Αιηιολογική έκθεζη ζηο ζτέδιο νόμοσ «Ρύθμιζη ηης αγοράς παιγνίων» Γενικό μέρος

Transcript

1 Αιηιολογική έκθεζη ζηο ζτέδιο νόμοσ «Ρύθμιζη ηης αγοράς παιγνίων» Γενικό μέρος Η αγνξά ηπρεξψλ παηγλίσλ δελ απνηειεί νχηε ζπλήζε εκπνξηθή δξαζηεξηφηεηα, νχηε ζπλήζε κνξθή παξνρήο ππεξεζηψλ. Γηα ην ιφγν απηφ πξέπεη λα απνηειέζεη αληηθείκελν απζηεξήο λνκνζεηηθήο πιαηζίσζεο πξνθεηκέλνπ λα δηαθπιαρζνχλ νπζηψδεηο φξνη δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο θαη δεκνζίαο ηάμεσο θαζψο θαη ε αζθάιεηα θαη ε πξνζηαζία ησλ πνιηηψλ. θνπφο ηνπ παξφληνο λφκνπ είλαη, επνκέλσο, ε δεκηνπξγία θαηάιιεισλ ξπζκηζηηθψλ, επνπηηθψλ θαη ειεγθηηθψλ κεραληζκψλ ψζηε α) λα δηαζθαιηζηεί ε δηαθάλεηα θαη ε θεξεγγπφηεηα ηεο δηεμαγσγήο ησλ παηγλίσλ θαη ηεο ζηνηρεκαηηθήο δξαζηεξηφηεηαο, β) λα δηαηεξεζεί ζε αλεθηά επίπεδα ε ζπκκεηνρή ησλ πνιηηψλ ζηα ηπρεξά παίγληα θαη λα απνηξαπεί ε εθ κέξνπο ηνπο ππέξκεηξε ζπαηάιε ρξεκάησλ, γ) λα δηαζθαιηζηεί φηη ηα επηηξεπφκελα ςπραγσγηθά-ηερληθά παίγληα, ηα ηπρεξά παίγληα κε παηγληνκεραλήκαηα, ηα παίγληα θαη ζηνηρήκαηα κέζσ ηνπ δηαδηθηχνπ νξγαλψλνληαη θαη δηεμάγνληαη ζχκθσλα κε ην λφκν, ζχκθσλα κε ηνπο θαλφλεο ηνπ ππεχζπλνπ παηρληδηνχ, θαη δελ εθηξέπνληαη πξνο παξάλνκε εθκεηάιιεπζε θαη αηζρξνθέξδεηα, δ) λα πξνζηαηεπζνχλ νη θαηαλαισηέο ησλ ζρεηηθψλ ππεξεζηψλ, ηδηαίηεξα δε νη αλήιηθνη θαη άιιεο επαίζζεηεο νκάδεο ηνπ πιεζπζκνχ απφ ηνλ εζηζκφ πνπ κπνξεί λα ππνζηνχλ, ε) λα απνηξαπεί ε κεηαηξνπή ησλ ςπραγσγηθψληερληθψλ παηγλίσλ ζε παξάλνκα ηπρεξά παίγληα, θαη ζη) λα θαηεπζπλζεί ε ζηνηρεκαηηθή δξαζηεξηφηεηα ζε λφκηκνπο θαη ειέγμηκνπο παξφρνπο ψζηε λα πεξηνξηζηεί θαη πξννπηηθά λα εμαιεηθζεί ν παξάλνκνο ζηνηρεκαηηζκφο θαη ηα πνηληθά αδηθήκαηα πνπ ππνζάιπεη (απάηε, θνξνδηαθπγή, λνκηκνπνίεζε εζφδσλ απφ εγθιεκαηηθέο πξάμεηο, θιπ). Πξέπεη επίζεο λα ζεκεησζεί φηη εηδηθά γηα ηελ Διιάδα ε αλάγθε ξχζκηζεο ησλ παηγλίσλ θαη ηνπ ζηνηρεκαηηζκνχ θαζίζηαηαη έηη πεξαηηέξσ επείγνπζα απφ ην γεγνλφο φηη ε ρψξα καο έρεη ήδε θαηαδηθαζηεί απφ ην Γηθαζηήξην ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο γηα ηελ απαγφξεπζε ησλ πάζεο θχζεσο παηγλίσλ, φηη θαηαβάιιεη ππέξνγθν πξφζηηκν πνπ αλέξρεηαη ζε εκεξεζίσο, θαη φηη εμαθνινπζνχλ λα ιεηηνπξγνχλ, παξά ηαχηα, παξάλνκα πνιιά παίγληα θαη ηζηνζειίδεο ζηνηρεκαηηζκνχ κε φιεο ηηο ζρεηηθέο αξλεηηθέο παξελέξγεηεο, ζηεξψληαο ζπγρξφλσο ην ειιεληθφ δεκφζην απφ ζεκαληηθφηαηα πξφζζεηα έζνδα. Με ην παξφλ ζρέδην λφκνπ ξπζκίδνληαη φιεο νη παξάκεηξνη θαη νη δηαδηθαζίεο πνπ δηέπνπλ ηα παίγληα θαη ζηνηρήκαηα πάζεο θχζεσο πνπ δηελεξγνχληαη είηε κε παηγληνκεραλήκαηα είηε κέζσ ηνπ δηαδηθηχνπ κε ηειηθφ ζηφρν λα κεηαθεξζεί ζην πεδίν ειεγρφκελεο λνκηκφηεηαο κηα δξαζηεξηφηεηα πνπ αζθείηαη, έηζη θη αιιηψο, αλεμέιεγθηε παξάλνκα, πξνο φθεινο ησλ πνιηηψλ, ηεο θνηλσλίαο γεληθφηεξα θαη ηνπ θξάηνπο. Σν παξφλ ζρέδην λφκνπ έρεη επίζεο ραξαθηήξα λφκνπ-πιαηζίνπ αθήλνληαο ζηελ αξκνδηφηεηα ηεο ππφ ζχζηαζε Δπηηξνπήο Δπνπηείαο θαη Διέγρνπ Παηγλίσλ (Δ.Δ.Δ.Π.) ζεκαληηθέο θαη επξείεο εθηειεζηηθέο αξκνδηφηεηεο θαλνληζηηθνχ ραξαθηήξα, νη νπνίεο είλαη φκσο ζαθψο πξνζδηνξηζκέλεο σο πξνο ηελ έθηαζε θαη ην πεξηερφκελφ ηνπο. 1

2 Σν ζρέδην λφκνπ αθνξά ζηε ξχζκηζε ησλ ςπραγσγηθψλ-ηερληθψλ παηγλίσλ, ησλ ηπρεξψλ παηγλίσλ κε παηγληνκεραλήκαηα θαη ησλ ηπρεξψλ παηγλίσλ κέζσ ηνπ δηαδηθηχνπ. Σν ζρέδην λφκνπ απνηειείηαη απφ 8 κέξε, ζηα νπνία θαηαλέκνληαη 39 άξζξα. Διδικόηερα επί ηων άρθρων: - ην Μέρος Α (άξζξα 1 έσο 3) ηίζεληαη νη γεληθέο αξρέο πνπ δηέπνπλ ηα παίγληα θαη ηα ζηνηρήκαηα θαη δίδνληαη νη βαζηθνί νξηζκνί ησλ ελλνηψλ πνπ εκπιέθνληαη ζηελ πεξηγξαθή θαη ζηε ιεηηνπξγία ηνπο. Με ην άρθρο 1 δίλνληαη φινη νη ζρεηηθνί νξηζκνί, νη νπνίνη ζηνλ ηνκέα ησλ ειεθηξνληθψλ παηγλίσλ θαη ησλ ηερληθψλ κεραληζκψλ ειέγρνπ πνπ απαηηνχληαη γηα ηε ρξεζηή ιεηηνπξγία ηνπο, εηζάγνπλ πεξίπινθεο έλλνηεο, πνπ απνηεινχλ θηήκα κφλν ησλ εηδηθψλ ηνπ ηνκέα θαη ρξήδνπλ, επνκέλσο, δηεπθξηλίζεσο. Με ην άρθρο 2 δηεπθξηλίδεηαη ην πεδίν εθαξκνγήο ηνπ λφκνπ, πνπ αθνξά ζηα ςπραγσγηθά-ηερληθά παίγληα, ζηα ηπρεξά παίγληα κε παηγληνκεραλήκαηα θαη ζηα ηπρεξά παίγληα κέζσ ηνπ δηαδηθηχνπ. Γηα ηηο εηαηξείεο ΟΠΑΠ Α.Δ. θαη ΟΓΙΔ Α.Δ. εθαξκφδνληαη νη εηδηθέο ηζρχνπζεο δηαηάμεηο, πιελ ησλ δηαηάμεσλ πεξί Δ.Δ.Δ.Π., ε νπνία ζα θαιχςεη ηνλ έιεγρν θαη ηελ επνπηεία φισλ ησλ ηπρεξψλ παηγλίσλ. Με ην άρθρο 3 ηίζεηαη ν γεληθφο θαλφλαο ηεο πξνεγνχκελεο αδεηνδφηεζεο φισλ ησλ δξαζηεξηνηήησλ πξνζθνξάο παηγλίσλ θαη ζηνηρεκαηηζκνχ, ε νπνία νξγαλψλεηαη κε δηαθαλή ηξφπν ζχκθσλα κε ηνπο φξνπο θαη ηηο πξνυπνζέζεηο πνπ θαζνξίδνληαη ζηνλ παξφληα λφκν. Πξνβιέπεηαη επίζεο ε ππνρξέσζε πηζηνπνίεζεο παηγλίσλ θαη παηγληνκεραλεκάησλ θαζψο θαη ε δπλαηφηεηα παξαρψξεζεο, ππφ φξνπο, ηεο εθκεηάιιεπζεο ησλ παηγληνκεραλεκάησλ απηψλ. - ην Μέρος Β, ηα άξζξα 4 έσο 7, αθνξνχλ ζηε ζχζηαζε, ζηηο αξκνδηφηεηεο, ζηε ζχλζεζε θαη ζηελ ελ γέλεη ιεηηνπξγία ηεο Δπηηξνπήο Δπνπηείαο θαη Διέγρνπ Παηγλίσλ (Δ.Δ.Δ.Π.). Με ην άρθρο 4, παρ. 1 νξίδεηαη φηη ε Δ.Δ.Δ.Π. είλαη θαζνιηθφο δηάδνρνο θαη ζπλερηζηήο ηεο νκψλπκεο Δπηηξνπήο ηνπ λ. 3229/2004. Απνηειεί εηδηθή απηνηειή ππεξεζία πνπ ππάγεηαη κελ ζηνλ Τπνπξγφ Οηθνλνκηθψλ, αιιά δηαζέηεη επξχηαηε ιεηηνπξγηθή αλεμαξηεζία, εγγπεκέλε, κεηαμχ άιισλ, απφ ηελ επηρεηξεζηαθή απηνλνκία ησλ κειψλ θαη ησλ ζηειερψλ ηεο. Η Δ.Δ.Δ.Π. δελ απνηειεί Αλεμάξηεηε Γηνηθεηηθή Αξρή, νχηε Ννκηθφ Πξφζσπν Γεκνζίνπ Γηθαίνπ, αιιά εηδηθεπκέλε απηνηειή δεκφζηα ππεξεζία πξνζαξκνζκέλε ζηνπο ηδηαίηεξνπο ζηφρνπο θαη ζηηο απαηηήζεηο ηνπ εμεηδηθεπκέλνπ αληηθεηκέλνπ ηεο. Σν ζρήκα απηφ πξνθξίζεθε ιφγσ ηεο αλάγθεο ζπληνληζκνχ ησλ δξαζηεξηνηήησλ ηεο Δ.Δ.Δ.Π. κε ηα αληίζηνηρα θαζήθνληα ησλ ππεξεζηψλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ θαη ηεο ζπλαθφινπζεο εμνηθνλφκεζεο πφξσλ, αιιά θαη ιφγσ ηνπ αληηθεηκέλνπ ηεο, πνπ πξνζηδηάδεη ζηελ απνζηνιή ησλ θνξνινγηθψλ θαη ειεγθηηθψλ ππεξεζηψλ ηνπ θξάηνπο. 2

3 Με ηελ παρ. 2 ζπληζηάηαη θαη πκβνπιεπηηθή Δπηηξνπή, δίπια ζηελ Δ.Δ.Δ.Π., απαξηηδφκελε απφ εθπξνζψπνπο ησλ θπξίσλ θνξέσλ ηεο ειιεληθήο αγνξάο παηγλίσλ θαη ζηνηρεκαηηζκνχ, ηεο νπνίαο απνζηνιή είλαη λα δηαηππψλεη εηζεγήζεηο πξνο ηελ Δ.Δ.Δ.Π. ζρεηηθά κε ηηο εμειίμεηο ηνπ ηνκέα θαη ησλ πξνζαξκνγψλ πνπ απηέο επηβάιινπλ ζηηο εθάζηνηε ηζρχνπζεο θαλνληζηηθέο ξπζκίζεηο γηα ηελ θαιιίηεξε ιεηηνπξγία ηεο αγνξάο. Σα κέιε ηεο ζπκβνπιεπηηθήο επηηξνπήο είλαη πξφζσπα εγλσζκέλνπ θχξνπο θαη γλψζεο ηνπ ρψξνπ, πνπ πξνζθέξνπλ ηηο ππεξεζίεο ηνπο ακηζζί ράξηλ ηεο εχξπζκεο ιεηηνπξγίαο ηνπ θιάδνπ. Με ηελ παρ. 3 ζπζηήλεηαη Δπηηξνπή Δπίιπζεο Γηαθνξψλ, ε νπνία κεζνιαβεί θαη δηαηηεηεχεη ζε πξψην βαζκφ ηηο δηαθνξέο κεηαμχ παηθηψλ θαη εηαηξεηψλ, πξνθεηκέλνπ λα ππάξμεη νηθνλνκία ζηνλ ήδε βεβαξπκέλν δηθαζηηθφ θιάδν. Η παρ. 4 απαξηζκεί ηηο επξείεο αξκνδηφηεηεο ηεο Δ.Δ.Δ.Π., νη νπνίεο, πέξαλ εθείλσλ πνπ πξνβιέπνληαη ήδε ζην λ. 3229/2004, αθνξνχλ θπξίσο ζηελ επνπηεία θαη ζηνλ έιεγρν ηεο αγνξάο. Σν εηδηθφ πεξηερφκελν ηεο επνπηείαο θαη ηνπ ειέγρνπ πνπ αζθείηαη απφ ηελ Δ.Δ.Δ.Π. πεξηιακβάλεη ηελ παξαθνινχζεζε θαη ηνλ έιεγρν ησλ θαηφρσλ αδεηψλ θαη ησλ παξφρσλ, ηελ εμέηαζε, ην ραξαθηεξηζκφ, ηελ ηαμηλφκεζε θαη ηελ πηζηνπνίεζε φισλ ησλ ηχπσλ παηγλίσλ, ζηνηρεκαηηζκνχ θαη ησλ ινγηζκηθψλ ηνπο, ηελ εμέηαζε ησλ αηηήζεσλ αδεηνδφηεζεο παηγλίσλ θαη ιεηηνπξγίαο θαηαζηεκάησλ, ηνλ έιεγρν ησλ πηζηνπνηεκέλσλ εγθαηαζηάζεσλ, ηελ έθδνζε θαλνληζηηθψλ απνθάζεσλ γηα ηελ πξνζηαζία ησλ αλειίθσλ θαη ησλ επάισησλ πιεζπζκηαθψλ νκάδσλ, ηελ πηζηνπνίεζε παηγληνκεραλεκάησλ θαη θαηαζηεκάησλ εγθαηάζηαζήο ηνπο, ηνλ εληνπηζκφ θαη ηε δηαθνπή ιεηηνπξγίαο κε πηζηνπνηεκέλσλ εγθαηαζηάζεσλ, ηελ εθαξκνγή κέηξσλ πξφιεςεο θαη παξεκπφδηζεο μεπιχκαηνο ρξεκάησλ. ηηο αξκνδηφηεηεο ηεο Δ.Δ.Δ.Π. πεξηιακβάλνληαη, εμάιινπ, ε ζπλεξγαζία κε φινπο ηνπο ζπλαθείο εζληθνχο θαη δηεζλείο νξγαληζκνχο θαη ππεξεζίεο, ε ππνβνιή εηζεγήζεσλ γηα ηηο αλαγθαίεο πξνζαξκνγέο ηνπ ζεζκηθνχ πιαηζίνπ θαη γηα ηελ πάηαμε ηνπ παξάλνκνπ ζηνηρεκαηηζκνχ, ε ηήξεζε κεηξψνπ αδεηνχρσλ, παξφρσλ, θαηαζθεπαζηψλ θαη αδεηνδνηεκέλσλ παηγλίσλ, ε δεκηνπξγία θαη ιεηηνπξγία Πιεξνθνξηθνχ πζηήκαηνο Δπνπηείαο θαη Διέγρνπ (ΠΔΔ). Η Δ.Δ.Δ.Π. ζπληάζζεη επίζεο ηνλ Οξγαληζκφ, πνπ θαζνξίδεη ηε δηάξζξσζε θαη ηε ιεηηνπξγία ησλ ππεξεζηψλ ηεο, ηνλ Καλνληζκφ Γηεμαγσγήο θαη Διέγρνπ Παηγλίσλ πνπ πξνβιέπεη ηηο δηαδηθαζίεο θαη ηνπο εηδηθφηεξνπο φξνπο βάζεη ησλ νπνίσλ δηελεξγεί ηηο θαλνληζηηθέο θαη ειεγθηηθέο ηεο αξκνδηφηεηεο, θαη ηνλ Κψδηθα Γενληνινγίαο Παηγλίσλ, πνπ θαζνξίδεη ηα ηεο δηαθήκηζεο θαη ησλ αλεθηψλ νξίσλ κέζα ζηα νπνία νθείιεη λα δηεμάγεηαη ε εηδηθή απηή παξνρή ππεξεζηψλ. Πξνβιέπεηαη αθφκα, ε δπλαηφηεηα ηεο Δ.Δ.Δ.Π. λα αλαζέηεη, κε δηεζλή δηαγσληζκφ, ηε δηαρείξηζε ησλ ειεγθηηθψλ κεραληζκψλ ηεο ζε εηδηθεπκέλεο εηαηξείεο, θαζψο θαη ε δπλαηφηεηα ηνπ Τπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ λα πξνβαίλεη ζην ίδην δηάβεκα κε δηαθξαηηθέο ζπκθσλίεο. Πξνβιέπεηαη ηέινο, ε δπλαηφηεηα ηεο Δ.Δ.Δ.Π. λα εηζεγείηαη ηελ έθδνζε ΚΤΑ γηα αλάζεζε δηαδηθαζηηθψλ ελεξγεηψλ ζρεηηθά κε ηα ηερληθά-ςπραγσγηθά παίγληα ζε άιινπο θνξείο ηνπ Γεκνζίνπ θαη ζηνπο ΟΣΑ Α θαη Β βαζκνχ. Με ηηο παρ. 5 και 6 πξνβιέπνληαη ηα ηνπ πξνζσπηθνχ θαη ηεο ζηειέρσζεο ηεο Δ.Δ.Δ.Π., πέξαλ ησλ φζσλ ήδε πξνβιέπνληαη ζην λ. 3229/2005. Οη 30 επηπιένλ ζέζεηο ζα θαιπθζνχλ κε κεηαηάμεηο θαη απνζπάζεηο απφ ην Γεκφζην, ηα ΝΠΓΓ, ηνπο ΟΣΑ θαη ηα ΝΠΙΓ ηνπ επξχηεξνπ δεκφζηνπ ηνκέα πξνθεηκέλνπ λα ειαρηζηνπνηεζεί ην θφζηνο ιεηηνπξγίαο ζε ζπλζήθεο 3

4 απζηεξνχ ζηαζεξνπνηεηηθνχ νηθνλνκηθνχ πξνγξάκκαηνο θαη εμαηξεηηθά πεξηνξηζηηθήο πνιηηηθήο πξνζιήςεσλ. Πξνβιέπεηαη επίζεο ε ππνρξέσζε ηνπ πάζεο θχζεσο πξνζσπηθνχ ηεο λα απέρεη απφ θάζε ηχπνπ επαγγεικαηηθή ζρέζε κε θνξέα ειεγρφκελν απφ ηελ Δ.Δ.Δ.Π. γηα πέληε έηε κεηά ηε ιήμε ησλ θαζεθφλησλ ηνπ ζ απηήλ. Πξνβιέπεηαη ηέινο, ε εγθαηάζηαζε κέζα ζηελ Δ.Δ.Δ.Π. κε απφζπαζε, ελφο Δηζαγγειέα Πξσηνδηθψλ θαη ηξηκεινχο θιηκαθίνπ ηνπ.γ.ο.δ., ψζηε λα επηβάιινληαη απηνκάησο νη πξνβιεπφκελεο θπξψζεηο. Με ηελ παρ. 7 ηξνπνπνηείηαη ε παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 16 ηνπ λ. 3229/2004 θαη θαζνξίδνληαη ηα ηεο ζεηείαο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηνπ πξνέδξνπ θαη ησλ κειψλ ηεο Δ.Δ.Δ.Π. Πξνβιέπεηαη ε αλαλέσζή ηεο, πιελ ηνπ πξνέδξνπ, θαηά ην ήκηζπ αλά δηεηία, πξνθεηκέλνπ λα ππάξρεη ζπλέρεηα ζηελ πείξα θαη ηελ ηερλνγλσζία ηεο Δ.Δ.Δ.Π. Πξνζδηνξίδνληαη πεξαηηέξσ νη ππνρξεψζεηο, ηα θσιχκαηα θαη ηα αζπκβίβαζηα ησλ κειψλ ηεο Δ.Δ.Δ.Π. Μεηαμχ άιισλ, πξνβιέπεηαη ε ζχγθξνπζε ζπκθεξφλησλ ζε πεξίπησζε πνπ νη ίδηνη ή κέιε ηεο νηθνγελείαο ηνπο δηαζέηνπλ νπνηαδήπνηε ζπκθέξνληα ζην ξπζκηδφκελν ηνκέα, ε ππνρξέσζε απνρήο απφ ηηο ζρεηηθέο δξαζηεξηφηεηεο γηα πέληε ρξφληα κεηά ηε ιήμε ηεο ζεηείαο ηνπο, θαζψο θαη ρξεκαηηθέο πνηλέο αλ δηαπηζησζνχλ παξαβάζεηο ησλ σο άλσ ππνρξεψζεσλ. Πξνβιέπεηαη ηέινο φηη ηα κέιε ηεο Δ.Δ.Σ.Π. πνπ ζα δηνξηζηνχλ πξνθεηκέλνπ λα εμαζθαιηζηεί ε ιεηηνπξγία ηνπ ειεγθηηθνχ κεραληζκνχ θαη πξν ηεο επίζεκεο ζπγθξφηεζεο ηεο Δ.Δ.Δ.Π. ζπλερίδνπλ σο κέιε ηεο Δ.Δ.Δ.Π. θαζφιε ηε δηάξθεηα ηεο πξψηεο ζεηείαο ηεο. ηελ παρ. 8 θαζνξίδνληαη νη πφξνη ηεο Δ.Δ.Δ.Π., πνπ ζπλίζηαληαη ζε πνζνζηφ επί ηεο ζπκκεηνρήο ηνπ Γεκνζίνπ θαη ησλ δηνηθεηηθψλ ηειψλ, πνπ νξίδεη ν Τπνπξγφο Οηθνλνκηθψλ ζχκθσλα κε ην άξζξν 32 ηνπ λφκνπ. Η Δ.Δ.Δ.Π. ππνρξενχηαη λα ζπληάζζεη πξνυπνινγηζκφ θαη εηήζηνπο ηζνινγηζκνχο. Σα ελδερφκελα πιενλάζκαηα εηζθέξνληαη ζηα θξαηηθά έζνδα, ελψ ζε πεξίπησζε ειιεηκκάησλ θαη θαηά ην πξψην έηνο ιεηηνπξγίαο ηεο επηρνξεγείηαη απφ ηνλ θξαηηθφ πξνυπνινγηζκφ. Με ην άρθρο 5, παρ. 1 πξνβιέπνληαη ηα ηξία βαζηθά θείκελα δηάξζξσζεο θαη ιεηηνπξγίαο ηεο Δ.Δ.Δ.Π., ν Οξγαληζκφο, ν Καλνληζκφο Γηεμαγσγήο θαη Διέγρνπ Παηγλίσλ (ΚΓΔΠ), θαη ν Κψδηθαο Γενληνινγίαο Παηγλίσλ (ΚΓΠ) ηεο Δ.Δ.Δ.Π., πνπ θαηαξηίδνληαη απφ ηελ ίδηα, εγθξίλνληαη απφ ηνλ Τπνπξγφ Οηθνλνκηθψλ θαη δεκνζηεχνληαη ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο. Με ηελ παρ. 2 θαζνξίδεηαη ην πεξηερφκελν ηνπ Οξγαληζκνχ θαη, ηδίσο, ε δηάξζξσζε ησλ ππεξεζηψλ θαη ηεο δηνηθήζεσο, θαζψο θαη νη ιεπηνκέξεηεο αζθήζεσο ησλ αξκνδηνηήησλ ηνπο. Δπίζεο, πξνβιέπεηαη ε απνξξφθεζε ησλ ήδε ππαξρφλησλ Καλνληζκψλ Δζσηεξηθήο Γηάξζξσζεο θαη Δζσηεξηθήο Λεηηνπξγίαο θαη Γηαρείξηζεο ηεο Δ.Δ.Σ.Π. απφ ηνλ Οξγαληζκφ ηεο Δ.Δ.Δ.Π. Με ηελ παρ. 3 θαζνξίδεηαη ην πεξηερφκελν ηνπ ΚΓΔΠ θαη, ηδίσο, νη πξνυπνζέζεηο πηζηνπνίεζεο θαη εγγξαθήο ζηα νηθεία κεηξψα, νη δηαδηθαζίεο ρνξήγεζεο ησλ αδεηψλ, νη απαηηνχκελεο ηερληθέο πξνδηαγξαθέο ησλ εμππεξεηεηψλ θαη ηνπ ινγηζκηθνχ ησλ παηγλίσλ, ν ηξφπνο επηθχξσζεο ηεο ζπκκεηνρήο ζ απηά, ηα ηερληθά ραξαθηεξηζηηθά ηεο αηνκηθήο θάξηαο παίθηε, ν πξνζδηνξηζκφο ηνπ σξαξίνπ ιεηηνπξγίαο ησλ θαηαζηεκάησλ, νη ππνρξεψζεηο ειέγρνπ ησλ θαηφρσλ αδείαο θαη ησλ θνξέσλ εθκεηάιιεπζεο, θαη εμεηδηθεχνληαη νη ηχπνη δηνηθεηηθψλ θπξψζεσλ θαη πξνζηίκσλ πνπ επηβάιιεη, θαζψο θαη ν ηξφπνο θαηαινγηζκνχ θαη θιηκάθσζήο ηνπο. 4

5 Με ηελ παρ. 4 θαζνξίδεηαη ην πεξηερφκελν ηνπ ΚΓΠ, πνπ αλαθέξεηαη ζηνπο θαλφλεο ηεο εκπνξηθήο επηθνηλσλίαο ηνπ θιάδνπ ησλ παηγλίσλ, ζηα επηηξεπηά φξηα δηαθήκηζήο ηνπ θαη, γεληθά, ζηνπο φξνπο δενληνινγίαο πνπ πξέπεη λα δηέπνπλ ηελ άζθεζε ησλ ζρεηηθψλ δξαζηεξηνηήησλ. Σέινο, κε ηελ παρ. 5 πξνβιέπεηαη φηη κέρξη ηελ έθδνζε ησλ σο άλσ θεηκέλσλ, ηα ζρεηηθά δεηήκαηα κπνξνχλ λα θαζνξίδνληαη κε απνθάζεηο ηεο Δ.Δ.Δ.Π. Με ην άρθρο 6 δηεπθξηλίδνληαη πεξαηηέξσ νη ηερληθέο απαηηήζεηο θαη εμαζθαιίζεηο γηα ηελ απνηειεζκαηηθή ιεηηνπξγία ηνπ Πιεξνθνξηθνχ πζηήκαηνο Δπνπηείαο θαη Διέγρνπ (ΠΔΔ), πνπ πξνζδηνξίδνληαη απφ ηνλ ΚΓΔΠ κε ζηφρν ηε ινγηζκηθή παξαθνινχζεζε ησλ παηγλίσλ, ηoλ ζε πξαγκαηηθφ ρξφλν (on line) έιεγρν ησλ παηγληνκεραλεκάησλ, ηελ άκεζε δηάγλσζε θαη εληνπηζκφ ιεηηνπξγηθψλ πξνβιεκάησλ, ηελ απνζήθεπζε θαη αλάιπζε φισλ ησλ αλαγθαίσλ πξνο ηνχην πιεξνθνξηψλ, ηε δηαζθάιηζε ηεο νκαιήο θαη αμηφπηζηεο δηεμαγσγήο φισλ ησλ παηγλίσλ θαη ζηνηρεκάησλ, ηνλ έιεγρν ηεο αζθάιεηαο θαη θεξεγγπφηεηαο ηνπ Κεληξηθνχ Πιεξνθνξηθνχ πζηήκαηνο, θαη φινπ γεληθά ηνπ Γηθηχνπ Δπηθνηλσληψλ, ηελ ζηελή παξαθνινχζεζε ηεο ηερληθήο ππνδνκήο αδεηνχρσλ θαη παξφρσλ θαη ηε ζπλερή ηνπο ζχλδεζε κε ην ΠΔΔ, πνπ ιεηηνπξγεί ζηα πιαίζηα ηεο Δ.Δ.Δ.Π., ηνλ έιεγρν ηεο πιήξνπο θπζηθήο θαη ινγηζκηθήο αζθάιεηαο ησλ παηγληνκεραλεκάησλ θαη ηεο απνζήθεπζεο ησλ αξρείσλ ηνπο, ηα νπνία είλαη ζπλερψο ζηε δηάζεζε ηεο Δ.Δ.Δ.Π., ε νπνία νθείιεη λα ηα δηαηεξεί απνζεθεπκέλα γηα κία ηνπιάρηζηνλ δεθαεηία. Με ηα άρθρο 7 πξνζδηνξίδεηαη ν ηξφπνο δηαλνκήο θαη απφδνζεο ησλ θεξδψλ ζηνπο παίθηεο. Σα θέξδε πξέπεη λα θαζνξίδνληαη ζε πςειφ γεληθά πνζνζηηαίν επίπεδν επί ησλ πνζψλ πνπ παίδνληαη, ψζηε λα θαζίζηαληαη ειθηηθά ηφζν γηα ηνπο παίθηεο, φζν θπξίσο- γηα ηνπο ππνςήθηνπο αδεηνχρνπο, νη νπνίνη έιινγα πξνζδνθνχλ ηε κεγαιχηεξε δπλαηή πξνζέιεπζε πειαηψλ ζηηο παξερφκελεο ππεξεζίεο ηνπο. Πξνβιέπεηαη ειάρηζην φξην 80%. Παξά ηαχηα, θαη πξνθεηκέλνπ λα δηαζθαιηζηεί ν αλαγθαίνο βαζκφο ειαζηηθφηεηαο αιιά θαη αθξίβεηαο, δίλεηαη ζηελ Δ.Δ.Δ.Π. ε δπλαηφηεηα λα εμεηδηθεχεη ην χςνο θαη ηηο πξνυπνζέζεηο ηεο δηαλνκήο ησλ θεξδψλ εθάζηνπ παηγλίνπ ή ζηνηρήκαηνο. Πξνβιέπνληαη επίζεο πεξηνξηζκέλε δπλαηφηεηα ηδαθ πνη κφλν κε απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ, θαζψο θαη ε άκεζε απφδνζε ησλ θεξδψλ ζην ινγαξηαζκφ ηνπ παίθηε. Τπνρξενχληαη, ηέινο, νη θάηνρνη αδεηψλ λα δηαζέηνπλ ξεπζηφ ζε ηξαπεδηθφ ινγαξηαζκφ, ηνπ νπνίνπ ην χςνο πνηθίιεη αλάινγα κε ην είδνο θαη ην εχξνο ηεο άδεηαο πξνθεηκέλνπ λα είλαη βέβαηε ε άκεζε αληαπφθξηζε ζηηο ππνρξεψζεηο ηνπο. - Σν Μέρος Γ (άξζξα 8 έσο 15) αθηεξψλεηαη ζηνπο θαλφλεο πνπ πξέπεη λα δηέπνπλ ην ππεχζπλν παηρλίδη, πξάγκα πνπ απνηειεί βαζηθή αξρή ηεο δηεμαγσγήο ηπρεξψλ αιιά θαη ηερληθψλ παηγλίσλ. Δηδηθφηεξα: Σν άρθρο 8 πξνβιέπεη ηνπο φξνπο ζπκκεηνρήο ησλ παηθηψλ. Θεζπίδεηαη θαηαξρήλ ν γεληθφο θαλφλαο ζπκκεηνρήο αηφκσλ πνπ έρνπλ ζπκπιεξψζεη ην 21 ν έηνο ηεο ειηθίαο ηνπο, ππφ ηνλ φξν θαηαβνιήο νξηζκέλνπ ρξεκαηηθνχ αληηηίκνπ απφ ηνλ ζπκκεηέρνληα ζηνλ αδεηνχρν ή ζηνλ πάξνρν. εκεησηένλ 5

6 φηη ην ίδην φξην ειηθίαο ζα ηζρχζεη θαη ζηα θαδίλν. Η ζηνηρεκαηηθή απηή πξάμε επηθπξψλεηαη κε ηππσκέλν απνδεηθηηθφ θαη ηαπηφρξνλε ελεκέξσζε ηνπ ΠΔΔ πνπ ιεηηνπξγεί ζηα πιαίζηα ηεο Δ.Δ.Δ.Π. Με ηνλ ηξφπν απηφ θαηνρπξψλεηαη ν παίθηεο θαη ειέγρεηαη ν αδεηνχρνο ηνπ παηγλίνπ ή ν πάξνρνο ηνπ ζηνηρήκαηνο. Σν θφζηνο ζπκκεηνρήο θαζνξίδεηαη απφ 0,10 κέρξη 2 επξψ κε δπλαηφηεηα αλαπξνζαξκνγήο απφ ηελ Δ.Δ.Δ.Π., ψζηε λα παξακέλνπλ ηα παηδφκελα πνζά θαη ηα θέξδε ζε αλεθηά επίπεδα. Η πιεξσκή ηνπ πνζνχ ηεο ζπκκεηνρήο γίλεηαη είηε κε ηελ εηζαγσγή ρξήκαηνο ζηα παηγληνκεραλήκαηα, είηε κε ηελ επαλεπέλδπζε κνλάδσλ θέξδνπο, είηε κε ηε ρξήζε πξνπιεξσκέλεο θάξηαο κε ηξφπν πνπ λα εμαζθαιίδεηαη ε ηαπηνπνίεζε ηνπ παίθηε. Η παξνρή πίζησζεο ή έθπησζεο ζηνπο παίθηεο απαγνξεχνληαη απνιχησο κε ζηφρν ηελ πξνζηαζία ησλ παηθηψλ απφ ππεξβνιηθή ζηνηρεκαηηθή δξαζηεξηφηεηα θαη ηε ζπγθξάηεζε ησλ παηδφκελσλ πνζψλ ζε ινγηθά επίπεδα. Απαγνξεχεηαη επίζεο ην κέγηζην πνζφ πνπ κπνξεί λα ράζεη ν παίθηεο λα ππεξβαίλεη ην ρξεκαηηθφ πνζφ ζπκκεηνρήο ηνπ ζην παίγλην. Απαγνξεχεηαη ηέινο απνιχησο ε ζπκκεηνρή ζε ηπρεξά παίγληα ησλ θαηφρσλ αδεηψλ, ηνπ πξνζσπηθνχ ησλ εηαηξεηψλ ή ησλ θαηαζηεκάησλ ηνπο θαζψο θαη ησλ κειψλ θαη ηνπ πξνζσπηθνχ ηεο Δ.Δ.Δ.Π., κε πξνθαλή πξφζεζε ηελ πξνζηαζία ησλ παηθηψλ απφ απφπεηξεο εθκεηάιιεπζεο εηο βάξνο ηνπο θαη ηελ απνηξνπή θεξδνζθνπηθψλ δξαζηεξηνηήησλ εθ κέξνπο εθείλσλ πνπ κπνξεί δηαζέηνπλ εθ ησλ έζσ πιεξνθφξεζε. Απαγνξεχεηαη ηέινο ε ζπκκεηνρή ζε ηπρεξά παίγληα κέζσ παξέλζεησλ θπζηθψλ ή λνκηθψλ πξνζψπσλ. Σν άρθρο 9 αθνξά εηδηθά ζηελ πξνζηαζία ησλ αλειίθσλ θάησ ηνπ 21 νπ έηνπο, ζηνπο νπνίνπο απαγνξεχεηαη ε είζνδνο ζε ρψξνπο κε ηπρεξά παίγληα. Δπηηξέπεηαη αληηζέησο ε πξφζβαζή ηνπο ζε ρψξνπο φπνπ παίδνληαη ςπραγσγηθά-ηερληθά παίγληα, θαη εθεί φκσο κε δηαβάζκηζε σο πξνο ηελ ειηθία. Γηα ην ιφγν απηφ νη ρψξνη απηνί πξέπεη λα είλαη απνιχησο δηαθξηηνί θαη λα ειέγρνληαη απζηεξά απφ ηνλ ππεχζπλν ηνπ θαηαζηήκαηνο. Οη θάηνρνη αδείαο θαη θνξείο εθκεηάιιεπζεο, δηεμαγσγήο θαη ιεηηνπξγίαο παηγληνκεραλεκάησλ πάζεο θχζεσο νθείινπλ λα δεκνζηνπνηνχλ εκθαλψο ηηο απαγνξεχζεηο θαη λα ηεξνχλ κε απζηεξφηεηα ηνπο φξνπο πξφζβαζεο ησλ αηφκσλ απηψλ ζηνπο ζρεηηθνχο ρψξνπο. Με ην άρθρο 10 εηζάγεηαη ε αηνκηθή θάξηα παίθηε, πνπ απνηειεί ππιψλα ηνπ ππεχζπλνπ παηρληδηνχ θαζφηη αθελφο κελ εμαθξηβψλνληαη κε ηνλ ηξφπν απηφ ε ειηθία, ην ΑΦΜ, νη ρξεκαηηθέο ξνέο, ν ρξφλνο ζπκκεηνρήο, ηα ελδερφκελα κέγηζηα πνζά αλά εκέξα ή κήλα θαη φια ηα αλαγθαία ζηνηρεία απηνπξνζηαζίαο ησλ παηθηψλ, αθεηέξνπ δε εμαζθαιίδεηαη ε ελεκέξσζε ηεο Δ.Δ.Δ.Π. θαη δηεπθνιχλεηαη φ έιεγρνο ησλ αδεηνχρσλ θαη παξφρσλ ζρεηηθά κε ηελ ηήξεζε ησλ δηθψλ ηνπο ππνρξεψζεσλ. Γηα ηνπο ιφγνπο απηνχο, ε δηεμαγσγή ηπρεξψλ παηγλίσλ ρσξίο θάξηα παίθηε απαγνξεχεηαη θαη ηηκσξείηαη απζηεξά. Σα ηερληθά ραξαθηεξηζηηθά ηεο θάξηαο θαζνξίδνληαη απφ ηελ Δ.Δ.Δ.Π. Σέινο, κέρξη ηελ έθδνζε ηεο αηνκηθήο θάξηαο, ζηελ νπνία κπνξεί λα πξνβαίλνπλ θαη νη θάηνρνη αδεηψλ, ηα παξαπάλσ δεδνκέλα ειέγρνληαη ζχκθσλα κε ηε δηαδηθαζία θαη ηνπο φξνπο πνπ θαζνξίδνληαη κε απφθαζε ηεο Δ.Δ.Δ.Π., ε νπνία δεκνζηεχεηαη ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο. Η γλσζηνπνίεζε, ε νπνία πξνβιέπεηαη απφ ην άρθρο 11, ζηελ Αξρή Πξνζηαζίαο Γεδνκέλσλ Πξνζσπηθνχ Υαξαθηήξα ηεο ζχζηαζεο, ιεηηνπξγίαο θαη επεμεξγαζίαο ηφζν ησλ ζηνηρείσλ πνπ ζπγθεληξψλεη ε Δ.Δ.Δ.Π., φζν θαη 6

7 ησλ αξρείσλ πνπ ηεξνχλ νη αδεηνχρνη θαη νη πάξνρνη εμαζθαιίδεη πεξαηηέξσ ηε δηαθάλεηα θαη ηνλ έιεγρν ηεο ζπλνιηθήο δξαζηεξηφηεηαο δηεμαγσγήο ησλ παηγλίσλ θαη ησλ ζηνηρεκάησλ. Σν άρθρο 12 ζεζπίδεη παξάιιεια ην απφξξεην θαη ηελ ππνρξέσζε ερεκχζεηαο ζρεηηθά κε ηελ νηαδήπνηε δεκνζηνπνίεζε ησλ σο άλσ ζηνηρείσλ επί πνηλή επηβνιήο ησλ θεηκέλσλ πνηληθψλ θαη ησλ πξνβιεπφκελσλ παξαθάησ δηνηθεηηθψλ θπξψζεσλ, θαη νξίδεη φηη ηα ζηνηρεία απηά ρξεζηκνπνηνχληαη απνθιεηζηηθά γηα ζθνπνχο ειέγρνπ θαη εμαθξίβσζεο ησλ ππνρξεψζεσλ ησλ θνξέσλ δηεμαγσγήο θαη ιεηηνπξγίαο ησλ παηγλίσλ. Γηθαίσκα πξφζβαζεο ζηα ζηνηρεία απηά έρεη κφλν ην εηδηθά εμνπζηνδνηεκέλν πξνζσπηθφ ηεο Δ.Δ.Δ.Π. θαζψο θαη νη θνξνινγηθέο θαη δησθηηθέο αξρέο ζχκθσλα κε ηηο δηθέο ηνπο αξκνδηφηεηεο. Όια ηα πξφζσπα πνπ θαηέζηεζαλ θαζ νηνλδήπνηε ηξφπν θνηλσλνί ησλ ζηνηρείσλ δελ επηηξέπεηαη λα ηα θνηλνπνηήζνπλ ή λα θάλνπλ νπνηαδήπνηε ρξήζε απηψλ θαη κεηά ηε ιήμε ησλ ζρεηηθψλ θαζεθφλησλ ηνπο. Οη αδεηνχρνη θαη πάξνρνη θαζίζηαληαη επηπξνζζέησο ππεχζπλνη γηα ηελ απνηειεζκαηηθή απνηξνπή ππνθινπήο ησλ σο άλσ ζηνηρείσλ απφ ηξίηνπο. Σν άρθρο 13 ξπζκίδεη ηνπο φξνπο ππφ ηνπο νπνίνπο είλαη αλεθηή ε δηαθήκηζε ησλ πάζεο θχζεσο παηγλίσλ θαη δξαζηεξηνηήησλ ζηνηρεκαηηζκνχ θαη ησλ θαηαζηεκάησλ ζηα νπνία δηεμάγνληαη. Δηδηθφηεξα νξίδεηαη φηη νη ιεπηνκέξεηεο ηεο εκπνξηθήο επηθνηλσλίαο ησλ δξαζηεξηνηήησλ απηψλ ζα θαζνξηζηνχλ απφ ηνλ Κψδηθα Γενληνινγίαο Παηγλίσλ (ΚΓΠ) πνπ ππνρξενχηαη λα ζεζπίζεη ε Δ.Δ.Δ.Π., ελψ απνιχησο απαγνξεχεηαη ε πξνηξνπή ή ε παξφηξπλζε ζπκκεηνρήο ζε παίγληα θαη ζηνηρήκαηα. Απαγνξεχεηαη ξεηά ε πίζησζε ζηνπο παίθηεο θαζψο θαη ε δηαθήκηζε θνξέσλ πνπ παξέρνπλ ηέηνηεο δηεπθνιχλζεηο. Μέρξη ηελ έθδνζε ηνπ Κψδηθα απηνχ, απαγνξεχεηαη νηαδήπνηε εκπνξηθή επηθνηλσλία ή δηαθήκηζε ησλ ζρεηηθψλ δξαζηεξηνηήησλ θαη ησλ θαηαζηεκάησλ φπνπ δηεμάγνληαη, εμαηξνπκέλσλ, βέβαηα, ησλ ήδε αδεηνδνηεκέλσλ θαη λνκίκσο δηεμαγνκέλσλ παηγλίσλ. Σν άρθρο 14 πξνβιέπεη πεξαηηέξσ ηελ ππνρξεσηηθή αλαγξαθή ησλ πεξηνξηζηηθψλ φξσλ θαη πξνυπνζέζεσλ ζπκκεηνρήο ζε παίγληα ή ζηνηρήκαηα θαη πξφζβαζεο ζηνπο ρψξνπο φπνπ δηεμάγνληαη, ηφζν ζηηο νζφλεο ησλ παηγληνκεραλεκάησλ φζν θαη ζηηο εγθαηαζηάζεηο ησλ αδεηνχρσλ θαη παξφρσλ ζε εκθαλή θαη αλαγλσξίζηκα ζεκεία. Οη ηειεπηαίνη απηνί ππνρξενχληαη επίζεο λα παξέρνπλ εγγξάθσο θαη εκθαλψο ζηνπο ρψξνπο ησλ εγθαηαζηάζεψλ ηνπο φιεο ηηο πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ππεξεζίεο αληηκεηψπηζεο ηνπ εζηζκνχ θαη ζηήξημεο ηεο απεμάξηεζεο απφ ηα ηπρεξά παίγληα θαη ηνλ ζηνηρεκαηηζκφ. Τπνρξενχληαη επίζεο λα παξέρνπλ ιεπηνκεξή ελεκέξσζε γηα ηνπο δεκφζηνπο θνξείο πηζηνπνίεζεο παηγλίσλ, ελψ κε απφθαζε ηεο Δ.Δ.Δ.Π. δχλαληαη λα εμεηδηθεχεηαη θαη λα απνζαθελίδεηαη ην πεξηερφκελν φισλ ησλ σο άλσ ππνρξεψζεσλ θαη πεξηνξηζκψλ. Σν άρθρο 15 αθνξά ζην έληππν πξνγξάκκαηνο γηα ηε δηεμαγσγή παηγλίσλ θαη ζηνηρεκάησλ, πνπ θπθινθνξεί κε επζχλε ησλ αδεηνχρσλ θαη παξφρσλ γηα φιεο ηηο κνξθέο ζηνηρεκαηηζκνχ θαη αλαξηάηαη αληίζηνηρα ζηα θαηαζηήκαηα ή ζηελ ηζηνζειίδα ηνπο. Σν έληππν πξνγξάκκαηνο πεξηιακβάλεη φιεο ηηο πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηε κνξθή, κε ην γεγνλφο επί ηνπ νπνίνπ δηεμάγεηαη ην ζηνίρεκα, κε ηηο εκεξνκελίεο θαη ηηο ψξεο δηεμαγσγήο ηνπ, θαζψο θαη κε θάζε άιιε ρξήζηκε πιεξνθνξία πνπ ζα ζεσξήζεη αλαγθαία ε Δ.Δ.Δ.Π. Σν έληππν πξνγξάκκαηνο ζπκβάιιεη ζηε δηαθάλεηα θαη ζηε θεξεγγπφηεηα ηνπ 7

8 ζηνηρήκαηνο θαη κεγηζηνπνηεί ηελ πξνζηαζία ησλ παηθηψλ απφ παξάλνκεο ή παξειθπζηηθέο πξαθηηθέο. - Σν Μέρος Γ ηνπ ζρεδίνπ λφκνπ (άξζξα 16 έσο 23) αθνξά εηδηθφηεξα ζηα παίγληα θαη ζηνηρήκαηα πνπ δηεμάγνληαη κε παηγληνκεραλήκαηα. Σν άρθρο 16 δηαιακβάλεη ηα πεξί ςπραγσγηθψλ-ηερληθψλ παηγλίσλ, ησλ νπνίσλ ε ιεηηνπξγία επηηξέπεηαη γεληθψο κεηά πηζηνπνίεζε ηνπ ραξαθηήξα ηνπο θαη ησλ ρψξσλ φπνπ εγθαζίζηαληαη απφ ηελ Δ.Δ.Δ.Π. κε έθδνζε αδείαο. Σα πηζηνπνηεκέλα ςπραγσγηθά-ηερληθά παηγληνκεραλήκαηα νθείινπλ λα δηαζέηνπλ θαηάιιειε ηερληθή ππνδνκή ζχκθσλε κε ηελ θείκελε λνκνζεζία, γηα ηελ εγθαηάζηαζε ηεο νπνίαο επζχλνληαη νη δηεμάγνληεο ηα παίγληα επί πνηλή πξνζηίκνπ ή θαη αλάθιεζεο ηεο αδείαο. Γηεπθξηλίδνληαη πεξαηηέξσ ηα θπζηθά θαη λνκηθά πξφζσπα πνπ κπνξνχλ λα ηχρνπλ αδείαο, ελψ νη φξνη ηνπ θαθέινπ αηηήζεσο ηεο αδείαο απηήο πξνζδηνξίδνληαη απφ ηνλ ΚΓΔΠ. Απαγνξεχεηαη, ηέινο, ε εθκεηάιιεπζε ηερληθψλ παηγληνκεραλεκάησλ απφ λνκηθά πξφζσπα κε θεξδνζθνπηθνχ ραξαθηήξα θαζψο θαη ε δηαρείξηζή ηνπο απφ θπζηθά πξφζσπα πνπ έρνπλ θαηαδηθαζηεί ζε ζνβαξά πνηληθά αδηθήκαηα. Σν άρθρο 17 αθνξά ζηελ αδεηνδφηεζε δηεμαγσγήο ηπρεξψλ παηγλίσλ κε παηγληνκεραλήκαηα, δηαδηθαζία ε νπνία ζέηεη ζχλζεηα θαη ιεπηά πξνβιήκαηα, πνιιψ κάιινλ πνπ εθαξκφδεηαη γηα πξψηε θνξά ζηε ρψξα καο. Η παρ. 1 πξνβιέπεη φηη ν Τπνπξγφο Οηθνλνκηθψλ ζα πξνβεί ζε πξνθήξπμε ηεζζάξσλ κέρξη δέθα αδεηψλ πνπ ζα αθνξνχλ ζε παηγληνκεραλήκαηα. Οη αδεηνδνηήζεηο ζα γίλνπλ κε δηεζλή πιεηνδνηηθφ δηαγσληζκφ ππφ ηελ επηθχιαμε ηπρφλ δηθαησκάησλ ηεο ΟΠΑΠ Α.Δ. πνπ απνξξένπλ απφ ηε ζχκβαζή ηεο κε ην Γεκφζην, ε νπνία θπξψζεθε κε ην λ. 2843/2000. Η παρ. 2 πξνβιέπεη ηνπο φξνπο ηεο πξνθήξπμεο, κεηαμχ ησλ νπνίσλ θαζνξίδνληαη ν αθξηβήο αξηζκφο ησλ αδεηψλ, νη πξνζεζκίεο παξαιαβήο ησλ εληχπσλ ζπκκεηνρήο θαη νη ζρεηηθέο δηαδηθαζίεο δηελέξγεηαο ηνπ δηαγσληζκνχ, ην χςνο ησλ εγγπήζεσλ, ηα δηθαηνινγεηηθά ησλ ζπκκεηερφλησλ, ηα θξηηήξηα πξνεπηινγήο ησλ ππνςεθίσλ, ηελ ειάρηζηε ηηκή εθθίλεζεο θαη ηνλ ηξφπν θαηαλνκήο ησλ παηγληνκεραλεκάησλ αλά ηελ ειιεληθή επηθξάηεηα. Η παρ. 3 απαξηζκεί ηα έμνδα ηεο άδεηαο θαη πξναλαγγέιιεη, γηα ιφγνπο δηαθάλεηαο, ηηο ρξεκαηηθέο επηβαξχλζεηο πνπ ππέρνπλ νη θάηνρνη. Η παρ. 4 πξνβιέπεη φηη ζε πεξίπησζε κε θάιπςεο ηνπ ζπλνιηθνχ αξηζκνχ, νη θάηνρνη αδείαο ζα κπνξνχλ λα ηελ επεθηείλνπλ αλάινγα θαη ζηα ελαπνκείλαληα λα δηαηεζνχλ παηγληνκεραλήκαηα. Αλ, θαη ζηελ πεξίπησζε απηή, δελ ππάξμεη ελδηαθέξνλ απφ ηνπο ήδε αδεηνχρνπο, ηα ελαπνκείλαληα παηγληνκεραλήκαηα επαλαπξνθεξχζζνληαη κεηά πάξνδν ελφο ηνπιάρηζηνλ έηνπο. Οη σο άλσ άδεηεο είλαη δεθαεηνχο δηάξθεηαο, πξάγκα πνπ θξίλεηαη εχινγν ρξνληθφ δηάζηεκα ηθαλφ λα πξνζειθχζεη ην επηρεηξεκαηηθφ ελδηαθέξνλ αμηφπηζησλ θνξέσλ. Η παρ. 5 νξίδεη ηνλ ηξφπν θαηαβνιήο ηνπ ηηκήκαηνο. Σν 80% θαηαβάιιεηαη κε ηελ έθδνζε ηεο άδεηαο θαη ην ππφινηπν 20% ζηαδηαθά ζχκθσλα κε ηελ πξνθήξπμε. Η παρ. 6 ξπζκίδεη ηα ηεο ελδερφκελεο επέθηαζεο ηεο αδείαο θαηφπηλ αηηήκαηνο ηνπ θαηφρνπ θαη κε ηνπο ίδηνπο φξνπο πιελ ηνπ ηηκήκαηνο. Σνχην είλαη ινγηθφ πξνθεηκέλνπ λα ζπλεθηηκεζνχλ ηα ζηνηρεία απφ ηελ πξαγκαηηθή ιεηηνπξγία ηεο ζρεηηθήο αγνξάο. 8

9 Η παρ. 7 πξνβιέπεη απαγφξεπζε πξνθήξπμεο λέσλ αδεηψλ πξηλ παξέιζεη δεθαεηία απφ ηελ έλαξμε ηζρχνο ηνπ λφκνπ. Η δηάηαμε απηή πξνζηαηεχεη ηελ εχινγε πξνζδνθία δηθαηψκαηνο απφ ηνπο πξψηνπο θαηφρνπο αδεηψλ. Με ηελ παρ. 8 ζεζπίδεηαη γεληθά ην ακεηαβίβαζην ησλ αδεηψλ, επηηξέπεηαη φκσο ε νιηθή ή κεξηθή εθρψξεζε ηεο εθκεηάιιεπζεο ησλ παηγληνκεραλεκάησλ θαη ηεο δηελέξγεηαο ηπρεξψλ παηγλίσλ ππφ ηνπο φξνπο θαη ηηο πξνυπνζέζεηο πνπ ζέηεη ε Δ.Δ.Δ.Π. Σέινο, κε ηελ παρ. 9 απαγνξεχεηαη θαη ζηνλ εθκεηαιιεπφκελν ηελ άδεηα λα παξαρσξεί πεξαηηέξσ ηελ εθκεηάιιεπζε κε ή θαη ρσξίο αληάιιαγκα. Σν άρθρο 18 αθνξά ζηηο γεληθέο πξνυπνζέζεηο πνπ νθείινπλ λα ηεξνχλ νη ζπκκεηέρνληεο ζηνπο δηαγσληζκνχο. Με ηελ παρ. 1 πξνβιέπεηαη φηη νη ζπκκεηέρνληεο ζηνπο δηεζλείο δηαγσληζκνχο πξέπεη λα είλαη εηαηξείεο κε ειάρηζην θαηαηεζεηκέλν θεθάιαην επξψ, κε έδξα ή κφληκε εγθαηάζηαζε ζηελ Διιάδα ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 2238/1994, θαη ζχζηαζε εγγχεζεο επξψ απφ ηξάπεδεο πνπ είλαη εγθαηεζηεκέλεο θαη ιεηηνπξγνχλ λφκηκα ζηε ρψξα. χκθσλα κε ηελ παρ. 2, ηα κέιε θαη νη δηνηθνχληεο ηηο ζπκκεηέρνπζεο εηαηξείεο νθείινπλ λα κελ έρνπλ θαηαδηθαζηεί γηα νξηζκέλα βαξέα θαη αηηκσηηθά αδηθήκαηα, ε ηέιεζε ησλ νπνίσλ δελ εγγπάηαη ηε ρξεζηή εθ κέξνπο ηνπο δηεμαγσγή ησλ παηγλίσλ. Σν άρθρο 19 αθνξά ζηηο γεληθέο ππνρξεψζεηο ησλ θαηφρσλ αδεηψλ, θαη θαζνξίδεη φηη φιεο νη εκπιεθφκελεο εηαηξείεο νθείινπλ λα ηεξνχλ ηηο λνκηθέο θαη νηθνλνκηθέο ηνπο ππνρξεψζεηο θαζφιε ηε δηάξθεηα ηζρχνο ηεο αδείαο. Πξνβιέπεη εηδηθφηεξα φηη ηα αδεηνδνηεζέληα παηγληνκεραλήκαηα πξέπεη λα εγθαηαζηαζνχλ θαη λα ιεηηνπξγήζνπλ εληφο 24 κελψλ απφ ηελ θαηαθχξσζε επί πνηλή αθαηξέζεψο ηνπο απφ ηελ άδεηα κεηά ηελ παξέιεπζε απξάθηνπ ηεο πξνζεζκίαο απηήο, ρσξίο ππνρξέσζε ηνπ Γεκνζίνπ λα επηζηξέςεη ηα θαηαβιεζέληα ζρεηηθά έμνδα (παρ. 1). Πξνβιέπεη φηη δίδεηαη κηα κφλνλ άδεηα γηα θάζε αλάδνρν θαη φηη απαγνξεχεηαη ζηνπο θαηφρνπο αδεηψλ λα είλαη ζπλδεδεκέλεο κεηαμχ ηνπο εηαηξείεο πξνο απνθπγή κνλνπσιηαθψλ θαη νιηγνπσιηαθψλ θαηαζηάζεσλ (παρ. 2). Απαγνξεχεηαη επίζεο ε κεηαβνιή ηεο ζχλζεζεο ηνπ κεηνρηθνχ ή εηαηξηθνχ θεθαιαίνπ ηνπο θαη ε πξνεγνχκελε γλσζηνπνίεζε ζηελ Δ.Δ.Δ.Π. θάζε δηάζεζεο κεηνρψλ (παρ. 3). Πξνβιέπεη αθφκα ηελ θαηάπησζε ησλ εγγπεηηθψλ ηνπο επηζηνιψλ ζε πεξηπηψζεηο κε άκεζεο θαηαβνιήο ησλ θεξδψλ θαη ζε άιιεο αθφκα πεξηπηψζεηο πνπ νξίδνληαη ζηνλ ΚΓΔΠ ηεο Δ.Δ.Δ.Π. (παρ. 4), θαζψο θαη ηελ απνδέζκεπζε ηεο εγγχεζεο εθφζνλ δελ ζπληξέρνπλ ιφγνη κεξηθήο ή νιηθήο παξαθξάηεζήο ηεο (παρ. 5). Σν άρθρο 20 αθνξά ζηηο πξνδηαγξαθέο πνπ νθείινπλ λα πιεξνχλ ηα παηγληνκεραλήκαηα. Πξνβιέπεηαη φηη ε ηαμηλφκεζε θαη ηα ηερληθά ραξαθηεξηζηηθά ηνπο νξίδνληαη θαη ηξνπνπνηνχληαη κε απνθάζεηο ηεο Δ.Δ.Δ.Π. κε γλψκνλα ηε ζχλλνκε θαη αζθαιή ιεηηνπξγία ηνπο θαζψο θαη κε ηελ εμαζθάιηζε ηνπ απξφζθνπηνπ θαη απνηειεζκαηηθνχ ειέγρνπ απηψλ. Γηα ηελ εγθαηάζηαζή ηνπο απαηηείηαη πηζηνπνίεζε ηχπνπ Α, Β, Γ, ή Γ αλάινγα κε ηνπο ρψξνπο γηα ηνπο νπνίνπο πξννξίδνληαη, ζχκθσλα κε φζα νξίδνληαη ζην άξζξν 20. Σέινο, ζε εκθαλέο ζεκείν φισλ ησλ παηγληνκεραλεκάησλ αλαξηάηαη πηλαθίδα κε ηνλ αξηζκφ πηζηνπνίεζεο ηεο Δ.Δ.Δ.Π., ε νπνία πξέπεη λα εκθαλίδεηαη ειεθηξνληθά πξηλ ηελ εηζαγσγή ηνπ κέζνπ πιεξσκήο. 9

10 Σν άρθρο 21 αθνξά ζηελ πηζηνπνίεζε ησλ θαηαζηεκάησλ φπνπ εγθαζίζηαληαη παηγληνκεραλήκαηα αλάινγα κε ηνλ ηχπν ηνπο θαη ηνλ ηδηαίηεξν ραξαθηήξα ηεο εγθαηάζηαζεο. ηελ παρ. 1 πξνβιέπεηαη ε ππνρξέσζε έθδνζεο πηζηνπνίεζεο απφ ηελ Δ.Δ.Δ.Π., ε νπνία θαζνξίδεη ηνπο φξνπο, ηα δηθαηνινγεηηθά ηεο αίηεζεο θαη ην χςνο ηνπ παξαβφινπ. Με ηελ παρ. 2 νξίδνληαη νη πξνδηαγξαθέο θαη ε ρσξνζέηεζε ησλ ακηγψλ θαη ησλ κεηθηψλ ρψξσλ. Με ηελ παρ. 3 πξνβιέπεηαη θαηαβνιή εηήζηνπ ηέινπο ιεηηνπξγίαο ησλ πηζηνπνηεκέλσλ θαηαζηεκάησλ. Με ηελ παρ. 4 εηζάγεηαη ν ππεχζπλνο εθκεηάιιεπζεο ηνπ θαηαζηήκαηνο θαη ηα πξνζφληα πνπ νθείιεη λα δηαζέηεη, ελψ κε ηελ παρ. 5 πξνβιέπνληαη πεξαηηέξσ πξνδηαγξαθέο πνπ πξέπεη λα ηεξνχληαη απφ φια ηα πηζηνπνηεκέλα θαηαζηήκαηα. Αθνινχζσο, θαζνξίδνληαη ζην άρθρο 22 νη θαηεγνξίεο πηζηνπνίεζεο ησλ θαηαζηεκάησλ, κε πεξηγξαθή ησλ βαζηθψλ πξνδηαγξαθψλ πνπ απαηηνχληαη γηα ηε ρνξήγεζε πηζηνπνηήζεσλ ηχπνπ Α, Β, Γ θαη Γ. Σηο πξνδηαγξαθέο απηέο εμεηδηθεχεη ε Δ.Δ.Δ.Π. κε ηνλ ΚΓΔΠ. Σν άρθρο 23 πξνζδηνξίδεη ηα δηθαηνινγεηηθά πνπ απαηηνχληαη γηα ηελ πηζηνπνίεζε παηγλίσλ θαη παηγληνκεραλεκάησλ. Οη πηζηνπνηήζεηο παηγλίσλ ρνξεγνχληαη απφ ηελ Δ.Δ.Δ.Π. (παρ. 1). Πξνβιέπεηαη ζρεηηθή αίηεζε θαη θάθεινο κε ζηνηρεία πνπ αθνξνχλ ζηε θχζε ηνπ παηγλίνπ, ζηελ εκπνξηθή ηνπ νλνκαζία, ζηελ πεξηγξαθή ηεο ιεηηνπξγίαο ηνπ, ζηελ θαηάζεζε πξσηφηππνπ δείγκαηνο ζε θαηάιιειν ςεθηαθφ κέζν, ζηνπο φξνπο πξνζβαζηκφηεηάο ηνπ απφ δηάθνξεο ειηθίεο παηθηψλ, ζηελ ελδερφκελε ήδε ππάξρνπζα δηεζλή πηζηνπνίεζε, ζην θαηάζηεκα δηεμαγσγήο ηνπ θαη θάζε άιιε πιεξνθνξία πνπ νξίδεη ε Δ.Δ.Δ.Π. κε ηνλ ΚΓΔΠ. (παρ. 2). Πξνβιέπεηαη εμάιινπ θαη εηδηθή άδεηα δνθηκαζηηθήο ιεηηνπξγίαο, ππφ φξνπο, λέσλ παηγλίσλ (παρ. 3) θαζψο θαη ε αλάγθε πηζηνπνίεζεο φισλ ησλ παηγληνκεραλεκάησλ απφ ηελ Δ.Δ.Δ.Π. (παρ. 4). - Σν Μέρος Δ ηνπ ζρεδίνπ λφκνπ (άξζξα 24 έσο 31) αθνξά ζηε ξχζκηζε ησλ ηπρεξψλ παηγλίσλ κέζσ ηνπ δηαδηθηχνπ θαη ηνπ δηαδηθηπαθνχ ζηνηρήκαηνο. Με ην άρθρο 24 δίλνληαη νη ζρεηηθνί κε απηή ηελ θαηλνθαλή δξαζηεξηφηεηα εηδηθνί νξηζκνί, θαη ζπγθεθξηκέλα ν νξηζκφο ηνπ δηαδηθηπαθνχ ινγαξηαζκνχ παίθηε πνπ είλαη θνκβηθήο ζεκαζίαο γηα ηε ρξεζηή δηεμαγσγή παηγλίσλ κέζσ ηνπ δηαδηθηχνπ. Σν άρθρο 25 ξπζκίδεη ηα ηεο εηδηθήο αδείαο πνπ απαηηείηαη γηα ηε δηεμαγσγή ηπρεξψλ παηγλίσλ θαη ζηνηρήκαηνο κέζσ δηαδηθηχνπ εληφο ηεο ειιεληθήο επηθξάηεηαο. Η Δ.Δ.Δ.Π. θαζνξίδεη ηηο πξνυπνζέζεηο ιεηηνπξγίαο θαη ηα ηερληθά ραξαθηεξηζηηθά ησλ εμππεξεηεηψλ θαη ηνπ ινγηζκηθνχ ησλ ηπρεξψλ παηγλίσλ θαη ζηνηρεκάησλ κέζσ δηαδηθηχνπ, θαζψο θαη ηηο ππνρξεψζεηο ησλ αδεηνχρσλ θαη ησλ θνξέσλ εθκεηάιιεπζεο κε γλψκνλα ηελ εμαζθάιηζε ηεο ηήξεζεο ησλ δηαηάμεσλ πνπ αθνξνχλ ζηελ πξνζηαζία ησλ παηθηψλ θαη ηνπ δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο. Με ην άρθρο 26 θαζνξίδεηαη ε δηαδηθαζία αδεηνδφηεζεο. χκθσλα κε ηελ παρ. 1, ν Τπνπξγφο Οηθνλνκηθψλ πξνθεξχζζεη 15 κέρξη 50 άδεηεο, πνπ ρνξεγνχληαη κεηά απφ δηεζλή πιεηνδνηηθφ δηαγσληζκφ. Πξνβιέπεηαη φηη ζε πεξίπησζε πνπ δελ θαηαθπξσζεί ην ζχλνιν ησλ πξνθεξπρζεηζψλ αδεηψλ, νη ελαπνκείλαζεο άδεηεο επαλαπξνθεξχζζνληαη κεηά πάξνδν ηνπιάρηζηνλ ελφο έηνπο (παρ. 2). Οξίδεηαη πεληαεηήο δηάξθεηα 10

11 ησλ αδεηψλ απφ ηελ θαηαθχξσζε (παρ. 3). Γίλεηαη επίζεο ε δπλαηφηεηα αίηεζεο απφ ηνλ θάηνρν ηεο αδείαο γηα επέθηαζή ηεο κε ηνπο ίδηνπο φξνπο θαη κε λέν ηίκεκα, έλα ρξφλν πξηλ απφ ηε ιήμε ηεο (παρ. 4). Απαγνξεχεη ε πξνθήξπμε λέσλ αδεηψλ γηα κία πεληαεηία απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ, πξάγκα πνπ κπνξεί λα ηθαλνπνηήζεη ηε λφκηκε πξνζδνθία δηθαηψκαηνο ησλ αδεηνχρσλ (παρ. 5). Πξνβιέπεηαη επίζεο φηη νη άδεηεο είλαη πξνζσπηθέο θαη δελ κεηαβηβάδνληαη, δίλεηαη κία κφλνλ άδεηα ζε θάζε αλάδνρν, ε δε ζπλεθκεηάιιεπζή ηεο κε ηξίηνπο απαγνξεχεηαη απνιχησο. Σν άρθρο 27 νξίδεη ηηο πξνυπνζέζεηο ζπκκεηνρήο ζην δηαγσληζκφ. Η παρ. 1 πεξηνξίδεη ηε δπλαηφηεηα ζπκκεηνρήο ζην δηαγσληζκφ κφλν θεθαιαηνπρηθψλ εηαηξεηψλ κε θαηαβεβιεκέλν θεθάιαην επξψ, ησλ νπνίσλ ηα κέιε ησλ Γ πξέπεη λα απνδεηθλχνπλ άκεκπην βίν, φξνη πνπ είλαη απαξαίηεηνη γηα ηε ρξεζηή δηεμαγσγή ηεο ηδηαίηεξεο απηήο επηρεηξεκαηηθήο δξαζηεξηφηεηαο. Η παρ. 2 πξνβιέπεη πξνεγνχκελε θαηάζεζε εγγπεηηθήο επηζηνιήο επξψ απφ ηξάπεδα πνπ ιεηηνπξγεί λφκηκα ζηελ Διιάδα. Η παρ. 3 πξνβιέπεη φηη νη φξνη ηεο πξνθήξπμεο πξέπεη λα είλαη ζαθείο θαη πιήξεηο θαη αλαθέξεηαη ελδεηθηηθά ζε έληεθα απφ ηνπο φξνπο απηνχο πνπ νθείινπλ λα πεξηιακβάλνληαη ππνρξεσηηθά ζηελ πξνθήξπμε. Οη φξνη απηνί εγγπψληαη ηε δηαθάλεηα δηεμαγσγήο ησλ δηαγσληζκψλ θαη ηελ ίζε κεηαρείξηζε ησλ ζπκκεηερφλησλ. ην άρθρο 28 δηεπθξηλίδνληαη νη ππνρξεψζεηο ησλ θαηφρσλ αδεηψλ δηαδηθηπαθνχ ζηνηρεκαηηζκνχ. πγθεθξηκέλα νξίδεηαη φηη ν αλάδνρνο νθείιεη λα έρεη θαηαζηαηηθή έδξα ή κφληκε εγθαηάζηαζε ζηελ Διιάδα ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 2238/1994 θαη λα κελ έρεη θαηαδηθαζηεί ζε ζνβαξά πνηληθά αδηθήκαηα (παρ. 1). Με ηελ παρ. 2 απαγνξεχεηαη λα είλαη νη θάηνρνη άδεηαο ζπλδεδεκέλεο κεηαμχ ηνπο εηαηξείεο. Η παρ. 3 απαγνξεχεη ηε κεηαβνιή ηεο ζχλζεζεο ηνπ εηαηξηθνχ ή ηνπ κεηνρηθνχ θεθαιαίνπ πνπ αιιάδεη ηνλ έιεγρν ηεο εηαηξείαο θαη ζεζπίδεη ππνρξέσζε πξνεγνχκελεο γλσζηνπνίεζεο ζηελ Δ.Δ.Δ.Π. θάζε δηάζεζεο κεηνρψλ. Η παρ. 4 αλαζέηεη ζηελ Δ.Δ.Δ.Π. λα θαζνξίζεη, κε ηνλ ΚΓΔΠ, ηηο πξνυπνζέζεηο έθδνζεο θαη επέθηαζεο ησλ αδεηψλ, θαζψο θαη θάζε αλαγθαία ιεπηνκέξεηα γηα ηηο ππνρξεψζεηο ησλ κεηφρσλ ησλ αδεηνδνηεκέλσλ εηαηξεηψλ θαη γηα ηε δηαδηθαζία επηβνιήο ησλ πξνβιεπνκέλσλ θπξψζεσλ. Με ηελ παρ. 5 νξίδνληαη, γηα ιφγνπο δηαθάλεηαο, νη ρξεκαηηθέο επηβαξχλζεηο ησλ θαηφρσλ αδείαο θαη κε ηελ παρ. 6 φηη νη ηζηφηνπνη νθείινπλ λα έρνπλ νλνκαζία κε θαηάιεμε.gr. Η παρ. 7 πξνβιέπεη φηη νη θάηνρνη αδείαο νθείινπλ λα απνζεθεχνπλ θαη λα δηαηεξνχλ γηα κηα ηνπιάρηζηνλ δεθαεηία φια ηα δεδνκέλα ησλ δηεμαγφκελσλ παηγλίσλ ζε αζθαιή κέζν απφ ην νπνίν είλαη ζε ζέζε λα ηα αλαπαξάγεη ε Δ.Δ.Δ.Π. αλά πάζα ζηηγκή. Η παρ. 8 πξνβιέπεη φηη ε Δ.Δ.Δ.Π. θαζνξίδεη κε ηνλ ΚΓΔΠ ην ειάρηζην αλαγθαίν πεξηερφκελν ηεο αξρηθήο ζειίδαο ησλ ηζηφηνπσλ δηελέξγεηαο ηπρεξψλ παηγλίσλ κέζσ δηαδηθηχνπ, ελψ κε ηελ παρ. 9 πξνβιέπεηαη ε ππνρξέσζε ησλ θαηφρσλ αδείαο λα ηεξνχλ ηηο λνκηθέο θαη νηθνλνκηθέο ηνπο ππνρξεψζεηο θαζφιε ηε δηάξθεηα ηζρχνο ηεο άδεηαο. Σέινο, νη παρ. 10 θαη 11 θαζνξίδνπλ ηνπο φξνπο θαηάπησζεο ή απνδέζκεπζεο ηεο εγγχεζεο. Με ηηο δηαηάμεηο απηέο απνζθνπείηαη ε εμαζθάιηζε ηνπ ζπλερνχο ειέγρνπ δηεμαγσγήο ησλ παηγλίσλ θαη ησλ ζηνηρεκάησλ απηψλ πνπ ιφγσ ηνπ κέζνπ δηεμαγσγήο ηνπο δελ είλαη εθηθηφ λα παξαθνινπζνχληαη κε ηηο ζπλήζεηο δηαδηθαζίεο. 11

12 Σν άρθρο 29 ζεζπίδεη απφιπηεο απαγνξεχζεηο πνπ ηζρχνπλ γηα ηε δηεμαγσγή ηπρεξψλ παηγλίσλ κέζσ δηαδηθηχνπ, θαη ζπγθεθξηκέλα ηελ απαγφξεπζε νηνπδήπνηε ζηνηρεκαηηζκνχ ζε ρξεκαηνπηζησηηθά κέζα δηαθηλνχκελα ζην Υξεκαηηζηήξην Αζελψλ, ηελ απαγφξεπζε ηεο ιεηηνπξγίαο ηζηνηφπσλ ηπρεξψλ παηγλίσλ, ησλ νπνίσλ νη θνξείο εθκεηάιιεπζεο δελ είλαη ζπγρξφλσο θαη δηαρεηξηζηέο, ηελ απαγφξεπζε ηεο ιεηηνπξγίαο ηζηνηφπσλ απφ κε θαηφρνπο άδεηαο, θαζψο θαη ηελ απφιπηε απαγφξεπζε ιεηηνπξγίαο αληαιιαθηεξίσλ ζηνηρεκάησλ. Πξνβιέπεηαη επίζεο εηδηθή άδεηα γηα ηε δηεμαγσγή ηπρεξψλ παηγλίσλ κε άιια νπηηθναθνπζηηθά ή ειεθηξνκαγλεηηθά κέζα, θαζψο θαη απφιπηε απαγφξεπζε ιεηηνπξγίαο αληαιιαθηεξίσλ ζηνηρεκάησλ. Οη απαγνξεχζεηο απηέο απνζθνπνχλ αθελφο κελ λα απνθιείζνπλ ηνλ επεξεαζκφ ηεο ρξεκαηαγνξάο απφ θεξδνζθνπηθέο απφπεηξεο θαη λα απνθχγνπλ ηελ παξείζθξεζε ζηηο ζρεηηθέο δξαζηεξηφηεηεο αλεχζπλσλ πξνζψπσλ. Σν άρθρο 30 αθνξά ζηα ζηνηρεία ησλ παηθηψλ, νη νπνίνη πξέπεη λα απνδεηθλχεηαη κε ηερληθά κέζα πνπ εμαζθαιίδεη ν πάξνρνο, φηη είλαη ελήιηθνη κε ζπκπιεξσκέλν ην 21 ν έηνο ηεο ειηθίαο, φηη πξνζδηνξίδνληαη αηνκηθά θαη φηη είλαη εγγεγξακκέλνη ρξήζηεο έρνληαο ππνγξάςεη, θαηά ηελ πξψηε ζπκκεηνρή ηνπο, ηελ ζχκβαζε πξνζρψξεζεο, ηεο νπνίαο νη φξνη θαη νη πξνυπνζέζεηο θαζνξίδνληαη θαη ειέγρνληαη απφ ηελ Δ.Δ.Δ.Π. ζηα πιαίζηα ηνπ ΚΓΔΠ. Σν άρθρο 31 δηεπθξηλίδεη ηνπο φξνπο ησλ ρξεκαηηθψλ ξνψλ πνπ αλαγθαζηηθά εκπιέθνληαη ζηνλ εμ απνζηάζεσο δηαδηθηπαθφ ζηνηρεκαηηζκφ. Οξίδεηαη φηη δηελεξγνχληαη ππνρξεσηηθά κέζσ ρξεκαηνπηζησηηθψλ ηδξπκάησλ πνπ δηαζέηνπλ έδξα ή ππνθαηάζηεκα ζηελ Διιάδα, ηα νπνία νθείινπλ κάιηζηα λα δίλνπλ εηδηθφ θσδηθφ γηα φιεο ηηο ζρεηηθέο δνζνιεςίεο θαη λα ην γλσζηνπνηνχλ ζηελ Δ.Δ.Δ.Π. (παρ. 1). Ο θάηνρνο ηεο άδεηαο δηαηεξεί μερσξηζηνχο ινγαξηαζκνχο παηθηψλ θαη ίδην ινγαξηαζκφ ζε ρξεκαηνπηζησηηθφ ίδξπκα πνπ ιεηηνπξγεί λφκηκα ζηελ Διιάδα θαη ππνρξενχηαη λα εγγξάθεη εθεί ηα πνζά πνπ θαηαηέζεθαλ απφ ηνπο παίθηεο ή πνπ νθείινληαη ζ απηνχο (παρ. 2). Απαγνξεχεηαη επίζεο ε πιεξσκή κε κεηξεηά, επηηξεπφκελσλ κφλν ησλ πιεξσκψλ πνπ γίλνληαη κε επαιεζεχζηκν ηξφπν (παρ. 3). Σέινο, ηα ρξεκαηνπηζησηηθά ηδξχκαηα νθείινπλ πεξαηηέξσ, επί πνηλή πξνζηίκνπ ίζνπ κε ην δεθαπιάζην ησλ δηαθηλεζέλησλ παξαλφκσο πνζψλ αιιά φρη κηθξφηεξν απφ 500 επξψ, λα ειέγρνπλ ηε λνκηκφηεηα ησλ παξφρσλ θαη λα κελ δηελεξγνχλ πιεξσκέο ζε φζνπο βξίζθνληαη ζηε καχξε ιίζηα πνπ θαηαξηίδεη ε Δ.Δ.Δ.Π. (παρ. 4). - Σν Μέρος Σ (άξζξα 32 έσο 34) αθνξά ζηηο γεληθέο ππνρξεψζεηο αδεηνχρσλ, παξφρσλ θαη θνξέσλ εθκεηάιιεπζεο, θαη εηδηθφηεξα ζηα παξάβνια, ηέιε, ζπκκεηνρέο ηνπ δεκνζίνπ θαη θφξνπο (άξζξν 32), ζηηο δηνηθεηηθέο θπξψζεηο (άξζξν 33) θαη ζηηο πνηληθέο θπξψζεηο (άξζξν 34). ην άρθρο 32 (παρ. 1 έως 5) ζπγθεθξηκελνπνηνχληαη θαη θαηαηάζζνληαη ηα δηνηθεηηθά απηά ηέιε θαη ν ηξφπνο πνπ εηζπξάηηνληαη αλάινγα κε ην αλ πξφθεηηαη γηα ηερληθά-ςπραγσγηθά παίγληα, γηα ηπρεξά παίγληα κε παηγληνκεραλήκαηα ή κέζσ ηνπ δηαδηθηχνπ, γηα ηελ πηζηνπνίεζε παηγλίσλ θαη θαηαζηεκάησλ θαζψο θαη γηα ηελ εγγξαθή ζηα κεηξψα θαηαζθεπαζηψλ, εηζαγσγέσλ θαη ηερληθψλ ηνπ θιάδνπ. Σα ηέιε απηά επηβάιινληαη κε ηξφπν 12

13 δηαθαλή θαη αληηθεηκεληθφ ψζηε λα ειαρηζηνπνηνχληαη νη πξφζζεηεο δηνηθεηηθέο γξαθεηνθξαηηθέο δαπάλεο. Η ζπκκεηνρή ηνπ ειιεληθνχ δεκνζίνπ ζηα έζνδα αλέξρεηαη, ζχκθσλα κε ηελ παρ. 6, ζην 30% επί ησλ κηθηψλ θεξδψλ γηα φια ηα ηπρεξά παίγληα πνπ δηεμάγνληαη κε παηγληνκεραλήκαηα ή κέζσ ηνπ δηαδηθηχνπ. Σν πνζνζηφ απηφ παξαθξαηείηαη απφ ηνλ δηεμάγνληα ην παίγλην ή ην ζηνίρεκα θαη απνδίδεηαη ζην δεκφζην θάζε ηξίκελν, ελψ θάηνρνο ηεο άδεηαο θαη θνξέαο ηεο εθκεηάιιεπζεο επζχλνληαη αιιειεγγχσο θαη εηο νιφθιεξνλ γηα ηελ είζπξαμε θαη απφδνζε ηεο ζπκκεηνρήο απηήο. Πξνβιέπεηαη επίζεο φηη, θαη ειάρηζηνλ ην 20% ηνπ πνζνχ απηνχ, δηαηίζεηαη ζε θνηλσληθέο πνιηηηθέο (άηνκα κε αλαπεξίεο, θαηαπνιέκεζε ηεο αλεξγίαο, απεμάξηεζε απφ ηα παίγληα θ.α.), θαζψο θαη γηα ηνλ πνιηηηζκφ θαη ηνλ αζιεηηζκφ. Δπίζεο πνζνζηφ ηνπ πνζνχ απηνχ ζα απνδίδεηαη ζηνπο ΟΣΑ Α θαη Β βαζκνχ γηα ηηο ίδηεο πνιηηηθέο θαζψο θαη γηα ηηο δηαδηθαζηηθέο ελέξγεηεο πνπ ηνπο αλαηίζεληαη βάζεη ηνπ άξζξνπ 4 παξ. 4 ηα. Η παρ. 7 εμεηδηθεχεη ηελ θαηαβνιή ησλ σο άλσ ηειψλ γηα ηηο ηππνδξνκίεο. Όια ηα σο άλσ ηέιε, θφξνη θαη δηθαηψκαηα ζεσξνχληαη δαπάλεο θαη εθπίπηνπλ απφ ηα αθαζάξηζηα έζνδα ησλ επηρεηξήζεσλ, δελ ζπκςεθίδνληαη νχηε επηζηξέθνληαη θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 2238/1994. (παρ. 8). Σα θέξδε ησλ επηρεηξήζεσλ δηεμαγσγήο θαη εθκεηάιιεπζεο παηγλίσλ θνξνινγνχληαη ζχκθσλα κε ηηο γεληθέο δηαηάμεηο ηεο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο, ελψ πξνβιέπεηαη εηδηθά ν κε ππνινγηζκφο ησλ εμφδσλ εηαηξείαο πνπ έρεη ηελ έδξα ηεο ζηελ αιινδαπή πξνθεηκέλνπ λα πξνζδηνξηζηεί ην χςνο ησλ θαζαξψλ θεξδψλ ηεο πνπ πξνθχπηνπλ απφ ηε δξαζηεξηφηεηά ηεο ζηελ Διιάδα (παρ. 9). Η παρ. 10 θαζνξίδεη ηνλ ηξφπν θνξνινγίαο ησλ παηθηψλ πνπ επζπγξακκίδεηαη κε ηνλ ηξφπν θνξνιφγεζεο ησλ θεξδψλ απφ ιαρεία, ζχκθσλα κε ην λ. 2961/2001, κε κηθξφηεξν φκσο ζπληειεζηή (10 αληί 20%). Ο θφξνο απηφο παξαθξαηείηαη θαη απνδίδεηαη ζην Γεκφζην θάζε κήλα απφ ηνπο θαηφρνπο ησλ αδεηψλ. Με ηηο δχν ηειεπηαίεο παραγράθοσς (11 και 12), ν Τπνπξγφο Οηθνλνκηθψλ, κεηά απφ εηζήγεζε ηεο Δ.Δ.Δ.Π., θαζνξίδεη ηα πνζά φισλ ησλ σο άλσ αλαθεξνκέλσλ παξαβφισλ, ηειψλ θαη ζπκκεηνρψλ ηνπ Γεκνζίνπ, ηηο δηαδηθαζίεο βεβαίσζεο, ηνλ ηξφπν είζπξαμεο θαη θαηαβνιήο ηνπο, θαζψο θαη θάζε άιιε ζρεηηθή ιεπηνκέξεηα, πέξαλ φζσλ ήδε πξνβιέπνληαη ζηηο γεληθέο δηαηάμεηο Οη δηαηάμεηο απηέο ζηνρεχνπλ ζηελ εμαζθάιηζε θαη αζθαιή πξαγκαηνπνίεζε εχινγσλ εζφδσλ ηνπ Γεκνζίνπ. Ωο πξνο ηηο δηνηθεηηθέο θπξψζεηο, ζην άρθρο 33, πξνβιέπεηαη θαηαξρήλ φηη, ζε πεξίπησζε κε ζπκκφξθσζεο πξνο ηηο πξνβιέςεηο ηνπ λφκνπ, ε Δ.Δ.Δ.Π. κπνξεί λα επηβάιεη πξφζηηκν, αλάινγα κε ηε βαξχηεηα ηεο παξαβίαζεο, απφ έσο επξψ θαη φηη ε πξνζθπγή ελαληίνλ ησλ απνθάζεσλ απηψλ δελ έρεη αλαζηαιηηθφ απνηέιεζκα. Σν κεγάιν εχξνο ησλ πξνζηίκσλ νθείιεηαη ζηελ εθηεηακέλε πνηθηιία ησλ ελδερνκέλσλ παξαβηάζεσλ θαη ζηνπο δηαθνξεηηθνχο βαζκνχο βαξχηεηαο ηεο θάζε κηαο εμ απηψλ (παρ. 1). Η παρ. 2 πξνβιέπεη θαη ηε ζθξάγηζε ηνπ θαηαζηήκαηνο ζε πεξηπηψζεηο απνπζίαο ηεο απαηηνχκελεο άδεηαο ή πηζηνπνίεζεο. Με ηελ παρ. 3 ηηκσξείηαη ε δηεμαγσγή ηπρεξψλ παηγλίσλ ρσξίο αηνκηθή θάξηα παίθηε κε πξφζηηκν επξψ αλά δηαπηζησκέλε παξάβαζε θαη κε αλαζηνιή ή αλάθιεζε ηεο άδεηαο, θαζψο θαη κε πξνζσξηλφ ή νξηζηηθφ θιείζηκν ηνπ θαηαζηήκαηνο ζε 13

14 πεξηπηψζεηο ππνηξνπήο, ελψ κε ηελ παρ. 4 νξίδεηαη φηη φζνη δηεμάγνληεο ηπρεξά παίγληα ζπκκεηέρνπλ ζ απηά ηηκσξνχληαη κε πξφζηηκν επξψ αλά δηαπηζησκέλε παξάβαζε. Η παρ. 5 αθνξά ζηε καχξε ιίζηα πνπ νθείιεη λα ηεξεί ε Δ.Δ.Δ.Π. θαη ζηελ νπνία εγγξάθεη φινπο ηνπο εμππεξεηεηέο πνπ πξνζθέξνπλ θηινμελία ζε παξάλνκνπο παξφρνπο δηαδηθηπαθνχ ζηνηρήκαηνο, ελψ ε παρ. 6 πξνβιέπεη πξφζηηκν επξψ αλά δηαπηζησκέλε παξάβαζε γηα φζνπο θαηφρνπο αδεηψλ δελ ηεξνχλ ηηο ηξαπεδηθέο ππνρξεψζεηο πνπ ππέρνπλ βάζεη ηνπ άξζξνπ 31 παξ. 2. Σέινο, ν ΚΓΔΠ ζα πξνβιέςεη ηηο ιεπηνκέξεηεο βεβαίσζεο θαη θαηαβνιήο ησλ πξνζηίκσλ πνπ ζα εηζπξάηηνληαη θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ ΚΔΓΔ (παρ. 7). Ωο πξνο ηηο πνηληθέο θπξψζεηο γηα παίγληα θαη ζηνηρήκαηα πνπ δηεμάγνληαη ρσξίο άδεηα, ζην άρθρο 34, πξνβιέπεηαη πνηλή θπιάθηζεο ηνπιάρηζηνλ ηξηψλ εηψλ θαη ρξεκαηηθή πνηλή απφ κέρξη επξψ (παρ. 1). Όπνηνο δηαθεκίδεη ηέηνηα παίγληα ή ζηνηρήκαηα, ρσξίο λα είλαη ζπλεξγφο, ηηκσξείηαη κε θπιάθηζε ηνπιάρηζηνλ δχν εηψλ θαη πξφζηηκν απφ κέρξη επξψ (παρ. 2). Όπνηνο ζπκκεηέρεη ζε ηέηνηα παίγληα ή ζηνηρήκαηα, ρσξίο λα είλαη ζπλεξγφο, ηηκσξείηαη κε θπιάθηζε ηνπιάρηζηνλ ηξηψλ κελψλ θαη ρξεκαηηθή πνηλή έσο επξψ (παρ. 3). Όπνηνο εγθαζηζηά θαη ιεηηνπξγεί ηερληθά-ςπραγσγηθά παίγληα ρσξίο ηελ θαηάιιειε πηζηνπνίεζε, ηηκσξείηαη κε θπιάθηζε ηνπιάρηζηνλ ηξηψλ εηψλ θαη ρξεκαηηθή πνηλή απφ κέρξη επξψ (παρ. 4). Γηα ηε ιεηηνπξγία ηπρεξψλ παηγλίσλ ρσξίο πηζηνπνίεζε, ε πνηλή θπιάθηζεο είλαη ηνπιάρηζηνλ ηξία έηε θαη ε ρξεκαηηθή πνηλή απφ κέρξη επξψ αλά παηγληνκεράλεκα (παρ. 5). Απζηεξά ηηκσξείηαη επίζεο ε κε ηήξεζε ησλ δηαηάμεσλ γηα ηελ πξνζηαζία ησλ αλειίθσλ κε πνηλή θπιάθηζεο ηνπιάρηζηνλ 3 κελψλ θαη πξφζηηκν απφ κέρξη επξψ (παρ. 6). Σηκσξνχληαη επίζεο φζνη κεηέρνπλ ζε ηπρεξά παίγληα κέζσ παξελζέησλ θπζηθψλ ή λνκηθψλ πξνζψπσλ (παρ. 7) θαζψο θαη εθείλνη πνπ κεηαηξέπνπλ ηερληθά ζε ηπρεξά παίγληα (παρ. 8). Αθνινχζσο πξνβιέπεηαη φηη επί λνκηθψλ πξνζψπσλ, σο απηνπξγνί ησλ σο άλσ αδηθεκάησλ ζεσξνχληαη νη αλαθεξφκελνη εθπξφζσπνί ηνπο (παρ. 9). Ο ηερληθφο εμνπιηζκφο θαη ηα παηγληνκεραλήκαηα πνπ ρξεζηκνπνηήζεθαλ θαηά ηελ ηέιεζε ησλ αδηθεκάησλ απηψλ θαηάζρνληαη θαη κεηά ηελ έθδνζε ακεηάθιεηεο απφθαζεο πεξηέξρνληαη ζηελ θπξηφηεηα ηνπ ειιεληθνχ δεκνζίνπ (παρ. 10). - Σο Μέρος Ε, (άξζξα 35 θαη 36), πεξηιακβάλεη εηδηθέο δηαηάμεηο θαη αθνξά ζηε δηεμαγσγή ηπρεξψλ παηγλίσλ απφ ξαδηνηειενπηηθά κέζα θαη ζηηο ηππνδξνκίεο Γηα ηα πξψηα (άρθρο 35), απαηηείηαη εηδηθή άδεηα απφ ηελ Δ.Δ.Δ.Π. κεηά ζχκθσλε γλψκε ηνπ Δζληθνχ πκβνπιίνπ Ραδηνηειεφξαζεο. Κάζε άδεηα πεξηιακβάλεη ηνπο εηδηθνχο φξνπο ηνπ θάζε εγθξηλφκελνπ παηγλίνπ, ελψ κε ηνλ ΚΓΔΠ θαζνξίδνληαη νη ιεπηνκέξεηεο εθαξκνγήο ηεο δηάηαμεο απηήο Σν άρθρο 36, πνπ αλαθέξεηαη ζηνλ Οξγαληζκφ Γηεμαγσγήο Ιππνδξνκηψλ Διιάδνο (ΟΓΙΔ), απνηειεί θσδηθνπνίεζε ησλ ήδε ηζρπνπζψλ ζρεηηθψλ δηαηάμεσλ κε πεξηνξηζκέλεο ηξνπνπνηήζεηο ζπγθεθξηκέλσλ άξζξσλ, ψζηε λα επζπγξακκηζηεί ην πεξηερφκελφ ηνπο κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο λφκνπ. 14

15 - Σν Μέρος Ζ (άξζξα 37 έσο 39) αθνξά ζηηο ηειηθέο θαη κεηαβαηηθέο δηαηάμεηο πνπ δηεπθξηλίδνπλ ηηο θαηαξγνχκελεο δηαηάμεηο, ηηο δηαηάμεηο άιισλ ζπλαθψλ λνκνζεηεκάησλ πνπ δηαηεξνχληαη ζε ηζρχ, ηελ άζθεζε ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Δ.Δ.Δ.Π. κέρξη ηελ ζπγθξφηεζή ηεο, ηελ κεηαθνξά ζηελ Δ.Δ.Δ.Π. αξκνδηνηήησλ πνπ αζθνχληαλ σο ηψξα απφ άιια εηδηθεπκέλα φξγαλα θαη ηελ απαγφξεπζε νηνπδήπνηε παηγλίνπ ή ζηνηρήκαηνο κέρξη ηε ζέζε ζε ηζρχ ηνπ παξφληνο ζρεδίνπ λφκνπ. Σέινο, ν λφκνο αξρίδεη λα ηζρχεη απφ ηε δεκνζίεπζή ηνπ ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο, εθηφο αλ άιισο νξίδεηαη απφ ηηο ίδηεο ηνπ ηηο δηαηάμεηο. Δπηδίσμε ηνπ αλά ρείξαο ζρεδίνπ λφκνπ είλαη έλα ζχγρξνλν, αμηφπηζην, δηαθαλέο ζχζηεκα γηα ηα ηερληθά-ςπραγσγηθά, ηα ηπρεξά παίγληα κε παηγληνκεραλήκαηα θαη ηα ηπρεξά παίγληα κέζσ δηαδηθηχνπ κε άμνλα ηελ πξνζηαζία ηνπ Έιιελα πνιίηε θαη ηε ρξεζηή ιεηηνπξγία ηεο ζρεηηθήο αγνξάο, κηα ηζρπξή, επαγγεικαηηθή, απζηεξή θαη αθξηβνδίθαηε Δ.Δ.Δ.Π. πνπ ειέγρεη θαη επνπηεχεη ηνλ ηνκέα απηφλ, θαζψο θαη έλα ηζνξξνπεκέλν θνξνινγηθφ θαζεζηψο ηνπ ηδηαίηεξνπ απηνχ ηνκέα παξνρήο ππεξεζηψλ πνπ ζα απνθέξεη έζνδα ζην ειιεληθφ δεκφζην ζε κηα ζπγθπξία πνπ ε αλάγθε απηή είλαη πεξηζζφηεξν πηεζηηθή παξά πνηέ. Γηα ηνπο ιφγνπο απηνχο θαιείηαη ε Δζληθή Αληηπξνζσπεία λα ηνλ ππεξςεθίζεη ψζηε λα ηεζεί ζε ηζρχ ην ζπληνκφηεξν δπλαηφ. Αζήλα, Μαξηίνπ 2011 ΟΗ ΤΠΟΤΡΓΟΗ ΔΩΣΔΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΔΝΣΡΩΗ ΚΑΙ ΗΛΔΚΣΡΟΝΙΚΗ ΓΙΑΚΤΒΔΡΝΗΗ ΓΙΑΝΝΗ ΡΑΓΚΟΤΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΔΩΡΓΙΟ ΠΑΠΑΚΩΝΣΑΝΣΙΝΟΤ 15

16 ΓΙΚΑΙΟΤΝΗ, ΓΙΑΦΑΝΔΙΑ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΓΙΚΑΙΩΜΑΣΩΝ ΥΑΡΗ ΚΑΣΑΝΙΓΗ ΠΟΛΙΣΙΜΟΤ ΚΑΙ ΣΟΤΡΙΜΟΤ ΠΑΤΛΟ ΓΔΡΟΤΛΑΝΟ 16