ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΠΡΟΕ ΡΙΑΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ. ελτίο EL - PE

Transcript

1 11 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΠΡΟΕ ΡΙΑΣ 24 και 25 Οκτωβρίυ 2002 ελτί EL - PE

2

3 13 Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι συνήλθε στις Βρυξέλλες στις 24 και 25 Οκτωβρίυ Της συνόδυ πρηγήθηκε παρυσίαση τυ Πρέδρυ τυ Ευρωπαϊκύ Κινβυλίυ, κ. Pat Cox, ακλυθύµενη από ανταλλαγή απόψεων για τα κύρια σηµεία της ηµερήσιας διάταξης. Στ Ευρωπαϊκό Συµβύλι παρυσιάσθηκε έκθεση από τν Πρόεδρ της Ευρωπαϊκής Συνέλευσης, κ. Valéry Giscard d Estaing, σχετικά µε την πρόδ των εργασιών της. Με βάση την έκθεση αυτή, τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι είχε ανταλλαγή απόψεων σχετικά µε την εξέλιξη των συζητήσεων. I. ΙΕΥΡΥΝΣΗ 1. Η ιστρική διαδικασία πυ δρµλγήθηκε στην Κπεγχάγη τ 1993 για την υπέρβαση των διαιρέσεων σε όλη την ήπειρό µας είναι έτιµη να καρπφρήσει. Απτελεί φόρ τιµής στ όραµα και τις πρσπάθειες των υπψήφιων χωρών και των κρατών µελών τ γεγνός ότι η µεγαλύτερη έως τώρα διεύρυνση της Ένωσης βρίσκεται πλέν πρ των θυρών. Στη συνάρτηση αυτή, τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι επικρότησε θερµά τ θετικό απτέλεσµα τυ ιρλανδικύ δηµψηφίσµατς. Τ απτέλεσµα άνιξε τν δρόµ για να λκληρωθεί η επικύρωση της Συνθήκης της Νίκαιας ώστε να τεθεί σε ισχύ στις αρχές τυ πρσεχύς έτυς. Με βάση τα ανωτέρω, τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι έλαβε απφάσεις πυ θα δώσυν τη δυνατότητα στην Ένωση να παρυσιάσει στα υπψήφια κράτη διαπραγµατευτικές θέσεις για όλα τα εκκρεµή ζητήµατα µέχρι τις αρχές Νεµβρίυ τ αργότερ, µε στόχ να λκληρωθύν ι διαπραγµατεύσεις πρσχώρησης µε τις πρώτες χώρες στ Ευρωπαϊκό Συµβύλι της Κπεγχάγης, τν εκέµβρι. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι καθόρισε επίσης κατευθυντήριες γραµµές για τη συνέχιση της διαδικασίας µε τις χώρες πυ δεν περιλαµβάννται στην πρώτη διεύρυνση. ΓΕΝΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ 2. Η Ένωση πρσυπγράφει τα συµπεράσµατα και τις συστάσεις της Επιτρπής ότι η Κύπρς, η Τσεχική ηµκρατία, η Εσθνία, η Ουγγαρία, η Λετνία, η Λιθυανία, η Μάλτα, η Πλωνία, η Σλβακία και η Σλβενία πληρύν τα πλιτικά κριτήρια και θα είναι σε θέση να εκπληρώσυν τα ικνµικά κριτήρια και να αναλάβυν τις υπχρεώσεις της ιδιότητας τυ µέλυς από την αρχή τυ Έχντας υπόψη τα ανωτέρω και λαµβάνντας επίσης υπόψη τη γενική πρόδ πυ σηµειώθηκε στις διαπραγµατεύσεις πρσχώρησης, καθώς επίσης και στη µεταφρά τυ κεκτηµένυ στις εθνικές νµθεσίες και την εφαρµγή τυ, και τις δεσµεύσεις πυ ανέλαβαν κατά τις διαπραγµατεύσεις ι υπψήφιες χώρες, η Ένωση επιβεβαιώνει την απφασιστικότητά της να λκληρώσει τις διαπραγµατεύσεις µε τις χώρες αυτές στ Ευρωπαϊκό Συµβύλι της Κπεγχάγης στις εκεµβρίυ και να υπγράψει τη Συνθήκη Πρσχώρησης στην Αθήνα τν Απρίλι τυ ελτί EL - PE

4 14 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΠΡΟΕ ΡΙΑΣ 4. Η Ένωση επαναλαµβάνει ότι πρτιµά να ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση µια επανενωµένη Κύπρς, µε βάση µια συνλική διευθέτηση, και απευθύνει έκκληση στυς ηγέτες της ελληνκυπριακής και της τυρκκυπριακής κινότητας να επωφεληθύν της ευκαιρίας και να καταλήξυν σε συµφωνία πριν από τ τέλς των διαπραγµατεύσεων πρσχώρησης εφέτς. Η Ένωση θα συνεχίσει να παρέχει την πλήρη υπστήριξή της στις υσιαστικές πρσπάθειες τυ Γενικύ Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών για την επίτευξη λύσης, σύµφωνα µε τις σχετικές απφάσεις τυ Συµβυλίυ Ασφαλείας των Ηνωµένων Εθνών. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρσαρµόσει τυς όρυς µιας τέτιας συνλικής διευθέτησης στη Συνθήκη Πρσχώρησης ευθυγραµµιζόµενη µε τις αρχές µε βάση τις πίες ιδρύθηκε η Ευρωπαϊκή Ένωση. Εάν δεν επιτευχθεί λύση, ι απφάσεις πυ θα ληφθύν τν εκέµβρι από τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι της Κπεγχάγης θα βασίζνται στα συµπεράσµατα τυ Ευρωπαϊκύ Συµβυλίυ τυ Ελσίνκι τυ Η Ένωση συµφωνεί µε την αξιλόγηση της Επιτρπής για τις πρόδυς πυ πραγµατπίησαν η Βυλγαρία και η Ρυµανία. Λαµβανµένυ υπόψη τυ περιεκτικύ και αµετάκλητυ χαρακτήρα της διαδικασίας διεύρυνσης και µε βάση τ έγγραφ στρατηγικής της Επιτρπής, τ Συµβύλι και η Επιτρπή καλύνται να πρετιµάσυν, σε στενή συνεννόηση µε τη Βυλγαρία και τη Ρυµανία, τις απφάσεις πυ είναι αναγκαί να ληφθύν στ Ευρωπαϊκό Συµβύλι της Κπεγχάγης όσν αφρά κατά πρώτν τις λεπτµερείς πρείες διαδρµής, καθώς και χρνδιαγράµµατα, και εν συνεχεία την αυξηµένη πρενταξιακή βήθεια ώστε να επιταχυνθεί η διαδικασία πρσχώρησης αυτών των χωρών. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι εκφράζει την υπστήριξή τυ στη Βυλγαρία και τη Ρυµανία, στις πρσπάθειές τυς να επιτύχυν τ στόχ της ένταξης τ Η Ένωση εκφράζει την ικανπίησή της για τα σηµαντικά βήµατα πυ πραγµατπίησε η Τυρκία πρς την κατεύθυνση της ικανπίησης των πλιτικών κριτηρίων της Κπεγχάγης και για τ γεγνός ότι η Τυρκία σηµείωσε πρόδ στα ικνµικά κριτήρια και στην ευθυγράµµιση µε τ κεκτηµέν, όπως αναφέρεται στην τακτική έκθεση της Επιτρπής. Τύτ έχει πρωθήσει την έναρξη διαπραγµατεύσεων πρσχώρησης µε την Τυρκία. Η Ένωση ενθαρρύνει την Τυρκία να συνεχίσει τη µεταρρυθµιστική της διαδικασία και να πραγµατπιήσει περαιτέρω συγκεκριµένα βήµατα πρς την κατεύθυνση της εφαρµγής, τα πία θα πρωθήσυν την πρσχώρηση της Τυρκίας σύµφωνα µε τις ίδιες αρχές και τα ίδια κριτήρια µε αυτά πυ εφαρµόζνται στα άλλα υπψήφια κράτη. Τ Συµβύλι καλείται να πρετιµάσει εγκαίρως για τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι της Κπεγχάγης τα στιχεία πυ χρειάζνται ώστε να ληφθεί απόφαση για τ επόµεν στάδι της υπψηφιότητας της Τυρκίας, µε βάση τ έγγραφ στρατηγικής της Επιτρπής και σύµφωνα µε τα συµπεράσµατα των Ευρωπαϊκών Συµβυλίων τυ Ελσίνκι, τυ Λάκεν και της Σεβίλλης. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΙΑΣΦΑΛΙΣΕΙΣ 7. Η Ένωση υιθετεί τις πρτάσεις της Επιτρπής πυ περιλαµβάννται στ έγγραφ στρατηγικής σχετικά µε τη συνέχιση της παρακλύθησης µετά την υπγραφή της Συνθήκης Πρσχώρησης. Κατά συνέπεια, η Επιτρπή θα καταρτίσει, έξι µήνες πριν από την πρβλεπόµενη ηµερµηνία πρσχώρησης, έκθεση πρς τ Συµβύλι και τ Ευρωπαϊκό Κινβύλι στην πία θα παρακλυθείται η περαιτέρω πρόδς ως πρς την υιθέτηση, την εφαρµγή και την επιβλή τυ κεκτηµένυ από τα κράτη πυ πρσχωρύν, σύµφωνα µε τις δεσµεύσεις τυς. ελτί EL - PE

5 15 8. Επιπλέν, η Ένωση υιθετεί τις πρτάσεις της Επιτρπής σύµφωνα µε τις πίες πρέπει να πρβλεφθύν στη Συνθήκη Πρσχώρησης, εκτός από µια γενική ρήτρα ικνµικής διασφάλισης, και δύ ειδικές ρήτρες διασφάλισης σχετικά µε τη λειτυργία της εσωτερικής αγράς περιλαµβανµένων και όλων των τµεακών πλιτικών πυ αφρύν ικνµικές δραστηριότητες µε διασυνριακές συνέπειες και τν τµέα της ικαισύνης και των Εσωτερικών Υπθέσεων. Για χρνικό διάστηµα µέχρι και τριών ετών µετά την πρσχώρηση, θα µπρεί να γίνει επίκληση µιας ρήτρας διασφάλισης έπειτα από αιτιλγηµένη αίτηση πιυδήπτε κράτυς µέλυς ή κατόπιν πρωτβυλίας της Επιτρπής. Τα µέτρα πυ θα λαµβάννται µε βάση τη γενική ρήτρα ικνµικής διασφάλισης θα µπρύν να αφρύν πιδήπτε κράτς µέλς. Τα µέτρα µε βάση τις δύ ειδικές ρήτρες διασφάλισης θα µπρύν να αφρύν τα νέα κράτη µέλη τα πία δεν θα έχυν εφαρµόσει τις δεσµεύσεις πυ έχυν αναληφθεί στα πλαίσια των διαπραγµατεύσεων. Θα µπρεί να γίνει επίκληση µια ρήτρας διασφάλισης ακόµη και πριν από την πρσχώρηση µε βάση τα συµπεράσµατα από την παρακλύθηση και να τεθεί η ρήτρα σε ισχύ από την πρώτη ηµέρα της πρσχώρησης. Η διάρκεια αυτών των µέτρων θα µπρεί να παραταθεί πέραν της τριετίας. Τα αρµόδια όργανα θα καθρίσυν τη θέση της Ένωσης για τ θέµα αυτό κατά τις διαπραγµατεύσεις πρσχώρησης. Η Επιτρπή θα ενηµερώσει εγκαίρως τ Συµβύλι πριν από την ανάκληση των µέτρων διασφάλισης και θα λάβει δεόντως υπόψη της τυχόν παρατηρήσεις τυ Συµβυλίυ ως πρς τ θέµα αυτό. 9. Η Ένωση πρσυπγράφει την πρόταση της Επιτρπής να διατεθεί ειδική µεταβατική διευκόλυνση για τη δηµιυργία θεσµών µε σκπό να συνεχιστεί η διαδικασία δηµιυργίας διικητικής και δικαστικής υπδµής των νέων κρατών µελών. ηµσινµικά και ικνµικά θέµατα ( ) 10. Πρέπει να τηρηθεί τ ανώτατ όρι των δαπανών πυ συνδένται µε τη διεύρυνση, όπως καθρίσθηκε για την περίδ από τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι τυ Βερλίνυ. 11. Οι δαπάνες της Ένωσης πρέπει να εξακλυθήσυν να τηρύν τόσ την επιταγή της δηµσινµικής πειθαρχίας και της απτελεσµατικότητας των δαπανών όσ και την ανάγκη να εξασφαλισθεί ότι η διευρυµένη Ένωση θα διαθέτει επαρκείς πόρυς για την µαλή ανάπτυξη των πλιτικών πυ εφαρµόζει πρς όφελς όλων των πλιτών της. (α) Άµεσες πληρωµές 12. Χωρίς να πρδικάζνται ι µελλντικές απφάσεις σχετικά µε την ΚΓΠ και τη χρηµατδότηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης µετά τ 2006 ύτε τα τυχόν απτελέσµατα από την εφαρµγή της παραγράφυ 22 των συµπερασµάτων τυ Ευρωπαϊκύ Συµβυλίυ τυ Βερλίνυ ή ι διεθνείς δεσµεύσεις τις πίες έχει αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση, µεταξύ άλλων κατά την έναρξη τυ Γύρυ της Ντόχα για την Ανάπτυξη, θα πρβλεφθύν άµεσες πληρωµές σύµφωνα µε τ κάτωθι πρόγραµµα αυξήσεων, ι πίες θα εκφράζνται ως πσστό τυ επιπέδυ τέτιων πληρωµών στην Ένωση : 2004 : 25% 2005 : 30% 2006 : 35% 2007 : 40% ελτί EL - PE

6 16 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΠΡΟΕ ΡΙΑΣ και κατόπιν σε αυξήσεις 10% ώστε να εξασφαλιστεί ότι τα νέα κράτη µέλη τ 2013 θα φθάσυν στ επίπεδ υπστήριξης πυ θα ισχύει τότε στην τωρινή Ευρωπαϊκή Ένωση. Επιπλέν, τ σύστηµα για τυς µικρύς αγρότες δεν θα ισχύσει. Η σταδιακή εφαρµγή των άµεσων πληρωµών θα πραγµατπιηθεί µέσα σε πλαίσι δηµσινµικής σταθερότητας, στ πί ι συνλικές ετήσιες δαπάνες πυ συνδένται µε την αγρά και ι άµεσες πληρωµές σε µία Ένωση 25 κρατών δεν θα µπρύν - κατά την περίδ να υπερβαίνυν σε πραγµατικές τιµές τ ανώτατ όρι τυ υπτµέα 1α για τ έτς 2006, τ πί συµφωνήθηκε στ Βερλίν για την ΕΕ των 15 και τ πρτεινόµεν αντίστιχ ανώτατ όρι δαπανών για τα νέα κράτη µέλη για τ έτς Οι συνλικές δαπάνες σε νµαστικές τιµές, όσν αφρά τις δαπάνες πυ συνδένται µε την αγρά και τις άµεσες πληρωµές για κάθε έτς της περιόδυ , θα διατηρηθύν κάτω από τ πραναφερθέν ανώτατ όρι τυ 2006 επαυξηµέν κατά 1% ετησίως. Οι ανάγκες των παραγωγών πυ διαµένυν στις µεινεκτικές περιχές της τωρινής Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να διαφυλαχθύν. Η πλυλειτυργική γεωργία θα διατηρηθεί σε όλες τις περιχές της Ευρώπης σύµφωνα µε τα συµπεράσµατα τυ Ευρωπαϊκύ Συµβυλίυ τυ Λυξεµβύργυ τυ 1997 και τυ Ευρωπαϊκύ Συµβυλίυ τυ Βερλίνυ τυ (β) Συνλικό επίπεδ της χρηµατδότησης των ιαρθρωτικών ράσεων 13. Οι συνλικές αναλήψεις υπχρεώσεων για τα ιαρθρωτικά Ταµεία και τ Ταµεί Συνχής πυ θα πρστεθύν στν τµέα 2 ενόψει της διεύρυνσης θα πρέπει να ανέρχνται σε 23 δισεκατµµύρια ευρώ για τη συγκεκριµένη περίδ, τα πία θα κατανεµηθύν µεταξύ των νέων κρατών µελών σύµφωνα µε τις σχετικές κινές θέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης πυ έχυν συµφωνηθεί µε τα υπψήφια κράτη. (γ) Ίδιι πόρι και ανισρρπίες τυ πρϋπλγισµύ 14. Τ κεκτηµέν στν τµέα των ιδίων πόρων θα εφαρµσθεί στα νέα κράτη µέλη από την πρσχώρησή τυς. Εάν η πρβλεπόµενη ισρρπία των χρηµατικών ρών µε τν πρϋπλγισµό της Κινότητας σε σύγκριση µε τ 2003 είναι αρνητική για τα διάφρα υπψήφια κράτη όσν αφρά την περίδ , θα πρσφερθεί πρσωρινή δηµσινµική αντιστάθµιση, η πία θα περιλαµβάνει κατ απκπήν, φθίνυσες και πρσωρινές πληρωµές στ τµήµα δαπανών τυ πρϋπλγισµύ της ΕΕ. Τα πσά θα καθρισθύν έως τ τέλς των διαπραγµατεύσεων βάσει της µεθόδυ πυ συµφωνήθηκε από τ Συµβύλι στις 22 Οκτωβρίυ 2002 και θα περιληφθύν στην Πράξη Πρσχώρησης. Οι εν λόγω αντισταθµίσεις θα πρέπει να παραµείνυν εντός των ετήσιων περιθωρίων έως τα ανώτατα όρια τυ Βερλίνυ για τις πιστώσεις αναλήψεων υπχρεώσεων και τις πιστώσεις πληρωµών ενόψει της διεύρυνσης. ελτί EL - PE

7 Η γενική πρσπάθεια για δηµσινµική πειθαρχία πυ καθρίστηκε από τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι τυ Βερλίνυ θα πρέπει να συνεχισθεί κατά την περίδ πυ αρχίζει τ Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι ενέκρινε τα λιπά στιχεία πυ απαιτύνται για τν καθρισµό των κινών θέσεων της ΕΕ, όπως πρκύπτυν από τις πρετιµασίες τυ Συµβυλίυ Γενικών Υπθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων και παρατίθενται στ Παράρτηµα Ι. ΙΙ. ΚΑΛΙΝΙΝΓΚΡΑΝΤ 17. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι επιβεβαιώνει τα συµπεράσµατα της συνόδυ τυ στη Σεβίλλη τν Ιύνι τυ Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι, σηµειώνντας τ στόχ της περαιτέρω ανάπτυξης της στρατηγικής εταιρικής σχέσης µεταξύ της ΕΕ και της Ρωσίας, συµφωνεί να καταβάλει ιδιαίτερη πρσπάθεια ώστε να καθησυχάσει όλυς τυς ενδιαφερµένυς ως πρς τ θέµα της µελλντικής διέλευσης των πρσώπων µεταξύ της περιχής τυ Καλίνινγκραντ και της λιπής Ρωσίας. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι τόνισε ότι όλα τα µέρη πρέπει να τηρύν πλήρως τ κυριαρχικό δικαίωµα κάθε κράτυς να διαφυλάσσει την ασφάλεια των πλιτών τυ µε τν έλεγχ των συνόρων τυ και της κυκλφρίας πρσώπων και εµπρευµάτων στην επικράτειά τυ και µέσω αυτής. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι επισηµαίνει τ δικαίωµα κάθε κράτυς να εισάγει θεωρήσεις, µεταξύ άλλων και για τη διέλευση. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι αναγνωρίζει την ιδιόµρφη κατάσταση της περιχής τυ Καλίνινγκραντ ως τµήµατς της Ρωσικής Οµσπνδίας. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι επιβεβαιώνει τ συµπέρασµα τυ Συµβυλίυ Γενικών Υπθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων της 22ας Οκτωβρίυ 2002 σχετικά µε τ Καλίνινγκραντ. ελτί EL - PE

8 18 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΠΡΟΕ ΡΙΑΣ ΙΙΙ. ΣΧΕΣΕΙΣ ΕΕ-ΝΑΤΟ 18. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι συµφώνησε για τις πρακτικές ρυθµίσεις εφαρµγής των διατάξεων της Νίκαιας (πρβ. Παράρτηµα ΙΙ) σχετικά µε τη συµµετχή των ευρωπαϊκών µελών τυ ΝΑΤΟ πυ δεν είναι µέλη της ΕΕ. Η εφαρµγή των διατάξεων της Νίκαιας σχετικά µε τη συµµετχή των ευρωπαϊκών µελών τυ ΝΑΤΟ πυ δεν είναι µέλη της ΕΕ, θα καταστεί δυνατή µε τις σχετικές απφάσεις όσν αφρά τις σχέσεις µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τυ ΝΑΤΟ. 19. Με αυτή την ευκαιρία, τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι υπενθύµισε ότι τόσ ι εν λόγω πρακτικές ρυθµίσεις και απφάσεις όσ και η εφαρµγή τυς θα τηρύν πάνττε τις διατάξεις της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, ιδίως δε εκείνες πυ αφρύν τυς στόχυς και τις αρχές της ΚΕΠΠΑ, όπως πρβλέπεται στ άρθρ 11 ΣΕΕ 1. Θα τηρύν επίσης τα σχετικά συµπεράσµατα και κείµενα πυ έχει εγκρίνει τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι (πρβ. παράγραφ 22 κατωτέρω). 1 «1. Η Ένωση καθρίζει και εφαρµόζει µια κινή εξωτερική πλιτική και πλιτική ασφαλείας η πία καλύπτει όλυς τυς τµείς της εξωτερικής πλιτικής και πλιτικής ασφαλείας και της πίας στόχι είναι : - η διαφύλαξη των κινών αξιών, των θεµελιωδών συµφερόντων, της ανεξαρτησίας και της ακεραιότητας της Ένωσης σύµφωνα µε τις αρχές τυ Καταστατικύ Χάρτη των Ηνωµένων Εθνών, - η ενίσχυση της ασφάλειας της Ένωσης υπό όλες τις µρφές της, - η διατήρηση της ειρήνης και η ενίσχυση της διεθνύς ασφαλείας, σύµφωνα µε τις αρχές τυ Καταστατικύ Χάρτη των Ηνωµένων Εθνών, καθώς και σύµφωνα µε τις αρχές της Τελικής Πράξης τυ Ελσίνκι και τυς στόχυς τυ Χάρτη των Παρισίων, συµπεριλαµβανµένων και εκείνων πυ αφρύν τα εξωτερικά σύνρα, - η πρώθηση της διεθνύς συνεργασίας, - η ανάπτυξη και η εδραίωση της δηµκρατίας και τυ κράτυς δικαίυ, καθώς και σεβασµός των δικαιωµάτων τυ ανθρώπυ και των θεµελιωδών ελευθεριών. 2. Τα κράτη µέλη υπστηρίζυν ενεργά και ανεπιφυλάκτως την κινή εξωτερική πλιτική και πλιτική ασφαλείας της Ένωσης, µε πνεύµα πίστης και αµιβαίας αλληλεγγύης. Τα κράτη µέλη εργάζνται µύ για την ενίσχυση και ανάπτυξη της αµιβαίας πλιτικής τυς αλληλεγγύης. Απέχυν από κάθε δράση αντίθετη πρς τα συµφέρντα της Ένωσης ή ικανή να θίξει την απτελεσµατικότητά της ως συνεκτικής δύναµης στις διεθνείς σχέσεις. Τ Συµβύλι µεριµνά για την τήρηση αυτών των αρχών.» ελτί EL - PE

9 Εξυπακύεται επίσης ότι δεν θα αναληφθεί δράση πυ ενδέχεται να παραβιάσει τις αρχές τυ Χάρτη των Ηνωµένων Εθνών, καθώς και τις αρχές τυ Χάρτη για την διαφύλαξη της διεθνύς ειρήνης και ασφάλειας, την ειρηνική επίλυση των διαφρών και την απχή από απειλές για χρήση βίας ή από την πρσφυγή σε αυτήν, δεδµένυ ότι τόσ η Συνθήκη ΕΕ όσ και η Βρειατλαντική Συµµαχία έχυν ικδµηθεί πάνω σε αυτές τις αρχές, ι πίες εφαρµόζνται αναλόγως σε όλα τα µέλη. 21. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι υπενθύµισε επίσης ότι η ΕΕ ρίζει ότι η πλιτική της Ένωσης κατά την έννια τυ άρθρυ 17 της ΣΕΕ δεν θίγει την ιδιαιτερότητα της πλιτικής ασφάλειας και άµυνας ρισµένων κρατών µελών. Η Πρεδρία σηµείωσε ότι η ανία επέστησε την πρσχή στ Πρωτόκλλ υπ αριθ. 5 της Συνθήκης ΕΕ για τη θέση της ανίας. 22. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι έδωσε εντλή στν Γενικό Γραµµατέα / Ύπατ Εκπρόσωπ κ. Javier Solana, να ενεργήσει δεόντως για την επίτευξη συµφωνίας µεταξύ της ΕΕ και τυ ΝΑΤΟ τ συντµότερ δυνατόν. 23. Η Πρεδρία, από κινύ µε τν Γενικό Γραµµατέα / Ύπατ Εκπρόσωπ κ. Javier Solana, θα υπβάλει σε περίπυ δύ ή τρεις εβδµάδες έκθεση για τα απτελέσµατα των πρσπαθειών αυτών, βάσει των πίων η Ευρωπαϊκή Ένωση θα εκδώσει τις απαραίτητες απφάσεις. IV. ΠΓ Μ 24. Κατόπιν των συζητήσεων τυ ΓΓ/ΥΕ µε τν Πρόεδρ κ. Trajkovski, τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι τόνισε ξανά ότι είναι πρόθυµ να αναλάβει από τις 15 εκεµβρίυ τη στρατιωτική διίκηση της δύναµης τυ ΝΑΤΟ στην ΠΓ Μ. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι ζήτησε από τα αρµόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης να εξετάσυν όλες τις λύσεις πυ είναι απαραίτητες για την επίτευξη τυ στόχυ αυτύ. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι σηµείωσε ότι η ανάληψη αυτή θα πραγµατπιηθεί στ πλαίσι τυ εταιρικύ πνεύµατς πυ έχει καθιερωθεί µεταξύ της ΕΕ και τυ ΝΑΤΟ όσν αφρά τη διαχείριση κρίσεων, εάν επιτευχθεί εγκαίρως συµφωνία. V. ΤΡΟΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΕΠΙΘΕΣΗ ΣΤΗ ΡΩΣΙΑ 25. Τ Ευρωπαϊκό Συµβύλι εξέδωσε τη δήλωση τυ Παραρτήµατς ΙΙΙ. ελτί EL - PE