Η ΕΕ ως ισχυρότερος παγκόσμιος παράγοντας

Transcript

1 #EURoad2Sibiu Η ΕΕ ως ισχυρότερος παγκόσμιος παράγοντας Μάιος 2019 ΠΡΟΣ ΜΙΑ ΠΙΟ ΕΝΩΜΕΝΗ, ΠΙΟ ΙΣΧΥΡΗ ΚΑΙ ΠΙΟ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΕΝΩΣΗ «Η Ευρώπη έχει μεγάλη ζήτηση σε όλον τον κόσμο. Θα ήθελα η Ευρώπη να κατεβεί από τις κερκίδες του παγκόσμιου σταδίου. Οφείλει να είναι ένας εποικοδομητικός παράγοντας, διαμορφωτής, αρχιτέκτονας του αυριανού κόσμου.» Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ, Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ομιλία για την Κατάσταση της Ένωσης, 12 Σεπτεμβρίου Σε έναν σύνθετο, συνδεδεμένο και αμφιλεγόμενο κόσμο, η Ευρωπαϊκή Ένωση παραμένει πλήρως προσηλωμένη στην πολυμερή προσέγγιση και τη βασισμένη σε κανόνες παγκόσμια τάξη με κεντρικό πυρήνα τα Ηνωμένα Έθνη, προωθώντας την ειρήνη και την ασφάλεια και αναπτύσσοντας σταθερές εταιρικές σχέσεις, ενώ παράλληλα προασπίζει τα οικουμενικά δικαιώματα και τις ελευθερίες. Η δέσμευση αυτή καθιστά την ΕΕ έναν αξιόπιστο και προβλέψιμο εταίρο χωρών και οργανισμών ανά τον κόσμο, είτε πρόκειται για τη συμφωνία του Παρισιού για το κλίμα, είτε για τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών, το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο ή τη Συνθήκη για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων και το κοινό ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο μεγαλύτερος επενδυτής στην οικοδόμηση ισχυρών διεθνών σχέσεων, θεσπίζοντας στρατηγικές συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης με βασικούς παράγοντες σε ολόκληρο τον κόσμο. Η ΕΕ αποτελεί σημαντική εμπορική δύναμη, όντας ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος για όλες σχεδόν τις χώρες του κόσμου. Κατά τη διάρκεια αυτής της θητείας της Επιτροπής, η ΕΕ σύναψε εμπορικές συμφωνίες με 12 χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ιαπωνίας, του Καναδά και πολλών αφρικανικών χωρών. Η ΕΕ αποτελεί επίσης τον κύριο πάροχο και τον κύριο προορισμό άμεσων ξένων επενδύσεων στον κόσμο. Η ΕΕ θέσπισε το Εξωτερικό Επενδυτικό Σχέδιο για τη στήριξη των χωρών της Αφρικής και των γειτονικών χωρών της ΕΕ, ώστε να κινητοποιηθούν έως και 44 δισ. ευρώ σε επενδύσεις έως το 2020.

2 ΕΞΑΓΟΥΜΕ ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΩΘΟΥΜΕ ΤΗΝ ΕΥΗΜΕΡΙΑ ΣΤΑ ΔΥΤΙΚΑ ΒΑΛΚΑΝΙΑ Η Ευρωπαϊκή Ένωση ανανέωσε τις προσπάθειές της για σταθερότητα στις γειτονικές της χώρες. Με τη σταθερή και αξιόπιστη πολιτική της για τη διεύρυνση, εξάγει σταθερότητα και προάγει τον πολιτικό, οικονομικό και κοινωνικό μετασχηματισμό στα Δυτικά Βαλκάνια. Οι σχέσεις ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων ενισχύθηκαν σημαντικά κατά τα τελευταία έτη, μεταξύ άλλων μέσω ιστορικών εξελίξεων, οι οποίες σηματοδοτούν συμφιλίωση, σχέσεις καλής γειτονίας και περιφερειακή συνεργασία. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνεται η συμφωνία των Πρεσπών, που συνήφθη μεταξύ Αθήνας και Σκοπίων τον Ιούνιο του 2018 για τη διευθέτηση των διαφορών μεταξύ των δύο χωρών, συμπεριλαμβανομένης της ονομασίας, επιλύοντας μια από τις παλαιότερες συγκρούσεις στην περιοχή. Επιπλέον, το 2018 η Επιτροπή παρουσίασε μια νέα στρατηγική για μια αξιόπιστη προοπτική διεύρυνσης για τα Δυτικά Βαλκάνια και αυξημένη δέσμευση της ΕΕ απέναντί τους. Η στρατηγική προσδιορίζει τις προτεραιότητες και τους τομείς της κοινής ενισχυμένης συνεργασίας, εξετάζοντας τις ειδικές προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα Δυτικά Βαλκάνια, και ιδίως την ανάγκη για θεμελιώδεις μεταρρυθμίσεις και σχέσεις καλής γειτονίας. Η πρόοδος στην ευρωπαϊκή πορεία αποτελεί αντικειμενική και αξιοκρατική διαδικασία, η οποία εξαρτάται από τα απτά αποτελέσματα που έχει επιτύχει κάθε επιμέρους χώρα. Η στρατηγική περιγράφει επίσης συγκεκριμένες δράσεις που θα αναλάβει η ΕΕ κατά τα επόμενα έτη προκειμένου να στηρίξει τις προσπάθειες μετασχηματισμού των Δυτικών Βαλκανίων σε τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Η Επιτροπή υλοποιεί επί του παρόντος αυτές τις εμβληματικές πρωτοβουλίες οι οποίες περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, επενδύσεις ύψους 700 εκατ. ευρώ που θα κινητοποιήσουν 2,4 δισ. ευρώ για οδικές και σιδηροδρομικές συνδέσεις, καθώς και για δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας ή την κατάργηση των τελών περιαγωγής στα Δυτικά Βαλκάνια. Φωτογραφία με τον Ύπατο Εκπρόσωπο Αντιπρόεδρο, Επίτροπο κ. Χαν, τον πρωθυπουργό της Ελλάδας κ. Τσίπρα και τον πρωθυπουργό της Βόρειας Μακεδονίας κ. Ζάεφ Ευρωπαϊκή Ένωση ΣΥΝΕΡΓΑΖΟΜΑΣΤΕ ΜΕ ΤΙΣ ΓΕΙΤΟΝΙΚΕΣ ΜΑΣ ΧΩΡΕΣ ΣΤΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΑ Μέσω της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει συμβάλει στη δημιουργία θέσεων εργασίας, στην κατάρτιση ανθρώπων και στη χορήγηση άνω των δανείων σε επιχειρήσεις. Βελτιώσαμε την πρόσβαση σε δωρεάν νομικές υπηρεσίες, επενδύσαμε σε μεταφορικές συνδέσεις, προωθήσαμε την ισότητα των φύλων και βοηθήσαμε χιλιάδες φοιτητές να κινούνται ανάμεσα στην Ευρώπη και την περιοχή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. Επιπλέον, συμφωνήσαμε να επιτύχουμε 20 παραδοτέα για το 2020 που θα ωφελήσουν την καθημερινή ζωή των πολιτών και θα καλύψουν τέσσερις τομείς προτεραιότητας: ισχυρότερη οικονομία, ισχυρότερη διακυβέρνηση, ισχυρότερη συνδεσιμότητα και ισχυρότερη κοινωνία. Αύξηση κατά 50% του εμπορίου μεταξύ Ουκρανίας και ΕΕ το 2018 σε σύγκριση με το 2015, ένα έτος πριν από την έναρξη εφαρμογής της συμφωνίας Το 2018 το 27% της συνολικής εμπορικής δραστηριότητας της Γεωργίας ήταν με την ΕΕ ως βασικό εμπορικό εταίρο. Οι εισαγωγές της ΕΕ από τη Μολδαβία αυξήθηκαν κατά 62% μεταξύ 2014 και 2018 Η ΕΕ συνήψε πρόσφατα νέα συμφωνία με άλλον ένα από τους ανατολικούς εταίρους της, την Αρμενία οι διαπραγματεύσεις για τη σύναψη νέας συμφωνίας με το Αζερμπαϊτζάν σημειώνουν ικανοποιητική πρόοδο, ενώ βρίσκεται και κοντά στην ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων σχετικά με τις προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης με τη Λευκορωσία. Η Ευρωπαϊκή Ένωση διατήρησε την ενότητά της και τη σύμφωνη με τις αρχές της θέση της στις σχέσεις της με τη Ρωσία. Οι οικονομικές κυρώσεις, καθώς και οι ταξιδιωτικές απαγορεύσεις και οι δεσμεύσεις περιουσιακών στοιχείων σε ιδιώτες και εταιρείες ισχύουν εδώ και πάνω από 5 χρόνια, ως αποτέλεσμα της παράνομης προσάρτησης της Κριμαίας από τη Ρωσία, της αποτυχίας της να εφαρμόσει τις συμφωνίες του Μινσκ και των δράσεών της με στόχο να υπονομεύσει την εδαφική ακεραιότητα, την ανεξαρτησία και την κυριαρχία της Ουκρανίας. Οι χώρες της Ανατολικής Γειτονίας επωφελούνται από το Εξωτερικό Επενδυτικό Σχέδιο, το οποίο βασίζεται στην εμπειρία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όσον αφορά την υλοποίηση περιφερειακών επενδυτικών διευκολύνσεων. Από το 2008, η Επενδυτική Διευκόλυνση Γειτονίας έχει χρησιμοποιήσει επιχορηγήσεις ύψους 2 δισ. ευρώ για τη μόχλευση περισσότερων από 16 δισ. ευρώ από διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς-εταίρους. Τα έργα που ήδη υποστηρίζει η ΕΕ θα ενισχυθούν με τη βοήθεια του Εξωτερικού Επενδυτικού Σχεδίου, ενώ θα χρηματοδοτηθούν και νέα έργα.

3 ΣΥΝΕΡΓΑΖΟΜΑΣΤΕ ΜΕ ΤΙΣ ΓΕΙΤΟΝΙΚΕΣ ΜΑΣ ΧΩΡΕΣ ΣΤΑ ΝΟΤΙΑ Στις νότιες γειτονικές χώρες της ΕΕ έχουν συμφωνηθεί οι προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης με τον Λίβανο, την Ιορδανία, την Αλγερία και την Αίγυπτο, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της οικονομικής ανάπτυξης και της κοινωνικής συνοχής. Τον Σεπτέμβριο του 2016, η ΕΕ ενίσχυσε τη στήριξή της στην Τυνησία, ενώ ξεκίνησε η εταιρική σχέση ΕΕ-Τυνησίας για τη νεολαία και η Τυνησία κατέστη η πρώτη αραβική χώρα που συμμετέχει πλήρως στο πρόγραμμα έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ «Ορίζων 2020» και συνδέεται με το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη». Στη Συρία, οκτώ χρόνια μετά το ξέσπασμα της σύγκρουσης, η κατάσταση εξακολουθεί να είναι κρίσιμη, με εκατομμύρια Σύριους που έχουν εκτοπιστεί και χρειάζονται προστασία και ανθρωπιστική βοήθεια. Η ΕΕ διαδραματίζει ηγετικό ρόλο στην υποστήριξη των Σύριων προσφύγων, των αιτούντων άσυλο, καθώς και των κοινοτήτων υποδοχής εντός και εκτός Ευρώπης με σχεδόν 17 δισ. ευρώ να έχουν διατεθεί για ανθρωπιστική και αναπτυξιακή βοήθεια από το Τον Μάρτιο του 2019, η ΕΕ φιλοξένησε για τρίτη φορά τη διάσκεψη των Βρυξελλών με θέμα «Στηρίζοντας το μέλλον της Συρίας και της ευρύτερης περιοχής». Η διάσκεψη ανανέωσε τη στήριξη της διεθνούς κοινότητας για μια βιώσιμη πολιτική λύση που θα τερματίσει την κρίση στη Συρία και κάλυψε τα πλέον κρίσιμα ανθρωπιστικά ζητήματα που επηρεάζουν τους Σύριους εντός της χώρας, καθώς και τους πρόσφυγες και τις κοινότητες υποδοχής, ιδίως στην Ιορδανία, τον Λίβανο και την Τουρκία. Δεσμεύτηκαν 8,3 δισ. ευρώ για το 2019 και το 2020, με τη συνεισφορά της ΕΕ να αντιπροσωπεύει περίπου τα δύο τρίτα του συνόλου. ΣΤΗ ΣΥΡΙΑ Περίπου 7 εκατ. άτομα έχουν λάβει υπηρεσίες υγείας, μεταξύ άλλων υπηρεσίες φροντίδας παιδιών και μητέρων. Περίπου 5 εκατ. Σύριοι έχουν λάβει επισιτιστική βοήθεια για να καλύψουν τις καθημερινές τους ανάγκες. Περίπου Σύριοι γεωργοί έλαβαν στήριξη για την επανέναρξη της γεωργικής παραγωγής και επιχορηγήσεις για την ανάπτυξη επιχειρήσεων. ΣΤΗΝ ΙΟΡΔΑΝΙΑ Σύριοι πρόσφυγες, ως επί το πλείστον γυναίκες και παιδιά, έχουν λάβει στήριξη στους τομείς της υγείας, των τροφίμων και των βασικών αγαθών, στην προσαρμογή στις χειμερινές συνθήκες, τη στέγαση, την ύδρευση και την αποχέτευση, την ψυχοκοινωνική στήριξη και προστασία. Πάνω από Ιορδανοί και Σύριοι, καθώς και πάνω από νοικοκυριά θα έχουν πρόσβαση σε τρεχούμενο και πόσιμο νερό, καθώς και καλύτερη πρόσβαση σε υπηρεσίες αποβλήτων έως το τέλος του Πάνω από παιδιά από τη Συρία έχουν εγγραφεί σε δημόσια σχολεία και νηπιαγωγεία. ΣΤΟΝ ΛΙΒΑΝΟ Πάνω από πρόσφυγες έχουν επωφεληθεί από υπηρεσίες προστασίας. Περισσότεροι από Λιβανέζοι και Σύριοι έχουν επωφεληθεί από υπηρεσίες υγείας. Περίπου παιδιά από τον Λίβανο και τη Συρία έχουν αποκτήσει πρόσβαση στην εκπαίδευση. ΣΤΗΝ ΤΟΥΡΚΙΑ (μέσω της Διευκόλυνσης για τους Πρόσφυγες) Περίπου 1,5 εκατ. άτομα έλαβαν βοήθεια για την κάλυψη των βασικών αναγκών τους μέσω του Δικτύου Κοινωνικής Προστασίας Εκτάκτου Ανάγκης (ESSN) παιδιά πρόσφυγες από τη Συρία έχουν πρόσβαση στην εκπαίδευση, ενώ έχουν χτιστεί 125 σχολικά κτήρια συμβατικής συμπαγούς κατασκευής και 50 προκατασκευασμένα. Οι οικογένειες περισσότερων από παιδιών προσφύγων έχουν λάβει οικονομική στήριξη για την εκπαίδευσή τους μέσω του προγράμματος για την υπό όρους μεταφορά χρημάτων για την εκπαίδευση (CCTE). Η ΕΕ αναλύει συνεχώς τα διαρθρωτικά προβλήματα και τις αναδυόμενες ανάγκες στην περιοχή. Λόγω της παρατεταμένης κρίσης στη Λιβύη, η ΕΕ έχει εντείνει τη συνεργασία της με τους διεθνείς εταίρους, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της ειδικής ομάδας δράσης Αφρικανικής Ένωσης Ευρωπαϊκής Ένωσης Ηνωμένων Εθνών για την επιτάχυνση της δράσης στη Λιβύη και κατά μήκος της μεταναστευτικής οδού με σκοπό την παροχή προστασίας και την αύξηση της οικειοθελούς ανθρωπιστικής επιστροφής, της επανένταξης και της επανεγκατάστασης ευάλωτων μεταναστών. Παράλληλα, η ΕΕ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει τις ανάγκες του πληθυσμού της Λιβύης με πρωτοβουλίες για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των δήμων της Λιβύης. ΝΕΑ ΕΠΟΧΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕ ΜΕ ΤΗΝ ΑΦΡΙΚΗ Τον Σεπτέμβριο του 2018 ο Πρόεδρος κ. Γιούνκερ πρότεινε την εμβάθυνση της οικονομικής και εμπορικής σχέσης της ΕΕ με την Αφρική μέσω μιας νέας συμμαχίας Αφρικής-Ευρώπης για βιώσιμες επενδύσεις και θέσεις εργασίας. Στόχος της συμμαχίας είναι να προωθήσει την εταιρική σχέση της ΕΕ με την Αφρική στο επόμενο επίπεδο, με βάση τις δεσμεύσεις που ανελήφθησαν κατά τη σύνοδο κορυφής Αφρικανικής Ένωσης Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Αμπιτζάν τον Νοέμβριο του Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή προτείνει την ενίσχυση των επενδύσεων, την περαιτέρω προσέλκυση ιδιωτών επενδυτών, τη στήριξη της εκπαίδευσης και της ανάπτυξης δεξιοτήτων με σκοπό την απασχολησιμότητα, καθώς και την τόνωση του εμπορίου και τη βελτίωση του επιχειρηματικού κλίματος. Η ΕΕ αποτελεί ήδη τον πρώτο εταίρο της Αφρικής στο εμπόριο, στις ξένες επενδύσεις και στην ανάπτυξη. Η συμμαχία υποστηρίζεται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, ο οποίος έχει αναδείξει την Αφρική ως περιοχή προτεραιότητας. Συμμαχία Αφρικής-Ευρώπης: 4 άξονες δράσης Στρατηγικές επενδύσεις και δημιουργία θέσεων εργασίας Επένδυση στην εκπαίδευση και την αντιστοίχιση των δεξιοτήτων με τις θέσεις εργασίας Επιχειρηματικό περιβάλλον και επενδυτικό κλίμα Οικονομική ολοκλήρωση και εμπόριο

4 Κυριότερα αναμενόμενα αποτελέσματα της ευρωπαϊκής συμμαχίας Αφρικής-Ευρώπης ως προς τα οποία εξακολουθεί να σημειώνεται πρόοδος Οι επενδύσεις μέσω της συμμαχίας θα δημιουργήσουν έως και 10 εκατ. θέσεις εργασίας στην Αφρική τα επόμενα 5 έτη. 24 εκατ. άτομα θα έχουν πρόσβαση σε δρόμους παντός καιρού, μέσω των αυξημένων επενδύσεών μας στις υποδομές μεταφορών φοιτητές και ακαδημαϊκοί θα επωφεληθούν από το πρόγραμμα Erasmus+ έως το άτομα θα λάβουν επαγγελματική κατάρτιση για την ανάπτυξη δεξιοτήτων 30 εκατ. άτομα και εταιρείες θα επωφεληθούν από την πρόσβαση στην ηλεκτρική ενέργεια, χάρη στις αυξημένες επενδύσεις της ΕΕ σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την αύξηση της ικανότητας παραγωγής κατά 5 GW Η εφαρμογή του Εξωτερικού Επενδυτικού Σχεδίου (ΕΕΣ) της ΕΕ βρίσκεται σε καλό δρόμο. Χρησιμοποιώντας την εγγύηση του προϋπολογισμού της ΕΕ και συνδυάζοντας επιχορηγήσεις με δάνεια, το ευρωπαϊκό Εξωτερικό Επενδυτικό Σχέδιο αναμένεται να μοχλεύσει επιπλέον ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις στην Αφρική και τις γειτονικές χώρες της ΕΕ ύψους έως και 44 δισ. ευρώ έως το ,1 δισ. ευρώ σε επενδύσεις βρίσκονται ήδη στη φάση κινητοποίησης με τον τρόπο αυτό. Επιπλέον, η ΕΕ δεσμεύτηκε να διαθέτει πάνω από εκατ. ευρώ ετησίως για την ενίσχυση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και του επενδυτικού κλίματος. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και οι αντιπροσωπείες της Ένωσης παρέχουν τεχνική βοήθεια για την ανάπτυξη, από κοινού με χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, αειφόρων και οικονομικά βιώσιμων έργων και την προσέλκυση δυνητικών επενδυτών. Το ΕΕΣ έχει σχεδιαστεί για να προσελκύσει περισσότερες επενδύσεις, ιδίως από τις επιχειρήσεις και τους ιδιώτες επενδυτές στην Αφρική και τις γειτονικές χώρες της ΕΕ, έτσι ώστε να ενισχύσει τις εταιρικές μας σχέσεις και να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων βιώσιμης αντιμετώπισης, βοηθώντας έτσι στην αντιμετώπιση ορισμένων βαθύτερων αιτίων της μετανάστευσης. Η Αφρική έχει τον νεότερο πληθυσμό από οποιαδήποτε άλλη περιοχή του κόσμου και η παροχή πρόσβασης στην εκπαίδευση είναι υψίστης σημασίας. Το πρόγραμμα Erasmus+ έχει ήδη υποστηρίξει περισσότερες από ανταλλαγές σπουδαστών και προσωπικού μεταξύ Ευρώπης και Αφρικής. Για να στηριχθεί η αφρικανική ηπειρωτική ζώνη ελεύθερων συναλλαγών, η μακροπρόθεσμη προοπτική είναι η δημιουργία μιας διηπειρωτικής ζώνης ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ ΕΕ και Αφρικής. Εντωμεταξύ, 52 αφρικανικές χώρες επωφελούνται επί του παρόντος από εμπορική συμφωνία, συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) ή εμπορική ρύθμιση με την ΕΕ (καθεστώς «Όλα εκτός από όπλα» και τα δύο συστήματα γενικευμένων προτιμήσεων, τα ΣΓΠ και ΣΓΠ+), για να έχουν προνομιακή πρόσβαση στην αγορά της. Αυτές οι χώρες καταβάλλουν λιγότερους ή καθόλου δασμούς για τις εξαγωγές προς την ΕΕ, κάτι που τους παρέχει πρόσβαση ζωτικής, γι αυτές, σημασίας στην αγορά της ΕΕ και συμβάλλει στην ανάπτυξή τους. Η ΕΕ έχει επίσης επενδύσει σε στοχευμένες εταιρικές σχέσεις με την Αφρικανική Ένωση και τα Ηνωμένα Έθνη. Αυτό όχι μόνο προετοίμασε το έδαφος για ενισχυμένη συνεργασία ώστε να αντιμετωπιστεί η δεινή κατάσταση των προσφύγων και των μεταναστών στη Λιβύη, αλλά επιπλέον ενίσχυσε την ειρήνη και την ασφάλεια στην περιοχή. Επιπλέον, για την αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτίων της παράτυπης μετανάστευσης, το Καταπιστευματικό Ταμείο Έκτακτης Ανάγκης της ΕΕ για την Αφρική (4,2 δισ. ευρώ) αντιμετωπίζει τα κενά στις δεξιότητες, βελτιώνει την απασχολησιμότητα μέσω της επαγγελματικής κατάρτισης και στηρίζει τις ευκαιρίες δημιουργίας θέσεων εργασίας και αυτοαπασχόλησης με έμφαση στην ενίσχυση των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, μέσω 193 έργων. ΗΓΕΤΙΚΗ ΘΕΣΗ ΣΤΗΝ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ, ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΚΡΙΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΛΥΣΗ ΣΥΓΚΡΟΥΣΕΩΝ Η ΕΕ διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διπλωματία, την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, την αναπτυξιακή συνεργασία και την ανθρωπιστική βοήθεια, καθώς και τη συνεργασία με πολυμερείς οργανισμούς. Ως εκ τούτου, τα συμφέροντα της ΕΕ εκπροσωπούνται σε 140 χώρες σε όλο τον κόσμο μέσω των αντιπροσωπειών της. Η ΕΕ παραμένει μακράν ο μεγαλύτερος χορηγός επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας. Με 74,4 δισ. ευρώ το 2018, η ΕΕ κινητοποίησε περισσότερα κονδύλια από όλο τον υπόλοιπο κόσμο μαζί. Η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος χορηγός αναπτυξιακής και ανθρωπιστικής βοήθειας Ο μεγαλύτερος χορηγός Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας στον κόσμο 57% 74 δισεκατομμύρια 22% 29 δισεκατομμύρια Το 2018, η ανθρωπιστική βοήθεια της ΕΕ έφτασε σε ανθρώπους που είχαν τη μεγαλύτερη ανάγκη σε περισσότερες από 90 χώρες, μεταξύ των οποίων η Συρία, η Υεμένη, η Βενεζουέλα, η Μιανμάρ και το Μπανγκλαντές. 9% 12 δισεκατομμύρια Άλλα 3% 3% 3% 4 δισεκατομμύρια 4 δισεκατομμύρια 8 δισεκατομμύρια Πηγή: ΟΟΣΑ, Απρίλιος 2019 Στοιχεία του 2018, ΕΕ= η ΕΕ και τα κράτη μέλη της

5 Ως ηγετικός φορέας ανάπτυξης, η ΕΕ έχει συμβάλει σημαντικά στην έγκριση του θεματολογίου των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, και δεσμεύεται να ηγηθεί της εφαρμογής του σε όλους τους τομείς παρέμβασης. Για παράδειγμα, η ΕΕ έχει βοηθήσει δεκάδες εκατομμύρια ανθρώπους βελτιώνοντας την επισιτιστική ασφάλειά τους, παρέχοντάς τους εκπαίδευση υψηλής ποιότητας, βελτιώνοντας την υγεία των ανθρώπων ή προωθώντας την ειρήνη και τη σταθερότητα. Η ΕΕ κατέχει επίσης ηγετική θέση στον τομέα των διεθνών επεμβάσεων πολιτικής προστασίας, συμβάλλοντας στον συντονισμό της παροχής βασικών εφοδίων μετά από διάφορες φυσικές καταστροφές ή άλλες κρίσεις ανά τον κόσμο. Το 2018, ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της ΕΕ βρέθηκε στην πρώτη γραμμή της παροχής βοήθειας διάσωσης σε κρίσεις όπως η επιδημία του Έμπολα στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, οι τυφώνες στην Καραϊβική, καθώς και οι δασικές πυρκαγιές που έπληξαν την Ευρώπη και γειτονικές περιοχές. Η ΕΕ παρέχει παγκόσμια ασφάλεια. Έχει δεσμευτεί να συμβάλει στην επίλυση διαφόρων συγκρούσεων σε ολόκληρο τον κόσμο. Επί του παρόντος διαθέτει 16 στρατιωτικές και μη στρατιωτικές αποστολές με πάνω από άτομα προσωπικό, κυρίως στην Αφρική, αλλά και στη Μέση Ανατολή, την Ανατολική Ευρώπη και τα Δυτικά Βαλκάνια. Η ΕΕ δραστηριοποιείται στους τομείς της διατήρησης της ειρήνης, της πρόληψης των συγκρούσεων, της ενίσχυσης της διεθνούς ασφάλειας, της στήριξης του κράτους δικαίου και της πρόληψης της εμπορίας ανθρώπων και της πειρατείας. ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΑΠΟΣΤΟΛΕΣ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΚΠΑΑ 2019 EUROPOL COPPS Παλαιστινιακά Εδάφη Από το 2006 EUFOR ALTHEA Βοσνία-Ερζεγοβίνη Από το 2004 EULEX Κοσσυφοπέδιο EU NAVFOR Από το 2008 MED Από το 2015 EUBAM Μολδαβία και Ουκρανία Από το 2005 EUAM Ουκρανία Από το 2014 Αποστολή Επιτήρησης EUMM Γεωργία Από το 2008 EUBAM RAFAH Παλαιστινιακά Εδάφη Από το 2005 Στρατιωτικές αποστολές/επιχειρήσεις Μη στρατιωτικές αποστολές 6 εν εξελίξει στρατιωτικές αποστολές/ επιχειρήσεις EUTM Μαλί Από το 2013 EUCAP SAHEL Μαλί Από το 2014 EUCAP SAHEL Νίγηρας Από το 2012 EUBAM Λιβύη Από το 2013 EUAM Ιράκ Από το 2017 EU NAVFOR Επιχείρηση Atalanta Από το 2008 EUTM Somalia Από το εν εξελίξει μη στρατιωτικές αποστολές Περίπου άτομα απασχολούνται επί του παρόντος στις αποστολές Στόχοι: EUTM RCA Κεντροαφρικανική Δημοκρατία Από το 2016 EUCAP Σομαλία Από το 2012 διατήρηση της ειρήνης, πρόληψη των συγκρούσεων, ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας, στήριξη του κράτους δικαίου, πρόληψη της εμπορίας ανθρώπων και της πειρατείας Από κοινού, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της διαθέτουν τον δεύτερο μεγαλύτερο προϋπολογισμό για την άμυνα στον κόσμο, μετά τις ΗΠΑ. Με τη δρομολόγηση της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας το 2018, 25 κράτη μέλη δεσμεύτηκαν να συνεργαστούν και να καταρτίσουν από κοινού προγράμματα. Η Ευρωπαϊκή Ένωση με τα κράτη μέλη της εργάζονται για την αξιοποίηση του δυναμικού των υφιστάμενων Συνθηκών, προκειμένου να αυξηθεί η χρήση της ψηφοφορίας με ειδική πλειοψηφία, διατηρώντας παράλληλα πνεύμα συναίνεσης εντός της ΕΕ και επιτρέποντας στην ΕΕ να ενεργεί γρήγορα και με αξιόπιστο τρόπο στις εξωτερικές υποθέσεις, είτε για την επιβολή κυρώσεων, είτε για τον διάλογο για τα ανθρώπινα δικαιώματα ή τις αποφάσεις μη στρατιωτικών αποστολών.

6 ΕΝΑΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΠΑΡΑΓΟΝΤΑΣ ΠΟΥ ΔΙΑΜΟΡΦΩΝΕΤΑΙ ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΚΟΙΝΕΣ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΑΞΙΕΣ Η εξωτερική μας πολιτική και οι διπλωματικές μας σχέσεις διαμορφώνονται βάσει κοινών διεθνών αξιών: ανθρώπινα δικαιώματα, θεμελιώδεις ελευθερίες, δημοκρατία και το κράτος δίκαιου. Οι σχέσεις αυτές καλύπτουν πολλά θεμελιώδη ζητήματα και καλύπτουν τις περισσότερες περιφέρειες και χώρες του κόσμου. Η ΕΕ προωθεί τις διεθνείς συμφωνίες για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων και τον αφοπλισμό, ενώ στηρίζει τις συνομιλίες για την αποπυρηνικοποίηση. Στην περίπτωση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κορέας (ΛΔΚ), η ΕΕ έχει θεσπίσει περιοριστικά μέτρα, διατηρώντας παράλληλα ανοικτούς διαύλους διαλόγου με όλα τα μέρη. Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαδραμάτισε ουσιαστικό ρόλο στη διαμεσολάβηση και τη διατήρηση της πυρηνικής συμφωνίας με το Ιράν (κοινό ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης), η οποία εξακολουθεί να αποτρέπει το Ιράν από την ανάπτυξη πυρηνικού όπλου. Το 2018 η ΕΕ παρουσίασε το όραμά της για μια νέα και ολοκληρωμένη στρατηγική για την καλύτερη σύνδεση της Ευρώπης και της Ασίας. Η στρατηγική αυτή θα συμβάλει στη δημιουργία αποδοτικών διασυνοριακών συνδέσεων και δικτύων μεταφορών, ενεργειακών, ψηφιακών και ανθρώπινων δικτύων. Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαπραγματεύτηκε με την Ιαπωνία μια συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης, τη μεγαλύτερη εμπορική συμφωνία που έχει ποτέ διαπραγματευτεί η ΕΕ και την πρώτη που περιλαμβάνει δέσμευση για τη συμφωνία του Παρισιού για το κλίμα. Η ΕΕ συνήψε επίσης με την Ιαπωνία μια ρύθμιση που δημιούργησε τον μεγαλύτερο τομέα ελεύθερων ροών δεδομένων παγκοσμίως, με βάση ένα υψηλό επίπεδο προστασίας. Η ΕΕ επιδιώκει με την Κίνα μια ρεαλιστική, αποφασιστική και πολύπλευρη προσέγγιση με σκοπό την εξασφάλιση δίκαιων, ισόρροπων και αμοιβαία επωφελών σχέσεων. Η ΕΕ εργάζεται για μια πιο ισορροπημένη οικονομική σχέση με την Κίνα, ενώ ταυτόχρονα θα επιδιώξει την εμβάθυνση της συνεργασίας σε παγκόσμια και πολυμερή ζητήματα, συμπεριλαμβανομένης της μεταρρύθμισης του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου. Για την ΕΕ, ο Καναδάς αποτελεί έναν ομόφρονο εταίρο παγκοσμίως, ενώ οι διμερείς σχέσεις έχουν αυξηθεί σημαντικά μέσω της Στρατηγικής Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης (ΣΣΕΣ) και της Συνολικής Οικονομικής και Εμπορικής Συμφωνίας (ΣΟΕΣ). Η ΕΕ διαπραγματεύεται επί του παρόντος τη νέα συμφωνία που θα διέπει τις σχέσεις της με 79 χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ), τη «συμφωνία που θα διαδεχθεί τη συμφωνία του Κοτονού». Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) και οι χώρες της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής (ΛΑΚ) έχουν αναπτύξει μία από τις πλέον ολοκληρωμένες σχέσεις, από πολιτική και οικονομική άποψη, και έχουν συνάψει 27 συμφωνίες σύνδεσης, εμπορίου ή πολιτικής και συνεργασίας. Η εταιρική σχέση ΕΕ-ΗΠΑ ευημερεί εδώ και πάνω από έξι δεκαετίες, έχοντας χτιστεί πάνω στο στέρεο θεμέλιο της κοινής ιστορίας. Εξακολουθούμε να είμαστε φυσικοί εταίροι και φυσικοί φίλοι και συνεχίζουμε να συνεργαζόμαστε πολύ στενά με τις Ηνωμένες Πολιτείες πάνω σε ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, από το εμπόριο και την εξωτερική πολιτική έως θέματα ασφάλειας και άμυνας. Η διατλαντική εταιρική σχέση πρέπει να παραμείνει το σημείο αναφοράς για την παγκόσμια σταθερότητα και ο οδηγός προς την κοινή μας ευημερία. Print ISBN doi: / NA EL-C PDF ISBN doi: /97813 NA EL-N