ΑΝΑΡΤHΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΑΝΑΡΤHΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α από τo πρακτικό της 08/ συνεδριάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου Μυκόνου. ΑΡIΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 70/ 2013 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η: «Περί εξέταση ενστάσεως επί της εκπτώσεως της εταιρείας ERGOLAND LTD για το έργο «Βελτιώσεις, Ασφαλτοστρώσεις και συντηρήσεις επαρχιακού οδικού δικτύου και παραπλεύρων οδών Δήμου Μυκόνου» Στη Μύκovo και στo Δημoτικό Κατάστημα, σήμερα τηv 30 η του μηνός Απριλίου του έτους 2013, ημέρα της εβδομάδας Μ.Τρίτη και ώρα 13:00 μ.μ., συνήλθε σε συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβoύλιo, μετά την από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου αυτoύ κ.δημητρίου Σκαγιά, η oπoία επιδόθηκε σε κάθε έvα Δημoτικό Σύμβoυλo, σύμφωvα με τις διατάξεις τoυ άρθρoυ 67 τoυ Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι επί συνόλου εικοσιενός (21) μελών, βρέθηκαν παρόντα τα δεκατέσσερα (14 ), δηλαδή: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1. ΣΚΑΓΙΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 1.ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ ΜΑΡΙΓΟΥΛΑ 2. ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΒΑΜΒΑΚΟΥΡΗΣ 2.ΘΕΟΧΑΡΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 3. ΚΟΝΤΑΡΑΤΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 3. ΧΑΝΙΩΤΗ ΜΑΡΟΥΣΟΥΛΑ 4. ΓΡΥΠΑΡΗ ΕΙΡΗΝΗ 4. ΣΑΛΑΧΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 5. ΖΟΥΓΑΝΕΛΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 5. ΚΟΝΤΟΜΗΤΡΟΣ ΘΡΑΣΥΒΟΥΛΟΣ 6. ΚΟΥΚΑΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ 6. ΚΑΛΑΜΑΡΑΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ 7. ΠΑΟΥΛΑ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ 7. ΜΠΑΛΛΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 8. ΑΣΗΜΟΜΥΤΗΣ ΖΗΣΗΣ 9. ΠΑΝΑΓΙΩΤΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΛΑΜΠΡΟΣ 10. ΑΤΖΑΜΟΓΛΟΥ ΜΙΛΤΙΑΔΗΣ ( οι οποίοι αν και κλήθηκαν νόμιμα δεν 11. ΦΙΟΡΕΝΤΙΝΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ προσήλθαν) 12. ΣΙΚΙΝΙΩΤΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ 13. ΚΑΜΜΗ ΑΝΝΑ 14. ΚΟΥΣΑΘΑΝΑΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ Παρόντος και του Δημάρχου Μυκόνου, κ. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ ΚΟΥΣΑΘΑΝΑ-ΜΕΓΑ,

2 Ο Πρόεδρος ύστερα από διαπίστωση της απαρτίας κήρυξε την έναρξη της συνεδριάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου και εισηγούμενος το 10 ο θέμα της ημερησίας διατάξεως έθεσε υπόψη του Συμβουλίου τις εισηγήσεις που προσκομίστηκαν από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Μυκόνου σχετικές με τις ενστάσεις της αναδόχου τεχνικής εταιρείας ERGOLAND Ltd του έργου «Βελτιώσεις, Ασφαλτοστρώσεις και Συντηρήσεις Επαρχιακού Οδικού Δικτύου και Παραπλεύρων Οδών Δήμου Μυκόνου» και ανέγνωσε τις ενστάσεις καθώς και τις εισηγήσεις επ αυτών ως κάτωθι: Α. Την από 16/04/2013 με αριθμ.πρωτ.2977 ΘΕΜΑ: Εισήγηση επί της υπ αριθ. 2176/ ενστάσεως της αναδόχου τεχνικής εταιρίας ERGOLAND Ltd του έργου «Βελτιώσεις, Ασφαλτοστρώσεις και Συντηρήσεις Επαρχιακού Οδικού Δικτύου και Παράπλευρων Οδών Δήμου Μυκόνου» κατά των υπ αριθ. πρωτ /2012, 7160/2012 και 11494/2012 εγγράφων της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου Μυκόνου. Σχετ.: το υπ αριθ. 6917/ έγγραφο το υπ αριθμ. 7160/ έγγραφό μας το υπ αριθμ / έγγραφο του αναδόχου το υπ αριθμ / έγγραφό μας το υπ αριθμ / έγγραφο του αναδόχου το υπ αριθμ / έγγραφό μας την υπ αριθμ. 2176/ ένσταση του αναδόχου Έχοντας υπόψη : Τις σχετικές με τον έλεγχο και εγκρίσεων επιμετρήσεων και έλεγχο λογαριασμών διατάξεις του άρθρου 52, του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων Τις σχετικές με τον έλεγχο και εγκρίσεων επιμετρήσεων διατάξεις του άρθρου 186, παρ. 3 του Ν.4070/2012 (ΦΕΚ 82 Α 2012) Τις σχετικές με τις ενστάσεις διατάξεις του άρθρου 76, του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων Την από σύμβαση του έργου Την αποστολή επιμετρητικών στοιχείων του 7ου επικείμενου λογαριασμού από τον ανάδοχο στις με . Την σύνταξη του Πίνακα Α από την υπηρεσία για διόρθωση των επιμετρητικών στοιχείων και την αποστολή με το υπ αριθ. 6917/ έγγραφό μας Το υπ αριθ. 7160/ συνοδευτικό έγγραφο των επιμετρητικών στοιχείων με Tο υπ αριθμ. 7160/ έγγραφό μας διόρθωσης των επιμετρητικών στοιχείων Το υπ αριθμ / έγγραφο του αναδόχου αποστολής του 7ου λογαριασμού Το υπ αριθμ / έγγραφό μας επιστροφής του 7ου λογαριασμού Το υπ αριθμ / έγγραφο του αναδόχου Το υπ αριθμ / έγγραφό μας Σύμφωνα με τις σχετικές με τον έλεγχο και εγκρίσεων επιμετρήσεων διατάξεις του άρθρου 52, του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων, οι επιμετρήσεις υποβάλλονται από τον ανάδοχο στη διευθύνουσα υπηρεσία για έλεγχο και η διευθύνουσα υπηρεσία μετά την παραβολή προς τα επιμετρητικά στοιχεία, τον έλεγχο και τυχόν διόρθωση των υπολογισμών, εγκρίνει τις επιμετρήσεις και τις κοινοποιεί στον ανάδοχο. Επίσης, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του άρθρου 186, παρ. 3 του Ν.4070/2012 (ΦΕΚ 82 Α 2012) οι επιμετρήσεις, συνοδευόμενες από τα αναγκαία επιμετρητικά στοιχεία και σχέδια, σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, υποβάλλονται, από τον ανάδοχο στη διευθύνουσα υπηρεσία για έλεγχο το αργότερο είκοσι ημέρες μετά το 2

3 τέλος του επόμενου της εκτελέσεως του μηνός, αφού υπογραφούν από αυτόν με την ένδειξη όπως συντάχθηκαν από τον ανάδοχο.η διευθύνουσα υπηρεσία, μέσα σε τρεις μήνες από την υποβολή των επιμετρήσεων από τον ανάδοχο, έχει την υποχρέωση να προβεί σε έλεγχο και διόρθωση των υπολογισμών, να εγκρίνει τις επιμετρήσεις και να κοινοποιήσει στον ανάδοχο τις επιμετρήσεις που έχουν ελεγχθεί και διορθωθεί. Σημειώνεται, ότι όλα τα επιμετρητικά στοιχεία που αφορούσαν στον 7 ο επικείμενο λογαριασμό τα έχει αποστείλει ο ανάδοχος στην υπηρεσία ανυπόγραφα μέσω στις και η υπηρεσία διόρθωσε τα παραπάνω στοιχεία συντάσσοντας τον Πίνακα Α που εστάλη με το υπ αριθ. πρωτ. 6917/ έγγραφό μας (συνημ. 1). Στις το απόγευμα ο ανάδοχος απέστειλε με fax το έγγραφο που συνόδευε τα επιμετρητικά στοιχεία που είχε αποστείλει με την ίδια ημέρα, το οποίο έλαβε το υπ αριθ. πρωτ. 7160/ (συνημ. 2), γεγονός που έχει επισημανθεί και στο υπ αριθ. πρωτ / έγγραφό μας, στο οποίο εκ παραδρομής έχει αναφερθεί ότι ο ανάδοχος απέστειλε το ως άνω συνοδευτικό έγγραφο στις Επομένως, ο ανάδοχος ποτέ δεν απέστειλε τα επιμετρητικά στοιχεία σε έντυπη μορφή και υπογεγραμμένα, όπως ορίζεται από το Ν4070/2012. Αυτό, επίσης, είναι φανερό και από τα διορθωμένα επιμετρητικά στοιχεία που υπάρχουν στο φάκελο του έργου, τα οποία αποτελούν εκτύπωση των αρχείων που είχαν σταλεί με και δεν φέρουν την υπογραφή του αναδόχου. Παρ όλα αυτά η υπηρεσία απέστειλε ξανά διορθωμένα τα επιμετρητικά στοιχεία εντός των προθεσμιών με το υπ αριθ. πρωτ. 7160/ έγγραφό μας (συνημ. 4), ενώ ήδη είχε απαντήσει σε αυτά με το υπ αριθ. 6917/ έγγραφο. Η υπηρεσία έχει ενεργήσει όπως ορίζει ο νόμος. Τα όσα αναφέρονται στο υπ αριθ. πρωτ / έγγραφο του αναδόχου και στην υπ' αριθ. 2176/ ένσταση είναι αβάσιμα, διότι η υπηρεσία διενήργησε τον απαιτούμενο έλεγχο των επιμετρήσεων μέσα στα όρια των προθεσμιών που ορίζονται στις διατάξεις του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων και του Ν.4070/2012, αλλά και η κοινοποίησή έγινε μέσα στα όρια των προθεσμιών που ορίζονται στο Ν. 3669/2008 και στο Ν.4070/2012 με τα υπ αριθ. πρωτ. 6917/ και 7160/ έγγραφά μας. Κατόπιν ο ανάδοχος απέστειλε με το υπ αριθ. πρωτ / έγγραφο τον 7ο λογαριασμό με τα δικά του επιμετρητικά στοιχεία, δίχως να λάβει υπόψη τα διορθωμένα επιμετρητικά στοιχεία που είχαμε αποστείλει με το υπ αριθ. 7160/ έγγραφό μας, διότι ισχυρίζεται ότι το έλαβε αργά, αλλά δεν έλαβε υπόψη ούτε τα θεωρημένα επιμετρητικά στοιχεία του επικείμενου 7ου λογαριασμού που φαίνονται στον Πίνακα Α του υπ αριθ. 6917/ εγγράφου μας σε απάντηση των ηλεκτρονικών επιμετρητικών στοιχείων του αναδόχου. Συνεπώς καταχρηστικά προβάλλεται εκ μέρους του αναδόχου ο ως άνω λόγος καθυστέρησης ενημέρωσης. Για τους παραπάνω λόγους και σύμφωνα με τις σχετικές με τον έλεγχο λογαριασμών διατάξεις του άρθρου 52, του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων επιστρέψαμε στις (την επόμενη ημέρα από την υποβολή του) τον 7ο λογαριασμό με το υπ αριθ. πρωτ / έγγραφό μας, να διορθωθεί σύμφωνα με τα διορθωμένα επιμετρητικά στοιχεία του υπ αριθ. 7160/ εγγράφου μας, διότι είχε ανακρίβειες σε βαθμό που ήταν δυσχερής η διόρθωσή του και παραγγείλαμε την ανασύνταξη και επανυποβολή του. Εν συνεχεία ο ανάδοχος μας απέστειλε το υπ αριθ / έγγραφο και αναφέρει ότι θεωρεί αυτοδίκαια εγκεκριμένες τις επιμετρήσεις του 7 ου λογαριασμού και δεν υπέβαλε ξανά (διορθωμένο ή μη) τον 7ο λογαριασμό, ενώ στην υπ αριθ. 2176/ ένστασή του αναφέρει ότι υπέβαλε πάλι τον 7ο λογαριασμό. Η υπηρεσία δεν θεωρεί αυτοδίκαια εγκεκριμένες τις επιμετρήσεις και στο υπ αριθ /

4 έγγραφο απάντησε με το υπ αριθ / έγγραφο αποστέλλοντας και ένα διορθωμένο σχέδιο του 7 ου λογαριασμού, από το ένα αντίγραφο που υπήρχε στο φάκελο του έργου, σύμφωνα με το οποίο θα έπρεπε ο ανάδοχος να υποβάλλει τον 7 ο λογαριασμό σε εννέα (9) αντίγραφα και όχι σε έξι (6) που είχε αρχικά υποβάλλει, γεγονός που δεν πραγματοποίησε ποτέ. Η επιστροφή του 7 ου λογαριασμού (10768/ ) και η διόρθωσή του από την υπηρεσία μας (11494/ ) θεωρούνται πράξεις της διευθύνουσας υπηρεσίας κατά την έννοια της παραγρ. 1 του άρθρου 12 του Νόμου 1418/84 και ο ανάδοχος αν δεν τις αποδέχεται μπορεί να ασκήσει το προβλεπόμενο από το Νόμο δικαίωμα της ένστασης. Σύμφωνα με τις σχετικές με τις ενστάσεις διατάξεις του άρθρου 76, του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων, η ένσταση ασκείται με κατάθεση στη διευθύνουσα υπηρεσία μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών, από την κοινοποίηση της πράξης ή τη συντέλεση της παράλειψης και απευθύνεται στην προϊσταμένη αρχή. Με την υπ αριθμ. 2176/ ένστασή του ο ανάδοχος ζητά να ακυρωθούν οι αποφάσεις του προϊσταμένου της Τεχνικής Υπηρεσίας που φέρουν τα υπ αριθ / , 7160/ και 11494/ πρωτόκολλα. Επομένως, η υπ αριθ. πρωτ. 2176/ ένσταση του αναδόχου εκτός του γεγονότος ότι είναι αβάσιμη, είναι και εκπρόθεσμη. Από τα παραπάνω ε ι σ η γ ο ύ μ α σ τ ε την απόρριψη της υπ αριθ. πρωτ. 2176/ ένστασης της αναδόχου τεχνικής εταιρίας Ergoland Ltd του έργου «Βελτιώσεις, Ασφαλτοστρώσεις και Συντηρήσεις Επαρχιακού Οδικού Δικτύου και Παράπλευρων Οδών Δήμου Μυκόνου». Β. Την από 18/04/2013 με αριθμ.πρωτ.3051 ΘΕΜΑ: Εισήγηση επί της υπ αριθ. 2158/ ενστάσεως της αναδόχου τεχνικής εταιρίας ERGOLAND Ltd του έργου «Βελτιώσεις, Ασφαλτοστρώσεις και Συντηρήσεις Επαρχιακού Οδικού Δικτύου και Παράπλευρων Οδών Δήμου Μυκόνου» κατά του υπ αριθ. πρωτ. 774/2013 εγγράφου της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου Μυκόνου. Σχετ.: το υπ αριθμ. 7160/ έγγραφό μας το υπ αριθμ / έγγραφο του αναδόχου το υπ αριθμ / έγγραφό μας το υπ αριθμ / έγγραφο του αναδόχου το υπ αριθμ / έγγραφό μας η υπ αριθμ. 2158/ ένσταση του αναδόχου Έχοντας υπόψη: Τις σχετικές με τον έλεγχο και εγκρίσεων επιμετρήσεων και έλεγχο λογαριασμών διατάξεις του άρθρου 52, του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων Τις σχετικές με τις ενστάσεις διατάξεις του άρθρου 76, του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων Τις σχετικές με τον έλεγχο και εγκρίσεων επιμετρήσεων διατάξεις του άρθρου 186, παρ.3 του Ν.4070/2012 (ΦΕΚ 82 Α 2012) Την από σύμβαση του έργου Την αποστολή επιμετρητικών στοιχείων του 7ου επικείμενου λογαριασμού από τον ανάδοχο στις με . 4

5 Την σύνταξη του Πίνακα Α από την υπηρεσία για διόρθωση των επιμετρητικών στοιχείων και την αποστολή με το υπ αριθ. 6917/ έγγραφό μας Το υπ αριθ. 7160/ συνοδευτικό έγγραφο των επιμετρητικών στοιχείων με ( ) Tο υπ αριθμ. 7160/ έγγραφό μας διόρθωσης των επιμετρητικών στοιχείων Το υπ αριθμ / έγγραφο του αναδόχου αποστολής του 7ου λογαριασμού Το υπ αριθμ / έγγραφό μας επιστροφής του 7ου λογαριασμού Το υπ αριθμ / έγγραφο του αναδόχου, όπου αναφέρει ότι θεωρεί τις επιμετρήσεις αυτοδίκαια εγκεκριμένες Το υπ αριθμ / έγγραφό μας Το υπ αριθ. 774/ έγγραφο υποβολής του 8ου λογαριασμού Την υπ αριθ. 1169/ όχληση πληρωμής του 7ου λογαριασμού Το υπ αριθ. 774/ έγγραφό μας Σύμφωνα με τις σχετικές με τον έλεγχο και εγκρίσεων επιμετρήσεων διατάξεις του άρθρου 52, του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων, οι επιμετρήσεις υποβάλλονται από τον ανάδοχο στη διευθύνουσα υπηρεσία για έλεγχο και η διευθύνουσα υπηρεσία μετά την παραβολή προς τα επιμετρητικά στοιχεία, τον έλεγχο και τυχόν διόρθωση των υπολογισμών, εγκρίνει τις επιμετρήσεις και τις κοινοποιεί στον ανάδοχο. Επίσης, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του άρθρου 186, παρ. 3 του Ν.4070/2012 (ΦΕΚ 82 Α 2012) οι επιμετρήσεις, συνοδευόμενες από τα αναγκαία επιμετριτικά στοιχεία και σχέδια, σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, υποβάλλονται, από τον ανάδοχο στη διευθύνουσα υπηρεσία για έλεγχο το αργότερο είκοσι ημέρες μετά το τέλος του επόμενου της εκτελέσεως τους μηνός, αφού υπογραφούν από αυτόν με την ένδειξη όπως συντάχθηκαν από τον ανάδοχο.η διευθύνουσα υπηρεσία, μέσα σε τρεις μήνες από την υποβολή των επιμετρήσεων από τον ανάδοχο, έχει την υποχρέωση να προβεί σε έλεγχο και διόρθωση των υπολογισμών, να εγκρίνει τις επιμετρήσεις και να κοινοποιήσει στον ανάδοχο τις επιμετρήσεις που έχουν ελεγχθεί και διορθωθεί. Σημειώνεται, ότι όλα τα επιμετρητικά στοιχεία που αφορούσαν στον 7 ο επικείμενο λογαριασμό τα έχει αποστείλει ο ανάδοχος στην υπηρεσία ανυπόγραφα μέσω στις και η υπηρεσία διόρθωσε τα παραπάνω στοιχεία συντάσσοντας τον Πίνακα Α που εστάλη με το υπ αριθ. 6917/ έγγραφό μας. Στις το απόγευμα ο ανάδοχος απέστειλε με fax το έγγραφο που συνόδευε τα επιμετρητικά στοιχεία που είχε αποστείλει με την ίδια ημέρα, το οποίο έλαβε το υπ αριθ. πρωτ. 7160/ (συνημ. 2), γεγονός που έχει επισημανθεί και στο υπ αριθ. πρωτ / έγγραφό μας, στο οποίο εκ παραδρομής έχει αναφερθεί ότι ο ανάδοχος απέστειλε το ως άνω συνοδευτικό έγγραφο στις Επομένως, ο ανάδοχος ποτέ δεν απέστειλε τα επιμετρητικά στοιχεία σε έντυπη μορφή και υπογεγραμμένα, όπως ορίζεται από το Ν4070/2012. Αυτό, επίσης, είναι φανερό και από τα διορθωμένα επιμετρητικά στοιχεία που υπάρχουν στο φάκελο του έργου, τα οποία αποτελούν εκτύπωση των αρχείων που είχαν σταλεί με και δεν φέρουν την υπογραφή του αναδόχου. Παρ όλα αυτά η υπηρεσία απέστειλε ξανά διορθωμένα τα επιμετρητικά στοιχεία εντός των προθεσμιών, ενώ ήδη είχε απαντήσει σε αυτά με το υπ αριθ. 6917/ έγγραφο. Η υπηρεσία έχει ενεργήσει όπως ορίζει ο νόμος. Τα όσα αναφέρονται στο υπ αριθ. πρωτ / έγγραφο του αναδόχου και στην υπ' αριθ. 2176/ ένσταση είναι αβάσιμα, διότι η υπηρεσία διενήργησε τον απαιτούμενο έλεγχο των επιμετρήσεων μέσα στα όρια των προθεσμιών που ορίζονται στις διατάξεις του Ν. 5

6 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων και του Ν.4070/2012, αλλά και η κοινοποίησή έγινε μέσα στα όρια των προθεσμιών που ορίζονται στο Ν. 3669/2008 και στο Ν.4070/2012 με τα υπ αριθ. πρωτ. 6917/ και 7160/ έγγραφά μας. Κατόπιν ο ανάδοχος απέστειλε με το υπ αριθ. πρωτ / έγγραφο τον 7ο λογαριασμό με τα δικά του επιμετρητικά στοιχεία, δίχως να λάβει υπόψη τα διορθωμένα επιμετρητικά στοιχεία που είχαμε αποστείλει με το υπ αριθ. 7160/ έγγραφό μας, διότι ισχυρίζεται ότι το έλαβε αργά, αλλά δεν έλαβε υπόψη ούτε τα θεωρημένα επιμετρητικά στοιχεία του επικείμενου 7ου λογαριασμού που φαίνονται στον Πίνακα Α του υπ αριθ. 6917/ εγγράφου μας σε απάντηση των ηλεκτρονικών επιμετρητικών στοιχείων του αναδόχου. Συνεπώς καταχρηστικά προβάλλεται εκ μέρους του αναδόχου ο ως άνω λόγος καθυστέρησης ενημέρωσης. Για τους παραπάνω λόγους και σύμφωνα με τις σχετικές με τον έλεγχο λογαριασμών διατάξεις του άρθρου 52, του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων επιστρέψαμε στις (την επόμενη ημέρα από την υποβολή του) τον 7ο λογαριασμό με το υπ αριθ. πρωτ / έγγραφό μας, να διορθωθεί σύμφωνα με τα διορθωμένα επιμετρητικά στοιχεία του υπ αριθ. 7160/ εγγράφου μας, διότι είχε ανακρίβειες σε βαθμό που ήταν δυσχερής η διόρθωσή του και παραγγείλαμε την ανασύνταξη και επανυποβολή του. Εν συνεχεία ο ανάδοχος μας απέστειλε το υπ αριθ / έγγραφο και αναφέρει ότι θεωρεί αυτοδίκαια εγκεκριμένες τις επιμετρήσεις του 7 ου λογαριασμού και δεν υπέβαλε ξανά (διορθωμένο ή μη) τον 7ο λογαριασμό, ενώ στην υπ αριθ. 2158/ ένστασή του αναφέρει ότι υπέβαλε πάλι τον 7ο λογαριασμό. Η υπηρεσία δεν θεωρεί αυτοδίκαια εγκεκριμένες τις επιμετρήσεις και στο υπ αριθ / απάντησε με το υπ αριθ / έγγραφο αποστέλλοντας και ένα διορθωμένο σχέδιο του 7 ου λογαριασμού, από το ένα αντίγραφο που υπήρχε στο φάκελο του έργου, σύμφωνα με το οποίο θα έπρεπε ο ανάδοχος να υποβάλλει τον 7 ο λογαριασμό σε εννέα (9) αντίγραφα και όχι σε έξι (6) που είχε αρχικά υποβάλλει, γεγονός που δεν πραγματοποίησε ποτέ. Κατόπιν τούτων ο ανάδοχος υπέβαλλε με το υπ αριθ. πρωτ. 774/ έγγραφο τον 8ο λογαριασμό και εν συνεχεία απέστειλε την υπ αριθ. 1169/ όχληση για την πληρωμή του 7ου λογαριασμού, δίχως, όμως να υπάρχει εγκεκριμένος 7ος λογαριασμός. Ως εκ τούτο και η υπ αριθ. πρωτ. 1169/ όχληση που υπέβαλε για την πληρωμή του 7 ου λογαριασμού, αναφέροντας ότι έχει παρέλθει το δίμηνο από την έγκριση του εν λόγω λογαριασμού, δεν υφίσταται, διότι έως τότε δεν υπήρχε 7 ος εγκεκριμένος λογαριασμός από την υπηρεσία μας. Η επιστροφή του 7 ου λογαριασμού (10768/ ) και η διόρθωσή του από την υπηρεσία μας (11494/ ) θεωρούνται πράξεις της διευθύνουσας υπηρεσίας κατά την έννοια της παραγρ. 1 του άρθρου 12 του Νόμου 1418/84 και ο ανάδοχος αν δεν τις αποδέχεται μπορεί να ασκήσει το προβλεπόμενο από το Νόμο δικαίωμα της ένστασης. Σύμφωνα με τις σχετικές με τις ενστάσεις διατάξεις του άρθρου 76, του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων, η ένσταση ασκείται με κατάθεση στη διευθύνουσα υπηρεσία μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών, από την κοινοποίηση της πράξης ή τη συντέλεση της παράλειψης και απευθύνεται στην προϊσταμένη αρχή και ο ανάδοχος στην ως άνω προθεσμία δεν είχε υποβάλλει ένσταση. Από τα παραπάνω γίνεται φανερό ότι δεν υπήρχε εγκεκριμένος 7 ος λογαριασμός, για το λόγο αυτό τον 8 ο λογαριασμό που υπέβαλε ο ανάδοχος με το υπ αριθ. 774/ έγγραφο τον ονομάσαμε 7 ο λογαριασμό και τον αποστείλαμε διορθωμένο και θεωρημένο με το υπ αριθ. 774/ έγγραφο, έχοντας 6

7 υπολογίσει και τις διορθωμένες επιμετρήσεις του προηγούμενου 7ου λογαριασμού και την ποινική ρήτρα λόγω εκπρόθεσμων εργασιών (υπ αριθ. πρωτ. 1627/ απόφαση). Με την υπ αριθμ. 2158/ ένστασή του ο ανάδοχος ζητά να ακυρωθεί η υπ αριθ. πρωτ. 774/ απόφαση του προϊσταμένου της Τεχνικής Υπηρεσίας. Για τους ανωτέρω λόγους ε ι σ η γ ο ύ μ α σ τ ε την απόρριψη της υπ αριθ. πρωτ. 2158/ ένστασης της αναδόχου τεχνικής εταιρίας Ergoland Ltd του έργου «Βελτιώσεις, Ασφαλτοστρώσεις και Συντηρήσεις Επαρχιακού Οδικού Δικτύου και Παράπλευρων Οδών Δήμου Μυκόνου». Γ. Την από 19/04/2013 με αριθμ.πρωτ.3127 ΘΕΜΑ: Εισήγηση επί της υπ αριθ. 2141/ ενστάσεως της αναδόχου τεχνικής εταιρίας ERGOLAND Ltd του έργου «Βελτιώσεις, Ασφαλτοστρώσεις και Συντηρήσεις Επαρχιακού Οδικού Δικτύου και Παράπλευρων Οδών Δήμου Μυκόνου» κατά της υπ αριθ. πρωτ. 1627/2013 Απόφασης της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου Μυκόνου. Σχετ.: η υπ αριθ. 1627/2013 απόφαση της Τ.Υ. Του Δ.Μυκόνου η υπ αριθμ. 2141/ ένσταση του αναδόχου Έχοντας υπόψη : Την από σύμβαση του έργου Το από 19/11/2010 αρχικό εγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα από τη Διευθύνουσα Υπηρεσία του όπως στο θέμα έργου, Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Μυκόνου, σύμφωνα με την ανάλυση του οποίου είχε προγραμματισθεί η πλήρης ανάπτυξη εκτεταμένων εργασιών ασφαλτόστρωσης οδικού δικτύου του Δήμου Μυκόνου και ολοκλήρωση των εργασιών μέχρι τη συμβατική ημερομηνία περάτωσης στις Την υπ αριθ. 32/2011 απόφασης του Δ.Σ. Μυκόνου για έγκριση της παράτασης προθεσμίας περάτωσης του έργου έως Τις σχετικές με την έγκριση παρατάσεως προθεσμιών διατάξεις του άρθρου 48, παρ. 8 του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων. Το από 31/03/2011 εγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα από τη Διευθύνουσα Υπηρεσία του έργου, Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Μυκόνου, σύμφωνα με την ανάλυση του οποίου είχε προγραμματισθεί η ολοκλήρωση των εργασιών έως Το υπ αριθ. 4609/ έγγραφό του αναδόχου για νέα παράταση προθεσμίας περάτωσης του έργου έχοντας ολοκληρώσει το 55% των εργασιών του έργου, ενώ θα έπρεπε να έχει εκτελέσει περίπου το 95% των εργασιών. Την υπ αριθ. 91/2011 απόφαση του Δ.Σ. Μυκόνου για έγκριση της παράτασης προθεσμίας περάτωσης του έργου έως Την υπ αριθ. 5297/ όχληση του αναδόχου για την πληρωμή του 1ου λογαριασμού. Το υπ αριθμ. 5403/ έγγραφο του αναδόχου για παράτασης προθεσμίας επικαλούμενος την καθυστέρηση πληρωμών και τη μη δυνατότητα κατασκευής του έργου λόγω τουριστικής περιόδου Το υπ αριθ. 6184/ έγγραφό μας, σύμφωνα με το οποίο για τη συνέχιση των εργασιών δεν υπήρχε κώλυμα εξαιτίας του κυκλοφοριακού φόρτου κατά τη θερινή περίοδο, δεδομένου ότι αφορούσε κατασκευή τμημάτων με ασήμαντο κυκλοφοριακό φόρτο. Την υπ αριθ. 6358/ ειδική δήλωση διακοπής εργασιών του αναδόχου 7

8 ΔΗΜΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΑΡ.ΑΠΟΦ. 70/2013 Την απόρριψη της ειδικής δήλωσης διακοπής εργασιών σιωπηρά από την Διευθύνουσα Υπηρεσία σύμφωνα με τις σχετικές με την ειδική δήλωση διακοπής των έργων διατάξεις του άρθρου 62, παρ. 4 του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων, το άρθρο 7 παρ.2 του Ν.1418/84 και τα άρθρα 47, 48 του Π.Δ. 609/85. Τις από 08/09/2011 πληρωμές εκ μέρους του Δήμου των 1ου και 2ου λογαριασμών Το υπ αριθμ. 8233/ έγγραφο του αναδόχου για άρση της διακοπής των εργασιών και παράτασης προθεσμίας (3ο αίτημα παράτασης προθεσμίας) Την υπ αριθ. 9043/ ειδική πρόσκληση, όπου ο ανάδοχος κλήθηκε ειδικά εντός δεκαπέντε ημερών να περαιώσει όλες τις υπολειπόμενες εργασίες του έργου. Το υπ αριθ. 9298/ έγγραφο του αναδόχου για άρνηση συνέχισης εργασιών. Επισημαίνεται ξανά ότι ανάδοχος αρνήθηκε τη συνέχιση των εργασιών με το υπ αριθ. 9298/ έγγραφο, παρά το γεγονός ότι οι καιρικές συνθήκες ήταν πολύ καλές με μέση θερμοκρασία 16 ο C και δίχως βροχοπτώσεις, όπως φαίνονται και στα μετεωρολογικά στοιχεία του μετεωρολογικού σταθμού Μυκόνου (άλλωστε είναι γνωστό ότι η Μύκονος έχει παρατεταμένο καλοκαίρι ). Το υπ αριθ. 9298/ έγγραφό μας, όπου κηρύξαμε τον ανάδοχο έκπτωτο Η υπ αριθ / ένσταση του αναδόχου κατά της έκπτωσης Το υπ αριθ. 907/ έγγραφό μας προς το Περιφερειακό Συμβούλιο Δημοσίων Έργων Η υπ αριθ. 4793/1031/ γνωμοδότηση του Περιφερειακού Συμβουλίου Δημοσίων Έργων. Η υπ αριθ. 3565/ εισήγησή μας στο Δημοτικό Συμβούλιο για παράταση προθεσμίας του έργου έως τις , σύμφωνα με το 3ο αίτημά του αναδόχου για παράταση με το υπ αριθ. 8233/ έγγραφο που είχε ζητήσει παράταση έως τις Το από έγγραφο του αναδόχου (υπ αριθ. πρωτ. 3637/ ) για παράταση προθεσμίας του έργου έως τις (4ο αίτημα παράτασης). Το υπ αριθ. 3713/ έγγραφό μας για παράταση προθεσμίας του έργου έως τις , σύμφωνα με την υπ αριθ. 30/2012 απόφαση του Δ.Σ. Το υπ αριθ. 3985/ έγγραφο του αναδόχου για παράταση προθεσμίας του έργου έως τις (5ο αίτημα παράτασης) για λόγους σύνταξης ΑΠΕ Το υπ αριθ. 3985/ έγγραφό μας προς απάντηση στο υπ αριθ. 3985/ έγγραφο Τα υπ αριθ. 5056/ και 5056/ (ορθή επανάληψη) έγγραφά μας, που αφορούν στην επαναεπιμέτρηση στις του υλικού επί τόπου που βρισκόταν στο Λούλο και είχε πιστοποιηθεί από την Υπηρεσία μας σε ποσοστό 70% με τον 1ο λογαριασμό, και στην παραλαβή του βυτίου ασφάλτου, επίσης, στις Το υπ αριθ. 6194/ έγγραφό μας για συνέχιση εργασιών, αφού ο ανάδοχος ξεκίνησε τις εργασίες στις και σταμάτησε στις , χωρίς να έχει ολοκληρώσει το συμβατικό αντικείμενο του έργου. Πιο συγκεκριμένα στις ο ανάδοχος ενημέρωσε προφορικά τους επιβλέποντες ότι σταματάει τις εργασίες και κατόπιν χωρίς επίβλεψη και παραλαβή υλικών από τους επιβλέποντες ισχυρίστηκε ότι παρέλαβε υλικό και συνέχισε εργασίες έως τις Την υπ αριθ. 6322/ δήλωση διακοπής εργασιών του αναδόχου Τις σχετικές με την ειδική δήλωση διακοπής των έργων διατάξεις του άρθρου 62, παρ. 4 του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων, το άρθρο 7 παρ.2 του Ν.1418/84 και τα άρθρα 47, 48 του Π.Δ. 609/85. Την υπ αριθ. 6328/ ειδική πρόσκληση, όπου ο ανάδοχος κλήθηκε ειδικά εντός δεκαπέντε ημερών να περαιώσει όλες τις υπολειπόμενες εργασίες του έργου. 8

9 Το υπ αριθ. 5554/ έγγραφό μας με την αποστολή του 6ου λογαριασμού διορθωμένο και θεωρημένο (με συνημμένα 6η συνοπτική επιμέτρηση, 4η αναλυτική επιμέτρηση, 4ο πρωτόκολλο υπολογισμού αξίας ασφάλτου, 2ος πίνακας επιφανειών, 4ο πρωτόκολλο ζύγισης). Το υπ αριθ. 6322/ έγγραφό μας με την αποστολή της 4ης αναλυτικής επιμέτρησης σε ορθή επανάληψη. Το υπ' αριθ. 6917/ έγγραφο του αναδόχου για άρνηση της ειδικής πρόσκλησης. Το υπ αριθ. 6917/ έγγραφό μας κήρυξης έκπτωσης του αναδόχου. Το υπ αριθμ. 7548/ έγγραφο του αναδόχου για ένσταση στην περικοπή των επιμετρήσεων του 6ου λογαριασμού. Το υπ αριθμ. 7548/ έγγραφό μας σε απάντηση του υπ αριθμ. 7548/ εγγράφου. Το γεγονός ότι το κατασκευαστικό αντικείμενο είναι συγκεκριμένο και άμεσα προσδιορίσιμο και από την τεχνική περιγραφή, αλλά και από τις συνεχείς επί τόπου του έργου εντολές τις υπηρεσίας. Στις ο επιβλέποντας του έργου έδωσε και εγγράφως οδηγίες για τα τμήματα του έργου που έπρεπε να ασφαλτοστρωθούν για το άμεσο χρονικό διάστημα. Επιπλέον, με την υπ αριθ. 6328/ ειδική πρόσκλησή μας έχουν δοθεί οι θέσεις που θα πρέπει να κατασκευαστούν με σειρά προτεραιότητας, οι οποίες είχαν δοθεί και προφορικά κατά τη διάρκεια κατασκευής του έργου, όπως άλλωστε έχει γίνει έως τώρα σε όλη την εξέλιξη του έργου. Την από σύμβαση του έργου κατά την οποία το έργο έπρεπε να ολοκληρωθεί σε τρεις (3) μήνες, ήτοι στις και το γεγονός ότι η τελευταία παράταση προθεσμίας που χορηγήθηκε στον ανάδοχο έληξε στις Επομένως, μέχρι σήμερα και ενώ έχουν περάσει περίπου 26,5 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης και το έργο θα έπρεπε ήδη να έχει ολοκληρωθεί, ο ανάδοχος μεθόδευε αλλεπάλληλες παρατάσεις. Το υπ' αριθ /5594/ έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, όπου αναφέρει ότι το Περιφερειακό Συμβούλιο Δημοσίων Έργων συνεδρίασε το 1ο δεκαήμερο του Σεπτεμβρίου και δεν αναμένεται να συνεδριάσει έως τα τέλη Οκτωβρίου τουλάχιστον. Στο ίδιο έγγραφο γίνεται αναφορά στη θετική γνωμοδότηση κατά την 1η Συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου ( ), και ότι από τον αρχικό έλεγχο των στοιχείων προκύπτει ότι το υπόλοιπο των συμβατικών εργασιών αφορά ποσότητα 450κμ ασφαλτομίγματος και 40κμ σκυροδέματος. Το γεγονός ότι ο ανάδοχος πραγματοποίησε εκπρόθεσμες εργασίες για το έργο «Βελτιώσεις, Ασφαλτοστρώσεις και Συντηρήσεις Επαρχιακού Οδικού Δικτύου και Παράπλευρων Οδών Δήμου Μυκόνου» έως τις έχοντας υπέρβαση της συνολικής προθεσμίας περαίωσης του έργου κατά 18 ημέρες. Τις διατάξεις του Ν.1418/84 «Δημόσια έργα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων», τις διατάξεις του άρθρου 36 του Π.Δ.609/85 «Κατασκευή δημοσίων έργων» και του Π.Δ.171/87, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. Την υπ αριθ. 1627/2013 απόφαση της Τ.Υ. του Δ. Μυκόνου (συνημ. 6) περί επιβολή της ποινικής ρήτρας στον ανάδοχο λόγω υπέρβασης της προθεσμίας περαίωσης του έργου κατά 18 ημέρες. Επισημαίνουμε ότι όλα αυτά που αναφέρονται στις σελίδες από 2 έως και 9 της υπ αριθ. 2141/ ενστάσεως του αναδόχου, τα έχει αξιολογήσει το Περιφερειακό Συμβούλιο Δημοσίων Έργων με την υπ αριθ. 4793/1031/ γνωμοδότησή του κατά την προηγούμενη έκπτωση. Σε απάντηση της υπ αριθ. 2141/ ενστάσεως του αναδόχου αναφέρουμε τα παρακάτω: 9

10 1. Μετά την δημοπράτηση του έργου ο ανάδοχος μετέβη στις στη Μύκονο και διαβεβαίωσε την διευθύνουσα υπηρεσία και την προϊσταμένη αρχή ότι θα αρχίσει αμέσως τις εργασίες. Μετά την υπογραφή της σύμβασης στις ο ανάδοχος απέστειλε το υπ αριθ. 9106/ έγγραφο προτείνοντας ως χρόνο έναρξης εργασιών του έργου την 1η Απριλίου 2011 και πέρας αυτών την 30η Ιουνίου 2011 και κατόπιν τούτου απέστειλε το υπ αριθ. 9158/ έγγραφο (συνημ.1) που αναφέρει ότι οι εργασίες του έργου θα ξεκινήσουν και εφ' όσον οι καιρικές συνθήκες το επιτρέψουν. Επομένως, εφ' όσον οι καιρικές συνθήκες το επέτρεψαν, οι εργασίες του έργου ξεκίνησαν τον Οκτώβριο του Στην υπ αριθ. 2141/ ένσταση αναφέρεται ότι δεν υπήρχε πίστωση για το έργο, γεγονός που είναι αναληθές, διότι η πίστωση για το έργο είχε εγκριθεί με την υπ αριθ. 129/2009 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, καθώς και στην υπ' αριθ. 94/2010 απόφαση του Δ.Σ Μυκόνου, περί συνάψεως προγραμματικής σύμβασης μεταξύ Ν.Α. Κυκλάδων και του Δήμου Μυκόνου για το έργο, αναφέρεται ρητά ότι η χρηματοδότηση του έργου θα γίνει με χρήματα της Ν.Α. Κυκλάδων ποσού ευρώ ,00 και του Δήμου Μυκόνου (ιδίοι πόροι) ,00 ευρώ. Η από προγραμματικής σύμβασης υλοποίησης του έργου μεταξύ Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Κυκλάδων και Δ. Μυκόνου επισυνάπτεται με το παρόν. Επίσης, στο υπ αριθ. 801/ συνημμένο έγγραφο της Οικονομικής Υπηρεσίας Μυκόνου (συνημ. 2) βεβαιώνεται ότι στον προϋπολογισμό του Δήμου Μυκόνου του έτους 2010 στον ΚΑΕ Δαπανών (που αφορά στο εν λόγω έργο) υπήρχε εγκεκριμένη πίστωση ύψους ,00 (ποσό που υπερκάλυπτε τις ανάγκες του Δήμου για το έργο, αν αναλογιστεί κανείς ότι τελικά το ποσό που ξοδεύτηκε για το εν λόγω έργο το 2010 ήταν μηδενικό, αφού ο 1 ος λογαριασμός εγκρίθηκε στις ), το οποίο προκύπτει και από το συνημμένο απόσπασμα της υπ αριθ. πρωτ. 4442/1527/2010 επικύρωσης του προϋπολογισμού 2010 (συνημ. 3) από την Περιφέρεια Αιγαίου. Ομοίως, υπήρχε εγκεκριμένη πίστωση για το έργο το 2011 ύψους ,00 ευρώ, το οποίο προκύπτει από το συνημμένο απόσπασμα της υπ αριθ. πρωτ. 4468/ επικύρωσης του προϋπολογισμού 2011 (συνημ. 4) από την Περιφέρεια Αιγαίου. 3. Όσο αφορά την έγκριση του!ου λογαριασμού, αυτός υποβλήθηκε στις και επειδή είχε ανακρίβειες σε βαθμό που ήταν δυσχερής η διόρθωσή του παραγγείλαμε την ανασύνταξη και επανυποβολή του, η τελική επανυποβολή του έγινε με το υπ αριθ. 1109/ έγγραφο και η τελική έγκρισή του έγινε στις Όσο αφορά στην υπ αριθ. 6358/ ειδική δήλωση διακοπής εργασιών του αναδόχου απορρίφθηκε σιωπηρά από την Διευθύνουσα Υπηρεσία σύμφωνα με τις σχετικές με την ειδική δήλωση διακοπής των έργων διατάξεις του άρθρου 62, παρ. 4 του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων Έργων, το άρθρο 7 παρ.2 του Ν.1418/84 και τα άρθρα 47, 48 του Π.Δ. 609/ Σαφώς γνωρίζουμε ότι ασφαλτικά ανοιχτού τύπου δεν κατασκευάζονται όταν βρέχει και όταν έχει πολύ χαμηλές θερμοκρασίες, και όπως πολύ σωστά παραδέχτηκε ο ανάδοχος τα ασφαλτικά ανοιχτού τύπου δεν κατασκευάζονται το χειμώνα. Αυτό, όμως δεν αποδεικνύει ότι η υπ αριθ. 9043/ ειδική πρόσκληση, όπου ο ανάδοχος κλήθηκε ειδικά εντός δεκαπέντε ημερών να περαιώσει όλες τις υπολειπόμενες εργασίες του έργου, δεν ήταν εφικτή, διότι ακριβώς ο Νοέμβριος δεν αποτελεί μήνα του χειμώνα και ειδικά στη Μύκονο, όπου είναι γνωστό ότι έχει παρατεταμένο καλοκαίρι. 10

11 Τη συγκεκριμένη περίοδο που κλήθηκε ειδικά ο ανάδοχος, οι καιρικές συνθήκες ήταν πολύ καλές με μέση θερμοκρασία 16 ο C και δίχως βροχοπτώσεις, όπως φαίνονται και στα μετεωρολογικά στοιχεία του μετεωρολογικού σταθμού Μυκόνου και επομένως η συνέχιση των εργασιών δεν ήταν εκτός λογικής και με τέτοιες καιρικές συνθήκες φυσικά και εκτελούνται ασφαλτικά ανοικτού τύπου. Αλλά, επίσης, αυτή η ειδική πρόσκληση αφορά στην προηγούμενη έκπτωση του αναδόχου, όπου το Περιφερειακό Συμβούλιο Δημοσίων Έργων έχει απαντήσει με την υπ αριθ. 4793/1031/ γνωμοδότησή του. 6. Μετά την υπ αριθ. 4793/1031/ γνωμοδότηση του Περιφερειακού Συμβουλίου δόθηκε παράταση προθεσμίας του έργου έως τις Η εισήγησή μας στο Δημοτικό Συμβούλιο για την ως άνω παράταση προθεσμίας του έργου έγινε Παρασκευή στις με το υπ αριθ. 3565/ έγγραφο και σύμφωνα με το 3ο αίτημά του αναδόχου για παράταση με το υπ αριθ. 8233/ έγγραφο που είχε ζητήσει παράταση έως τις Την ίδια ημέρα το μεσημέρι, ήτοι στις ο ανάδοχος απέστειλε με φαξ στην Τεχνική Υπηρεσία το 4 ο αίτημα παράτασης, το οποίο έλαβε τη Δευτέρα στις από το Δήμο το πρωτόκολλο 3637/ Το Δημοτικό Συμβούλιο στο οποίο εξετάστηκε το εν λόγω θέμα πραγματοποιήθηκε στις , γνωρίζοντας και την ύπαρξη του 4 ου αιτήματός του αναδόχου για παράταση τόσο η διευθύνουσα υπηρεσία όσο και η προϊσταμένη αρχή, απλά δεν περιλήφθηκε εγγράφως στην εισήγηση της διευθύνουσας υπηρεσίας, διότι απλά όταν έλαβε το 4 ο αίτημα για παράταση, η εισήγηση ήδη βρισκόταν στο γραφείο του προέδρου του Δ.Σ. Η σύνταξη του ΑΠΕ που ζητήθηκε από τον ανάδοχο με το ίδιο έγγραφο για τη συνέχιση του έργου δεν ήταν απαραίτητη, αφού έως τις δεν είχε ολοκληρωθεί το συμβατικό αντικείμενο, αλλά είχε ολοκληρωθεί μόλις το 50% του έργου. Το γεγονός ότι δεν ήταν απαραίτητη η σύνταξη του ΑΠΕ φάνηκε από το γεγονός ότι στις ο ανάδοχος συνέχισε κανονικά τις εργασίες του έργου, δίχως να υπάρχει έλλειψη κάποιας ποσότητας από τις συμβατικές. Επειδή υπολείπονται εργασίες, σύμφωνα με τις συμβατικές υποχρεώσεις και σύμφωνα με τις μέχρι τώρα παραλαβές, όπως φαίνεται στο συνημμένο πίνακα Β του υπ αριθ. 623/ εγγράφου (συνημ. 5), που συνέταξαν οι επιβλέποντες, ο οποίος έχει αποσταλεί στον ανάδοχο με το υπ' αριθ. 7160/ έγγραφο ως πίνακας με τίτλο ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΠΟΜΕΝΟΥΝ και επειδή έχει ολοκληρωθεί περί το 73% του έργου (βλ. συνημ. 5), δεν υπήρχε λόγος σύνταξης ΑΠΕ. 7. Με το υπ αριθ. 3713/ ο ανάδοχος ενημερώθηκε για την παράταση του έργου έως σύμφωνα με την υπ αριθ. 30/2012 απόφαση του Δ.Σ., αλλά με δική του αποκλειστικά υπαιτιότητα ξεκίνησε τις εργασίες του έργου στις , ενώ οι καιρικές συνθήκες ήταν πολύ καλές, το συμβατικό αντικείμενο ήταν απολύτως προσδιορισμένο και οι επιβλέποντες ήταν πάντα επί τόπου του έργου, δίνοντας κατευθύνσεις και οδηγίες. Ο ανάδοχος ξεκίνησε τις εργασίες στις και σταμάτησε να εκτελεί εργασίες στις δίχως λόγο. Πιο συγκεκριμένα στις ο ανάδοχος ενημέρωσε προφορικά τους επιβλέποντες ότι σταματάει τις εργασίες και κατόπιν χωρίς επίβλεψη και παραλαβή υλικών από τους επιβλέποντες ισχυρίστηκε ότι παρέλαβε υλικό και συνέχισε εργασίες έως τις Όσον αφορά στην υπ αριθ. 328/ ειδική πρόσκλησή μας, έχει γίνει περιγραφή των συγκεκριμένων υπολειπόμενων εργασιών όπως ακριβώς ορίζεται στις διατάξεις του άρθρου 61, παρ. 4 του Ν. 3669/2008 Κώδικας Δημοσίων 11

12 Έργων. Στο υπ αριθ. 6917/ έγγραφο κήρυξης έκπτωσης γίνεται αναφορά στην υπ αριθ. 328/ ειδική πρόσκλησή μας, όπου περιγράφονται αναλυτικά οι υπολοιπόμενες εργασίες, καθώς αναφέρονται και οι υπολειπόμενες συμβατικές ποσότητες που θα πρέπει να ολοκληρωθούν. Τα όσα αναφέρονται στην παρούσα εισήγηση, τα έχει ήδη αναφέρει ο προϊστάμενος της Τεχνικής Υπηρεσίας στην υπ αριθ. πρωτ. 623/ εισήγηση της Υπηρεσίας (συνημ. 5) για την εξέταση της αίτησης θεραπείας του αναδόχου προς το Περιφερειακό Συμβούλιο Δημοσίων Έργων και τον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Με την υπ αριθμ. 2141/ ένστασή του ο ανάδοχος ζητά να ακυρωθεί η υπ αριθ. πρωτ. 1627/ απόφαση του προϊσταμένου της Τεχνικής Υπηρεσίας περί επιβολή ποινικής ρήτρας στον ανάδοχο λόγω υπέρβασης της προθεσμίας περαίωσης του έργου. Για τους ανωτέρω λόγους φαίνεται ότι η καθυστέρηση ολοκλήρωσης του έργου οφείλεται αποκλειστικά σε υπαιτιότητα του αναδόχου και ο ανάδοχος πραγματοποίησε εκπρόθεσμες εργασίες για το έργο έως τις , ενώ η τελευταία γενική παράταση του συμβατικού χρόνου περαίωσης εργασιών ήταν έως την 10η Ιουνίου 2012, έχοντας υπέρβαση της συνολικής προθεσμίας περαίωσης του έργου κατά 18 ημέρες και επομένως, ε ι σ η γ ο ύ μ α σ τ ε την απόρριψη της ένστασης της αναδόχου τεχνικής εταιρίας Ergoland Ltd του έργου «Βελτιώσεις, Ασφαλτοστρώσεις και Συντηρήσεις Επαρχιακού Οδικού Δικτύου και Παράπλευρων Οδών Δήμου Μυκόνου». Οι επιβλέποντες μηχανικοί (υπογραφή) Ζωή Φωλιά ΠΕ Τοπογράφος Μηχανικός Ιωάννης Ρούσσος ΤΕ Τοπογράφος Μηχανικός (υπογραφή) Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ (υπογραφή) ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΟΥΣΑΘΑΝΑΣ - ΜΕΓΑΣ Μετά από τα πιο πάνω ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κάλεσε τους συμβούλους ν αποφασίσουν σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση, αφού έλαβε υπόψη του τόσο τις ενστάσεις της αναδόχου τεχνικής εταιρείας ERGOLAND Ltd του έργου «Βελτιώσεις, Ασφαλτοστρώσεις και Συντηρήσεις Επαρχιακού Οδικού Δικτύου και Παραπλεύρων Οδών Δήμου Μυκόνου» καθώς και τις εισηγήσεις της Τεχνικής Υπηρεσίας, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ομόφωνα, Α. Απορρίπτει τις ενστάσεις της αναδόχου τεχνικής εταιρείας ERGOLAND Ltd του έργου «Βελτιώσεις, Ασφαλτοστρώσεις και Συντηρήσεις Επαρχιακού Οδικού Δικτύου και Παραπλεύρων Οδών Δήμου Μυκόνου» σύμφωνα με όσα αναφέρονται στις σχετικές μ αυτές εισηγήσεις της Τεχνικής Υπηρεσίας που περιλαμβάνονται στην παρούσα απόφαση καθώς και την επίδοση της παρούσας στον ανάδοχο με δικαστικό επιμελητή(άρθρο 44 Ν.3669/08). Β. Εξουσιοδοτεί τον κ. Δήμαρχο Μυκόνου, για τις δικές του νόμιμες ενέργειες. 12

13 Η παρούσα απόφαση να σταλεί: στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, Δ/νση Διοικητικού-Οικονομικού Νοτίου Αιγαίου, Επτανήσου 35, Σύρος, για τον κατά νόμο έλεγχο στην Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Μυκόνου στην τεχνική εταιρεία ERGOLAND Ltd για να λάβουν γνώση και για τις δικές τους ενέργειες στο συντονιστή της Ο.Δ.Ε. για να αναρτηθεί στο ΔΙΑΥΓΕΙΑ και στην ιστοσελίδα του Δήμου Μυκόνου. Η παρούσα απόφαση έλαβε αύξοντα αριθμό 70/2013. Για την ακρίβεια των πιο πάνω συντάχθηκε το παρόν και υπογράφηκε ως κάτωθι: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΣΚΑΓΙΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΚΑΜΜΗ ΑΝΝΑ ΤΑ ΜΕΛΗ Ακριβές απόσπασμα Μύκονος, Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΜΥΚΟΝΟΥ ΚΟΝΤΑΡΑΤΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΓΡΥΠΑΡΗ ΕΙΡΗΝΗ ΖΟΥΓΑΝΕΛΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΟΥΚΑΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΠΑΟΥΛΑ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΑΣΗΜΟΜΥΤΗΣ ΖΗΣΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΛΑΜΠΡΟΣ ΑΤΖΑΜΟΓΛΟΥ ΜΙΛΤΙΑΔΗΣ ΦΙΟΡΕΝΤΙΝΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ ΣΙΚΙΝΙΩΤΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΒΑΜΒΑΚΟΥΡΗΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΚΟΥΣΑΘΑΝΑΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΟΥΣΑΘΑΝΑΣ-ΜΕΓΑΣ 13