ΕΚΔΟΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ ΣΤΡΑΤΟΥ ΞΗΡΑΣ

Transcript

1 ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΣΤΡΑΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ - ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΟΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ/ α ΠΑΓΙΑ ΔΙΑΤΑΓΗ 0-34/2017 ΕΚΔΟΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ ΣΤΡΑΤΟΥ ΞΗΡΑΣ ΑΘΗΝΑ, ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2017

2 ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΤΙΚΩΝ ΔΙΑΤΑΓΩΝ Α/Α Αριθμός και Ημερομηνία Διαταγής Τροποποίησης Ημερομηνία Καταχώρισης Καταχώρισε την Τροποποίηση Βαθμός Ονοματεπώνυμο Μονογραφή Οδηγίες: 1. Οι μεταβολές στην παρούσα ΠαΔ επιφέρονται μόνο κατόπιν διαταγής του ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ. 2. Δίπλα στη θέση κάθε μεταβολής και στο περιθώριο της σελίδας, αναγράφεται το κεφαλαίο Τ και ο α/α της τροποποίησης (π.χ. Τ1,Τ2, κ.ο.κ.). 3. Στον παραπάνω πίνακα καταχωρείται κάθε σχετική διαταγή, για να επιβεβαιωθεί η εγγραφή της τροποποίησης.

3 ΠΡΟΣ: ΚΟΙΝ.: ΘΕΜΑ: Πίνακας Αποδεκτών Δόγματα ΣΞ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΣΤΡΑΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ-ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΟΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ/ α Τηλέφ Φ.310/231/42337 Σ.2841 Αθήνα, 9 Δεκ 17 ΣΧΕΤ.: α. ΠαΔ 0-1/1999/ΓΕΣ/ΔΟΡ β. ΠαΔ 3-10/2008/ΓΕΕΘΑ γ. ΣΚ 40-/2017/ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ ΠΑΓΙΑ ΔΙΑΤΑΓΗ ΥΠ ΑΡΙΘ. 0-34/2017 ΕΚΔΟΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ ΣΤΡΑΤΟΥ ΞΗΡΑΣ ΣΚΟΠΟΣ 1. Σκοπός της παρούσας Πάγιας Διαταγής (ΠαΔ) είναι να καθορίσει το πλαίσιο και τις διαδικασίες εκπόνησης, έκδοσης, αξιολόγησης και αναθεώρησης/τροποποίησης των Δογμάτων Στρατού Ξηράς (ΔΣΞ). ΓΕΝΙΚΑ 2. Δόγμα είναι θεμελιώδεις αρχές, οι οποίες διέπουν τις ενέργειες των στρατιωτικών δυνάμεων ή τμημάτων τους, προς υποστήριξη εθνικών αντικειμενικών σκοπών. Παρέχει εξουσία, αλλά απαιτεί κρίση κατά την εφαρμογή του. Συνιστά το κορυφαίο κείμενο της επιχειρησιακής λειτουργίας, που κατά περίπτωση επιλαμβάνεται. Οποιοδήποτε συναφές κείμενο [Στρατιωτικός Κανονισμός (ΣΚ), Εγχειρίδιο Εκστρατείας (ΕΕ), ΠαΔ, σχέδιο, διαταγή, επιχειρησιακή οδηγία κ.λπ.] αναφέρεται στην ίδια λειτουργία, πρέπει να είναι εναρμονισμένο και να συνάδει με τις προβλέψεις του. 3. Τα δόγματα είναι θεσμικά κείμενα, τα οποία παρέχουν στους Διοικητές όλων των κλιμακίων ένα πλαίσιο αρχών, κανόνων και διαδικασιών, το οποίο θα αποτελέσει τη βάση για την οργάνωση, σχεδίαση, διεξαγωγή και υποστήριξη των επιχειρήσεων με κύριο σκοπό τη μεγιστοποίηση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας του ΣΞ και γνώμονα για την επιχειρησιακή σχεδίαση. Εστιάζουν στο πως και όχι στο τι πρέπει να σκεφτεί κανείς. Περαιτέρω εξειδίκευση σε αυτά, περιλαμβάνεται στις λοιπές στρατιωτικές εκδόσεις, όπου αναλύονται «Τακτικές, Τεχνικές και Διαδικασίες». 4. Βασική επιδίωξη των δογμάτων είναι αυτά να αποτελούν τη βάση και το πλαίσιο για την επιτυχή σχεδίαση και διεξαγωγή των επιχειρήσεων. Αυτό προϋποθέτει, όπως τα δόγματα παρέχουν τις αναγκαίες κατευθύνσεις με σαφήνεια

4 -2- και ρεαλισμό, αντανακλούν τη σύγχρονη επιχειρησιακή τακτική, έχουν όραμα και διαπνέονται από την επιχειρησιακή τέχνη και επιστήμη.. Εάν οι προβλέψεις των Διακλαδικών Δογμάτων, καλύπτουν τις επιχειρησιακές λειτουργίες του ΣΞ, που κατά περίπτωση επιλαμβάνονται, δεν απαιτείται η εκπόνηση αντίστοιχου ΔΣΞ. ΠΕΡΙΓΡΑΜΜΑ 6. Τα κύρια αντικείμενα, που περιγράφονται στην παρούσα ΠαΔ, είναι τα παρακάτω: α. Ιεράρχηση Δογμάτων ΣΞ. β. Διαδικασία Εκπόνησης - Αναθεώρησης Δογμάτων. γ. Παράγοντες Διαμόρφωσης των Δογμάτων. δ. Αρίθμηση και Κατηγοριοποίηση Δογμάτων - Επιτελική Δομή. ε. Φορείς Διαχείρισης Δογμάτων ΣΞ. στ. Ευθύνες - Αρμοδιότητες. ζ. Τελικές Διατάξεις. ΙΕΡΑΡΧΗΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ ΣΞ 7. Η ιεράρχηση των ΔΣΞ παρέχει τη δομή, για την ανάπτυξη και τη μελλοντική εκπόνηση αυτών. Διαμορφώνει το περιεχόμενο με περιεκτικό τρόπο χωρίς να υπεισέρχεται σε λεπτομέρειες, εναρμονίζει τα λοιπά Στρατιωτικά Δημοσιεύματα (ΣΔΗΜ) με τις ανάγκες των στελεχών και επιβάλλει μια εξάρτηση από τα υψηλότερα προς τα χαμηλότερα επίπεδα. Τα ΔΣΞ ιεραρχούνται σε θεμελιώδη, βασικά και εξειδικευμένα, όπως παρακάτω. α. Θεμελιώδη Δόγματα Είναι τα δόγματα, τα οποία βρίσκονται στο υψηλότερο επίπεδο στην ιεράρχηση των δογμάτων και αποτελούν το θεμέλιο για την ανάπτυξη των βασικών δογμάτων (Δ 1 «Δόγμα ΣΞ»). Σκοπός τους είναι να καθορίσουν ένα πλαίσιο εννοιών, αρχών και κατευθύνσεων, για το «ΠΩΣ» η Στρατιωτική Ισχύς πρέπει να σχεδιάζεται, αναπτύσσεται και χρησιμοποιείται αποτελεσματικά, προκειμένου μέσω της πραγματοποίησης των στρατιωτικών (επιχειρησιακών - τακτικών) έργων και αποστολών να επιτυγχάνονται οι Αντικειμενικοί Σκοποί (ΑΝΣΚ), οι οποίοι συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της Πολιτικής Εθνικής Άμυνας (ΠΕΑ), της Εθνικής Στρατιωτικής Στρατηγικής (ΕΘΣΣ) και αυτών που καθορίζονται από τη Στοχοθεσία των ΕΔ, προς υποστήριξη των Εθνικών Συμφερόντων (ΕΘΣΜ).

5 -3- β. Βασικά Δόγματα Είναι τα δόγματα, τα οποία καλύπτουν το σύνολο των λειτουργιών του ΣΞ (Διαχείριση Ανθρωπίνου Δυναμικού, Στρατιωτικές Πληροφορίες, Επιχειρήσεις ΣΞ, Υποστήριξη ΔΜ, Πολιτική και Οργάνωση ΣΞ, Διοίκησης και Έλεγχος, Εκπαίδευση, Διαχείριση Πόρων, Πολιτικοστρατιωτική Συνεργασία). Στηρίζονται στο θεμελιώδες δόγμα και αποτελούν τη βάση ανάπτυξης των εξειδικευμένων δογμάτων. γ. Εξειδικευμένα Δόγματα Είναι τα δόγματα, τα οποία βασίζονται στα βασικά και παρέχουν ένα λεπτομερέστατο και κατά βάση εξειδικευμένο πλαίσιο για το αντικείμενο ενός τομέα λειτουργίας (π.χ. Δόγμα Άμυνας Νήσου, Δόγμα Επιχειρήσεων Ποταμίων Γραμμών, Δόγμα Επιχειρήσεων Κατοικημένων Τόπων, Δόγμα Πολυεθνικών Επιχειρήσεων, κ.λπ.). 8. Η ιεράρχηση των ΔΣΞ, φαίνεται σχηματικά στο Παράρτημα «Α». ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ - ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΔΟΓΜΑΤΩΝ 9. H αναθεώρηση των δογμάτων, πραγματοποιείται ανά ετία όταν λόγω των εξελίξεων διαφοροποιείται η φιλοσοφία τους και ανά 10ετία σε κάθε περίπτωση. Όταν ένα δόγμα αναθεωρείται ή τροποποιείται, τότε εντός έτους θα πρέπει να έχουν αναθεωρηθεί ή τροποποιηθεί όλα τα ΣΔΗΜ (ΣΚ, ΕΕ, ΤΕ, ΤΔ, ΕΦ, ΑΝΑΠΕΚ, κ.λπ.), που επηρεάζονται από αυτό. 10. Το σύστημα εκπόνησης των δογμάτων είναι οργανωμένο όπως παρακάτω: α. Ο ΔΚΤΗΣ/ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΔΙΔΟΕ προΐσταται της διαδικασίας εκπόνησης - αναθεώρησης. β. Το ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ αποτελεί το αρμόδιο κεντρικό επιτελικό και συντονιστικό όργανο. γ. Το διάγραμμα της οργάνωσης του συστήματος εκπόνησης δογμάτων, φαίνεται στο Παράρτημα «Β». 11. Η διαδικασία εκπόνησης - αναθεώρησης ενός δόγματος είναι μία περίπλοκη και χρονοβόρα διαδικασία η οποία απαιτεί προσεκτική σχεδίαση και συνεχή συντονισμό. Χρειάζονται 8 έως 14 μήνες για να αναζητήσει κανείς στοιχεία, να τα αναλύσει και να τα επεξεργαστεί τόσο από την ελληνική όσο και από τη διεθνή βιβλιογραφία, να εγκριθούν και να ολοκληρωθεί η διανομή του δόγματος. 12. Η διαδικασία εκπόνησης - αναθεώρησης ενός δόγματος ακολουθεί τα παρακάτω στάδια: α. Προγραμματισμός - Πρόταση Έκδοσης Δόγματος.

6 -4- β. Έγκριση Περιγράμματος - Περιεχομένου. γ. Εκπόνηση - Επεξεργασία Προσχεδίων. δ. Έγκριση - Έκδοση - Διανομή. ε. Εφαρμογή - Αξιολόγηση - Αναθεώρηση. 13. Η διαδικασία εκπόνησης - αναθεώρησης και ο απαιτούμενος χρόνος επεξεργασίας τους, αναλύονται λεπτομερώς στο Παράρτημα «Γ» και στην Προσθήκη «1/Γ». ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗΣ ΤΩΝ ΔΟΓΜΑΤΩΝ 14. Οι κυριότεροι παράγοντες που επηρεάζουν τη διαμόρφωση των ΔΣΞ καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων, που είναι: α. Η αποστολή του ΣΞ. β. Τα θεσμικά κείμενα (Σύνταγμα της Ελλάδος, Εθνική Νομοθεσία, Διεθνείς Συνθήκες, ΠΕΑ, ΕΘΣΣ, Στοχοθεσία ΕΔ, κ.λπ.). γ. Τα διακλαδικά δόγματα. δ. Τα συμμαχικά δόγματα (ΝΑΤΟ, ΕΕ). Χώρας. ε. Το ανθρώπινο δυναμικό και οι οικονομικές δυνατότητες της στ. Η ιστορία, η παράδοση και οι αγώνες του Έθνους. ζ. Οι δυνατότητες που παρέχονται από τις τεχνολογικές εξελίξεις και ιδίως οι εφαρμογές τεχνολογίας επικοινωνιών και πληροφορικής. η. Το διεθνές και περιφερειακό περιβάλλον ασφάλειας, οι νέες απειλές, οι διεθνείς Οργανισμοί και οι ισχύουσες διεθνείς συνθήκες. ασκήσεις. θ. Τα διδάγματα και συμπεράσματα από επιχειρήσεις και ι. Τα δόγματα άλλων χωρών. ΑΡΙΘΜΗΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΗΓΟΡΙΟΠΟΙΗΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ - ΕΠΙΤΕΛΙΚΗ ΔΟΜΗ 1. Αρίθμηση ΔΣΞ Τα δόγματα, όπως και όλα τα ΣΔΗΜ, αριθμούνται με κωδικοποιημένο τρόπο συνδυασμού γραμμάτων και αριθμών. Τα δόγματα έχουν το γράμμα Δ στην

7 -- αρχή της αρίθμησης και αριθμούς της μορφής Χ-0 ή Χ-0.Χ(ΧΧ). Ο πρώτος αριθμός δείχνει την γενική κατηγορία δόγματος (1-9). Ο δεύτερος αριθμός του δόγματος είναι πάντοτε ο αριθμός 0. Όλα τα βασικά δόγματα είναι της μορφής Χ-0 (Παράδειγμα: Δ 3-0 «Δόγμα Επιχειρήσεων ΣΞ», Δ 7-0 «Δόγμα Εκπαίδευσης ΣΞ»). Ο τρίτος αριθμός (μετά την τελεία) λαμβάνεται ανάλογα με τη σειρά έκδοσης ενός εξειδικευμένου δόγματος. 16. Κατηγοριοποίηση ΔΣΞ Οι γενικές κατηγορίες δόγματος (εκτός του Δ 1 «Δόγμα ΣΞ» που έχει πάντα την αρίθμηση Δ 1), αριθμούνται από 1 έως 9, ανάλογα με το γενικό περιεχόμενο που πραγματεύονται, όπως παρακάτω: α. Κατηγορία 1-0: Διαχείριση Ανθρώπινου Δυναμικού ΣΞ. β. Κατηγορία 2-0: Στρατιωτικές Πληροφορίες - Ασφάλεια. γ. Κατηγορία 3-0: Επιχειρήσεις ΣΞ. δ. Κατηγορία 4-0: Υποστήριξη Διοικητικής Μέριμνας ΣΞ. ε. Κατηγορία -0: Πολιτικής και Οργάνωσης ΣΞ. στ. Κατηγορία 6-0: Διοίκηση και Έλεγχος. ζ. Κατηγορία 7-0: Εκπαίδευση ΣΞ. δυναμικού). η. Κατηγορία 8-0: Διαχείριση Πόρων (πλην ανθρώπινου θ. Κατηγορία 9-0: Πολιτικοστρατιωτική Συνεργασία. 17. Επιτελική Δομή Η δομή και το περιεχόμενο ενός δόγματος δεν μπορεί να καθοριστεί απόλυτα, λόγω του ότι κάθε δόγμα πραγματεύεται διαφορετικό αντικείμενο, με αποτέλεσμα οι παράγοντες και οι παράμετροι που υπεισέρχονται να ποικίλουν. Για την επίτευξη ομοιομορφίας στην επιτελική δομή των ΔΣΞ απαιτείται να τηρούνται τα ακόλουθα: α. Ένα δόγμα είναι διαιρούμενο σε Μέρη, Κεφάλαια και Τμήματα, τα οποία αριθμούνται με αύξουσα σειρά από την αρχή μέχρι το τέλος του κειμένου του δόγματος. β. Εφόσον χωρίζεται σε δύο ή περισσότερα μέρη η αρίθμησή του δηλώνεται με κεφαλαία και ολογράφως (π.χ. ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ). γ. Τα Κεφάλαια αναγράφονται με κεφαλαία γράμματα (π.χ. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α).

8 -6- δ. Τα Τμήματα αριθμούνται με κεφαλαία γράμματα και αραβικούς αριθμούς (π.χ. ΤΜΗΜΑ 1 ο ). ε. Τα καθοριζόμενα στο (γ) σχετικό. ΦΟΡΕΙΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΔΟΓΜΑΤΩΝ ΣΞ 18. Για το ΓΕΣ, ο αρμόδιος φορέας διαχείρισης και ελέγχου των ΔΣΞ, είναι το ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ. 19. Για τις Μείζονες Διοικήσεις (ΜΔ) - Μείζονες Σχηματισμούς (ΜΣ) καθορίζονται ως υπεύθυνοι φορείς διαχείρισης, εφαρμογής και αξιοποίησης των ΔΣΞ, οι Διευθύνσεις Σχεδίων (ΔΙΣΧΕΔ - ΔΙΣΧΕΑ), ενώ για τους Σχηματισμούς και τις Σχολές, τα 3 α ΕΓ. ΕΥΘΥΝΕΣ - ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΩΝ 20. Οι ευθύνες και οι αρμοδιότητες των φορέων που εμπλέκονται στη διαδικασία εκπόνησης, επεξεργασίας, έκδοσης και αναθεώρησης των ΔΣΞ, αναγράφονται στο Παράρτημα «Δ». ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 21. Ένα δόγμα τίθεται σε εφαρμογή μετά την έγκρισή του από το ΑΣΣ ολομέλειας και την κύρωσή του από το ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΔΙΔΟΕ/ΔΚΤΗΣ. 22. Λοιπά όπως στο ΣΚ 40-/2017 (Στρατιωτικά Δημοσιεύματα). 23. Όταν ο αριθμός των τροποποιήσεων ενός δόγματος αυξηθεί και η χρησιμοποίησή του καθίσταται δύσχρηστη, τότε το δόγμα επανεκδίδεται. 24. Η παρούσα έχει ισχύ και εφαρμογή από λήψης, οπότε η παλαιά (ΠαΔ 0-34/2008/ΓΕΣ/ΔΙΔΟ) παύει να ισχύει και να καταστραφεί σύμφωνα με τα προβλεπόμενα. Ακριβές Αντίγραφο Αντγος Αλκιβιάδης Στεφανής Αρχηγός Ανθστής (ΠΖ) Γεώργιος Ορφανιώτης Επιτελής ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ/ α ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ «Α» «Β» «Γ» «Δ» Ιεράρχηση Δογμάτων ΣΞ Διάγραμμα Συστήματος Εκπόνησης Δόγματος Διαδικασία Εκπόνησης - Αναθεώρησης Δογμάτων Ευθύνες - Αρμοδιότητες

9 -7- ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ Αποδέκτες για Ενέργεια ΓΕΣ/Α1-Α2-Α3-Α4-Α ΓΕΣ/Β1-Β2-Β3-Β4-Β ΓΕΣ/Β6-Β7-Β8-Β9 ΓΕΣ/Γ1-Γ2-Γ3 ΓΕΣ/Δ1-Δ2-Δ3-Δ4-ΓΣΝΣ ΓΕΣ/ΔΠΖ-ΔΙΤ-ΔΠΒ-ΔΜΧ-ΔΔΒ-ΔΑΣ-ΔΕΔ ΓΕΣ/ΔΤΧ-ΔΕΜ-ΔΥΠ-ΔΥΓ-ΔΕΠΛΗ-ΔΟΙ-ΔΓΕ 1 η ΣΤΡΑΤΙΑ ΑΣΔΕΝ Γ ΣΣ/NRDC-GR Δ ΣΣ ΑΣΔΥΣ ΜΕΡΥΠ Ι ΜΠ ΙΙ-ΧΙΙ-ΧVΙ Μ/Κ ΜΠ ΧΧ ΤΘΜ ΔΙΚΕ (IV ΜΠ) 8 Μ/Π ΤΑΞ 9-98 ΑΔΤΕ ΔΥΒ ΤΑΞΠΖ 9-29 Μ/Π ΤΑΞΠΖ Μ/Κ ΤΑΞ Μ/Κ ΤΑΞ 32 ΤΑΞΠ/Ν 71 Α/Μ ΤΑΞ 1 ΤΑΞΚΔ-ΑΛ ΧΧΙ-XXIII-XXIV-XXV ΤΘΤ 1 η ΤΑΞΑΣ IV TAΞΥΠ ΑΔΤΕ 88 ΣΔΙ 13 ΔΕΕ ΣΠ Από 2 -//- -//- -//- -//- -//- -//- Από Από Από -//- -//- Από Από Από ΚΕΤΘ-ΚΕΠΒ-ΚΕΔΒ-ΚΕΜΧ ΚΕΤΧ -ΚΕΕΔ ΚΕΣΝ-ΚΕΥΠ-ΚΕΑΠ Αποδέκτες για Πληροφορία ΓΕΣ/ΕΓΑ 2 ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΔΙΔΟΕ/ΕΓ ΓΕΣ/ΕΓΥ 2 2 ΓΕΣ/ΕΓΕ 2 ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΔΙΔΟΕ/ΥΔΚΤΗΣ 2 ΣΔΙΕΠ 2 ΣΣΕ 2 ΣΜΥ 2 ΣΠΖ-ΣΤΘ-ΣΠΒ-ΣΜΧ-ΣΔΒ Από 2 ΣΑΣ-ΣΤΕΑΤΧ-ΣΑ/ΚΕΕΜ-ΣΕΥ-ΣΧΟ-ΣΣΛ -//- -//- -//- -//-

10 -8- ΓΕΣ/ΔΑ Κ-ΔΒ Κ-ΔΓ Κ-ΔΔ Κ Από 2 ΓΕΣ/ΔΣΕ 2 ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ/ α 30 ΓΕΣ/ΔΓΜΥ Απόθεμα 22

11 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α» ΣΤΗΝ ΠαΔ 0-34/2017 ΙΕΡΑΡΧΗΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ ΣΞ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΣΤΡΑΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ-ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΟΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ/ α 9 Δεκ 17 ΙΕΡΑΡΧΗΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ ΣΞ ΘΕΜΕΛΙΩΔΗ Δ 1 ΔΟΓΜΑ ΣΞ ΒΑΣΙΚΑ ΒΑΣΙΚΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΣΞ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΔΜ ΠΟΛΙΤΙΚΗ & ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΣΞ ΔΙΟΙΚΗΣΗ & ΕΛΕΓΧΟΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΠΟΡΩΝ (α) ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ (α) Δ 1-0 Δ 2-0 Δ 3-0 Δ 4-0 Δ -0 Δ 6-0 Δ 7-0 ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΑ Δόγμα Πολυεθνικών Επιχειρήσεων Δόγμα Άμυνας Νήσου Δόγμα Επχσεων Ποταμίων Γραμμών Δόγμα Αμυντικής Οργάνωσης - Οχύρωσης Δόγμα Επιχειρήσεων Κατ. Τόπων Δόγμα Επικοινωνιών Πληροφορικής -ΗΠ ΤΑΚΤΙΚΕΣ, ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΥΠΟ ΜΟΡΦΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΕΥΜΑΤΩΝ (ΣΚ, ΕΕ, ΤΕ, ΤΔ, ΟΔΗΓΙΕΣ) ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ: α. Τα θέματα που αφορούν την Διαχείριση Πόρων και Πολιτικοστρατιωτικής Συνεργασίας, καλύπτονται επαρκώς από τα εκπονηθέντα βασικά ΔΣΞ. Ακριβές Αντίγραφο Αντγος Νικόλαος Μανούρης ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΥΠΑΡΧΗΓΟΣ Ανθστής (ΠΖ) Γεώργιος Ορφανιώτης Επιτελής ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ/ α

12 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Β» ΣΤΗΝ ΠαΔ 0-34/2017 ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΣΤΡΑΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ-ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΟΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ/ α 9 Δεκ 17 ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ ΔΟΓΜΑΤΟΣ Ακριβές Αντίγραφο Αντγος Νικόλαος Μανούρης ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΥΠΑΡΧΗΓΟΣ Ανθστής (ΠΖ) Γεώργιος Ορφανιώτης Επιτελής ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ/ α

13 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Γ» ΣΤΗΝ ΠαΔ 0-34/2017 ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΣΤΡΑΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ-ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΟΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ/ α 9 Δεκ 17 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ - ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΔΟΓΜΑΤΩΝ 1. Η διαδικασία εκπόνησης - αναθεώρησης των δογμάτων, υλοποιείται με τα ακόλουθα στάδια: α. Στάδιο 1 ο : Προγραμματισμός - Πρόταση Έκδοση Δόγματος Εισήγηση - Προγραμματισμός Η εισήγηση με εμπεριστατωμένη και τεκμηριωμένη αιτιολόγηση, πραγματοποιείται από τις Επιτελικές Δνσεις και τις Δνσεις Ο-Σ του ΓΕΣ, τις ΜΔ, τους ΜΣ και τις Σχολές ΣΞ (ΣΔΙΕΠ, ΣΣΕ, ΣΜΥ και Σχολές Εφαρμογής Ο-Σ) προς το ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ, μέχρι την 30 η Ιουνίου κατ έτος. Στην συνέχεια το ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ καταρτίζει μακροπρόθεσμο προγραμματισμό εκπόνησης - αναθεώρησης ΔΣΞ (Πολιτική περί Δογμάτων), λαμβάνοντας υπόψη του τα αντίστοιχα εκδοθέντα Διακλαδικά Δόγματα του ΓΕΕΘΑ, τις κατευθυντήριες οδηγίες της Ιεραρχίας καθώς επίσης και την αναγκαιότητα εκπόνησης - αναθεώρησης των ΔΣΞ. Μέχρι την 30 η Ιουλίου κατ έτος, αποφασίζεται κατά προτεραιότητα η εκπόνηση - αναθεώρηση αριθμού Δογμάτων για το επόμενο έτος, με έγκριση του κ. Α/ΓΕΣ. β. Στάδιο 2 ο : Έγκριση Περιγράμματος - Περιεχομένου (1) Μετά την έγκριση του προγραμματισμού της εκπόνησης - αναθεώρησης δογμάτων, συγκροτούνται Ομάδες Εργασίας (ΟΕ) (μετά από έγκριση του ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ) με τη συμμετοχή, κατά περίπτωση, επιτελών όλων των συναρμοδίων φορέων του ΓΕΣ, καθώς επίσης των ΜΔ, ΜΣ και των Σχολών ΣΞ, εφόσον απαιτηθεί. (2) Πριν από την έναρξη εκπόνησης - αναθεώρησης ενός δόγματος απαιτείται ένα εγκεκριμένο περίγραμμα. Αυτό είναι το επίσημο έγγραφο που καθιερώνει τις προδιαγραφές της εκπόνησης - αναθεώρησης ενός δόγματος. Κατά το στάδιο αυτό συγκαλείται σύσκεψη με μέριμνα του ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ, με σκοπό την επεξεργασία του περιγράμματος, την ανάθεση έργου στα μέλη της ΟΕ, καθώς και την έναρξη εκπόνησης του 1 ου Προσχεδίου. (3) Το χρονικό διάστημα των 8 έως 14 μηνών αρχίζει όταν το περίγραμμα υποβάλλεται για έγκριση και τελειώνει όταν ολοκληρωθεί η εκτύπωση του δόγματος. Η ανάπτυξη, επεξεργασία και έγκριση ενός περιγράμματος σχεδιάζεται για να εξασφαλίσει ότι το προτεινόμενο δόγμα αναγνωρίζει τα μείζονα ζητήματα και καλύπτει επαρκώς απαραίτητα θέματα, έχει δε τις απαιτούμενες λεπτομέρειες για να διατηρείται ο έλεγχος της επεξεργασίας.

14 Γ-2 (4) Το εγκεκριμένο περίγραμμα καθοδηγεί την ΟΕ καθ όλη την διάρκεια εκπόνησης - αναθεώρησης και επιπλέον: (α) Επιτρέπει στο ΓΕΣ να διαμορφώνει τις γενικές προτεραιότητες του δόγματος. (β) Καθιερώνει ιεραρχικά τον έλεγχο από πάνω προς τα κάτω και εξασφαλίζει τη συμμετοχή όλων των εμπλεκομένων στη διαδικασία. (γ) Καθιερώνει ένα διευθυντικό όργανο. (δ) Επιβεβαιώνει ότι τα αρχικά ή αναθεωρημένα δόγματα είναι εναρμονισμένα με υπάρχοντα άλλα δόγματα. (ε) Παρέχει τη δυνατότητα σε άλλους φορείς να επηρεάζουν έγκαιρα το περιεχόμενο του δόγματος. του δόγματος. (στ) (ζ) Τεκμηριώνει το χρονοδιάγραμμα εκπόνησης. Εξουσιοδοτεί τη δέσμευση πιστώσεων για την έκδοση () Με την ολοκλήρωση της επεξεργασίας, το ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ επιφέρει τις απαραίτητες αλλαγές στο περίγραμμα και στη συνέχεια το προωθεί, για έγκριση στο ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΔΙΔΟΕ/ΔΚΤΗΣ. γ. Στάδιο 3 ο : Εκπόνηση - Επεξεργασία Προσχεδίων (1) Εκπόνηση Κατά την εκπόνηση - αναθεώρηση των δογμάτων λαμβάνονται υπόψη: (α) Τα θεσμικά κείμενα (Νομοθετικά Διατάγματα, η ΠΕΑ, η ΕΘΣΣ, τα υπάρχοντα εθνικά και συμμαχικά δόγματα, οι μελέτες και τα επιχειρησιακά διδάγματα, κ.λπ.), τα διακλαδικά δόγματα, καθώς και λοιπή βιβλιογραφία που θα κριθεί ως απαραίτητη. (β) Οι ορισμοί, συντμήσεις και ορολογία που εμπεριέχονται στα θεσμικά κείμενα. Σε περίπτωση που απαιτείται να χρησιμοποιηθούν νέοι ορισμοί, οι οποίοι δεν υπάρχουν σε θεσμικά κείμενα ή να τροποποιηθούν κάποιοι από τους ήδη υπάρχοντες, πρέπει να αναφέρονται και να επεξηγούνται στο τελευταίο κεφάλαιο του δόγματος. (2) Επεξεργασία (α) Ο συντονισμός αποτελεί ένα σημαντικό βήμα στην διαδικασία εκπόνησης-αναθεώρησης ενός δόγματος. Πριν από την ολοκλήρωση του δόγματος, ο συντάκτης θα πρέπει να συμβουλεύεται όλους τους συναρμόδιους φορείς. Η έγκριση των προσχεδίων έχει ως εξής:

15 Γ-3 1/ Το 1 ο Προσχέδιο, σχολιάζεται από τις Επιτελικές Δνσεις - Δνσεις Ο-Σ του ΓΕΣ και τη ΣΔΙΕΠ και εγκρίνεται από το ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΔΙΔΟΕ/ΔΚΤΗΣ. 2/ Το 2 ο προσχέδιο, σχολιάζεται από τις Επιτελικές Δνσεις - Δνσεις Ο-Σ του ΓΕΣ, τις ΜΔ, τους ΜΣ, καθώς και από τις Σχολές ΣΞ και εγκρίνεται από το ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΔΙΔΟΕ/ΔΚΤΗΣ. 3/ Μετά τον σχολιασμό του 2 ου Προσχεδίου, διαμορφώνεται το τελικό κείμενο, το οποίο αφού εγκριθεί από το ΓΕΣ/ΓΕΠΣ- ΔΙΔΟΕ/ΔΚΤΗΣ, εισάγεται στο ΑΣΣ ολομέλειας για έγκριση, μετά από απόφασή του κ. Α/ΓΕΣ. (β) Τα δόγματα αποτελούν αντικείμενο επεξεργασίας τουλάχιστο δύο φορές, αλλά όχι περισσότερο από τρεις φορές. (γ) Απαιτείται η παροχή επαρκούς χρόνου στους άλλους συναρμόδιους φορείς για μία προσεκτική και σε βάθος ανάλυση, διαβιβάζοντας λεπτομερή και εξειδικευμένα απόψεις και σχόλια, κατηγοριοποιημένα ως ζωτικής, μείζονος, ουσιαστικής και ελάσσονος σημασίας. Χρησιμοποιούν την επισήμανση «ζωτικής» με φειδώ και είναι πρόθυμοι να θέσουν το θέμα σε ανώτερο επίπεδο για επίλυση αν χρειαστεί. Αν το θέμα δεν είναι τέτοιου ιδιαίτερου ενδιαφέροντος, το χαρακτηρίζουν ως σχόλιο κατώτερης σημασίας. Πιο αναλυτικά: 1/ Ζωτικής σημασίας σχόλια θα οδηγήσουν στην αποδοχή ή μη του δόγματος, αν δεν επιλυθούν ικανοποιητικά. 2/ Μείζονος σημασίας θα οδηγήσουν στην αποδοχή ή μη του προσχεδίου αν δεν επιλυθούν ικανοποιητικά. Αυτά μπορεί να είναι λεπτομερή σχόλια που θίγουν ζητήματα γενικού ενδιαφέροντος, σε ένα σημείο του προσχεδίου ή άλλα θέματα που όλα μαζί συνιστούν ένα θέμα ενδιαφέροντος. 3/ Ουσιαστικής σημασίας σχόλια διατυπώνονται μόνο για τμήματα του προσχεδίου που εμφανίζονται λανθασμένα, ελλιπή, παραπλανητικά ή δημιουργούν σύγχυση. 4/ Ελάσσονος σημασίας που έχουν σκοπό να διορθώσουν ασυμφωνίες μεταξύ των παραγράφων του προσχεδίου, που αναφέρονται στο ίδιο θέμα, τυπογραφικά, ορθογραφικά και συντακτικά λάθη. (δ) Το ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ, εάν απαιτείται, συγκαλεί την ΟΕ για να εξετάσει σχόλια που προκύπτουν από την επεξεργασία και να επιβεβαιώσει τη συμπερίληψη των σχολίων ζωτικού ενδιαφέροντος, ενώ διατηρεί την τελική απόφαση για το αν θα αποδεχθεί ή θα απορρίψει ένα συγκεκριμένο σχόλιο και θέτει προς επίλυση κάθε ζήτημα που δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητά της. Επιπρόσθετα τηρεί αρχείο των σχολίων/προτάσεων που αποδέχεται ή απορρίπτει, όπου συμπεριλαμβάνεται και το σκεπτικό που οδήγησε στην απόρριψη των κρίσιμων και μείζονος σημασίας σχολίων. Η διαδικασία αυτή

16 Γ-4 χρησιμεύει στο να διευρύνει την οικοδόμηση συναίνεσης που είναι απαραίτητη για την ενίσχυση του δόγματος και δίνει στους φορείς την δυνατότητα να απαντήσουν με πρόσθετη τεκμηρίωση, επί των απορριφθεισών προτάσεων. δ. Στάδιο 4 ο : Έγκριση-Έκδοση-Διανομή (1) Έγκριση: Περιλαμβάνει την: (α) Εισαγωγή και παρουσίαση στο ΑΣΣ ολομέλειας του τελικού κειμένου του δόγματος με μέριμνα του ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ, μετά από απόφαση του κ. Α/ΓΕΣ. ΔΙΔΟΕ/ΔΚΤΗΣ. (β) (γ) Έγκριση του δόγματος από το ΑΣΣ ολομέλεια. Εφαρμογή αυτού μετά την κύρωση από το ΓΕΣ/ΓΕΠΣ- (2) Έκδοση - Διανομή: (α) Με μέριμνα του ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ, αποστέλλεται το δόγμα σε ηλεκτρονική μορφή στους αποδέκτες (έγγραφο εμπέδωσης), για κέρδος χρόνου και στη συνέχεια σε συνεργασία με το ΤΥΕΣ, ακολουθεί η εκτύπωση και διανομή του, σύμφωνα με την ΠαΔ 9-28/2010/ΓΕΣ/Δ3(ΔΕΝΔΗΣ) «Περί Διαδικασιών Τυπογραφικών Εργασιών». (β) Τα δόγματα εκτυπώνονται σε χαρτί σατινέ, διαστάσεων 17,Χ2 εκατοστά του μέτρου και έγχρωμη εκτύπωση, όπου απαιτείται. Το εξώφυλλό τους είναι από ημίσκληρο χαρτί, χρώματος κίτρινο. ε. Στάδιο ο : Εφαρμογή-Αξιολόγηση-Αναθεώρηση (1) Κατά το στάδιο αυτό πραγματοποιείται συνεχής παρακολούθηση της εφαρμογής των δογμάτων, μέσω εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων, ασκήσεων και αξιολογήσεων, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν και κατά πόσο υπηρετούν το σκοπό για τον οποίο εκδόθηκαν. Τα συμπεράσματα που προκύπτουν καθορίζουν την ανάγκη ή μη αναθεώρησης των ήδη υπαρχόντων δογμάτων ή την εκπόνηση ενός νέου. (2) Το ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ είναι υπεύθυνο για την συνεχή παρακολούθηση και αξιολόγηση της εφαρμογής των δογμάτων, προκειμένου να διαπιστώσει ότι τα εν ισχύ δόγματα είναι πρακτικά και επίκαιρα. Η περίοδος αξιολόγησης είναι συνεχόμενη και ξεκινά από την ημέρα έγκρισης και έκδοσης ενός δόγματος και τελειώνει την ημέρα που αρχίζει η αναθεώρησή του. Διακρίνονται δύο (2) διαδικασίες αξιολόγησης δογμάτων: (α) Η αξιολόγηση που προκύπτει από τα σχόλια των φορέων που χρησιμοποιούν το δόγμα.

17 Γ- ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ. (β) Η αξιολόγηση που πραγματοποιείται από το (3) Όλοι που χρησιμοποιούν τα δόγματα ενθαρρύνονται να αξιολογούν την αξία τους και να υποβάλλουν/διαβιβάζουν σχόλια στο ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ οποτεδήποτε υπάρχει ανάγκη για αναθεώρηση/τροποποίηση οποιουδήποτε είδους. Οι τροποποιήσεις που υποδεικνύονται από τα σχόλια, εάν είναι επειγούσης φύσης, υφίστανται άμεση επεξεργασία και υποβάλλονται για έγκριση στην Ιεραρχία, για να πραγματοποιηθούν εφόσον απαιτούνται. (4) Το ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ ενσωματώνει το νέο ή το αναθεωρημένο δόγμα στα θεσμικά εκπαιδευτικά προγράμματα. Οι Διοικητές το συμπεριλαμβάνουν στα εκπαιδευτικά τους προγράμματα και το εφαρμόζουν στις ασκήσεις, στα σχέδια, στις επιχειρήσεις, τις αποστολές τους και οι Σχολές του ΣΞ παρέχουν πληροφορίες για την εφαρμογή του δόγματος υποβάλλοντας προτάσεις. () Ο κανονικός κύκλος ζωής ενός δόγματος είναι συνήθως χρόνια (αν δεν αναθεωρηθεί), οπότε και αναθεωρείται, εφόσον απαιτείται. Σε κάθε περίπτωση θα επανεκδίδεται κάθε 10 χρόνια. Το ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ 24 μήνες μετά την ημερομηνία έκδοσης επανεξετάζει τα δόγματα. Ο έλεγχος αυτός επικεντρώνεται στο αν το δόγμα ισχύει, και αν δεν ισχύει, χρησιμεύει για την ανάληψη διορθωτικών κινήσεων όπως, εξέλιξη - ανάπτυξη νέου δόγματος, αναθεώρηση υπάρχοντος δόγματος, έκδοση τροποποιημένου δόγματος κ.λπ. 2. Το χρονοδιάγραμμα εκπόνησης - αναθεώρησης των ΔΣΞ, φαίνονται σχηματικά στην Προσθήκη «1/Γ». Ακριβές Αντίγραφο Αντγος Νικόλαος Μανούρης ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΥΠΑΡΧΗΓΟΣ Ανθστής (ΠΖ) Γεώργιος Ορφανιώτης Επιτελής ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ/ α ΠΡΟΣΘΗΚΕΣ «1» Χρονοδιάγραμμα Εκπόνησης - Αναθεώρηση Δογμάτων ΣΞ

18 ΠΡΟΣΘΗΚΗ «1» ΣΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Γ» ΣΤΗΝ ΠαΔ 0-34/2017 ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ - ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΔΟΓΜΑΤΩΝ ΣΞ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤ ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΘ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΟ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ Δ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕ 9 Δεκ 17 ΕΓΚΡΙΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗ 1 ΟΥ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗ 2 ΟΥ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ ΕΚΠΟΝΗΣΗ-ΕΚΔΟΣΗ-ΕΓΚΡΙΣΗ 1 ΟΥ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ ΜΕΛΕΤΗ ΣΧΟΛΙΑΣΜΟΣ 1 ΟΥ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΣΧΟΛΙΩΝ 1 ΟΥ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ ΕΚΔΟΣΗ- ΕΓΚΡΙΣΗ 2 ΟΥ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ ΜΕΛΕΤΗ- ΣΧΟΛΙΑΣΜΟΣ 2 ΟΥ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΣΧΟΛΙΩΝ 2 ΟΥ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ ΕΚΔΟΣ ΤΕΛΙΚΟ ΠΡΟΣΧΕΔ ΕΩΣ 3 ΜΗΝΕΣ ΕΩΣ 1 ΜΗΝΑ ΕΩΣ 1 ΜΗΝΑ ΕΩΣ 2 ΜΗΝΕΣ ΕΩΣ 1 ΜΗΝΑ ΕΩΣ 1 ΜΗΝΑ ΕΩΣ 2 ΜΗΝΕ 8-14 ΜΗΝΕΣ Ακριβές Αντίγραφο Υπτγος Κων/νος Μα ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΔΙΔΟΕ/Υ Ανθστής (ΠΖ) Γεώργιος Ορφανιώτης Επιτελής ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ/ α

19 ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΣΤΡΑΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ-ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΟΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ/ α 9 Δεκ 17 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Δ» ΣΤΗΝ ΠαΔ 0-34/2017 ΕΥΘΥΝΕΣ - ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ Οι αρμοδιότητες και οι ευθύνες των φορέων που εμπλέκονται στη διαδικασία εκπόνησης και αναθεώρησης των ΔΣΞ, έχουν ως ακολούθως: 1. Ανώτατο Στρατιωτικό Συμβούλιο (ΑΣΣ) Σύμφωνα με το Ν. 2292/9 «Οργάνωση και Λειτουργία Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, Διοίκηση και Έλεγχος των Ενόπλων Δυνάμεων και Άλλες Διατάξεις», όπως αυτός τροποποιήθηκε, συμπληρώθηκε και ισχύει σήμερα το ΑΣΣ ολομέλειας λαμβάνει απόφαση ή γνωμοδοτεί σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις για τα ΔΣΞ. 2. Α/ΓΕΣ Ο Α/ΓΕΣ εγκρίνει τον προγραμματισμό αναθεώρησης - εκπόνησης των δογμάτων, αποφασίζει για την εισαγωγή ενός δόγματος στο ΑΣΣ ολομέλειας και ως πρόεδρος αυτού αποφασίζει ή γνωμοδοτεί (μαζί με τα υπόλοιπα μέλη) για τα ΔΣΞ. 3. ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΔΙΔΟΕ α. Προΐσταται του συστήματος εκπόνησης - αναθεώρησης των δογμάτων και είναι υπεύθυνος για το συντονισμό της έκδοσης αυτών.

20 Β-1-2 β. Εγκρίνει το περίγραμμα, τα προσχέδια και το τελικό κείμενο ενός δόγματος. γ. Είναι υπεύθυνος για την κύρωση των ΔΣΞ. δ. Καθορίζει την πολιτική εκπόνησης των ΔΣΞ και κατευθύνει τις σχετικές εργασίες του ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ. ε. Εγκρίνει το σχολιασμό και τη διατύπωση προτάσεων του ΓΕΣ στο ΓΕΕΘΑ, επί των διακλαδικών δογμάτων, κατά το στάδιο της επεξεργασίας αυτών. 4. ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ Είναι ο αρμόδιος φορέας του ΓΕΣ για: α. Την εκπόνηση του συνόλου των ΔΣΞ. β. Την έκδοση οδηγιών και το συντονισμό της επεξεργασίας των ΔΣΞ με τους λοιπούς φορείς. γ. Την εισαγωγή στο ΑΣΣ των ΔΣΞ. δ. Την παρακολούθηση των διαδικασιών εκτύπωσης και διανομής των ΔΣΞ, σε συνεργασία με το ΤΥΕΣ. ε. Το συντονισμό της επεξεργασίας των διακλαδικών δογμάτων με τους λοιπούς φορείς του ΣΞ και την υποβολή προτάσεων και σχολίων στο ΓΕΕΘΑ. στ. Τον εναρμονισμό, όπου απαιτείται, των ΔΣΞ με τα αντίστοιχα συναφή διακλαδικά δόγματα του ΓΕΕΘΑ, από τα οποία απορρέουν. ζ. Την έκδοση οδηγιών για την εμπέδωση των εκδοθέντων δογμάτων. η. Τον προγραμματισμό εκτύπωσης νέων ή αναθεωρημένων δογμάτων.

21 Β-1-3 θ. Ενσωματώνει τα νέα ή αναθεωρημένα δόγματα στα θεσμικά εκπαιδευτικά προγράμματα.. ΓΕΣ/Δ3 (ΔΕΝΔΗΣ) πιστώσεων. Στο ΓΕΣ/Δ3 παρακολουθεί και συντονίζει τις εκτυπωτικές εργασίες, την εξασφάλιση και διάθεση των απαιτούμενων 6. ΓΕΣ/Κλάδοι - Επιτελικές Δνσεις - Δνσεις Ο-Σ α. Υποβάλουν προτάσεις για την έκδοση νέων ή αναθεώρηση υφισταμένων δογμάτων. β. Είναι υπεύθυνοι για την εισήγηση έκδοσης ή αναθεώρησης δογμάτων αρμοδιότητάς τους. γ. Ευθύνονται για την εκπόνηση τμημάτων ενός δόγματος λόγω αρμοδιότητας, όταν απαιτείται. δ. Διαθέτουν το κατάλληλο προσωπικό στις ΟΕ για την εκπόνηση-αναθεώρηση και επεξεργασία των δογμάτων, σε θέματα αρμοδιότητάς τους. ε. Διαβιβάζουν τα σχόλια και τις προτάσεις επί των προσχεδίων των δογμάτων, κατά το στάδιο της επεξεργασίας αυτών, κατά περίπτωση. στ. Συνδράμουν στην εκπόνηση - αναθεώρηση των διακλαδικών δογμάτων, με συμμετοχή εκπροσώπων τους σε συσκέψεις ή σε ΟΕ (όταν απαιτείται), την επεξεργασία των προσχεδίων και τη διαβίβαση σχολίων και προτάσεων στο ΓΕΕΘΑ και την κοινοποίηση αυτών στο ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ. ενέργειες. ζ. Μεριμνούν για την εμπέδωση και υλοποιούν την εφαρμογή των δογμάτων, προβαίνοντας σε ανάλογες 7. ΜΔ - ΜΣ α. Συνδράμουν στην επεξεργασία των ΔΣΞ με τη(ν):

22 Β-1-4 (1) Συμμετοχή εκπροσώπων τους στις συσκέψεις των ΟΕ, όταν απαιτείται. (2) Επεξεργασία των προσχεδίων και την υποβολή σχολίων και προτάσεων, όταν απαιτείται. ενέργειες. β. Μεριμνούν για την εμπέδωση και υλοποιούν την εφαρμογή των δογμάτων, προβαίνοντας σε ανάλογες γ. Υποβάλουν τα αποτελέσματα εφαρμογής των εκδοθέντων δογμάτων, με αντίστοιχες εισηγήσεις - προτάσεις. 8. Στρατιωτικές Σχολές - Σχολές Εφαρμογής Ο-Σ α. Αποτελούν ένα από τα κύρια όργανα μελέτης και διατύπωσης των ΔΣΞ. β. Συνδράμουν στην επεξεργασία των δογμάτων, με τη(ν): (1) Συμμετοχή εκπροσώπων τους στις συσκέψεις των ΟΕ, όταν απαιτείται. (2) Επεξεργασία των προσχεδίων και την υποβολή σχολίων και προτάσεων. (3) Υποβολή των αποτελεσμάτων εφαρμογής των εκδοθέντων δογμάτων, όπως αυτά προκύπτουν μέσω εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων, ασκήσεων, αξιολογήσεων πολεμικών παιγνίων, προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσο υπηρετούν το σκοπό για τον οποίο εκδόθηκαν και αν υπάρχουν αδυναμίες και ελλείψεις, ώστε στη συνέχεια να βελτιωθούν, εφόσον απαιτείται. ενέργειες. γ. Μεριμνούν για την εμπέδωση και υλοποιούν την εφαρμογή των δογμάτων, προβαίνοντας σε ανάλογες δ. Την υποβολή των συμπερασμάτων στο ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ επί των δογμάτων, όπως αυτά προκύπτουν κατά τη διάρκεια της θεωρητικής τους διδασκαλίας. 9. ΣΔΙΕΠ α. Αποτελεί τη θεσμοθετημένη «δεξαμενή σκέψης» (think tank) του ΣΞ μεριμνώντας για την εμπέδωση και υλοποίηση την εφαρμογή των δογμάτων, προβαίνοντας σε ανάλογες ενέργειες.

23 Β-1- β. Πλέον των καθοριζομένων στη παρ. 8 του παρόντος Παραρτήματος, η ΣΔΙΕΠ προβαίνει και στην εκπόνηση διατριβών και μελετών που σχετίζονται με τα δόγματα, κατά περίπτωση. Ακριβές Αντίγραφο Αντγος Νικόλαος Μανούρης ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΥΠΑΡΧΗΓΟΣ Ανθστής (ΠΖ) Γεώργιος Ορφανιώτης Επιτελής ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ/ α ΠΡΟΣΘΗΚΕΣ «1» Εμπέδωση - Οδηγίες Εφαρμογής των Δογμάτων ΣΞ

24 ΠΡΟΣΘΗΚΗ «1» ΣΤΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Δ» ΣΤΗΝ ΠαΔ 0-34/2017 ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΣΤΡΑΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΟΓΜΑΤΩΝ-ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΟΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ/ α 9 Δεκ 17 ΕΜΠΕΔΩΣΗ - ΟΔΗΓΙΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΩΝ ΔΟΓΜΑΤΩΝ ΣΞ 1. Εμπέδωση των Δογμάτων ΣΞ α. Με την έκδοση των δογμάτων δεν σημαίνει αυτόματα ότι ολοκληρώθηκε και το έργο στον τομέα αυτό. Επιβάλλεται ως εκ τούτου να εμπεδώνονται τα δόγματα, έτσι ώστε όλες οι τακτικές, τεχνικές και διαδικασίες που εφαρμόζονται ή πρόκειται να εφαρμοσθούν να είναι σύμφωνες με αυτά. Δεν αρκεί μια απλή ανάγνωση των θεσμικών αυτών κειμένων. Απαιτείται η προσεκτική μελέτη και η σχολαστική ανάλυσή τους, ώστε να εφαρμόζονται με επιτυχία, αλλά και να προσδιορίζονται οι διαδικασίες ορθού ελέγχου των καθοριζομένων κατά την υλοποίηση. β. Το δόγμα παρέχει στις σύγχρονες δυνάμεις, την απαιτούμενη φιλοσοφία πολύπλευρης προσέγγισης όλου του φάσματος των επιχειρήσεων, τη διοίκηση και έλεγχο, την κοινή γλώσσα, τη συνεργασία στο Θέατρο Επιχειρήσεων (ΘΕ) και συμβάλει στην επίτευξη της εναρμόνισης των ενεργειών κατά την εκτέλεση των επιχειρήσεων. Είναι ένα από τα βασικά οργανωτικά στοιχεία του θεωρητικού συστατικού της Μαχητικής Ισχύος (ΜΙ) (αρχές του πολέμου, δόγμα, επιχειρησιακά σχέδια, εγχειρίδια τακτικής κ.λπ.) και αποτελεί έναν από τους κύριους συντελεστές εφαρμογής της διακλαδικότητας. γ. Δεδομένου ότι αποτελεί ένα σχετικά «νέο» κείμενο στο ΣΞ και προκειμένου να ενστερνισθούν τα στελέχη και ιδιαίτερα οι Διοικητές το σημαντικό του ρόλο και να τύχει της προσήκουσας μελέτης και κυρίως εκμετάλλευσης, επιβάλλεται να: (1) Ενταχθεί η διδασκαλία των δογμάτων στην ακαδημαϊκή και θεωρητική εκπαίδευση και να εστιασθεί η επιχειρησιακή εκπαίδευση σε θέματα βασικών προβλέψεων των δογμάτων, οι οποίες και να εξετάζονται ως ειδικοί ΑΝΣΚ των ασκήσεων. Τα δόγματα να διδάσκονται στις ΜΔ, στους ΜΣ, στους Σχηματισμούς και στις Σχολές ΣΞ. Η διδασκαλία αυτών να γίνεται ως εξής: (α) Στις ΜΔ, στους ΜΣ και στους Σχηματισμούς με μέριμνά τους με τη μορφή διαλέξεων σε συγκεντρώσεις προσωπικού. (β) Στις Σχολές ΣΞ, με διαλέξεις από κατάλληλο προσωπικό, εντασσόμενες στα εκπαιδευτικά προγράμματα των Σχολών.

25 -2- (2) Συντάσσονται με μέριμνα των αρμοδίων φορέων του ΓΕΣ οι συνεπαγόμενες από τα δόγματα τακτικές, τεχνικές και διαδικασίες, όπως ΣΚ, ΕΕ, επιχειρησιακές οδηγίες κ.λπ. (3) Αναπροσαρμόζονται, σε όση έκταση απαιτείται, τα ήδη εκδοθέντα σχέδια, ώστε να συνάδουν με το πνεύμα του περιεχομένου των εκδοθέντων δογμάτων. 2. Οδηγίες Εφαρμογής Δόγματος α. Τα δόγματα καθορίζουν τις γενικές γραμμές των ενεργειών μας, περιλαμβάνουν τους βασικούς κανόνες για τη δομή οργάνωσης, διοίκησηςελέγχου και εμπλοκής των δυνάμεων σε επιχειρήσεις όλων των επιπέδων. Η εμπέδωση του δόγματος αποτελεί βασική προϋπόθεση για την αξιοποίησή του στην επιχειρησιακή σχεδίαση και κατ επέκταση στις επιχειρήσεις και επιτυγχάνεται με την γνώση και κατανόηση του περιεχομένου του και την εκπαίδευση. Συγκεκριμένα: (1) Κατανόηση του Δόγματος ακολούθως: Η κατανόηση του δόγματος επιτυγχάνεται ως δόγματος. (α) Με την επισταμένη σε βάθος μελέτη του (β) Με την παρουσίαση/ενημέρωση του δόγματος, υπό μορφή διάλεξης με επισήμανση των κύριων σημείων του και τη συζήτηση επί συγκεκριμένων προβλέψεών του. Αυτό προϋποθέτει την εκ μέρους του ακροατηρίου προγενέστερη μελέτη και γνώση του δόγματος, προκειμένου να υπάρξει το αναγκαίο υπόβαθρο και ο σχετικός προβληματισμός, ο οποίος θα πυροδοτήσει στη συνέχεια τη συζήτηση. (γ) Με την ανάλυση των βασικών του σημείων και επεξήγηση των νέων εννοιών που εισάγει. Τούτο είναι δυνατό να επιτευχθεί: (1) Με την οργάνωση σεμιναρίων προς ενδελεχή εξέταση των βασικών του σημείων. (2) Με την έκδοση εγγράφων - φυλλαδίων στα οποία θα επεξηγούνται κυρίως οι νέοι όροι και νέες έννοιες, με αναφορά παραδειγμάτων από την εφαρμογή τους σε επιχειρήσεις. (3) Σύνταξη μελετών. (2) Εκπαίδευση - Ασκήσεις

26 -3- (α) Η εκπαίδευση συνιστά το κύριο μέσο εμπέδωσης των τακτικών, τεχνικών και διαδικασιών. Από τον κανόνα αυτό δεν είναι δυνατό να εξαιρεθεί το δόγμα. (β) Επισημαίνεται όμως ότι τα δόγματα δεν αποτελούν επιχειρησιακά εγχειρίδια. Τα επιχειρησιακά εγχειρίδια συνιστούν παρεπόμενα των δογμάτων κείμενα, τα οποία εκδίδονται υπό μορφή κανονισμών, επιχειρησιακών οδηγιών και διαδικασιών. Τα εγχειρίδια αυτά με οδηγό τις προβλέψεις του δόγματος, αναλύουν περαιτέρω τις παραμέτρους της κάθε λειτουργίας, υπεισέρχονται σε λεπτομέρειες και παρέχουν συγκεκριμένες και άμεσα εφαρμόσιμες τεχνικές και διαδικασίες και χρησιμοποιούνται ως βοηθήματα Διοικητών, επιτελών, σπουδαστών και γενικά των στελεχών του ΣΞ. (γ) Η εφαρμογή του δόγματος στη θεωρητική εκπαίδευση είναι δυνατό να πραγματοποιηθεί είτε άμεσα, όταν δεν έχουν εκδοθεί τα παρεπόμενα επιχειρησιακά εγχειρίδια, είτε έμμεσα με τη διδασκαλία των εγχειριδίων αυτών. Η τελευταία μέθοδος αποτελεί και τον προσφορότερο τρόπο εφαρμογής των δογμάτων στη θεωρητική εκπαίδευση. (δ) Οι ασκήσεις αποτελούν τη δραστηριότητα που το δόγμα εμπεδώνεται και παράλληλα αξιολογείται. Με τις ασκήσεις παρέχεται η μοναδική δυνατότητα να εξετασθούν προβλέψεις του δόγματος, είτε ως ειδικοί ΑΝΣΚ αυτής, είτε στο σύνολό τους. (ε) Η χρήση μέσων προσομοίωσης συνεισφέρει τόσο στην εμπέδωση, όσο και στην αξιολόγηση του δόγματος κατά την εκπαίδευση και τις ασκήσεις. (3) Επιχειρησιακή Σχεδίαση (α) Το δόγμα αποτελεί τη βάση της σχεδίασης. Καθορίζει τις γενικές αρχές και το πλαίσιο ανάπτυξής της. (β) Με βάση αυτές τις αρχές και εντός του προκαθορισθέντος πλαισίου η σχεδίαση εμβαθύνει, επεκτείνει και με κύριο εργαλείο την επιχειρησιακή τέχνη υλοποιεί τις προβλέψεις του δόγματος, για τη συγκεκριμένη κατάσταση που επιλαμβάνεται. (γ) Το δόγμα προσδιορίζει τα επιχειρησιακά στοιχεία σχεδίασης. Ο επιτελής των σχεδίων είναι αυτός που θα τα αναπτύξει κατάλληλα, ώστε να εκπληρωθεί η αποστολή του Διοικητή. Το δόγμα προσδιορίζει το πλαίσιο διοίκησης και ελέγχου και το μηχανισμό λήψης της απόφασης. Ο επιτελής των σχεδίων όμως είναι αυτός που θα καθορίσει την ιδεατή τους μορφή για την αντιμετώπιση της συγκεκριμένης περίπτωσης. (δ) Η εμπλοκή του δόγματος στις επιχειρήσεις που ουσιαστικά συνιστά την πεμπτουσία της σχεδίασης είναι ουσιαστική, πλην όμως έμμεση. Το σχέδιο είναι αυτό που καθορίζει τον τρόπο ενεργείας του Διοικητή προς εκπλήρωση της αποστολής του, ενώ η τακτική είναι η λειτουργία υλοποίησης της

27 -4- εκτέλεσης του σχεδίου. Το δόγμα αποτελεί το συνδετικό ιστό μεταξύ των δύο επί μέρους αυτών λειτουργιών. Κατά τη σχεδίαση ο Διοικητής με βάση τις προβλέψεις του δόγματος, εκπονεί το σχέδιό του και μέσω της επιχειρησιακής τέχνης μετουσιώνει την επίτευξη των στρατηγικών ΑΝΣΚ με τακτικές ενέργειες των τμημάτων του. β. Συμπερασματικά επισημαίνεται ότι, το δόγμα συνιστά την κορωνίδα και το φάρο της επιχειρησιακής σχεδίασης, η δε εκπαίδευση αποτελεί τον κυριότερο συντελεστή εμπέδωσής του. Η σχέση του δόγματος με την επιχειρησιακή εκπαίδευση και επιχειρησιακή σχεδίαση είναι αμφίδρομη, αφού: (1) Το δόγμα, αποτελεί τη βάση στην οποία αμφότερες εδράζονται, αλλά παράλληλα αντλεί στοιχεία για τη βελτίωση του, από τις ασκήσεις και τις επιχειρήσεις. (2) Η εκπαίδευση και η σχεδίαση εδράζονται στο δόγμα, αποτελούν όμως παράλληλα και τις κύριες πηγές τροφοδότησης διδαγμάτων, για ανάλογη τροποποίηση του δόγματος. Ακριβές Αντίγραφο Υπτγος Κων/νος Μασούρας ΓΕΣ/ΓΕΠΣ-ΔΙΔΟΕ/ΥΔΚΤΗΣ Ανθστής (ΠΖ) Γεώργιος Ορφανιώτης Επιτελής ΓΕΣ/ΔΙΔΕΚΠ/ α