ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ. Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Transcript

1 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, COM(2007) 365 τελικό Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την παράταση κατά ένα έτος του συμπληρωματικού προγράμματος ερευνών που εκτελείται από το Κοινό Κέντρο Ερευνών για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (υποβληθείσα από την Επιτροπή) EL EL

2 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. Στις 19 Φεβρουαρίου 2004, το Συμβούλιο θέσπισε τριετές συμπληρωματικό πρόγραμμα ερευνών ( ), προς εκτέλεση από το Κοινό Κέντρο Ερευνών για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, σχετικά με τη λειτουργία του Αντιδραστήρα Υψηλής Ροής (HFR) του Petten. Το πρόγραμμα αυτό έληξε στις 31 Δεκεμβρίου Πρόθεση της Επιτροπής και των άμεσα ενδιαφερόμενων μερών που μετέχουν στην εκμετάλλευση του HFR ήταν η διερεύνηση πιο μακροπρόθεσμων προοπτικών μελλοντικής εκμετάλλευσης του HFR. Για τον σκοπό αυτό, κατά την περίοδο οι προσπάθειες εστιάστηκαν στην οριστικοποίηση της εν λόγω διαδικασίας και στη χάραξη νέου νομικού πλαισίου για την πέραν του 2006 εκμετάλλευση του HFR. Επί του παρόντος, ένα σχέδιο πρότασης για τη σύσταση κοινής επιχείρησης βρίσκεται στο στάδιο της οριστικοποίησης. Εντούτοις, η πρόταση αυτή δεν είναι ακόμη έτοιμη και, συνεπώς, απαιτείται παράταση του τρέχοντος συμπληρωματικού προγράμματος. 2. Η παρούσα ανακοίνωση αφορά την παράταση κατά ένα έτος (2007) του τρέχοντος τριετούς προγράμματος ( ). 3. Ο Αντιδραστήρας Υψηλής Ροής (HFR) του Petten χρησιμοποιείται από την Επιτροπή σύμφωνα με τη συμφωνία Ευρατόμ / Κάτω Χωρών της 25ης Ιουλίου Βάσει αυτής της συμφωνίας, η Επιτροπή ανέλαβε, εξ ονόματος της Κοινότητας, να κατασκευάσει τις αναγκαίες εγκαταστάσεις και να προσφέρει πρόσθετο εξοπλισμό ώστε να διασφαλιστεί η "βέλτιστη χρήση" των εγκαταστάσεων αυτών (συμπεριλαμβανομένου του HFR). Η εν λόγω συμφωνία έχει συναφθεί για χρονική περίοδο 99 ετών. Για την εκτέλεση της συμφωνίας, τα δύο μέρη συνήψαν, στις 31 Οκτωβρίου 1962, μακροχρόνια σύμβαση χρηματοδοτικής μίσθωσης διάρκειας 99 ετών, η οποία παρέχει δικαίωμα in rem (εμφυτευτική σύμβαση). 4. Ο HFR διαδραματίζει σημαντικό ρόλο, σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, στους τομείς της ασφάλειας των πυρηνικών τεχνολογιών, της έρευνας υλικών για τη θερμοπυρηνική σύντηξη, της βασικής έρευνας καθώς και της ιατρικής έρευνας και των ιατρικών εφαρμογών. Παρά τη μείωση των πόρων Ε&Α στον πυρηνικό τομέα, ο HFR εξακολουθεί να συμβάλλει ενεργά στην ασφάλεια των υφιστάμενων αντιδραστήρων. Ο HFR συμβάλλει στα ακόλουθα προγράμματα: διαχείριση της γήρανσης και του κύκλου ζωής των αντιδραστήρων, μεταστοιχείωση των πυρηνικών αποβλήτων με σκοπό την αύξηση της ασφάλειας της αποθήκευσης αποβλήτων, βελτίωση της ασφάλειας των καυσίμων. Μελετώνται καύσιμα που περιέχουν πλουτώνιο (μεικτά οξείδια ουρανίου και πλουτωνίου και καύσιμο αντιδραστήρων υψηλής θερμοκρασίας), με σκοπό την εξάλειψη του πλουτωνίου στρατιωτικού βαθμού καθαρότητας. Ο HFR χρησιμοποιείται επίσης από μια ένωση ευρωπαϊκών κέντρων που δραστηριοποιούνται με αντικείμενο μια νέα θεραπεία διαφόρων μορφών καρκίνου του εγκεφάλου, με τη χρήση τεχνικών BNCT (Boron Neutron Capture Therapy - Θεραπεία με τη δέσμευση νετρονίων βορίου). Η ασθένεια αυτή ευθύνεται για περίπου θανάτους κάθε χρόνο στην Ευρώπη. Μόνο η Ιαπωνία και οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν αναπτύξει εγκαταστάσεις τύπου EL 2 EL

3 BNCT, αντίστοιχες αυτών του HFR. Ο αντιδραστήρας HFR υποστηρίζει επίσης και άλλες ιατρικές έρευνες, όπως η παραγωγή νέων τύπων ισοτόπων και η ανάπτυξη άλλων τεχνικών εφαρμογών BNCT, όπως για το μελάνωμα και για άλλες παθήσεις. Η βασική έρευνα χρησιμοποιεί δέσμες νετρονίων για τη μελέτη της δομής των υλικών. Η δραστηριότητα αυτή βρίσκεται συνεχώς υπό εξέλιξη και συμβάλλει στην κατανόηση και την άμβλυνση των μηχανισμών υποβάθμισης, οι οποίες είναι σημαντικές για την ασφάλεια των υφιστάμενων πυρηνικών μονάδων. Οι μελετώμενες μέθοδοι είναι μη καταστρεπτικές τεχνικές αξιολόγησης οι οποίες περιλαμβάνουν χρήση δεσμών νετρονίων και αξιοποιούν τις ιδιότητες των νετρονίων. Ο συντονισμός των προσπαθειών, η διάδοση των αποτελεσμάτων και η στήριξη της εναρμόνισης προωθούνται μέσω ευρωπαϊκού δικτύου. Ο αντιδραστήρας παράγει ισότοπα που είναι αναγκαία για πάνω από το 60% των 10 εκατομμυρίων ιατρικών διαγνωστικών εξετάσεων που πραγματοποιούνται κάθε χρόνο στην Ευρώπη. Οι ιδιότητές του, καθώς και η αξιοπιστία του, τον καθιστούν απαραίτητο εργαλείο όλων των ευρωπαϊκών φαρμακευτικών εταιριών που δραστηριοποιούνται στον τομέα αυτόν. Επιπλέον, επειδή ο αντιδραστήρας βρίσκεται στην Ευρώπη, η παραγωγή του διοχετεύεται ταχύτατα στα ευρωπαϊκά ιατρικά κέντρα. Αυτό έχει μεγάλη σημασία για τα συχνότερα χρησιμοποιούμενα βραχύβια ισότοπα, και αποτελεί καθοριστικό παράγοντα για τη στρατηγική ανεξαρτησία και αυτονομία εφοδιασμού της Ευρώπης. 5. Στο δημοσιονομικό δελτίο της επισυναπτόμενης πρότασης παράτασης του συμπληρωματικού προγράμματος γίνεται αναφορά μόνο στη συνεισφορά των δύο συμμετεχόντων κρατών μελών, δηλαδή των Κάτω Χωρών και της Γαλλίας. Η σύναψη επίσημων συμβάσεων με εξωτερικούς εταίρους δεν θα είναι δυνατή μέχρι να θεσπισθεί κατάλληλη νομική βάση. Η απόφαση του Συμβουλίου θα αποτελέσει τη νομική αυτή βάση. Η συνεισφορά των δύο συμμετεχόντων κρατών μελών στο νέο πρόγραμμα ανέρχεται σε 8,5 περίπου εκατομμύρια ευρώ. Μόλις εγκριθεί η σύσταση κοινής επιχείρησης για τον HFR, η παράταση του συμπληρωματικού προγράμματος θα παύσει και το υπόλοιπο των χρηματοδοτικών συνεισφορών θα μεταβιβασθεί στην κοινή επιχείρηση. 6. Η Επιτροπή επιβεβαιώνει τη δήλωση που καταχωρίστηκε στα πρακτικά της συνόδου του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1996, με την οποία η ίδια επιβεβαίωσε ότι η έκφραση "συμμετοχή σε κοινοτικά προγράμματα" σημαίνει ότι ο HFR μπορεί να συμβάλει, υπό την προϋπόθεση κατάλληλης χρηματοδότησης, στην εκτέλεση κοινοτικών προγραμμάτων, ανεξαρτήτως αν αυτά υπάγονται ή όχι στα προγράμματα πλαίσια. Θα υπάρξει τέτοια συμμετοχή είτε σε ανταγωνιστική βάση, είτε μέσω της παροχής υπηρεσιών ακτινοβόλησης στα ινστιτούτα του ΚΚΕρ κατά την υλοποίηση των δικών τους δραστηριοτήτων. EL 3 EL

4 Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την παράταση κατά ένα έτος του συμπληρωματικού προγράμματος ερευνών που εκτελείται από το Κοινό Κέντρο Ερευνών για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 7, την πρόταση της Επιτροπής, που υπεβλήθη κατόπιν διαβουλεύσεων με την επιστημονική και τεχνική επιτροπή που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 134 της συνθήκης, τη γνώμη του διοικητικού συμβουλίου του Κοινού Κέντρου Ερευνών (ΚΚΕρ), Εκτιμώντας τα εξής : (1) Η ανάπτυξη της πυρηνικής ιατρικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση εξυπηρετεί τον στόχο της διασφάλισης της προστασίας της υγείας του ανθρώπου που έχει θέσει η Ένωση και ο οποίος επιβάλλει εντατικότερη χρησιμοποίηση των αντιδραστήρων δοκιμών για ιατρικούς σκοπούς. (2) Στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, το συμπληρωματικό πρόγραμμα ερευνών που διαλαμβάνει τον αντιδραστήρα υψηλής ροής (HFR) αποτελεί ένα από τα κυριότερα μέσα που διαθέτει η Ένωση για να συμβάλλει στην υποστήριξη και τη δοκιμή ιατρικών διαγνωστικών και θεραπευτικών μεθόδων, στην ανάπτυξη των επιστημών των υλικών και στην επίλυση προβλημάτων που συνδέονται με την πυρηνική ενέργεια. (3) Η τεχνική κατάσταση του HFR επιτρέπει τη συνέχιση της λειτουργίας του τουλάχιστον μέχρι το 2015, τον Φεβρουάριο δε του 2005 χορηγήθηκε στον φορέα εκμετάλλευσης του αντιδραστήρα νέα ενημερωμένη άδεια εκμετάλλευσης. (4) Οι χρηματοδοτικές συνεισφορές κατά την εν λόγω παράταση του συμπληρωματικού προγράμματος θα προέλθουν απευθείας από τις Κάτω Χώρες και τη Γαλλία. (5) Εκτός από τις συνεισφορές αυτές, ο HFR θα προσποριστεί κεφάλαια από συμβάσεις με τρίτους και από τη συμμετοχή του στα κοινοτικά προγράμματα σε ανταγωνιστική βάση, EL 4 EL

5 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Το συμπληρωματικό πρόγραμμα ερευνών για τη λειτουργία του HFR (εφεξής "πρόγραμμα"), οι στόχοι του οποίου παρατίθενται στο παράρτημα Ι, παρατείνεται κατά ένα έτος, αρχής γενομένης από την 1η Ιανουαρίου Άρθρο 2 Οι χρηματοδοτικές συνεισφορές που εκτιμώνται ως αναγκαίες για την εκτέλεση της παράτασης του προγράμματος ανέρχονται σε 8,5 περίπου εκατομμύρια ευρώ. Η κατανομή του ποσού αυτού παρατίθεται στο παράρτημα II. Άρθρο 3 Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την εκτέλεση του προγράμματος και, για τον σκοπό αυτό, προσφεύγει στις υπηρεσίες του ΚΚΕρ. Το διοικητικό συμβούλιο του Κοινού Κέντρου Ερευνών θα τηρείται ενήμερο για την εκτέλεση του προγράμματος. Άρθρο 4 Πριν από τις 15 Ιουνίου 2008, η Επιτροπή υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έκθεση για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης. Άρθρο 5 Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 5 EL

6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ Οι κύριοι στόχοι του προγράμματος είναι οι εξής: 1. Η ασφαλής και αξιόπιστη λειτουργία του αντιδραστήρα υψηλής ροής (HFR) του Petten η δραστηριότητα αυτή συνεπάγεται τη συνήθη εκμετάλλευση των εγκαταστάσεων επί 250 και πλέον ημέρες κατ' έτος, τη διαχείριση του κύκλου του πυρηνικού καυσίμου υπό συνθήκες ελέγχου της ασφάλειας και της ποιότητας. 2. Η ορθολογική χρήση του αντιδραστήρα αυτού θα αναπτυχθεί στο πλαίσιο ευρέος φάσματος επιστημονικών κλάδων. Παραδείγματα των σημαντικότερων θεματικών πεδίων έρευνας και ανάπτυξης στα οποία χρησιμοποιείται ο HFR είναι τα εξής: βελτίωση της ασφάλειας των υφιστάμενων πυρηνικών αντιδραστήρων υγεία συμπεριλαμβάνονται η ανάπτυξη ιατρικών ισοτόπων για τις ανάγκες της ιατρικής έρευνας και η δοκιμή ιατρικών θεραπευτικών τεχνικών σύντηξη βασική έρευνα και εκπαίδευση διαχείριση αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας ανάπτυξης πυρηνικών καυσίμων για την εξάλειψη του πλουτωνίου οπλικού βαθμού καθαρότητας. EL 6 EL

7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΩΝ Οι συνεισφορές στο συμπληρωματικό αυτό πρόγραμμα θα προέλθουν από τις Κάτω Χώρες και τη Γαλλία. Η κατανομή των εν λόγω συνεισφορών έχει ως εξής : Κάτω Χώρες: 8,2 εκατ. ευρώ Γαλλία: 0,3 εκατ. ευρώ Σύνολο: 8,5 εκατ. ευρώ EL 7 EL

8 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ: Παράταση κατά ένα έτος του τρέχοντος συμπληρωματικού προγράμματος ερευνών, Αντιδραστήρας Υψηλής Ροής. 2. ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΒΔ / ΠΒΔ Τομέας (-είς) δραστηριότητας και σχετική (-ές) δραστηριότητα (-ες): 10. Κοινό Κέντρο Ερευνών Ολοκλήρωση προηγούμενων προγραμμάτων πλαισίων και άλλων δραστηριοτήτων 3. ΓΡΑΜΜΕΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 3.1. Γραμμές προϋπολογισμού (επιχειρησιακές γραμμές και συναφείς γραμμές τεχνικής και διοικητικής βοήθειας (πρώην γραμμές B..A) περιλαμβανομένων των ονομασιών τους: Λειτουργία του Αντιδραστήρα Υψηλής Ροής (HFR) Θέση Συμπληρωματικό πρόγραμμα HFR ( ) 3.2. Διάρκεια της δράσης και της δημοσιονομικής επίπτωσης: έως (παράταση κατά ένα έτος του τρέχοντος προγράμματος) Δημοσιονομικά χαρακτηριστικά (να προστεθούν γραμμές εάν είναι αναγκαίο): Γραμμή προϋπολ ογισμού Είδος δαπάνης Νέα Συμμετοχή ΕΖΕΣ Συνεισφορές υποψήφιων χωρών Τομέας δημοσιονομι κών προοπτικών ΜΥΔ ΔΠ ΟΧΙ ΟΧΙ ΟΧΙ Αριθ. 1α 4. ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΤΙΚΌΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΟΡΩΝ 4.1. Δημοσιονομικοί πόροι Το πρόγραμμα αυτό δεν συνεπάγεται απευθείας δημοσιονομική χρηματοδότηση από την Επιτροπή. Η παράταση του συμπληρωματικού προγράμματος χρηματοδοτείται από τις συμμετέχουσες χώρες. Η χρηματοδότηση αυτή ανέρχεται σε 8,5 εκατ. ευρώ. EL 8 EL

9 Ανακεφαλαιωτικό των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων (ΠΑΥ) και των πιστώσεων πληρωμών (ΠΠ) εκατ. ευρώ (τρία δεκαδικά ψηφία) Είδος δαπάνης Τμήμα αριθ. n n + 1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 και επόμε να Σύνολο Επιχειρησιακές δαπάνες 1 Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων (ΠΑΥ) 8.1. α Πιστώσεις πληρωμών (ΠΠ) β Διοικητικές δαπάνες περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς 2 Τεχνική και διοικητική βοήθεια (ΜΔΠ) γ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ Πιστώσεις ανάληψης α+γ υποχρεώσεων Πιστώσεις πληρωμών β+γ Διοικητικές δαπάνες μη περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς 3 Ανθρώπινοι πόροι και συναφείς δαπάνες (ΜΔΠ) δ Διοικητικές δαπάνες, εκτός ανθρώπινων πόρων και συναφών δαπανών, μη περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς (ΜΔΠ) ε Συνολικές ενδεικτικές δαπάνες της δράσης ΣΥΝΟΛΟ ΠΑΥ, περιλαμβανομένων των δαπανών για ανθρώπινους πόρους ΣΥΝΟΛΟ ΠΠ, περιλαμβανομένων των δαπανών για ανθρώπινους πόρους α+γ +δ+ ε β+γ +δ+ ε Δαπάνες εκτός Κεφαλαίου xx 01 του σχετικού Τίτλου xx. Δαπάνες του άρθρου xx του Τίτλου xx. Δαπάνες Κεφαλαίου xx 01 εκτός των δαπανών των άρθρων xx ή xx EL 9 EL

10 Λεπτομέρειες σχετικά με τη συγχρηματοδότηση Εάν η πρόταση προβλέπει συγχρηματοδότηση από τα κράτη μέλη ή από άλλους οργανισμούς (διευκρινίστε ποιους), ο κατωτέρω πίνακας πρέπει να περιλαμβάνει εκτίμηση του επιπέδου της συγχρηματοδότησης (μπορούν να προστεθούν γραμμές εάν προβλέπεται ότι περισσότεροι οργανισμοί θα συμμετάσχουν στη συγχρηματοδότηση): Συγχρηματοδοτών οργανισμός n εκατ. ευρώ (τρία δεκαδικά ψηφία) n + 1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 και επόμε να Σύνολο Κάτω Χώρες στ π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ Γαλλία ζ π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ ΣΥΝΟΛΟ περιλαμβανομένης συγχρηματοδότησης ΠΑΥ της α+γ +δ+ ε+σ τ Συμβατότητα με το δημοσιονομικό προγραμματισμό δεν εφαρμόζεται Δημοσιονομική επίπτωση στα έσοδα x Η πρόταση δεν έχει δημοσιονομική επίπτωση στα έσοδα Η πρόταση έχει δημοσιονομική επίπτωση η επίπτωση στα έσοδα είναι η ακόλουθη: Τα 2 κράτη μέλη (οι Κάτω Χώρες και η Γαλλία) θα χρηματοδοτήσουν το συμπληρωματικό αυτό πρόγραμμα. Σημειωτέον ότι στην επισυναπτόμενη πρόταση παράτασης κατά ένα έτος του τρέχοντος συμπληρωματικού προγράμματος γίνεται αναφορά μόνο στη συνεισφορά δύο συμμετεχόντων κρατών μελών. εκατ. ευρώ (ένα δεκαδικό ψηφίο) Γραμμή προϋπολογισμού Έσοδα Πριν από τη δράση [ n-1] [ n] Κατάσταση μετά τη δράση [n+1] [n+2] [n+3] [n+4] [n+5] 4 α) Έσοδα σε απόλυτες τιμές 8.5 β) Μεταβολή εσόδων Δ 4 Να προστεθούν στήλες εάν είναι αναγκαίο, δηλαδή εάν η διάρκεια της δράσης υπερβαίνει τα έξι έτη. EL 10 EL

11 4.2. Ανθρώπινοι πόροι (Ισοδύναμο Πλήρους Απασχόλησης =ΙΠΑ) (περιλαμβανομένων των μονίμων υπαλλήλων και του έκτακτου και εξωτερικού προσωπικού) βλέπε λεπτομέρειες στο σημείο Ετήσιες ανάγκες Σύνολο ανθρώπινων πόρων n n + 1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 και επόμενα 0.5 π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. 5. ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ 5.1. Ανάγκη υλοποίησης βραχυπρόθεσμα ή μακροπρόθεσμα Ο HFR διαδραματίζει σημαντικό ρόλο, σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, στους τομείς της ασφάλειας των πυρηνικών τεχνολογιών, της έρευνας υλικών για τη θερμοπυρηνική σύντηξη, της βασικής έρευνας καθώς και της ιατρικής έρευνας και των ιατρικών εφαρμογών. Ο HFR συμβάλει ενεργά στην ασφάλεια των υφιστάμενων αντιδραστήρων. Ο HFR συμβάλλει στα ακόλουθα προγράμματα: διαχείριση της γήρανσης και του κύκλου ζωής των αντιδραστήρων, μεταστοιχείωση των πυρηνικών αποβλήτων με σκοπό την αύξηση της ασφάλειας της αποθήκευσης αποβλήτων, βελτίωση της ασφάλειας των καυσίμων. Μελετώνται καύσιμα που περιέχουν πλουτώνιο (μεικτά οξείδια ουρανίου και πλουτωνίου και καύσιμο αντιδραστήρων υψηλής θερμοκρασίας), με σκοπό την εξάλειψη του πλουτωνίου στρατιωτικού βαθμού καθαρότητας. Ο HFR χρησιμοποιείται επίσης από μια ένωση ευρωπαϊκών κέντρων που δραστηριοποιούνται με αντικείμενο μια νέα θεραπεία διαφόρων μορφών καρκίνου του εγκεφάλου, με τη χρήση τεχνικών BNCT (Boron Neutron Capture Therapy - Θεραπεία με τη δέσμευση νετρονίων βορίου). Ο αντιδραστήρας HFR υποστηρίζει επίσης και άλλες ιατρικές έρευνες, όπως είναι η παραγωγή νέων τύπων ισοτόπων και η ανάπτυξη άλλων τεχνικών εφαρμογών BNCT, όπως για το μελάνωμα και για άλλες παθήσεις. Η βασική έρευνα χρησιμοποιεί δέσμες νετρονίων για τη μελέτη της δομής των υλικών. Η δραστηριότητα αυτή βρίσκεται συνεχώς υπό εξέλιξη και συμβάλλει στην κατανόηση και την άμβλυνση των μηχανισμών υποβάθμισης, οι οποίες είναι σημαντικές για την ασφάλεια των υφιστάμενων πυρηνικών μονάδων. Οι μελετώμενες μέθοδοι είναι μη καταστρεπτικές τεχνικές αξιολόγησης οι οποίες περιλαμβάνουν χρήση δεσμών νετρονίων και αξιοποιούν τις ιδιότητες των νετρονίων. Στο πλαίσιο της θερμοπυρηνικής σύντηξης, έχουν αναληφθεί έργα στον HFR με σκοπό την δοκιμή δομικών και αναπαραγωγικών υλικών για τους μελλοντικούς αντιδραστήρες σύντηξης. Η έμφαση στην ανάπτυξη υλικών δίνεται στις ιδιότητες χαμηλής ακτινοβολίας που λαμβάνονται σε υψηλότερες θερμοκρασίες, δεδομένου ότι αυτές προάγουν τόσο την περιβαλλοντική, όσο και τη θερμική αποτελεσματικότητα των μελλοντικών μονάδων ηλεκτροπαραγωγής με πυρηνική σύντηξη. Τα πειράματα αυτά στηρίζουν το Ευρωπαϊκό Μακροπρόθεσμο Πρόγραμμα Ανάπτυξης Υλικών Σύντηξης. Ο συντονισμός των προσπαθειών, η διάδοση των αποτελεσμάτων και η στήριξη της εναρμόνισης προωθούνται μέσω ευρωπαϊκού δικτύου. EL 11 EL

12 5.2. Προστιθέμενη αξία της κοινοτικής συμμετοχής, συνέπεια της πρότασης με άλλα δημοσιονομικά μέσα και δυνατή συνέργεια Η Επιτροπή έχει την κυριότητα του αντιδραστήρα. Σκοπός της προτεινόμενης παράτασης είναι να καλυφθεί το χρονικό διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ της λήξης του τρέχοντος συμπληρωματικού προγράμματος και της σύστασης κοινής επιχείρησης. Σημειωτέον ότι, πέραν της επιστημονικής του χρήσης, ο αντιδραστήρας είναι πολύ σημαντικός για τον ευρωπαϊκό ιατρικό τομέα (παραγωγή ραδιοϊσοτόπων για ιατρικούς σκοπούς) Στόχοι, αναμενόμενα αποτελέσματα και συναφείς δείκτες της πρότασης στο πλαίσιο της ΔΒΔ (διαχείρισης βάσει δραστηριοτήτων) Οι κύριοι στόχοι του προγράμματος είναι οι εξής: Η εξασφάλιση άνω των 250 ημερών λειτουργίας του HFR, προκειμένου να διασφαλιστεί η προσφορά νετρονίων για πειράματα. Η επίτευξη ορθολογικής χρήσης του εν λόγω αντιδραστήρα, σύμφωνα με τις ανάγκες των ιδρυμάτων ερευνών που απαιτούν τη στήριξη του HFR σε τομείς όπως: βελτίωση της ασφάλειας των υφιστάμενων πυρηνικών αντιδραστήρων υγεία συμπεριλαμβάνονται η ανάπτυξη ιατρικών ισοτόπων για τις ανάγκες της ιατρικής έρευνας και η δοκιμή ιατρικών θεραπευτικών τεχνικών σύντηξη βασική έρευνα και εκπαίδευση διαχείριση αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας ανάπτυξης πυρηνικών καυσίμων για την εξάλειψη του πλουτωνίου οπλικού βαθμού καθαρότητας Μέθοδος υλοποίησης (ενδεικτική) Κεντρική διαχείριση x άμεσα από την Επιτροπή έμμεσα με ανάθεση σε: εκτελεστικούς οργανισμούς οργανισμούς που έχουν συσταθεί από τις Κοινότητες σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού εθνικούς δημόσιους οργανισμούς / οργανισμούς με αποστολή δημόσιας υπηρεσίας Επιμερισμένη ή αποκεντρωμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη με τρίτες χώρες Από κοινού διαχείριση με διεθνείς οργανισμούς (διευκρινίστε) Παρατηρήσεις: EL 12 EL

13 6. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ 6.1. Σύστημα παρακολούθησης Η φύση και η συχνότητα της εσωτερικής αξιολογητικής διαδικασίας αναμένεται να επιτρέψει στην Επιτροπή να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της. Οι ποσοτικοί και ποιοτικοί δείκτες και τα κριτήρια αξιολόγησης των αποτελεσμάτων του προγράμματος θα καθοριστούν για καθένα από τα έργα: τα αποτελέσματα θα κοινοποιηθούν στα μέλη του διοικητικού συμβουλίου του ΚΚΕρ και θα δημοσιευθούν, όπου αυτό είναι δυνατό, σε ετήσια έκθεση Αξιολόγηση Εκ των προτέρων Πρόκειται για την παράταση κατά ένα έτος του τρέχοντος συμπληρωματικού προγράμματος. Η προετοιμασία της παράτασης αυτής αποτέλεσε αντικείμενο λεπτομερούς εσωτερικής αξιολόγησης εκ μέρους των συμμετεχόντων κρατών μελών Μέτρα που ελήφθησαν μετά από ενδιάμεση / εκ των υστέρων αξιολόγηση (διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες στο παρελθόν) Για κάθε πείραμα που διεξάγεται, υποβάλλεται εκ των υστέρων ειδική αναφορά. Επιπλέον, υποβάλλονται μηνιαίες αναφορές στις αρμόδιες για την πυρηνική ασφάλεια αρχές. Υποβάλλονται ετήσιες αναφορές για τη λειτουργία του HFR Όροι και συχνότητα των μελλοντικών αξιολογήσεων Πέραν της ετήσιας έκθεσης της κατ'αποκλειστικότητα αφιερωμένης στον HFR (EUR EN), το Κοινό Κέντρο Ερευνών δημοσιεύει «Ετήσια Έκθεση», την οποία εγκρίνει το οικείο διοικητικό συμβούλιο. Τα στοιχεία αναφοράς της ετήσιας έκθεσης 2005 είναι EUR EN. 7. ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ Πρόγραμμα ανεξάρτητου και εσωτερικού ελέγχου από στελέχη του Κοινού Κέντρου Ερευνών, το οποίο καλύπτει τις επιστημονικές και δημοσιονομικές πτυχές, υποβολή εκθέσεων στο διοικητικό συμβούλιο του ΚΚΕρ, αναφορά στα χρηματοδοτούντα κράτη μέλη και πρόσβαση για το Ελεγκτικό Συμβούλιο. Ο έλεγχος της κυκλοφορίας σχάσιμων υλικών καλύπτεται από την Ευρατόμ και από τον ΔΟΑΕ. EL 13 EL

14 8. ΛΕΠΤΟΜΕΡΗΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΟΡΩΝ 8.1. Στόχοι της πρότασης από πλευράς δημοσιονομικού κόστους Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατ. ευρώ (τρία δεκαδικά ψηφία) (Ονομασίες στόχων, δράσεων και υλοποιήσεων) Είδος υλοποίησης Μέσο κόστος n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 και επόμενα ΣΥΝΟΛΟ Αριθ. υλοποιή σεων Συνολ ικό κόστο ς Αριθ. υλοποιή σεων Συνολ ικό κόστο ς Αριθ. υλοποιή σεων Συνολ ικό κόστο ς Αριθ. υλοποιή σεων Συνολ ικό κόστο ς Αριθ. υλοποιή σεων Συνολ ικό κόστο ς Αριθ. υλοποιή σεων Συνολ ικό κόστο ς Αριθ. υλοποιή σεων Συνολ ικό κόστο ς ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ Ημέρες λειτουργίας π.υ. 250 π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. EL 14 EL

15 8.2. Διοικητικές δαπάνες Αριθμός και είδος ανθρώπινων πόρων Κατηγορίες θέσεων απασχόλησης Προσωπικό που θα διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης από διαθέσιμους και/ή συμπληρωματικούς ανθρώπινους πόρους (αριθμός θέσεων/ιπα) n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 Μόνιμοι ή έκτακτοι υπάλληλοι 5 (XX 01 01) A*/AD 0.5 π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. B*, C*/AST π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. Προσωπικό που χρηματοδοτείται 6 από το άρθρο XX π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. Λοιπό προσωπικό 7 που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX 01 04/05 π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. ΣΥΝΟΛΟ 0.5 π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ Περιγραφή των καθηκόντων που απορρέουν από τη δράση Διαχείριση του συμπληρωματικού προγράμματος. Το προσωπικό αυτό χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από το συμπληρωματικό πρόγραμμα Πηγές ανθρώπινων πόρων (κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης) X Θέσεις που έχουν διατεθεί για τη διαχείριση του προγράμματος και πρέπει να αντικατασταθούν ή να παραταθούν Θέσεις που έχουν διατεθεί εκ των προτέρων στο πλαίσιο της διαδικασίας ΕΣΠ/ΠΣΠ (Ετήσιας Στρατηγικής Πολιτικής/Προσχεδίου Προϋπολογισμού) για το έτος n Θέσεις που θα ζητηθούν στο πλαίσιο της επόμενης διαδικασίας ΕΣΠ/ΠΣΠ Θέσεις προς αναδιάταξη με χρησιμοποίηση υφιστάμενων πόρων στη σχετική υπηρεσία (εσωτερική αναδιάταξη) Θέσεις που απαιτούνται για το έτος n αλλά δεν προβλέπονται στο πλαίσιο της διαδικασίας ΕΣΠ/ΠΣΠ του σχετικού οικονομικού έτους Των οποίων το κόστος ΔΕΝ καλύπτεται από το ποσό αναφοράς. Του οποίου το κόστος ΔΕΝ καλύπτεται από το ποσό αναφοράς. Του οποίου το κόστος περιλαμβάνεται στο ποσό αναφοράς. EL 15 EL

16 Άλλες διοικητικές δαπάνες περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς (XX 01 04/05 Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης) εκατ. ευρώ (τρία δεκαδικά ψηφία) Γραμμή προϋπολογισμού (αριθμός και ονομασία) n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 και επόμενα ΣΥΝΟ ΛΟ 1 Τεχνική και διοικητική βοήθεια (περιλαμβανομένων των σχετικών δαπανών προσωπικού) π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. Εκτελεστικοί οργανισμοί 8 Άλλη τεχνική ή διοικητική βοήθεια - Εσωτερική (intra muros) - Εξωτερική (extra muros) Σύνολο τεχνικής και διοικητικής βοήθειας π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ Δημοσιονομικές δαπάνες για ανθρώπινους πόρους και συναφείς δαπάνες που δεν περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράς εκατ. ευρώ (τρία δεκαδικά ψηφία) Κατηγορία ανθρώπινων πόρων n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 και επόμενα Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι (XX 01 01) Προσωπικό που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX (επικουρικοί υπάλληλοι, END(=ΑΕΕ), συμβασιούχοι υπάλληλοι, κλπ.) π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. (να αναφερθεί η γραμμή του προϋπολογισμού) Συνολικές δαπάνες για ανθρώπινους πόρους και συναφείς δαπάνες (ΜΗ περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς) π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. π.υ. Αυτές οι δαπάνες προσωπικού χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου από το συμπληρωματικό πρόγραμμα. 8 Να γίνει παραπομπή στο νομοθετικό δημοσιονομικό δελτίο που αφορά ειδικά τον (τους) εν λόγω εκτελεστικό (-ούς) οργανισμό (-ούς). EL 16 EL

17 Υπολογισμός Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι 0,058 εκατομμύρια ευρώ. Υπολογισμός Προσωπικό που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX π.υ Άλλες διοικητικές δαπάνες που δεν περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράς εκατ. ευρώ (τρία δεκαδικά ψηφία) n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 και επόμενα ΣΥΝΟ ΛΟ XX Αποστολές XX Συνεδριάσεις και διασκέψεις XX Επιτροπές 9 XX Μελέτες και παροχή συμβουλών XX Συστήματα πληροφοριών 2 Σύνολο άλλων δαπανών διαχείρισης (XX ) 3 Άλλες δαπάνες διοικητικής φύσης (να προσδιοριστούν και να αναφερθεί η σχετική γραμμή του προϋπολογισμού) Σύνολο διοικητικών δαπανών εκτός των ανθρώπινων πόρων και των συναφών δαπανών (που ΔΕΝ περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράς) Υπολογισμός Άλλες διοικητικές δαπάνες μη περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς π.υ. 9 Να διευκρινιστεί το είδος της επιτροπής και η ομάδα στην οποία ανήκει. EL 17 EL