ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0030(COD) Σχέδιο έκθεσης Jerzy Buzek (PE580.

Transcript

1 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας 2016/0030(COD) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Σχέδιο έκθεσης Jerzy Buzek (PE v01-00) σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010 (COM(2016)0052 C8-0035/ /0030(COD)) AM\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 AM_Com_LegReport PE v /197 AM\ doc

3 126 Jean-Luc Schaffhauser Τίτλος 1 Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010 (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) Πρόταση ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010 (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) Or. fr 127 Jean-Luc Schaffhauser Αιτιολογική αναφορά 3 α (νέα) έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη της 30ής Μαρτίου 2016 του αυστριακού Ομοσπονδιακού Συμβουλίου, σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010, Or. fr AM\ doc 3/197 PE v01-00

4 128 Theresa Griffin, Zigmantas Balčytis, Martina Werner, Eugen Freund, Soledad Cabezón Ruiz, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, José Blanco López, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho, Miroslav Poche, Jude Kirton-Darling, Simona Bonafè Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Το φυσικό αέριο («αέριο») εξακολουθεί να είναι ουσιαστική συνιστώσα του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης. Μεγάλο ποσοστό φυσικού αερίου εισάγεται στην Ένωση από τρίτες χώρες. (1) Το φυσικό αέριο («αέριο») αποτελεί ουσιαστική συνιστώσα του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης. Το γεγονός αυτό καθιστά την ασφάλεια του φυσικού αερίου βασικό στοιχείο της συνολικής ενεργειακής ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με επιρροή στην ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη της Ένωσης. Μολονότι περισσότερο από το 50 % της κατανάλωσης φυσικού αερίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τον υπόλοιπο Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο καλύπτεται σήμερα από την εγχώρια παραγωγή, ένα αυξανόμενο ποσοστό του φυσικού αερίου εισάγεται από τρίτες χώρες. H ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η αύξηση της ανθεκτικότητας της αγοράς φυσικού αερίου, απαιτεί, ως εκ τούτου, τη δημιουργία ενός σταθερού, βασιζόμενου στην αγορά, κανονιστικού πλαισίου για την ανάπτυξη της παραγωγής φυσικού αερίου από εγχώριες πηγές. Επιπλέον, η αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και η χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας μειώνει την εξάρτηση της Ένωσης από εισαγωγές φυσικού αερίου, και συμβάλλει κατά αυτόν τον τρόπο στην αντιμετώπιση της εξάρτησης από εξωτερικούς προμηθευτές που κατέχουν δεσπόζουσα θέση. PE v /197 AM\ doc

5 129 Pavel Telička, Angelika Mlinar, Gerben-Jan Gerbrandy, Morten Helveg Petersen, Carolina Punset, Lieve Wierinck, Fredrick Federley Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Το φυσικό αέριο («αέριο») εξακολουθεί να είναι ουσιαστική συνιστώσα του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης. Μεγάλο ποσοστό φυσικού αερίου εισάγεται στην Ένωση από τρίτες χώρες. (1) Το φυσικό αέριο («αέριο») αποτελεί ουσιαστική συνιστώσα του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης. Το γεγονός αυτό καθιστά την ασφάλεια του φυσικού αερίου βασικό στοιχείο της συνολικής ενεργειακής ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με επιρροή στην ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη της Ένωσης. Μολονότι περισσότερο από το 50% της κατανάλωσης φυσικού αερίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τον υπόλοιπο Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο καλύπτεται σήμερα από την εγχώρια παραγωγή, ένα αυξανόμενο ποσοστό του φυσικού αερίου εισάγεται από τρίτες χώρες. H ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η αύξηση της ανθεκτικότητας της αγοράς φυσικού αερίου, απαιτεί, ως εκ τούτου, τη δημιουργία ενός σταθερού, βασιζόμενου στην αγορά, κανονιστικού πλαισίου για την ανάπτυξη της παραγωγής φυσικού αερίου από εγχώριες πηγές, την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και την αντιμετώπιση της εξάρτησης από εξωτερικούς προμηθευτές που κατέχουν δεσπόζουσα θέση με διαφοροποίηση των προμηθευτών. 130 Zigmantas Balčytis Αιτιολογική σκέψη 1 AM\ doc 5/197 PE v01-00

6 (1) Το φυσικό αέριο («αέριο») εξακολουθεί να είναι ουσιαστική συνιστώσα του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης. Μεγάλο ποσοστό φυσικού αερίου εισάγεται στην Ένωση από τρίτες χώρες. (1) Το φυσικό αέριο («αέριο») εξακολουθεί να είναι ουσιαστική συνιστώσα του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης. Μεγάλο ποσοστό φυσικού αερίου εισάγεται στην Ένωση από τρίτες χώρες και, ως εκ τούτου, ορισμένα κράτη μέλη εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό ή εξ ολοκλήρου από φυσικό αέριο που παρέχουν τα μονοπώλια τρίτων χωρών. Or. lt 131 Gunnar Hökmark Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Το φυσικό αέριο («αέριο») εξακολουθεί να είναι ουσιαστική συνιστώσα του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης. Μεγάλο ποσοστό φυσικού αερίου εισάγεται στην Ένωση από τρίτες χώρες. (1) Το φυσικό αέριο («αέριο») εξακολουθεί να είναι ουσιαστική συνιστώσα του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης. Μεγάλο ποσοστό φυσικού αερίου εισάγεται στην Ένωση από τρίτες χώρες, εκ των οποίων μία διακρίνεται ως ο μεγαλύτερος προμηθευτής. 132 Νότης Μαριάς Αιτιολογική αναφορά 1 (1) Το φυσικό αέριο («αέριο») εξακολουθεί να είναι ουσιαστική συνιστώσα του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης. Μεγάλο ποσοστό φυσικού (1) Το φυσικό αέριο («αέριο») εξακολουθεί να είναι ουσιαστική συνιστώσα του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης. PE v /197 AM\ doc

7 αερίου εισάγεται στην Ένωση από τρίτες χώρες. Or. el 133 Xabier Benito Ziluaga Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Το φυσικό αέριο («αέριο») εξακολουθεί να είναι ουσιαστική συνιστώσα του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης. Μεγάλο ποσοστό φυσικού αερίου εισάγεται στην Ένωση από τρίτες χώρες. (1) Το φυσικό αέριο («αέριο») εξακολουθεί να είναι ουσιαστική συνιστώσα του ενεργειακού εφοδιασμού για μερικά κράτη μέλη. Μεγάλο ποσοστό φυσικού αερίου εισάγεται στην Ένωση από τρίτες χώρες. 134 Claude Turmes εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα) (1α) Υπογράφοντας στις 26 Απριλίου 2016 τη συμφωνία του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή (COP 21), η ΕΕ δεσμεύτηκε για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προκειμένου να διατηρηθεί η αύξηση της παγκόσμιας μέσης θερμοκρασίας αρκετά κάτω από τους 2 C σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα και για την καταβολή προσπαθειών για περιορισμό της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5 C. Το φυσικό αέριο είναι ορυκτό καύσιμο που συμβάλλει σημαντικά στην κλιματική αλλαγή λόγω του μεγάλου ποσοστού AM\ doc 7/197 PE v01-00

8 μεθανίου ένα ισχυρό αέριο του θερμοκηπίου με δυναμικό θέρμανσης του πλανήτη 86 φορές υψηλότερο από ό,τι το CO2 σε χρονικό διάστημα 20 ετών που διαρρέει σε όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής του φυσικού αερίου (παραγωγή, μεταφορά, κατανάλωση). 135 Xabier Benito Ziluaga Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα) (1α) Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεσμεύτηκε για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στο 80-95% κάτω από τα επίπεδα του 1990 έως το 2050 και για τη διατήρηση της αύξησης της παγκόσμιας μέσης θερμοκρασίας αρκετά κάτω από τους 2 C σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα και την καταβολή προσπαθειών για περιορισμό της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5 C. Για να επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι, το 80% των γνωστών παγκόσμιων αποθεμάτων ορυκτών καυσίμων πρέπει να παραμείνουν στο έδαφος. Ως εκ τούτου, οι εν λόγω στόχοι απαιτούν τη σταδιακή κατάργηση του πετρελαίου, του άνθρακα και του φυσικού αερίου κατά τα προσεχή 35 έτη. 136 Theresa Griffin, Zigmantas Balčytis, Martina Werner, Soledad Cabezón Ruiz, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, José Blanco López, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho, Miroslav Poche, Jude Kirton-Darling, Simona Bonafè, Edouard Martin PE v /197 AM\ doc

9 Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα) (1α) Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεσμεύτηκε για τον περιορισμό της εξάρτησής της από τα ορυκτά καύσιμα και τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου με συνέπεια προς τη δέσμευση για τη διατήρηση της αύξησης της παγκόσμιας μέσης θερμοκρασίας αρκετά κάτω από τους 2 C σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα και την καταβολή προσπαθειών για περιορισμό της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5 C. 137 Theresa Griffin, Zigmantas Balčytis, Soledad Cabezón Ruiz, Inmaculada Rodríguez- Piñero Fernández, José Blanco López, Carlos Zorrinho, Miroslav Poche, Jude Kirton- Darling, Simona Bonafè, Edouard Martin Αιτιολογική σκέψη 1 β (νέα) (1β) Από το 2000, η ζήτηση φυσικού αερίου στην ΕΕ έχει σημειώσει πτώση της τάξης του 14 %, εν μέρει λόγω της οικονομικής κρίσης, αλλά και λόγω της εφαρμογής πολιτικών ενεργειακής απόδοσης. Οι στόχοι της ΕΕ για το κλίμα και την ενέργεια καθώς και η μετάβαση προς μια οικονομία χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών θα εξακολουθήσουν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη ζήτηση φυσικού αερίου. Ως εκ τούτου, τυχόν μελλοντική ανάλυση της ζήτησης φυσικού αερίου θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη αυτές τις τάσεις και αυτούς τους στόχους. AM\ doc 9/197 PE v01-00

10 138 Claude Turmes εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη 1 β (νέα) (1β) Η ζήτηση φυσικού αερίου στην Ευρώπη σημείωσε πτώση της τάξης του 14 % από το 2000 και του 23 % από το Η αύξηση των στόχων και η καταβολή επιπρόσθετων προσπαθειών ενεργειακής απόδοσης τηρώντας την αρχή της «προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση» θα μειώσει την εξάρτηση της Ευρώπης από εισαγωγές φυσικού αερίου, θα αυξήσει την ενεργειακή ασφάλεια της Ευρώπης και θα συμβάλλει στην επίτευξη των κλιματικών στόχων της Ευρώπης. Επομένως, τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης θα πρέπει να θεωρούνται το πρώτο καύσιμο και να έχουν πρωταρχική σημασία στα θέματα ασφάλειας κατά τον σχεδιασμό του εφοδιασμού με αέριο. 139 Xabier Benito Ziluaga, Paloma López Bermejo Αιτιολογική σκέψη 1 β (νέα) (1β) Το φυσικό αέριο συμβάλλει σημαντικά στην κλιματική αλλαγή λόγω του μεγάλου ποσοστού μεθανίου που διαρρέει καθόλη τη διάρκεια ζωής του. Ως εκ τούτου, δεν συνιστά πηγή ενέργειας χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών. PE v /197 AM\ doc

11 140 Xabier Benito Ziluaga, Paloma López Bermejo, Νεοκλής Συλικώτης, Σοφία Σακοράφα Αιτιολογική σκέψη 1 γ (νέα) (1γ) Η πρόσβαση σε οικονομικά προσιτή ενέργεια αποτελεί βασικό κοινωνικό δικαίωμα η ενεργειακή ένδεια πρέπει να καταπολεμηθεί. 141 Xabier Benito Ziluaga, Paloma López Bermejo, Νεοκλής Συλικώτης, Σοφία Σακοράφα Αιτιολογική σκέψη 1 δ (νέα) (1δ) Δεδομένου ότι το φυσικό αέριο αντιστοιχεί στο 50% σχεδόν της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας της ΕΕ για θέρμανση και ψύξη, το 80% της οποίας χρησιμοποιείται σε κτίρια, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εστιάσουν πρωτίστως σε μέτρα ενεργειακής απόδοσης, ιδίως στα κτίρια, προκειμένου να μειωθεί η ζήτηση φυσικού αερίου και, ως εκ τούτου, η εξάρτηση της ΕΕ από ξένους προμηθευτές. 142 Νότης Μαριάς AM\ doc 11/197 PE v01-00

12 Αιτιολογική αναφορά 2 (2) Η μεγάλης διάρκειας διακοπή του εφοδιασμού με αέριο μπορεί να έχει επιπτώσεις σε όλα τα κράτη μέλη, στην Ένωση στο σύνολό της και στα συμβαλλόμενα μέρη της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας, που υπογράφτηκε στην Αθήνα στις 25 Οκτωβρίου Επιπλέον, μπορεί να προκαλέσει σοβαρή ζημία στην οικονομία της Ένωσης και να έχει σημαντικό κοινωνικό αντίκτυπο, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες πελατών. (2) Η μεγάλης διάρκειας διακοπή του εφοδιασμού με αέριο μπορεί να έχει επιπτώσεις σε όλα τα κράτη μέλη και στην Ένωση στο σύνολό της. Επιπλέον, μπορεί να προκαλέσει σοβαρή ζημία στην οικονομία της Ένωσης και να έχει σημαντικό κοινωνικό αντίκτυπο, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες πελατών. Or. el 143 Dario Tamburrano Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Η μεγάλης διάρκειας διακοπή του εφοδιασμού με αέριο μπορεί να έχει επιπτώσεις σε όλα τα κράτη μέλη, στην Ένωση στο σύνολό της και στα συμβαλλόμενα μέρη της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας, που υπογράφτηκε στην Αθήνα στις 25 Οκτωβρίου Επιπλέον, μπορεί να προκαλέσει σοβαρή ζημία στην οικονομία της Ένωσης και να έχει σημαντικό κοινωνικό αντίκτυπο, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες πελατών. (2) Η μεγάλης διάρκειας διακοπή του εφοδιασμού με αέριο μπορεί να έχει επιπτώσεις σε οποιοδήποτε κράτος μέλος ή ομάδα κρατών ή στην Ένωση στο σύνολό της. Μπορεί να πλήξει επίσης τα συμβαλλόμενα μέρη της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας, που υπογράφτηκε στην Αθήνα στις 25 Οκτωβρίου Επιπλέον, η διακοπή αυτή μπορεί να προκαλέσει σοβαρή ζημία στην οικονομία της Ένωσης και να έχει σημαντικό κοινωνικό αντίκτυπο, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες πελατών. PE v /197 AM\ doc

13 144 Pavel Telička, Gerben-Jan Gerbrandy, Morten Helveg Petersen, Carolina Punset, Lieve Wierinck, Fredrick Federley Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Η μεγάλης διάρκειας διακοπή του εφοδιασμού με αέριο μπορεί να έχει επιπτώσεις σε όλα τα κράτη μέλη, στην Ένωση στο σύνολό της και στα συμβαλλόμενα μέρη της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας, που υπογράφτηκε στην Αθήνα στις 25 Οκτωβρίου Επιπλέον, μπορεί να προκαλέσει σοβαρή ζημία στην οικονομία της Ένωσης και να έχει σημαντικό κοινωνικό αντίκτυπο, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες πελατών. (2) Η μεγάλης διάρκειας διακοπή του εφοδιασμού με αέριο μπορεί να έχει επιπτώσεις σε όλα τα κράτη μέλη, στην Ένωση στο σύνολό της και στα συμβαλλόμενα μέρη της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας, που υπογράφτηκε στην Αθήνα στις 25 Οκτωβρίου Επιπλέον, υπό ορισμένες συνθήκες μπορεί να προκαλέσει δυνητικά ζημία στην οικονομία της Ένωσης και να έχει σημαντικό κοινωνικό αντίκτυπο, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες πελατών. 145 Zigmantas Balčytis Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Η μεγάλης διάρκειας διακοπή του εφοδιασμού με αέριο μπορεί να έχει επιπτώσεις σε όλα τα κράτη μέλη, στην Ένωση στο σύνολό της και στα συμβαλλόμενα μέρη της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας, που υπογράφτηκε στην Αθήνα στις 25 Οκτωβρίου Επιπλέον, μπορεί να προκαλέσει σοβαρή ζημία στην οικονομία της Ένωσης και να έχει σημαντικό κοινωνικό αντίκτυπο, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες πελατών. (2) Η μεγάλης διάρκειας διακοπή του εφοδιασμού με αέριο ακόμη και σε ένα κράτος μέλος μπορεί να έχει επιπτώσεις σε όλα τα κράτη μέλη, στην Ένωση στο σύνολό της και στα συμβαλλόμενα μέρη της συνθήκης για την ίδρυση της Ενεργειακής Κοινότητας, που υπογράφτηκε στην Αθήνα στις 25 Οκτωβρίου Επιπλέον, μπορεί να προκαλέσει σοβαρή ζημία στην οικονομία της Ένωσης και να έχει σημαντικό κοινωνικό αντίκτυπο, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες πελατών. Or. lt AM\ doc 13/197 PE v01-00

14 146 Dario Tamburrano Αιτιολογική σκέψη 3 (3) Σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι να εξασφαλισθεί ότι λαμβάνονται όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλιστεί ο αδιάλειπτος εφοδιασμός ολόκληρης της Ένωσης με αέριο, και ιδίως των προστατευόμενων καταναλωτών σε περίπτωση δύσκολων κλιματικών συνθηκών και σε περίπτωση διακοπής του εφοδιασμού αερίου. Οι στόχοι αυτοί θα πρέπει να επιτευχθούν με τη λήψη των πλέον οικονομικά αποδοτικών μέτρων και με τρόπο που να διασφαλίζεται ότι δεν στρεβλώνονται οι αγορές ενέργειας. (3) Σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι να εξασφαλισθεί ότι λαμβάνονται όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλιστεί ο επαρκής εφοδιασμός ολόκληρης της Ένωσης με αέριο, διασφαλίζοντας την τήρηση ελάχιστων προτύπων, και ιδίως των βασικών δημόσιων υπηρεσιών και των προστατευόμενων καταναλωτών, σε περίπτωση δύσκολων κλιματικών συνθηκών και σε περίπτωση διακοπής του εφοδιασμού αερίου. Οι στόχοι αυτοί θα πρέπει να επιτευχθούν με τη λήψη μέτρων που αποσκοπούν στη διατήρηση της ισορροπίας μεταξύ των μειζόνων κοινωνικών αναγκών, και με τρόπο που να διασφαλίζεται η όσο το δυνατόν μικρότερη στρέβλωση της καθημερινής κανονικής λειτουργίας των αγορών ενέργειας. 147 Theresa Griffin, Zigmantas Balčytis, Martina Werner, Eugen Freund, Soledad Cabezón Ruiz, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, José Blanco López, Carlos Zorrinho, Flavio Zanonato, Miroslav Poche, Jude Kirton-Darling, Simona Bonafè, Edouard Martin Αιτιολογική σκέψη 3 (3) Σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι να εξασφαλισθεί ότι λαμβάνονται όλα τα αναγκαία μέτρα για να (3) Σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι να εξασφαλισθεί ότι λαμβάνονται όλα τα αναγκαία μέτρα για να PE v /197 AM\ doc

15 διασφαλιστεί ο αδιάλειπτος εφοδιασμός ολόκληρης της Ένωσης με αέριο, και ιδίως των προστατευόμενων καταναλωτών σε περίπτωση δύσκολων κλιματικών συνθηκών και σε περίπτωση διακοπής του εφοδιασμού αερίου. Οι στόχοι αυτοί θα πρέπει να επιτευχθούν με τη λήψη των πλέον οικονομικά αποδοτικών μέτρων και με τρόπο που να διασφαλίζεται ότι δεν στρεβλώνονται οι αγορές ενέργειας. διασφαλιστεί ο αδιάλειπτος εφοδιασμός ολόκληρης της Ένωσης με αέριο, και ιδίως των προστατευόμενων καταναλωτών σε περίπτωση δύσκολων κλιματικών συνθηκών και σε περίπτωση διακοπής του εφοδιασμού αερίου. Αυτό θα πρέπει να επιτευχθεί με τη λήψη οικονομικά αποδοτικών μέτρων με τρόπο που να διασφαλίζεται ότι δεν στρεβλώνονται οι αγορές ενέργειας, σύμφωνα με το άρθρο 194 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και σύμφωνα με τους στόχους της Ενεργειακής Ένωσης για ασφαλή, οικονομικά προσιτή και φιλική προς το περιβάλλον ενέργεια. 148 Theresa Griffin, Zigmantas Balčytis, Martina Werner, Eugen Freund, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho, Miroslav Poche, Jude Kirton-Darling, Simona Bonafè, Edouard Martin Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα) (3α) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής για την ενεργειακή απόδοση (COM(2014)520) επισημαίνεται ότι η ενεργειακή απόδοση μπορεί να διαδραματίσει κρίσιμο ρόλο στη μετάβαση προς ένα πιο ανταγωνιστικό, ασφαλές και βιώσιμο ενεργειακό σύστημα με επίκεντρο την εσωτερική αγορά ενέργειας. Η εξοικονόμηση ενέργειας και η μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης θα πρέπει, συνεπώς, να αποτελέσουν προτεραιότητα για την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και τη βελτίωση της ενεργειακής ανεξαρτησίας της Ευρώπης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν πρωταρχική σημασία στην ενεργειακή απόδοση προκειμένου να μειωθεί η χρήση φυσικού αερίου, ιδίως στην κατασκευή και ανακαίνιση των AM\ doc 15/197 PE v01-00

16 κτιρίων, καθώς το φυσικό αέριο αντιστοιχεί στο ήμισυ περίπου της βασικής ενεργειακής κατανάλωσης της ΕΕ για θέρμανση και ψύξη. 149 Jean-Luc Schaffhauser Αιτιολογική σκέψη 4 (4) Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 994/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Οκτωβρίου 2010, σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με αέριο έχει ήδη αποφέρει σημαντικό θετικό αντίκτυπο στην κατάσταση της ασφάλειας εφοδιασμού με αέριο στην Ένωση, τόσο όσον αφορά την προετοιμασία αλλά και όσον αφορά τον μετριασμό. Τα κράτη μέλη είναι καλύτερα προετοιμασμένα να αντιμετωπίσουν μια κρίση εφοδιασμού, καθώς πλέον υποχρεούνται να καταρτίζουν σχέδια που περιλαμβάνουν προληπτικά μέτρα και μέτρα έκτακτης ανάγκης και είναι καλύτερα προστατευμένα και διότι πρέπει πλέον να τηρούν μια σειρά υποχρεώσεων όσον αφορά τη δυναμικότητα των υποδομών και τον εφοδιασμό με αέριο. Ωστόσο, στην έκθεση του Οκτωβρίου του 2014 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010 επισημαίνονταν τομείς στους οποίους τυχόν βελτιώσεις στον εν λόγω κανονισμό θα μπορούσαν να ενισχύσουν περαιτέρω την ασφάλεια του εφοδιασμού στην Ένωση. (4) Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 994/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Οκτωβρίου 2010, σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με αέριο έχει ήδη αποφέρει σημαντικό θετικό αντίκτυπο στην κατάσταση της ασφάλειας εφοδιασμού με αέριο στην Ένωση, τόσο όσον αφορά την προετοιμασία αλλά και όσον αφορά τον μετριασμό. Τα κράτη μέλη είναι καλύτερα προετοιμασμένα να αντιμετωπίσουν μια κρίση εφοδιασμού, καθώς πλέον υποχρεούνται να καταρτίζουν σχέδια που περιλαμβάνουν προληπτικά μέτρα και μέτρα έκτακτης ανάγκης και είναι καλύτερα προστατευμένα και διότι πρέπει πλέον να τηρούν μια σειρά υποχρεώσεων όσον αφορά τη δυναμικότητα των υποδομών και τον εφοδιασμό με αέριο. Στην έκθεση του Οκτωβρίου του 2014 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 994/2010 επισημαίνονταν τομείς στους οποίους τυχόν βελτιώσεις στον εν λόγω κανονισμό θα μπορούσαν να ενισχύσουν περαιτέρω την ασφάλεια του εφοδιασμού στην Ένωση. Or. fr PE v /197 AM\ doc

17 150 Hans-Olaf Henkel Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής τον Οκτώβριο του σχετικά με τη βραχυπρόθεσμη αντοχή του ευρωπαϊκού συστήματος φυσικού αερίου αναλύθηκαν οι επιπτώσεις μιας μερικής ή ολικής διακοπής του εφοδιασμού με αέριο από τη Ρωσία και συναγόταν το συμπέρασμα ότι οι αμιγώς εθνικές προσεγγίσεις δεν είναι αποτελεσματικές σε περίπτωση σοβαρής διακοπής, λόγω του πεδίου εφαρμογής τους, το οποίο είναι εξ ορισμού περιορισμένο. Η συγκεκριμένη προσομοίωση ακραίων καταστάσεων έδειξε τον τρόπο με τον οποίο μια προσέγγιση συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών θα μπορούσε να μειώσει σημαντικά τον αντίκτυπο των σεναρίων πολύ σοβαρής διακοπής στα πλέον ευάλωτα κράτη μέλη. (5) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής τον Οκτώβριο του σχετικά με τη βραχυπρόθεσμη αντοχή του ευρωπαϊκού συστήματος φυσικού αερίου αναλύθηκαν οι επιπτώσεις μιας μερικής ή ολικής διακοπής του εφοδιασμού με αέριο από τη Ρωσία και συναγόταν το συμπέρασμα ότι οι περισσότερες εθνικές προσεγγίσεις δεν είναι επαρκώς συντονισμένες. Η συγκεκριμένη προσομοίωση ακραίων καταστάσεων έδειξε τον τρόπο με τον οποίο μια προσέγγιση συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών θα μπορούσε να μειώσει σημαντικά τον αντίκτυπο των σεναρίων πολύ σοβαρής διακοπής στα πλέον ευάλωτα κράτη μέλη. 13 COM(2014) 654 final 13 COM(2014) 654 final 151 Dario Tamburrano Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής τον Οκτώβριο του σχετικά με τη βραχυπρόθεσμη αντοχή του ευρωπαϊκού συστήματος φυσικού αερίου αναλύθηκαν οι επιπτώσεις μιας μερικής ή ολικής διακοπής του εφοδιασμού με αέριο από τη (5) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής τον Οκτώβριο του σχετικά με τη βραχυπρόθεσμη αντοχή του ευρωπαϊκού συστήματος φυσικού αερίου αναλύθηκαν οι επιπτώσεις μιας μερικής ή ολικής διακοπής της διαμετακόμισης αερίου AM\ doc 17/197 PE v01-00

18 Ρωσία και συναγόταν το συμπέρασμα ότι οι αμιγώς εθνικές προσεγγίσεις δεν είναι αποτελεσματικές σε περίπτωση σοβαρής διακοπής, λόγω του πεδίου εφαρμογής τους, το οποίο είναι εξ ορισμού περιορισμένο. Η συγκεκριμένη προσομοίωση ακραίων καταστάσεων έδειξε τον τρόπο με τον οποίο μια προσέγγιση συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών θα μπορούσε να μειώσει σημαντικά τον αντίκτυπο των σεναρίων πολύ σοβαρής διακοπής στα πλέον ευάλωτα κράτη μέλη. μέσω Ουκρανίας καθώς και του συνόλου των ροών αερίου από τη Ρωσία προς την Ευρώπη, συμπεριλαμβανομένου του συνδυασμού με κύμα ψύχους, και συναγόταν το συμπέρασμα ότι οι αμιγώς εθνικές προσεγγίσεις δεν είναι αποτελεσματικές σε περίπτωση σοβαρής διακοπής, λόγω του περιορισμένου εθνικού πεδίου εφαρμογής τους. Η συγκεκριμένη προσομοίωση ακραίων καταστάσεων έδειξε τον τρόπο με τον οποίο μια προσέγγιση συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών θα μπορούσε να μειώσει σημαντικά τον αντίκτυπο των σεναρίων πολύ σοβαρής διακοπής στα πλέον ευάλωτα κράτη μέλη. 13 COM(2014) 654 final 13 COM(2014) 654 final 152 Zigmantas Balčytis Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής τον Οκτώβριο του σχετικά με τη βραχυπρόθεσμη αντοχή του ευρωπαϊκού συστήματος φυσικού αερίου αναλύθηκαν οι επιπτώσεις μιας μερικής ή ολικής διακοπής του εφοδιασμού με αέριο από τη Ρωσία και συναγόταν το συμπέρασμα ότι οι αμιγώς εθνικές προσεγγίσεις δεν είναι αποτελεσματικές σε περίπτωση σοβαρής διακοπής, λόγω του πεδίου εφαρμογής τους, το οποίο είναι εξ ορισμού περιορισμένο. Η συγκεκριμένη προσομοίωση ακραίων καταστάσεων έδειξε τον τρόπο με τον οποίο μια προσέγγιση συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών θα μπορούσε να μειώσει σημαντικά τον αντίκτυπο των σεναρίων (5) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής τον Οκτώβριο του σχετικά με τη βραχυπρόθεσμη αντοχή του ευρωπαϊκού συστήματος φυσικού αερίου αναλύθηκαν οι επιπτώσεις μιας μερικής ή ολικής διακοπής του εφοδιασμού με αέριο από τη Ρωσία και συναγόταν το συμπέρασμα ότι οι αμιγώς εθνικές προσεγγίσεις δεν είναι αποτελεσματικές σε περίπτωση σοβαρής διακοπής, λόγω του πεδίου εφαρμογής τους, το οποίο είναι εξ ορισμού περιορισμένο, και του ανεπαρκούς συντονισμού, ιδίως σε περιφερειακό επίπεδο. Η συγκεκριμένη προσομοίωση ακραίων καταστάσεων έδειξε τον τρόπο με τον οποίο μια προσέγγιση συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών θα μπορούσε να PE v /197 AM\ doc

19 πολύ σοβαρής διακοπής στα πλέον ευάλωτα κράτη μέλη. μειώσει σημαντικά τον αντίκτυπο των σεναρίων πολύ σοβαρής διακοπής στα πλέον ευάλωτα κράτη μέλη. 13 COM(2014) 654 final 13 COM(2014) 654 final Or. lt 153 Theresa Griffin, Zigmantas Balčytis, Martina Werner, Eugen Freund, Soledad Cabezón Ruiz, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, José Blanco López, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho, Miroslav Poche, Jude Kirton-Darling, Edouard Martin Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα) (5α) Στην ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με τον ενεργειακό χάρτη πορείας για το 2050 επισημαίνεται ότι τα ορυκτά καύσιμα όπως το φυσικό αέριο πρέπει να καταργηθούν σταδιακά έως το Ως εκ τούτου, πρέπει να δίνεται προτεραιότητα στην κατασκευή νέων υποδομών φυσικού αερίου μόνο σε περίπτωση ύψιστης ανάγκης και οι υποδομές αυτές πρέπει πάντα να ανταποκρίνονται σε μια πραγματική ζήτηση φυσικού αερίου, προκειμένου να αποφευχθούν ένας νέος εγκλωβισμός στη χρήση άνθρακα και τυχόν μη αξιοποιήσιμα στοιχεία ενεργητικού. 154 Claude Turmes εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα) AM\ doc 19/197 PE v01-00

20 (5α) Οι προσομοιώσεις ακραίων καταστάσεων έδειξαν ότι οι τωρινές υποδομές φυσικού αερίου της Ευρώπης είναι σε μεγάλο βαθμό ανθεκτικές σε διάφορα μελλοντικά σενάρια ζήτησης και σε ακραίες περιπτώσεις διακοπής της ζήτησης. Ως εκ τούτου, η ασφάλεια του εφοδιασμού με αέριο μπορεί να βελτιωθεί μέσω μεγαλύτερης ρευστότητας της εσωτερικής αγοράς και ενισχυμένης περιφερειακής συνεργασίας χωρίς να χρειαστούν πρόσθετες υποδομές, προκειμένου να αποφευχθούν ένας νέος εγκλωβισμός στη χρήση άνθρακα και τυχόν μη αξιοποιήσιμα στοιχεία ενεργητικού. 155 Theresa Griffin, Zigmantas Balčytis, Martina Werner, Soledad Cabezón Ruiz, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, José Blanco López, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho, Miroslav Poche, Jude Kirton-Darling, Simona Bonafè Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής ασφάλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους, (6) Η ενεργειακή ασφάλεια αποτελεί έναν από τους στόχους της ενεργειακής στρατηγικής της Ένωσης, όπως περιγράφεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 25ης Φεβρουαρίου 2015 με τίτλο «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14. Στην ανακοίνωση υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη, αρχή που κατοχυρώνεται στο άρθρο 194 της ΣΕΕ, και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής PE v /197 AM\ doc

21 προετοιμάζοντας κατ αυτόν τον τρόπο το έδαφος για την υλοποίηση της Ενεργειακής Ένωσης. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. ασφάλειας. Ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και στην υποστήριξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα και την ενέργεια, προετοιμάζοντας κατ αυτόν τον τρόπο το έδαφος για την επίτευξη μιας ασφαλούς και φιλικής προς το περιβάλλον Ενεργειακής Ένωσης. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. 156 Νότης Μαριάς Αιτιολογική αναφορά 6 (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής ασφάλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους, προετοιμάζοντας κατ αυτόν τον τρόπο (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής ασφάλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους. AM\ doc 21/197 PE v01-00

22 το έδαφος για την υλοποίηση της Ενεργειακής Ένωσης. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. Or. el 157 Jean-Luc Schaffhauser Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής ασφάλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους, προετοιμάζοντας κατ αυτόν τον τρόπο το έδαφος για την υλοποίηση της Ενεργειακής Ένωσης. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής ασφάλειας. Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. PE v /197 AM\ doc

23 Or. fr 158 Dario Tamburrano Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής ασφάλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους, προετοιμάζοντας κατ αυτόν τον τρόπο το έδαφος για την υλοποίηση της Ενεργειακής Ένωσης. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά κάθε πτυχής της ζωής και, κατά συνέπεια, της ενεργειακής ασφάλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους, προετοιμάζοντας κατ αυτόν τον τρόπο το έδαφος για την υλοποίηση της Ενεργειακής Ένωσης. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. 159 Claude Turmes εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE AM\ doc 23/197 PE v01-00

24 Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής ασφάλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους, προετοιμάζοντας κατ αυτόν τον τρόπο το έδαφος για την υλοποίηση της Ενεργειακής Ένωσης. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής ασφάλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών, διασφαλίζοντας παράλληλα την επίτευξη των στόχων για το κλίμα και τη ενέργεια, και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους, προετοιμάζοντας κατ αυτόν τον τρόπο το έδαφος για την υλοποίηση μιας ευνοϊκής για το κλίμα Ενεργειακής Ένωσης. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. 160 Zigmantas Balčytis Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη PE v /197 AM\ doc

25 πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής ασφάλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους, προετοιμάζοντας κατ αυτόν τον τρόπο το έδαφος για την υλοποίηση της Ενεργειακής Ένωσης. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής ασφάλειας και βιωσιμότητας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους, προετοιμάζοντας κατ αυτόν τον τρόπο το έδαφος για τη δημιουργία της Ενεργειακής Ένωσης. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. Or. lt 161 Pavel Telička, Angelika Mlinar, Gerben-Jan Gerbrandy, Morten Helveg Petersen, Carolina Punset, Lieve Wierinck, Fredrick Federley Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής ασφάλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της (6) Στην ανακοίνωση της Επιτροπής «Στρατηγική-πλαίσιο για μια ανθεκτική Ενεργειακή Ένωση με μακρόπνοη πολιτική για την κλιματική αλλαγή» 14 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Φεβρουαρίου του 2015, υπογραμμίζεται το γεγονός ότι η Ενεργειακή Ένωση βασίζεται στην αλληλεγγύη και την εμπιστοσύνη, οι οποίες αποτελούν αναγκαία χαρακτηριστικά της ενεργειακής ασφάλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενίσχυση της AM\ doc 25/197 PE v01-00

26 αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους, προετοιμάζοντας κατ αυτόν τον τρόπο το έδαφος για την υλοποίηση της Ενεργειακής Ένωσης. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. αλληλεγγύης και της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών και να καθορίζει τα αναγκαία μέτρα για την επίτευξή τους, συμβάλλοντας κατ αυτόν τον τρόπο στην υλοποίηση της Ενεργειακής Ένωσης. 14 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, COM(2015) 80 τελικό. 162 Theresa Griffin, Zigmantas Balčytis, Eugen Freund, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho, Miroslav Poche, Jude Kirton-Darling, Simona Bonafè, Edouard Martin Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα) (6α) Η «προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση» αποτελεί βασική αρχή της στρατηγικής της Ενεργειακής Ένωσης. Αντιπροσωπεύει τον αποτελεσματικότερο τρόπο περιορισμού των εκπομπών, εξοικονόμησης για τους καταναλωτές, προστασίας των πλέον ευάλωτων, και μείωσης της εξάρτησης της ΕΕ από τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων. Ενεργειακός εφοδιασμός σημαίνει πρωτίστως ελαχιστοποίηση της εξάρτησης της Ένωσης από το φυσικό αέριο μέσω της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης. Για κάθε βελτίωση κατά 1% της ενεργειακής απόδοσης, επέρχεται μείωση κατά 2,6% των εισαγωγών φυσικού αερίου της ΕΕ. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να συμπεριληφθούν στα προληπτικά σχέδια δράσης πολιτικές και μέτρα για τη μείωση της κατανάλωσης φυσικού αερίου μέσω της βελτίωσης της PE v /197 AM\ doc

27 ενεργειακής απόδοσης, ιδίως στα κτίρια. 163 Xabier Benito Ziluaga, Paloma López Bermejo, Νεοκλής Συλικώτης, Σοφία Σακοράφα Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα) (6α) Τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης μπορούν να διαδραματίσουν κρίσιμο ρόλο στη μετάβαση προς ένα ασφαλές ενεργειακό σύστημα. Η μείωση της κατανάλωσης φυσικού αερίου θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα για τη διασφάλιση της ενεργειακής κυριαρχίας και του ασφαλούς εφοδιασμού της Ευρώπης με φυσικό αέριο. 164 Xabier Benito Ziluaga, Paloma López Bermejo Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Μια εσωτερική αγορά αερίου η οποία λειτουργεί ομαλά αποτελεί την καλύτερη εγγύηση για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο κράτος μέλος ενδέχεται να διακυβεύσουν την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής (7) Μια εσωτερική αγορά αερίου η οποία εποπτεύεται από εθνικές ρυθμιστικές αρχές αποτελεί την καλύτερη εγγύηση για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Για να καταστεί δυνατή η αντιμετώπιση από τα κράτη μέλη της έλλειψης εφοδιασμού, πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για αλληλεγγύη και συντονισμό στην αντιμετώπιση των AM\ doc 27/197 PE v01-00

28 αγοράς αερίου και να ζημιώσουν τον εφοδιασμό με αέριο πελατών σε άλλα κράτη μέλη. Για να καταστεί δυνατή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου ακόμη και σε περίπτωση έλλειψης εφοδιασμού, πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για αλληλεγγύη και συντονισμό στην αντιμετώπιση των κρίσεων εφοδιασμού, όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε πραγματικές διακοπές του εφοδιασμού. κρίσεων εφοδιασμού, όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε πραγματικές διακοπές του εφοδιασμού. 165 Theresa Griffin, Zigmantas Balčytis, Martina Werner, Soledad Cabezón Ruiz, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, José Blanco López, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho, Miroslav Poche, Jude Kirton-Darling, Simona Bonafè, Dan Nica Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Μια εσωτερική αγορά αερίου η οποία λειτουργεί ομαλά αποτελεί την καλύτερη εγγύηση για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο κράτος μέλος ενδέχεται να διακυβεύσουν την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου και να ζημιώσουν τον εφοδιασμό με αέριο πελατών σε άλλα κράτη μέλη. Για να καταστεί δυνατή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου ακόμη και σε περίπτωση έλλειψης εφοδιασμού, πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για αλληλεγγύη και συντονισμό στην αντιμετώπιση των κρίσεων εφοδιασμού, όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε πραγματικές (7) Μια καλά διασυνδεδεμένη και εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου, χωρίς «ενεργειακές νησίδες», αποτελεί την καλύτερη εγγύηση της ασφάλειας του εφοδιασμού με φυσικό αέριο σε ολόκληρη την Ένωση, μειώνοντας παράλληλα την έκθεση των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού με αέριο ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο κράτος μέλος να πλήξουν την παροχή φυσικού αερίου σε πελάτες σε άλλα κράτη μέλη, επηρεάζοντας αρνητικά την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς φυσικού αερίου και δημιουργώντας δαπανηρά μη αξιοποιήσιμα στοιχεία ενεργητικού. Για να καταστεί δυνατή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου ακόμη και σε περίπτωση έλλειψης εφοδιασμού, πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη PE v /197 AM\ doc

29 διακοπές του εφοδιασμού. για αλληλεγγύη και συντονισμό σε περιφερειακό και ενωσιακό επίπεδο, όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε πραγματικές διακοπές του εφοδιασμού. 166 Gunnar Hökmark Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Μια εσωτερική αγορά αερίου η οποία λειτουργεί ομαλά αποτελεί την καλύτερη εγγύηση για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο κράτος μέλος ενδέχεται να διακυβεύσουν την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου και να ζημιώσουν τον εφοδιασμό με αέριο πελατών σε άλλα κράτη μέλη. Για να καταστεί δυνατή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου ακόμη και σε περίπτωση έλλειψης εφοδιασμού, πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για αλληλεγγύη και συντονισμό στην αντιμετώπιση των κρίσεων εφοδιασμού, όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε πραγματικές διακοπές του εφοδιασμού. (7) Μια εσωτερική αγορά αερίου η οποία λειτουργεί ομαλά και σύμφωνα με τις αρχές της αγοράς, τους κανόνες ανταγωνισμού, τη νομοθεσία και τις αρχές που προβλέπονται στην τρίτη δέσμη μέτρων για την ενέργεια, καθώς και τους στόχους και τα οράματα της Ενεργειακής Ένωσης αποτελεί την καλύτερη εγγύηση για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο κράτος μέλος ενδέχεται να διακυβεύσουν την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου και να ζημιώσουν τον εφοδιασμό με αέριο πελατών σε άλλα κράτη μέλη. Για να καταστεί δυνατή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου ακόμη και σε περίπτωση έλλειψης εφοδιασμού, πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για αλληλεγγύη και συντονισμό στην αντιμετώπιση των κρίσεων εφοδιασμού, όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε πραγματικές διακοπές του εφοδιασμού. AM\ doc 29/197 PE v01-00

30 167 Dario Tamburrano Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Μια εσωτερική αγορά αερίου η οποία λειτουργεί ομαλά αποτελεί την καλύτερη εγγύηση για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο κράτος μέλος ενδέχεται να διακυβεύσουν την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου και να ζημιώσουν τον εφοδιασμό με αέριο πελατών σε άλλα κράτη μέλη. Για να καταστεί δυνατή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου ακόμη και σε περίπτωση έλλειψης εφοδιασμού, πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για αλληλεγγύη και συντονισμό στην αντιμετώπιση των κρίσεων εφοδιασμού, όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε πραγματικές διακοπές του εφοδιασμού. (7) Μια εσωτερική αγορά αερίου η οποία λειτουργεί ομαλά, σε συνδυασμό με ένα ενεργειακό σύστημα έντονα προσανατολισμένο στη διαρκή βελτίωση της απόδοσης και στη μείωση της ζήτησης, αποτελούν τις καλύτερες εγγυήσεις για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού, τόσο από την πηγή όσο και από τη διαμετακόμιση. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο κράτος μέλος ενδέχεται να διακυβεύσουν την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου και να ζημιώσουν τον εφοδιασμό με αέριο πελατών σε άλλα κράτη μέλη. Για να καταστεί δυνατή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου ακόμη και σε περίπτωση έλλειψης εφοδιασμού, πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για αλληλεγγύη και συντονισμό στην αντιμετώπιση των κρίσεων εφοδιασμού, όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε πραγματικές διακοπές. 168 Pavel Telička, Kaja Kallas, Gerben-Jan Gerbrandy, Morten Helveg Petersen, Fredrick Federley PE v /197 AM\ doc

31 Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Μια εσωτερική αγορά αερίου η οποία λειτουργεί ομαλά αποτελεί την καλύτερη εγγύηση για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο κράτος μέλος ενδέχεται να διακυβεύσουν την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου και να ζημιώσουν τον εφοδιασμό με αέριο πελατών σε άλλα κράτη μέλη. Για να καταστεί δυνατή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου ακόμη και σε περίπτωση έλλειψης εφοδιασμού, πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για αλληλεγγύη και συντονισμό στην αντιμετώπιση των κρίσεων εφοδιασμού, όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε πραγματικές διακοπές του εφοδιασμού. (7) Μια εσωτερική αγορά αερίου η οποία λειτουργεί ομαλά αποτελεί την καλύτερη εγγύηση για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο κράτος μέλος ενδέχεται να διακυβεύσουν την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου και να ζημιώσουν τον εφοδιασμό με αέριο πελατών σε άλλα κράτη μέλη. Για να καταστεί δυνατή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου ακόμη και σε περίπτωση έλλειψης εφοδιασμού, πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για αλληλεγγύη και συντονισμό στην αντιμετώπιση των μακροπρόθεσμων σοβαρών ελλείψεων εφοδιασμού, όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε πραγματικές διακοπές του εφοδιασμού. Στο πλαίσιο αυτών των στόχων πρέπει να τηρούνται στον υψηλότερο δυνατό βαθμό οι αρχές οικονομίας της αγοράς. 169 Zigmantas Balčytis Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Μια εσωτερική αγορά αερίου η οποία λειτουργεί ομαλά αποτελεί την (7) Η εξάλειψη των ενεργειακών νησίδων και μια αποτελεσματικά AM\ doc 31/197 PE v01-00

32 καλύτερη εγγύηση για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο κράτος μέλος ενδέχεται να διακυβεύσουν την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου και να ζημιώσουν τον εφοδιασμό με αέριο πελατών σε άλλα κράτη μέλη. Για να καταστεί δυνατή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου ακόμη και σε περίπτωση έλλειψης εφοδιασμού, πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για αλληλεγγύη και συντονισμό στην αντιμετώπιση των κρίσεων εφοδιασμού, όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε πραγματικές διακοπές του εφοδιασμού. συνδεδεμένη εσωτερική αγορά αερίου η οποία λειτουργεί ομαλά αποτελούν τις καλύτερες εγγυήσεις για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού και της ενεργειακής βιωσιμότητας σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο κράτος μέλος ενδέχεται να διακυβεύσουν την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου και να ζημιώσουν τον εφοδιασμό με αέριο πελατών σε άλλα κράτη μέλη. Για να καταστεί δυνατή η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου ακόμη και σε περίπτωση έλλειψης εφοδιασμού, πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για αλληλεγγύη και συντονισμό στην αντιμετώπιση των κρίσεων εφοδιασμού, όσον αφορά τόσο την προληπτική δράση όσο και την αντίδραση σε πραγματικές διακοπές του εφοδιασμού. Or. lt 170 Νότης Μαριάς Αιτιολογική αναφορά 7 (7) Μια εσωτερική αγορά αερίου η οποία λειτουργεί ομαλά αποτελεί την καλύτερη εγγύηση για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο (7) Μια εσωτερική αγορά αερίου η οποία λειτουργεί ομαλά αποτελεί την καλύτερη εγγύηση για την κατοχύρωση της ασφάλειας ενεργειακού εφοδιασμού σε ολόκληρη την Ένωση και για τη μείωση της έκθεσης των μεμονωμένων κρατών μελών στις επιβλαβείς συνέπειες των διακοπών εφοδιασμού. Όταν απειλείται η ασφάλεια εφοδιασμού ενός κράτους μέλους, υπάρχει κίνδυνος τα μέτρα που λαμβάνει μονομερώς το συγκεκριμένο PE v /197 AM\ doc