Σημεία παρέμβασης. «Το διεθνές και το ελληνικό θεσμικό πλαίσιο της πολιτικής ξένων επενδύσεων»

Transcript

1 ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΕΘΝΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΞΕΛΙΞΕΩΝ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ Τμήμα Γ Διεθνών Επενδύσεων Σημεία παρέμβασης της Γεωργίας Χωρέμη Προϊσταμένης του Τμήματος Διεθνών Επενδύσεων για «Το διεθνές και το ελληνικό θεσμικό πλαίσιο της πολιτικής ξένων επενδύσεων» στο Συμπόσιο του ΤΕΕ με θέμα: «Συναντήσεις Ελληνο-Αραβικής Τεχνικής Συνεργασίας» Αθήνα, 27 Μαρτίου 2008

2 Κυρίες και κύριοι, Οι διεθνείς επενδύσεις αποτελούν πρωταρχικό παράγοντα ανάπτυξης της παγκόσμιας οικονομίας. Για το λόγο αυτό θα προσπαθήσω να θέσω το περίγραμμα του διεθνούς και του ελληνικού θεσμικού πλαισίου για την πολιτική των ξένων επενδύσεων. Το διεθνές θεσμικό πλαίσιο πολιτικής ξένων επενδύσεων Κατά τη διάρκεια της τελευταίας δεκαετίας έχουν πραγματοποιηθεί τεράστιες αλλαγές στο παγκόσμιο σύστημα τόσο του εμπορίου όσο και των επενδύσεων. Το πρώτο μεγάλο βήμα έγινε το 1995 με τη δημιουργία του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου (WTO), ο οποίος αποτελεί το μεγαλύτερο διεθνές forum για το εμπόριο και επιδιώκει τη δημιουργία διεθνών κανόνων που να είναι εφαρμόσιμοι από τις ανεπτυγμένες και αναπτυσσόμενες χώρες. Παράλληλα, σε διμερές, περιφερειακό ή πολυμερές επίπεδο, τα ίδια τα κράτη συμφωνούν μεταξύ τους κανόνες που διέπουν το εμπόριο και τις επενδύσεις υπογράφοντας σχετικές συμφωνίες. Οι συμφωνίες αυτές είναι συνήθως εμπορικού και οικονομικού περιεχομένου ή μπορεί να περιλαμβάνουν και άλλα θέματα πολιτικού ενδιαφέροντος. Ειδικότερα: Σε διεθνές επίπεδο, η σημερινή προσέγγιση του ΟΟΣΑ στο τομέα των επενδύσεων αποτελεί κεντρικό σημείο αναφοράς του παγκόσμιου διαλόγου και φιλοδοξεί να διευκολύνει τις κυβερνήσεις να διαχειριστούν τις επενδύσεις που πραγματοποιούνται στο έδαφός τους προς όφελος της εγχώριας οικονομίας και της κοινωνίας. Τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα των πρωτοβουλιών του ΟΟΣΑ εστιάζονται κυρίως σε: - περισσότερη διαφάνεια και δημιουργία «ανοιχτής» πολιτικής για τις επενδύσεις, που να υποστηρίζει την τοπική οικονομική ανάπτυξη και ταυτόχρονα να δημιουργεί νέες επενδυτικές ευκαιρίες, - υπεύθυνη επιχειρηματική πρακτική για τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται τόσο σε χώρες ΟΟΣΑ όσο και εκτός αυτών, - ενίσχυση των επενδυτικών κανόνων, όπως αυτοί εξειδικεύονται κυρίως στις Συμφωνίες Επενδύσεων και βελτίωση του ρόλου της διαιτησίας για την επίλυση διαφορών, - κατανόηση των στατιστικών στοιχείων για τις επενδύσεις, ώστε να διευκολύνεται η ανάπτυξη επενδυτικής πολιτικής. Σε πολυμερές επίπεδο, η Συμφωνία GATS ρυθμίζει θέματα που αφορούν στις άμεσες ξένες επενδύσεις στον τομέα των υπηρεσιών και οι διαπραγματεύσεις που διεξάγονται στο πλαίσιο της Doha Development 2

3 Agenda (DDA) αφορούν πολυμερείς κανόνες για άμεσες ξένες επενδύσεις σε όλους τους οικονομικούς τομείς. Σε επίπεδο Ε.Ε. το μελλοντικό μοντέλο FTAs (Free Trade Agreements) προκύπτει από τη συνεργασία της Επιτροπής και των κρατών-μελών και φιλοδοξεί να εξαλείψει τα εμπόδια που παρουσιάζονται στις άμεσες ξένες επενδύσεις (Foreign Direct Investments FDIs). Τέτοια εμπόδια μπορεί να είναι η απαγόρευση συμμετοχής ξένων επενδυτών σε ορισμένους τομείς, οι ποσοτικοί περιορισμοί στο ιδιοκτησιακό καθεστώς, οι περιορισμοί στο τύπο της επένδυσης (αν πρόκειται για μητρική, θυγατρική εταιρεία ή υποκατάστημα) και η διακριτική μεταχείριση σε βάρος τους. Τα εμπόδια αυτά σημαίνουν ουσιαστικά ότι οι επενδυτές δεν μπορούν να εισέλθουν στις ξένες αγορές (market access). H EE είναι ήδη ένας μεγάλος παίκτης όσον αφορά τόσο στην προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων στο έδαφός της, όσο και στην εγκατάσταση ευρωπαϊκών άμεσων επενδύσεων στο έδαφος τρίτων κρατών. Για να παραμείνει όμως ανταγωνιστική, είναι απαραίτητο όχι μόνο να δημιουργήσει εσωτερικά ένα πλαίσιο ελκυστικό για τις ευρωπαϊκές ή τις ξένες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στα κράτη-μέλη - σ αυτό συμβάλλει η Στρατηγική της Λισσαβόνας - αλλά και να δημιουργήσει ή να διασφαλίσει τις προϋποθέσεις στους ευρωπαίους επενδυτές για να εγκατασταθούν και να δραστηριοποιηθούν σε τρίτες χώρες. Η εξάλειψη των εμποδίων που θέτουν τρίτα κράτη στις άμεσες ξένες επενδύσεις και η δημιουργία σταθερού, αναμενόμενου και διαφανούς επενδυτικού κλίματος που να αντιμετωπίζει ισότιμα τους εγχώριους και τους ξένους επενδυτές αποτελούν μια από τις επιδιώξεις-κλειδιά της ευρωπαϊκής πολιτικής Global Europe. Η προσέγγιση της Ε.Ε. αντιμετωπίζει με τον ίδιο τρόπο τις άμεσες ξένες επενδύσεις στους τομείς των υπηρεσιών και τους υπόλοιπους τομείς. Συγκεκριμένα επιδιώκει: - να διασφαλίσει πρόσβαση στις αγορές τρίτων χωρών (market access) και εθνική μεταχείριση στο στάδιο πριν και μετά την εγκατάσταση των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων - να εξασφαλίσει την ελεύθερη μεταφορά του κεφαλαίου και των πληρωμών των σχετικών με επενδύσεις σε ελεύθερο συνάλλαγμα - να διευκολύνει την είσοδο, παραμονή και μετακίνηση βασικών στελεχών της επιχείρησης - να κερδίσει μεταχείριση μάλλον ευνοουμένου κράτους (MFN) - να περιλάβει διατάξεις για την υιοθέτηση πρακτικών που να προστατεύουν το περιβάλλον και να σέβονται τα κοινωνικά και πολιτισμικά πρότυπα. Υπάρχουν βεβαίως θέματα, όπως η κατοχύρωση της διεθνούς διαιτησίας για την επίλυση διαφορών μεταξύ επενδυτή και χώρας υποδοχής της επένδυσης που χρήζουν ιδιαίτερης προσοχής, καθώς και η εξασφάλιση νομικής προστασίας στις επενδύσεις αυτές, υπό μορφή, ιδίως αποζημίωσης σε περίπτωση εθνικοποιήσεων ή απαλλοτριώσεων, οι οποίες μπορούν να γίνουν 3

4 υπό ορισμένες προϋποθέσεις σύμφωνα με τις εθνικές νομοθεσίες. Εκτός του ανωτέρω πολυμερούς ή περιφερειακού πλαισίου για τις άμεσες ξένες επενδύσεις, η διαπραγμάτευση των κανόνων επενδύσεων μπορεί να πάρει τη μορφή σύναψης Διμερών Συμφωνιών αμοιβαίας Προστασίας και Προώθησης των Επενδύσεων (ΣΠΠΕ) μεταξύ δυο κρατών. Το ενδιαφέρον είναι διαρκώς αυξανόμενο δεδoμέvoυ ότι, για τις αvαπτυσσόμεvες χώρες, η πρoσέλκυση των επεvδύσεωv θεωρείται μέσov για τηv εκβιoμηχάvησή τoυς, τηv απόκτηση vέας τεχvoλoγίας και, γεvικά, για τηv oικovoμική τoυς αvάπτυξη, εvώ για τις βιoμηχαvικά αvεπτυγμέvες χώρες η πραγματoπoίηση επεvδύσεωv αυξάvει τη δυvατότητα τωv επιχειρήσεώv τoυς vα αvταπεξέλθoυv στov διεθvή αvταγωvισμό, και vα αvτιμετωπίσoυv τα περιoριστικά μέτρα στo εμπόριo πoυ επιβάλλoυv πoλλές χώρες. Οι ΣΠΠΕ δηλαδή συμβάλλoυv στη δημιoυργία ευvoϊκoύ επεvδυτικoύ κλίματoς στις χώρες πoυ τις συvάπτoυv, απoτελoύv απoτελεσματικό εργαλείo πρoστασίας τωv επεvδυτώv σε διεθvές επίπεδo και, σε συvδυασμό με ευvoϊκές oικovoμικές πρooπτικές, η ύπαρξή τoυς απoτελεί συχvά απoφασιστικό παράγovτα στηv επιλoγή τωv επεvδυτώv, όσov αφoρά στη χώρα υπoδoχής της επέvδυσης. Το ελληνικό θεσμικό πλαίσιο της πολιτικής επενδύσεων σε τρίτες χώρες Σήμερα, πολλές ελληνικές επιχειρήσεις και τραπεζικοί οργανισμοί έχουν επεκτείνει τη λειτουργία τους σε τρίτες χώρες. Η θέσπιση σύγχρονου επιπέδου προτύπων για την προστασία και προώθηση των επενδύσεων σε χώρες ελληνικού ενδιαφέροντος είναι μεγάλης σημασίας για την ενίσχυση της εξωστρέφειας. Με τον τρόπο αυτό προωθείται η επιχειρηματικότητα και τονώνεται το εγχώριο επενδυτικό κλίμα. Δημιουργείται επίσης ένα ανταγωνιστικό επεvδυτικό κλίμα για τους έλληνες επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται στο εξωτερικό και για τους ξένους που θέλουν να επενδύσουν στη χώρα μας. Η διαπραγμάτευση των κανόνων επενδύσεων με τη μορφή σύναψης Διμερών Συμφωνιών αμοιβαίας Προστασίας και Προώθησης των Επενδύσεων (ΣΠΠΕ) μεταξύ δυο κρατών θεωρείται ότι συμβάλλει σ αυτόν ακριβώς το σκοπό. Σκoπός τωv ΣΠΠΕ γενικότερα είvαι ο καθορισμός των όρων υπό τους οποίους πραγματοποιείται και λειτουργεί μία επένδυση τoυ εvός Συμβαλλoμέvoυ Μέρoυς στo έδαφoς τoυ άλλoυ Συμβαλλoμέvoυ Μέρoυς και η εξασφάλιση voμικής πρoστασίας στις επεvδύσεις αυτές, υπό μορφή, ιδίως: - απoζημίωσης σε περίπτωση εθvικoπoιήσεωv ή απαλλoτριώσεωv, oι oπoίες 4

5 μπoρoύv vα γίvoυv μόvov υπό oρισμέvες πρoϋπoθέσεις, - εξασφάλισης της ελεύθερης μεταφoράς τoυ κεφαλαίoυ και τωv πληρωμώv τωv σχετικώv με επεvδύσεις σε ελεύθερo συvάλλαγμα, - κατoχύρωσης της διεθvoύς διαιτησίας για τηv επίλυση διαφoρώv μεταξύ επεvδυτή και Συμβαλλoμέvoυ Μέρoυς. Βασικός στόχος των ΣΠΠΕ που συνάπτει η Ελλάδα είναι η πρoστασία τωv ελλήνων επιχειρηματιώv, oι oπoίoι θα θελήσoυv vα πραγματoπoιήσoυv επεvδύσεις στο έδαφος του άλλου συμβαλλομένου μέρους. Οι ξέvoι επεvδυτές, υπάγονται στην προστασία που παρέχει η συμφωνία και επιπλέον υπερκαλύπτονται από τις διατάξεις της ελληvικής voμoθεσίας, η οποία, σε συvδυασμό με τηv κoιvoτική, αλλά και τις διεθνείς δεσμεύσεις της χώρας μας, παρέχει κάθε αvαγκαία εγγύηση. Το ελληνικό σχέδιο με βάση το οποίο πραγματοποιούνται οι διαπραγματεύσεις βασίζεται κυρίως στις αρχές του ΟΟΣΑ για τις επενδυτικές στρατηγικές και στην πολιτική της Ε.Ε. «Global Europe». Επιπρόσθετα λαμβάνονται υπόψη οι προβληματισμοί και οι συζητήσεις που διεξάγονται σε άλλους Διεθνείς Οργανισμούς, όπως στον WTO, ή στην UNCTAD. Από το 1989 έως σήμερα η χώρα μας έχει υπογράψει 41 ΣΠΠΕ. Έχουν υπογραφεί και έχουν τεθεί σε ισχύ ΣΠΠΕ με την Αλγερία, την Αίγυπτο, την Ιορδανία, το Λίβανο, το Μαρόκο, τη Συρία και την Τυνησία. Τον Ιούλιο 2006 ολοκληρώθηκαν οι διαπραγματεύσεις για την υπογραφή ΣΠΠΕ με τη Σαουδική Αραβία και επιδιώκουμε να υπογραφεί το κείμενο σύντομα. Ευρίσκεται επίσης σε τελική φάση η συμφωνία επί του κειμένου ΣΠΠΕ με το Κουβέιτ. Παράλληλα προγραμματίζεται η αποστολή σχεδίων ΣΠΠΕ σε Ομάν, Κατάρ, ΗΑΕ και Μπαχρέιν. Η Κοινωνική Εταιρική Ευθύνη Η φύση, το εύρος και η ταχύτητα των οικονομικών εξελίξεων προσφέρουν νέες στρατηγικές προκλήσεις για τις επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν ταυτόχρονα την ευκαιρία να εφαρμόσουν πολιτικές καλής πρακτικής στον τομέα της αειφόρου ανάπτυξης με στόχο τον συντονισμό κοινωνικών, οικονομικών και περιβαλλοντικών σκοπών. Η δυνατότητα τους να προωθήσουν την αειφόρο ανάπτυξη ενισχύεται όταν το εμπόριο και οι επενδύσεις διεξάγονται σε πλαίσιο ανοιχτών, ανταγωνιστικών και κατάλληλα ρυθμισμένων αγορών. Το θέμα της υπεύθυνης επιχειρηματικής συμπεριφοράς αποτέλεσε ένα από 5

6 τα κύρια σημεία συζήτησης του G8 στη συνάντηση του Heiligendamm, όπου οι αρχηγοί κρατών συμφώνησαν να προωθήσουν την εφαρμογή των Κατευθυντηρίων Οδηγιών του ΟΟΣΑ για τις Πολυεθνικές Επιχειρήσεις. Οι Οδηγίες έχουν σκοπό αφενός να εξασφαλίσουν ότι η λειτουργία όλων των επιχειρήσεων, και όχι μόνο των πολυεθνικών, εναρμονίζεται με τις κυβερνητικές πολιτικές και αφετέρου να ενδυναμώσουν την αμοιβαία εμπιστοσύνη μεταξύ των επιχειρήσεων και των κοινωνιών στις οποίες δραστηριοποιούνται, καθώς και να βοηθήσουν στη βελτίωση του κλίματος για τις ξένες επενδύσεις. Οι Κατευθυντήριες Οδηγίες του ΟΟΣΑ για τις Πολυεθνικές Επιχειρήσεις καθιερώνουν αρχές σε μία ευρεία σειρά θεμάτων επιχειρηματικής ηθικής, όπως οι εργασιακές σχέσεις, το περιβάλλον, η διαφάνεια, ο ανταγωνισμός, η διαφθορά και η φορολογία και στοχεύουν να συμβάλλουν στην αποφυγή παρεξηγήσεων και στη δημιουργία κλίματος εμπιστοσύνης μεταξύ επιχειρήσεων, εργαζομένων, κυβερνήσεων και της κοινωνίας γενικότερα. Υποστηρίζονται τόσο από την επιχειρηματική κοινότητα όσο και από τις συνδικαλιστικές ενώσεις των εργαζομένων. Τα Εθνικά Σημεία Επαφής είναι κυβερνητικές υπηρεσίες που έχουν ως αντικείμενο την προώθηση των Οδηγιών, την παροχή διευκρινήσεων ως προς το περιεχόμενό τους και την επίλυση προβλημάτων που είναι δυνατό να ανακύψουν κατά την εφαρμογή τους, σε συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη της κοινωνίας. Το ελληνικό Εθνικό Σημείο Επαφής είναι υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών και ειδικότερα περιλαμβάνεται στις αρμοδιότητες του Τμήματος Διεθνών Επενδύσεων. Αξιολόγηση του Επενδυτικού πλαισίου των χωρών ΜΕΝΑ από τον ΟΟΣΑσύγχρονες τάσεις Η εισήγηση της κας Αντωνίου, συναδέλφου και προϊσταμένης του τμήματος διεθνών αναπτυξιακών έργων και συνεργασίας - που βρίσκεται σε υπηρεσιακό ταξίδι - την οποία θα σας παρουσιάσω στα βασικά της σημεία, στηρίζεται στις εκθέσεις και τις αξιολογήσεις των επενδυτικών καθεστώτων της περιοχής, όπως αποτυπώνονται από τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) και την Επιτροπή Εμπορίου και Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNCTAD). Ειδικότερα στηρίζεται σε επιλεκτικά στοιχεία που κρίνονται ότι αφορούν περισσότερο την παρούσα συνάντηση, τα οποία έχουν ληφθεί από την Παγκόσμια Επισκόπηση Επενδύσεων έτους 2007 της UNCTAD και από την Πρωτοβουλία ΜΕΝΑ (Middle East North Africa) Investment Initiative του ΟΟΣΑ. Παγκόσμια Επισκόπηση Επενδύσεων της UNCTAD έτους 2007 ( 6

7 Ο όρος επένδυση έχει διευρυνθεί σημαντικά και περιλαμβάνει πλέον και τα κατασκευαστικά έργα, τα έργα ΣΔΙΤ, καθώς και τις απαραίτητες εγκαταστάσεις για την υλοποίηση κατασκευαστικών έργων. Υπάρχει μια ανοδική τάση στις ροές επενδύσεων στις Αραβικές χώρες, οι οποίες ακολουθούν τις διεθνείς εξελίξεις και αποδίδονται στην υλοποίηση ιδιωτικοποιήσεων στις υπηρεσίες και στη βελτίωση του επενδυτικού κλίματος στην περιοχή. Οι υψηλές τιμές πετρελαίου ήταν πόλος έλξης στον τομέα του πετρελαιοειδών, του αέριου και των συναφών μεταποιητικών επιχειρήσεων. Η Πρωτοβουλία Επενδύσεων του ΟΟΣΑ στην περιοχή της Μέσης Ανατολής και της Βορείου Αφρικής (ΜΕΝΑ Investment Initiative) Η Επιτροπή Επενδύσεων του ΟΟΣΑ έχει συστήσει και παρακολουθεί την MENA Investment Initiative, η οποία αφορά τις χώρες ΜΕΝΑ (Middle East North Africa) δηλαδή τις χώρες: Αλγερία, Αίγυπτο, Ανεξάρτητη Παλαιστινιακή Αρχή, Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, Ιορδανία, Ιράκ, Κατάρ, Κουβέιτ, Λίβανος, Λιβύη, Μαρόκο, Μπαχρέιν, Ομάν, Σαουδική Αραβία, Συρία, Τυνησία και Υεμένη. Στην πρωτοβουλία συμμετέχουν ή συνεργάζονται: Η Παγκόσμια Τράπεζα, ο Διεθνής Οργανισμός Ανάπτυξης Ισλαμική Αναπτυξιακή Τράπεζα, η Ευρωπαϊκή τράπεζα Επενδύσεων, ο Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών κλπ Σκοπός της πρωτοβουλίας είναι η προώθηση και η παρακολούθηση των μεταρρυθμίσεων σε ένα ευρύ πεδίο επενδυτικών θεμάτων των χωρών αυτών με σκοπό τη συνεχή φιλελευθεροποίηση του επενδυτικού τους πλαισίου. Σύμφωνα με τις διαδικασίες του ΟΟΣΑ συζητούνται μεταξύ άλλων: - οι εξαιρέσεις που υπάρχουν στο εσωτερικό επενδυτικό πλαίσιο των χωρών ΜΕΝΑ, όσον αφορά διακρίσεις που εμποδίζουν την ισότιμη μεταχείριση των Ξένων Επενδύσεων με τις Εθνικές (National Treatment) - οι τομείς που υπάρχουν περιορισμοί στη δραστηριότητα των Ξένων Επενδύσεων λόγω εθνικής ασφάλειας ή λόγω λειτουργίας Κρατικών, Ιδιωτικών ή μικτών Μονοπωλίων (Transparencies Measures) Η εισαγωγή νέων περιορισμών στο επενδυτικό πλαίσιο θεωρείται ότι είναι μάλλον δυσχερής διότι αφενός οι χώρες είναι υποχρεωμένες να το δηλώνουν στο ΟΟΣΑ, αφετέρου ο Οργανισμός επιθεωρεί τις χώρες όσον αφορά την απαρέγκλιτη τήρηση και υλοποίηση των δεσμεύσεων που αναλαμβάνουν. Η διοικητική δομή της Πρωτοβουλίας περιλαμβάνει: Επιτροπή Παρακολούθησης της Πρωτοβουλίας, Ομάδες Εργασίας που λειτουργούν ως βήμα ανταλλαγής απόψεων σε περιφερειακά θέματα, ειδικές ομάδες (task force) που επεξεργάζονται ειδικά οριζόντια θέματα και ομάδες ανά επί μέρους χώρα που ασχολούνται με την προώθηση των στόχων για τις 7

8 μεταρρυθμίσεις. Η Πρωτοβουλία περιλαμβάνει την: - καταγραφή του υφιστάμενου επενδυτικού πλαισίου, - ανάπτυξη περιφερειακού δικτύου από εκπροσώπους του ιδιωτικού τομέα, σημαντικών Οργανισμών, Υπουργείων και Υπηρεσιών - θέση στόχων με χρονοδιάγραμμα λήψης μέτρων - παρακολούθηση της προόδου εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων Μέχρι το 2007 στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας έχουν εκπονηθεί: - έξι Πλαίσια Εθνικών μεταρρυθμίσεων για τις χώρες: Αίγυπτο, Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, Ιορδανία, Λίβανο, Μαρόκο, Ομάν. - εννέα θεματικές μελέτες με συγκριτικά στοιχεία όπως είναι τα φορολογικά κίνητρα για τις επενδύσεις, Διεθνείς Συμφωνίες Επενδύσεων, Ρυθμιστικό πλαίσιο για τις συμβάσεις Δημόσιου-Ιδιωτικού τομέα κλπ. Στη 2η Υπουργική Διάσκεψη (Νοέμβριος 2007), μετείχαν Αντιπροσωπείες σε επίπεδο Υπουργού Οικονομικών (ή Υφυπουργού) από τις 18 χώρες ΜΕΝΑ επιβεβαιώθηκε η δέσμευση των κρατών της περιοχής να εκσυγχρονίζουν και φιλελευθεροποιήσουν το επενδυτικό τους πλαίσιο και να προσελκύσουν ξένες επενδύσεις σε μια διεθνοποιημένη οικονομία. Η τάση αυτή διαπιστώνεται και στις πετρελαιοπαραγωγούς χώρες, περιλαμβάνει δε μεταξύ άλλων: - περαιτέρω φιλελευθεροποίηση θεσμικού πλαισίου - ιδιωτικοποιήσεις - προώθηση των συμβάσεων παραχώρησης δημόσιου ιδιωτικού τομέα (ΡΡΡ) - δημιουργία One Stop Shop (OSS) - επέκταση των Διεθνών Συμφωνιών Επενδύσεων κλπ. - Ανάπτυξη του χρηματοπιστωτικού τομέα, δημιουργία δικτύου χρηματοδοτικών επιχειρήσεων - Ανάπτυξη της εταιρικής διακυβέρνησης με στόχο την διαφάνεια στις επιχειρήσεις και την καταπολέμηση της διαφθοράς - Ανάπτυξη της Γυναικείας επιχειρηματικότητας (το ποσοστό εργαζομένων γυναικών στη περιοχή ΜΕΝΑ είναι 3% έναντι 25% στις χώρες τις Ε.Ε.) - Φορολογική μεταρρύθμιση και πρόγραμμα εκπαίδευσης κρατικών αξιωματούχων Για οποιαδήποτε άλλη πληροφορία που αφορά εξειδικευμένα μια χώρα ή έναν τομέα επενδυτικής δραστηριότητας μπορείτε να απευθύνεστε στη Διεύθυνση Διεθνών Οικονομικών Εξελίξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών. Επιπλέον στην ιστοσελίδα του ΥΠΟΙΟ περιέχονται πληροφορίες σχετικά με τις Διμερείς Συμφωνίες Προστασίας και Προώθησης των Επενδύσεων, που έχει υπογράψει η Ελλάδα με τρίτες χώρες, τη λειτουργία του Εθνικού Σημείου 8

9 Επαφής για την εφαρμογή των Κατευθυντηρίων Οδηγιών ΟΟΣΑ για τις Πολυεθνικές Επιχειρήσεις, καθώς και για τα έργα που χρηματοδοτούνται από Διεθνείς Χρηματοδοτικούς Οργανισμούς σε αναπτυσσόμενες χώρες. Σε κάθε περίπτωση η Διεύθυνση Διεθνών Εξελίξεων και Συνεργασίας είναι πρόθυμη, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, να παράσχει περισσότερες πληροφορίες σε τομείς που κρίνονται από τις επιχειρηματικές οργανώσεις ότι θα συμβάλλουν στην εξωστρέφεια των ελληνικών επιχειρήσεων. Σας ευχαριστώ πολύ για την προσοχή σας. 9