Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 13 Ιανουαρίου 2017 (OR. en)

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 13 Ιανουαρίου 2017 (OR. en) 5275/17 ADD 1 ΔΙΑΒΙΒΑΣΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Ημερομηνία Παραλαβής: Αποδέκτης: EF 5 MI 29 COMPET 20 ECOFIN 17 ENFOPOL 24 Για τον Γενικό Γραμματέα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο κ. Jordi AYET PUIGARNAU, Διευθυντής 11 Ιανουαρίου 2017 κ. Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης Αριθ. εγγρ. Επιτρ.: COM(2017) 5 final ANNEXES 1 to 2 Θέμα: ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ της ΕΚΘΕΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1214/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, για την επαγγελματική διασυνοριακή οδική μεταφορά μετρητών ευρώ μεταξύ κρατών μελών της ζώνης του ευρώ σύμφωνα με το άρθρο 26 του εν λόγω κανονισμού Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2017) 5 final ANNEXES 1 to 2. συνημμ.: COM(2017) 5 final ANNEXES 1 to /17 ADD 1 DGG 1A EL

2 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2017) 5 final ANNEXES 1 to 2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ της ΕΚΘΕΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1214/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, για την επαγγελματική διασυνοριακή οδική μεταφορά μετρητών ευρώ μεταξύ κρατών μελών της ζώνης του ευρώ σύμφωνα με το άρθρο 26 του εν λόγω κανονισμού EL EL

3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I Ερωτηματολόγιο που απευθύνεται στα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1214/2011 1) Έχετε αντιμετωπίσει δυσκολίες κατά τον έλεγχο των κριτηρίων που πρέπει να πληρούν οι εταιρείες Χ/Α, προκειμένου να λάβουν άδεια διασυνοριακών Χ/Α; Οι δυσκολίες αυτές οδήγησαν σε άρνηση χορήγησης αδειών; 2) Αφού έχει χορηγηθεί άδεια διασυνοριακών Χ/Α σε εταιρεία Χ/Α, έχετε ενημερωθεί ποτέ για την έναρξη της διασυνοριακής δραστηριότητάς της; 3) Έχετε ενημερωθεί ποτέ, μέσω πληροφοριών από άλλο κράτος μέλος της ζώνης του ευρώ, σχετικά με κάποια εταιρεία Χ/Α από το εν λόγω κράτος μέλος που προετοιμάζεται να δραστηριοποιηθεί σε διασυνοριακές Χ/Α στη χώρα σας; 4) Σε περίπτωση που η εταιρεία Χ/Α από άλλο κράτος μέλος της ζώνης του ευρώ εκτελεί διασυνοριακή οδική μεταφορά μετρητών ευρώ στη χώρα σας, βάσει της ευρωπαϊκής άδειας Χ/Α, υπόκειται η εν λόγω εταιρεία στους ίδιους κανόνες σχετικά με τις διευθετήσεις μεταφοράς, την οπλοφορία, τη θωράκιση των οχημάτων και τον ελάχιστο αριθμό προσωπικού επί του οχήματος όπως οι εγχώριες εταιρείες που παρέχουν αυτές τις υπηρεσίες στην επικράτεια της χώρας σας; 5) Εάν η απάντηση στο σημείο 4 είναι «όχι», ποιοι κανόνες εφαρμόζονται με διαφορετικό τρόπο και για ποιους λόγους; 6) Θεωρείτε ότι η πενταετία είναι κατάλληλη περίοδος ισχύος (ως έχει σήμερα) για την άδεια διασυνοριακών Χ/Α; Εάν όχι, ποια θα ήταν η κατάλληλη διάρκεια; 7) Θεωρείτε ότι θα πρέπει να χορηγούνται ενωσιακές άδειες Χ/Α σε ομαδική βάση (να χορηγείται 1 άδεια σε διάφορες εταιρείες που ανήκουν στην ίδια μητρική εταιρεία ως όμιλος); Γιατί; 8) Ορισμένες πτυχές των επαγγελματικών διασυνοριακών οδικών μεταφορών μετρητών ευρώ εξαιρούνται από την άδεια Χ/Α, π.χ. διασυνοριακή μεταφορά σε περίπτωση που στη χώρα υποδοχής πραγματοποιείται μόνον η μειονότητα των παραλαβών ή παραδόσεων (βλ. άρθρο 1 στοιχείο β) του κανονισμού). Για αυτό το είδος διασυνοριακής μεταφοράς, θα εφαρμόζεται μόνο η νομοθεσία της χώρας υποδοχής και οι εταιρείες Χ/Α θα χρειάζονται εθνική άδεια χορηγούμενη από τη χώρα αυτή. α) Μπορείτε να προσδιορίσετε ποσοτικά πόσες επαγγελματικές διασυνοριακές μεταφορές μετρητών ευρώ, που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού Χ/Α, πραγματοποιούνται στη χώρα σας; β) Θεωρείτε ότι η άδεια Χ/Α θα πρέπει να επεκταθεί, ώστε να καλύπτει επίσης και επαγγελματικές διασυνοριακές Χ/Α (ή ορισμένα είδη τους) που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ισχύοντος κανονισμού Χ/Α; Ποιες; Γιατί; 2

4 Ερωτηματολόγιο για τις εταιρείες με άδεια για διασυνοριακή οδική μεταφορά μετρητών ευρώ (εταιρείες καταχωρισμένες στο σύστημα πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά) σχετικά με τις εμπειρίες τους και υποδείξεις προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της άδειας 1) Γιατί υποβάλατε αίτηση για διασυνοριακή άδεια; (π.χ. συγκεκριμένες επιχειρηματικές ευκαιρίες στη χώρα υποδοχής, ευνοϊκές νομικές συνθήκες που ισχύουν στη χώρα υποδοχής, τοποθεσία / εφοδιαστική, κ.λπ.) 2) Είχατε τη δυνατότητα να παράσχετε με ευκολία στην αρμόδια αρχή τις αναγκαίες πληροφορίες και να προσκομίσετε τα αναγκαία έγγραφα, προκειμένου να σας χορηγήσει την άδεια; 3) α) Χρησιμοποιείτε τη διασυνοριακή άδεια; Πόσο συχνά; 3 β) Σε ποια κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ μεταφέρετε μετρητά ευρώ; 3) γ) Σε περίπτωση που δεν έχετε χρησιμοποιήσει την άδεια μέχρι σήμερα, ποιοι ήταν οι λόγοι; (π.χ. καμία διασυνοριακή αγορά / ζήτηση, κανόνες για τη χρήση όπλων στη χώρα υποδοχής, διευθετήσεις μεταφοράς, γλωσσικές απαιτήσεις, ελάχιστη αμοιβή, απαίτηση μεταφοράς κατά τη διάρκεια της ημέρας, άλλες απαιτήσεις) 4) Κατά την εκτέλεση της διασυνοριακής μεταφοράς, συναντήσατε δυσκολίες όσον αφορά την τήρηση των κανόνων που ισχύουν στη γειτονική χώρα; 5) Θεωρείτε ότι η πενταετία είναι κατάλληλη περίοδος ισχύος για τη διασυνοριακή άδεια; Εάν όχι, ποια θα ήταν η κατάλληλη διάρκεια; 6) Σε περίπτωση που είστε μέρος μητρικής εταιρείας που δραστηριοποιείται σε διάφορα κράτη μέλη, πιστεύετε ότι θα ήταν ευκολότερο να χορηγούνται ενωσιακές διασυνοριακές άδειες σε ομαδική βάση; Γιατί; 7) Έχετε χρησιμοποιήσει έξυπνο σύστημα αχρήστευσης τραπεζογραμματίων, κατά την εκτέλεση της διασυνοριακής μεταφοράς μετρητών ευρώ; Το έχετε χρησιμοποιήσει / θα το χρησιμοποιούσατε ακόμη και αν το σύστημα δεν ήταν υποχρεωτικό, τόσο στη χώρα καταγωγής όσο και υποδοχής; 8) Ορισμένα είδη των επαγγελματικών διασυνοριακών οδικών μεταφορών μετρητών ευρώ εξαιρούνται από την άδεια, π.χ. διασυνοριακή μεταφορά με ενδιάμεσες στάσεις, σε περίπτωση που στη χώρα υποδοχής πραγματοποιείται μόνον η μειονότητα των παραλαβών ή παραδόσεων (βλ. άρθρο 1 στοιχείο β) του κανονισμού). Για αυτό το είδος διασυνοριακής μεταφοράς, θα εφαρμόζεται μόνο η νομοθεσία της χώρας υποδοχής και οι εταιρείες Χ/Α θα χρειάζονται εθνική άδεια χορηγούμενη από τη χώρα αυτή. Πιστεύετε ότι η ευρωπαϊκή άδεια θα πρέπει να επεκταθεί, ώστε να καλύπτει επίσης ορισμένα άλλα είδη επαγγελματικής διασυνοριακής μεταφοράς μετρητών ευρώ; Ποιες δραστηριότητες; Γιατί; 3

5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II Αριθμός αδειών διασυνοριακών Χ/Α ΑΔΕΙΕΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΩΝ ΧΡΗΜΑΤΑΠΟΣΤΟΛΩΝ 28% 8% 12% 8% 12% 4% 20% 0 BE DE EE ES FR IT LV LT LU NL AT PT SI SK Κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ που έχουν ένα ή περισσότερα χερσαία σύνορα με ένα ή περισσότερα άλλα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ 4

6 ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΟΔΙΚΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΜΕΤΡΗΤΩΝ ΕΥΡΩ ΣΤΗ ΖΩΝΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩ Περιφέρεια υψηλού δυναμικού I Αριθμός αδειών Χ/Α: BE: 0 DE: 7 FR: 3 LU: 0 NL: 3 Περιφέρεια υψηλού δυναμικού II Αριθμός αδειών Χ/Α: DE: 7 IT: 2 AT: 1 SI: 5 SK: 2 5

7 6