6 ο Διεθνές Συνέδριο με θέμα:

Transcript

1 ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ & ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ 6 ο Διεθνές Συνέδριο με θέμα: Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης Πέμπτη, 02 & Παρασκευή, 03 Ιουνίου 2011 Συνεδριακός Χώρος - ΔΑΪΣ Πολιτιστικό & Αθλητικό Κέντρο Επιμέλεια Έκδοσης

2 6 ο Διεθνές Συνέδριο Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ Καλωσόρισμα Δρ. Λεωνίδας Κανέλλος, Πρόεδρος ΕΕΤΤ & Αντιπρόεδρος Σώματος Ευρωπαίων Ρυθμιστών (BEREC) Εναρκτήρια ομιλία κ. Σπύρος Βούγιας, Υφυπουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Εκπρόσωποι Πολιτικών Κομμάτων και Ομοσπονδιών κ. Μιχάλης Παπαδόπουλος, Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Μεταφορών της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Ν. Κοζάνης κ. Μάκης Παπαδόπουλος, Μέλος Κεντρικής Επιτροπής ΚΚΕ, Υπεύθυνος Τμήματος Οικονομίας κ. Κωστής Αϊβαλιώτης, Εκπρόσωπος Τύπου ΛΑΟΣ, Βουλευτής Αθηνών κ. Λευτέρης Αυγενάκης, Εκπρόσωπος Δημοκρατικής Συμμαχίας, Βουλευτής Ν. Ηρακλείου κ. Μιχάλης Κριτσωτάκης, Εκπρόσωπος ΣΥΡΙΖΑ, Βουλευτής Ηρακλείου (ανάγνωση γραπτού μηνύματος) Σελ. 2

3 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 02 & Παρασκευή, 03 Ιουνίου η Ενότητα Ευρυζωνικότητα παντού από την ψηφιακή απομόνωση στην ψηφιακή αλληλεγγύη Η συγκεκριμένη ενότητα θα εξετάσει τη συμβολή της καθολικής ευρυζωνικής πρόσβασης στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. Παράλληλα, θα εξετάσει, μέσα από συγκεκριμένα παραδείγματα, τα οφέλη των πολιτών από την επιτυχή υλοποίηση υπηρεσιών μέσω δικτύων επικοινωνίας υψηλών ταχυτήτων ανά τον κόσμο. Διακεκριμένοι ομιλητές θα παρουσιάσουν πρακτικές εμπειρίες και βέλτιστες πρακτικές σε θέματα όπως: Η ένταξη αγροτικών και απομακρυσμένων περιοχών στη νέα ψηφιακή οικονομία. Eυρυζωνικές εφαρμογές για την υγεία και την ποιότητα ζωής. Η τεχνολογική καινοτομία ως εργαλείο κοινωνικής ενσωμάτωσης. Προηγμένες ψηφιακές υπηρεσίες για την εκπαίδευση και την ψυχαγωγία των πολιτών. Κεντρικοί ομιλητές: κ. Julius Genachowski, Πρόεδρος, Federal Communications Commission (FCC), ΗΠΑ Το Σχέδιο Ανάπτυξης Ευρυζωνικότητας των Η.Π.Α. (μαγνητοσκοπημένο μήνυμα) Δρ. J.S. Sarma, Πρόεδρος Ρυθμιστικής Αρχής Τηλεπικοινωνιών Ινδίας (ΤRAI) Ευρυζωνικότητα για όλους στην Ινδία (μαγνητοσκοπημένο μήνυμα) Σελ. 3

4 6 ο Διεθνές Συνέδριο Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης Συντονιστής: Καθηγητής Ιωάννης Τζιώνας, Μέλος ΕΕΤΤ Προσκεκλημένοι ομιλητές: κ. Chris Holden, Πρόεδρος, Fiber to the Home (FTTH) Council Europe Δίκτυα οπτικών ινών για ένα φωτεινότερο μέλλον κ. Birgir Rafn Thrainsson, Διευθύνων Σύμβουλος, Gagnaveita Reykjavikur, Ισλανδία Το Ισλανδικό δίκτυο FTTH ανάλυση κόστους οφέλους με πραγματικά στοιχεία Δρ. Παντελής Αγγελίδης, Ιδρυτής, Vidavo Health Telematics Η καταλυτική σημασία της ευρυζωνικότητας στη βελτίωση της ποιότητας ζωής κ. Ingmar Höglund, Σύμβουλος, Fiber Optic Valley, Σουηδία Συμμετοχή στο πολιτιστικό γίγνεσθαι ένα δημοκρατικό δικαίωμα Συζήτηση Σελ. 4

5 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 02 & Παρασκευή, 03 Ιουνίου η Ενότητα Διαμορφώνοντας το μέλλον των δικτυακών υποδομών υψηλής ταχύτητας Ποιές είναι οι εναλλακτικές λύσεις σχετικά με την ανάπτυξη προηγμένων δικτυακών υποδομών στην Ελλάδα; Συνιστούν οι κοινοπραξίες παρόχων και οι συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα αποτελεσματικό τρόπο περιορισμού του επενδυτικού κόστους και ελαχιστοποίησης του επιχειρηματικού κινδύνου; Ποιά θα είναι η πιο βιώσιμη εμπορικά τεχνολογία για την ανάπτυξη των δικτύων οπτικών ινών στη χώρα μας; Ποιες είναι οι μεγαλύτερες προκλήσεις για την ανάπτυξη Δικτύων Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς (NGA) στην Ευρώπη; Θα υπάρξει ανταλλαγή απόψεων μεταξύ των παικτών της αγοράς για θέματα όπως: Βιώσιμα επιχειρηματικά μοντέλα για ανταγωνιστικές ευρυζωνικές υπηρεσίες. Οι επενδυτικές δυνατότητες σε δίκτυα πρόσβασης υψηλών ταχυτήτων. Οι ανοικτές υποδομές πρόσβασης ως πλατφόρμα ανάπτυξης νέων επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Η συνεγκατάσταση και η ισότιμη πρόσβαση σε δικτυακές υποδομές νέας γενιάς. Κεντρικός ομιλητής: Καθηγητής Σωκράτης Κάτσικας, Γενικός Γραμματέας Επικοινωνιών Σελ. 5

6 6 ο Διεθνές Συνέδριο Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης Συντονιστής: κ. Μιχάλης Σακκάς, Αντιπρόεδρος ΕΕΤΤ για τον Τομέα παροχής Ταχυδρομικών Υπηρεσιών Συζήτηση στρογγυλής τράπεζας κ. Ζαχαρίας Πιπερίδης, Εκτελεστικός Γενικός Διευθυντής Ομίλου ΟΤΕ κ. Φώτης Σαββίδης, Ανώτατος Εκτελεστικός Διευθυντής, CYTA κ. Πάνος Παπαδόπουλος, Διευθύνων Σύμβουλος, Forthnet κ. Αντώνης Κεραστάρης, Διευθύνων Σύμβουλος, Hellas on Line κ. Γρηγόρης Αναστασιάδης, Διευθύνων Σύμβουλος, On Telecoms Ερωτήσεις Απαντήσεις Σελ. 6

7 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 02 & Παρασκευή, 03 Ιουνίου η Ενότητα Ρυθμιστικές προκλήσεις για το ψηφιακό μέλλον της Ευρώπης Η ενότητα αυτή θα εξετάσει την πρόοδο στην υλοποίηση του πακέτου προτάσεων για την ευρυζωνικότητα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής καθώς και τη Σύσταση για τα NGA, υπό το πρίσμα της επίτευξης των στόχων της Ψηφιακής Ατζέντας της Ευρώπης. Με ποιό τρόπο προσεγγίζουν αυτές τις προκλήσεις οι ευρωπαϊκές Ρυθμιστικές Αρχές; Ποιος θα είναι ο ρόλος του Σώματος Ευρωπαίων Ρυθμιστών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (BEREC); Θα παρουσιασθούν θέματα όπως: Οι κύριοι τομείς του αναθεωρημένου ευρωπαϊκού ρυθμιστικού πλαισίου. Η πορεία υλοποίησης του πακέτου μεταρρυθμίσεων στα κράτη μέλη. Η συμβολή του BEREC στη διαμόρφωση μιας εναρμονισμένης προσέγγισης. Συζήτηση για τη ρυθμιστική πολιτική: οι απόψεις των ETNO/ECTA για το νέο πλαίσιο. Κεντρικός ομιλητής: κ. Chris Fonteijn, Πρόεδρος BEREC και Ρυθμιστικής Αρχής Ολλανδίας (OPTA) Το BEREC και το μέλλον της ρύθμισης Σελ. 7

8 6 ο Διεθνές Συνέδριο Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης Συντονιστής: κ. Γεώργιος Παπαπαύλου, Μέλος ΕΕΤΤ Συζήτηση στρογγυλής τράπεζας κ. Wolf-Dietrich Grussmann, Προϊστάμενος του Τμήματος για την Υλοποίηση του Ρυθμιστικού Πλαισίου των Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Ευρωπαϊκή Επιτροπή Οι βασικές παράμετροι του νέου ευρωπαϊκού ρυθμιστικού πλαισίου Δρ. Milan Jankovic, Διευθυντής, Επιτροπή Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (RATEL), Σερβία Η επίδραση του Ευρωπαϊκού ρυθμιστικού πλαισίου στην τηλεπικοινωνιακή αγορά της Σερβίας κ. Luigi Gambardella, Πρόεδρος, European Telecommunications Network Operators (ETNO) Οι απόψεις των κυρίαρχων φορέων για το νέο πλαίσιο κα Ilsa Godlovitch, Διευθύντρια Ρυθμιστικών Θεμάτων, European Competitive Telecommunications Association (ECTA) Οι απόψεις των εναλλακτικών φορέων για το νέο πλαίσιο Δρ. Ειρήνη Σταματούδη, Διευθύντρια, Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας, Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού Η πνευματική ιδιοκτησία στον ψηφιακό κόσμο Ερωτήσεις - Απαντήσεις Σελ. 8

9 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 02 & Παρασκευή, 03 Ιουνίου η Ενότητα Πολιτικές βελτιστοποίησης φάσματος για την κινητή ευρυζωνικότητα επόμενης γενιάς Πώς η άρση των περιορισμών χρήσης του φάσματος θα συμβάλει στην ανάπτυξη της κινητής ευρυζωνικότητας; Με ποιό τρόπο θα επηρεάσει τον κλάδο της κινητής τηλεφωνίας η διαδικασία επανεκχώρησης αδειών χρήσης φάσματος GSM; Ποιές είναι οι κατάλληλες στρατηγικές και πολιτικές επιλογές για τη βέλτιστη χρήση του φάσματος; Ποιός ο ρόλος της κινητής ευρυζωνικότητας νέας γενιάς στη βέλτιστη ραδιοκάλυψη και παροχή καινοτόμων υπηρεσιών προς όλο τον πληθυσμό; Θα αναλυθούν θέματα όπως: Η άποψη της βιομηχανίας για τη βελτιστοποίηση της χρήσης φάσματος. Η συμβατότητα των διαδικασιών εκχώρησης δικαιωμάτων χρήσης φάσματος με τις πολιτικές της ΕΕ. Η γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος μέσω της ανάπτυξης της κινητής ευρυζωνικότητας. Τα επιχειρηματικά μοντέλα των Εικονικών Παρόχων Κινητής Τηλεφωνίας (MVNOs). Σελ. 9

10 6 ο Διεθνές Συνέδριο Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης Συντονιστής: Δρ. Κωνσταντίνος Δεληκωστόπουλος, Μέλος ΕΕΤΤ Προσκεκλημένοι ομιλητές: κ. Νάσος Ζαρκαλής, Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος WIND Η άποψη ενός παρόχου για τη βέλτιστη αξιοποίηση του φάσματος κ. Richard Feasey, Διευθυντής Δημόσιας Πολιτικής, Vodafone Group Η κινητή ευρυζωνικότητα ως μέσο για τη γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος κα Ειρήνη Νικολαΐδη, Σύμβουλος- Εκτελεστική Γενική Διευθύντρια Νομικών και Ρυθμιστικών Θεμάτων Ομίλου ΟΤΕ Κινητή Ευρυζωνικότητα στην Ελλάδα: Θα μείνουμε πίσω λόγω «τεχνητής» έλλειψης φάσματος; κ. Peter Alexiadis, Partner, Gibson Dunn & Crutcher Σχεδιάζοντας τις δημοπρασίες φάσματος σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό πλαίσιο Δρ. Νεόφυτος Παπαδόπουλος, Διευθυντής, Γραφείο Επιτρόπου Ρύθμισης Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομείων Κύπρου (ΓΕΡΗΕΤ) Ο ρόλος των MVNOs για την ανταγωνιστική προσφορά υπηρεσιών quad play στην αγορά Συζήτηση Σελ. 10

11 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 02 & Παρασκευή, 03 Ιουνίου η Ενότητα Ψηφιακή μετάβαση - ανοίγοντας το δρόμο προς το νέο ραδιοτηλεοπτικό περιβάλλον Η τεχνολογική σύγκλιση αλλάζει το τοπίο στα μέσα ενημέρωσης και θέτει υπό αμφισβήτηση τα παραδοσιακά μοντέλα παροχής οπτικοακουστικού περιεχομένου. Ποιές είναι οι κατάλληλες δράσεις που μπορούν να οδηγήσουν στην έγκαιρη και επιτυχή μετάβαση στην επίγεια ψηφιακή τηλεόραση; Πώς μπορεί να αξιοποιηθεί το ψηφιακό μέρισμα; Πώς μπορούμε να ωφεληθούμε από την εμπειρία άλλων χωρών; Θα γίνει ανασκόπηση θεμάτων όπως: Η πρόοδος της διαδικασίας ψηφιακής μετάβασης στην Ελλάδα. Συνέργειες μεταξύ παρόχων δικτύων και παρόχων περιεχομένου στην Ευρώπη. Μεγιστοποίηση του οφέλους από το ψηφιακό μέρισμα για τον κλάδο των ΤΠΕ. Ποιες οι προκλήσεις από τα νέα μέσα για την παραδοσιακή οπτικοακουστική βιομηχανία; Ο ρόλος του καταναλωτή στο υπό διαμόρφωση νέο επικοινωνιακό οικοσύστημα. Κεντρικός ομιλητής: κ. Τηλέμαχος Χυτήρης, Αναπληρωτής Υπουργός Πολιτισμού και Τουρισμού Σελ. 11

12 6 ο Διεθνές Συνέδριο Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης Συντονιστής: κ. Άγγελος Συρίγος, Αντιπρόεδρος ΕΕΤΤ για τον τομέα των Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών Προσκεκλημένοι ομιλητές: κ. Λάμπης Ταγματάρχης, Διευθύνων Σύμβουλος, Ελληνική Ραδιοφωνία Τηλεόραση (ΕΡΤ Α.Ε.) Η μετάβαση της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης στην ψηφιακή εποχή κ. Γεώργιoς Μαθιός, Διευθύνων Σύμβουλος, Digea Ο οδικός χάρτης μετάβασης των ιδιωτικών καναλιών στην ψηφιακή εποχή κ. Enzo Savarese, Επίτροπος Ρυθμιστικής Αρχής Ιταλίας, (AGCOM) Συνέργειες μεταξύ παρόχων δικτύων και παρόχων περιεχομένου στην Ιταλία κ. Fabio Colasanti, Πρόεδρος, International Institute of Communications (IIC) Μεγιστοποίηση του οφέλους από το ψηφιακό μέρισμα για τον κλάδο των ΤΠΕ Ερωτήσεις - Απαντήσεις Σελ. 12

13 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 02 & Παρασκευή, 03 Ιουνίου 2011 ΕΝΑΡΞΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης Πέμπτη, 02 Ιουνίου 2011 Master of Ceremonies: Μιχάλης Σακκάς (Αντιπρόεδρος ΕΕΤΤ) ΣΑΚΚΑΣ Μ. - MC: Κυρίες και κύριοι, καλημέρα σας! Παρακαλείται ο Πρόεδρος της ΕΕΤΤ Δρ. Λεωνίδας Κανέλλος να κάνει το καλωσόρισμα και την έναρξη του Συνεδρίου. Καλωσόρισμα Δρ. ΚΑΝΕΛΛΟΣ Λ.: Αξιότιμε κύριε Υπουργέ, κύριε Γενικέ Γραμματέα, κύριοι εκπρόσωποι κομμάτων, κύριοι Πρόεδροι Ανεξάρτητων Αρχών, από την Ελλάδα και το εξωτερικό, εκλεκτοί προσκεκλημένοι, κυρίες και κύριοι Με μεγάλη μας χαρά, σας καλώς ορίζουμε στο 6 ο Διεθνές Συνέδριο της ΕΕΤΤ με τίτλο Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης. Είναι γνωστό ότι η Ψηφιακή Ατζέντα -ή Ψηφιακό Θεματολόγιο, αν προτιμάτε- αποτελεί μία στρατηγική πρωτοβουλία, η οποία, μέσα από 7 θεματικούς άξονες και 101 επιμέρους δράσεις, επιδιώκει να επαναπροσδιορίσει τον ψηφιακό χάρτη της Ευρώπης, έως το έτος Μεταξύ των φιλόδοξων -είναι αλήθεια- στόχων της ευρωπαϊκής στρατηγικής, περιλαμβάνεται η προώθηση της ταχείας και υπερταχείας ευρυζωνικής πρόσβασης στο διαδίκτυο για όλους τους πολίτες και τις Σελ. 13

14 6 ο Διεθνές Συνέδριο Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης επιχειρήσεις. Η ευρυζωνικότητα αναγνωρίζεται, δηλαδή, ως μία κρίσιμη υποδομή, για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, για την ενίσχυση της πράσινης επιχειρηματικότητας, για την πάταξη της γραφειοκρατίας, για τη βελτίωση της παραγωγικότητας δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, για την εκπαίδευση και τη δημόσια ασφάλεια, για τη δημιουργία μιας ενιαίας πανευρωπαϊκής αγοράς ψηφιακού περιεχομένου και για την προώθηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών στη διοίκηση και στην οικονομία. Όλα τα παραπάνω στοιχεία αποτελούν συστατικά μιας έξυπνης και βιώσιμης ανάπτυξης για όλους. Η πρόκληση επίτευξης (από την Ελλάδα) των φιλόδοξων πολιτικών στόχων που θέτει το Ψηφιακό Θεματολόγιο δεν αποτελεί πολυτέλεια, αλλά -αντίθετα- αναγκαιότητα, ιδιαίτερα υπό τις σημερινές, κρίσιμες συνθήκες. Οι προηγμένες υποδομές επικοινωνιών, σταθερές και κινητές, ενσύρματες και ασύρματες, ως αποτέλεσμα της τεχνολογικής σύγκλισης μεταξύ πληροφορικής, τηλεπικοινωνιών και οπτικοακουστικών, δεν είναι αυτοσκοπός, αλλά μέσο παροχής υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας. Σε αυτές, κυρίες και κύριοι, ανήκουν συνδυαστικές υπηρεσίες επικοινωνίας, πρόσβασης και περιεχομένου (εκπαιδευτικού, ενημερωτικού, ψυχαγωγικού ή άλλου), που είναι προσβάσιμες μέσα από πολλαπλά δίκτυα και καταλήγουν σε διάφορες τερματικές συσκευές, όπως στον ηλεκτρονικό υπολογιστή του χρήστη, στον τηλεοπτικό δέκτη του, στο κινητό του τηλέφωνο, καθώς και στις νέες κινητές συσκευές που κατακλύζουν την αγορά. Οι ραγδαίες τεχνολογικές εξελίξεις δημιουργούν μια νέα δυναμική, όπου η ζήτηση για ηλεκτρονικές υπηρεσίες μεταφοράς φωνής και, κυρίως, δεδομένων προκαλεί την ανάγκη αναβάθμισης της χωρητικότητας των δικτύων. Προς τον σκοπό αυτόν, νομίζουμε ότι απαιτείται μια συντονισμένη δέσμη μέτρων, τόσο σε επίπεδο Σελ. 14

15 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 02 & Παρασκευή, 03 Ιουνίου 2011 διαθεσιμότητας υποδομών και εξασφάλισης ισότιμης πρόσβασης σε αυτές όσο και σε επίπεδο προώθησης νέων υπηρεσιών υπό καθεστώς διαφάνειας και υγιούς ανταγωνισμού. Οι προτάσεις της ΕΕΤΤ, που τίθενται στο τραπέζι για συζήτηση ευθύς εξ αρχής, περιστρέφονται γύρω από τρεις κύριους άξονες δράσης, που υπάγονται, εν όλω ή εν μέρει, στις αρμοδιότητες της Αρχής μας. Οι προτάσεις μας αφορούν, πρώτον, τα σταθερά ευρυζωνικά δίκτυα, δεύτερον, τα κινητά ευρυζωνικά δίκτυα επικοινωνιών και, τρίτον, τα ραδιοτηλεοπτικά δίκτυα ως τεχνικές υποδομές της μετάβασης στην επίγεια ψηφιακή τηλεόραση. Ποιες είναι οι δράσεις που απαιτούνται για τα δίκτυα πρόσβασης επόμενης γενιάς; Κατά πρώτον, σε ό,τι αφορά την ανάπτυξη Δικτύων Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς (NGAs) σε όλη την ελληνική επικράτεια, προδήλως, κανείς επενδυτής είναι σε θέση να αναλάβει μόνος του τις σημαντικές επενδύσεις που απαιτούνται για τον σκοπό αυτόν. Συνεπώς, είναι πολύ σημαντική, ιδιαίτερα στην παρούσα συγκυρία, η συντήρηση και η αξιοποίηση υπαρχόντων δικτύων και υπαρχουσών υποδομών (όπως τα μητροπολιτικά δίκτυα των δήμων, τα δίκτυα οπτικών ινών κορμού των παρόχων κλπ). Η αξιοποίηση αυτή πιστεύουμε ότι μπορεί -και πρέπει- να γίνει σε μία λογική δικτύων ανοικτής πρόσβασης, συγχρηματοδοτούμενων από διάφορους φορείς (παρόχους, κατασκευαστές εξοπλισμού, ΣΔΙΤ, κονδύλια ΕΣΠΑ κλπ) και διαθέσιμων σε όλους, τόσο για αγορά δικτυακής χωρητικότητας σε χονδρικές τιμές ούτως ώστε να μη χρειαστεί ο καθένας να φτιάξει το δικό του δίκτυο, που είναι μάλλον σίγουρο ότι δε θα μπορέσει να το αποσβέσει, όσο και για παροχή υπηρεσιών στη λιανική αγορά, υπό καθεστώς διαφάνειας και ρυθμιστικής σταθερότητας. Για να διευκολυνθεί, όμως, η ανάπτυξη των δικτύων στη χώρα, είναι επιτακτική η απλοποίηση των διαδικασιών χορήγησης Σελ. 15

16 6 ο Διεθνές Συνέδριο Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης δικαιωμάτων διέλευσης για δίκτυα οπτικών ινών, η επιτάχυνση των σημερινών γραφειοκρατικών διαδικασιών αδειοδότησης σταθμών βάσης της κινητής τηλεφωνίας, φυσικά με σεβασμό της νομιμότητας και των ισχυόντων περιβαλλοντολογικών όρων, η κοινή χρήση υποδομών από παρόχους και η συνεγκατάσταση κεραιοσυστημάτων από περισσότερους παρόχους με προφανή σκοπό τη συμπίεση του κόστους ανάπτυξης των δικτύων, καθώς και η χωροθέτηση πάρκων κεραιών για την επίγεια ψηφιακή τηλεόραση. Σε ό,τι αφορά τις υπηρεσίες, αντίστοιχα, είναι ζωτικής σημασίας η εκπαίδευση, η καλλιέργεια ψηφιακών δεξιοτήτων σε όλον τον πληθυσμό, η καταπολέμηση της τεχνοφοβίας και του ψηφιακού αναλφαβητισμού και η δημιουργία περιβάλλοντος εμπιστοσύνης του κοινού στις ηλεκτρονικές συναλλαγές. Η δυναμική του διαδικτύου ως εργαλείου αμφίδρομης επικοινωνίας ανατρέπει τα σημερινά δεδομένα και αναγορεύει τον, μέχρι πρότινος, παθητικό καταναλωτή σε ενεργό πολίτη και παραγωγό περιεχομένου (μέσω έκφρασης γνώμης σε ιστολόγια, συμμετοχής σε ομάδες συζήτησης, διακίνησης ειδήσεων, βίντεο, αρχείων μουσικής κλπ), επιτρέποντας, παράλληλα, την αυτο-οργάνωση των πολιτών μέσα από τα κοινωνικά δίκτυα. Το είδαμε να συμβαίνει, αρχικά, στην πλατεία Ταχρίρ του Καΐρου, στη συνέχεια στην Ευρώπη, σε διάφορες πλατείες, στην Πλας ντε λα Κονκόρντ, στην Πλάθα Μαγιόρ, πρόσφατα και στην Πλατεία Συντάγματος. Αν, λοιπόν, όλοι συμφωνούμε, κυρίες και κύριοι, στο ότι η ανάκαμψη περνάει μέσα από την ψηφιακή οικονομία, πρέπει, ταυτόχρονα, να συνειδητοποιήσουμε ότι η προσπάθεια που απαιτείται είναι μεγάλη. Στην Ευρώπη, αν και μεγάλο μέρος του πληθυσμού διαθέτει πρόσβαση στο διαδίκτυο, μόνο 1% των πολιτών διαθέτει υπερταχεία Σελ. 16

17 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 02 & Παρασκευή, 03 Ιουνίου 2011 πρόσβαση μέσω δικτύων οπτικών ινών, έναντι ποσοστού άνω του 12% στην Ιαπωνία και 15% στη Νότια Κορέα. Στην κατηγορία των ψηφιακά αναλφάβητων ανήκει ένας στους τρεις Ευρωπαίους πολίτες και ένας στους δύο Έλληνες. Βάσει της ετήσιας έκθεσης Περί Εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Δικαίου στα κράτη-μέλη της ΕΕ, που δημοσιεύθηκε προχθές, 53% των συμπολιτών μας δεν έχουν ποτέ χρησιμοποιήσει το διαδίκτυο, γεγονός που επιτείνει σημαντικά το ψηφιακό χάσμα που χωρίζει την Ελλάδα από τις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες. Στο πλαίσιο αυτό, η σημασία του βαθμού ευρυζωνικής διείσδυσης, που έχει ξεπεράσει, σήμερα, παρά την κρίση, το 20% στην Ελλάδα (και 80% στις ελληνικές επιχειρήσεις, έναντι 84% του ευρωπαϊκού μέσου όρου), καθίσταται πολύ σχετική. Το κρίσιμο ερώτημα που πρέπει να απαντηθεί είναι: Ευρυζωνικότητα; Ναι, αλλά πώς, με ποιόν τρόπο, για ποιους, από ποιους και με ποιο απτό και μετρήσιμο αποτέλεσμα;! Το διήμερο Διεθνές Συνέδριο της ΕΕΤΤ -που έχει, πλέον, καταστεί θεσμός- προσφέρει ένα ανοικτό και φιλόξενο βήμα για την εποικοδομητική συζήτηση όλων των παραπάνω ερωτημάτων. Με τη μετάκληση καταξιωμένων ομιλητών υψηλού επιπέδου από όλο τον κόσμο, η ΕΕΤΤ επιχειρεί να μεταφέρει -προς αξιοποίηση στην Ελλάδατις επιτυχημένες εμπειρίες και πρακτικές άλλων χωρών. Ευελπιστούμε δε ότι όλοι μαζί (Πολιτεία, Καλλικρατικές Περιφέρειες, Ρυθμιστική Αρχή, ιδιωτική πρωτοβουλία, επενδυτική κοινότητα, τηλεπικοινωνιακοί πάροχοι και χρήστες) θα ευαισθητοποιηθούμε, άμεσα, για να προωθήσουμε τον εθνικό αυτό στόχο, μέσα από συντονισμένες δράσεις και αναλαμβάνοντας ο καθένας το μερίδιο ευθύνης που του αναλογεί! Είμαστε πεπεισμένοι ότι, όταν η ευρυζωνικότητα πάψει να αποτελεί πολυτέλεια των λίγων και μυημένων αλλά καταστεί κοινωνικό αγαθό των πολλών, όπως η ύδρευση και ο ηλεκτρισμός, τότε μόνο θα εδραιωθεί ως μοχλός ανάκαμψης για την οικονομία και ως δυναμικό Σελ. 17

18 6 ο Διεθνές Συνέδριο Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης εργαλείο ενσωμάτωσης του πληθυσμού στην κοινωνία της γνώσης και στη συμμετοχική δημοκρατία! Προς αυτή την κατεύθυνση, δεν αρκεί -νομίζουμε, αν και απαραίτητη- μια τεχνοκρατική προσέγγιση, βασισμένη σε δείκτες, καμπύλες και στατιστικές. Αντίθετα, χρειάζεται μια ευρύτερη θεώρηση, που απηχεί ένα ψηφιακό αναπτυξιακό όραμα. Επαναλαμβάνω ένα ψηφιακό αναπτυξιακό όραμα! Αναζητώντας, λοιπόν, τους πυλώνες μιας ολιστικής, μιας συνολικής ευρυζωνικής στρατηγικής, θέλουμε να επισημάνουμε ότι οι δράσεις που, κατά την κρίση μας, απαιτούνται, τόσο από την Πολιτεία όσο και από τον ιδιωτικό τομέα, είναι πολλαπλές και πολύπλευρες. Στο επίπεδο, κατά πρώτον, των ενσύρματων υποδομών, η Ελλάδα, αντίθετα με άλλες χώρες, δε διαθέτει εναλλακτικά δίκτυα, καλωδιακά ή άλλα. Συνεπώς, η ανάπτυξη της ευρυζωνικότητας παραμένει σε μεγάλο βαθμό εξαρτημένη από το δίκτυο χαλκού το οποίο είναι, πλέον, ανεπαρκές για την υποστήριξη της ολοένα αυξανόμενης ζήτησης για μεγαλύτερες ταχύτητες και καινοτόμες υπηρεσίες. Προβάλλει, συνεπώς, αδήριτη και επιτακτική, η ανάγκη για αναβάθμιση της χωρητικότητας του χαλκού καθώς και η κατασκευή νέων δικτυακών υποδομών πρόσβασης, που θα υποστηρίξουν την εξάπλωση της ευρυζωνικότητας στον τελικό χρήστη και την προώθηση, προς όλους τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, καινοτόμων εφαρμογών προστιθέμενης αξίας. Εάν η αναγκαιότητα να προχωρήσουμε -άμεσα- στη δημιουργία νέων δικτυακών υποδομών αναγνωρίζεται από όλους, το ερώτημα της οικονομικής βιωσιμότητας των επενδύσεων αναδεικνύεται σε μείζον ζήτημα, ιδιαίτερα στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία. Οι προβληματισμοί αυτοί αναδύθηκαν, όπως θυμάστε, ήδη πριν από έναν χρόνο, στο 5 ο Διεθνές Συνέδριο της ΕΕΤΤ με τίτλο Δίκτυα Σελ. 18

19 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 02 & Παρασκευή, 03 Ιουνίου 2011 Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: για τον Πολίτη και την Οικονομία σήμερα, όμως, επανέρχονται με τον πλέον εμφατικό τρόπο. Υπό το πρίσμα των νέων εξελίξεων, θα πρέπει, κατά τη γνώμη μας, να αναζητήσουμε, άμεσα, ευέλικτες λύσεις και μικτά επενδυτικά σχήματα τα οποία να στοχεύουν στην ελαχιστοποίηση της διασποράς του επιχειρηματικού κινδύνου, καθώς και τεχνολογικές προσεγγίσεις που να συνδυάζουν όλες τις διαθέσιμες -κατά περίπτωση- τεχνολογίες, είτε αυτές είναι σταθερές ή κινητές, ενσύρματες ή ασύρματες, ή και δορυφορικές. Ενόψει της αβεβαιότητας της ζήτησης, ποιοι είναι σε θέση να αναλάβουν τον επενδυτικό κίνδυνο και με ποιους όρους; Πόσο πρόθυμες είναι, άραγε, οι εταιρίες που διαχειρίζονται δίκτυα ή κατασκευάζουν εξοπλισμό να προχωρήσουν, στο αμέσως επόμενο διάστημα, σε συγκεκριμένες επενδυτικές κινήσεις στην Ελλάδα ; Στο θέμα αυτό, καλέσαμε διευθυντικά στελέχη των μεγαλύτερων εταιριών κατασκευής δικτύων, να τοποθετηθούν, μέσω ενός βίντεο, το οποίο θα προβληθεί στη συνέχεια και θα αποτελέσει το έναυσμα της συζήτησης με τους τηλεπικοινωνιακούς παρόχους, στη δεύτερη ενότητα του Συνεδρίου μας. Εκτός, όμως, από τις απόψεις (για την ευρυζωνικότητα) όσων δραστηριοποιούνται επιχειρηματικά στη χώρα, ζητήσαμε την άποψη Ρυθμιστικών Αρχών με τις οποίες συνεργαζόμαστε, τόσο από ανεπτυγμένες αγορές, όπως εκείνη των ΗΠΑ, όσο και από αναπτυσσόμενες με θεαματικούς ρυθμούς οικονομίες, όπως εκείνη της Ινδίας. Παράλληλα, επιδιώκουμε να αναδείξουμε τις πρακτικές εμπειρίες εκείνων που έχουν χτίσει και χρησιμοποιούν με επιτυχία δίκτυα νέας γενιάς ανά τον κόσμο. Οι βέλτιστες πρακτικές τους, εφαρμοζόμενες στην ελληνική πραγματικότητα, θα μας βοηθήσουν να κατανοήσουμε καλύτερα τι μπορούν να προσφέρουν τα ευρυζωνικά δίκτυα σε τομείς όπως η υγεία, η εκπαίδευση, η τηλε-εργασία, η διοικητική αποκέντρωση, η Σελ. 19

20 6 ο Διεθνές Συνέδριο Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης ψυχαγωγία και ο πολιτισμός. Η συζήτηση με τους προσκεκλημένους μας θα αναδείξει τη δυναμική των ευρυζωνικών δικτύων για την ποιότητα ζωής, τη συμμετοχή στα πολιτιστικά δρώμενα και την κοινωνική ενσωμάτωση των πολιτών, ιδιαίτερα των ευαίσθητων ομάδων, όπως είναι οι ηλικιωμένοι, τα άτομα με ειδικές ανάγκες και οι κάτοικοι αγροτικών και νησιωτικών περιοχών. Ένα, ακόμα, σημαντικό ζήτημα, που θα μας απασχολήσει, είναι οι ρυθμιστικές προκλήσεις για τα δίκτυα πρόσβασης επόμενης γενιάς, που τίθενται τόσο σε ευρωπαϊκό επίπεδο, υπό το νέο νομικό πλαίσιο για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, όσο και στην Ελλάδα. Οι νέοι κανόνες τέθηκαν σε ισχύ στα κράτη-μέλη από τις 25 Μαΐου 2011, δηλαδή πριν από μερικές ημέρες, ενώ πρέπει να ενσωματωθούν -άμεσα- και στην ελληνική έννομη τάξη. Μεταξύ άλλων, που θα μας εξηγήσει ο κύριος Grussmann αύριο, οι νέες διατάξεις ενισχύουν περαιτέρω την ανεξαρτησία των Ρυθμιστικών Αρχών, την προστασία του καταναλωτή, τη διαφάνεια στην τιμολόγηση και τους όρους πρόσβασης σε δίκτυα και υπηρεσίες. Μερικά κρίσιμα ερωτήματα, σχετιζόμενα με αυτό, είναι: Πώς μπορεί να εφαρμοστεί στη χώρα μας η Σύσταση της ΕΕ για τη ρύθμιση της πρόσβασης σε δίκτυα επόμενης γενιάς; Ποιες είναι οι κατάλληλες κανονιστικές υποχρεώσεις που πρέπει να επιβληθούν, μέσα από την πάγια διαδικασία -που εφαρμόζουν όλες οι Ρυθμιστικές Αρχές- της ανάλυσης αγορών, σε παρόχους με σημαντική ισχύ στην αγορά; Πώς μπορούμε να ενθαρρύνουμε τις επενδύσεις σε νέα δίκτυα (Fiber to the Home, VDSL, κλπ) και την εύλογη προσδοκία εμπορικού κέρδους των επενδυτών, μη απαξιώνοντας, ταυτόχρονα, τις υπάρχουσες επενδύσεις των εναλλακτικών παρόχων στον τοπικό βρόχο; Σελ. 20

21 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 02 & Παρασκευή, 03 Ιουνίου 2011 Πώς μπορούν να αποφευχθούν τεχνικά προβλήματα παρεμβολών σε επίπεδο φάσματος τοπικού βρόχου; Πώς μπορούν να διασφαλισθούν οι υφιστάμενες θέσεις εργασίας και ο υγιής ανταγωνισμός στην αγορά, ώστε να προσφέρονται στον τελικό καταναλωτή, όχι πρόσκαιρα αλλά σε βάθος χρόνου, ποιοτικές υπηρεσίες σε προσιτές τιμές; Είναι αυτονόητο ότι οι ευρωπαϊκοί κανόνες για τα νέα δίκτυα εφαρμόζονται χωρίς διακρίσεις και είναι ενιαίοι σε όλα τα κράτη-μέλη, είτε πρόκειται για τη Γερμανία είτε για την Ελλάδα είτε για οποιαδήποτε άλλη ευρωπαϊκή χώρα. Επιπλέον, οι νέοι κανόνες της ΕΕ απαιτούν από το Σώμα Ευρωπαίων Ρυθμιστών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (BEREC) -την Αντιπροεδρία του οποίου έχει την τιμή να κατέχει η ΕΕΤΤ- μία έκφραση γνώμης για τη συμβατότητα με το Ευρωπαϊκό Δίκαιο των εκάστοτε μέτρων αποκατάστασης του ανταγωνισμού, των λεγόμενων remedies, που λαμβάνονται από τις Ρυθμιστικές Αρχές. Συνεπώς, είναι πέραν κάθε συζήτησης και αμφιβολίας το ότι οι Ρυθμιστές -σε πείσμα όσων υποστηρίζουν το αντίθετο!...- δεν είναι ανεξέλεγκτοι, αλλά ρυθμίζονται από το ευρωπαϊκό πλαίσιο και, μάλιστα, με αδιάβλητο και αντικειμενικό τρόπο. Το δεύτερο θέμα που θα μας απασχολήσει είναι ο ρόλος της ασύρματης και κινητής ευρυζωνικότητας, που είναι, νομίζουμε, κεφαλαιώδης σε μία χώρα όπως η Ελλάδα, με ιδιαίτερο γεωγραφικό ανάγλυφο, με νησιά και πολλές απομονωμένες περιοχές. Θα δοθεί, επίσης, στους παρόχους το βήμα για να εκφράσουν ανοικτά τις απόψεις τους σε ό,τι αφορά τη σχεδιαζόμενη -εκ μέρους της ΕΕΤΤ- δημοπράτηση των αδειών κινητής τηλεφωνίας και άρσης των περιορισμών χρήσης στη ζώνη GSM των 900 MHz. Σχετικά με το φλέγον -είναι αλήθεια- αυτό θέμα, θέλω να υπογραμμίσω ότι η ΕΕΤΤ ξεκίνησε τη σχετική διαδικασία, έγκαιρα, ενάμιση χρόνο πριν την ημερομηνία λήξης των αδειών, τον Σεπτέμβριο Σελ. 21

22 6 ο Διεθνές Συνέδριο Οι Προηγμένες Υποδομές Επικοινωνιών ως Θεμέλιο για την Ψηφιακή Ατζέντα της Ευρώπης του Το έπραξε, για να δώσει στις εταιρίες κινητής τηλεφωνίας επαρκή χρόνο προετοιμασίας για να καθορίσουν τη στρατηγική τους, συνεκτιμώντας δύο κύριες παραμέτρους Αφενός μεν, την ανάγκη διάθεσης ενός σπάνιου εθνικού πόρου, όπως το ραδιοφάσμα, με ένα δίκαιο οικονομικό αντάλλαγμα, που να αντιστοιχεί στην αξία του, όπως αξιώνει η Πολιτεία και αυτό, όχι σήμερα, σε μία περίοδο οικονομικής κρίσης, αλλά καθ όλη τη διάρκεια ισχύος των δικαιωμάτων χρήσης του ραδιοφάσματος. Αφετέρου δε, οφείλουμε να το τονίσουμε, η ΕΕΤΤ κλίνει, όχι προς μία αμιγώς εισπρακτική, αλλά προς μια αναπτυξιακή λογική, που λαμβάνει υπ όψιν τα οικονομικά των παρόχων, την κατάσταση της αγοράς, την ανάγκη διατήρησης του υγιούς ανταγωνισμού, των επενδύσεων, των θέσεων εργασίας, καθώς και τις δυνατότητες προαγωγής της κινητής ευρυζωνικότητας μέσα από νέες τεχνολογίες (τύπου 4G, LTE, κλπ). Τέλος, το τρίτο -και τελευταίο- μεγάλο ζήτημα που θα μας απασχολήσει είναι η μετάβαση στην επίγεια ψηφιακή τηλεόραση. Ήδη, η διαδικασία έχει ξεκινήσει ως αγώνας ανώμαλου δρόμου, μετ εμποδίων θα έλεγα, τόσο από τη δημόσια ραδιοτηλεόραση όσο από και τους ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς. Η μετάβαση -και στη χώρα μας- εξελίσσεται με βάση τη διεθνή διάκριση μεταξύ παρόχου δικτύου και παρόχου περιεχομένου ο πάροχος δικτύου αφορά την τεχνική υποδομή μεταφοράς τηλεοπτικού σήματος, που είναι αρμοδιότητα της ΕΕΤΤ, ενώ ο πάροχος περιεχομένου έχει να κάνει με τους κανόνες ποιότητας των ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών και την πολυφωνία στον χώρο των ΜΜΕ, που είναι αρμοδιότητα ενός άλλου Οργάνου, μίας άλλης Ανεξάρτητης Αρχής, που είναι το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης. Σελ. 22

23 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση Πέμπτη, 02 & Παρασκευή, 03 Ιουνίου 2011 Το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της ψηφιακής μετάβασης είναι, κυρίες και κύριοι, πιεστικό. Οι απαιτούμενες ενέργειες εκ μέρους της Πολιτείας (διεθνής συντονισμός συχνοτήτων, οριστικοί χάρτες συχνοτήτων, αδειοδότηση σταθμών με βάση κριτήρια που καθορίζει ο νόμος κλπ) και οι νομοθετικές πρωτοβουλίες που χρειάζονται για να τις υποστηρίξουν (νόμοι, προεδρικά διατάγματα, υπουργικές αποφάσεις, κλπ) είναι απαραίτητο να επιταχυνθούν. Η ανάγκη συνεργασίας των αποκεντρωμένων μονάδων, όπως οι περιφέρειες, οι πολεοδομίες, τα δασαρχεία κλπ, είναι, επίσης, προφανής. Στο πλαίσιο αυτό, είναι, νομίζουμε, η καταλληλότερη στιγμή να αξιολογήσουμε, μέσα από τις παρουσιάσεις των πρωταγωνιστών, τη μέχρι τώρα πρόοδο, να εκτιμήσουμε τις δυσκολίες του εγχειρήματος και να υλοποιήσουμε -άμεσα- τα επόμενα βήματα. Ο ρόλος της ΕΕΤΤ, στη διαδικασία αυτή, κατά την άποψή μας, είναι κομβικός. Η ανάθεση -στην Ανεξάρτητη Αρχή μας- της ενιαίας και αποτελεσματικής διαχείρισης του συνολικού φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων θα συμβάλλει στην ταχεία και συντεταγμένη ανάπτυξη δικτύων ευρυεκπομπής, στην αποφυγή επιζήμιων παρεμβολών σε νόμιμους χρήστες, στη βέλτιστη αξιοποίηση των ραδιοσυχνοτήτων και στην υπέρβαση χρόνιων δυσλειτουργιών που παρατηρούνται στη χώρα μας εξαιτίας της εμπλοκής και άλλων φορέων. Πλην όμως, την πολύπλοκη -και νομικά και τεχνικά και οικονομικά- αυτή διαδικασία δεν μπορεί, εξ ορισμού, να την αναλάβει ένας φορέας, όσο αποτελεσματικός κι αν είναι. Δεδομένου και του ορεινού ανάγλυφου της χώρας, η διαδικασία αυτή -το τονίζουμε, πάλιπροϋποθέτει έναν οδικό χάρτη με συγκεκριμένα βήματα, με συγκεκριμένο συντονισμό από την Πολιτεία, με συνεργασίες, ευελιξία και αποτελεσματικότητα. Πεποίθηση και, συνάμα, αγωνία μας είναι ότι δεν υπάρχει άλλος χρόνος για χάσιμο το ευρωπαϊκό ορόσημο του έτους 2012 είναι προ των πυλών, ενώ η καταληκτική ημερομηνία οριστικής παύσης της Σελ. 23