ηµοσιογραφική ιάσκεψη Επιτρόπου Ρύθµισης Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδροµείων

Transcript

1 ηµοσιογραφική ιάσκεψη Επιτρόπου Ρύθµισης Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδροµείων Απολογισµός Έργου & Προοπτική Αγοράς

2 Θεµατικές Ενότητες Αρµοδιότητες & Εθνικές/ ιεθνείς Σχέσεις Έργο περιόδου και προγραµµατισµός περιόδου Προκλήσεις Απολογισµός Έργου Προοπτικές

3 Αρµοδιότητες ΕΡΗΕΤ Προαγωγή των συµφερόντων των καταναλωτών σε ό,τι αφορά στις τιµές, τη διαθεσιµότητα επιλογής, και την προώθηση της καινοτοµίας Ανάπτυξη της οικονοµίας µέσω Της ανάπτυξης αποδοτικού ανταγωνισµού Του ελέγχου της ποιότητας των προσφερόµενων υπηρεσιών Της εγγύησης παροχής µιας ελάχιστης δέσµης υπηρεσιών καθολικής υπηρεσίας

4 Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες Πηγή: ETSI SR V1.1.1 ( ) Special Report

5 Ταχυδροµικές Υπηρεσίες ΚΑΘΟΛΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ Αποκλειστικές Υπηρεσίες (Κυπριακά ταχυδροµεία) Αντικείµενα Αλληλογραφίας µε βάρος < 50gr ή τιµή < 2,5 x Τέλος ΚυπρΤαχ Μη Αποκλειστικές Υπηρεσίες 1. Ταχυδροµικά Αντικείµενα µε βάρος < 2 Kg 2. έµατα µε βάρος < 20Kg ΕΚΤΟΣ ΚΑΘΟΛΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ 1. Υπηρεσίες διεθνών ταχυµεταφορών 2. Υπηρεσίες τοπικών ταχυµεταφορών 3. Υπηρεσίες διαφηµιστικών αντικειµένων χωρίς διεύθυνση 4. Υπηρεσίες προετοιµασίας ταχυδροµικών αντικειµένων 5. Υπηρεσίες ανταλλαγής εγγράφων 6. Υπηρεσίες ενοικίασης ταχυδροµικών θυρίδων 7. Ταχυδροµικές Υπηρεσίες (περισυλλογή, διαλογή, µεταφορά και διανοµή), οι οποίες είναι εκτός του πεδίου της καθολικής υπηρεσίας

6 Αναγκαίες συνθήκες για την Ύπαρξη Ανταγωνισµού Ελεύθερη είσοδος/έξοδος παροχέων στην/από την αγορά Ικανοποιητικός αριθµός παροχέων και καταναλωτών στην αγορά, κανένας από τους οποίους δεν έχει τόση δύναµη ώστε να ενεργεί ανεξάρτητα από την αγορά ιαφανής εικόνα της κατάστασης της αγοράς

7 Στόχοι Ρύθµισης Η δηµιουργία τέτοιων συνθηκών ώστε: Οι λιανικές και χονδρικές τιµές να είναι ανταγωνιστικές και να ανταποκρίνονται στο κόστος Ο καταναλωτής να απολαµβάνει του δικαιώµατος επιλογής από τους διαθέσιµους παροχείς υπηρεσιών Να αναπτύσσεται η οικονοµία του τοµέα και ευρύτερα της χώρας

8 ΓΕΡΗΕΤ & Εθνικές Σχέσεις Συµβουλευτική Επιτροπή Συµβούλιο Επιλογής & Προαγωγών βερηετ [1] ιευθυντής ΕΡΗΕΤ Υπ. Σ&Ε (Υπουργός, ΤΗΕ, Τµ. ηµ. Έργων) Υπ. ικαιοσύνης (112) Υπ. Εξωτερικών (.eu), Παν. Κύπρου (.cy) Υπ. Οικονοµικών (Γρ. Πρ/σµου) Επιτροπή Προστασίας Ανταγωνισµού Επίτροπο Προστασίας εδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα Κυπριακό Οργανισµό Τυποποίησης Σύµβουλος ιοίκησης & Προσωπικού & Εσωτερικός Έλεγχος Εξωτερικοί Νοµικοί Σύµβουλοι [1.4] Γραµµατεία (Αρχείο, Υποστήριξη) [1.4.1] ιεθνείς και Εθνικές Σχέσεις [1.1] Ανώτερος Λειτουργός (Τεχνική Κατεύθυνση) [1.1.1] Υποδοµή ΓΕΡΗΕΤ Ασφάλεια ικτύων και Πληροφοριών [1.2] Ανώτερος Λειτουργός (Οικονοµική Κατεύθυνση) [1.2.1] Ανάλυση Αγορών & Έλεγχος Ανταγωνισµού [1.3] Ανώτερος Λειτουργός (Νοµική Κατεύθυνση) [1.3.1] Ρυθµιστικό Πλαίσιο & Έλεγχος Συµµόρφωσης [1.5] Λογιστήριο [1.1.2] Εποπτεία & Έλεγχος Τηλεπ. Τερµ Εξοπλισµού Πρότυπα & Τυποποίηση [1.2.2] Κοστολογικός Έλεγχος & Κοστολογικά Μοντέλλα [1.3.2] Ρυθµιστικά Μέτρα [1.6] ιοίκηση Ανθρώπινου υναµικού [1.1.3] Πρόσβαση & ιασύνδεση [1.2.3] Καθολική Υπηρεσία [1.3.3] Επίλυση ιαφορών & Παράπονα Καταναλωτών [1.1.4] Αδειοδότηση & Έλεγχος Ποιότητας Αριθµοδότηση & ιευθυνσιοδότηση [1.2.4] Ρύθµιση Ταχυδροµείων

9 ιεθνείς Σχέσεις EUROPEAN COMMISSION Directorate-General Information Society and Media Electronic Communications Policy Communications Committee

10 Κινητή Τηλεφωνία Σταθερή Στενοζωνική Σταθερή Ευρυζωνική Σταθµοί Ρύθµισης ΗΕ Φορητότητα Εγκατάσταση Κεραιών (Εργασίες Επιτροπής) Εθνική Περιαγωγή 08/04 Ανάλυση Αγοράς 15, 16 Ανάλυση Αγοράς 17 Ρύθµιση Λιανικών ΑΤΗΚ (2/04) Κατάργηση Ρύθµισης Λιανικών ΑΤΗΚ (3/05) Ανάλυση Αγοράς 18 Έλεγχος Κοστολογικού Συστήµατος ΑΤΗΚ ΥΠ ΑΤΗΚ , 2004, 2005 ΥΠ ΑΤΗΚ 2006 (4/06) ηµοπρασία 2ης άδειας Κινητής Τηλεφωνίας 12/03 Φορητότητα Τέλη Παρακράτησης ΑΤΗΚ Επίλυση ιαφοράς Καθολική Υπηρεσία Ειδικά Τιµολογιακά Πακέτα 9/05 Ανάλυση Αγορών 1-6, 7, 8-10, Ρύθµιση Λιανικών Τελών ΑΤΗΚ 2/04 Ρύθµιση Λιανικών Τελών ΑΤΗΚ 3/05 Ρύθµιση Λιανικών Τελών ΑΤΗΚ 4/06 ΥΠ ΑΤΗΚ Ι, ΙΙ, III (12/03) ΥΠ ΑΤΗΚ 2005 (4/05) ΥΠ ΑΤΗΚ 2006 (4/06) Έλεγχος Κοστολογικού Συστήµατος ΑΤΗΚ Ν112 (Ι)/2004 (04/04) & ευτερογενής Νοµοθεσία FWA, DVB-T Ν.19(Ι)/2002 ευτερογενής Νοµοθεσία Πρόσβαση/ ιέλευση (Εργασίες Επιτροπής) ΣΑΚ 4/03 Ανάλυση Αγοράς 11 & 12 Πρόσβαση Bitstream Αδειοδότηση 3/03 RUO 04 RUO 05 RUO /7

11 Σχετικές Αγορές Fixed Broadband Leased lines Mobile Wholesale markets 11. Unbundled access Wholesale markets (access network) Wholesale markets (backbone) 8. Call origination 9. Call termination 10. Transit 12. Broadband access 13. Terminating segments 14. Trunk segments 15. Access & origination 16. Termination 17. Int. roaming 1. Access (residential) Retail markets 2. Access (business) 3. National calls (residential) 4. Int. calls (residential) 7. Minimum set Πηγή: NITA 5. National calls (business) 6. Int. calls (business)

13 Παράπονα Καταναλωτών Πηγή: ΓΕΡΗΕΤ 4Q2005

15 Τέλη διασύνδεσης: Σταθερό ίκτυο Απλή & ιπλή ιαβίβαση Πηγή: EE 11 th Implementation Report

16 Εθνική Σταθερή Τηλεφωνία Κλήσεις και Μηνιαίο Πάγιο Πηγή: EE 11 th Implementation Report

17 Αδεσµοποίητη Πρόσβαση στον Τοπικό Βρόχο Πηγή: EE 11 th Implementation Report

18 Τέλη ιασύνδεσης προς Κινητό Πηγή: EE 11 th Implementation Report

20 Προσφυγές Αποσύρθηκαν Απόφαση υπέρ ΕΡΗΕΤ Απόφαση εναντίον ΕΡΗΕΤ εκ 03 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΤΤ Πλαίσιο Λιανικής 800xxxxx Νοε 03 ΝΕΧΙΑ Vs EΡΤΤ Προσφορά Europeaid Οκτ 03 ATLANTIC CREST Vs ΕΡΤΤ 2η Άδεια Κινητής Τηλεφωνίας Oκτ 03 ΑΤΗΚ Vs EΡΤΤ ΥΠ ΑΤΗΚ 2003 Ι Φεβρ 04 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΤΤ Αναστολή εφαρµογής Νέων τελών ιεθνών Κλήσεων Ιουλ 04 ATLANTIC CREST Vs EΡΤΤ 2η Άδεια Κινητής Τηλεφωνίας Ιουλ 04 ΑΤLANTC CREST Vs ΕΡΤΤ Ειδική άδεια φάσµατος & δικτύου Νοε 04 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΗΕΤ ΥΠ ΑΤΗΚ 2003 ΙΙΙ Οκτ 04 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΗΕΤ Εθνική Περιαγωγή Οκτ 04 ATHK Vs EΡΗΕΤ Επίλυση ιαφοράς στη Συµφωνία Φορητότητας Αριθµών Ιουν 04 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΗΕΤ Καθορισµός µηνιαίου τέλους Μισθωµένων γραµµών Φεβρ 04 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΤΤ Καθορισµός πλαισίου τιµών λιανικής ΑΤΗΚ Φεβρ 04 ΑΤLANTIC CREST Vs EΡΤΤ Eιδική άδεια φάσµατος και δικτύου Ιαν 04 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΤΤ Αναστολή εφαρµογής Nέων Τελών ιεθνών Κλήσεων Ιαν 04 ΑΤΗΚ Vs EΡΤΤ ΥΠ ΑΤΗΚ 2003 ΙΙ Ιουν 05 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΗΕΤ Καθορισµός Πλαισίου τιµών λιανικής ΑΤΗΚ Ιουλ 05 ΝEXIA Vs ΕΡΤΤ Προσφορά EUROPAID Ιουν 05 ΑΤΗΚ Vs EΡΤΤ ΥΠ ΑΤΗΚ 2003 ΙΙ Νοε 05 ΑΤΗΚ Vs ΕΡHET Ακύρωση ιατ για ΑΠΤΒ ΑΤΗΚ 05 Οκτ 05 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΗΕΤ Καθορισµός ειδικών Τιµολογιακών πακέτων Οκτ 05 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΗΕΤ Επίλυσης ιαφοράς για 192 Οκτ 05 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΗΕΤ Παράβαση ιατ αριθµοδότησης Οκτ 05 THUNDERWORX Vs ΕΡΗΕΤ Ακύρωση ιατ για ΑΠΤΒ ΑΤΗΚ 05 Ιουν 05 CALLSAT Vs ΕΡΗΕΤ Ακύρωση ιατ ΥΠ ΑΤΗΚ 2005 Ιουν 05 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΗΕΤ Ακύρωση ιατ ΥΠ ΑΤΗΚ 2005 Μαρτ 05 AREEBA Vs ΕΡΗΕΤ Καθορισµός πλαισίου τιµών λιαν ΑΤΗΚ Μαρτ 05 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΗΕΤ Καθορισµός πλαισίου τιµών λιανικής Πίνακας Προσφυγών Φεβρ 06 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΤΤ Πλαίσιο Λιανικής 800xxxxx Φεβρ 06 ΑΤΗΚ Vs ΕΡΤΤ Καθορισµός πλαισίου Τιµών Λιανικής

21 Κριτήρια Αξιολόγησης Έργου ΓΕΡΗΕΤ η πλήρης µεταφορά του κοινοτικού δικαίου στην εθνική νοµοθεσία η διαθεσιµότητα κύριων προϊόντων πρόσβασης και η εφαρµογή των σχετικών προνοιών της νοµοθεσίας αναφορικά µε την προσφορά ιασύνδεσης για την παροχή υπηρεσιών φωνής Μισθωµένων συνδέσεων και µερικώς µισθωµένων συνδέσεων Αδεσµοποίητης πρόσβασης στον τοπικό βρόχο Bitstream σε τεχνολογία DSL η εφαρµογή ρύθµισης στους τοµείς Λογιστικός διαχωρισµός Κοστοστρέφεια τιµών ιαφάνεια ικαιώµατα διέλευσης η αποτελεσµατική επίλυση διαφορών µεταξύ παροχέων η διασφάλιση παροχής της δέσµης υπηρεσιών καθολικής καθώς και η προσφορά ειδικών τιµολογιακών πακέτων σε δικαιούχους.

22 Εθνική Σταθερή Τηλεφωνία % Αγοράς βάσει Κύκλου Εργασιών Telepassport Telecommunications 2,4% Thunderworx 1,0% Άλλοι Παροχείς 1,1% Callsat Telecom 0,8% Otenet Telecom 0,7% Πηγή: ΓΕΡΗΕΤ 3Q2005 ATHK 94,0%

23 Εθνική Σταθερή Τηλεφωνία % Επενδύσεων Άλλοι Παροχείς 13,6% Callsat Telecom 0,9% Otenet Telecom 0,8% Telepassport Telecommunications 1,8% Thunderworx 6,6% ATHK 76,3% Πηγή: ΓΕΡΗΕΤ 3Q2005

24 ιεθνής Σταθερή Τηλεφωνία % Αγοράς βάσει Κύκλου Εργασιών Telepassport Telecommunications 0,4% Thunderworx 1,7% Άλλοι Παροχείς 1,4% Callsat Telecom 1,3% Otenet Telecom 6,4% Πηγή: ΓΕΡΗΕΤ 3Q2005 ATHK 88,7%

25 Κινητή Τηλεφωνία % Αγοράς βάσει Κύκλου Εργασιών 100% 95% 90% Areeba Areeba Areeba 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% ATHK ATHK ATHK 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Πηγή: ΓΕΡΗΕΤ 3Q2005 Κύκλος Εργασιών από κλήσεις Προπληρωµένης Κινητής Τηλεφωνίας (Q ) Κύκλος Εργασιών Συµβολαίου Κινητής Τηλεφωνίας (Q ) Κύκλος Εργασιών Κινητής Τηλεφωνίας (Q )

26 100% 95% 90% Κινητή Τηλεφωνία % Επενδύσεων Areeba 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% ATHK Πηγή: ΓΕΡΗΕΤ 3Q % 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Επενδύσεις Κινητής Τηλεφωνίας (Q )

27 ιείσδυση Ευρυζωνικών Υπηρεσιών (EU)( Πηγή: EE 11 th Implementation Report

28 Τοπικές Ταχυµεταφορές % Αγοράς βάσει Κύκλου Εργασιών ACS Air Courier Services 14% Παγκύπρια Εταιρεία Μεταφορών εµάτων Λτδ 34% GAP AKIS 52% Πηγή: ΓΕΡΗΕΤ 3Q2005

29 ιεθνείς Ταχυµεταφορές % Αγοράς βάσει Κύκλου Εργασιών ACS Air Courier Services 3,0% GAP AKIS 0,1% GAP VASSILOPOUL OS LTD 23,7% DHL CYPRUS 35,2% OK Courier Services Ltd 13,7% Πηγή: ΓΕΡΗΕΤ 3Q2005 Τµήµα Ταχυδροµικών Υπηρεσιών 11,8% UPS (AXS Logistics Ltd) 12,5%

30 Προοπτική Αγοράς Είναι σηµαντικό για την Κύπρο να αναγνωρίσει ότι για να είναι ο τοµέας των Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών το θεµέλιο αξιοποίησης των ευκαιριών και της προοπτικής που η «Κοινωνία της Πληροφορίας» προσφέρει, προϋπόθεση αποτελούν η επί τούτου ανάπτυξη ιδιωτικής πρωτοβουλίας και η επένδυση ιδιωτικών κεφαλαίων επίδειξη επιχειρηµατικού πνεύµατος και εισαγωγή και διαχείριση καινοτοµίας λεπτοµερής γνώση των αναγκών των καταναλωτών και τεχνική υπεροχή µελετηµένη και µακρόπνοη κυβερνητική πολιτική, η οποία εφαρµόζεται µέσω µιας αποτελεσµατικής ρύθµισης.

31 Όραµα ΓΕΡΗΕΤ Η διασφάλιση, µέσω της ανάπτυξης του ανταγωνισµού στις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες και στις Ταχυδροµικές Υπηρεσίες, της δυνατότητας του καταναλωτή να επιλέγει ποιοτικές και να απολαµβάνει καινοτόµες υπηρεσίες σε όσο το δυνατό προσιτότερες τιµές