13883/16 ΧΦ/μκ 1 DPG

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 7 Νοεμβρίου 2016 (OR. en) 13883/16 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου CO EUR-PREP 41 POLGEN 129 ENV 685 MI 674 COMPET 553 IND 227 ECOFIN 983 SOC 654 EDUC 349 EMPL 445 Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων / Συμβούλιο Θέμα: Ευρωπαϊκό Εξάμηνο Χάρτης πορείας Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες ο εν θέματι χάρτης πορείας, τον οποίο παρουσίασαν η τρέχουσα και η προσεχής Προεδρία /16 ΧΦ/μκ 1

2 Κατά τη συνήθη πρακτική, η τρέχουσα και η προσεχής Προεδρία κατάρτισαν τον παρόντα χάρτη πορείας, όπου καταγράφονται όλα τα βασικά στάδια του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου του Στόχος του χάρτη πορείας είναι να εξασφαλιστούν ο συντονισμός και η συνέπεια των εργασιών όλων των σχετικών συνθέσεων του Συμβουλίου και των προπαρασκευαστικών οργάνων τους για την ενδελεχή προετοιμασία των συζητήσεων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, καθώς και να δοθεί η δυνατότητα στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων και στην ΕΜΑ να επιβλέψουν τη διαδικασία. Ο χάρτης πορείας χωρίζεται σε δύο φάσεις: η πρώτη, που είναι λεπτομερέστερη, καλύπτει το διάστημα έως το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου και η δεύτερη, πιο ενδεικτική, αφορά την περίοδο μεταξύ των συνόδων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου και του Ιουνίου του Εάν κριθεί σκόπιμο, την άνοιξη του 2017 θα παρουσιαστεί ενημερωμένος χάρτης πορείας. Η προσεχής Προεδρία δρομολογεί συζητήσεις με τους προέδρους των επιτροπών με σκοπό τον συντονισμό της διαχείρισης των εργασιών τους καθ όλη τη διάρκεια του Εξαμήνου. Η προσεχής Προεδρία θα τηρεί ενήμερη την ΕΜΑ. Η τρέχουσα και η προσεχής Προεδρία αναγνωρίζουν την κοινοβουλευτική διάσταση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, και λαμβάνουν υπό σημείωση την πρόθεση για διεξαγωγή κοινής συζήτησης με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, η οποία προβλέπεται για τον Μάρτιο του /16 ΧΦ/μκ 2

3 ΠΡΩΤΗ ΦΑΣΗ Προετοιμασία της συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου 11 Οκτωβρίου 2016: Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων Διδάγματα: ανταλλαγή απόψεων 13 Οκτωβρίου 2016: Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών Δείκτης επιδόσεων απασχόλησης (ΔΕΑ) - Έκθεση για τις βασικές προκλήσεις στον τομέα της απασχόλησης και τα κύρια μηνύματα της Επιτροπής Απασχόλησης Δείκτης επιδόσεων κοινωνικής προστασίας (ΔΕΚΠ) - Έκθεση για τις βασικές κοινωνικές προκλήσεις και τα κύρια μηνύματα της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας = Προσυπογραφή Οκτωβρίου 2016: σύνοδος της Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Κοινή συζήτηση για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο 15 Νοεμβρίου 2016: Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων Χάρτης πορείας: παρουσίαση από την τρέχουσα και την προσεχή Προεδρία π.υ. (προς επιβεβαίωση) 16 Νοεμβρίου 2016: ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017, σχέδιο κοινής έκθεσης για την απασχόληση, έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης και σχέδιο σύστασης για την οικονομική πολιτική της ευρωζώνης: έγκριση από την Επιτροπή Γνώμες για τα σχέδια δημοσιονομικών προγραμμάτων των κρατών μελών της ευρωζώνης: έγκριση από την Επιτροπή Μέσα/τέλη Νοεμβρίου Αμέσως μετά τη δημοσίευση του σχεδίου σύστασης για την ευρωζώνη, θα επιβεβαιωθούν o καταμερισμός των εργασιών και οι διακανονισμοί για τον συντονισμό μεταξύ των επιτροπών, καθώς και οι μέθοδοι για τη σύνθεση των απόψεών τους Τέλη Νοεμβρίου, αρχές Δεκεμβρίου Οι επιτροπές (Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή, Επιτροπή Οικονομικής Πολιτικής - Ευρωζώνη, Επιτροπή Απασχόλησης, Επιτροπή Κοινωνικής Προστασίας) προετοιμάζουν την κοινή εισήγηση που καλύπτει τις πτυχές της σύστασης για την ευρωζώνη οι οποίες αφορούν την απασχόληση και τις κοινωνικές υποθέσεις 13883/16 ΧΦ/μκ 3

4 π.υ. Νοέμβριος/Δεκέμβριος 2016: Διμερείς συνεδριάσεις Επιτροπής - κρατών μελών Επισκόπηση της πορείας εφαρμογής των συστάσεων ανά χώρα 6 Δεκεμβρίου 2016: Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017, έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης για το 2017 και σχέδιο σύστασης για την οικονομική πολιτική της ευρωζώνης: παρουσίαση από την Επιτροπή και ανταλλαγή απόψεων 8 Δεκεμβρίου 2016: Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017, έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης για το 2017, σχέδιο κοινής έκθεσης για την απασχόληση: παρουσίαση από την Επιτροπή και ανταλλαγή απόψεων Εισήγηση σχετικά με τις πτυχές του σχεδίου σύστασης για την οικονομική πολιτική της ευρωζώνης οι οποίες αφορούν την απασχόληση και τις κοινωνικές υποθέσεις: έγκριση Επισκόπηση της συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο σε εθνικό επίπεδο 13 Δεκεμβρίου 2016: Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017: παρουσίαση από την Επιτροπή π.υ. 26 Ιανουαρίου 2017: Ευρωομάδα Σχέδιο σύστασης για την οικονομική πολιτική της ευρωζώνης 27 Ιανουαρίου 2017: Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων Σχέδιο σύστασης για την οικονομική πολιτική της ευρωζώνης: έγκριση Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017 και έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης για το 2017: συμπεράσματα του Συμβουλίου 30 Ιανουαρίου - 3 Φεβρουαρίου 2017: Κοινοβουλευτική εβδομάδα στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου Συζητήσεις μεταξύ των μελών των αρμόδιων επιτροπών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των εθνικών κοινοβουλίων 7 Φεβρουαρίου 2017: Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων Προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου: σχέδιο σχολιασμένης ημερήσιας διάταξης 17 Φεβρουαρίου 2017: Συμβούλιο Παιδείας, Νεολαίας, Πολιτισμού και Αθλητισμού Θεματική συζήτηση 20 Φεβρουαρίου 2017: Συμβούλιο Ανταγωνιστικότητας Θεματική συζήτηση 13883/16 ΧΦ/μκ 4

5 28 Φεβρουαρίου 2017: Συμβούλιο Περιβάλλοντος Θεματική συζήτηση π.υ. (προς επιβεβαίωση ) 22 Φεβρουαρίου 2017: Δημοσίευση των ανά χώρα αναλύσεων (εκθέσεων ανά χώρα) από την Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, εμπεριστατωμένων επισκοπήσεων στο πλαίσιο της διαδικασίας μακροοικονομικών ανισορροπιών 3 Μαρτίου 2017: Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2017: συμπεράσματα του Συμβουλίου Κοινή έκθεση για την απασχόληση: έκδοση 7 Μαρτίου 2017: Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων Προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου: - σχέδιο συμπερασμάτων - συγκεφαλαιωτική έκθεση για τις εισηγήσεις του Συμβουλίου σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο του σχέδιο σύστασης για την οικονομική πολιτική της ευρωζώνης: διαβίβαση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο - ενδεχ. ενημερωμένος χάρτης πορείας για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο του Μαρτίου 2017: Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ανταλλαγή απόψεων σχετικά με την οικονομική κατάσταση Κατευθύνσεις προς τα κράτη μέλη σχετικά με τα εθνικά προγράμματα σταθερότητας και σύγκλισης και τα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων για το 2017 Σχέδιο σύστασης για την οικονομική πολιτική της ευρωζώνης Μαρτίου 2017: σύνοδος της Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Κοινή συζήτηση για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο του 2017 (προς επιβεβαίωση) 21 Μαρτίου 2017: Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων Εφαρμογή των συστάσεων ανά χώρα με βάση την έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης και τις εκθέσεις ανά χώρα: ανταλλαγή απόψεων Σύσταση για την οικονομική πολιτική της ευρωζώνης: έκδοση 13883/16 ΧΦ/μκ 5

6 ΔΕΥΤΕΡΗ ΦΑΣΗ Προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου Δεύτερο δεκαπενθήμερο του Μαρτίου του 2017: Διμερείς συνεδριάσεις Επιτροπής - κρατών μελών Επισκόπηση της προόδου Εκκρεμή ζητήματα ανά χώρα Μέσα Απριλίου 2017 Σε συνέχεια των κατευθύνσεων που έλαβαν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, τα κράτη μέλη υποβάλλουν εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων και προγράμματα σταθερότητας ή σύγκλισης Μέσα Μαΐου 2017 [η ημερομηνία εξαρτάται από τον χρόνο υποβολής των εθνικών εγγράφων]: Η Επιτροπή παρουσιάζει τις προτάσεις της για τις γνώμες και τις συστάσεις ανά χώρα και ενημερωμένα θεματικά δελτία Αμέσως μετά τη δημοσίευση των συστάσεων ανά χώρα, θα επιβεβαιωθούν ο καταμερισμός των εργασιών και οι διακανονισμοί για τον συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ των επιτροπών, καθώς και οι μέθοδοι για τη σύνθεση των απόψεών τους Μάιος - αρχές Ιουνίου: Προπαρασκευαστικές εργασίες της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, της Επιτροπής Οικονομικής Πολιτικής, της Επιτροπής Απασχόλησης και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας για τις συστάσεις ανά χώρα 23 Μαΐου 2017: Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων Διαδικασία μακροοικονομικών ανισορροπιών (ΔΜΑ) - εκθέσεις ανά χώρα (εμπεριστατωμένες επισκοπήσεις): συμπεράσματα του Συμβουλίου 15 Ιουνίου 2017: Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών Συστάσεις ανά χώρα για το 2017 όσον αφορά τις πολιτικές απασχόλησης και τις κοινωνικές πολιτικές των κρατών μελών και σχέδιο επεξηγηματικού σημειώματος: έγκριση Γνώμες της Επιτροπής Απασχόλησης και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας για τα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων του 2017 και την εφαρμογή των συστάσεων ανά χώρα για το 2016: προσυπογραφή 16 Ιουνίου 2017: Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων Συστάσεις ανά χώρα για το 2017 και γνώμες του Συμβουλίου για τα ενημερωμένα προγράμματα σταθερότητας ή σύγκλισης καθώς και σχέδιο επεξηγηματικού σημειώματος: έγκριση 13883/16 ΧΦ/μκ 6

7 20 Ιουνίου 2017: Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων Προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου: σχέδιο συμπερασμάτων Έγκριση των ολοκληρωμένων συστάσεων ανά χώρα και διαβίβασή τους στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ιουνίου 2017: Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Ολοκληρωμένες συστάσεις ανά χώρα Ιούλιος 2017: Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων Ολοκληρωμένες συστάσεις ανά χώρα: έκδοση 13883/16 ΧΦ/μκ 7