ΔΙΑΜΕΣΟΛΑΒΗΣΗ 62/2014 (Άρθρο 77 παρ. 3 Ν.3852/2010)

Transcript

1 Διαμεσολάβηση 62/2014 Σελίδα 1 ΔΙΑΜΕΣΟΛΑΒΗΣΗ 62/2014 (Άρθρο 77 παρ. 3 Ν.3852/2010) Προς 1) Διεύθυνση Ελέγχου Κοινόχρηστου Χώρου mp.secretary@cityofathens.gr 2) [Πίνακας καταγγελλόντων] Κοινοποίηση 1) Γραφείο Δημάρχου sec.gkaminis@gmail.com 2) Γραφείο Γενικού Γραμματέα Δήμου secrgeneral@cityofathens.gr 3) Γραφείο Αντιδημάρχου Εμπορίου g.anagnostopoulos@cityofathens.gr 4) Διεύθυνση Εμπορίου & Ανάπτυξης emp.anaptixis@cityofathens.gr 5) Γραφείο Συμπαραστάτη του Δημότη katsaiti@cityofathens.gr Ι. Η καταγγελία 1. Ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης δέχθηκε την υπ αρ. πρωτ. ***/ καταγγελία, η οποία έλαβε αριθμό *** στο Μητρώο καταγγελιών. 2. Οι καταγγέλλοντες δηλώνουν ότι είναι συνιδιοκτήτες και ενοικιαστές κτιρίων επί της οδού Ερμού. Στην καταγγελία τους αναφέρονται σε κακοποίηση και υποβάθμιση δρόμου, ακινήτων και προσόψεων ιδιοκτησίας μας, κατάληψη πεζοδρομίων, παράνομη στάθμευση, κατάληψη τμημάτων δρόμου Ερμού, ασφάλεια πεζών, παράνομία πλανωδίων [sic] μικροπωλητών, παλαιοπωλών και άλλων πωλητών που περιγράφονται στην συνημμένη επιστολή ημερομηνίας 30/4/2014. Οι καταγγέλλοντες αναφέρουν ως καταγγελλόμενη υπηρεσία την Διεύθυνση Εμπορίου & Ανάπτυξης του Δήμου Αθηναίων.

2 Διαμεσολάβηση 62/2014 Σελίδα 2 3. Οι καταγγέλλοντες επισυνάπτουν μία επιστολή που φέρει ημερομηνία (και όχι , όπως αναφέρουν στην καταγγελία τους), η οποία απευθύνεται προς τον Δήμαρχο Αθηναίων και κοινοποιείται στους υπουργούς Δημόσιας Τάξης και Τουρισμού, στη Συνήγορο του Πολίτη, στον Αντιδήμαρχο Καθαριότητας και Ανακύκλωσης και Πρόεδρο της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, στην Γενική Γραμματέα του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού, στις Α'-Γ' Εφορείες Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων και στην Α Εφορεία Βυζαντινών Αρχαιοτήτων. Η επιστολή έχει θέμα: διαμαρτυρία συνιδιοκτητών και ενοικιαστών κτηρίων οδού Ερμού (Από το Μοναστηράκι μέχρι Πλατεία Αγίων Ασωμάτων). Στο κείμενο της επιστολής οι συνιδιοκτήτες και ενοικιαστές διαμαρτύρονται για την παρεμπόδιση της ελεύθερης πρόσβασης στις ιδιοκτησίες μας και την ελεύθερης χρήσης [sic] των πεζοδρομίων, ζητώντας από τον Δήμο και τον Δήμαρχο να αποκαταστήσει την οδό και να αποδώσετε την αισθητική και το ρόλο που της αρμόζει καθώς και τη σχέση οικειότητας και ασφάλειας με τους κατοίκους αυτής της ταλαίπωρης περιοχής. Στη συνέχεια, η επιστολη αναφέρει ότι το επίμαχο τμήμα της οδού έχει καταληφθεί από ομάδες ανεξέλεγκτων και παράνομων παλαιοπωλών και μικροπωλητών που στρώνουν προκλητικά την πραμάτεια τους στα πεζοδρόμια, μπροστά από τις ιδιοκτησίες μας καταλαμβάνοντας και μέρος της οδού Ερμού εμποδίζοντας την ήδη δύσκολη κυκλοφορία του δρόμου που από τους πολίτες είναι σχεδόν αδιαπέραστος με επεκτατικές διαθέσεις, μάλιστα προς το Θησείο, όπου ο βραδινός περίπατος είναι απαγορευτικός. Περαιτέρω, οι καταγγέλλοντες θίγουν το ζήτημα της έλλειψης καθαριότητας και των γκράφιτι, ενώ αναφέρονται και σε περιπτώσεις διαρρήξεων των ιδιοκτησιών τους, επιφυλασσόμενοι για προσκόμιση αποδεικτικών στοιχείων. 4. Οι καταγγέλλοντες ζητούν την εφαρμογή του νόμου για την βελτίωση της ποιότητας ζωής τους στην περιοχή. ΙΙ. Η αρμοδιότητα του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης 5. Σύμφωνα με το άρθρο 77 παρ. 3 του Ν.3852/2010, ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης δέχεται καταγγελίες άμεσα θιγόμενων πολιτών για κακοδιοίκηση από τις υπηρεσίες, τα νομικά πρόσωπα και τις επιχειρήσεις του Δήμου και διαμεσολαβεί για την επίλυση των σχετικών προβλημάτων, ενώ είναι υποχρεωμένος να απαντά εγγράφως ή ηλεκτρονικά εντός τριάντα (30) ημερών στους ενδιαφερομένους. Με την παρούσα επιστολή εκπληρώνεται εμπρόθεσμα η εν λόγω υποχρέωση απάντησης. 6. Στην προκειμένη περίπτωση, οι καταγγέλλοντες αναφέρονται σε παράνομες καταλήψεις κοινόχρηστου χώρου από μικροπωλητές και παλαιοπώλες, σε παράνομη στάθμευση οχημάτων, καθώς και σε περιπτώσεις προβλημάτων καθαριότητας, αλλά και διαρρήξεως στα ακίνητά τους. Ως προς την παράνομη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου, μετά την κατάργηση των οργανικών θέσεων της Δημοτικής Αστυνομίας από τον νομοθέτη, ορισμένες από τις αρμοδιότητες εποπτείας του κοινόχρηστου χώρου ασκούνται από την νεοσυσταθείσα Διεύθυνση Ελέγχου Κοινόχρηστου Χώρου του Δήμου Αθηναίων, από κοινού με την Ελληνική Αστυνομία. Οι καταγγέλλοντες έχουν ήδη απευθυνθεί στον Υπουργό Δημόσιας Τάξης, συνεπώς παρέλκει η διαβίβαση του αιτήματός τους προς την Ελληνική

3 Διαμεσολάβηση 62/2014 Σελίδα 3 Αστυνομία. Η Διεύθυνση Ελέγχου Κοινόχρηστου Χώρου είναι δημοτική υπηρεσία, η οποία σύμφωνα με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Αθηναίων διαθέτει, μεταξύ άλλων, την αρμοδιότητα ελέγχου σε επιχειρήσεις για την κατάληψη κοινόχρηστων χώρων και συντάσσει τις σχετικές εκθέσεις ελέγχου, τις οποίες διαβιβάσει στην Διεύθυνση Δημοτικών Προσόδων για την επιβολή των νόμιμων κυρώσεων. Επίσης είναι συναρμόδια για την τήρηση των διατάξεων που αφορούν την στάθμευση. Σημειωτέον ότι η Διεύθυνση Ελέγχου Κοινόχρηστου Χώρου έχει ήδη επισημάνει στον Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης την έλλειψη πλήρους στελέχωσης της για την πλήρη ενάσκηση των αρμοδιοτήτων που της έχουν ανατεθεί 1. Ως προς το ζήτημα της καθαριότητας, αρμόδια είναι η Διεύθυνση Καθαριότητας, Ανακύκλωσης και Συντήρησης Μηχανολογικού Εξοπλισμού, προς τον εποπτεύοντα Αντιδήμαρχο της οποίας έχουν ήδη απευθυνθεί οι καταγγέλλοντες, οπότε παρέλκει η διαβίβαση του αιτήματός τους. Ως εκ τούτου, ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης είναι αρμόδιος να απευθυνθεί προς την Διεύθυνση Ελέγχου Κοινόχρηστων Χώρων για την επίλυση όσων προβλημάτων εμπίπτουν στο πεδίο ευθύνης της. 7. Η Διεύθυνση Εμπορίου & Ανάπτυξης του Δήμου Αθηναίων, την οποία οι καταγγέλλοντες αναφέρουν ως καταγγελλόμενη υπηρεσία, δεν διαθέτει αρμοδιότητες σχετικές με τα καταγγελλόμενα προβλήματα, όπως προκύπτει από τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Αθηναίων. 8. Σχετικά με την αναφορά σε πράξεις που αφορούν το ποινικό δίκαιο (παρεμπόριο, διαρρήξεις, ενδείξεις διακίνησης ναρκωτικών) και την ασφάλεια από εγκληματικές πράξεις, αρμόδιες είναι οι αστυνομικές αρχές και όχι οι υπηρεσίες του Δήμου Αθηναίων, συνεπώς ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης δεν είναι κατ' άρθρο 77 παρ. 3 του Ν.3852/2010 αρμόδιοςνα παρέμβει. ΙΙΙ. Διαμεσολάβηση για την επίλυση του προβλήματος 9. Κατόπιν των ανωτέρω, ο Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης καλεί την Διεύθυνση Ελέγχου Κοινόχρηστων Χώρων να: εξετάσει, δια των υπαλλήλων του Τμήματος Ελεγχόμενης Στάθμευσης το ζήτημα της καταγγελλόμενης παράνομης στάθμευσης οχημάτων στο τμήμα της οδού Ερμού που αναφέρεται στην καταγγελία και, σε περίπτωση που λόγω υποστελέχωσης αδυνατεί, να ζητήσει την συνδρομή της αρμόδιας υπηρεσίας της Ελληνικής Αστυνομίας και ασκήσει, δια των υπαλλήλων του Τμήματος Εποπτείας Κοινόχρηστων Χώρων, τυχόν αρμοδιότητές της που αφορούν την κατάληψη κοινόχρηστου χώρου στο τμήμα της οδού Ερμού που αναφέρεται στην καταγγελία από επιχειρήσεις (όπως λ.χ. παλαιοπώλες), προκειμένου να επιβληθούν κυρώσεις με σκοπό να αρθούν τα εμπόδια που τίθενται σε πεζοδρόμια και στο οδόστρωμα, ενημερώνοντας 1 Υπόθεση 431:

4 Διαμεσολάβηση 62/2014 Σελίδα 4 παράλληλα και την αρμόδια υπηρεσία της Ελληνικής Αστυνομίας σε περίπτωση που εντοπιστούν ενδείξεις για δραστηριότητες παρεμπορίου. Αθήνα, 16 Μάη 2014 Ο ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΤΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΗ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Βασίλης Σωτηρόπουλος

5 Διαμεσολάβηση 62/2014 Σελίδα 5 1) Κύριο *** 2) Κύριο *** 3) Κύριο *** 4) Κύριο *** 5) Κυρία *** 6) Κύριο *** 7) Κύριο *** 8) Κύριο *** 9) Κυρία *** 10) Κύριο *** 11) Κυρία *** 12) Κύριο *** ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΑΤΑΓΓΕΛΛΟΝΤΩΝ