12/2/2013. Ιωάννα Μπούσια Τηλέφωνο: & To πρόγραμμα«διαύγεια»

Transcript

1 Διεύθυνση Προγραμματισμού, Οργάνωσης Πληροφορικής, Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης & Διαφάνειας Ιωάννα Μπούσια Τηλέφωνο: & To πρόγραμμα«διαύγεια» Κύριες αρμοδιότητες Την δημοτική ιστοσελίδα Θέματα με τους Η/Υ& εκτυπωτές που χρησιμοποιείτε(τεχνικά& διαχείρισης) Τα προγράμματα& τις εφαρμογές που χρησιμοποιείτε(τεχνικά& διαχείρισης) Θέματα σχετικά με την ένταξη και χρηματοδότηση Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Το Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης Θέματα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης(ηλεκτρονικές λύσεις& διαδικασίες) Θέματα τεχνογνωσίας σε προγράμματα μηχανοργάνωσης(τεχνικής περιγραφής) Θέματα διασφάλισης Διαφάνειας για τους Πολίτες 1

2 Το πρόγραμμα «Διαύγεια» ν. 3861/2010 «Διαύγεια» Αναρτούν οι ορισμένοι με Απόφαση Δημάρχου ή Προέδρου και εκπαιδευμένοι χρήστες του προγράμματος ΟιΕκδότεςτωνΠράξεωνέχουντηνευθύνηγιατηνανάρτηση Εκδότες των Πράξεων είναι: Δήμαρχος, Αντιδήμαρχοι, Πρόεδροι. Πότε πρέπει να αναρτώνται: Αμελλητί Διοικητική πράξη που υπάγεται στο αρ.2 του ν.3861/2010 και διακινείται χωρίςαδαδενείναιενισχύ. Πως:Οεκδότηςτηςπράξηςστέλνειμε τοαρχείοσεPdfμορφή- Προσοχή: μόνο Τελικά Έγγραφα με αρ. Πρωτοκόλλου Σύνταξη πίνακα ελέγχου«των προς ανάρτηση» υπογεγραμμένο από τον Εκδότη και τον Νομικό σύμβουλο 2

3 Πράξεις που αναρτώνται υποχρεωτικά Πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα Προϋπολογισμοί, Απολογισμοί, Ισολογισμοί Αποφάσεις οργάνων όπως ορίζει ο ν.3852/2010 Πράξεις διορισμού οργάνων και συγκρότησης οργάνων διοίκησης Πράξεις συγκρότησης αμειβόμενων ή μη επιτροπών Πράξεις καθορισμού αμοιβών οργάνων και αποζημιώσεων Προκηρύξεις πλήρωσης θέσεων (όλη η διαδικασία) Περιλήψεις διακηρύξεων, αποφάσεων ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών, υπηρεσιών και μελετών Πράξεις δωρεών(αποδοχής ή παροχής) Ατομικές διοικητικές πράξεις (ειδικές διατάξεις νόμων) Μόνο τελικές εκτελεστέες αποφάσεις και ΟΧΙ εισηγητικές μερικά παραδείγματα Απόφαση Δ.Σ. για καθορισμό εσόδων ή τιμήματος ανταποδοτικής υπηρεσίας προς τους πολίτες Απόφαση Δ.Σ. για προϋπολογισμό, απολογισμό κλπ Απόφαση Δ.Σ. για συγκρότηση επιτροπής Απόφαση Προέδρου για ανάθεση εργασίας προμήθειας κλπ Περίληψη διακήρυξης για προμήθεια υλικού ή για σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσίας Διαχειρίστρια ΟΔΕ Δήμου Πεντέλης και Υπεύθυνη συντονισμού των ΟΔΕ των ΝΠΔΔ: Ιωάννα Α. Μπούσια ( & Οι ΟΔΕ έχουν οριστεί με Απόφαση Δημάρχου και Προέδρου αντίστοιχα Χρήστες του Διαύγεια ορίζονται από τον Εκδότη κάθε πράξης σε συνεργασία με την διαχειρίστρια και εκπαιδεύονται από την διαχειρίστρια του προγράμματος 3

4 Σύνοψη διαδικασίας ανάρτησης ΕΚΔΟΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ Έγκριση : Αναρτάται ή Όχι Αποστολή Χρήστης Προγράμματος Διαύγεια Αποθήκευση Αναρτημένου Αρχείου με ΑΔΑ Αποστολή Γραμματεία του Εκδότη Διακίνηση εγγράφου με ΑΔΑ ΠΡΟΣΟΧΗ: Ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα & απόρρητα Αναρτώνται με επιφύλαξη: Κανόνων για την προστασία ατόμου από την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων Κρατικών απορρήτων Κανόνων πνευματικής & βιομηχανικής ιδιοκτησίας Του εταιρικού ή άλλου απορρήτου Απαγορεύεται η ανάρτηση: Φυλετική ή εθνική προέλευση Πολιτικά φρονήματα, θρησκευτικές ή φιλοσοφικές πεποιθήσεις Υγεία, πρόνοια και ερωτική ζωή Ποινικές διώξεις Συνδικαλιστικές δράσεις 4

5 Δημοτικός ιστότοπος Υποχρέωση βάσει του ν.3852/2010«καλλικράτης» Αναρτώνται υποχρεωτικά: Αποφάσεις Δημάρχου Αποφάσεις αρμοδίων οργάνων Προσκλήσεις συνεδριάσεων Πίνακες Αποφάσεων κάθε συνεδρίασης Προκηρύξεις Αναρτώνται για ενημέρωση του Πολίτη: Ανακοινώσεις Προσοχή: υπό τον περιορισμό του απορρήτου και των ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων Δελτία Τύπου Εκδηλώσεις& Δράσεις του Δήμου και των ΝΠΔΔ(μόνο) 5

6 Συνοπτικά Διοικητική αρχή, Επιτροπές και Δημοτικές Κοινότητες Διοικητικά θέματα υποχρέωση βάσει ν.3852/2010 (τηλέφωνα, οργάνωση, ΕΠΔ, Επιχειρησιακό Σχέδιο, Οικονομικά στοιχεία, Πόθεν έσχες) Καθημερινή διάταξη πρωινής συνάντησης με το Δήμαρχο Επικαιρότητα για Ανακοινώσεις, Δελτία τύπου, Εκδηλώσεις, Προκηρύξεις και Δράσεις Γρήγορη πρόσβαση στις υποχρεωτικές αναρτήσεις όπως είναι οι Πίνακες Αποφάσεων, οι Προσκλήσεις Συνεδριάσεων, τα Τηλέφωνα των υπηρεσιών και οι Διαβουλεύσεις «Εξυπηρέτηση του Δημότη» με βασικές χρήσιμες για το πολίτη πληροφορίες «ΝΠΔΔ» στην οποία έχω αναφέρει βασικές πληροφορίες και στην οποία μπορούμε να αναρτούμε ότι μας στέλνετε σχετικό με τη δραστηριότητα του ΝΠΔΔ. «Κοινωνική αλληλεγγύη» και «Παιδεία» με σημαντικές σχετικές πληροφορίες για δομές και δράσεις «Πολιτισμός& Αθλητισμός» όπου χρειάζεται τακτική ενημέρωση Ηλεκτρονικές φόρμες για: Γραφείο Δημάρχου Γραφείο Δημότη Πρωτόκολλο Πολιτική Προστασία Γραφείο Τύπου Ότι υποβάλλει ο πολίτης καταγράφεται ηλεκτρονικά και αποστέλλεται αυτόματα στο του αντίστοιχου γραφείου για διεκπεραίωση Υπάρχει δυνατότητα επισύναψης αρχείου στις φόρμες του Γραφείο Δημάρχου, Γραφείο Δημότη, Πρωτοκόλλου και Γραφείο Τύπου έτσι ώστε ο πολίτης να μπορεί να επισυνάψει κάποιο έγγραφο που θα πρωτοκολληθεί για να διακινηθεί στις υπηρεσίες του Δήμου. 6

7 προσοχή στα εξής: Οι αναρτήσεις γίνονται από την διαχειρίστρια του αφού στείλετε με το αρχείο ή τα αρχεία που θέλετε να αναρτηθούν (στο Οι προσκλήσεις συνεδριάσεων και οι πίνακες αποφάσεων των Δ.Σ. και Επιτροπών θα πρέπει να αναρτώνται την οριζόμενη από το νόμο ημέρα που τοιχοκολλούνται. Προσοχή στα Ευαίσθητα Προσωπικά Δεδομένα και Απόρρητα. Σημαντική βοήθεια είναι η σύνταξη πίνακα ελέγχου για να αποφεύγονται οι αναρτήσεις απόρρητων ή ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων. Να ενταχθεί στην τακτική διαδικασία ενημέρωσης(όπως η τοιχοκόλληση αφίσας ή εγγράφου) η ανάρτηση όλων των σχετικών εγγράφων για την ενημέρωση του πολίτη όπως: Ανακοινώσεις, Εκδηλώσεις, Δράσεις (τακτικές και έκτακτες), Σχέδια δράσεων(πχ αντιμετώπιση κρίσεων) Λοιπές αρμοδιότητες 7

8 Ευρωπαϊκά Προγράμματα Α. Πέραν των προγραμμάτων στα οποία έχουν ενταχθεί Τεχνικά Έργα και τα οποία παρακολουθεί απευθείας η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου, προς το παρόν δεν υπάρχει κάποιο άλλο Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα που να έχουμε ενταχθεί και να είναιενισχύαυτήτηστιγμή. Β. Προτάσεις για προγράμματα του ΟΠΑΘ και του ΟΚΠΑ θα διερευνώνται ανάλογα με τις ανάγκες και τις διαθέσιμες προτάσεις από τους αρμόδιους φορείς της Κυβέρνησης. Γ. Για τα σχολεία, η ένταξη σε Προγράμματα θα πρέπει να γίνεται μέσω της αρμόδιας Διεύθυνσης Εκπαίδευσης(α βάθμια και β βάθμια) Επιχειρησιακό πρόγραμμα & Ετήσιο πρόγραμμα δράσης Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αφορά στην περίοδο Αναφέρει την στρατηγική του Δήμου και τις δράσεις που προγραμματίζονται για το αντίστοιχο διάστημα (βλ. Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης Εξειδίκευση του Επιχειρησιακού Σχεδίου σε ετήσια βάση Περιλαμβάνει Έσοδα, Έξοδα και Προγραμματισμένα Εγκεκριμένα Τεχνικά Έργα Υποχρέωση για Αναθεωρητικές Εκθέσεις σε τακτική βάση όπως ορίσει με Απόφασή του οδήμαρχος 8

9 Τιείναι τοσύζευξις; Σύζευξις Δίκτυο διαδικτυακής επικοινωνίας μέσω ΟΤΕ(τηλεφωνία και ίντερνετ) Που χρησιμοποιείται το Σύζευξις; Δωρεάν τηλέφωνα και Σύνδεση διαδικτυακή με κεντρικές εφαρμογές στο Δήμο πχ. εφαρμογή οικονομικής διαχείρισης (για έκδοση ΧΕΠ) εφαρμογή δημοτολογίου και πρωτοκόλλου Υφιστάμενη κατάσταση: Α. ΟΠΑΘ: διαθέτει σύνδεση μέσω Σύζευξις στα γραφεία στο κολυμβητήριο. Εκδίδει ΧΕΠ Β. ΟΚΠΑ: δεν διαθέτει σύνδεση μέσω Σύζευξις. Δεν εκδίδει ΧΕΠ Γ. Σχολικές Επιτροπές: δεν διαθέτουν σύνδεση μέσω Σύζευξις. Δεν εκδίδουν ΧΕΠ Δ. Ο Δήμος λειτουργεί(τηλεφωνία& διαδίκτυο) μόνο μέσω Σύζευξις Προγράμματα διαχείρισης ΝΠΔΔ Α. ΟΠΑΘ: διαθέτει βάση δεδομένων (εξειδικευμένη) για το κολυμβητήριο και δεν διαθέτει για τα πολιτιστικά. Έχει το ίδιο πρόγραμμα οικονομικής διαχείρισης με το Δήμο. Διαθέτει ιστοσελίδα: Β. ΟΚΠΑ: δεν διαθέτει προγράμματα εκτός εκείνου της οικονομικής διαχείρισης το οποίο είναι ίδιο με του Δήμου και χρησιμοποιείται από αρμόδια υπηρεσία του Δήμου. Βρίσκεται σε διαδικασία προμήθειας σχετικών προγραμμάτων για τους παιδικούς σταθμούς και τα ΚΑΠΗ καθώς και δημιουργία ιστοσελίδας. Γ. Σχολικές Επιτροπές: διαθέτουν πρόγραμμα καταγραφής των οικονομικών (ΕΠΑΦΟΣ). Οι αναρτήσεις τους γίνονται στο Χρειάζεται ενίσχυση στη λειτουργία με ηλεκτρονικό πρωτόκολλο και προγράμματα που «επικοινωνούν» μεταξύ τους. 9

10 Ηλεκτρονικές συμβουλές Όλα τα εισερχόμενα (με οποιοδήποτε τρόπο πχ, , ταχυδρομείο, φαξ, κλπ) έγγραφα θα πρέπει να παραδίδονται στο Πρωτόκολλο για να εισέλθουν στο επίσημο σύστημα του Δήμου. Όταν μας έρχεται κάποιο έγγραφο μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου( ) το προωθούμε στο πρωτόκολλο με (έτσι έχουμε και απόδειξη ότι το παραδώσαμε για να εισέλθει στο σύστημα). Διασταυρώνουμε με το Πρωτόκολλο( ) ότι το έχει λάβει. Για βλάβες με το ίντερνετ και τους Η/Υ επικοινωνούμε με το τμήμα Πληροφορικής ( ). Αποφεύγουμε τις λύσεις που δημιουργούνται μόνο για εξειδικευμένες ανάγκες, αν αυτές δεν έχουν δοκιμαστεί και εφαρμοστεί σε αντίστοιχες δομές. Συνεργαζόμαστε με την Διεύθυνση Προγρ. Ηλ. Διακυβ. & Διαφ. ( ) για θέματα ηλεκτρονικής διαδικασίας και προγραμμάτων. Σκεφτόμαστε πριν τυπώσουμε. Τυπώνουμε μόνο αν χρειάζεται να πρωτοκολλήσουμε ή αν είναι απολύτως απαραίτητο για την εργασία μας. Χρήσιμες ιστοσελίδες (Χρήσιμες συνδέσεις στο κάτω μέρος της κεντρικής σελίδας) 10

11 Τι σημαίνει Διαφάνεια στον Πολίτη; Σύμφωνα με το ν.3852/2010 «Καλλικράτης» και ν.3861/2010 «Διαύγεια», απαιτείται η διασφάλιση της Διαφάνειας σε κάθε είδους σχέσεις με τους Πολίτες. Διαφάνεια είναι: η αποτελεσματική ενημέρωση του Πολίτη η έγκαιρη πρόσβαση όλων των ενδιαφερομένων στην πληροφορία η πρόσβαση σε πληροφορίες που έχουν σχέση με τη δομή, τη λειτουργία, την οργάνωση και τις αρμοδιότητες του Δήμου και των ΝΠΔΔ η ενημέρωση για τις διαδικασίες προμηθειών του Δήμου και των ΝΠΔΔ η λήψη& διαχείριση παραπόνων και αιτημάτων η πληροφόρηση για απολογισμούς και αποτελέσματα διοικητικών δράσεων Είμαστε στη διάθεσή σας! Ιωάννα Μπούσια, τηλέφωνο: & & Κωνσταντίνος Λεοντάρης, τηλέφωνο: & Σας ευχαριστούμε για την προσοχή σας! 11