Το κείμενο του παρόντος εγγράφου είναι ίδιο με αυτό της προηγούμενης έκδοσης.

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 7 Σεπτεμβρίου 2017 (OR. en) 11432/07 DCL 1 RECH 203 NZ 8 AΠΟΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ του εγγράφου: 11432/07 Με ημερομηνία: 2 Ιουλίου 2007 νέος χαρακτηρισμός: Θέμα: Έγγραφο προσβάσιμο στο κοινό Σύσταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις για συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες η αποχαρακτηρισμένη έκδοση του προαναφερόμενου εγγράφου. Το κείμενο του παρόντος εγγράφου είναι ίδιο με αυτό της προηγούμενης έκδοσης /07 DCL 1 rit DGF 2C EL

2 RESTREINT UE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 2 Ιουλίου 2007 (03.07) (OR. en) 11432/07 RESTREINT UE RECH 203 NZ 8 ΔΙΑΒΙΒΑΣΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Για το Γενικό Γραμματέα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο κ. Jordi AYET PUIGARNAU, Διευθυντής Ημερομηνία παραλαβής: 27 Ιουνίου 2007 Αποδέκτης: κ. Javier SOLANA, Γενικός Γραμματέας / Ύπατος Εκπρόσωπος Θέμα: Σύσταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις για συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο της Επιτροπής SEC(2007)839 τελικό. συνημμ. : SEC(2007)839 τελικό 11432/07 μκσ 1 DG C II RESTREINT UE EL

3 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, SEC(2007)839 τελικό RESTREINT UE ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις για συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας EL EL

4 1. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η Νέα Ζηλανδία είναι η μόνη μη ευρωπαϊκή βιομηχανική χώρα με την οποία η ΕΚ δεν έχει ακόμη συνάψει συμφωνία για την επιστήμη και την τεχνολογία που να ισχύει ή με την οποία δεν έχει ακόμη αρχίσει διαπραγματεύσεις. Επί του παρόντος, τη βάση συνεργασίας μεταξύ της Κοινότητας και της Νέας Ζηλανδίας αποτελεί ο «τεχνικός διακανονισμός για την επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και της κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας», που υπογράφηκε και άρχισε να ισχύει στις 17 Μαΐου Στον διακανονισμό αυτό δεν προβλέπονται θεσμοποιημένος συντονισμός των δραστηριοτήτων συνεργασίας ούτε και ειδικές διατάξεις που να καλύπτουν τον χειρισμό και την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Τους τελευταίους δεκαοκτώ μήνες η κυβέρνηση της Νέας Ζηλανδίας δήλωσε κατ επανάληψη σε υψηλό πολιτικό επίπεδο ότι επιθυμεί να αναβαθμίσει σε επίσημη συμφωνία τον προαναφερόμενο διακανονισμό για την επιστήμη και την τεχνολογία. Το Νοέμβριο του 2005, ο Πρόεδρος Barroso ανταποκρίθηκε θετικά όταν ο Πρωθυπουργός της Νέας Ζηλανδίας τάχθηκε υπέρ αυτής της αναβάθμισης, κατά τη διάρκεια επίσημης επίσκεψής του στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Επιπλέον, σε επιστολή που απηύθυνε ο νεοζηλανδός Υπουργός Έρευνας, Επιστήμης και Τεχνολογίας στον επίτροπο Potočnik, στις 17 Οκτωβρίου 2006, προέβαλε συγκεκριμένα επιχειρήματα υπέρ αυτής της αναβάθμισης. Τα κύρια επιχειρήματα έχουν ως εξής: Κύρος: να τεθεί η Νέα Ζηλανδία σε ίση μοίρα με τις άλλες βιομηχανικές χώρες που είναι εταίροι της ΕΚ σε θέματα επιστήμης και τεχνολογίας Πρόσβαση: μέρος του 7ου προγράμματος πλαισίου έρευνας και ανάπτυξης (7ΠΠ) είναι προσβάσιμο σε μη ευρωπαίους μόνον εφόσον οι χώρες τους έχουν συνάψει συμφωνία αυτό αφορά ιδίως την ανταλλαγή επιστημόνων υπό το πρόγραμμα διεθνούς εταιρικής συνεργασίας για την έρευνα, που προσέλκυσε το ενδιαφέρον της Νέας Ζηλανδίας Πρόοδος: μια επίσημη συμφωνία θα ανταποκρινόταν καλύτερα στην κλιμακούμενη συνεργασία και θα συνέβαλε στην ενίσχυση της συμμετοχής της Νέας Ζηλανδίας στο πρόγραμμα πλαίσιο Άλλα θέματα: μια επιστημονική και τεχνολογική συμφωνία θα καθιστούσε επίσης δυνατή την ενίσχυση και την επισημοποίηση του πολιτικού διαλόγου μέσω Μεικτής επιτροπής και θα καθιστούσε ασφαλέστερη τη νομική βάση στο πεδίο της προστασίας των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Επιπλέον, στην επιστολή αναφέρονταν διάφορα πεδία προτεραιότητας που ενδιαφέρουν τη Νέα Ζηλανδία και στα οποία επιθυμεί την ενίσχυση της συνεργασίας, συγκεκριμένα μέσω του προγράμματος πλαισίου. Πρόκειται για τα εξής πεδία: τρόφιμα, γεωργία και βιοτεχνολογία, τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνίας, υγεία, περιβάλλον και κινητικότητα των ερευνητών. Τα πεδία αυτά αντιστοιχούν πλήρως στα πεδία που οι υπηρεσίες της Επιτροπής θεωρούν, από ευρωπαϊκή άποψη, ενδιαφέροντα και ελπιδοφόρα για τη μελλοντική συνεργασία. EL 2 EL

5 Κατά συνέπεια, ο επίτροπος κ. Potočnik απάντησε, στις 23 Νοεμβρίου 2006, με επιστολή προς τον νεοζηλανδό Υπουργό Έρευνας, Επιστήμης και Τεχνολογίας και επιβεβαίωσε ότι συμμεριζόταν την εκτίμησή του όσον αφορά τη χρησιμότητα επίσημης συμφωνίας για την επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία μεταξύ της Κοινότητας και της Νέας Ζηλανδίας. Η διαπραγμάτευση και σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας με τη Νέα Ζηλανδία είναι προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η συμφωνία θα καταστήσει δυνατή την πλήρη αξιοποίηση του δυναμικού συνεργασίας με αυτή την βιομηχανική χώρα. Δεδομένου ότι ο ανεπίσημος «διακανονισμός για την επιστήμη και την τεχνολογία» προϋπάρχει, από το 1991, θα είναι σχετικά περιορισμένη η πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση και φόρτος εργασίας που θα προκύψει από την αναβάθμιση αυτή. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, η Επιτροπή συνιστά: το Συμβούλιο εξουσιοδοτεί την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 170 σε συνδυασμό με το άρθρο 300 παράγραφος 2 πρώτη πρόταση και παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας να αρχίσει και να διεξαγάγει διαπραγματεύσεις με τη Νέα Ζηλανδία για τη σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασία μεταξύ, αφενός, της Κοινότητας και, αφετέρου, της κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας δεδομένου ότι, σύμφωνα με το άρθρο 300 παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή θα διεξαγάγει τις εν λόγω διαπραγματεύσεις εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, να ορίσει το Συμβούλιο ειδική επιτροπή η οποία θα επικουρήσει την Επιτροπή στο έργο της αυτό και να εκδώσει το Συμβούλιο τις συνημμένες οδηγίες διαπραγμάτευσης. EL 3 EL

6 2.ΣΥΣΤΑΣΗ Το Συμβούλιο εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να διαπραγματευθεί συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας. Η Επιτροπή θα διεξαγάγει τις σχετικές διαπραγματεύσεις επικουρούμενη από την ειδική επιτροπή που θα συσταθεί για τον σκοπό αυτό κατ εφαρμογήν του άρθρου 300 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να διεξαγάγει τις εν λόγω διαπραγματεύσεις σύμφωνα με τις συνημμένες οδηγίες διαπραγμάτευσης. Η Επιτροπή θα τηρεί ενήμερο το Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο των διαπραγματεύσεων. EL 4 EL

7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΧΕΔΙΟ ΟΔΗΓΙΩΝ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗΣ σχετικά με συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας 1. Αντικείμενο Στόχος των διαπραγματεύσεων είναι η σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας σύμφωνα με το άρθρο 170 σε συνδυασμό με το άρθρο 300 παράγραφος 2 πρώτη πρόταση και παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Η συμφωνία αυτή αποσκοπεί στην καθιέρωση συνεργασίας υπό τα προγράμματαπλαίσια της Ευρωπαϊκής Κοινότητας δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης, εφεξής καλούμενα «πρόγραμμα-πλαίσιο», και υπό τα ερευνητικά προγράμματα ή έργα της Κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας σε επιστημονικούς ή τεχνολογικούς τομείς συναφείς προς τους καλυπτόμενους από το πρόγραμμα πλαίσιο. Η εν λόγω συνεργασία θα είναι προς όφελος και των δύο μερών. 2. Ενημέρωση του Συμβουλίου Η Επιτροπή ενημερώνει το Συμβούλιο σχετικά με την έκβαση των διαπραγματεύσεων και, κατά περίπτωση, σχετικά με κάθε πρόβλημα που ενδέχεται να ανακύψει κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων. 3. Κατευθυντήριες αρχές Κατά τη συνεργασία στο πλαίσιο της εν λόγω συμφωνίας πρέπει να εξασφαλίζεται στους ερευνητικούς φορείς των δυο μερών αμοιβαία πρόσβαση στις δραστηριότητες στους τομείς έρευνας και ανάπτυξης καθώς και κατάλληλη προστασία της πνευματικής και βιομηχανικής ιδιοκτησίας, με στόχο το αμοιβαίο όφελος αμφότερων των μερών. 4. Πεδίο εφαρμογής της συνεργασίας Η συνεργασία που θεσπίζεται με την παρούσα συμφωνία καλύπτει τις δραστηριότητες του προγράμματος-πλαισίου υπό τους όρους και τους περιορισμούς που καθορίζονται στον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους κανόνες συμμετοχής επιχειρήσεων, κέντρων ερευνών και πανεπιστημίων και τους κανόνες διάδοσης των αποτελεσμάτων της έρευνας για την υλοποίηση του προγράμματος-πλαισίου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. 5. Μορφές και λεπτομερείς ρυθμίσεις της συνεργασίας Η συνεργασία λαμβάνει τις ακόλουθες μορφές: πλήρης συμμετοχή, στο πλαίσιο της συμφωνίας, των φορέων έρευνας και ανάπτυξης της Νέας Ζηλανδίας σε έμμεσες ερευνητικές δράσεις του προγράμματος πλαισίου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και αμοιβαία συμμετοχή των φορέων έρευνας της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε ερευνητικά έργα της Νέας Ζηλανδίας σε συναφείς τομείς. Η συμμετοχή φορέων της Νέας Ζηλανδίας σε έμμεσες ερευνητικές δράσεις της Κοινότητας υπόκειται στους κανόνες συμμετοχής επιχειρήσεων, κέντρων ερευνών και πανεπιστημίων και στους EL 5 EL

8 κανόνες διάδοσης των αποτελεσμάτων της έρευνας οι οποίοι ισχύουν για το πρόγραμμα πλαίσιο επισκέψεις και ανταλλαγές επιστημόνων, διοργάνωση επιστημονικών και τεχνολογικών εκδηλώσεων μελέτες και αξιολογήσεις που αποβλέπουν στην ενίσχυση και την οργάνωση της συνεργασίας μεταξύ των δυο μερών προώθηση κάθε άλλης δραστηριότητας που αποβλέπει στη διευκόλυνση της εφαρμογής της παρούσας συμφωνίας, ιδίως της ανταλλαγής επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών, καθώς και των συντονιστικών δραστηριοτήτων. 6. Διάρκεια Η παρούσα συμφωνία συνάπτεται για αόριστο χρόνο. Καθένα από τα μέρη δύναται ανά πάσα στιγμή, να καταγγείλει τη συμφωνία, με την επιφύλαξη γραπτής εξάμηνης προειδοποίησης. 7. Διάδοση και εκμετάλλευση των πληροφοριών Η συμμετοχή των φορέων της Νέας Ζηλανδίας στις έμμεσες κοινοτικές δράσεις ΕΤΑ καθώς και η διάδοση και αξιοποίηση των αποτελεσμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, διέπονται από τους κανόνες που ισχύουν για τα κοινοτικά ερευνητικά προγράμματα οι οποίοι έχουν θεσπιστεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δυνάμει του άρθρου 167 της συνθήκης, και κατά περίπτωση, από τις κατευθυντήριες αρχές για την απονομή δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας οι οποίες ισχύουν για τις συμφωνίες επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας με τρίτες χώρες, όπως έχουν καθοριστεί στην κοινή δήλωση του Συμβουλίου και της Επιτροπής της 26ης Ιουνίου Οι φορείς της Κοινότητας που συμμετέχουν, στο πλαίσιο της εν λόγω συμφωνίας, στις ερευνητικές δραστηριότητες της Νέας Ζηλανδίας θα έχουν, τηρουμένων των αναλογιών, τα ίδια δικαιώματα και τις ίδιες υποχρεώσεις με τους φορείς της Νέας Ζηλανδίας. 8. Χρηματοδότηση Όσον αφορά τη συμμετοχή ερευνητικών φορέων της Νέας Ζηλανδίας στις έμμεσες κοινοτικές ερευνητικές δράσεις του προγράμματος-πλαισίου, εφαρμόζονται οι διατάξεις που έχουν θεσπιστεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δυνάμει του άρθρου 167 της συνθήκης ΕΚ σχετικά με τους φορείς από τρίτες χώρες. 9. Διαχείριση της συμφωνίας Συστήνεται μεικτή επιτροπή επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας για την προώθηση, παρακολούθηση και αξιολόγηση των διαφόρων δραστηριοτήτων που προβλέπονται από τη συμφωνία. Αποτελείται, αφενός, από εκπροσώπους της Επιτροπής και, αφετέρου, από εκπροσώπους της Νέας Ζηλανδίας. Η επιτροπή συνέρχεται σε τακτική συνεδρίαση μια φορά το χρόνο. Έκτακτες συνεδριάσεις είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν κατόπιν αιτήματος ενός των μερών. EL 6 EL

9 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 1. ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Σύσταση για ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί εξουσιοδοτήσεως της Επιτροπής να διαπραγματευθεί συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Νέας Ζηλανδίας 2. ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΒΔ/ΠΒΔ (ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΒΑΣΕΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ/ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΒΑΣΕΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ) Στρατηγική και συντονισμός πολιτικής, ιδίως, των Γενικών Διευθύνσεων RTD, JRC, ENTR, INFSO και TREN. 3. ΓΡΑΜΜΕΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 3.1 Γραμμές προϋπολογισμού (επιχειρησιακές γραμμές και συναφείς γραμμές τεχνικής και διοικητικής βοήθειας (πρώην γραμμές B.Α) συμπεριλαμβανομένων των ονομασιών τους: Γραμμές διοικητικής λειτουργίας του προϋπολογισμού για τα ειδικά προγράμματα του προγράμματος πλαισίου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ( ) Διάρκεια της δράσης και των δημοσιονομικών επιπτώσεων: Η παρούσα συμφωνία συνάπτεται για απεριόριστο χρονικό διάστημα. Καθένα από τα μέρη θα δύναται ανά πάσα στιγμήν, να καταγγείλει τη συμφωνία, με την επιφύλαξη γραπτής εξάμηνης προειδοποίησης Δημοσιονομικά χαρακτηριστικά (να προστεθούν γραμμές εάν είναι αναγκαίο): Γραμμή προϋπολογ ισμού Είδος δαπάνης Νέα Συμμετοχή ΕΖΕΣ Συνεισφορές υποψήφιων χωρών Τομέας δημοσιονομι κών προοπτικών ΜΥΔ ΜΔΠ 1 ΟΧΙ NAI NAI ΟΧΙ 1 Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις, εφεξής ΜΔΠ. EL 7 EL

10 4. ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΟΡΩΝ 4.1 Δημοσιονομικοί πόροι Ανακεφαλαιωτικό των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων (ΠΑΥ) και των πιστώσεων πληρωμών (ΠΠ) εκατομ. ευρώ (μέχρι τρία δεκαδικά ψηφία) Είδος δαπάνης Τμήμα αριθ. Έτος 2007 n+1 n+2 n+3 n+4 n + 5 και επόμ ενα. Σύνολ ο Επιχειρησιακές δαπάνες 2 Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων (ΠΑΥ) 8.1 α) 0 Πιστώσεις πληρωμών (ΠΠ) β) 0 Διοικητικές δαπάνες περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς 3 Τεχνική και διοικητική βοήθεια (ΜΔΠ) γ) 0,117 0,117 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ Πιστώσεις υποχρεώσεων ανάληψης α+γ 0,117 0,117 Πιστώσεις πληρωμών β+γ 0,117 0,117 Διοικητικές δαπάνες μη περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς 4 Ανθρώπινοι πόροι και συναφείς δαπάνες (ΜΔΠ) δ) 0, ,058 5 Διοικητικές δαπάνες, πλην ανθρώπινων πόρων και συναφών δαπανών, μη περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς (ΜΔΠ) ε) Δαπάνες εκτός κεφαλαίου xx 01 του σχετικού τίτλου xx. Δαπάνες του άρθρου xx του τίτλου xx. Δαπάνες κεφαλαίου xx 01 εκτός των δαπανών των άρθρων xx ή xx EL 8 EL

11 Συνολικές ενδεικτικές δημοσιονομικές δαπάνες της δράσης ΣΥΝΟΛΟ ΠΑΥ, περιλαμβανομένων των δαπανών για ανθρώπινους πόρους α+γ +δ+ ε 0, ,1755 ΣΥΝΟΛΟ ΠΠ, περιλαμβανομένων των δαπανών για ανθρώπινους πόρους β+γ +δ+ ε 0, ,1755 Λεπτομέρειες σχετικά με τη συγχρηματοδότηση Δεν χρειάζεται συγχρηματοδότηση Συμβατότητα με τον δημοσιονομικό προγραμματισμό X Η πρόταση είναι συμβατή με τον ισχύοντα δημοσιονομικό προγραμματισμό. Η πρόταση απαιτεί επαναπρογραμματισμό του σχετικού τομέα των δημοσιονομικών προοπτικών. Η πρόταση ενδέχεται να απαιτήσει την εφαρμογή των διατάξεων της διοργανικής συμφωνίας 5 (σχετικά με το μέσο ευελιξίας ή με την αναθεώρηση των δημοσιονομικών προοπτικών) Δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα X Η πρόταση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα. Η πρόταση έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις οι επιπτώσεις στα έσοδα είναι οι ακόλουθες: Σημείωση: Όλες οι διευκρινίσεις και παρατηρήσεις σχετικά με τη μέθοδο υπολογισμού των επιπτώσεων στα έσοδα πρέπει να περιλαμβάνονται σε χωριστό παράρτημα. εκατ. ευρώ (με 1 δεκαδικό ψηφίο) 4.2 Ανθρώπινοι πόροι (ΙΠΑ: Ισοδύναμο Πλήρους Απασχόλησης) (περιλαμβανομένων των μονίμων υπαλλήλων και του έκτακτου και εξωτερικού προσωπικού) βλέπε λεπτομέρειες στο σημείο Χρησιμοποίηση των υφιστάμενων ανθρώπινων πόρων. Η Επιτροπή δεν ζητεί πρόσθετο προσωπικό για τη διαπραγμάτευση της συμφωνίας. 5 Βλέπε σημεία 19 και 24 της διοργανικής συμφωνίας. EL 9 EL

12 5. ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ Τυχόν διευκρινίσεις σχετικά με το πλαίσιο της πρότασης πρέπει να εκτίθενται στην αιτιολογική έκθεση. Το παρόν τμήμα του νομοθετικού δημοσιονομικού δελτίου πρέπει να περιλαμβάνει τις ακόλουθες συμπληρωματικές πληροφορίες: 5.1. Ανάγκη που πρέπει να καλυφθεί βραχυπρόθεσμα ή μακροπρόθεσμα Η παρούσα νομοθετική πρόταση αποτελεί το πρώτο βήμα για την υπογραφή συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας με τη Νέα Ζηλανδία. 5.2 Προστιθέμενη αξία της κοινοτικής συμμετοχής, συνέπεια της πρότασης με τα άλλα δημοσιονομικά μέσα, και δυνατή συνέργεια Η χρηματοδότηση από την Κοινότητα είναι απαραίτητη, δεδομένου ότι η παρούσα συμφωνία συνεργασίας συμβάλλει στην εφαρμογή του προγράμματος-πλαισίου, όπως και η γραμμή του προϋπολογισμού που καλύπτει τις διοικητικές δαπάνες λειτουργίας που αναλαμβάνει η Κοινότητα (αποστολές εμπειρογνωμόνων και υπαλλήλων της ΕΕ), διοργάνωση εργαστηρίων, σεμιναρίων και συνεδριάσεων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα και στη Νέα Ζηλανδία. 5.3 Στόχοι, αναμενόμενα αποτελέσματα και συναφείς δείκτες της πρότασης στο πλαίσιο της ΔΒΔ (διαχείριση βάσει δραστηριοτήτων) Ο κύριος στόχος είναι η τόνωση της συνεργασίας μεταξύ Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Νέας Ζηλανδίας στα πεδία που καλύπτονται από τα προγράμματα-πλαίσια ΕΤΑ: η συμφωνία θα προσφέρει τη δυνατότητα στην Κοινότητα και στη Νέα Ζηλανδία να αποκομίσουν αμοιβαία οφέλη από την επιστημονική και τεχνική πρόοδο που επιτελείται στα πλαίσια των οικείων ερευνητικών προγραμμάτων, χάρη στη συμμετοχή της νεοζηλανδικής επιστημονικής κοινότητας και βιομηχανίας σε κοινοτικά ερευνητικά έργα και στην ανεξάρτητη και μη επιχορηγούμενη συμμετοχή σε νεοζηλανδικά ερευνητικά έργα φορέων εγκατεστημένων στην Κοινότητα οφέλη στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα και Νέα Ζηλανδία θα προκύψουν για τις επιστημονικές κοινότητες, τη βιομηχανία και το ευρύ κοινό, χάρη στα άμεσα και έμμεσα αποτελέσματα της συνεργασίας Μέθοδος υλοποίησης (ενδεικτική) Αναφέρατε κατωτέρω τη μέθοδο ή τις μεθόδους 6 υλοποίηση της δράσης. που επιλέχθηκε(-αν) για την X Κεντρική διαχείριση X απευθείας από την Επιτροπή έμμεσα με ανάθεση σε: 6 Εάν αναφέρονται περισσότερες της μιας μέθοδοι, να δοθούν συμπληρωματικές διευκρινίσεις στο τμήμα "Παρατηρήσεις" του παρόντος σημείου. EL 10 EL

13 εκτελεστικούς οργανισμούς οργανισμούς που έχουν συσταθεί από τις Κοινότητες σύμφωνα με το άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού εθνικούς δημόσιους οργανισμούς/οργανισμούς με αποστολή δημόσιας υπηρεσίας Επιμερισμένη ή αποκεντρωμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη με τρίτες χώρες Από κοινού διαχείριση με διεθνείς οργανισμούς (να διευκρινιστεί) Παρατηρήσεις: 6. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Η συμφωνία συνεργασίας θα αξιολογείται σε τακτά διαστήματα από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής. Η αξιολόγηση θα καλύπτει τα ακόλουθα: α) Συλλογή διαθέσιμων πληροφοριών: βάσει των δεδομένων που προκύπτουν από τα ειδικά προγράμματα των προγραμμάτων πλαισίων. β) Συνολική αξιολόγηση της δράσης: οι αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής θα αξιολογούν όλες τις δραστηριότητες συνεργασίας που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας. 7. ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ Όταν η υλοποίηση του προγράμματος-πλαισίου απαιτεί προσφυγή σε εξωτερικούς αναδόχους ή χορήγηση χρηματοδοτικής συνδρομής σε τρίτους, η Επιτροπή θα διεξάγει, κατά περίπτωση, δημοσιονομικούς ελέγχους, ιδίως εάν έχει λόγους να αμφιβάλλει για τον ρεαλιστικό χαρακτήρα των εργασιών που εκτελούνται ή περιγράφονται στις εκθέσεις δραστηριοτήτων. Οι δημοσιονομικοί έλεγχοι εκ μέρους της Κοινότητας θα διενεργούνται είτε από δικό της προσωπικό είτε από ειδικούς εμπειρογνώμονες που επιλέγονται σύμφωνα με τη νομοθεσία του συμβαλλόμενου μέρους που υποβάλλεται σε έλεγχο. Η Επιτροπή θα επιλέγει τους λογιστές ελεύθερα, αποτρέποντας παράλληλα κάθε κίνδυνο σύγκρουσης συμφερόντων που θα της επισημανθεί ενδεχομένως από το μέρος που υποβάλλεται σε έλεγχο. Επιπλέον, κατά τη διεξαγωγή των ερευνητικών δραστηριοτήτων, η Επιτροπή μεριμνά για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, με αποτελεσματικούς ελέγχους και, σε περίπτωση εντοπισμού παρατυπιών, λαμβάνει μέτρα ή επιβάλλει αποτρεπτικές και αναλογικές κυρώσεις. EL 11 EL

14 Προς τούτο, σε όλες τις συμβάσεις υλοποίησης του προγράμματος-πλαισίου θα προβλέπονται κανόνες για τους ελέγχους, μέτρα και κυρώσεις, που παραπέμπουν στους κανονισμούς αριθ. 2988/95, 02185/96, 1073/99 και 1074/99. Ειδικότερα, όσον αφορά τις συμβάσεις, θα προβλέπονται τα ακόλουθα: ειδικές συμβατικές ρήτρες για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των ΕΚ με επαληθεύσεις και ελέγχους των εργασιών που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί, διενέργεια διοικητικών ελέγχων ως συμβολή στην καταπολέμηση της απάτης, σύμφωνα με τους κανονισμούς αριθ. 2185/96, 1073/99 και 1074/99 επιβολή διοικητικών κυρώσεων για όλες τις εκ προθέσεως ή εξ αμελείας παρατυπίες κατά την εκτέλεση των συμβάσεων, σύμφωνα με τον κανονισμό πλαίσιο αριθ. 2988/95, συμπεριλαμβανομένου μηχανισμού «μαυροπίνακα» δυνατότητα του να καταστούν εκτελεστές δυνάμει του άρθρου 256 της συνθήκης ΕΚ οι ενδεχόμενες εντολές είσπραξης σε περιπτώσεις παρατυπιών και απάτης. Επιπροσθέτως, στο πλαίσιο των μέτρων ρουτίνας, το αρμόδιο προσωπικό της ΓΔ Έρευνα θα διεξάγει εσωτερικό λογιστικό έλεγχο και πρόγραμμα ελέγχου όσον αφορά τις επιστημονικές πτυχές και τις πτυχές του προϋπολογισμού ο εσωτερικός λογιστικός έλεγχος θα διεξάγεται από τη διοικητική μονάδα Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της ΓΔ Έρευνα θα διεξάγονται επίσης τοπικές επιθεωρήσεις από την εν λόγω μονάδα και από το Ελεγκτικό Συνέδριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. EL 12 EL

15 8. ΛΕΠΤΟΜΕΡΗΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΟΡΩΝ 8.1 Στόχοι της πρότασης από πλευράς δημοσιονομικού κόστους NA Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε εκατομ. ευρώ (μέχρι 3 δεκαδικά ψηφία) (Ονομασίες στόχων, δράσεων και υλοποιήσεων) Είδος υλοποίησ ης Μέσ ο κόστ ος Αριθ. υλοποιή σεων Έτος ν Έτος ν+1 Έτος ν+2 Έτος ν+3 Έτος ν+4 Έτος ν+5 και επόμενα Συνολι κό κόστος Αριθ. υλοποιή σεων Συνολι κό κόστος Αριθ. υλοποιή σεων Συνολι κό κόστος Αριθ. υλοποιή σεων Συνολι κό κόστος Αριθ. υλοποιή σεων Συνολι κό κόστος Αριθ. υλοποιή σεων Συνολι κό κόστος Αριθ. υλοποιή σεων ΣΥΝΟΛΟ Συνολι κό κόστος ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑ-ΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 1 7 Δράση 1. Υλοποίηση 1 Υλοποίηση 2 Δράση 2. Υλοποίηση 1 Υποσύνολο Στόχος 1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 2 Δράση 1. Υλοποίηση 1 Υποσύνολο Στόχος 2 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. ν Υποσύνολο Στόχος n ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ 7 Όπως περιγράφεται στο τμήμα 5.3. EL 13 EL

16 8.2 Διοικητικές δαπάνες Αριθμός και είδος ανθρώπινων πόρων Χρησιμοποίηση των υφιστάμενων ανθρώπινων πόρων. Κατηγορίες θέσεων απασχόλησης Προσωπικό που θα διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης από διαθέσιμους και/ή συμπληρωματικούς ανθρώπινους πόρους (αριθμός θέσεων/ιπα) 2007 Έτος ν+1 Έτος ν+2 Έτος ν+3 Έτος ν+4 Έτος n+5 Μόνιμοι ή έκτακτοι υπάλληλοι 8 (XX 01 01) A*/ AD B*, C*/ AST Προσωπικό 9 που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX Λοιπό προσωπικό 10 που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX 01 04/05 ΣΥΝΟΛΟ Περιγραφή των καθηκόντων που απορρέουν από τη δράση Οι προβλεπόμενες δαπάνες διαπραγμάτευσης της συμφωνίας αφορούν τη διοργάνωση συνεδριάσεων στις Βρυξέλλες και στη Νέα Ζηλανδία Πηγές ανθρώπινων πόρων (Κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης) (Εάν αναφέρονται περισσότερες της μιας πηγές ανθρώπινων πόρων, διευκρινίστε τον αριθμό θέσεων που προέρχεται από καθεμία από τις πηγές αυτές) X Θέσεις που έχουν διατεθεί για τη διαχείριση του προγράμματος και πρέπει να αντικατασταθούν ή να παραταθούν Θέσεις που έχουν διατεθεί εκ των προτέρων στο πλαίσιο της διαδικασίας ΕΣΠ/ΠΣΠP (Ετήσια Στρατηγική Πολιτική/Προσχέδιο Προϋπολογισμού) για το έτος ν Θέσεις που θα ζητηθούν στο πλαίσιο της επόμενης διαδικασίας ΕΣΠ/ΠΣΠ των οποίων το κόστος ΔΕΝ καλύπτεται από το ποσό αναφοράς του οποίου το κόστος ΔΕΝ καλύπτεται από το ποσό αναφοράς του οποίου το κόστος περιλαμβάνεται στο ποσό αναφοράς EL 14 EL

17 Θέσεις προς αναδιάταξη με χρησιμοποίηση υφιστάμενων πόρων της διαχειρίστριας υπηρεσίας (εσωτερική αναδιάταξη) Θέσεις που απαιτούνται για το έτος ν αλλά δεν προβλέπονται στο πλαίσιο της διαδικασίας ΕΣΠ/ΠΣΠ του σχετικού οικονομικού έτους Άλλες διοικητικές δαπάνες που περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς (XX 01 04/05 Δαπάνες διοικητικής διαχείρισης) εκατομ. ευρώ (μέχρι τρία δεκαδικά ψηφία) Γραμμή προϋπολογισμού (αριθμός και ονομασία) 2007 Έτος ν+1 Έτος ν+2 Έτος ν+3 Έτος ν+4 Έτος n+5 και επόμενα ΣΥΝΟΛΟ 1. Τεχνική και διοικητική βοήθεια (περιλαμβανομένων των σχετικών δαπανών προσωπικού) Εκτελεστικοί οργανισμοί 11 Άλλη τεχνική βοήθεια ή διοικητική 0,117 0,117 Εσωτερική (intra muros) 0,117 0,117 Εξωτερική (extra muros) Σύνολο τεχνικής και διοικητικής βοήθειας 0,117 0, Να γίνει παραπομπή στο νομοθετικό δημοσιονομικό δελτίο που αφορά ειδικά τον (τους) εν λόγω εκτελεστικό (-ούς) οργανισμό (-ούς). EL 15 EL

18 Δημοσιονομικές δαπάνες για ανθρώπινους πόρους και συναφείς δαπάνες που δεν περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράς εκατομ. ευρώ (μέχρι τρία δεκαδικά ψηφία) Κατηγορία ανθρώπινων πόρων 2007 Έτος ν+1 Έτος ν+2 Έτος ν+3 Έτος ν+4 Έτος n+5 και επόμενα Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι ( ) 0,0585 Προσωπικό που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX (επικουρικοί υπάλληλοι, αποσπασμένοι εθνικοί υπάλληλοι, συμβασιούχοι, κλπ.) 0 (να αναφερθεί η γραμμή του προϋπολογισμού) Συνολικές δαπάνες για ανθρώπινους πόρου και συναφείς δαπάνες (ΜΗ περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς) 0,0585 Υπολογισμός Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι Να γίνει παραπομπή στο σημείο 8.2.1, κατά περίπτωση Δίδεται ένα ποσό με βάση το ετήσιο κόστος ενός υπαλλήλου (όλων των κατηγοριών συμπεριλαμβανομένων), δηλαδή: ευρώ/2 = Υπολογισμός Προσωπικό που χρηματοδοτείται από το άρθρο XX Να γίνει παραπομπή στο σημείο 8.2.1, κατά περίπτωση EL 16 EL

19 8.2.6 Άλλες διοικητικές δαπάνες που δεν περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράς εκατομ. ευρώ (μέχρι τρία δεκαδικά ψηφία) 2007 Έτος ν+1 Έτος ν+2 Έτος ν+3 Έτος ν+4 Έτος n+5 ΣΥΝΟΛΟ και επόμενα XX Αποστολές XX Συνεδριάσεις και διασκέψεις XX Επιτροπές 12 XX Μελέτες και παροχή συμβουλών XX Πληροφορικά συστήματα 2. Σύνολο άλλων δαπανών διαχείρισης (XX ) 3. Άλλες δαπάνες διοικητικής φύσης (να προσδιοριστούν και να αναφερθεί η σχετική γραμμή του προϋπολογισμού) Σύνολο διοικητικών δαπανών, πλην ανθρώπινων πόρων και των συναφών δαπανών (που ΔΕΝ περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράς) Υπολογισμός Άλλες διοικητικές δαπάνες μη περιλαμβανόμενες στο ποσό αναφοράς 12 Να διευκρινιστεί το είδος της επιτροπής και η ομάδα στην οποία ανήκει. EL 17 EL