκ. ευρώ προς τη ΔΕΗ, με την υπογραφή των συμβάσεων εντός Ιανουαρίου-Φεβρουαρίου.. Να γίνει η υπογραφεί σύμβασης 100 εκ. ευρώ για τον ΟΣΚ.. Να αρχίσει η σταδιακή εκταμίευση προς τις τράπεζες ΕΘΝΙΚΗ, ΠΑΓΚΡΗΤΙΑ, ΠΕΙΡΑΙΩΣ και EUROBANK για δάνεια σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις.. Η εκταμίευση 650 εκ. ευρώ για τους αυτοκινητόδρομους, με την προϋπόθεση ότι θα ολοκληρωθούν όλες οι συμφωνίες του ελληνικού δημοσίου με τους παραχωρησιούχους.. Η εκταμίευση επιπλέον 42,2 εκ. ευρώ σε παραχωρησιούχο για τον αυτοκινητόδρομο Κόρινθος-Τσακώνα- Καλαμάτα. Η KATAΣΚΕΥΗ 17 ΠΕΔΜΕΔΕ - ΠΕΔΜΗΕΔΕ

11 ΡΕΠΟΡΤΑΖ Προβλήματα και καθυστερήσεις Σημαντικές είναι οι καθυστερήσεις που έχουν σημειωθεί στην υλοποίηση του προγράμματος των 180 έργων προτεραιότητας που χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ που έχουν οδηγήσει σε απώλεια θέσεων εργασίας που ξεπερνούν τις οι οποίες θα είχαν δημιουργηθεί αν είχε υλοποιηθεί το πρόγραμμα αυτό και θα είχαν φέρει επενδυτική ανάσα 11,5 δις ευρώ σε μια περίοδο που η χώρα τα έχει μεγάλη ανάγκη. Ειδικότερα και με βάση τα στοιχεία του υπουργείου Ανάπτυξης στην ομάδα των 180 αυτών έργων καθυστέρηση σημειώνεται σε ένα από τα τρία έργα, ενώ για 58 από αυτά δηλαδή ποσοστό 32% επί του συνόλου του προγράμματος των έργων απαιτείται επιτάχυνση καθώς σε αρκετά η απορροφητικότητα των κονδυλίων δεν ξεπερνά το 5%. Αξίζει να διευκρινιστεί ότι η κατάσταση διαγράφεται καλύτερη για τα 112 από αυτά μεγάλα έργα καθώς η πορεία υλοποίησής τους κρίνεται ικανοποιητική με κάποια να ολοκληρώνονται και κάποια να περιμένουν να προχωρήσουν στο επόμενο διάστημα αν αντιμετωπιστούν τα προβλήματα και εξασφαλιστεί η χρηματοδότησή τους. Υπενθυμίζεται ότι στα 180 αυτά έργα περιλαμβάνονται προγράμματα μεταφορών, διαχείρισης απορριμμάτων, βελτίωσης της δημόσιας διοίκησης, έργα παραγωγής ηλεκτρισμού, αγωγών φυσικού αερίου, και δράσεις στήριξης των μικρομεσαίων. Αγώνας δρόμου για απορρόφηση κοινοτικών κονδυλίων Ο Αρμόδιος Υπουργός Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων Κωστής Χατζηδάκης έχει επιδοθεί σε αγώνα δρόμου για να επιταχύνει τους ρυθμούς απορρόφησης των κοινοτικών κονδυλίων στο σύνολό τους, να αντιμετωπίσει τα προβλήματα που οδηγούν σε καθυστερήσεις και να εξασφαλίσει την εισροή ζεστού χρήματος στην οικονομία. Στην κατεύθυνση αυτή μετά από σειρά συσκέψεων που έχει πραγματοποιήσει με τους αρμόδιους γενικούς γραμματείς των υπουργείων για τα τομεακά προγράμματα του ΕΣΠΑ και τους επικεφαλής των διαχειριστικών αρχών, προχώρησε στην ανακοίνωση πράξης νομοθετικού περιεχομένου του υπουργικού συμβουλίου, η οποία προβλέπει μέτρα για την απλούστευση των διαδικασιών του ΕΣΠΑ την επιτάχυνση της απορρόφησης των κοινοτικών κονδυλίων και την ενίσχυση της ρευστότητας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων με τη χορήγηση δανείων κεφαλαίου κίνησης. Τα μέτρα που προβλέπονται για το ΕΣΠΑ περιλαμβάνουν μεταξύ των άλλων κατάργηση πάνω από το 60% των απαιτούμενων υπογραφών για τη διαχείριση των πιστώσεων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. - Δυνατότητα συγχρηματοδότησης έργων των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης, προκειμένου να αντιμετωπιστεί η έλλειψη ρευστότητας των ΔΕΥΑ και να επιταχυνθεί η ολοκλήρωση των έργων τους. - Επίσης παρέχεται η δυνατότητα να ορίζονται και ΝΠΙΔ του Δημόσιου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα ως υπόλογοι- διαχειριστές συγχρηματοδοτούμενων έργων, με σκοπό τη διευκόλυνση διενέργειας πληρωμών των έργων μέσω του Κεντρικού Λογαριασμού της Τραπέζης της Ελλάδος, που ήδη αξιοποιείται για τα συγχρηματοδοτούμενα έργα. Πρόκειται για ρύθμιση που αναμένεται να διευκολύνει την ταχεία αποκατάσταση των εκκρεμοτήτων για την παράδοση και αποπληρωμή συγχρηματοδοτούμενων έργων. - Απλουστεύεται η διαδικασία για την έκδοση της απόφασης ένταξης των έργων στα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ, καθώς καταργείται πλέον η προηγούμενη αποδοχή της απόφασης από το δικαιούχο. Στο εξής, θα εκδίδεται κατευθείαν η απόφαση ένταξης και θα απευθύνεται στον τελικό δικαιούχο, ο οποίος αν εντός 30 ημερών δεν αντιταχθεί, τότε θα τεκμαίρεται πως την αποδέχεται και το αντίστοιχο έργο θα εντάσσεται. Μειωμένα κονδύλια Δυσάρεστη εξέλιξη αποτελεί για τη χώρα μας και η πρόταση του προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Βαν Ρομπέι για μείωση των κονδυλίων της επόμενης προγραμματικής περιόδου που αποτελεί βασική πηγή χρηματοδότησης για την Ελλάδα, για την ανατροπή ή βελτίωση της οποίας καταβάλλονται έντονες προσπάθειες στη διάρκεια της συζήτησης για την οριστικοποίησή του. Η πρόταση του Προέδρου του Ευρωπαϊκής Επιτροπής θίγει κυρίως τα κονδύλια που προορίζονται για την Πολιτική Συνοχής και απηχεί την προσπάθεια που επιχειρείται από τις ισχυρές χώρες, όπως η Γερμανία, η Γαλλία, η Μεγάλη Βρετανία, αλλά και η Ολλανδία για μείωση του κοινοτικού προϋπολογισμού και των χρημάτων που θα δοθούν τα προσεχή χρόνια για τη σύγκλιση στο εσωτερικό της Ε.Ε. Ενδεικτικό του κλίματος περικοπών, αλλά και διάστασης απόψεων που επικρατεί στην Ένωση είναι και το αδιέξοδο που δημιουργήθηκε μεταξύ των (Κοινοβούλιο, Κομισιόν, Συμβούλιο), για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό του Ο περιορισμός προϋπολογισμού υπονομεύει το χρέος Το βαρύ κλίμα που υπάρχει στο εσωτερικό της Ένωσης Η KATAΣΚΕΥΗ 18 ΠΕΔΜΕΔΕ - ΠΕΔΜΗΕΔΕ

12 ακόμη και για τον τρέχοντα προϋπολογισμό, απομακρύνει το ενδεχόμενο εξεύρεσης λύσης για τα κονδύλια της επόμενης προγραμματικής περιόδου, ενώ η νέα πρόταση Βαν Ρομπέι δυσκολεύει τις προσπάθειες της ελληνικής πλευράς να επιτύχει μια ευνοϊκή αντιμετώπιση και να περιορίσει τις απώλειες, αφού σύμφωνα με τον Υπουργό Ανάπτυξης Κ. Χατζηδάκη «ο περιορισμός του προϋπολογισμού υπονομεύει τη βιωσιμότητα του χρέους και θα στείλει αρνητικό μήνυμα στην κοινωνία που βάλλεται από τα μέτρα λιτότητας». Η Κυβέρνηση δια του Γενικού Γραμματέα Επενδύσεων κ. Γ. Γιαννούση εκτιμά ότι «οι προτάσεις Ρομπέι είναι εξαιρετικά περιοριστικές για τη συνοχή και την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση», ειδικά στην περίπτωση της Ελλάδος, που βάλλεται από υψηλή ανεργία, βαθιά και παρατεταμένη ύφεση. Πρόσθετες περικοπές Σύμφωνα με τους υπολογισμούς που έχει κάνει η ελληνική πλευρά, η επικράτηση της νέας περιοριστικής πρότασης, σημαίνει πρόσθετες περικοπές της τάξης των 800 εκατ. ευρώ περίπου σε σχέση με τα 8 δις ευρώ που είχαν αρχικά υπολογιστεί. Οι αρχικές προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που ούτως ή άλλως οδηγούσαν σε περικοπή πόρων βασίζονται στα παραπλανητικά στοιχεία για το ύψος του ΑΕΠ την περίοδο , πριν δηλαδή την κορύφωση της ύφεσης. Τέλος σημειώνεται ότι ασφαλιστική δικλίδα για τη χώρα μας, είναι η πρόβλεψη που υπάρχει ότι οι κοινοτικοί πόροι που προορίζονται για ένα κράτος-μέλος δεν μπορούν να υπολείπονται του 55% των χρημάτων που πήρε την προηγούμενη προγραμματική περίοδο, δηλαδή, περίπου 11,2 δις ευρώ σε σχέση με τα 20,4 δις ευρώ του ΕΣΠΑ. Να σημειωθεί ότι στο σύνολο της Ε.Ε. προβλέπεται για την περίοδο η διάθεση 1 τρις ευρώ, από τα οποία τα κονδύλια της πολιτικής συνοχής θα περιοριστούν βάσει της πρότασης Ρομπέι στα 236 δις ευρώ από 309 δις ευρώ που είναι η πρόταση της κυπριακής προεδρίας. Η KATAΣΚΕΥΗ 19 ΠΕΔΜΕΔΕ - ΠΕΔΜΗΕΔΕ